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第一節(jié)應(yīng)急總預(yù)案 3一、應(yīng)急處理方案與能力 3二、應(yīng)急救援程序 4三、應(yīng)急處理及設(shè)備和設(shè)施管理 5四、事故報(bào)告制度 7五、應(yīng)急救援急救設(shè)施資源配置 7六、應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)與救援 9七、事故后處理工作 9第二節(jié)供貨應(yīng)急預(yù)案 10一、供貨突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 10二、惡劣天氣出現(xiàn)時(shí)供應(yīng)方案 11三、突發(fā)情況無(wú)法及時(shí)送達(dá)的應(yīng)急方案 11四、不可抗力應(yīng)急預(yù)案 12五、缺貨應(yīng)急預(yù)案 12六、不合格品退換貨應(yīng)急預(yù)案 13七、緊急供貨相關(guān)應(yīng)急預(yù)案 14第三節(jié)運(yùn)輸過(guò)程突發(fā)事件處理預(yù)案 15一、貨物運(yùn)輸安全事故應(yīng)急處理措施 15二、運(yùn)輸中車輛突發(fā)或者處理預(yù)案 19三、交通事故應(yīng)急預(yù)案 24四、自然災(zāi)害、突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案 25五、車輛盜搶應(yīng)急預(yù)案 26六、其他應(yīng)急事件處理方案及措施 30第四節(jié)倉(cāng)儲(chǔ)應(yīng)急預(yù)案 32一、火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 32二、倉(cāng)庫(kù)被盜應(yīng)急預(yù)案 33三、停電應(yīng)急預(yù)案 33四、安全防范設(shè)備故障應(yīng)急預(yù)案 34五、應(yīng)急處置 34第五節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題處理預(yù)案 35一、目的 35二、工作原則 35三、適用范圍 35四、質(zhì)量事件處置工作制度 35五、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理 36第六節(jié)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 36一、總則 36二、應(yīng)急處置基本原則 37三、危害程度分析 38四、事件分級(jí) 39五、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 41六、預(yù)防與預(yù)警 42七、應(yīng)急響應(yīng) 46八、信息報(bào)告與披露 51九、后期處置 53十、應(yīng)急保障 54十一、培訓(xùn)和演練 55第一節(jié)應(yīng)急總預(yù)案一、應(yīng)急處理方案與能力1.項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案組織機(jī)構(gòu)項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為主的現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體職責(zé)為:負(fù)責(zé)本項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案的制定和修訂;組建應(yīng)急救援隊(duì)伍,組織實(shí)施和演練;檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;組織和實(shí)施救援行動(dòng);組織事故調(diào)查和總結(jié)應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2、應(yīng)急救援小組職責(zé):(1)組織檢查項(xiàng)目部的安全隱患,落實(shí)各項(xiàng)安全責(zé)任制,貫徹執(zhí)行各項(xiàng)安全防范措施及各種安全管理制度。(2)進(jìn)行教育培訓(xùn),使小組成員掌握應(yīng)急救援的基本常識(shí),同時(shí)具備安全管理相應(yīng)的素質(zhì)水平,小組成員定期對(duì)職工進(jìn)行安全教育,提高職工安全技能和安全素質(zhì)。(3)制定項(xiàng)目部安全應(yīng)急救援預(yù)案,制定安全技術(shù)措施并組織實(shí)施,確定公司和現(xiàn)場(chǎng)的安全防范和應(yīng)急救援重點(diǎn),有針對(duì)性地進(jìn)行檢查、驗(yàn)收、監(jiān)控和危險(xiǎn)預(yù)測(cè)。(4)發(fā)生安全事故時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)指揮搶救工作,向各搶救小組下達(dá)搶救指令任務(wù),各部門協(xié)調(diào)各組之間的搶救工作,隨時(shí)掌握各組最新動(dòng)態(tài)并做出最新決策,第一時(shí)間由通信聯(lián)絡(luò)組向110、119、120當(dāng)?shù)卣脖O(jiān)部門,公安部門求援或報(bào)告災(zāi)情。平時(shí)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員輪流值班,值班者必須住在項(xiàng)目部,手機(jī)24小時(shí)開通,發(fā)生應(yīng)急事故事件時(shí),在項(xiàng)目部應(yīng)急救援組長(zhǎng)抵達(dá)工地前,值班者即為臨時(shí)救援組長(zhǎng)。(5)職責(zé):1)組長(zhǎng)職責(zé):主持和指揮項(xiàng)目部應(yīng)急救援的全面工作。2)副組長(zhǎng)職責(zé):負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作。3)通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé):在事故發(fā)生第一時(shí)間,利用一切可利用的通訊工具,立即向110、119、120求救,并同時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。4)搶險(xiǎn)救援組職責(zé):采取緊急措施,盡一切可能搶救傷員及被困人員,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。5)消防營(yíng)救組職責(zé):采取緊急措施,組織人員滅火,盡一切可能搶救傷員及被困人員,防止火勢(shì)擴(kuò)大。6)醫(yī)療救治組職責(zé):對(duì)搶救出的傷員,視情況采取急救處置措施,盡快送醫(yī)院搶救。7)后勤服務(wù)組職責(zé):負(fù)責(zé)交通車輛的調(diào)配,緊急救援物資的征集及人員的餐飲供應(yīng)。8)現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)組職責(zé):負(fù)責(zé)項(xiàng)目部的安全保衛(wèi),支援其他搶救組的工作;負(fù)責(zé)事故保護(hù)現(xiàn)場(chǎng);負(fù)責(zé)各部位電源,燈源的保護(hù)及人員疏導(dǎo)。二、應(yīng)急救援程序1.項(xiàng)目部建立安全值班制度,設(shè)值班電話并保證24小時(shí)輪流值班。2.如發(fā)安全事故立即上報(bào),具體上報(bào)程序如下:現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人→現(xiàn)場(chǎng)值班人→現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組→公司值班人員→公司安全事故應(yīng)急救援小組。3.安全事故發(fā)生后,應(yīng)急救援組織應(yīng)立即啟動(dòng)如下應(yīng)急救援程序:(1)現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人:向現(xiàn)場(chǎng)值班人員報(bào)告。(2)現(xiàn)場(chǎng)值班人員:控制事態(tài)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)組織搶救,疏導(dǎo)人員。并向現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組組長(zhǎng)報(bào)告。(3)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組組長(zhǎng):組織組員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救,組織車輛保證道路暢通,送往最近醫(yī)院。并向公司值班人員報(bào)告。(4)公司值班人員:了解事故及傷亡人員情況。并向公司安全應(yīng)急救援小組。(5)公司安全應(yīng)急救援小組:了解事故及傷亡人員各簡(jiǎn)況及采取的措施,成立安全事故臨時(shí)指揮小組,進(jìn)行善后處理事故調(diào)查,預(yù)防事故發(fā)生措施的落實(shí),并上報(bào)上級(jí)部門。三、應(yīng)急處理及設(shè)備和設(shè)施管理1.應(yīng)急電話的安裝要求:無(wú)條件安裝電話,項(xiàng)目部應(yīng)配置移動(dòng)電話。電話可安裝于辦公室、值班室和其他室內(nèi)。在室外附近張貼119電話的安全提示標(biāo)志,以便于所有人員了解,在應(yīng)急時(shí)能夠快捷地?fù)艽螂娫拡?bào)警求救。電話一般應(yīng)放在室內(nèi)臨現(xiàn)場(chǎng)通道的窗扇附近,電話機(jī)旁應(yīng)張貼常用緊急急用查詢電話和各部門主要負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目經(jīng)理的聯(lián)絡(luò)電話,以便在節(jié)假日、夜間等情況下使用,房間無(wú)人時(shí)上鎖,有緊急情況無(wú)法開鎖時(shí),可擊碎窗玻璃,便可以向有關(guān)部門、單位、人員撥打電話報(bào)警求救。2.應(yīng)急電話的正確使用:為合理安排工作,事先撥打氣象專用電話,了解氣候情況撥打電話121,掌握近期和中長(zhǎng)期氣候,以便采取針對(duì)性措施組織作業(yè),有利于該項(xiàng)目的質(zhì)量和安全。事故現(xiàn)場(chǎng)對(duì)病人搶救應(yīng)撥打120救護(hù)電話,請(qǐng)醫(yī)療單位急救?;鹁?、火災(zāi)事故應(yīng)撥打119報(bào)警電話,請(qǐng)消防救援部隊(duì)急救。發(fā)生搶劫、偷盜、斗毆等情況應(yīng)撥打報(bào)警電話110,向公安部門報(bào)警。煤氣管道設(shè)備急修,自來(lái)水報(bào)修、供電報(bào)修,以及向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況爭(zhēng)取支持,都可以通過(guò)應(yīng)急電話達(dá)到方便快捷的目的。在該項(xiàng)目整個(gè)工作中要保證通訊的暢通,以及正確利用好電話通信工具,可以為事故應(yīng)急處理發(fā)揮很大作用。3.電話報(bào)救須知:火警:119醫(yī)療急救:120匪警:110撥打電話時(shí)要盡量說(shuō)清楚如下情況:(1)說(shuō)明傷情(病情、火情、案情)和已經(jīng)采取了些什么措施,以便讓救護(hù)人員事先做好急救的準(zhǔn)備。(2)講清楚傷者(事故)發(fā)生在什么地方,什么位置、靠近什么路口、附近有什么特征。(3)說(shuō)明報(bào)救者單位、姓名(或事故地)及電話,以便救護(hù)車(消防車、警車)找不到所報(bào)地方時(shí),隨時(shí)通過(guò)電話聯(lián)系?;敬蛲陥?bào)救電話后,應(yīng)問(wèn)接報(bào)人員還有什么問(wèn)題不清楚,如無(wú)問(wèn)題才能掛斷電話。通完電話后,應(yīng)派人在現(xiàn)場(chǎng)外等候接應(yīng)救護(hù)車,并及時(shí)清除進(jìn)入道路上的一切障礙物,以利救護(hù)到達(dá)后,能及時(shí)進(jìn)行搶救。四、事故報(bào)告制度1.根據(jù)國(guó)家的要求,重、特大事故發(fā)生后,接到事故報(bào)告,公司重大安全事故應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),了解情況后立即將所發(fā)生特大事故的情況,報(bào)告上級(jí)歸口管理部(市建設(shè)局、省建設(shè)廳)和所在地人民政府,并報(bào)告所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國(guó)務(wù)院歸口管理部門。2.在24小時(shí)內(nèi)寫出事故報(bào)告并報(bào)上條所列部門。特大事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:(1)事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、單位;(2)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù),直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);(3)事故發(fā)生的原因的初步判斷;(4)事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;(5)事故報(bào)告單位。五、應(yīng)急救援急救設(shè)施資源配置1.急救箱的配備:急救箱的配備應(yīng)以簡(jiǎn)單和適用為原則,保證現(xiàn)場(chǎng)急救的基本需要,并可根據(jù)不同情況予以增減,定期檢查補(bǔ)充,確保隨時(shí)可供急救使用。(1)械敷料類:消毒注射器(或一次性針筒)、靜脈輸液器、心內(nèi)注射針兩個(gè)、血壓計(jì)、聽診器、體溫計(jì)、氣管切開用具(包括大、小銀制氣管套管)張口器及舌鉗、針灸針、止血帶、止血鉗、(大、?。┘舻?、手術(shù)刀、氧氣瓶、(便攜式)及流量計(jì)、無(wú)菌橡皮手套、無(wú)菌敷料、棉球、棉簽、三角巾、繃帶、膠布、夾板、別針、手電筒(電池)、保險(xiǎn)刀、繃帶、鑷子、病史記錄、處方等。(2)藥物:腎上腺素、異丙基腎上腺素、阿托品、毒毛花苷水、美西律、異搏定、硝酸甘油、亞硝酸戊烷、毛花苷C、氨茶堿、洛貝林回蘇靈咖啡因、尼可剎米、安定、異戊巴比妥納、苯妥英鈉、碳酸氫鈉、乳酸鈉、10%葡萄糖酸鈣、維生素、止血鉗、安洛血、10%葡萄糖、25%葡萄糖、生理鹽水、氨水、乙醚、酒精、碘酒、0.1%新吉爾滅酊、高錳酸鉀等。(3)急救箱使用注意事項(xiàng):1)有專人保管,但不要上鎖。2)定期更換超過(guò)消毒期的敷料和過(guò)期藥品,每次急救后要及時(shí)補(bǔ)完。3)放置在干燥、通風(fēng)、涼爽合適的位置,使現(xiàn)場(chǎng)人員都知道。2.其他應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施:(1)由于在現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些不安全情況,甚至發(fā)生事故,或因采光和照明情況不好,在應(yīng)急處理時(shí)就需配備應(yīng)急照明,如可充電工作燈、電筒、油燈等設(shè)備。(2)由于現(xiàn)場(chǎng)有危險(xiǎn)情況,在應(yīng)急處理時(shí)就需有用于危險(xiǎn)區(qū)域隔離的警戒帶、各類安全禁止、警告、指令、提示標(biāo)志牌。六、應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)與救援1.培訓(xùn)和演練:(1)項(xiàng)目部安全員負(fù)責(zé)主持、組織全機(jī)關(guān)和項(xiàng)目部每年進(jìn)行一次按事故應(yīng)急響應(yīng)的要求進(jìn)行模擬演練。各組員按其職責(zé)分工,協(xié)調(diào)配合完成演練。演練結(jié)束后由組長(zhǎng)組織對(duì)應(yīng)急響應(yīng)的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià),必要時(shí)對(duì)應(yīng)急響應(yīng)要求進(jìn)行調(diào)整或更新。演練、評(píng)價(jià)和更新的記錄應(yīng)予以保持。(2)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人對(duì)相關(guān)人員每年進(jìn)行一次培訓(xùn)。2.應(yīng)急物資的準(zhǔn)備、維護(hù)、保養(yǎng):(1)應(yīng)急物資的準(zhǔn)備:簡(jiǎn)易擔(dān)架、跌打損傷藥品、包扎紗布。(2)各種應(yīng)急物資要配備齊全,并加強(qiáng)日常管理。七、事故后處理工作1.查明事故原因及責(zé)任人。2.以書面形式向上級(jí)寫出報(bào)告,包括發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn)、受傷(死亡:人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位)情況。3.制定有效的預(yù)防措施,防止此類事故再次發(fā)生。4.組織所有人員進(jìn)行事故教育。5.向所有人員宣讀事故結(jié)果,及對(duì)責(zé)任人的處理意見。第二節(jié)供貨應(yīng)急預(yù)案一、供貨突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案我公司為保證采購(gòu)項(xiàng)目配送項(xiàng)目的順利進(jìn)行,及時(shí)按量地為客戶提供一流的配送服務(wù)及放心的貨物,并在當(dāng)?shù)卦O(shè)有長(zhǎng)期辦公場(chǎng)所及充足的備品備件庫(kù)以應(yīng)對(duì)各類可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),為項(xiàng)目順利完成保駕護(hù)航。根據(jù)實(shí)際情況特制定本風(fēng)險(xiǎn)處理應(yīng)急方案:1.成立專項(xiàng)小組。我公司會(huì)成立客戶項(xiàng)目配送專項(xiàng)小組,完成貴單位臨時(shí)之需。貴單位如遇特殊情況或需要緊急服務(wù),我公司會(huì)在接到通知后XX分鐘之內(nèi)響應(yīng),XX個(gè)小時(shí)內(nèi)完成和滿足貴方的緊急服務(wù)需求。若沒(méi)有按時(shí)完成和滿足貴方的緊急服務(wù)要求,我方愿意接受貴單位的經(jīng)濟(jì)處罰。2.職責(zé)分工:組長(zhǎng)全權(quán)負(fù)責(zé)與廠家配送服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的聯(lián)系,以及涉及該項(xiàng)目的各項(xiàng)工作的洽談溝通。組員負(fù)責(zé)按照合同采購(gòu)項(xiàng)目的需求,嚴(yán)格按照公司相關(guān)工作流程進(jìn)行采配商品,并保證按時(shí)按質(zhì)、按量完成配送任務(wù)。3.保持信息暢通。我公司會(huì)安排專門聯(lián)系人與貴單位保持聯(lián)系,該聯(lián)系人會(huì)在XX小時(shí)內(nèi)接收單位所有信息,并按照貴單位要求補(bǔ)貨。4.安排應(yīng)急專車。我公司會(huì)根據(jù)行車線路、交通路況、交貨時(shí)間等設(shè)計(jì)最優(yōu)交通方案,并安排專人專車隨時(shí)待命,如發(fā)生交通事故,或道路被淹、車輛路上出現(xiàn)故障等情況,隨時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,全力保證貴方所需貨物及時(shí)就位。二、惡劣天氣出現(xiàn)時(shí)供應(yīng)方案1.在配送期間遇到惡劣天氣(臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴雪、冰雹、雷暴等),影響配送車輛正常上路行駛的情況。處理方案:如遇惡劣天氣,我司配送時(shí)車輛上隨時(shí)攜帶維修工具,小拉車、防滑鏈,以便急用。突發(fā)狀況,馬上處理。隨時(shí)跟車調(diào)保持聯(lián)系,每臺(tái)車均安裝有衛(wèi)星定位,公司隨時(shí)查看車輛動(dòng)向,按照線路預(yù)定時(shí)間提前出發(fā),確保準(zhǔn)時(shí)、按量送到目的地。2.采購(gòu)方臨時(shí)增補(bǔ)貨品的情況處理方案:我公司在招標(biāo)方附近設(shè)配送點(diǎn),專人進(jìn)駐負(fù)責(zé)。隨時(shí)保證招標(biāo)方供貨要求,處理臨時(shí)缺貨異常處理。按采購(gòu)方需求進(jìn)行補(bǔ)貨品的配送。按要求時(shí)間內(nèi)送到,確保貨物齊全。三、突發(fā)情況無(wú)法及時(shí)送達(dá)的應(yīng)急方案1.車輛突發(fā)故障應(yīng)急預(yù)案:我司運(yùn)輸車輛專人管理,定期保養(yǎng)檢查。避免故障率。如遇突發(fā)狀況故障,隨車師傅立即檢查維修,如在預(yù)計(jì)15分鐘之內(nèi)不能完成。立即與公司或其他線路車輛聯(lián)系,調(diào)備用車輛轉(zhuǎn)貨配送,所有車輛配送按實(shí)際時(shí)間提前40分鐘出發(fā),預(yù)防突發(fā)狀況,確保按規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá),避免延誤工期。2.道路堵塞及交通事故應(yīng)急預(yù)案:(1)在包裝運(yùn)輸過(guò)程中遇到交通堵塞情況;服從當(dāng)?shù)亟煌ú块L(zhǎng)部門的協(xié)調(diào)指揮,加強(qiáng)交通管制;(2)在運(yùn)輸車輛發(fā)生交通事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員及時(shí)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),積極協(xié)調(diào)交警部長(zhǎng)部門處理,必要時(shí),協(xié)調(diào)交警部長(zhǎng)部門在做好記錄的前提下“先放行后處理”;(3)我單位在每輛配送車輛上均安裝有衛(wèi)星定位可以實(shí)時(shí)了解車輛及道路狀況,且在每次配送時(shí),提前做好路線規(guī)劃,且比實(shí)際路程提前XX分鐘出發(fā),保證及時(shí)將貴單位所需專題地方課程教材送至貴單位指定地點(diǎn)。四、不可抗力應(yīng)急預(yù)案在運(yùn)輸過(guò)程中有不可抗力的情況發(fā)生時(shí),首先將運(yùn)輸包裝置于相對(duì)安全的地帶、妥善保管,利用一切可以利用的條件將事件及動(dòng)態(tài)通知招標(biāo)方,并按照公司的授權(quán)開展工作。不可抗力的影響消除后,如果具備繼續(xù)承運(yùn)的條件,倉(cāng)儲(chǔ)部將在確保包裝及運(yùn)輸人員安全的前提下,繼續(xù)實(shí)施運(yùn)輸計(jì)劃。五、缺貨應(yīng)急預(yù)案市場(chǎng)供求行情的發(fā)布與溝通。我公司會(huì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)市場(chǎng)商品調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和分析工作,對(duì)階段性的專題地方課程教材的供求關(guān)系與及時(shí)貴單位溝通,以滿足貴單位需求。六、不合格品退換貨應(yīng)急預(yù)案1.退貨應(yīng)急處理計(jì)劃:(1)采購(gòu)部協(xié)助售后部確認(rèn)顧客退貨所發(fā)生的原因和狀況,提出糾正和預(yù)防措施,并要求責(zé)任部門針對(duì)退貨徹底實(shí)施和執(zhí)行糾正和預(yù)防措施;(2)根據(jù)產(chǎn)品不合格原因,可返工的,立即安排召回返工;(3)倉(cāng)管員確認(rèn)是否有退貨產(chǎn)品相同規(guī)格型號(hào)的庫(kù)存,如有,立即安排產(chǎn)品發(fā)運(yùn),盡快運(yùn)抵顧客現(xiàn)場(chǎng),恢復(fù)客戶使用。2.退貨應(yīng)急處理對(duì)策:(1)出現(xiàn)顧客退貨時(shí),售后部人員立即通知倉(cāng)管員清點(diǎn)相關(guān)產(chǎn)品的庫(kù)存情況,并通知品質(zhì)對(duì)庫(kù)存品進(jìn)行品質(zhì)檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格后立即向顧客補(bǔ)貨;(2)若沒(méi)有相應(yīng)的合格產(chǎn)品,售后部人員第一時(shí)間與顧客取得聯(lián)系,查核是否會(huì)影響顧客的正常使用。若會(huì)影響顧客的正常使用,售后部立即通知采購(gòu)部進(jìn)行緊急計(jì)劃調(diào)整,同時(shí)要求相關(guān)部門全力配合;如不會(huì)影響顧客的正常使用,售后部重新與顧客取得再次交付時(shí)間,采購(gòu)部依據(jù)再次交付時(shí)間重新安排采購(gòu);(3)采購(gòu)部依糾正和預(yù)防措施重新進(jìn)行采購(gòu)。七、緊急供貨相關(guān)應(yīng)急預(yù)案遇有采購(gòu)單位緊急訂單情況,我公司在接到通知或訂單時(shí),第一時(shí)間啟用應(yīng)急庫(kù)房貨物,在安全的前提下以最快的速度及最短的時(shí)間立即將該批貨物送到甲方使用現(xiàn)場(chǎng)。隨后運(yùn)輸部、采購(gòu)部,下發(fā)緊急訂單到采購(gòu)部門組織采購(gòu)下一批貨物,以盡快恢復(fù)應(yīng)急庫(kù)房貨物的儲(chǔ)備。1.緊急供貨措施流程(1)項(xiàng)目經(jīng)理自接到緊急訂單時(shí),及時(shí)了解材料庫(kù)存情況,根據(jù)庫(kù)存情況立即協(xié)調(diào)采購(gòu)部組織采購(gòu)。如果庫(kù)存量低于我公司的供貨警戒值時(shí),我公司物資采購(gòu)部會(huì)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)下達(dá)緊急供貨通知單到相應(yīng)的生產(chǎn)廠家,及時(shí)保證客戶緊急訂單的需求。2.采購(gòu)部自接到緊急訂單任務(wù)時(shí),立即下達(dá)緊急采購(gòu)?fù)ㄖ獑蔚较鄳?yīng)采購(gòu)部門,負(fù)責(zé)人根據(jù)訂單要求及時(shí)調(diào)整反應(yīng)釜數(shù)量,組織相關(guān)人員進(jìn)行采購(gòu),負(fù)責(zé)人會(huì)根據(jù)實(shí)際情況,實(shí)行3班2倒制來(lái)完成訂單任務(wù)。一般情況下我公司會(huì)根據(jù)實(shí)際情況備有一定庫(kù)存量的貨物。3.緊急運(yùn)輸響應(yīng)速度我公司有多輛運(yùn)輸車,以供配送。并且公司目前與多家物流公司均建立有良好的合作關(guān)系,也可全天候調(diào)運(yùn)車輛,可充分保證客戶的需要。以最快時(shí)間將貨物送到客戶指定的地點(diǎn)。4.應(yīng)急運(yùn)輸車輛保證措施(1)我公司制定了完善的運(yùn)輸業(yè)務(wù)操作規(guī)范,使所有運(yùn)輸業(yè)務(wù)操作按照標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)流程進(jìn)行,確保整個(gè)操作過(guò)程井然有序。(2)我公司能隨時(shí)提供合格的運(yùn)輸車輛,保證貨物的及時(shí)運(yùn)輸和安全到達(dá),保證運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量并通過(guò)利用先進(jìn)的技術(shù)手段,對(duì)車輛進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。(3)保證對(duì)車輛進(jìn)行定期的維護(hù)和保養(yǎng),保障車輛的適營(yíng)性。(4)為了降低貨損貨差,我公司將根據(jù)不同的自然狀況和路況控制和掌握行車速度,在保證及時(shí)送貨的同時(shí),保證貨物的安全。(5)我公司在日常用車運(yùn)輸班組外特設(shè)置緊急運(yùn)輸班組,一旦發(fā)生需要緊急供貨情況時(shí),我公司還將立即安排緊急運(yùn)輸班組前往運(yùn)輸,保證在第一時(shí)間滿足采購(gòu)單位的產(chǎn)品需求。第三節(jié)運(yùn)輸過(guò)程突發(fā)事件處理預(yù)案一、貨物運(yùn)輸安全事故應(yīng)急處理措施為了提高對(duì)道路交通事故的應(yīng)急處置能力,降低突發(fā)事故的危害程度,保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,及時(shí)、有效地組織開展救援工作,根據(jù)中華人民共和國(guó)相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我公司道路運(yùn)輸管理實(shí)際,特制訂本預(yù)案。(一)指導(dǎo)思想和基本原則公司以建設(shè)“以人為本,創(chuàng)造平安”為重要指導(dǎo)思想,認(rèn)真落實(shí)道路交通事故的應(yīng)急救援工作,堅(jiān)持“防、避、搶”和“安全第一、預(yù)防為主、防重于搶、有備無(wú)患”的方針,在全公司范圍內(nèi)建立起統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的道路交通事故道路運(yùn)輸應(yīng)急處理指揮體系,以及分工明確、責(zé)任到人、常備不懈的救援指揮體系,確保一旦發(fā)生道路交通事故,公司各部門應(yīng)以最快的速度、最高的效能,實(shí)施救援,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,把突發(fā)事件危害降到最低點(diǎn)??焖俜磻?yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對(duì)、措施果斷、依靠科學(xué)的原則。(二)道路交通事故道路運(yùn)輸應(yīng)急處置預(yù)案適用范圍道路運(yùn)輸應(yīng)急處置是對(duì)道路交通事故導(dǎo)致人員傷亡和健康危害,需要道路運(yùn)輸做出應(yīng)急處置,從而最大限度地減少人員傷亡和降低對(duì)人員健康的危害程度。本預(yù)案適用于公司發(fā)生的道路交通事故或政府發(fā)出應(yīng)急救援支援指令的,需要公司各部門共同實(shí)施救援和處置的道路運(yùn)輸事故。當(dāng)車輛在運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生物質(zhì)泄漏、火災(zāi)、爆炸、壓力容器等事故,其應(yīng)急救援工作執(zhí)行公司的《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》和《普通貨物事故應(yīng)急救援預(yù)案》(三)報(bào)告程序1.基本情況。事故及險(xiǎn)情發(fā)生的單位或車輛牌號(hào)(設(shè)施名稱)、時(shí)間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;2.簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。事故及險(xiǎn)情簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、車輛毀壞情況;3.經(jīng)濟(jì)估計(jì)。事故及險(xiǎn)情的直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);4.原因判斷。事故及險(xiǎn)情發(fā)生原因的初步判斷;5.控制情況。事故及險(xiǎn)情發(fā)生后采取的應(yīng)急救援措施、處置以及事故控制情況;6.相關(guān)情況。其他需要報(bào)告的問(wèn)題,如車型、車況、核定人(噸)數(shù)、實(shí)載人(噸)數(shù)、所在線路,或貨物名稱等;7.報(bào)告聯(lián)系。事故報(bào)告單位、報(bào)告人、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式。(四)預(yù)案啟動(dòng)程序總經(jīng)理根據(jù)所報(bào)告的事件情況決定是否啟動(dòng)公司《道路交通事故應(yīng)急救援預(yù)案》。當(dāng)需要立即啟動(dòng)公司級(jí)預(yù)案時(shí)應(yīng)立即啟動(dòng)。當(dāng)公司總經(jīng)理接到有關(guān)政府、部門應(yīng)急救援支援指令時(shí),總經(jīng)理也可直接啟動(dòng)公司應(yīng)急救援預(yù)案,對(duì)有關(guān)突發(fā)道路交通事故進(jìn)行救援。預(yù)案啟動(dòng)后,公司各應(yīng)急救援部門應(yīng)立即組織人員、車輛和搶險(xiǎn)物資奔赴救助現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)工作。按照國(guó)家事故管理原則,當(dāng)公司運(yùn)輸車輛在運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生道路交通事故時(shí),除立即上報(bào)公司和當(dāng)?shù)剡\(yùn)輸管理部門外,還應(yīng)積極配合當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門的搶險(xiǎn)救援工作。(五)應(yīng)急救援保障(車輛和設(shè)備儲(chǔ)備)1.應(yīng)急處置隊(duì)伍:公司各科室主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員為公司的應(yīng)急救援人員(共8人),在日常的工作中應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)。2.物資準(zhǔn)備:公司指定1臺(tái)XX車和2臺(tái)X車作為事故搶險(xiǎn)使用,隨時(shí)確保這兩臺(tái)車輛處于備用狀態(tài)。同時(shí),準(zhǔn)備部分事故搶險(xiǎn)所必須的設(shè)備設(shè)施。3.指揮調(diào)度權(quán):發(fā)生道路交通事故,應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,指揮長(zhǎng)有權(quán)指揮、調(diào)度各應(yīng)急搶險(xiǎn)人員、車輛和有關(guān)應(yīng)急救援物資。4.應(yīng)急資金保障:公司財(cái)務(wù)室必須加強(qiáng)應(yīng)急資金的管理,確保搶險(xiǎn)工作中各項(xiàng)費(fèi)用的支出。5.通訊和信息報(bào)告:充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),加強(qiáng)對(duì)道路交通事故有關(guān)信息的收集、風(fēng)險(xiǎn)分析判斷,各應(yīng)急人員應(yīng)保證準(zhǔn)確、及時(shí)報(bào)送信息,以便于事故應(yīng)急救援工作的開展。(六)應(yīng)急救援措施1.立即停車。凡發(fā)生道路運(yùn)輸事故,都要立即停車。2.立即搶救。停車后應(yīng)首先檢查有無(wú)傷亡人員,如有受傷人員,應(yīng)立即施救并攔截過(guò)往車輛,送就近采購(gòu)單位搶救;如傷員身體某部位被壓或卡住,應(yīng)立即設(shè)法將傷員救出,同時(shí)應(yīng)標(biāo)出事故現(xiàn)場(chǎng)位置。3.現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的主要內(nèi)容:肇事車的停位、傷亡人員的倒位、各種碰撞碾壓的痕跡、剎車拖痕、血跡及其他散落物。(七)應(yīng)急救助結(jié)束當(dāng)?shù)缆方煌ㄊ鹿式Y(jié)束時(shí),應(yīng)急救助工作也基本結(jié)束,公司應(yīng)立即組織有關(guān)部門和人員對(duì)本次救援工作情況進(jìn)行總結(jié)和講評(píng)。以便對(duì)預(yù)案進(jìn)一步修改和完善。(八)預(yù)案演練公司道路交通事故道路運(yùn)輸應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,編制演練方案,明確演練的課題、人員、內(nèi)容、范圍、組織、評(píng)估和總結(jié)等。組織相關(guān)部門和人員開展應(yīng)急處置、救援演練和專項(xiàng)演練。演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā),切實(shí)提高應(yīng)急救援能力,普及運(yùn)輸安全知識(shí)和技能。二、運(yùn)輸中車輛突發(fā)或者處理預(yù)案為預(yù)防和減少危害,確保我司駕駛員在運(yùn)輸過(guò)程中遇到突發(fā)事件時(shí),能沉著冷靜,果斷地采取避險(xiǎn)措施,最大限度的降低損失,特制訂本操作規(guī)程。(一)車輛起火1.車廂內(nèi)火災(zāi)車廂內(nèi)火災(zāi)通常由于人員攜帶易燃、易爆物、吸煙、電器短路等原因造成。因?yàn)槲宜臼褂玫氖菈嚎s天然氣,而車內(nèi)的內(nèi)飾層板、座椅、花卉等均為可燃物。因此一旦發(fā)生燃燒,很容易將車內(nèi)設(shè)施燒著,并產(chǎn)生高溫將CNG氣瓶的安全閥上的易熔合金燒化,導(dǎo)致大量壓縮天然氣噴出,而當(dāng)安全閥動(dòng)作后瓶閥是無(wú)法關(guān)閉的,只能讓其噴完。故在車輛發(fā)生火災(zāi)時(shí),一定要以盡快的速度完成應(yīng)急操作程序:(1)立即關(guān)閉天然氣閥同時(shí)關(guān)閉發(fā)動(dòng)機(jī),就地停車,打開駐車制動(dòng)閥,注意與路旁欄桿留足距離,以利疏散人員;(2)迅速開啟車門,疏散人員,如所駕車的車門為氣動(dòng)則同時(shí)應(yīng)關(guān)閉總電源,如為電動(dòng)門則待門開后,將手動(dòng)開關(guān)關(guān)閉后。再將總電源關(guān)閉;(3)指揮人員迅速離開車輛,同時(shí)打119火警電話報(bào)警;(4)待人員疏散完后,用車用滅火器滅火,或報(bào)告公司等待救援。滅火時(shí),滅火器應(yīng)對(duì)準(zhǔn)火源而不是火苗,同時(shí)應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),防止火災(zāi)擴(kuò)大后進(jìn)一步傷人。注意事項(xiàng):如所駕車輛為電動(dòng)門,一定要在第一時(shí)間開門,以免時(shí)間晚了電線燒斷車門打不開;如為人員所帶易燃物或車上貨物已經(jīng)燃燒,不要盲目搬動(dòng),一定要在可行的情況下用滅火器進(jìn)行撲滅;當(dāng)人員疏散完,方可對(duì)車輛進(jìn)行施救,而在對(duì)車輛施救時(shí)必需注意保護(hù)自己;如車廂內(nèi)火災(zāi)已經(jīng)蔓延,而無(wú)法控制,應(yīng)放棄搶救車輛,盡管這時(shí)還有機(jī)會(huì)對(duì)車下的氣瓶閥進(jìn)行關(guān)閉,但作用已經(jīng)不大,因?yàn)楦邷貢?huì)將安全閥燒化。2.引擎蓋下火災(zāi)發(fā)動(dòng)機(jī)火災(zāi)一般是由于CNG系統(tǒng)減壓閥以后至發(fā)動(dòng)機(jī)進(jìn)氣管之間出現(xiàn)天然氣泄漏,積存于引擎蓋內(nèi),遇到點(diǎn)火系統(tǒng)火花而引燃。殃及引擎蓋內(nèi)的塑料橡膠制品,其特點(diǎn)是味道難聞,煙霧較大,燃燒不充分,此時(shí)只要關(guān)閉氣閥,待發(fā)動(dòng)機(jī)上的塑料橡膠制品燒完就再無(wú)可燃物了,但如果只要一打開引擎蓋,可燃物將得到充分燃燒,火焰將引燃車內(nèi)可燃物,從而不可收拾。因此在發(fā)生引擎蓋下火災(zāi)時(shí)應(yīng),嚴(yán)禁打開引擎蓋:(1)立即關(guān)閉天然氣閥(同時(shí)關(guān)閉發(fā)動(dòng)機(jī))將車停在路邊,打開駐車制動(dòng)閥;(2)迅速開啟車門,疏散人員,關(guān)閉電源并報(bào)警;(3)待人員疏散完后,可從車前下方或右下方觀看火災(zāi)情況,并關(guān)閉氣瓶閥。并可用滅火器從車輛的下方伸向發(fā)動(dòng)機(jī)滅火;(4)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),等待救援。注意事項(xiàng):平時(shí)注意引擎蓋內(nèi)天然氣管接頭應(yīng)連接牢固,引擎上不要存放棉紗、抹布等可燃物,滅火和關(guān)閉氣瓶閥時(shí)一定要注意自身保護(hù)。3.底盤起火底盤火災(zāi)的原因是CNG系統(tǒng)高壓部分管道、瓶閥等出現(xiàn)泄漏,天然氣與空氣混合后遇到排氣管冒出的火花,而發(fā)生燃燒,其特點(diǎn)是火災(zāi)前和火災(zāi)中漏氣的聲音很大,一旦著火火勢(shì)較大較狂,因此,此類火災(zāi)的應(yīng)急操作一定要果斷迅速:(1)立即關(guān)閉天然氣閥(同時(shí)關(guān)閉發(fā)動(dòng)機(jī)),將車停在路上,打開駐車制動(dòng);(2)迅速打開車門,疏散人員,關(guān)閉電源并報(bào)警;(3)待人員疏散完后,可在車外從下方觀看火情,確認(rèn)在瓶閥周圍無(wú)火焰的情況下,可將氣瓶閥門關(guān)閉,以待救援。注意事項(xiàng):如氣瓶閥周圍已經(jīng)有火焰,或已有高壓天然氣噴出時(shí)表明安全閥已被燒化,應(yīng)放棄關(guān)閉瓶閥,如火焰已將車廂燒燃,應(yīng)放棄對(duì)車輛的搶救,疏散完人員即可。(二)CNG系統(tǒng)1.減壓閥、低壓管路、混合器泄漏這一部分為CNG系統(tǒng)的低壓部分,如果發(fā)生泄漏,由于是低壓,并且減壓器的出氣量是隨發(fā)動(dòng)機(jī)的需要產(chǎn)生的,故泄漏的強(qiáng)度不大,幾乎無(wú)聲音,只有當(dāng)泄漏的天然氣積存在引擎蓋內(nèi)與空氣混合達(dá)到一定比例后遇到火花才會(huì)燃燒發(fā)生火災(zāi),而在此之前只有天然氣臭味,因此,當(dāng)聞到天然氣臭味時(shí)應(yīng):(1)立即關(guān)閉天然氣閥(同時(shí)關(guān)閉發(fā)動(dòng)機(jī)),將車停在路邊避開火源,并打開駐車制動(dòng)閥;(2)打開車門,疏散車廂前端人員,關(guān)閉電源;(3)確認(rèn)無(wú)煙霧后,開啟引擎蓋檢查泄漏處,并到車下報(bào)修。2.高壓管路泄漏CNG高壓管路、接頭、儀表發(fā)生損壞導(dǎo)致的泄漏,是較嚴(yán)重的故障且聲音很大,同時(shí)泄漏的天然氣很可能遇到火花發(fā)生較大的火災(zāi),因此當(dāng)一聽到強(qiáng)烈的漏氣聲應(yīng)立即:(1)關(guān)閉發(fā)動(dòng)機(jī),將車停在路邊,避開火源打開駐車制動(dòng)閥;(2)打開車門,疏散人員,關(guān)閉電源;(3)關(guān)閉氣瓶閥,并報(bào)修待救。報(bào)修打手機(jī)時(shí)應(yīng)距開車輛一段距離;(4)如氣瓶閥無(wú)法關(guān)閉或泄漏處為安全閥,則應(yīng)放棄關(guān)閉而讓其泄漏完。注意維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,嚴(yán)禁煙火。3.氣瓶掉落一個(gè)或幾個(gè)氣瓶從車輛上脫落后,會(huì)拉斷高壓氣管,發(fā)生嚴(yán)重的漏氣現(xiàn)象,當(dāng)聽到較大掉落聲響后伴隨強(qiáng)烈的漏氣聲,此時(shí)應(yīng):(1)立即關(guān)閉發(fā)動(dòng)機(jī),將車停在路邊避開火源,打開駐車制動(dòng)閥;(2)打開車門,疏散人員,關(guān)閉電源;(3)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)禁煙火,報(bào)告公司,在報(bào)告打手機(jī)時(shí)離開車輛一段距離;(4)在確保自身安全的情況下,可對(duì)其余氣瓶的瓶閥進(jìn)行關(guān)閉。4.安全閥動(dòng)作安全閥的作用是當(dāng)氣壓和溫度超過(guò)一定值后防止氣瓶爆炸而設(shè)置的。它的工作原理是當(dāng)氣壓或溫度超過(guò)限值后,雙金屬片被擊穿,故該閥的工作是不可逆的,其排氣通道不受瓶閥控制,故安全閥動(dòng)作后,關(guān)閉瓶閥是不起作用的,只能讓其天然氣漏完為止,其特點(diǎn)是往往出現(xiàn)在剛加過(guò)氣的車上。同時(shí)氣溫及本車溫度較高。一旦發(fā)生泄漏的聲音很大。因此當(dāng)安全閥動(dòng)作后應(yīng):(1)立即關(guān)閉發(fā)動(dòng)機(jī),將車停在路邊,避開火源,打開駐車制動(dòng)閥,關(guān)總電源;(2)打開車門,疏散人員;(3)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)禁煙火,待天然氣放完,并報(bào)修,報(bào)修打手機(jī)時(shí)應(yīng)離開車輛一段距離。5.氣瓶爆炸氣瓶爆炸是非常嚴(yán)重的事故,而一旦發(fā)生人員、車輛及司機(jī)本人已經(jīng)受到很大傷害了,這時(shí)只能盡力而為地進(jìn)行應(yīng)急操作:(1)關(guān)閉發(fā)動(dòng)機(jī),讓車輛停下,打開駐車制動(dòng)閥;(2)打開車門,疏散人員,報(bào)警,報(bào)120急救中心,報(bào)公司;(3)自我救助或搶救傷員。三、交通事故應(yīng)急預(yù)案(一)發(fā)生交通事故,當(dāng)事人應(yīng)立即進(jìn)行自救,并報(bào)警。電話:122(交警)、119(消防)、120(急救),應(yīng)簡(jiǎn)明講清事故地點(diǎn)、傷亡、損失等情況,以及事故對(duì)周圍環(huán)境的危害程度,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),搶救傷員,保護(hù)貨物財(cái)產(chǎn)并通報(bào)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者與保險(xiǎn)公司。(二)當(dāng)事人應(yīng)立即切斷車輛電源開關(guān),使用消防器材,布置好安全警戒線,應(yīng)果斷處置,不要驚慌出錯(cuò),避免造成更大的災(zāi)害。(三)對(duì)傷者的外傷應(yīng)立即進(jìn)行包扎止血處理,發(fā)生骨折者應(yīng)就地取材進(jìn)行骨折定位,并移至安全地帶,對(duì)死亡人員也應(yīng)移至安全地帶妥善安置。積極協(xié)助120救護(hù)人員救死扶傷,避免事故擴(kuò)大化,把傷害減至最低程度。(四)保護(hù)好自身的安全,積極配合交警、消防等部門進(jìn)行救護(hù)并做好各項(xiàng)善后工作。(五)發(fā)生一次死亡3人以上的運(yùn)輸事故,應(yīng)在6小時(shí)內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T。四、自然災(zāi)害、突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案(一)做好應(yīng)急運(yùn)輸保障工作,在發(fā)生自然災(zāi)害、突發(fā)性事件時(shí),要服從縣級(jí)以上人民政府或者交通主管部門的統(tǒng)一調(diào)度、指揮。(二)報(bào)告:遇有自然災(zāi)害、突發(fā)性事件發(fā)生,應(yīng)立即在最短時(shí)間內(nèi)逐級(jí)向交通主管部門報(bào)告(在異地遇有自然災(zāi)害、突發(fā)性事件的應(yīng)同時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾徒煌ㄖ鞴懿块T報(bào)告。)(三)接受應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)后,運(yùn)輸車輛、人員必須整合待命,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)指定地點(diǎn)集合,且必須由道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者親自帶隊(duì)。(四)執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)時(shí),運(yùn)輸車輛及參運(yùn)駕駛?cè)藛T要遵守應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)規(guī)定,服從交通主管部門的統(tǒng)一調(diào)度、指揮,遇事主動(dòng)請(qǐng)示、匯報(bào),協(xié)調(diào)解決好各項(xiàng)工作事務(wù)。(五)完成應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)后,必須向各有關(guān)部門匯報(bào)任務(wù)完成情況,及時(shí)做好車輛維護(hù)、保修,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高應(yīng)急應(yīng)變能力和處置能力。(六)根據(jù)應(yīng)急運(yùn)輸保障工作的需要,做好相關(guān)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備,完成交通主管部門交給的其他運(yùn)輸任務(wù)。五、車輛盜搶應(yīng)急預(yù)案(一)目的為了提高公司產(chǎn)品配送車輛貨物安全和處理產(chǎn)品配送車輛貨物被搶劫的能力最大限度地預(yù)防和減少產(chǎn)品配送車輛貨物被搶劫造成的損失,保障公司財(cái)產(chǎn)安全維護(hù)產(chǎn)品配送正常秩序,以及保障招標(biāo)方的產(chǎn)品及時(shí)供應(yīng),特制定此送貨車輛防盜搶應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱預(yù)案)。(二)編制依據(jù)本預(yù)案根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和公司配送中心突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案及公司機(jī)動(dòng)車輛相關(guān)管理規(guī)定編制。(三)適用范圍本預(yù)案是公司配送中心車輛防盜搶的總預(yù)案,適用于產(chǎn)品配送中心所有送貨車輛造成或可能造成危害人員生命安全和財(cái)產(chǎn)損失的事故。(四)工作原則1.堅(jiān)持“以人為本,依法規(guī)范,職責(zé)明確,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理,條塊結(jié)合,屬地管理”的原則。把保護(hù)人民生命、財(cái)產(chǎn)安全放在首位,把事故損失降到最低限度。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在市局(公司)、卷煙配送中心應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,按照在處置車輛被盜搶中的職責(zé)分工和權(quán)限,分級(jí)負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)有序開展搶救、事故處理和善后工作。3.安全第一,預(yù)防為主。堅(jiān)持事故處置與預(yù)防工作相結(jié)合,建立應(yīng)對(duì)車輛被盜搶事故的快速反應(yīng)機(jī)制,做到常備不懈、快速反應(yīng)、處置得當(dāng)。(五)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.組織機(jī)構(gòu):成立配送中心車輛防盜搶應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):XXX副組長(zhǎng):XXX成員:XXX、XXX、XXX2.小組職責(zé)(1)負(fù)責(zé)編制、修訂更新所轄范圍內(nèi)送貨車輛防盜搶應(yīng)急預(yù)案。(2)組織、指揮和協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急處置,及時(shí)恢復(fù)正常的工作秩序。(3)對(duì)車輛盜搶事故做出調(diào)查、評(píng)估、上報(bào)和查處工作;協(xié)助地方有關(guān)部門對(duì)車輛盜搶事故的調(diào)查、取證。(4)完善車輛防盜搶事故監(jiān)測(cè)和預(yù)防系統(tǒng);做好應(yīng)急處置物資、設(shè)備的儲(chǔ)備和維護(hù)。(5)根據(jù)事故的發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)調(diào)整應(yīng)急處置措施或適時(shí)宣布應(yīng)急結(jié)束,指導(dǎo)事故善后工作。(6)組建應(yīng)急處置隊(duì)伍,定期組織應(yīng)急處置隊(duì)伍和所有機(jī)動(dòng)車駕駛員和送貨員培訓(xùn)和演練。(六)落實(shí)監(jiān)管制度1.送貨司機(jī)工作制度送貨司機(jī)要保障送貨車輛安全,不準(zhǔn)承載與配送工作無(wú)關(guān)人員;按規(guī)定送貨線路行駛,不得隨意改變送貨線路,如有特殊情況必須請(qǐng)示報(bào)告,批準(zhǔn)后方可允許;送貨期間必須保證衛(wèi)星電子定位系統(tǒng)良好狀態(tài),不得關(guān)閉衛(wèi)星電子定位系統(tǒng),如發(fā)現(xiàn)故障應(yīng)及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門;送貨司機(jī)確保人與送貨車輛不分離,做到取貨后隨即關(guān)鎖車門。并保障將產(chǎn)品送達(dá)指定的地點(diǎn),同時(shí)要保持高度警惕,隨時(shí)做好防盜防搶和處置應(yīng)急情況。2.送貨員工作制度牢固樹立高度的責(zé)任感和工作責(zé)任心,努力完成貨物配送工作任務(wù);加強(qiáng)配送過(guò)程中的貨物安全管理;在配送過(guò)程中要加強(qiáng)同送貨司機(jī)的密切協(xié)作,時(shí)刻提示駕駛員要開穩(wěn)車,不得開快車,做好與送貨司機(jī)不分開,共同做好防盜防搶應(yīng)急情況處置。3.送貨部工作制度送貨部主任要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品配送的安全教育,增強(qiáng)防范能力,提高防盜防搶應(yīng)急預(yù)案處置能力4.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度要切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)品配送工作的組織領(lǐng)導(dǎo),組織送貨人員開展產(chǎn)品配送應(yīng)急預(yù)案演練,增強(qiáng)防范意識(shí),提高應(yīng)急能力;項(xiàng)目旺季期間組織人員跟車作業(yè),做好安全保衛(wèi)和防盜防搶工作,確保產(chǎn)品配送安全;加強(qiáng)送貨人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),定期組織學(xué)習(xí)規(guī)范管理和安全知識(shí)。(七)應(yīng)急預(yù)案1.發(fā)生產(chǎn)品配送車輛貨物遭搶劫時(shí),在場(chǎng)工作人員應(yīng)立即撥打110電話報(bào)警,同時(shí)報(bào)告部門領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急小組,在確保自身安全的前提下,采取有效措施制止搶劫行為,抓獲搶劫人員,搶劫人員逃脫的,記住嫌疑人的相貌、體態(tài)特征及逃逸方向和使用交通工具的車種、車型、顏色、牌號(hào)等,協(xié)助破案。2.發(fā)生配送車輛貨(款)被搶劫,送貨部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員應(yīng)立即向送貨車輛防盜搶應(yīng)急小組報(bào)告。送貨車輛防盜搶應(yīng)急小組應(yīng)第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)相關(guān)預(yù)案采取有效措施,迅速開展先期處置工作。3.送貨車輛防盜搶應(yīng)急小組組長(zhǎng)接到報(bào)告后應(yīng)立即通知本單位安全部門,并積極配合公安部門對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘驗(yàn),了解事件經(jīng)過(guò),核實(shí)損失情況。4.應(yīng)急處置結(jié)束后,送貨車輛防盜搶應(yīng)急小組組長(zhǎng)應(yīng)對(duì)搶劫事件進(jìn)行調(diào)查,并在調(diào)查結(jié)束后一日內(nèi)將事件發(fā)生經(jīng)過(guò)、損失情況、處置過(guò)程和結(jié)果書面上報(bào)相關(guān)部門。(八)應(yīng)急處置發(fā)生送貨車輛貨(款)遭搶劫,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)相關(guān)預(yù)案立即采取有效措施,在地方警察部門同意下迅速開展先期處置工作。在事發(fā)10分鐘內(nèi)向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并按公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,配合做好應(yīng)急處置工作。(九)善后處置送貨車輛被搶劫應(yīng)急處置結(jié)束后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好事故調(diào)查、核實(shí)損失,并按公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求制定整改措施,組織整改;按國(guó)家有關(guān)規(guī)定做好善后處置工作。(十)保障措施1.通信保障送貨車輛防盜搶應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的電話應(yīng)提前告知所有車輛,粘貼在車輛告示欄上。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員及中心信息值班電話必須保證全天24小時(shí)通訊暢通。2.物資保障所有車輛應(yīng)配備警棍,滅火器等必要的應(yīng)急救援物品,明確應(yīng)急設(shè)備類型、數(shù)量、性能和存放位置,指定專人保管和維護(hù)保養(yǎng),保證應(yīng)急狀態(tài)下的隨時(shí)調(diào)用。(十一)宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)1.宣傳教育積極利用辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、黑板報(bào)、內(nèi)部專欄等多種渠道,廣泛宣傳送貨車輛搶劫的預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救的常識(shí),提高守法意識(shí)和自我防護(hù)能力??梢岳瞄e暇時(shí)組織送貨員和司機(jī)學(xué)習(xí)一些防身術(shù)等。2.培訓(xùn)與演習(xí)定期組織機(jī)動(dòng)車駕駛員和送貨員及應(yīng)急處置人員應(yīng)急救援技能培訓(xùn),熟悉預(yù)案操作程序和處置方法,每月至少組織一次預(yù)案演練,檢驗(yàn)預(yù)案培訓(xùn)效果,提高應(yīng)急救援人員的應(yīng)急處置能力。六、其他應(yīng)急事件處理方案及措施(一)貨物運(yùn)輸安全的應(yīng)急預(yù)案1.貨物運(yùn)輸前我公司對(duì)司乘人員進(jìn)行事故急救方面的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),保證在有突發(fā)事故時(shí),能最大限度的保證貨物、人員、車輛的安全。2.使用備用車輛制度,我公司組織相應(yīng)數(shù)量的車輛及司乘人員隨時(shí)待命,在有突發(fā)事件時(shí)保證運(yùn)力充足,保證準(zhǔn)時(shí)完成運(yùn)輸任務(wù)。(二)天氣突變應(yīng)急預(yù)案如在運(yùn)輸作業(yè)期間天氣突變,如大暴雨暴雪等情況時(shí),及時(shí)對(duì)貨物進(jìn)行遮蓋并對(duì)車輛采取防滑措施,保證貨物安全運(yùn)抵指定地點(diǎn)。(三)車輛故障應(yīng)急預(yù)案在運(yùn)輸前,通知備用車輛及維修人員隨時(shí)待命。如在途中運(yùn)輸車輛出現(xiàn)故障,立即安排維修技術(shù)人員進(jìn)行維修。如確定無(wú)法維修,及時(shí)調(diào)用備用車輛,采取緊急運(yùn)輸措施,保證在最短時(shí)間內(nèi)運(yùn)抵指定地點(diǎn)。(四)道路緊急應(yīng)急預(yù)案我公司將在貨物運(yùn)輸經(jīng)過(guò)的路線進(jìn)行反復(fù)勘察,并在設(shè)備啟運(yùn)前再一次確定道路狀況,掌握運(yùn)輸路線的詳細(xì)資料。如遇到難以完全避免因道路緊急開挖導(dǎo)致的通行受阻情況,現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理應(yīng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施,協(xié)調(diào)內(nèi)外部資源,及時(shí)提出運(yùn)輸路線整改方案,確保運(yùn)輸順利通行;(五)道路運(yùn)輸高峰期緊急預(yù)案在貨物運(yùn)輸過(guò)程中遇到交通堵塞情況,服從當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T的協(xié)調(diào)指揮,加強(qiáng)交通管制。如遇集市或重大集會(huì),根據(jù)實(shí)際情況改變運(yùn)輸計(jì)劃或更改運(yùn)輸路線,保證順利通過(guò);(六)貨損、貨差應(yīng)急預(yù)案如遇此類異常情況發(fā)生時(shí),則為我公司重大服務(wù)責(zé)任事故,為此將按重特大事故應(yīng)急處理方案:1.立即將情況報(bào)告采購(gòu)人,取得合理處置;2.由我公司技術(shù)安全部門牽頭,組成賠付工作小組;3.由業(yè)務(wù)部門根據(jù)托運(yùn)方指令,派駕駛技能優(yōu)秀的駕駛員火速重裝貨物;4.如貨物在現(xiàn)場(chǎng)裝車中出現(xiàn)貨損、貨差。協(xié)助采購(gòu)單位取得商檢、保險(xiǎn)公司的相關(guān)證明,確保采購(gòu)單位利益。第四節(jié)倉(cāng)儲(chǔ)應(yīng)急預(yù)案一、火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案1.發(fā)現(xiàn)火情后,第一目擊人應(yīng)立即向事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,視情況撥打119,并采取有效措施滅火。2.事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織人員利用倉(cāng)庫(kù)現(xiàn)有滅火器材撲救,轉(zhuǎn)移存放的物資,同時(shí)切斷可燃物燃燒路線,阻止火勢(shì)蔓延。3.如火勢(shì)較大,事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織疏散人員和車輛撤離至安全區(qū)域,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)警戒,杜絕閑雜人員進(jìn)入,并派專人引導(dǎo)消防車輛,以保證消防車輛快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。4.事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向公司事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移到醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救護(hù)。5.火情解除后,事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速清理現(xiàn)場(chǎng),對(duì)庫(kù)存商品進(jìn)行盤點(diǎn),核實(shí)損失,配合公司事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組做好恢復(fù)重建和財(cái)產(chǎn)理賠工作。二、倉(cāng)庫(kù)被盜應(yīng)急預(yù)案1.發(fā)生盜竊事件,倉(cāng)庫(kù)保管員應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),并立即向事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。2.事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織人員對(duì)倉(cāng)庫(kù)物品和商品進(jìn)行清查,向公司事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和公安部門報(bào)告,并積極配合有關(guān)部門做好調(diào)查取證工作,如發(fā)現(xiàn)被盜物資中有危險(xiǎn)時(shí),事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即上報(bào)公司事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,得到公司授權(quán)后,在新聞媒體上予以公布。3.發(fā)現(xiàn)竊賊正在行竊,倉(cāng)庫(kù)值班人員應(yīng)立即拉響警報(bào)器,撥打110報(bào)警,并采取相應(yīng)的措施保證人身安全。在條件允許的情況下,應(yīng)盡可能記住盜竊嫌疑人的相貌、體態(tài)特征及逃逸方向和使用交通工具的車種、車型、顏色、牌號(hào)等。三、停電應(yīng)急預(yù)案1.發(fā)生停電時(shí),倉(cāng)庫(kù)值班人員應(yīng)立即啟用應(yīng)急電源,確保正常照明,并向事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。2.事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組安排專業(yè)電工迅速查明停電原因,如屬設(shè)備故障,并組織維修人員及時(shí)搶修;屬區(qū)域性停電,應(yīng)與供電部門聯(lián)系,問(wèn)清停電原因和時(shí)間。3.長(zhǎng)時(shí)間停電,事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)啟用發(fā)電設(shè)備維持倉(cāng)庫(kù)供電,確保倉(cāng)庫(kù)電氣設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。四、安全防范設(shè)備故障應(yīng)急預(yù)案1.發(fā)現(xiàn)安全防范設(shè)備故障時(shí),倉(cāng)庫(kù)保管人員應(yīng)立即向事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并啟用備用設(shè)備。2.事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員查明故障原因,能修復(fù)的及時(shí)修復(fù),需更換地向公司事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,情況緊急時(shí),可請(qǐng)求專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)支援。3.公司事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)報(bào)告情況,迅速更換出現(xiàn)故障的安全防范設(shè)備。五、應(yīng)急處置1.倉(cāng)庫(kù)發(fā)生事故后,第一目擊者應(yīng)首先采取緊急措施開展先期處置,并及時(shí)向事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織人員開展救援活動(dòng),同時(shí)做好應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)記錄。重大事故在事發(fā)后XX分鐘內(nèi)向公司事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。2.善后處置倉(cāng)庫(kù)事故應(yīng)急處置結(jié)束后,事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速清理現(xiàn)場(chǎng),核實(shí)損失情況,協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查、取證和理賠工作,提出整改建議,并按公司事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指令組織整改,迅速恢復(fù)正常工作秩序。第五節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題處理預(yù)案一、目的為建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)產(chǎn)品安全事故或重大質(zhì)量問(wèn)題的補(bǔ)救體系和運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作,有效預(yù)防積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制產(chǎn)品安全或質(zhì)量事故,高效組織應(yīng)急補(bǔ)救工作,最大限度地減少產(chǎn)品安全質(zhì)量問(wèn)題事件的危害,保障消費(fèi)者的權(quán)益,降低公司損失,我公司特就產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題制定產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題處理預(yù)案二、工作原則在公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門的指導(dǎo)下,按照“分級(jí)管理、明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任、科學(xué)決策、加強(qiáng)監(jiān)督、及時(shí)反映、快速行動(dòng)”的原則,依法開展工作。三、適用范圍當(dāng)教材在查驗(yàn)時(shí)出現(xiàn)明顯質(zhì)量問(wèn)題(包括教材外觀、印刷質(zhì)量等)時(shí),適用本預(yù)案。四、質(zhì)量事件處置工作制度(一)建立事件應(yīng)急值班制度,小組成員的通信工具,要保證24小時(shí)開機(jī)狀態(tài),應(yīng)急人員隨時(shí)待命。(二)要為應(yīng)急工作配備必備車輛,技術(shù)、處理人員必須在最短時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng),確保應(yīng)急工作的需要。(三)經(jīng)常保持與質(zhì)監(jiān)局、工商等部門的聯(lián)系,確保在應(yīng)急機(jī)制啟動(dòng)時(shí),與各有關(guān)單位之間的聯(lián)絡(luò)暢通和積極配合。五、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理各組成員到達(dá)指定地點(diǎn)后,按照分工立即開展工作。(一)及時(shí)傳達(dá)貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示,隨時(shí)報(bào)告事件處理情況完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。(二)對(duì)需抽樣檢驗(yàn)的應(yīng)立即抽樣送檢,檢測(cè)中心立即安排人員檢驗(yàn),檢驗(yàn)結(jié)果迅速報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組。(三)現(xiàn)場(chǎng)處理必須做到政令暢通、步調(diào)一致、各負(fù)其責(zé),任何人都不得因?yàn)楣ぷ鞯氖韬鰧?dǎo)致不應(yīng)有的損失和對(duì)采購(gòu)單位和公司的損害。第六節(jié)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案一、總則1.編制目的為提高項(xiàng)目部防范和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力,正確、有效、快速處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件,最大程度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對(duì)公司職工身心健康造成的危害,保證項(xiàng)目部正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。2.編制依據(jù)(1)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》(2)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》(3)《中華人民共和國(guó)食品安全法》(4)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》(5)《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》(6)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》(7)《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》(8)《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》3.適用范圍本預(yù)案適用于公司及項(xiàng)目部公共衛(wèi)生事件的應(yīng)對(duì)和處置。二、應(yīng)急處置基本原則1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)落實(shí)國(guó)務(wù)院、地方政府和衛(wèi)生健康行政部門的部署,在公司領(lǐng)導(dǎo)班子的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理、綜合協(xié)調(diào)的要求,開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防和處置工作。2.預(yù)防為主,常備不懈提高公司職工防范突發(fā)公共衛(wèi)生事件的意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。3.快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì)對(duì)于公司內(nèi)部突發(fā)公共衛(wèi)生事件,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早處置。對(duì)于公司外部突發(fā)公共衛(wèi)生事件,快速響應(yīng)、積極應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)與衛(wèi)生健康行政部門、衛(wèi)生防疫部門和專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,整合內(nèi)外部應(yīng)急資源,協(xié)同開展處置工作。4.以人為本,減少危害要把保障人民群眾和公司職工的生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大程度地預(yù)防和減少公共衛(wèi)生事件及其造成的人員傷亡和各類危害。三、危害程度分析1.突發(fā)公共衛(wèi)生事件分析突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡(jiǎn)稱“衛(wèi)生事件”),是指突然發(fā)生,造成或者可能造成公司職工健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴(yán)重影響職工健康的事件。衛(wèi)生事件按照事件發(fā)現(xiàn)源頭分為公司內(nèi)部衛(wèi)生事件和公司外部衛(wèi)生事件。2.危險(xiǎn)源分析通過(guò)對(duì)不安全因素進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)價(jià),公司內(nèi)部衛(wèi)生事件的危險(xiǎn)源主要有:(1)食物、水源等受到污染;(2)生活、辦公環(huán)境受到污染;(3)公司外部傳染性疾病輸入;(4)其他突發(fā)性因素。公司外部衛(wèi)生事件的危險(xiǎn)源主要是社會(huì)發(fā)生的重大疫情、傳染性疾病和群體性不明原因疾病。3.危害程度分析突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成或可能造成公司職工健康受到損害,影響公司正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。四、事件分級(jí)根據(jù)衛(wèi)生事件的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍,公司突發(fā)公共衛(wèi)生事件分為特別重大(I級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))和一般(Ⅳ級(jí))四級(jí)。1特別重大(I級(jí))突發(fā)公共衛(wèi)生事件(1)起食物中毒100人以上并出現(xiàn)2人以上死亡,或出現(xiàn)10人以上死亡的;(2)起急性職業(yè)中毒50人以上,或出現(xiàn)5人以上死亡的;(3)衛(wèi)生健康行政部門認(rèn)定的其他特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。2.重大(I級(jí))突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生下列情況之一,為重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件:1.發(fā)生重大醫(yī)源性感染事件;或發(fā)生烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失事件,并造成人員感染的;2.群體性預(yù)防接種或預(yù)防性服藥出現(xiàn)危害嚴(yán)重的不良反應(yīng),一起事件病例數(shù)在100人以上,或出現(xiàn)人員死亡;3.起食物中毒50人以上、100人以下并出現(xiàn)死亡,或出現(xiàn)5人以上、10人以下死亡的;4.一起急性職業(yè)中毒30人以上、50人以下,或出現(xiàn)3人以上、5人以下死亡的;5.衛(wèi)生健康行政部門認(rèn)定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。3.較大(Ⅱ級(jí))突發(fā)公共衛(wèi)生事件(1)出現(xiàn)聚焦性傳染性非典型肺炎病例;(2)出現(xiàn)疫苗衍生脊髓灰質(zhì)炎病毒病例;(3)起食物中毒事件中毒人數(shù)在50人以上、100人以下,或出現(xiàn)3人以上、5人以下死亡的;(4)一起急性職業(yè)中毒10人以上、30人以下,或出現(xiàn)1人以上、3人以下死亡的;(5)群體性預(yù)防接種或預(yù)防性服藥出現(xiàn)危害較重的不良反應(yīng),一起事件病例數(shù)在50人以上、100人以下,或出現(xiàn)群體心因性反應(yīng);(6)衛(wèi)生健康行政部門認(rèn)定的其他的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。4.一般(Ⅳ級(jí))突發(fā)公共衛(wèi)生事件(1)出現(xiàn)傳染性非典型肺炎或疑似高致病性新流感病例;(2)有證據(jù)證明存在或可能存在健康危害的污染食品,已造成嚴(yán)重健康損害后果的;(3)起食物中毒事件中毒人數(shù)在10人以上、50人以下,或出現(xiàn)1人以上、3人以下死亡的;五、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置專項(xiàng)應(yīng)急指揮部及辦公室根據(jù)事件嚴(yán)重程度,公司成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置專項(xiàng)應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱“衛(wèi)生專項(xiàng)應(yīng)急指揮部”)。專項(xiàng)應(yīng)急指揮部下設(shè)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室(以下簡(jiǎn)稱“衛(wèi)生專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室”)。2.應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)(1)公司衛(wèi)生專項(xiàng)應(yīng)急指揮部職責(zé)①接受公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)其布置的各項(xiàng)工作;②負(fù)責(zé)組織實(shí)施本單位衛(wèi)生事件的處置工作;③負(fù)責(zé)向地方政府和衛(wèi)生健康行政部門報(bào)告事件預(yù)警、處置等信息;④負(fù)責(zé)向公司應(yīng)急辦、上級(jí)相關(guān)職能部門報(bào)送應(yīng)急信息,向社會(huì)披露相關(guān)應(yīng)急信息;⑤組織衛(wèi)生事件的先期處置,具體組織實(shí)施本單位經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)人身傷亡事件、救治傷者、善后安撫等工作;⑥宣布進(jìn)入和解除本單位的衛(wèi)生事件處置應(yīng)急狀態(tài),決定啟動(dòng)、調(diào)整和終止本單位事件響應(yīng)。(2)公司衛(wèi)生專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)①落實(shí)衛(wèi)生專項(xiàng)應(yīng)急指揮部部署的各項(xiàng)任務(wù)。②負(fù)責(zé)與上級(jí)單位有關(guān)部門溝通,匯報(bào)相關(guān)應(yīng)急工作。③協(xié)調(diào)公司各職能部門開展應(yīng)急處置工作。④協(xié)助對(duì)外披露衛(wèi)生事件相關(guān)信息和引導(dǎo)輿論。⑤按照衛(wèi)生專項(xiàng)應(yīng)急指揮部決策,發(fā)布啟動(dòng)、調(diào)整和終止應(yīng)急響應(yīng)命令。⑥組織衛(wèi)生事件原因、處置情況的調(diào)查和總結(jié)。⑦負(fù)責(zé)衛(wèi)生事件相關(guān)信息收集、統(tǒng)計(jì)匯總、上報(bào)工作。六、預(yù)防與預(yù)警1.風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)(1)負(fù)責(zé)部門公司衛(wèi)生專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)工作。(2)預(yù)防和監(jiān)測(cè)①和上級(jí)單位有關(guān)部門建立疫情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事件等信息的實(shí)時(shí)共享,密切關(guān)注公司外部發(fā)生衛(wèi)生事件的風(fēng)險(xiǎn)。②根據(jù)衛(wèi)生事件危險(xiǎn)源分析,加強(qiáng)職工生活區(qū)、工作區(qū)的衛(wèi)生管理,加大對(duì)衛(wèi)生防疫、食品衛(wèi)生等監(jiān)測(cè)、檢查力度,密切關(guān)注公司內(nèi)部發(fā)生衛(wèi)生事件的風(fēng)險(xiǎn)。③針對(duì)季節(jié)、氣候變化,有針對(duì)性加強(qiáng)健康知識(shí)宣傳和教育,提高員工健康意識(shí),預(yù)防衛(wèi)生事件的發(fā)生。(3)報(bào)告程序:公司各部門發(fā)現(xiàn)、獲得衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息后,及時(shí)報(bào)告衛(wèi)生專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室。2.預(yù)警發(fā)布(1)預(yù)警分級(jí)根據(jù)可能導(dǎo)致的衛(wèi)生事件影響范圍和嚴(yán)重程度,衛(wèi)生事件的預(yù)警分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí),依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示,一級(jí)為最高級(jí)別。需強(qiáng)調(diào)的是,公司各級(jí)預(yù)警的發(fā)布與國(guó)家應(yīng)急管理部門或國(guó)家衛(wèi)生健康行政部門的預(yù)警發(fā)布是聯(lián)動(dòng)的,并受上述部門領(lǐng)導(dǎo)及約束。①一級(jí)預(yù)警出現(xiàn)下列情況之一,發(fā)布一-級(jí)預(yù)警:1)國(guó)家應(yīng)急管理部門或國(guó)家衛(wèi)生健康行政部門發(fā)布衛(wèi)生事件一級(jí)預(yù)警。2)經(jīng)總公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組綜合分析,可能發(fā)生特別重大衛(wèi)生事件。3)總公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控情可能危害程度和社會(huì)影響等綜合因素,研究發(fā)布一級(jí)預(yù)警。②二級(jí)預(yù)警出現(xiàn)下列情況之一,發(fā)布二級(jí)預(yù)警:1)國(guó)家應(yīng)急管理部門或國(guó)家衛(wèi)生健康行政部門發(fā)布衛(wèi)生事件二級(jí)預(yù)警。2)經(jīng)總公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組綜合分析,可能發(fā)生重大衛(wèi)生事件。3)總公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控情況、可能危害程度和社會(huì)影響等綜合因素,研究發(fā)布二級(jí)預(yù)警。③三級(jí)預(yù)警出現(xiàn)下列情況之一,發(fā)布三級(jí)預(yù)警:1)國(guó)家應(yīng)急管理部門或國(guó)家衛(wèi)生健康行政部門發(fā)布衛(wèi)生事件三級(jí)預(yù)警。2)經(jīng)總公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組綜合分析,可能發(fā)生較大衛(wèi)生事件。3)總公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控情況、可能危害程度和社會(huì)影響等綜合因素,研究發(fā)布三級(jí)預(yù)警。④四級(jí)預(yù)警出現(xiàn)下列情況之一,發(fā)布四級(jí)預(yù)警:1)國(guó)家應(yīng)急管理部門或國(guó)家衛(wèi)生健康行政部門發(fā)布衛(wèi)生事件四級(jí)預(yù)警。2)經(jīng)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組綜合分析,可能發(fā)生一般衛(wèi)生事件。3)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控情況、可能危害程度和社會(huì)影響等綜合因素,研究發(fā)布四級(jí)預(yù)警。(2)預(yù)警發(fā)布①公司預(yù)警發(fā)布與國(guó)家衛(wèi)生健康行政部門、總公司是聯(lián)動(dòng)的,并得到以上部門批準(zhǔn)方可發(fā)布。發(fā)布時(shí)經(jīng)總公司衛(wèi)生專項(xiàng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后,由衛(wèi)生專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布。②預(yù)警信息內(nèi)容包括衛(wèi)生事件的類別、預(yù)警級(jí)別、預(yù)警期、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。③預(yù)警信息由公司衛(wèi)生專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室通過(guò)傳真或安全監(jiān)督與管理系統(tǒng)等固定方式及時(shí)發(fā)布。3.預(yù)警行動(dòng)(1)四級(jí)預(yù)警行動(dòng)發(fā)布衛(wèi)生事件四級(jí)預(yù)警信息后,應(yīng)采取以下部分或全部措施;①衛(wèi)生專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室及相關(guān)職能部門密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,收集相關(guān)信息,必要時(shí)向公司應(yīng)急指揮部報(bào)告。②相關(guān)職能部門根據(jù)職責(zé)分工做好應(yīng)急物資和后勤保障等準(zhǔn)備工作,做好事件處置和應(yīng)急信息披露準(zhǔn)備。③密切關(guān)注事件發(fā)展態(tài)勢(shì),收集相關(guān)信息,及時(shí)向地方政府、衛(wèi)生健康行政部門和公司應(yīng)急辦報(bào)告。④加強(qiáng)與專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào),做好應(yīng)急物資的準(zhǔn)備工作,并啟動(dòng)應(yīng)急值班。⑤及時(shí)向職工宣傳衛(wèi)生事件相關(guān)應(yīng)急防護(hù)和處置的知識(shí)。⑥必要時(shí)積極采取相應(yīng)防御措施。(2)一、二級(jí)、三級(jí)預(yù)警行動(dòng)發(fā)布衛(wèi)生事件一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)預(yù)警信息后,除上述措施外,采取以下部分或全部措施:①啟動(dòng)應(yīng)急值班,及時(shí)收集相關(guān)信息并報(bào)告地方政府和衛(wèi)生健康行政部門和公司應(yīng)急辦,做好相關(guān)信息披露準(zhǔn)備;②針對(duì)可能發(fā)生的衛(wèi)生事件,按本單位預(yù)案規(guī)定,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和值班等工作;③統(tǒng)籌調(diào)配應(yīng)急隊(duì)伍、調(diào)撥應(yīng)急物資,做好事件處置準(zhǔn)備工作;④做好成立衛(wèi)生專項(xiàng)應(yīng)急指揮部及其辦公室的準(zhǔn)備工作。4.預(yù)警調(diào)整根據(jù)預(yù)警階段事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)、預(yù)警行動(dòng)效果,公司應(yīng)急指揮部辦公室或相關(guān)部門提出對(duì)預(yù)警級(jí)別調(diào)整的建議,報(bào)總公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后由應(yīng)急辦發(fā)布。5.預(yù)警結(jié)束國(guó)家衛(wèi)生健康行政部門發(fā)布預(yù)警結(jié)束,公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)過(guò)評(píng)估事態(tài)發(fā)展已經(jīng)得到控制且不滿足預(yù)警條件時(shí),結(jié)束預(yù)警。應(yīng)急辦根據(jù)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組預(yù)警結(jié)束命令,發(fā)布預(yù)警結(jié)束通知。七、應(yīng)急響應(yīng)1.響應(yīng)分級(jí)按照突發(fā)事件的等級(jí),公司做好啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的準(zhǔn)備,一旦報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)啟動(dòng)便按照職責(zé)開展處置工作。(1)發(fā)生較大(Ⅱ級(jí))及以上突發(fā)公共衛(wèi)生事件,由總公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速上報(bào)上級(jí)單位并在其領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處置工作;(2)發(fā)生一般(Ⅳ級(jí))突發(fā)公共衛(wèi)生事件,先報(bào)請(qǐng)總公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng);(3)無(wú)論啟動(dòng)哪級(jí)應(yīng)急響應(yīng),事發(fā)部門都必須在第一時(shí)間開展先期處置工作,同時(shí)將事件及處置情況逐級(jí)上報(bào)。2.先期處置(1)對(duì)內(nèi)部衛(wèi)生事件,公司在做好信息報(bào)告的同時(shí),要啟動(dòng)預(yù)案響應(yīng)措施,立即組織本單位應(yīng)急救援隊(duì)伍和工作人員營(yíng)救受傷害人員,疏散、撤離、安置受到威脅的人員;(2)控制危險(xiǎn)源,標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域,封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所,采取其他防止危害擴(kuò)大的必要措施,向所在地人民政府和衛(wèi)生健康行政部門報(bào)告;(3)公司相關(guān)職能部門、應(yīng)急辦公室密切關(guān)注事件發(fā)展態(tài)勢(shì),掌握有關(guān)各部門的先期處置效果;(4)對(duì)外部衛(wèi)生事件,根據(jù)衛(wèi)生健康行政部門的要求,按照響應(yīng)級(jí)別進(jìn)行預(yù)防、預(yù)控工作。3.響應(yīng)啟動(dòng)(1)公司各部門啟動(dòng)本部門衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng),應(yīng)立即向公司應(yīng)急辦公室報(bào)告;(2)公司應(yīng)急辦公室接到有關(guān)部門啟動(dòng)本單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件響應(yīng)上報(bào)后,立即匯總相關(guān)信息,分析研判,提出對(duì)事件的定級(jí)建議,報(bào)本單位應(yīng)急指揮部,應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際情況確定事件等級(jí)并啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng);(3)發(fā)生較大(Ⅱ級(jí))及以上突發(fā)公共衛(wèi)生事件,總公司應(yīng)急指揮部研究決定是否成立衛(wèi)生專項(xiàng)應(yīng)急指揮部及其辦公室,如決定成立則由衛(wèi)生專項(xiàng)應(yīng)急指揮部及辦公室向上級(jí)單位應(yīng)急辦匯報(bào)情況;(4)發(fā)生一般(Ⅳ級(jí))突發(fā)公共衛(wèi)生事件,由公司突發(fā)公共衛(wèi)生專項(xiàng)應(yīng)急指揮部報(bào)請(qǐng)總公司應(yīng)急辦后,公司衛(wèi)生應(yīng)急指揮部辦公室,跟蹤、督促各單位按照本單位預(yù)案組織應(yīng)急處置工作;(5)響應(yīng)啟動(dòng)以口頭命令下達(dá)并立即生效,同時(shí)由總指揮簽署書面命令。4.響應(yīng)行動(dòng)(1)較大(I級(jí))及以上突發(fā)公共衛(wèi)生事件響應(yīng)行動(dòng)公司將采取以下措施:①公司衛(wèi)生專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室開展應(yīng)急值班,做好信息匯總和報(bào)送,開展應(yīng)急救援,傷員救治人員安撫工作;配合事故調(diào)查。全面掌握和控制人員的流動(dòng),職工外出必須向所在部門請(qǐng)假,對(duì)缺勤者要逐一登記,及時(shí)查明缺勤原因,發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時(shí)就醫(yī)或在家醫(yī)學(xué)觀察,暫停上班;②實(shí)行封閉式管理,嚴(yán)格控制外來(lái)人員、內(nèi)部人員以及車輛出入,并采取檢測(cè)、消毒措施。(2)一般(Ⅳ級(jí))突發(fā)公共衛(wèi)生事件響應(yīng)行動(dòng)成立公司衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部及辦公室,開展信息匯總和報(bào)送工作,按照公司突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置應(yīng)急處置原則開展應(yīng)急救援、傷員救治、人員安撫工作;保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),配合事故調(diào)查;做好輿論引導(dǎo)和信息披露工作。①成立衛(wèi)生事件處置應(yīng)急指揮部,實(shí)行24小時(shí)值班制度。應(yīng)急處置信息及時(shí)報(bào)告衛(wèi)生健康行政部門和公司應(yīng)急辦;②立即組織對(duì)傷病人員進(jìn)行救治,聯(lián)系相關(guān)醫(yī)院及時(shí)轉(zhuǎn)診。對(duì)可能感染員工進(jìn)行必要的檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)診治和上報(bào);③對(duì)事件危險(xiǎn)源進(jìn)行隔離,防止事件擴(kuò)大。封閉相關(guān)現(xiàn)場(chǎng),封存相關(guān)樣品。積極配合衛(wèi)生等部門進(jìn)行調(diào)查,并按其要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品;④組織做好穩(wěn)定工作,開展針對(duì)性的健康教育、心理疏導(dǎo),印發(fā)宣傳資料,提高員工的自我防護(hù)意識(shí)和防護(hù)能力,外出和進(jìn)入公共場(chǎng)所要采取必要的防護(hù)措施;⑤控制事發(fā)區(qū)域車輛、人員出入,并采取必要的檢測(cè)消毒措施。⑥分析事件原因,采取進(jìn)一步防范措施。如為傳染病疫情,對(duì)可能感染人群進(jìn)行控制,對(duì)相關(guān)場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行消毒處理,控制集體活動(dòng)的規(guī)模和數(shù)量。如為食物中毒,對(duì)食物購(gòu)置、存放、加工環(huán)節(jié)進(jìn)行分析,對(duì)相關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行消毒、對(duì)相關(guān)食物按規(guī)定進(jìn)行銷毀;⑦其他衛(wèi)生健康行政部門要求采取的措施。(3)公司外部衛(wèi)生事件響應(yīng)行動(dòng)公司衛(wèi)生應(yīng)急辦公室及時(shí)與地方衛(wèi)生健康行政部門溝通,密切掌握外部衛(wèi)生事件的性質(zhì)、危害程度和發(fā)展趨勢(shì),落實(shí)衛(wèi)生健康行政部門的要求,結(jié)合公司實(shí)際采取以下部分或全部措施:①及時(shí)啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)并進(jìn)行必要的宣傳、教育提高員工的自我防護(hù)意識(shí)和防護(hù)能力;②配備必要的防治藥品,提高員工免疫能力;③控制外來(lái)

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