《公共圖書館服務(wù)規(guī)范GT+28220-2023》詳細(xì)解讀

《公共圖書館服務(wù)規(guī)范GB/T28220-2023》詳細(xì)解讀目錄1范圍2規(guī)范性引用文件3術(shù)語和定義4總則5服務(wù)資源6服務(wù)效能8服務(wù)監(jiān)督與評(píng)價(jià)參考文獻(xiàn)011范圍適用對(duì)象這些基層服務(wù)點(diǎn)雖然可能不具備大型公共圖書館的條件，但它們?nèi)匀皇枪矆D書館服務(wù)體系的重要組成部分，需要參照該服務(wù)規(guī)范進(jìn)行建設(shè)和服務(wù)。社區(qū)、鄉(xiāng)村和社會(huì)力量辦的各類公共圖書館基層服務(wù)點(diǎn)該服務(wù)規(guī)范主要適用于縣（市）級(jí)以上的公共圖書館，這些圖書館通常具有較為完善的設(shè)施和資源，能夠?yàn)樽x者提供更為全面的服務(wù)。縣（市）級(jí)以上公共圖書館雖然街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)公共圖書館在規(guī)模和資源上可能相對(duì)較小，但它們同樣需要遵循該服務(wù)規(guī)范，以確保為讀者提供基本的服務(wù)保障。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)公共圖書館包括圖書館的建筑、設(shè)施、設(shè)備、文獻(xiàn)信息資源等，這些都是圖書館提供服務(wù)的基礎(chǔ)。圖書館服務(wù)資源主要涉及圖書館的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率和服務(wù)態(tài)度等方面，這是衡量圖書館服務(wù)水平的重要指標(biāo)。服務(wù)效能圖書館需要通過各種渠道和方式宣傳自己的服務(wù)，以便讓更多的讀者了解和利用圖書館。服務(wù)宣傳圖書館需要建立完善的監(jiān)督機(jī)制，對(duì)服務(wù)過程進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估，并及時(shí)收集和處理讀者的反饋意見，以不斷改進(jìn)和提高服務(wù)水平。服務(wù)監(jiān)督與反饋服務(wù)內(nèi)容022規(guī)范性引用文件國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為公共圖書館服務(wù)的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定了圖書館服務(wù)資源、服務(wù)效能、服務(wù)宣傳、服務(wù)監(jiān)督與反饋等內(nèi)容。GB/T28220-2011《公共圖書館服務(wù)規(guī)范》公共圖書館在建設(shè)和服務(wù)過程中，還需遵守其他與圖書館建設(shè)、服務(wù)、管理等方面相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。其他相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)保障公共圖書館事業(yè)發(fā)展，維護(hù)人民群眾的文化權(quán)益。《中華人民共和國(guó)公共圖書館法》公共圖書館在提供服務(wù)過程中，需遵守國(guó)家法律法規(guī)和政策文件的規(guī)定，如《中華人民共和國(guó)文化遺產(chǎn)保護(hù)法》等。其他相關(guān)法律法規(guī)和政策文件法律法規(guī)和政策文件033術(shù)語和定義公共圖書館是由政府或社會(huì)力量興辦，面向社會(huì)公眾開放的圖書館。具有公益性、基本性、均等性、便利性等特點(diǎn)，是保障人民群眾基本文化權(quán)益的重要陣地。定義特點(diǎn)3.1公共圖書館定義圖書館服務(wù)是指圖書館為滿足讀者的信息需求和文化需求而開展的各種活動(dòng)。內(nèi)容包括文獻(xiàn)資源服務(wù)、信息咨詢服務(wù)、閱讀推廣服務(wù)、教育培訓(xùn)服務(wù)等。3.2圖書館服務(wù)3.3服務(wù)資源定義服務(wù)資源是指圖書館在提供服務(wù)過程中所依賴的各種資源。內(nèi)容包括文獻(xiàn)資源、人力資源、設(shè)施資源、技術(shù)資源等。服務(wù)效能是指圖書館在提供服務(wù)過程中所表現(xiàn)出來的能力和效率。定義包括讀者滿意度、文獻(xiàn)利用率、員工工作效率等。評(píng)價(jià)指標(biāo)3.4服務(wù)效能044總則123公共圖書館應(yīng)當(dāng)在保障基本服務(wù)的基礎(chǔ)上，根據(jù)不同地區(qū)、不同人群的需求，提供普遍均等的服務(wù)。普遍均等公共圖書館應(yīng)以讀者為中心，尊重讀者、理解讀者、關(guān)心讀者，為讀者提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。以人為本公共圖書館應(yīng)加強(qiáng)與其他圖書館、文化機(jī)構(gòu)等的合作，實(shí)現(xiàn)資源共享，提高服務(wù)效益。資源共享4.1服務(wù)理念公共圖書館應(yīng)當(dāng)向全體社會(huì)公眾開放，不論年齡、種族、性別、宗教信仰、國(guó)籍、語言或社會(huì)地位等。公共圖書館應(yīng)特別關(guān)注未成年人、老年人、殘疾人等群體的閱讀需求，為他們提供適合其特點(diǎn)的服務(wù)。4.2服務(wù)對(duì)象重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象全體公眾文獻(xiàn)資源借閱信息咨詢閱讀推廣文化交流4.3服務(wù)內(nèi)容01020304公共圖書館應(yīng)提供各類文獻(xiàn)資源的借閱服務(wù)，包括圖書、期刊、報(bào)紙、音像制品等。公共圖書館應(yīng)提供信息咨詢、文獻(xiàn)檢索、定題服務(wù)等信息服務(wù)。公共圖書館應(yīng)積極開展閱讀推廣活動(dòng)，引導(dǎo)公眾養(yǎng)成良好的閱讀習(xí)慣。公共圖書館應(yīng)提供文化展覽、講座、培訓(xùn)等文化交流服務(wù)，促進(jìn)文化傳播和交流。公共圖書館應(yīng)在館舍內(nèi)為讀者提供各類服務(wù)，包括借閱、咨詢、閱讀推廣等。陣地服務(wù)公共圖書館應(yīng)通過流動(dòng)圖書車、送書下鄉(xiāng)等方式，將服務(wù)延伸到基層和偏遠(yuǎn)地區(qū)。流動(dòng)服務(wù)公共圖書館應(yīng)加強(qiáng)數(shù)字化建設(shè)，提供網(wǎng)上圖書館、移動(dòng)圖書館等數(shù)字化服務(wù)，方便讀者隨時(shí)隨地獲取圖書館資源。數(shù)字化服務(wù)公共圖書館應(yīng)提供自助查詢、自助借還等自助服務(wù)設(shè)備，提高服務(wù)效率。自助服務(wù)4.4服務(wù)方式055服務(wù)資源應(yīng)符合相關(guān)建筑標(biāo)準(zhǔn)，具備良好的通風(fēng)、采光和隔音效果，提供舒適、安全、無障礙的閱讀環(huán)境。圖書館建筑包括書架、閱覽桌椅、電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、掃描儀等，應(yīng)滿足讀者多樣化的使用需求，并定期檢查、維護(hù)和更新。家具與設(shè)備應(yīng)提供穩(wěn)定、高效的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，滿足讀者在線查詢、閱讀、下載等需求，同時(shí)配備必要的通訊設(shè)備，方便讀者與外界聯(lián)系。網(wǎng)絡(luò)與通訊設(shè)施5.1設(shè)施設(shè)備03合作與共享圖書館可以與其他機(jī)構(gòu)合作，共享人力資源，提高服務(wù)效率和質(zhì)量。01圖書館員應(yīng)具備專業(yè)的圖書館學(xué)知識(shí)和技能，熟悉館藏資源和圖書館業(yè)務(wù)流程，能夠?yàn)樽x者提供準(zhǔn)確、及時(shí)的服務(wù)。02志愿者與實(shí)習(xí)生圖書館可以招募志愿者和實(shí)習(xí)生參與服務(wù)，提供必要的培訓(xùn)和指導(dǎo)，讓他們了解圖書館的工作和服務(wù)規(guī)范。5.2人力資源館際互借與文獻(xiàn)傳遞館藏資源圖書館應(yīng)與其他圖書館建立良好的合作關(guān)系，開展館際互借和文獻(xiàn)傳遞服務(wù)，擴(kuò)大資源共享范圍。圖書館應(yīng)擁有豐富的館藏資源，包括紙質(zhì)圖書、期刊、報(bào)紙、電子圖書、電子期刊、學(xué)位論文等各類文獻(xiàn)信息資源，滿足讀者的不同需求。圖書館應(yīng)加強(qiáng)數(shù)字資源建設(shè)，將紙質(zhì)文獻(xiàn)轉(zhuǎn)化為數(shù)字資源，便于讀者在線查詢和閱讀，同時(shí)積極引進(jìn)外部數(shù)字資源，豐富館藏內(nèi)容。圖書館可以根據(jù)自身特點(diǎn)和讀者需求，建設(shè)特色資源庫(kù)，如地方文獻(xiàn)、特色數(shù)據(jù)庫(kù)等，提高館藏資源的獨(dú)特性和吸引力。數(shù)字資源建設(shè)特色資源建設(shè)5.3文獻(xiàn)信息資源066服務(wù)效能館藏資源公共圖書館應(yīng)具有豐富的館藏資源，包括圖書、期刊、報(bào)紙、電子資源等，以滿足讀者的多樣化需求。設(shè)施設(shè)備圖書館應(yīng)提供舒適的閱讀環(huán)境，配備必要的設(shè)施設(shè)備，如閱覽桌椅、書架、電腦、打印機(jī)等，方便讀者使用。人員素質(zhì)圖書館工作人員應(yīng)具備良好的職業(yè)素質(zhì)和服務(wù)意識(shí)，熟悉館藏資源，能夠?yàn)樽x者提供準(zhǔn)確、及時(shí)的服務(wù)。6.1服務(wù)能力信息咨詢?cè)O(shè)立信息咨詢臺(tái)或提供在線咨詢服務(wù)，及時(shí)解答讀者疑問，提供個(gè)性化的信息幫助。館際互借與文獻(xiàn)傳遞與其他圖書館建立合作關(guān)系，開展館際互借和文獻(xiàn)傳遞服務(wù)，滿足讀者對(duì)特定文獻(xiàn)的需求。借閱服務(wù)圖書館應(yīng)提供高效的借閱服務(wù)，簡(jiǎn)化借閱流程，縮短讀者等待時(shí)間。6.2服務(wù)效率078服務(wù)監(jiān)督與評(píng)價(jià)監(jiān)督機(jī)制公共圖書館應(yīng)建立完善的監(jiān)督機(jī)制，確保服務(wù)質(zhì)量和效率。這包括定期對(duì)圖書館各項(xiàng)服務(wù)進(jìn)行評(píng)估，以及接受上級(jí)主管部門和社會(huì)公眾的監(jiān)督。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)客觀、公正、科學(xué)，涵蓋圖書館的資源建設(shè)、讀者服務(wù)、管理運(yùn)行等方面。通過評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，可以全面了解圖書館的服務(wù)狀況，發(fā)現(xiàn)存在的問題，為改進(jìn)服務(wù)提供依據(jù)。評(píng)價(jià)方式評(píng)價(jià)方式應(yīng)多樣化，包括自我評(píng)價(jià)、讀者評(píng)價(jià)、第三方評(píng)價(jià)等。自我評(píng)價(jià)有助于圖書館自我反思和持續(xù)改進(jìn)；讀者評(píng)價(jià)可以反映讀者的需求和滿意度，是圖書館改進(jìn)服務(wù)的重要參考；第三方評(píng)價(jià)則具有客觀性和公正性，能夠提供更為專業(yè)的評(píng)價(jià)意見。8.1監(jiān)督與評(píng)價(jià)調(diào)查目的公眾滿意度調(diào)查旨在了解讀者對(duì)圖書館服務(wù)的滿意程度，收集讀者的意見和建議，為圖書館改進(jìn)服務(wù)提供方向。調(diào)查內(nèi)容調(diào)查內(nèi)容應(yīng)全面、細(xì)致，包括圖書館的資源、設(shè)施、環(huán)境、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量等方面。通過調(diào)查，可以了解讀者對(duì)圖書館各項(xiàng)服務(wù)的具體需求和期望。調(diào)查方式調(diào)查方式應(yīng)靈活多樣，包括問卷調(diào)查、訪談、座談會(huì)等。問卷調(diào)查可以覆蓋更廣泛的讀者群體，收集更多的數(shù)據(jù)和信息；訪談和座談會(huì)則可以深入了解讀者的想法和需求，為圖書館提供更為具體的改進(jìn)建議。8.2公眾滿意度調(diào)查結(jié)果應(yīng)用圖書館應(yīng)重視公眾滿意度調(diào)查結(jié)果的應(yīng)用，認(rèn)真分析讀者反饋的意見和建議，制定具體的改進(jìn)措施并付諸實(shí)踐。同時(shí)，應(yīng)將調(diào)查結(jié)果作為圖書館工作考核的重要指標(biāo)之一，以推動(dòng)圖書館服務(wù)質(zhì)量的不斷提升。8.2公眾滿意度調(diào)查08參考文獻(xiàn)《公共圖書館服務(wù)規(guī)范》（GB/T28220-2011）這是本解讀所依據(jù)的主要文獻(xiàn)，詳細(xì)規(guī)定了公共圖書館的服務(wù)資源、服務(wù)效能、服務(wù)宣傳、服務(wù)監(jiān)督與反饋等方面的要求。全國(guó)圖書館標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)作為《