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揚州市2022年規(guī)劃方案目錄城市發(fā)展總體戰(zhàn)略基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃文化遺產(chǎn)保護與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境治理與可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實施情況社會民生改善及公共服務(wù)提升計劃CONTENTS01城市發(fā)展總體戰(zhàn)略CHAPTER03推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造,培育新興產(chǎn)業(yè),構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。01打造現(xiàn)代化國際文化旅游名城依托揚州歷史文化底蘊和旅游資源,提升城市品質(zhì)和國際化水平,吸引更多國內(nèi)外游客。02構(gòu)建江淮生態(tài)大走廊以生態(tài)保護為核心,串聯(lián)江淮兩岸生態(tài)資源,打造綠色生態(tài)屏障。城市規(guī)劃目標(biāo)與定位

經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略及產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)先發(fā)展先進制造業(yè)重點發(fā)展高端裝備制造、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),提升制造業(yè)核心競爭力。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸,生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)化和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。培育壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。加強環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法力度完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系,加大環(huán)境執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。推動綠色低碳發(fā)展加快構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系,推廣清潔能源和節(jié)能環(huán)保技術(shù)。推進生態(tài)修復(fù)和環(huán)境治理實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)工程,加強水環(huán)境治理和大氣污染防治。生態(tài)環(huán)境保護與治理措施優(yōu)化教育資源布局,提高教育質(zhì)量,推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。促進教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會保障體系。完善社會保障體系加強公共文化服務(wù)體系建設(shè),豐富群眾性文化活動,廣泛開展全民健身運動。推動文化體育事業(yè)發(fā)展社會民生改善及公共服務(wù)提升02基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃CHAPTER推進高速公路、國省干線、農(nóng)村公路等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高道路通行能力和服務(wù)水平。加強城市內(nèi)部交通網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化,完善城市主次干道、支路等道路系統(tǒng),緩解城市交通擁堵問題。加快軌道交通建設(shè),構(gòu)建城市快速軌道交通網(wǎng)絡(luò),提高公共交通分擔(dān)率。推進綜合交通樞紐建設(shè),加強各種交通方式之間的銜接和轉(zhuǎn)換,提高綜合交通運輸效率。01020304交通網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化與拓展加強水源地保護和水資源節(jié)約利用,推廣節(jié)水技術(shù)和節(jié)水器具,提高水資源利用效率。加強城市排水防澇設(shè)施建設(shè),推進雨污分流改造和排水管網(wǎng)建設(shè),提高城市排水防澇能力。水利設(shè)施建設(shè)及水資源保障完善城市供水網(wǎng)絡(luò),加快老舊供水管網(wǎng)改造,提高供水水質(zhì)和供水保障能力。加強水利工程建設(shè)和管理,提高防洪減災(zāi)能力和水資源調(diào)控能力。完善能源供應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施,加強電網(wǎng)、氣網(wǎng)等能源輸送網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高能源供應(yīng)保障能力。加強能源節(jié)約和能效提升工作,推廣節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品,提高能源利用效率。推廣清潔能源和可再生能源,加快太陽能、風(fēng)能等新能源的開發(fā)利用,降低化石能源消費比重。推進綠色低碳發(fā)展,鼓勵企業(yè)和個人使用綠色能源和低碳技術(shù),減少溫室氣體排放。能源供應(yīng)體系完善與綠色能源推廣ABCD信息通信技術(shù)發(fā)展及應(yīng)用推進數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展,促進信息技術(shù)在各行業(yè)領(lǐng)域的深度融合和應(yīng)用創(chuàng)新。加快5G網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高信息通信技術(shù)水平和服務(wù)能力。推進智慧城市建設(shè),提升城市管理和公共服務(wù)智能化水平。加強網(wǎng)絡(luò)安全保障體系建設(shè),提高網(wǎng)絡(luò)安全防護能力和應(yīng)急處置水平。03文化遺產(chǎn)保護與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展CHAPTER對文化遺產(chǎn)資源進行價值評估,確定其歷史、藝術(shù)、科學(xué)等方面的價值,為保護和利用提供依據(jù)。加強文化遺產(chǎn)的認(rèn)定和登錄工作,確保重要文化遺產(chǎn)得到有效保護。梳理揚州市的文化遺產(chǎn)資源,包括古建筑、古遺址、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等,建立詳細(xì)的檔案和數(shù)據(jù)庫。文化遺產(chǎn)資源梳理及價值評估123根據(jù)市場需求和文化遺產(chǎn)資源特點,制定旅游產(chǎn)品開發(fā)策略,包括觀光旅游、文化旅游、休閑度假等。打造具有揚州特色的旅游產(chǎn)品,如古運河游覽、園林觀賞、美食體驗等,提升旅游產(chǎn)品的吸引力和競爭力。加強旅游產(chǎn)品的創(chuàng)新和升級,推動旅游業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)等融合發(fā)展,形成多元化的旅游產(chǎn)品體系。旅游產(chǎn)品開發(fā)策略及特色打造在保護文化遺產(chǎn)的前提下,探索文化遺產(chǎn)與旅游融合發(fā)展的模式,實現(xiàn)文化遺產(chǎn)保護與旅游業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。推動文化遺產(chǎn)的活化利用,將文化遺產(chǎn)元素融入旅游產(chǎn)品開發(fā)中,提升旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵和品質(zhì)。加強文化遺產(chǎn)保護與旅游發(fā)展的規(guī)劃和管理,確保旅游業(yè)的發(fā)展不會對文化遺產(chǎn)造成破壞和影響。文化遺產(chǎn)保護與旅游融合發(fā)展模式探索01加強揚州旅游品牌的宣傳和推廣,提高揚州旅游的知名度和美譽度。02推動揚州旅游產(chǎn)業(yè)的升級和轉(zhuǎn)型,提高旅游產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和效益。03加強旅游服務(wù)體系建設(shè),提高旅游服務(wù)質(zhì)量和水平,營造良好的旅游環(huán)境。04推動揚州旅游與國際旅游市場的對接和合作,提升揚州旅游在國際市場上的競爭力和影響力。提升揚州旅游品牌影響力和競爭力04生態(tài)環(huán)境治理與可持續(xù)發(fā)展CHAPTER通過實施大氣污染防治攻堅行動,揚州市空氣質(zhì)量得到顯著改善,PM2.5、PM10等主要污染物濃度明顯下降。空氣質(zhì)量改善情況鋼鐵、水泥、化工等重點行業(yè)污染治理取得顯著成效,企業(yè)排放達標(biāo)率大幅提升。重點行業(yè)污染治理積極推進清潔能源替代工作,煤炭消費總量得到有效控制,清潔能源占比逐年提高。清潔能源替代大氣污染防治攻堅行動計劃實施情況回顧黑臭水體治理全面完成黑臭水體治理任務(wù),城市建成區(qū)基本消除黑臭水體,農(nóng)村黑臭水體治理取得積極進展。水質(zhì)改善情況通過實施水環(huán)境治理工程,揚州市主要河流、湖泊水質(zhì)得到明顯改善,達到或優(yōu)于Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的比例逐年提高。生態(tài)修復(fù)與保護加強河流、湖泊生態(tài)修復(fù)與保護工作,恢復(fù)水生生物多樣性,提高水體自凈能力。水環(huán)境治理改善措施和成果展示土壤污染狀況詳查完成全市農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤污染狀況詳查工作,摸清土壤污染底數(shù)。污染地塊風(fēng)險管控對污染地塊實施風(fēng)險管控措施,防止污染地塊對環(huán)境和人體健康造成危害。土壤污染治理與修復(fù)針對不同類型的污染地塊,采取科學(xué)合理的土壤污染治理與修復(fù)措施,降低土壤污染風(fēng)險。土壤污染防治工作部署和推進情況劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護紅線,加強生態(tài)空間保護和修復(fù)工作,構(gòu)建生態(tài)安全屏障。生態(tài)空間保護綠色發(fā)展理念生態(tài)文明制度創(chuàng)新將綠色發(fā)展理念貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和綠色低碳循環(huán)發(fā)展。積極探索生態(tài)文明制度創(chuàng)新,建立健全生態(tài)文明制度體系,為生態(tài)文明建設(shè)提供有力保障。030201生態(tài)文明理念在揚州實踐中的體現(xiàn)05創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實施情況CHAPTER加大科技研發(fā)投入培育創(chuàng)新型企業(yè)推進產(chǎn)學(xué)研深度融合強化知識產(chǎn)權(quán)保護科技創(chuàng)新能力提升舉措和成果展示提高科技研發(fā)經(jīng)費占GDP的比重,鼓勵企業(yè)增加研發(fā)投入,加強科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。加強高校、科研院所與企業(yè)的合作,促進產(chǎn)學(xué)研深度融合,加速科技成果轉(zhuǎn)化。實施高新技術(shù)企業(yè)培育計劃,支持企業(yè)加強技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化,打造一批創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。加強知識產(chǎn)權(quán)保護力度,完善知識產(chǎn)權(quán)制度,激發(fā)企業(yè)和個人的創(chuàng)新活力。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級路徑選擇和典型案例分析加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級推動傳統(tǒng)制造業(yè)向智能化、綠色化、服務(wù)化方向轉(zhuǎn)型升級,提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值。培育新興產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),打造新的經(jīng)濟增長點。促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展加快發(fā)展現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、文化旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),提高服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重。典型案例分析以揚州某傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)為例,通過引進先進技術(shù)和管理模式,實現(xiàn)生產(chǎn)自動化和智能化升級,提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。加強人才培養(yǎng)體系建設(shè)推動高等教育和職業(yè)教育改革發(fā)展,加強人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求的對接,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。效果評估通過對人才引進培養(yǎng)政策的實施效果進行評估,及時調(diào)整政策措施,確保政策的有效性和可持續(xù)性。實施人才安居工程加大人才住房保障力度,完善人才子女教育、醫(yī)療等配套服務(wù),營造宜居宜業(yè)的人才發(fā)展環(huán)境。優(yōu)化人才引進政策加大高層次人才引進力度,完善人才評價機制和激勵機制,吸引更多優(yōu)秀人才來揚州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。人才引進培養(yǎng)政策優(yōu)化及效果評估創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的實施,有助于加快揚州經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展揚州在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實踐中形成的經(jīng)驗和做法,可為其他城市提供借鑒和參考。探索可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗通過科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提高揚州城市的綜合競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。提升城市核心競爭力創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略不僅推動經(jīng)濟發(fā)展,還有助于促進社會全面進步,提高人民生活水平。促進社會全面進步創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略在揚州實踐中的意義06社會民生改善及公共服務(wù)提升計劃CHAPTER優(yōu)化教育資源布局通過新建、改擴建學(xué)校等方式,增加學(xué)位供給,緩解部分區(qū)域教育資源緊張問題。提升教師隊伍素質(zhì)加大教師培訓(xùn)力度,提高教師教育教學(xué)能力,同時優(yōu)化教師資源配置,促進優(yōu)秀教師向薄弱學(xué)校流動。推進教育信息化加強教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推廣數(shù)字化教育資源,促進信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合。教育資源均衡配置及質(zhì)量提升舉措加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)01優(yōu)化醫(yī)療資源布局,加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè),提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。推進健康城市建設(shè)02深入開展愛國衛(wèi)生運動,加強城市環(huán)境衛(wèi)生管理,提高居民健康素養(yǎng)和健康水平。加強公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè)03完善公共衛(wèi)生應(yīng)急管理機制,加強應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急隊伍建設(shè),提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系完善及健康城市建設(shè)推進情況加強文化遺產(chǎn)保護傳承,推動文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,打造具有揚州特色的文化品牌。文化事業(yè)成果展示廣泛開展全民健身活動,提高群眾體育參與度和身體素質(zhì),加強競技體育后備人才培養(yǎng)和賽事組織工作。體育事業(yè)成果展示深化文化體制改革,推動文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;加強體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理運營水平提升;促進文化體育事業(yè)與旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)

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