《工程量清單計價》 課件 第一章 緒論

緒

論第

一

章《工程量清單計價》目錄CONTECT工程量清單計價的基本知識建筑安裝工程費用的構(gòu)成及預算編制方法學習目標12了解建筑安裝工程費用的基本概念掌握建筑工程計量與計價的基本知識緒論知識結(jié)構(gòu)圖緒論案例導入緒論當建筑工程竣工后，建設單位需要知道實際花費與開工前預期費用的差距有多大，施工單位也需要知道建造過程總共花費了多少錢，以便向建設單位結(jié)算。這就需要我們在建筑工程的各個施工階段統(tǒng)計該階段的工程數(shù)量(稱為建筑工程計量)和費用(稱為計價),以保證建筑工程的順利進行。思考：什么是建筑工程計量、計價?如何計算工程量？如何進行工程計價?01PART工程量清單計價的基本知識工程計價模式工程量清單(一)定額計價模式定額計價模式又稱為工料計價法、定額計價法，是國家通過頒布統(tǒng)一的估價指標、概算定額、預算定額和相應的費用定額對建筑產(chǎn)品價格進行有計劃管理的一種方式。它是指在工程計價中以國家建設行政主管部門發(fā)布的建設工程預算定額為依據(jù)，按定額規(guī)定的分部分項子目逐項計算工程量，套用定額單價(或單位估價表)確定工程直接費，然后按規(guī)定取費標準確定構(gòu)成工程價格的其他費用和利稅，最后匯總以獲得建筑工程造價。根據(jù)影響因素的不同，可將工程計價模式分為定額計價模式和工程量清單計價模式。一、工程計價模式(一)定額計價模式按定額計價模式確定的建筑工程造價，由于各種文件規(guī)定了人工、材料、機械單價及各種取費標準，因此在一定程度上防止了高估冒算和壓級壓價，但也對市場競爭起到了抑制作用，不利于促進施工企業(yè)改進技術(shù)、加強管理、提高勞動效率和市場競爭力。一、工程計價模式(二)工程量清單計價模式1.工程量清單計價模式的基本過程目前使用較多的是另一種計價模式——工程量清單計價模式(又稱清單計價法)。工程量清單計價模式又稱為綜合單價法，是一種主要由市場定價的計價模式。它是招標人或其委托的有資質(zhì)的咨詢機構(gòu)，按照國家統(tǒng)一的工程量清單標準格式、項目劃分規(guī)定、計價規(guī)范、招標文件要求、施工圖紙，編制反映工程實體消耗和措施消耗的工程量清單，并作為招標文件的一部分提供給投標人，由投標人依據(jù)工程量清單，根據(jù)各種渠道獲得的工程造價信息和經(jīng)驗數(shù)據(jù)，結(jié)合企業(yè)個別消耗定額自主報價的計價方式。一、工程計價模式(二)工程量清單計價模式1.工程量清單計價模式的基本過程工程量清單計價模式的基本過程如右圖所示：工程量清單計價模式的過程示意圖一、工程計價模式(二)工程量清單計價模式2.程量清單計價模式的特點與傳統(tǒng)的定額計價模式相比，工程量清單計價模式具有如下特點：(1)招標人為投標人提供了相同的競爭平臺。招標人提供的工程量清單是投標人報價的統(tǒng)一平臺，可以減少投標人重復計算工程量的工作，有利于提高投標的工作效率。(2)有利于企業(yè)自主報價。在工程量清單計價模式下，投標人投標報價不用依靠統(tǒng)一的預算定額，而是可以依照企業(yè)的施工組織設計、企業(yè)定額、人材機市場價及企業(yè)自主確定的管理水平和利潤水平確定投標價。一、工程計價模式(二)工程量清單計價模式2.程量清單計價模式的特點與傳統(tǒng)的定額計價模式相比，工程量清單計價模式具有如下特點：(3)有利于實現(xiàn)風險的合理分擔。采用工程量清單計價模式后，招標人提供工程量清單，并負責清單的準確性；投標人根據(jù)工程量清單和企業(yè)具體情況填報價格，價格的準確性由投標人負責。在這種模式下，招標人主要承擔工程量變化的風險，而投標人對報價的準確性和完備性負責，這種模式符合風險合理分擔的原則。一、工程計價模式(二)工程量清單計價模式2.程量清單計價模式的特點與傳統(tǒng)的定額計價模式相比，工程量清單計價模式具有如下特點：(4)實行最高限價制度。招標控制價是招標人根據(jù)國家或省級、行業(yè)建設主管部門的有關(guān)計價依據(jù)和辦法，以及擬定的招標文件和招標工程量清單，結(jié)合工程具體情況編制的招標工程的最高投標限價。實施工程量清單計價模式的工程招標時，為避免投標人串標及哄抬標價，招標人應編制招標控制價并在招標文件中公布，同時規(guī)定若投標人報價超出招標控制價，其投標將作廢標處理。一、工程計價模式(二)工程量清單計價模式2.程量清單計價模式的特點與傳統(tǒng)的定額計價模式相比，工程量清單計價模式具有如下特點：(5)有利于激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新工藝、提高管理水平的積極性。在工程量清單計價模式下，企業(yè)的競爭力通過較低的投標價來體現(xiàn)，要想在低價的情況下保證一定的利潤，必須不斷改進，革新施工工藝，改善施工組織和管理，以逐步降低企業(yè)成本，增強企業(yè)競爭力。一、工程計價模式(1)編制工程量的單位不同傳統(tǒng)的定額計價法中建設工程的工程量是由招標單位和投標單位分別按圖計算的。而清單計價法中的工程量由招標單位統(tǒng)一計算或委托有工程造價咨詢資質(zhì)的單位進行統(tǒng)一計算。(三)工程量清單計價模式和定額計價模式的區(qū)別(4)計價形式不同定額計價法一般是工料單價法。清單報價法則采用綜合單價的形式，其報價具有直觀、單價相對固定的特點；工程量發(fā)生變化時，單價一般不作調(diào)整。(2)編制工程量清單的時間不同清單計價法中的工程量是在發(fā)出招標文件之前開始編制的，而定額計價法的工程量則是在發(fā)出招標文件之后編制的(招標與投標人同時編制或投標人編制在前、招標人編制在后)。(3)編制的依據(jù)不同定額計價法依據(jù)圖紙，人工等消耗量以及工程造價管理部門發(fā)布的價格信息等進行計算。清單計價法根據(jù)《計價規(guī)范》的規(guī)定以及建設行政主管部門制定的有關(guān)工程造價計價辦法編制一、工程計價模式(三)工程量清單計價模式和定額計價模式的區(qū)別一、工程計價模式(5)費用的組成不同定額計價法的工程造價包括人工費、材料費、施工機具使用費、利潤、規(guī)費和稅金。清單計價法的工程造價由分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費、稅金組成。(6)采用的評標方法不同定額計價法招投標一般采用百分制評分法，以最高分中標。而采用清單計價法招投標時，一般采用合理低報價中標法，既對總價評分，又對綜合單價進行分析評分。對比項目定額計價法清單計價法編制工程量的單位招標單位和投標單位分別按圖計算由招標單位統(tǒng)一計算或委托有工程造價咨詢資質(zhì)的單位進行統(tǒng)一計算費用組成人工費、材料費、施工機具使用費、利潤、規(guī)費和稅金分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費、稅金計價形式工料單價綜合單價編制時間在發(fā)出招標文件之后編制發(fā)出招標文件之前開始編制編制依據(jù)圖紙，人工、材料、機械臺班消耗量，建設行政主管部門頒發(fā)的預算定額，工程造價管理部門發(fā)布的價格信息招標控制價要根據(jù)招標文件中的工程量清單和有關(guān)要求、施工現(xiàn)場情況、合理的施工方法以及建設行政主管部門制定的有關(guān)工程造價計價辦法編制；投標報價則根據(jù)企業(yè)定額和市場價格信息或建設行政主管部門發(fā)布的社會平均消耗定額編制評標方法百分制評分法合理低報價中標法(三)工程量清單計價模式和定額計價模式的區(qū)別一、工程計價模式(一)工程量清單的概念工程量清單是指載明建設工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目、規(guī)費項目和稅金項目的名稱和相應數(shù)量等內(nèi)容的明細清單。工程量清單包括招標工程量清單和已標價工程量清單。（1）招標工程量清單根據(jù)《計價規(guī)范》,招標工程量清單是指招標人或其委托的咨詢?nèi)艘罁?jù)國家標準、招標文件、設計文件及施工現(xiàn)場實際情況編制的，隨招標文件共同發(fā)布供投標報價的工程量清單，內(nèi)容包括清單說明和相應表格。根據(jù)《計價規(guī)范》,已標價工程量清單是指投標人對招標工程量清單已標明價格，并被招標人接受，構(gòu)成合同文件組成部分的工程量清單，內(nèi)容包括清單編制說明和相應表格。(2)已標價工程量清單二、工程量清單1.分部分項工程量清單分部分項工程量清單必須包括項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量。分部分項工程量清單必須根據(jù)現(xiàn)行國家計量規(guī)范規(guī)定的相關(guān)工程的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量計算規(guī)則進行編制。工程量清單由分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單、規(guī)費項目清單、稅金項目清單組成。(二)工程量清單的組成二、工程量清單1.分部分項工程量清單1)項目編碼項目編碼是分部分項工程和措施項目清單名稱的阿拉伯數(shù)字標識。項目編碼以五級編碼設置，并采用十二位阿拉伯數(shù)字表示。前四級編碼(即一至九位)為全國統(tǒng)一的編碼，應按《計價規(guī)范》附錄的規(guī)定設置；第五級(即十至十二位)為清單項目名稱順序碼，應根據(jù)擬建工程的工程量清單項目名稱和項目特征編制，這三位項目編碼由招標人針對招標工程項目實際情況具體編制，并應從001起順序編制。同一招標工程或同一標段的項目編碼不得有重碼，一個項目只有一個編碼。(二)工程量清單的組成二、工程量清單1.分部分項工程量清單1)項目編碼各級編碼代表的含義如圖所示：工程量清單項目編碼結(jié)構(gòu)(二)工程量清單的組成二、工程量清單1.分部分項工程量清單2)項目名稱分部分項工程項目清單的項目名稱應按《計價規(guī)范》附錄的項目名稱結(jié)合擬建工程的實際情況確定。附錄表中的“項目名稱”為分項工程項目名稱，是形成分部分項工程項目清單項目名稱的基礎，即在編制分部分項工程項目清單時，以附錄中的分項工程項目名稱為基礎，同時考慮該項目的規(guī)格、型號、材質(zhì)等特征要求，結(jié)合擬建工程的實際情況，使其工程量清單項目名稱具體化、詳細化，以反映影響工程造價的主要因素。清單的項目名稱應表述詳細、準確，《計價規(guī)范》中的分項工程項目名稱如有缺漏，招標人可自行補充，并報當?shù)毓こ淘靸r管理機構(gòu)備案。(二)工程量清單的組成二、工程量清單1.分部分項工程量清單3)項目特征項目特征是構(gòu)成分部分項工程項目、措施項目自身價值的本質(zhì)特征。項目特征是對項目的準確表述，是確定一個清單項目綜合單價不可缺少的重要依據(jù)，是區(qū)分不同清單項目的依據(jù)，也是履行合同義務的基礎。分部分項工程項目清單的項目特征應按《計價規(guī)范》附錄中規(guī)定的項目特征，結(jié)合技術(shù)規(guī)范、標準圖集、施工圖紙，按照工程結(jié)構(gòu)、使用材質(zhì)及規(guī)格或安裝位置等，進行詳細且準確的描述和說明。凡項目特征中未描述到的其他獨有特征，由清單編制人根據(jù)項目具體情況確定，以準確描述清單項目為準。(二)工程量清單的組成二、工程量清單1.分部分項工程量清單4)計量單位工程量清單的計量單位應按《計價規(guī)范》附錄中規(guī)定的計量單位確定。當計量單位有兩個或兩個以上時，應結(jié)合擬建工程項目的實際情況，選擇最適宜表述項目特征并方便計量的其中一個為計量單位。5)工程量工程量清單中所列工程量應按《計價規(guī)范》附錄中規(guī)定的工程量計算規(guī)則計算。(二)工程量清單的組成二、工程量清單2.措施項目清單措施項目是指為1完成工程項目施工，發(fā)生于該工程施工準備和施工過程中的技術(shù)、生活、安全、環(huán)境保護等方面的項目。措施項目清單應根據(jù)《計價規(guī)范》的規(guī)定編制并應根據(jù)擬建工程的實際情況列項。(二)工程量清單的組成二、工程量清單3.其他項目清單其他項目清單是指除分部分項工程項目清單、措施項目清單所包含的內(nèi)容以外，因招標人的特殊要求而產(chǎn)生的與擬建工程有關(guān)的其他費用項目和相應數(shù)量的清單。工程建設標準的高低、工程的復雜程度、工程的工期、工程的組成內(nèi)容、發(fā)包人對工程管理的要求等都直接影響其他項目清單的具體內(nèi)容。其他項目清單包括暫列金額、暫估價、計日工和總承包服務費。(二)工程量清單的組成二、工程量清單4.規(guī)費項目清單規(guī)費是指根據(jù)省級政府或省級有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定的必須繳納的、應計入建筑工程造價的費用。它包括社會保險費(養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、醫(yī)療保險費、工傷保險費、生育保險費)、住房公積金、工程排污費等。出現(xiàn)《計價規(guī)范》中未列的項目時，應根據(jù)省級政府或省級有關(guān)權(quán)力部門的規(guī)定列項。(二)工程量清單的組成二、工程量清單5.稅金項目清單稅金項目清單包括由國家稅法規(guī)定的、應計入建筑工程造價內(nèi)的增值稅等。出現(xiàn)《計價規(guī)范》未列的項目時，應根據(jù)稅務部門的規(guī)定列項。(二)工程量清單的組成二、工程量清單工程量清單格式的組成內(nèi)容。工程量清單應采用統(tǒng)一格式，由下列內(nèi)容組成：封面；總說明；分部分項工程量清單；措施項目清單；其他項目清單；規(guī)費和稅金項目清單。知識(三)工程量清單的格式二、工程量清單（2）工程量清單的填寫要求應符合下列規(guī)定：①工程量清單應由招標人填寫。②填表須知除規(guī)范內(nèi)容外，招標人可根據(jù)具體情況進行補充。③總說明應按下列內(nèi)容填寫：工程概況：建設規(guī)模、工程特征、計劃工期、施工現(xiàn)場實際情況、交通運輸情況、自然地理條件、環(huán)境保護要求等；工程招標與分包范圍；工程量清單編制依據(jù)；工程質(zhì)量、材料、施工等的特殊要求；招標人自行采購材料的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量等；暫列金額、專業(yè)工程、材料暫估價、計日工數(shù)量等；其他需要說明的問題。知識(三)工程量清單的格式二、工程量清單(3)工程量清單的封面和總說明如下圖所示：工程量清單封面總說明(三)工程量清單的格式二、工程量清單(3)工程量清單的相關(guān)表格如下表所示（其余詳見書P8-12表1-2~表1-11）：表1-2分部分項工程量清單序號項目編碼項目名稱項目特征計量單位工程量金額/元綜合單價合價其中暫估價

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(三)工程量清單的格式二、工程量清單02PART建筑安裝工程費用的構(gòu)成及預算編制方法費用構(gòu)成計價程序編制方法建筑安裝工程費是指為完成工程項目建造、生產(chǎn)性設備及配套工程安裝所需的費用。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部、財政部頒布的《關(guān)于印發(fā)<建筑安裝工程費用項目組成>的通知》(建標〔2013〕44號)，我國現(xiàn)行建筑安裝工程費用項目按兩種不同的方式劃分，即按費用構(gòu)成要素劃分和按造價形成劃分，其具體組成如圖所示：(一)建筑安裝工程費用的概念一、建筑安裝工程費用的構(gòu)成1.人工費人工費是指按工資總額構(gòu)成規(guī)定，支付給從事建筑安裝工程施工的生產(chǎn)工人和附屬生產(chǎn)單位工人的各項費用，其中包括的主要內(nèi)容如下：(1)計時工資或計件工資：指按計時工資標準和工作時間或?qū)σ炎龉ぷ靼从嫾蝺r支付給個人的勞動報酬。一、建筑安裝工程費用的構(gòu)成(二)按構(gòu)成要素劃分建筑安裝工程費用建筑安裝工程費用按費用構(gòu)成要素組成劃分為人工費、材料費、施工機具使用費，企業(yè)管理費、利潤、規(guī)費和稅金。1.人工費(2)獎金：指對超額勞動和增收節(jié)支支付給個人的勞動報酬，如節(jié)約獎、勞動競賽獎等。(3)津貼補貼：指為了補償職工特殊或額外的勞動消耗和因其他特殊原因支付給個人的津貼，以及為了保證職工工資水平不受物價影響支付給個人的物價補貼，如流動施工津貼、特殊地區(qū)施工津貼、高溫(寒)作業(yè)臨時津貼、高空津貼等。建筑安裝工程費用按費用構(gòu)成要素組成劃分為人工費、材料費、施工機具使用費，企業(yè)管理費、利潤、規(guī)費和稅金。一、建筑安裝工程費用的構(gòu)成(二)按構(gòu)成要素劃分建筑安裝工程費用1.人工費(4)加班加點工資：指按規(guī)定支付的在法定節(jié)假日工作的加班工資和在法定日工作時間外延時工作的加點工資。(5)特殊情況下支付的工資：指根據(jù)國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定，因病、工傷、產(chǎn)假、計劃生育假、婚喪假、事假、探親假、定期休假、停工學習、執(zhí)行國家或社會義務等原因按計時工資標準或計時工資標準的一定比例支付的工資。建筑安裝工程費用按費用構(gòu)成要素組成劃分為人工費、材料費、施工機具使用費，企業(yè)管理費、利潤、規(guī)費和稅金。(二)按構(gòu)成要素劃分建筑安裝工程費用一、建筑安裝工程費用的構(gòu)成2.材料費材料費是指施工過程中耗費的原材料、輔助材料、構(gòu)配件、零件、半成品或成品、工程設備的費用，其中包括的主要內(nèi)容如下：(1)材料原價：指材料、工程設備的出廠價格或商家供應價格。(2)運雜費：指材料、工程設備自來源地運至工地倉庫或指定堆放地點所發(fā)生的全部費用。(3)運輸損耗費：指材料在運輸裝卸過程中不可避免的損耗。(二)按構(gòu)成要素劃分建筑安裝工程費用一、建筑安裝工程費用的構(gòu)成2.材料費(4)采購及保管費：指為組織采購、供應和保管材料、工程設備的過程中所需要的各項費用。包括采購費、倉儲費、工地保管費、倉儲損耗。(5)工程設備：指構(gòu)成或計劃構(gòu)成永久工程一部分的機電設備、金屬結(jié)構(gòu)設備、儀器裝置及其他類似的設備和裝置。材料費計算公式如下：(二)按構(gòu)成要素劃分建筑安裝工程費用一、建筑安裝工程費用的構(gòu)成材料單價=(材料單價+運雜費)×(1+運輸損耗率)×(1+采購保管費率)材料費=∑(材料消耗量×材料單價)3.施工機具使用費施工機具使用費是指施工作業(yè)所發(fā)生的施工機械、儀器儀表使用費或其租賃費。(1)施工機械使用費：以施工機械臺班耗用量乘以施工機械臺班單價表示，其中施工機械臺班單價由以下7項費用組成：①折舊費：指施工機械在規(guī)定的使用年限內(nèi)，陸續(xù)收回其原值的費用。②大修理費：指施工機械按規(guī)定的大修理間隔臺班進行必要的大修理，以恢復其正常功能所需的費用。(二)按構(gòu)成要素劃分建筑安裝工程費用一、建筑安裝工程費用的構(gòu)成3.施工機具使用費③經(jīng)常修理費：指施工機械除大修理以外的各級保養(yǎng)和臨時故障排除所需的費用。它包括為保障機械正常運轉(zhuǎn)所需的替換設備與隨機配備工具附具的攤銷和維護費用，機械運轉(zhuǎn)中日常保養(yǎng)所需的潤滑與擦拭的材料費用及機械停滯期間的維護和保養(yǎng)費用等。④安拆費及場外運費：指施工機械(大型機械除外)在現(xiàn)場進行安裝與拆卸所需的人工、材料、機械和試運轉(zhuǎn)費用以及機械輔助設施的折舊、搭設、拆除等費用；場外運費是指施工機械整體或分體自停放地點運至施工現(xiàn)場或由一施工地點運至另一施工地點的運輸、裝卸、輔助材料及架線等費用。(二)按構(gòu)成要素劃分建筑安裝工程費用一、建筑安裝工程費用的構(gòu)成3.施工機具使用費⑤人工費：指機上司機(司爐)和其他操作人員的人工費。⑥燃料動力費：指施工機械在運轉(zhuǎn)作業(yè)中所消耗的各種燃料及水、電等的費用。⑦稅費：指施工機械按照國家規(guī)定應繳納的車船稅、保險費及年檢費等。施工機械使用費計算公式如下：(二)按構(gòu)成要素劃分建筑安裝工程費用一、建筑安裝工程費用的構(gòu)成機械臺班單價=臺班折舊費+臺班大修費+臺班經(jīng)常修理費+臺班安拆費及場外運費+臺班人工費+臺班燃料動力費+臺班稅費施工機械使用費=∑(施工機械臺班消耗量×機械臺班單價)(2)儀器儀表使用費：指工程施工所需使用的儀器儀表的攤銷及維修費用。4.企業(yè)管理費企業(yè)管理費是指建筑安裝企業(yè)組織施工生產(chǎn)和經(jīng)營管理所需的費用。其包括的內(nèi)容有管理人員工資、辦公費、差旅交通費、固定資產(chǎn)使用費、工具用具使用費、勞動保險和職工福利費、勞動保護費、檢驗試驗費、工會經(jīng)費、職工教育經(jīng)費、財產(chǎn)保險費、財務費、稅金和其他。5.利潤利潤是指施工企業(yè)完成所承包工程獲得的盈利。(二)按構(gòu)成要素劃分建筑安裝工程費用一、建筑安裝工程費用的構(gòu)成6.規(guī)費規(guī)費是指按國家法律、法規(guī)規(guī)定，由省級政府和省級有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定的必須繳納或計取的費用，具體包括以下內(nèi)容：(1)社會保險費：包括養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、醫(yī)療保險費、生育保險費和工傷保險費。(2)住房公積金。(3)工程排污費。7.稅金建筑安裝工程費用中的稅金就是指增值稅，按稅前造價乘以增值稅稅率確定。當采用一般計稅方法時，建筑業(yè)增值稅稅率為9%。(二)按構(gòu)成要素劃分建筑安裝工程費用一、建筑安裝工程費用的構(gòu)成建筑安裝工程費用按工程造價形成劃分為分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費、稅金。其中，分部分項工程費、措施項目費、其他項目費均包含人工費、材料費、施工機具使用費、企業(yè)管理費和利潤。1.分部分項工程費分部分項工程費是指各專業(yè)工程的分部分項工程應予列支的各項費用，包括人工費、材料費、施工機械使用費、企業(yè)管理費和利潤。其中，施工過程中耗費的構(gòu)成實體的各項費用(即人工費、材料費、施工機械使用費)之和稱為直接工程費。(三)按造價形成劃分建筑安裝工程費用一、建筑安裝工程費用的構(gòu)成1.分部分項工程費(1)人工費：指直接從事建筑安裝工程施工的生產(chǎn)工人開支的各項費用。(2)材料費：指施工過程中耗費的構(gòu)成工程實體的原材料、輔助材料、構(gòu)配件、零件、半成品的費用。(3)施工機械使用費：指使用施工機械作業(yè)所發(fā)生的費用。(4)管理費：指建筑安裝企業(yè)組織施工生產(chǎn)和經(jīng)營管理所需要的費用。(5)利潤：指按企業(yè)經(jīng)營管理水平和市場的競爭能力，完成工程量清單中各個分項工程應獲得并計入清單項目的利潤。(三)按造價形成劃分建筑安裝工程費用一、建筑安裝工程費用的構(gòu)成1.分部分項工程費分部分項工程費用中，還應考慮一定的風險因素，計算風險費用。風險費用是指投標企業(yè)在確定工程費用時，客觀上可能產(chǎn)生的不可避免的誤差，以及在施工過程中遇到施工現(xiàn)場條件復雜、惡劣的自然條件、施工意外事故、物價暴漲以及其他風險因素所產(chǎn)生的費用。(三)按造價形成劃分建筑安裝工程費用一、建筑安裝工程費用的構(gòu)成2.措施項目費措施項目費是指為完成建設工程施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過程中的技術(shù)、生活、安全、環(huán)境保護等方面的費用，其主要內(nèi)容包括以下幾項：(1)安全文明施工費：指包括環(huán)境保護費、文明施工費、安全施工費和臨時設施費。(2)夜間施工增加費：指因夜間施工所發(fā)生的夜班補助費、夜間施工降效、夜間施工照明設備攤銷及照明用電等費用。(3)二次搬運費：指因施工場地條件限制而發(fā)生的材料、構(gòu)配件、半成品等一次運輸不能到達堆放地點，必須進行二次或多次搬運所發(fā)生的費用。(三)按造價形成劃分建筑安裝工程費用一、建筑安裝工程費用的構(gòu)成2.措施項目費(4)冬雨季施工增加費：指在冬季或雨季施工需增加的臨時設施、防滑、排除雨雪以及人工及施工機械效率降低等增加的費用。(5)已完工程及設備保護費：指竣工驗收前，對已完工程及設備采取的必要保護措施所發(fā)生的費用。(6)工程定位復測費：指工程施工過程中進行全部施工測量放線和復測工作的費用。(三)按造價形成劃分建筑安裝工程費用一、建筑安裝工程費用的構(gòu)成2.措施項目費(7)特殊地區(qū)施工增加費：指工程在沙漠或其邊緣、高海拔、高寒、原始森林等特殊地區(qū)施工增加的費用。(8)大型機械設備進出場及安拆費：指機械整體或分體自停放場地運至施工現(xiàn)場或由一個施工地點運至另一個施工地點，所發(fā)生的機械進出場運輸和轉(zhuǎn)移費用，以及機械在施工現(xiàn)場的安裝和拆卸費用。(9)腳手架工程費：指施工需要的各種腳手架搭、拆、運輸費用以及腳手架購置費的攤銷(或租賃)費用。(三)按造價形成劃分建筑安裝工程費用一、建筑安裝工程費用的構(gòu)成3.其他項目費其他項目費包括暫列金額、暫估價、計日工、總承包服務費。(1)暫列金額：指招標人在工程量清單中暫定并包括在合同價款中的一筆款項，用于施工合同簽訂時尚未確定或者不可預見的所需材料、設備、服務的采購，施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時的價款調(diào)整以及發(fā)生的索賠和現(xiàn)場簽證確認等的費用。(2)暫估價：指招標人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料、工程設備的單價以及專業(yè)工程的金額，包括材料暫估單價、工程設備暫估單價和專業(yè)工程暫估價。(三)按造價形成劃分建筑安裝工程費用一、建筑安裝工程費用的構(gòu)成3.其他項目費(3)計日工：指在施工過程中，完成業(yè)主提出的施工圖紙以外的零星項目或工作。這里所說的零星項目、工作一般是指合同約定之外的或者因變更而產(chǎn)生的、工程量清單中沒有相應項目的額外工作，尤其是那些不允許事先商定價格的額外工作。(4)總承包服務費：指總承包人為配合協(xié)調(diào)業(yè)主進行的對工程分包自行采購設備、材料等進行管理、服務以及施工現(xiàn)場管理、竣工資料匯總整理等服務所需的費用。(三)按造價形成劃分建筑安裝工程費用一、建筑安裝工程費用的構(gòu)成4.規(guī)費規(guī)費的定義與按構(gòu)成要素組成劃分中的相同。5.稅金稅金的定義與按構(gòu)成要素組成劃分中的相同。(三)按造價形成劃分建筑安裝工程費用一、建筑安裝工程費用的構(gòu)成建筑安裝工程清單計價采用綜合單價法。綜合單價法是以分部分項工程量乘以綜合單價，得出分部分項工程費用，再計算出措施項目費、規(guī)費、其他項目費、稅金等，匯總得出單位工程造價。各部分的計算公式如下：分部分項工程費=乙分部分項工程量×相應分部分項綜合單價措施項目費=乙各措施項目費其他項目費=暫列金額+暫估價+計日工+總承包服務費建筑安裝工程費=分部分項工程費+措施項目費+規(guī)費+其他項目費+稅金二、建筑安裝工程清單計價的計算程序建筑安裝工程的工程量清單計價的基本原理為：按照《計價規(guī)范》規(guī)定，在各相應專業(yè)工程計量規(guī)范規(guī)定的工程量清單項目設置和工程量計算規(guī)則的基礎上，針對具體工程的施工圖紙和施工組織設計計算出各個清單項目的工程量，并根據(jù)規(guī)定的方法計算出綜合單價，再匯總各清單合價得出工程總價。二、建筑安裝工程清單計價的計算程序綜合單價是指完成一個規(guī)定清單項目所需的人工費、材料和工程設備費、施工機具使用費和企業(yè)管理費、利潤以及一定范圍內(nèi)的風險費用。風險費用是隱含于已標價工程量清單綜合單價中，用于化解發(fā)承包雙方在工程合同中約定內(nèi)容和范圍內(nèi)的市場價格波動風險的費用。(一)綜合單價計價程序二、建筑安裝工程清單計價的計算程序以直接費用中的人工費和機械費之和為基數(shù)計算該分項的其他費用，確定綜合單價的計價程序如下表所示：以人工費和機械費為基數(shù)的計價程序序號費用名稱計算式

分項直接工程費人工費+材料費+機械費+未計價主材費2其中：人工費和機械費

3分項措施項目費按計價規(guī)定計算4其中：人工費+機械費

5企業(yè)管理費(2+4)×費率6利潤(2+4)×利潤率7人、材、機價差調(diào)整

8風險費按招標文件要求由投標人自定9綜合單價1+3+5+6+7+8(一)綜合單價計價程序二、建筑安裝工程清單計價的計算程序工程量清單計價活動涵蓋施工招標、合同管理以及竣工交付全過程，主要包括編制招標工程量清單、招標控制價、投標報價，確定合同價，進行工程計量與價款支付、合同價款的調(diào)整、工程結(jié)算和工程計價糾紛處理等活動。工程量清單計價程序如下表所示（詳見書P18表1-13）：工程量清單計價程序序號內(nèi)容計算方法

分部分項工程費了(分部分項工程量清單×綜合單價)2措施項目費(1)+(2)(1)其中：總價措施費了(計算基數(shù)×費率)(2)其中：單價措施費(分部分項工程量清單×綜合單價3其他項目費(1)+(2)+(3)+(4)......(二)工程量清單計價程序二、建筑安裝工程清單計價的計算程序《計價規(guī)范》規(guī)定，全部使用國有資產(chǎn)投資或以國有資產(chǎn)投資為主的工程建設項目，必須采用工程量清單計價。工程量清單計價的基本過程可以總結(jié)為：招標人在統(tǒng)一的工程量清單計算規(guī)則的基礎上，按照統(tǒng)一的工程量清單計價表格、統(tǒng)一的工程量清單項目設置規(guī)則，根據(jù)具體工程的施工圖紙編制工程量清單，計算出各個清單項目的工程量，編制工程量清單；投標人根據(jù)各種渠道所獲得的工程造價信息和經(jīng)驗數(shù)據(jù)，結(jié)合企業(yè)定額計算編制工程投標報價。所以，采用清單計價編制建筑安裝工程預算的過程分為兩個階段：工程量清單編制和工程量清單計價。三、建筑安裝工程預算的編制方法(1)國家、行業(yè)和地方政府有關(guān)工程建設和工程造價管理的法律、法規(guī)和規(guī)定。(2)經(jīng)過批準和會審的施工圖設計文件，包括設計說明書、施工圖紙、圖紙會審紀要、設計變更通知單以及經(jīng)建設主管部門批準的設計概算文件。(3)施工現(xiàn)場勘查地質(zhì)、水文、地貌、交通、環(huán)境及標高測量資料等。(4)工程量清單計價規(guī)范、預算定額、地區(qū)材料市場與預算價格等相關(guān)信息以及省造價部門頒布的材料預算價格、工程價格信息、材料調(diào)價通知、取費調(diào)價通知等。(5)當工程采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝、新設備，而預算定額缺項時，按規(guī)定編制的補充預算定額也是編制施工圖預算的依據(jù)。建筑安裝工程施工圖預算編制必須遵循下列依據(jù)：(一)建筑安裝工程預算編制依據(jù)三、建筑安裝工程預算的編制方法(6)合理的施工組織設計和施工方案等文件。(7)工程量清單、招標文件、工程合同或協(xié)議書。(8)項目有關(guān)的設備、材料供應合同、價格及相關(guān)說明書。(9)項目的技術(shù)復雜程度，以及新技術(shù)、專利使用情況等。(10)項目所在地區(qū)有關(guān)的氣候、水文、地質(zhì)地貌等的自然條件以及項目所在地區(qū)有關(guān)的經(jīng)濟、人文等社會條件。(11)預算工作手冊、常用的各種數(shù)據(jù)、計算公式、材料換算表、常用標準圖集及各種必備的工具書。建筑安裝工程施工圖預算編制必須遵循下列依據(jù)：(一)建筑安裝工程預算編制依據(jù)三、建筑安裝工程預算的編制方法工程量清單的編制依據(jù)主要有以下幾點：(1)《建設工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2013)等。(2)國家或省級、行業(yè)建設主管部門頒發(fā)的計價定額和辦法。(3)建設工程設計文件及相關(guān)資料。(4)與建設工程有關(guān)的標準、規(guī)范、技術(shù)資料。(5)擬定的招標文件。(6)施工現(xiàn)場情況、地勘水文資料、工程特點及常規(guī)施工方案。(7)其他相關(guān)資料。1.工程量清單編制依據(jù)(一)建筑安裝工程預算編制依據(jù)三、建筑安裝工程預算的編制方法工程量清單是表示建設工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目、規(guī)費和稅金的名稱和相應數(shù)量等的明細清單，是由招標人或其委托的工程造價咨詢機構(gòu)按照《計價規(guī)范》附錄中統(tǒng)一的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量計算規(guī)則，結(jié)合施工設計文件、施工現(xiàn)場情況、工程特點、常規(guī)施工方案和招投標文件中有關(guān)要求等進行編制的，包括分部分項工程清單、措施項目清單、其他項目清單、規(guī)費項目清單、稅金項目清單。它是招投標過程中的一種技術(shù)文件，是招標文件的組成部分，一經(jīng)中標簽訂合同即成為合同的組成部分。工程量清單的描述對象是擬建工程，其內(nèi)容涉及清單項目的性質(zhì)、數(shù)量等，并以表格為主要表現(xiàn)形式。2.工程量清單編制方法(二)工程量清單編制三、建筑安裝工程預算的編制方法(1)工程量清單總說明的編制工程量清單編制總說明包括工程概況，工程招標及分包范圍，工程量清單編制依據(jù)，工程質(zhì)量、材料、施工等的特殊要求以及其他需要說明的事項。①工程概況。工程概況中要對建設規(guī)模、工程特征、計劃工期、施工現(xiàn)場實際情況、自然地理條件、環(huán)境保護要求等做出描述。②工程招標及分包范圍。招標范圍是指單位工程的招標范圍，工程分包是指特殊工程項目的分包，如招標人自行采購安裝電梯等。2.工程量清單編制方法(二)工程量清單編制三、建筑安裝工程預算的編制方法(1)工程量清單總說明的編制③工程量清單編制依據(jù)。此依據(jù)包括建設工程工程量清單計價規(guī)范、設計文件、招標文件、施工現(xiàn)場情況、工程特點及常規(guī)施工方案等。④工程質(zhì)量、材料、施工等的特殊要求。工程質(zhì)量的要求，是指招標人擬建工程的質(zhì)量應達到合格或優(yōu)良標準；對材料的要求，是指招標人根據(jù)工程的重要性、使用功能及裝飾裝修標準提出，諸如對水泥的品牌、鋼材的生產(chǎn)廠家、花崗石的出產(chǎn)地及品牌等的要求；施工要求，一般是指建設項目中對單項工程的施工順序等的要求。2.工程量清單編制方法(二)工程量清單編制三、建筑安裝工程預算的編制方法(2)分部分項工程量清單的編制分部分項工程量清單必須載明項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量。分部分項工程項目清單必須根據(jù)各專業(yè)工程計量規(guī)范規(guī)定的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量計算規(guī)則進行編制。在分部分項工程量清單的編制過程中，由招標人負責前六項內(nèi)容，填寫金額部分在編制招標控制價或投標報價時填寫。2.工程量清單編制方法(二)工程量清單編制三、建筑安裝工程預算的編制方法(2)分部分項工程量清單的編制①項目編碼。分部分項工程清單項目編碼采用十二位阿拉伯數(shù)字表示。一至九位應按工程量計價規(guī)范附錄的規(guī)定設置，十至十二位應根據(jù)擬建工程的工程量清單項目名稱和項目特征編制，從001起按順序編制。當同一標段或同個合同項目中有多個單位工程時，編制工程量清單時需要特別注意，項目編碼的十至十二位不得有重碼的情況出現(xiàn)。②項目名稱。分部分項工程項目清單的項目名稱應按各專業(yè)工程的工程量計價規(guī)范附錄的項目名稱結(jié)合擬建工程的實際確定。2.工程量清單編制方法(二)工程量清單編制三、建筑安裝工程預算的編制方法(2)分部分項工程量清單的編制③項目特征。分部分項工程項目清單的項目特征應按各專業(yè)工程的工程量計價規(guī)范附錄中規(guī)定的項目特征，結(jié)合技術(shù)規(guī)范、標準圖集、施工圖紙，按照工程結(jié)構(gòu)、使用材質(zhì)及規(guī)格或安裝位置等予以詳細而準確的表述和說明。④計量單位。工程量清單的計量單位應按《計價規(guī)范》附錄中規(guī)定的計量單位確定。當計量單位有兩個或兩個以上時，應結(jié)合擬建工程項目的實際情況，選擇最適宜表述項目特征并方便計量的其中一個為計量單位。2.工程量清單編制方法(二)工程量清單編制三、建筑安裝工程預算的編制方法(2)分部分項工程量清單的編制⑤工程量的計算。工程量清單中所列工程量應按《計價規(guī)范》附錄中規(guī)定的工程量計算規(guī)則計算。為了便于工程量的計算和審核，避免出現(xiàn)漏算或重算的現(xiàn)象，提高計算的準確程度，工程量的計算應按照一定的順序和方法進行。a.計算口徑一致。計算工程量時，根據(jù)施工圖列出的分項工程應與《計價規(guī)范》中相應分項工程的口徑相一致，因此在劃分項目時一定要符合《計價規(guī)范》中該項目所包括的工程內(nèi)容。2.工程量清單編制方法(二)工程量清單編制三、建筑安裝工程預算的編制方法(2)分部分項工程量清單的編制b.遵循工程量計算規(guī)則。在計算工程量時，必須嚴格執(zhí)行《計價規(guī)范》中所規(guī)定的工程量計算規(guī)則，以免造成誤差，影響工程造價的準確性。例如，樓地面裝飾面積按實鋪面積計算，不扣除0.1m2以內(nèi)孔洞所占面積；拼花部分按實貼面積計算。c.按圖紙計算。按照分項工程列項，根據(jù)設計圖紙計算工程量，計算時的原始數(shù)據(jù)必須嚴格按照施工圖紙表示的尺寸進行，不得隨意增減項目。2.工程量清單編制方法(二)工程量清單編制三、建筑安裝工程預算的編制方法(2)分部分項工程量清單的編制d.按一定順序進行。(a)按照順時針方向計算法，即先從平面圖的左上角開始，自左至右，然后再由上而下，最后轉(zhuǎn)回到左上角為止，這樣按順時針方向轉(zhuǎn)圈依次進行計算。例如，計算外墻、地面、天棚等分部分項工程，都可以按照此順序進行計算，如圖所示：按順時針方向計算工程量2.工程量清單編制方法(二)工程量清單編制三、建筑安裝工程預算的編制方法(2)分部分項工程量清單的編制d.按一定順序進行。(b)按“先橫后豎、先上后下、先左后右”計算法，即在平面圖上從左上角開始按“先橫后豎、從上而下、自左到右”的順序計算工程量。例如，房屋的條形基礎土方、磚石基礎、磚墻砌筑、門窗過梁、墻面抹灰等分部分項工程，均可按這種順序計算工程量，如圖所示：按先橫后豎、先上后下、先左后右的順序計算工程量2.工程量清單編制方法(二)工程量清單編制三、建筑安裝工程預算的編制方法(2)分部分項工程量清單的編制d.按一定順序進行。(c)

按圖紙分項編號順序計算法，即按照圖紙上所標注結(jié)構(gòu)構(gòu)件、配件的編號順序進行計算。例如，計算混凝土梁，按照編號L1,L2,…,Ln計算工程量，如圖所示：按圖紙上注明軸線或構(gòu)件編號依次計算工程量2.工程量清單編制方法(二)工程量清單編制三、建筑安裝工程預算的編制方法(2)分部分項工程量清單的編制d.按一定順序進行。(d)按照圖紙上定位軸線編號計算。對于造型或結(jié)構(gòu)復雜的工程，為了計算和審核方便，可以根據(jù)施工圖紙軸線編號來確定工程量計算順序。例如，某房屋一層墻體、抹灰分項，可按A軸上，①~③軸、③~④軸這樣的順序進行工程量計算。按一定順序計算工程量的目的是防止漏項少算或重復多算的現(xiàn)象發(fā)生，只要能實現(xiàn)這一目的，采用哪種順序方法計算都可以?！?.工程量清單編制方法(二)工程量清單編制三、建筑安裝工程預算的編制方法(3)措施項目清單的編制措施項目費用的發(fā)生與使用時間、施工方法或者兩個以上的工序相關(guān)，如安全文明施工，夜間施工，非夜間施工照明，二次搬運，冬雨季施工，地上、地下設施和建筑物的臨時保護設施，已完工程及設備保護等。但是有些措施項目則是可以計算工程量的項目，如腳手架工程，混凝土模板及支架(撐),垂直運輸，超高施工增加，大型機械設備進出場及裝拆，施工排水、降水等，這類措施項目按照分部分項工程項目清單的方式采用綜合單價計