生態(tài)環(huán)境輕微違法行為不予行政處罰清單(試行)_第1頁
生態(tài)環(huán)境輕微違法行為不予行政處罰清單(試行)_第2頁
生態(tài)環(huán)境輕微違法行為不予行政處罰清單(試行)_第3頁
生態(tài)環(huán)境輕微違法行為不予行政處罰清單(試行)_第4頁
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—PAGE9—生態(tài)環(huán)境輕微違法行為不予行政處罰清單(試行)項目類別序號違法行為違反條款不予處罰的情節(jié)一、專項處罰裁量表(一)建設項目管理類1環(huán)境影響報告書、報告表未依法報批或者報請重新審核,擅自開工建設,或者環(huán)境影響報告書、報告表未經(jīng)批準或者重新審核同意,擅自開工建設的。1.《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十四條建設項目的環(huán)境影響評價文件經(jīng)批準后,建設項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的,建設單位應當重新報批建設項目的環(huán)境影響評價文件。建設項目的環(huán)境影響評價文件自批準之日起超過五年,方?jīng)Q定該項目開工建設的,其環(huán)境影響評價文件應當報原審批部門重新審核;原審批部門應當自收到建設項目環(huán)境影響評價文件之日起十日內(nèi),將審核意見書面通知建設單位。2.《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十五條建設單位的環(huán)境影響評價文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準的,建設單位不得開工建設。3.《中華人民共和國放射性污染防治法》第二十九條第一款生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和加速器、中子發(fā)生器以及含放射源的射線裝置的單位,應當在申請領(lǐng)取許可證前編制環(huán)境影響評價文件,報省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門審查批準;未經(jīng)批準,有關(guān)部門不得頒發(fā)許可證。4.《建設項目環(huán)境保護管理條例》第九條第一款依法應當編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的建設項目,建設單位應當在開工建設前將環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表報有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門審批;建設項目的環(huán)境影響評價文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準的,建設單位不得開工建設。5.《建設項目環(huán)境保護管理條例》第十二條第一款建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表經(jīng)批準后,建設項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的,建設單位應當重新報批建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表。同時滿足下列情形的,不予行政處罰:1.屬于首次違法;2.在責令改正期限內(nèi)改正違法行為,危害后果輕微。一、專項處罰裁量表2環(huán)境影響登記表未依法備案的1.《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第十六條第二款第(三)項建設單位應當按照下列規(guī)定組織編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者填報環(huán)境影響登記表(以下統(tǒng)稱環(huán)境影響評價文件):(三)對環(huán)境影響很小、不需要進行環(huán)境影響評價的,應當填報環(huán)境影響登記表。2.《建設項目環(huán)境保護管理條例》第九條第四款依法應當填報環(huán)境影響登記表的建設項目,建設單位應當按照國務院環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定將環(huán)境影響登記表報建設項目所在地縣級環(huán)境保護行政主管部門備案。同時滿足下列情形的,不予行政處罰:1.屬于首次違法;2.經(jīng)發(fā)現(xiàn)后主動實施關(guān)閉或者實施停止建設、拆除涉案設備或者恢復原狀等措施,危害后果輕微。5編制建設項目初步設計未落實防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施以及環(huán)境保護設施投資概算,或者未將環(huán)境保護設施建設納入施工合同的《建設項目環(huán)境保護管理條例》第十六條建設項目的初步設計,應當按照環(huán)境保護設計規(guī)范的要求,編制環(huán)境保護篇章,落實防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施以及環(huán)境保護設施投資概算。建設單位應當將環(huán)境保護設施建設納入施工合同,保證環(huán)境保護設施建設進度和資金,并在項目建設過程中同時組織實施環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表及其審批部門審批決定中提出的環(huán)境保護對策措施。同時滿足下列情形的,不予行政處罰:1.屬于首次違法;2.在責令改正期限內(nèi)改正違法行為,危害后果輕微。一、專項處罰裁量表(一)建設項目管理類6未依法開展環(huán)境影響后評價的《建設項目環(huán)境保護管理條例》第十九條編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的建設項目,其配套建設的環(huán)境保護設施經(jīng)驗收合格,方可投入生產(chǎn)或者使用;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得投入生產(chǎn)或者使用。前款規(guī)定的建設項目投入生產(chǎn)或者使用后,應當按照國務院環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定開展環(huán)境影響后評價。同時滿足下列情形的,不予行政處罰:1.屬于首次違法;2.經(jīng)發(fā)現(xiàn)后依法開展環(huán)境影響后評價,未產(chǎn)生危害后果。8需要配套建設的環(huán)境保護設施未建成、未經(jīng)驗收或者驗收不合格,建設項目即投入生產(chǎn)或使用的1.《中華人民共和國放射性污染防治法》第三十條新建、改建、擴建放射工作場所的放射防護設施,應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。放射防護設施應當與主體工程同時驗收;驗收合格的,主體工程方可投入生產(chǎn)或者使用。2.《建設項目環(huán)境保護管理條例》第十五條建設項目需要配套建設的環(huán)境保護設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。3.《建設項目環(huán)境保護管理條例》第十九條第一款編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的建設項目,其配套建設的環(huán)境保護設施經(jīng)驗收合格,方可投入生產(chǎn)或者使用;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得投入生產(chǎn)或者使用。同時滿足下列情形的,不予行政處罰:1.屬于首次違法;2.建設項目已配套建設污染防治設施,但未經(jīng)驗收就已經(jīng)投入生產(chǎn)或使用,未發(fā)現(xiàn)污染后果且在規(guī)定期限內(nèi)完成驗收或主動停產(chǎn)、主動關(guān)閉項目、恢復原狀的。10建設單位未依法向社會公開環(huán)境保護設施驗收報告的《建設項目環(huán)境保護管理條例》第十七條第三款除按照國家規(guī)定需要保密的情形外,建設單位應當依法向社會公開驗收報告。同時滿足下列情形的,不予行政處罰:1.屬于首次違法;2.環(huán)境保護設施驗收工作已全部完成;3.在責令改正期限內(nèi)項社會公開環(huán)境保護設施驗收報告。一、專項處罰裁量表(二)排污許可類13未按照排污許可證規(guī)定保存原始監(jiān)測記錄《排污許可管理條例》第十九條第一款排污單位應當按照排污許可證規(guī)定和有關(guān)標準規(guī)范,依法開展自行監(jiān)測,并保存原始監(jiān)測記錄。原始監(jiān)測記錄保存期限不得少于5年。同時滿足下列情形的,不予行政處罰:1.屬于首次違法;2.按要求及時完成整改,危害后果輕微。14未按照排污許可證規(guī)定公開或者不如實公開污染物排放信息《排污許可管理條例》第二十三條第一款排污單位應當按照排污許可證規(guī)定,如實在全國排污許可證管理信息平臺上公開污染物排放信息。同時滿足下列情形的,不予行政處罰:1.屬于首次違法;2.按要求及時完成整改;3.不含公開內(nèi)容弄虛作假行為。18未按照排污許可證規(guī)定提交排污許可證執(zhí)行報告《排污許可管理條例》第二十二條第一款排污單位應當按照排污許可證規(guī)定的內(nèi)容、頻次和時間要求,向?qū)徟块T提交排污許可證執(zhí)行報告,如實報告污染物排放行為、排放濃度、排放量等。同時滿足下列情形的,不予行政處罰:1.近一年內(nèi)屬于首次違法;2.在責令改正期限內(nèi)改正違法行為。19未如實報告污染物排放行為或者污染物排放濃度、排放量《排污許可管理條例》第二十二條第一款排污單位應當按照排污許可證規(guī)定的內(nèi)容、頻次和時間要求,向?qū)徟块T提交排污許可證執(zhí)行報告,如實報告污染物排放行為、排放濃度、排放量等。同時滿足下列情形的,不予行政處罰:1.近一年內(nèi)屬于首次違法;2.在責令改正期限內(nèi)改正違法行為。一、專項處罰裁量表23需要填報排污登記表的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,未依規(guī)定填報排污信息的《排污許可管理條例》第二十四條第一款污染物產(chǎn)生量、排放量和對環(huán)境的影響程度都很小的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,應當填報排污登記表,不需要申請取得排污許可證?!杜盼墼S可管理條例》第二十四條第三款需要填報排污登記表的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,應當在全國排污許可證管理信息平臺上填報基本信息、污染物排放去向、執(zhí)行的污染物排放標準以及采取的污染防治措施等信息;填報的信息發(fā)生變動的,應當自發(fā)生變動之日起20日內(nèi)進行變更填報。同時滿足下列情形的,不予行政處罰:1.近一年內(nèi)屬于首次違法;2.在責令改正期限內(nèi)改正違法行為。(三)水污染防治類3未按照規(guī)定對所排放的水污染物自行監(jiān)測,或者未保存原始監(jiān)測記錄的《中華人民共和國水污染防治法》第二十三條第一款實行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應當按照國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范,對所排放的水污染物自行監(jiān)測,并保存原始監(jiān)測記錄。重點排污單位還應當安裝水污染物排放自動監(jiān)測設備,與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設備聯(lián)網(wǎng),并保證監(jiān)測設備正常運行。具體辦法由國務院環(huán)境保護主管部門規(guī)定。同時滿足下列情形的,不予行政處罰:1.近一年內(nèi)屬于首次違法;2.未發(fā)現(xiàn)污染后果;3.違法行為在規(guī)定期限內(nèi)改正完畢。9超過水污染物排放標準排放水污染物的《中華人民共和國水污染防治法》第十條排放水污染物,不得超過國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標準和重點水污染物排放總量控制指標。同時滿足下列情形的,不予行政處罰:1.近一年內(nèi)屬于首次違法;2.污染物為常規(guī)污染物;3.超標污染物為單個因子;4.超標不足0.5倍;5.次日完成整改并達標排放一、專項處罰裁量表11利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞,私設暗管,篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),或者不正常運行水污染防治設施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的《中華人民共和國水污染防治法》第三十九條禁止利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞,私設暗管,篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),或者不正常運行水污染防治設施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物。同時滿足下列情形的,依法可以不予行政處罰:1.近一年內(nèi)屬于首次違法;2.因突發(fā)故障導致污染防治設施不正常運行,24小時內(nèi)及時報告并采取應急處置、停產(chǎn)等措施減少污染物排放;3.日均值未超標;4.在責令改正期限內(nèi)改正違法行為,危害后果輕微。(三)水污染防治類12未按照規(guī)定進行預處理,向污水集中處理設施排放不符合處理工藝要求的工業(yè)廢水的《中華人民共和國水污染防治法》第四十五條第三款向污水集中處理設施排放工業(yè)廢水的,應當按照國家有關(guān)規(guī)定進行預處理,達到集中處理設施處理工藝要求后方可排放。同時滿足下列情形的,不予行政處罰:1.屬于首次違法;2.在責令改正期限內(nèi)改正違法行為。28不按照規(guī)定制定水污染事故的應急方案的《中華人民共和國水污染防治法》第七十七條第一款可能發(fā)生水污染事故的企業(yè)事業(yè)單位,應當制定有關(guān)水污染事故的應急方案,做好應急準備,并定期進行演練。同時滿足下列情形的,不予行政處罰:1.屬于首次違法;2.在責令改正期限內(nèi)制定應急方案,立即開展演練。一、專項處罰裁量表(三)水污染防治類30違反實驗室、檢驗室、化驗室產(chǎn)生的廢液管理規(guī)定《水污染防治條例》第四十六條企業(yè)事業(yè)單位的實驗室、檢驗室、化驗室產(chǎn)生的廢液應當按照有關(guān)危險廢物的規(guī)定單獨收集,進行安全處置,禁止直接排入城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)或者直接排入外環(huán)境。環(huán)境保護主管部門應當按照有關(guān)規(guī)定加強對實驗室、檢驗室、化驗室廢液處理的監(jiān)督管理。醫(yī)療廢水應當按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。同時滿足下列情形的,不予行政處罰:1.近一年內(nèi)屬于首次違法;2.在責令改正期限內(nèi)改正違法行為。32損毀、擅自移動飲用水水源保護區(qū)的地理界標、護欄圍網(wǎng)和警示標志的《水污染防治條例》第三十一條縣級以上人民政府應當公告飲用水水源保護區(qū)的范圍,加強飲用水水源地隔離防護設施建設,在飲用水水源保護區(qū)的邊界設立明確的地理界標、護欄圍網(wǎng)和明顯的警示標志、宣傳標語。禁止損毀、擅自移動前款規(guī)定的地理界標、護欄圍網(wǎng)和警示標志。同時滿足下列情形的,不予行政處罰:1.屬于首次違法;2.在責令改正期限內(nèi)改正違法行為。34違反畜禽養(yǎng)殖活動和畜禽養(yǎng)殖廢棄物管理規(guī)定的《水污染防治條例》第五十四條從事畜禽養(yǎng)殖活動和畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理活動,應當及時對畜禽糞便、畜禽尸體、污水等進行收集、貯存、清運。畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)向環(huán)境排放經(jīng)過處理的畜禽養(yǎng)殖廢棄物,應當符合國家和本省規(guī)定的污染物排放標準和總量控制指標。染疫畜禽以及染疫畜禽排泄物、染疫畜禽產(chǎn)品、病死或者死因不明的畜禽尸體等病害畜禽養(yǎng)殖廢棄物,應當按照有關(guān)規(guī)定進行深埋、化制、焚燒等無害化處理。同時滿足下列情形的,不予行政處罰:1.近一年內(nèi)屬于首次違法;2.在責令改正期限內(nèi)改正違法行為。一、專項處罰裁量(四)大氣污染防治類3超過大氣污染物排放標準排放大氣污染物的《中華人民共和國大氣污染防治法》第十八條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者建設對大氣環(huán)境有影響的項目,應當依法進行環(huán)境影響評價、公開環(huán)境影響評價文件;向大氣排放污染物的,應當符合大氣污染物排放標準,遵守重點大氣污染物排放總量控制要求。同時滿足下列情形的,不予行政處罰:1.近一年內(nèi)屬于首次違法;2.僅一個B類大氣污染物超過排放標準,且超標排放不足0.5倍;3.在責令改正期限內(nèi)改正違法排放污染物的行為。4超過重點大氣污染物排放總量控制指標排放大氣污染物的《中華人民共和國大氣污染防治法》第十八條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者建設對大氣環(huán)境有影響的項目,應當依法進行環(huán)境影響評價、公開環(huán)境影響評價文件;向大氣排放污染物的,應當符合大氣污染物排放標準,遵守重點大氣污染物排放總量控制要求。同時滿足下列情形的,依法可以不予行政處罰:1.近一年內(nèi)屬于首次違法;2.因突發(fā)故障導致污染防治設施不正常運行,24小時內(nèi)及時報告并采取應急處置、停產(chǎn)等措施減少污染物排放;3.日均值未超標;4.在責令改正期限內(nèi)改正違法行為,危害后果輕微。7未按照規(guī)定對所排放的工業(yè)廢氣和有毒有害大氣污染物進行監(jiān)測并保存原始監(jiān)測記錄的《中華人民共和國大氣污染防治法》第二十四條第一款企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應當按照國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范,對其排放的工業(yè)廢氣和本法第七十八條規(guī)定名錄中所列有毒有害大氣污染物進行監(jiān)測,并保存原始監(jiān)測記錄。其中,重點排污單位應當安裝、使用大氣污染物排放自動監(jiān)測設備,與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設備聯(lián)網(wǎng),保證監(jiān)測設備正常運行并依法公開排放信息。監(jiān)測的具體辦法和重點排污單位的條件由國務院生態(tài)環(huán)境主管部門規(guī)定。同時滿足下列情形的,依法可以不予行政處罰:1.屬于首次違法;2.責令改正期限內(nèi)對所排放的工業(yè)廢氣和有毒有害大氣污染物進行監(jiān)測并保存原始監(jiān)測記錄。一、專項處罰裁量表8未按照規(guī)定安裝、使用大氣污染物排放自動監(jiān)測設備或者未按照規(guī)定與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設備聯(lián)網(wǎng),并保證監(jiān)測設備正常運行的《中華人民共和國大氣污染防治法》第二十四條第一款企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應當按照國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范,對其排放的工業(yè)廢氣和本法第七十八條規(guī)定名錄中所列有毒有害大氣污染物進行監(jiān)測,并保存原始監(jiān)測記錄。其中,重點排污單位應當安裝、使用大氣污染物排放自動監(jiān)測設備,與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設備聯(lián)網(wǎng),保證監(jiān)測設備正常運行并依法公開排放信息。監(jiān)測的具體辦法和重點排污單位的條件由國務院生態(tài)環(huán)境主管部門規(guī)定。同時滿足下列情形的,不予行政處罰:1.屬于首次違法;2..在責令改正期限內(nèi)改正違法行為,未造成環(huán)境污染后果。16產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)和服務活動,未在密閉空間或者設備中進行,未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設施,或者未采取減少廢氣排放措施的1.《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十五條產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)和服務活動,應當在密閉空間或者設備中進行,并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設施;無法密閉的,應當采取措施減少廢氣排放。2.《大氣污染防治條例》第十九條第一款產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)和服務活動,應當在密閉空間或者設備中進行,并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設施;無法密閉的,應當采取措施減少廢氣排放。有下列情形之一的,不予行政處罰:1.未按要求進行密閉的。已按照規(guī)定安裝并使用污染防治設施,經(jīng)責令改正后立即改正違法行為且近一年內(nèi)屬于首次違法的。2.無法密閉且未采取措施減少廢氣排放的。在責令改正期限內(nèi)改正違法行為且近一年內(nèi)屬于首次違法的。一、專項處罰裁量表18石油、化工以及其他生產(chǎn)和使用有機溶劑的企業(yè),未采取措施對管道、設備進行日常維護、維修,減少物料泄漏或者對泄漏的物料未及時收集處理的《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十七條石油、化工以及其他生產(chǎn)和使用有機溶劑的企業(yè),應當采取措施對管道、設備進行日常維護、維修,減少物料泄漏,對泄漏的物料應當及時收集處理。儲油儲氣庫、加油加氣站、原油成品油碼頭、原油成品油運輸船舶和油罐車、氣罐車等,應當按照國家有關(guān)規(guī)定安裝油氣回收裝置并保持正常使用。同時滿足下列情形的,不予行政處罰:1.屬于首次違法;2.在責令改正期限內(nèi)改正違法行為,危害后果輕微。(四)大氣污染防治類26未密閉煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚塵的物料的《中華人民共和國大氣污染防治法》第七十二條第一款貯存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚塵的物料應當密閉;不能密閉的,應當設置不低于堆放物高度的嚴密圍擋,并采取有效覆蓋措施防治揚塵污染。同時滿足下列情形的,不予行政處罰:1.首次被發(fā)現(xiàn),當場改正的;2.占地面積在10平方米以下;3.未造成環(huán)境污染后果的。29存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰等物料,未采取防燃措施的《中華人民共和國大氣污染防治法》第三十五條第二款單位存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰等物料,應當采取防燃措施,防止大氣污染。同時滿足下列情形的,不予行政處罰:1.屬于首次違法;2.在責令改正期限內(nèi)改正違法行為,危害后果輕微。一、專項處罰裁量表36向大氣排放污染物的單位未按規(guī)定設置監(jiān)測點位和采樣監(jiān)測平臺并保證其正常運行的《大氣污染防治條例》第二十一條第一款向大氣排放污染物的單位應當按照有關(guān)規(guī)定設置監(jiān)測點位和采樣監(jiān)測平臺,保證正常運行,并依法配合環(huán)境保護行政主管部門開展監(jiān)測。同時滿足下列情形的,不予行政處罰:1.屬于首次違法;2.在責令改正期限內(nèi)改正違法行為,危害后果輕微。(五)土壤污染防治類3土壤污染重點監(jiān)管單位未按年度報告有毒有害物質(zhì)排放情況,或者未建立土壤污染隱患排查制度的《中華人民共和國土壤污染防治法》第二十一條第二款第(一)項、第(二)項土壤污染重點監(jiān)管單位應當履行下列義務:(一)嚴格控制有毒有害物質(zhì)排放,并按年度向生態(tài)環(huán)境主管部門報告排放情況;(二)建立土壤污染隱患排查制度,保證持續(xù)有效防止有毒有害物質(zhì)滲漏、流失、揚散。同時滿足下列情形的,不予行政處罰:1.屬于首次違法;2.在責令改正期限內(nèi)改正違法行為,危害后果輕微。4拆除設施、設備或者建筑物、構(gòu)筑物,企業(yè)事業(yè)單位未采取相應的土壤污染防治措施或者土壤污染重點監(jiān)管單位未制定、實施土壤污染防治工作方案的《中華人民共和國土壤污染防治法》第二十二條企業(yè)事業(yè)單位拆除設施、設備或者建筑物、構(gòu)筑物的,應當采取相應的土壤污染防治措施。土壤污染重點監(jiān)管單位拆除設施、設備或者建筑物、構(gòu)筑物的,應當制定包括應急措施在內(nèi)的土壤污染防治工作方案,報地方人民政府生態(tài)環(huán)境、工業(yè)和信息化主管部門備案并實施。同時滿足下列情形的,不予行政處罰:1.近一年內(nèi)屬于首次違法;2.在責令改正期限內(nèi)改正違法行為。一、專項處罰裁量表(五)土壤污染防治類18土壤污染責任人或者土地使用權(quán)人未按照規(guī)定進行土壤污染風險評估的《中華人民共和國土壤污染防治法》第三十五條土壤污染風險管控和修復,包括土壤污染狀況調(diào)查和土壤污染風險評估、風險管控、修復、風險管控效果評估、修復效果評估、后期管理等活動。同時滿足下列情形的,不予行政處罰:1.屬于首次違法;2.在責令改正期限內(nèi)改正違法行為,危害后果輕微。24土地使用權(quán)人未按照規(guī)定將土壤污染狀況調(diào)查報告報地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門備案的《中華人民共和國土壤污染防治法》第六十七條土壤污染重點監(jiān)管單位生產(chǎn)經(jīng)營用地的用途變更或者在其土地使用權(quán)收回、轉(zhuǎn)讓前,應當由土地使用權(quán)人按照規(guī)定進行土壤污染狀況調(diào)查。土壤污染狀況調(diào)查報告應當作為不動產(chǎn)登記資料送交地方人民政府不動產(chǎn)登記機構(gòu),并報地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門備案。同時滿足下列情形,不予行政處罰:1.屬于首次違法;2.所涉地塊屬于第二類建設用地;3.在責令改正期限內(nèi)改正違法行為,危害后果輕微。一、專項處罰裁量表(六)固廢污染防治類1未依法及時公開固體廢物污染環(huán)境防治信息的《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第二十九條第二款產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位,應當依法及時公開固體廢物污染環(huán)境防治信息,主動接受社會監(jiān)督。同時滿足下列情形的,不予行政處罰:1.屬于首次違法;2.違法行為持續(xù)時間不超過20日;3.在責令改正期限內(nèi)改正違法行為,危害后果輕微。15未按照規(guī)定設置危險廢物識別標志的《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十七條對危險廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的設施、場所,應當按照規(guī)定設置危險廢物識別標志。同時滿足下列情形的,不予行政處罰:1.屬于首次違法;2.已設置危險廢物識別標志,但設置不規(guī)范,未發(fā)現(xiàn)污染后果且違法行為在規(guī)定期限內(nèi)改正完畢的。41不按規(guī)定重新申請危險廢物經(jīng)營許可證或者換證的《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》第十二條有下列情形之一的,危險廢物經(jīng)營單位應當按照原申請程序,重新申請領(lǐng)取危險廢物經(jīng)營許可證:(一)改變危險廢物經(jīng)營方式的;(二)增加危險廢物類別的;(三)新建或者改建、擴建原有危險廢物經(jīng)營設施的;(四)經(jīng)營危險廢物超過原批準年經(jīng)營規(guī)模20%以上的?!段kU廢物經(jīng)營許可證管理辦法》第十三條第二款危險廢物經(jīng)營許可證有效期屆滿,危險廢物經(jīng)營單位繼續(xù)從事危險廢物經(jīng)營活動的,應當于危險廢物經(jīng)營許可證有效期屆滿30個工作日前向原發(fā)證機關(guān)提出換證申請。原發(fā)證機關(guān)應當自受理換證申請之日起20個工作日內(nèi)進行審查,符合條件的,予以換證;不符合條件的,書面通知申請單位并說明理由。同時滿足下列情形的,不予行政處罰:1.屬于首次違法;2.違法行為持續(xù)時間不超過20日;3.在責令改正期限內(nèi)改正違法行為,危害后果輕微。52未按規(guī)定要求進行環(huán)境風險調(diào)查評估或者修復的《固體廢物污染環(huán)境防治條例》第十六條第一款產(chǎn)生、收集、貯存、利用、處置工業(yè)固體廢物、危險廢物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者終止或者搬遷的,應當事先對原址土壤和地下水受污染的程度進行監(jiān)測和評估,編制環(huán)境風險評估報告;對原址土壤或者地下水造成污染的,由企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者進行環(huán)境修復。同時滿足下列情形的,不予行政處罰:1.屬于首次違法;2.在責令改正期限內(nèi)改正違法行為。一、專項處罰裁量表(七)輻射污染防治類請輻射處和輻射站提供一、專項處罰裁量表(八)其他類信息公開管理3未按照規(guī)定公布能源消耗或者重點污染物產(chǎn)生、排放情況的《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》第十七條省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)的部門、環(huán)境保護部門,根據(jù)促進清潔生產(chǎn)工作的需要,在本地區(qū)主要媒體上公布未達到能源消耗控制指標、重點污染物排放控制指標的企業(yè)的名單,為公眾監(jiān)督企業(yè)實施清潔生產(chǎn)提供依據(jù)。列入前款規(guī)定名單的企業(yè),應當按照國務院清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)部門、環(huán)境保護部門的規(guī)定公布能源消耗或者重點污染物產(chǎn)生、排放情況,接受公眾監(jiān)督。同時滿足下列情形的,不予行政處罰:1.近一年內(nèi)屬于首次違法;2.在責令改正期限內(nèi)改正違法行為。一、專項處罰裁量表(八)其他類信息公開管理10依照規(guī)定應當向環(huán)境保護主管部門備案而未備案的《消耗臭氧層物質(zhì)管理條例》第十七條第一款消耗臭氧層物質(zhì)的銷售單位,應當按照國務院環(huán)境保

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