鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜間布魯氏菌病檢測(cè)凈化工作實(shí)施方案

案為切實(shí)做好全鎮(zhèn)畜間布魯氏菌病(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“布病”)檢測(cè)凈化工作，推動(dòng)畜牧業(yè)三年倍增行動(dòng)順利開(kāi)展，有效保障公共衛(wèi)生安全和生物安全，根據(jù)《畜牧獸醫(yī)局布魯氏菌病抓點(diǎn)示范工作方案(2021-2023年)》、《畜間布魯氏菌病檢測(cè)凈化工作實(shí)施方案》的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持“預(yù)防為主、綜合防控、重點(diǎn)撲滅、源頭凈化”的方針，實(shí)行因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)的原則；建立和完善政府主導(dǎo)、部門(mén)合作、全社會(huì)共同參與的工作機(jī)制；采取以控制傳染源為主，通過(guò)檢測(cè)、撲殺、消毒、監(jiān)管等綜合防控措施，逐步控制和凈化布病，保障畜牧業(yè)健康發(fā)展和畜產(chǎn)品質(zhì)量安到2022年底，全鎮(zhèn)牛布病陽(yáng)性率控制在0.8%以下，羊布病陽(yáng)性率控制在1%以下；到2022年底，牛布病陽(yáng)性率控制在0.4%以下，羊布病陽(yáng)性率控制在0.5%以下；到2023年，牛布病陽(yáng)性率控制在0.2%以下，羊布病陽(yáng)性率控制在0.1%以下，達(dá)到布病穩(wěn)定控制標(biāo)準(zhǔn)。逐步形成更加符合全鎮(zhèn)動(dòng)物防疫工作發(fā)展要求的布病防治機(jī)制，顯著提升布病監(jiān)測(cè)預(yù)警、移動(dòng)監(jiān)管和疫情處置能力，為保障養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全、動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全、公共衛(wèi)生安全和生態(tài)安全提供有力支持。根據(jù)布病流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果，結(jié)合近幾年布病檢測(cè)情況，全縣劃分了輕度感染區(qū)、零星散發(fā)區(qū)和未感染區(qū)三個(gè)區(qū)域。我鎮(zhèn)屬于零星散發(fā)區(qū)。四、重點(diǎn)任務(wù)(一)普查摸底。各村要對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有牛羊養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))進(jìn)行一次全面普查，摸清摸準(zhǔn)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))牛羊?qū)嶋H存欄，確保不漏一場(chǎng)一戶(hù)一牛一羊。對(duì)普查摸底情況要建檔立卡，登記造冊(cè)上報(bào)畜牧獸醫(yī)站，按照應(yīng)檢要求，對(duì)8月齡以上的牛、5月齡以上的羊全部進(jìn)行全覆蓋檢測(cè)，確保牛羊檢測(cè)工作的順利開(kāi)展。(二)宣傳培訓(xùn)。通過(guò)微信公眾號(hào)、印發(fā)宣傳告知書(shū)等方式，廣泛宣傳動(dòng)員，積極將布病的危害和防治知識(shí)告知給轄區(qū)內(nèi)從事養(yǎng)殖、屠宰、加工等重點(diǎn)人群，提升公眾對(duì)布病防控重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)養(yǎng)殖者主動(dòng)開(kāi)展布病防治的意識(shí)，形成全社會(huì)群防群控的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為布病防控凈化工作營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。(三)檢測(cè)凈化1.2021年6月-2021年12月。全鎮(zhèn)所有牛、羊停止布病疫苗免疫，開(kāi)展檢測(cè)凈化。按照“分區(qū)域、分畜種、分時(shí)段、分層次”的檢測(cè)原則，堅(jiān)持“5個(gè)優(yōu)先檢測(cè)”(即對(duì)全鎮(zhèn)奶牛全部檢測(cè)；對(duì)近一年來(lái)從外調(diào)入的牛羊及同群畜全部檢測(cè)；對(duì)布病發(fā)生過(guò)的場(chǎng)(點(diǎn))牛羊全部檢測(cè)；對(duì)布病感染人所在場(chǎng)的牛羊全部檢測(cè)；對(duì)發(fā)生流產(chǎn)、死胎的牛羊及同群畜全部檢測(cè)),加大分區(qū)檢測(cè)凈化覆蓋面，屬于零星散發(fā)區(qū)我鎮(zhèn)，要求牛存欄10頭以上、羊存欄50只以上的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))全部進(jìn)行檢測(cè)；對(duì)所有檢測(cè)出陽(yáng)性動(dòng)物的場(chǎng)(戶(hù)),每3個(gè)月全群復(fù)檢1次，直止連續(xù)2次檢測(cè)結(jié)果為陰性為止，并要覆蓋檢測(cè)本社范圍內(nèi)的所有牛羊。2.2022年1月-2022年12月。在2021年檢測(cè)的基礎(chǔ)上，對(duì)牛存欄10頭以下、羊存欄50只以下的養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))全部檢測(cè)，最終達(dá)到牛羊全覆蓋檢測(cè)。對(duì)所有檢測(cè)出陽(yáng)性動(dòng)物的場(chǎng)點(diǎn)，每3個(gè)月全群復(fù)檢1次，直止連續(xù)2次檢測(cè)結(jié)果為陰性為止，并要覆蓋檢測(cè)本社范圍內(nèi)的所有牛羊。3.2023年1月-2023年12月。重點(diǎn)對(duì)2021年、2022年檢測(cè)出布病陽(yáng)性動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))所在社(組)的牛羊全部檢測(cè)，進(jìn)一步鞏固檢測(cè)凈化成效。(四)檢疫監(jiān)管。要嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，不斷強(qiáng)化調(diào)運(yùn)監(jiān)管。對(duì)于跨省調(diào)入布病易感動(dòng)物的，要向調(diào)入地畜牧獸醫(yī)站申報(bào)備案，調(diào)入時(shí)必須附有調(diào)出地的《動(dòng)物檢疫合格證明》和布病檢測(cè)陰性報(bào)告，嚴(yán)禁從布病高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域引入易感動(dòng)物，禁止免疫地區(qū)的易感動(dòng)物向非免疫區(qū)調(diào)運(yùn)。調(diào)入后用于繼續(xù)飼養(yǎng)的動(dòng)物必須隔離觀察30天(種畜、奶畜隔離觀察45天)以上，再由調(diào)入地全群檢測(cè)陰性后方可混群飼養(yǎng)。二要做好檢測(cè)后牛羊的監(jiān)管。對(duì)檢測(cè)后的牛羊要及時(shí)加掛耳標(biāo)標(biāo)識(shí)，建立“一羊(牛)一檔一卡”檔案，認(rèn)真填寫(xiě)“牛羊布病檢測(cè)登記表”,記錄檢測(cè)羊只的基本信息(一式兩份，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站、養(yǎng)殖戶(hù)各留存一份),積極倡導(dǎo)“只出不進(jìn)、自繁自育”的養(yǎng)殖原則，限制牛羊隨意流動(dòng)，由村級(jí)動(dòng)物防疫員及村社干部進(jìn)行跟蹤監(jiān)管，定期不定期核對(duì)圈舍牛羊存欄數(shù)量，防止調(diào)入患病牛羊。三要加強(qiáng)販運(yùn)車(chē)輛和人員管理。對(duì)販運(yùn)車(chē)輛落實(shí)備案登記制度，大力推廣“12411”監(jiān)管模式(即“一車(chē)”指販運(yùn)人員必須有一輛備案的販運(yùn)車(chē)病檢測(cè)證、販運(yùn)人員身份證；“一碼”指市場(chǎng)準(zhǔn)入碼；“一臺(tái)賬”指動(dòng)物販運(yùn)臺(tái)賬),對(duì)不符合相關(guān)要求的，一律不得從事販運(yùn)活動(dòng)。四要抓好養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)防疫監(jiān)管。進(jìn)一步落實(shí)專(zhuān)人分片包干和“一對(duì)一”監(jiān)管制度，充分發(fā)揮村防疫員及村社干部監(jiān)管責(zé)任制，督促養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))落實(shí)消毒、門(mén)禁制度，完善管理制度和防疫設(shè)施條件，全面提高養(yǎng)殖場(chǎng)生物安全水平。對(duì)檢出布病陽(yáng)性個(gè)體的，在強(qiáng)制撲殺前不得出圈放牧或私自出售，陽(yáng)性場(chǎng)(戶(hù))禁止調(diào)出種用動(dòng)物和飼養(yǎng)用動(dòng)物；用于屠宰的牛羊須經(jīng)逐頭(只)檢測(cè)布病，經(jīng)檢疫合格后方可屠宰。陰性場(chǎng)(戶(hù))調(diào)運(yùn)前須逐頭(只)檢測(cè)布病，動(dòng)物檢疫機(jī)構(gòu)憑檢測(cè)報(bào)告受理檢疫申報(bào)，檢疫合格后方可調(diào)運(yùn)。五要嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)調(diào)運(yùn)牛羊行為。充分發(fā)揮“群防群控”力量，有效打擊違法違規(guī)調(diào)運(yùn)牛羊行為，對(duì)無(wú)檢疫證明、無(wú)牲畜耳標(biāo)、無(wú)布病檢測(cè)陰性報(bào)告、未申報(bào)備案私自調(diào)進(jìn)牛羊的，在鎮(zhèn)政府的監(jiān)督下，必須隔離觀察，并采集血清進(jìn)行布病檢測(cè)，對(duì)檢測(cè)出的陽(yáng)性畜要堅(jiān)決撲殺，不得給予補(bǔ)助，并上報(bào)縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)要對(duì)貨主及承運(yùn)人依法依規(guī)從嚴(yán)從重處罰；涉嫌犯罪的，移交公安部門(mén)依法查處，絕不姑息，以案釋法，以案明責(zé)，發(fā)揮處理一次警示一片的作用，(五)人員防護(hù)。布病屬于人畜共患病，在開(kāi)展檢測(cè)采樣時(shí)如果操作不規(guī)范或防護(hù)不當(dāng)，會(huì)對(duì)人造成威脅。因此，要求所有參與采樣、實(shí)驗(yàn)室人員在嚴(yán)格規(guī)范采樣規(guī)程的前提下，按照防護(hù)要求做好個(gè)人防護(hù)，工作過(guò)程中要穿防護(hù)服、雨鞋，戴口罩、手套、護(hù)目鏡，工作期間禁止喝水、吸煙、吃零食、使用手機(jī)等，工作結(jié)束后，對(duì)手、鞋底進(jìn)行徹底消(一)檢測(cè)采樣1.采樣要求。采樣動(dòng)物為8月齡以上的牛、5月齡以上采樣時(shí)要安全保定動(dòng)物，謹(jǐn)防動(dòng)物踩踏、頂傷人員，采用常規(guī)消毒，頸靜脈采血方法。采樣結(jié)束后，對(duì)使用過(guò)的棉球等廢棄物集中回收無(wú)害化處理。2.檢測(cè)方法。按照“快采血、速分離、緊化驗(yàn)、急處置”的原則進(jìn)行牛羊布病檢測(cè)凈化，現(xiàn)場(chǎng)采集牛羊血清，對(duì)采集后血清快速分離，按照血清保存要求使用專(zhuān)用的冷藏箱送獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行布病檢測(cè)，。(二)疫源控制1.無(wú)害化處理。積極引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)購(gòu)買(mǎi)動(dòng)物養(yǎng)殖保險(xiǎn)，將病死動(dòng)物無(wú)害化處理作為保險(xiǎn)理賠的前提條件，逐步建立無(wú)害化補(bǔ)償補(bǔ)助加保險(xiǎn)的工作模式，構(gòu)建保險(xiǎn)與畜禽無(wú)害化處理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，并要牽頭組織做好布病陽(yáng)性場(chǎng)(點(diǎn))的畜主心理疏導(dǎo)，積極配合縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局強(qiáng)制撲殺陽(yáng)性畜。2.消毒滅源。指導(dǎo)督促養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、無(wú)害化處理場(chǎng)等從業(yè)主體建立健全消毒制度，嚴(yán)格按照消毒有關(guān)程序，正確選用高效無(wú)毒或低毒消毒劑，規(guī)范開(kāi)展日常消毒，有效切斷布病傳播途徑，并做好消毒記錄。檢測(cè)出陽(yáng)性樣品后，對(duì)病畜圈舍環(huán)境、集中放牧區(qū)域、污染的場(chǎng)地等按照相關(guān)技術(shù)要求進(jìn)行緊急消毒，要對(duì)圈舍、場(chǎng)區(qū)內(nèi)外、排污溝(池)等必須進(jìn)行徹底消毒和清理，對(duì)糞便、墊料和被污染的飼料等廢棄物要堆積發(fā)酵、深埋或焚燒等無(wú)害化處理。之后每天使用常規(guī)消毒藥(如三氯異氰尿酸鈉、戊二醛、復(fù)合酚等)對(duì)圈舍內(nèi)外地面、墻面、頂棚、糞溝消毒1次，連續(xù)消毒14天。六、組織保障(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為保證布病檢測(cè)凈化工作的順利開(kāi)展，鎮(zhèn)上成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，包村組長(zhǎng)和獸醫(yī)站成員為成員的畜間布病檢測(cè)凈化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，及時(shí)協(xié)調(diào)解決布病檢測(cè)凈化中出現(xiàn)的各種困難和問(wèn)題。各村要充分認(rèn)識(shí)布病監(jiān)測(cè)凈化工作的重要性和緊迫性，確保檢測(cè)凈化工作有力、有序、有效開(kāi)展。要嚴(yán)格落實(shí)村支書(shū)為第一責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。