高處作業(yè)許可管理實施細則

第第頁高處作業(yè)許可管理實施細則高處作業(yè)許可管理實施細那么“反三違”培訓小組

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目的術語高處作業(yè)許可管理流程高處作業(yè)許可管理要求高處作業(yè)許可安全措施高處作業(yè)“三違”行為

目的清除墜落隱患防止發(fā)生墜落事故清除或降低墜落發(fā)生后的損害落實墜落預防措施和掌握方法

目的本規(guī)定與原來高處作業(yè)管理方法的差異：表達了直線責任，依據(jù)現(xiàn)場風險評估結果，由相應資源調(diào)動和協(xié)調(diào)權限的現(xiàn)場直線人員審批；本規(guī)定主要從避開高處作業(yè)、墜落預防、掌握高處墜落的思路進行規(guī)范的，表達了過程掌握；原方法主要內(nèi)容是如何進行高處作業(yè)，重點是操作要求；4個附件給出了許可證樣式和指南性文件、檢查清單。

目的術語高處作業(yè)許可管理流程高處作業(yè)許可管理要求高處作業(yè)許可安全措施高處作業(yè)“三違”行為

術語高處作業(yè)

是在墜落高度基準面2m以上(含2m)位置進行的作業(yè)。按規(guī)范設置有護欄的固定設備、平臺除外。墜落高度基準可能墜落范圍內(nèi)最低處的水平面。

術語

吊繩

一根垂直或水平的繩，固定到一個錨固點上或兩個錨固點之間，可以在其上面掛系索或安全帶。錨固點用于其上固定生命線、引入線或系索的固定點。

術語系索用于將人員和錨固點或生命線連接在一起的短繩或系帶。

錨固點連接器把墜落愛護設施固定到錨固點上的一個部件或裝置。

術語個人墜落愛護系統(tǒng)用于阻擋從工作高度墜落的一種系統(tǒng)，包括有錨固點、連接器、全身安全帶，還可能包括帶有自鎖鉤的系索、減速裝置、生命線或它們的組合。全身式安全帶

能夠系住人的軀干，把墜落能量分散在大腿上部、骨盆、胸部和肩部等部位的安全愛護裝備，包括用于掛在錨固點或生命線上的兩根系索。

術語

安全繩

安全帶上愛護人體不墜落的系繩，用于將安全帶和錨固點或吊繩相連接。臨邊地板、甲板或柵格板的邊緣。

目的術語高處作業(yè)許可管理流程高處作業(yè)許可管理要求高處作業(yè)許可安全措施高處作業(yè)“三違”行為

高處作業(yè)許可管理流程高處作業(yè)許可——申請公司實行高處作業(yè)許可管理。凡進行高處作業(yè)，需要辦理高處作業(yè)許可證。作業(yè)申請人(現(xiàn)場作業(yè)負責人)提出作業(yè)申請，辦理作業(yè)許可證。作業(yè)前由作業(yè)單位提出申請，作業(yè)單位現(xiàn)場負責人應實地管理作業(yè)許可所涵蓋的工作，對作業(yè)許可證填寫的內(nèi)容簽字確認并組織開展安全工作分析，制定墜落防控措施，填寫《工作前安全分析表》。二級、三級、特級高處作業(yè)，應編制《墜落預防計劃

》。三級、特級高處作業(yè)還應制定專項應急預案。對于經(jīng)常作業(yè)，進行了風險識別和掌握并有操作規(guī)程的，可不辦理高處作業(yè)許可證。如鉆井作業(yè)、井下作業(yè)、更換路燈等。

高處作業(yè)許可管理流程高處作業(yè)許可——申請高處作業(yè)許可證由作業(yè)負責人辦理。辦理時攜帶以下相關資料：高處作業(yè)內(nèi)容具體說明；工作前安全分析結果；

墜落愛護計劃；相關安全培訓證明和會議記錄；其他。

高處作業(yè)許可管理流程高處作業(yè)許可——申請作業(yè)具體內(nèi)容工作前安全分析墜落愛護計劃申請作業(yè)負責人安全培訓會議記錄作業(yè)許可證高處作業(yè)許可證工作前安全分析

應急救援預案

高處作業(yè)許可管理流程作業(yè)申請人(現(xiàn)場作業(yè)負責人)職責提出作業(yè)申請；辦理作業(yè)許可證；識別作業(yè)風險，熟識作業(yè)內(nèi)容；協(xié)調(diào)落實作業(yè)安全措施；組織現(xiàn)場安全交底和安全培訓；組織實施作業(yè)；對作業(yè)安全措施的有效性和牢靠性負責。

高處作業(yè)許可管理流程高處作業(yè)許可——審批高處作業(yè)分為四級高度在2~5m(含2m),稱為一級高處作業(yè)高度在5~15m(含5m),稱為二級高處作業(yè)高度在15~30m(含15m),稱為三級高處作業(yè)高度在30m(含30m)以上，稱為特級高處作業(yè)一級高處作業(yè)由二級單位所屬基層單位負責人或其授權人審批；二、三級高處作業(yè)由二級單位業(yè)務主管部門負責人或其授權人審批；特級高處作業(yè)由二級單位主管領導或授權人審批。

高處作業(yè)許可管理流程作業(yè)內(nèi)容

高處作業(yè)許可——審批書面審查一級基層單位負責人

風險評估安全方案人員資質(zhì)安全措施應急預案

審批

二、三級

業(yè)務主管部門

延期及次數(shù)設備工具材料

特級

單位主管領導現(xiàn)場核查

人員技能防護設備安全設施落實培訓溝通

現(xiàn)場核查確認合格，批準人方可簽署高處作業(yè)許可證

高處作業(yè)許可管理流程作業(yè)批準人職責清晰作業(yè)過程中可能存在的危害；評估作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件改變；清晰安全掌握措施；確認安全措施落實狀況；批準和取消作業(yè)。

高處作業(yè)許可管理流程高處作業(yè)許可——許可證延期

高處作業(yè)許可證有效期限一般不超過一個班次。假如在書面審查和現(xiàn)場核查過程中，經(jīng)確認需要更多的時間進行作業(yè)，應依據(jù)作業(yè)性質(zhì)、作業(yè)風險、作業(yè)時間，經(jīng)相關各方協(xié)商全都確定作業(yè)許可證的延期次數(shù)。超過延期次數(shù)的，重新辦理高處作業(yè)許可證。延期只適用于安全措施有效、作業(yè)條件、作業(yè)環(huán)境沒有改變的狀況。申請人、批準人及相關方重新核查工作區(qū)域。

高處作業(yè)

許可管