2022年度天津市安全評價師職業(yè)資格?？碱A(yù)測題庫(奪冠系列)

2022年度天津市安全評價師職業(yè)資格?？碱A(yù)測題庫(奪冠系列)一單選題(共60題)1、腳手架上的工作臺鋪設(shè)的木板厚度最少為多少厘米？（）

A．最少3厘米B．最少4厘米C．最少5厘米

答案：A

2、接地裝置的地下部分如果用圓鋼搭焊，其搭接長度不得小于圓鋼直徑的____倍？（）

A．6B．4C．3

答案：A

3、煤層內(nèi)平巷掘進防突措施主要有____。（）

A．超前鉆孔和松動爆破B．松動爆破和毫秒爆破

C．毫秒爆破和預(yù)裂爆破D．超前鉆孔和毫秒爆破

答案：A

4、可燃氣與氧化劑邊混合邊燃燒的燃燒叫______。（）

A．混合燃燒B．動力燃燒C．擴散燃燒

答案：C

5、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》，注冊執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準的，責令停止執(zhí)業(yè)（）。

A．2個月以上1年以下B．3個月以上1年以下

C．2個月以上2年以下D．3個月以上2年以下

答案：B

6、根據(jù)《職業(yè)病防治法》的規(guī)定，用于預(yù)防和治理職業(yè)病危害、工作場所衛(wèi)生檢測、健康監(jiān)護和職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)等費用，如何支出？

A．在生產(chǎn)成本中據(jù)實列支B．國家和企業(yè)共同負擔C．企業(yè)和受益員工共同負擔答案：A

7、我國《刑法》規(guī)定：企業(yè)、事業(yè)單位的職工由于不服從管理，違反規(guī)章制度，或者強令工人違章冒險作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故，或者造成其他嚴重后果的，處____以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處3年以上7年以下有期徒刑。（）

A．1年B．2年C．3年

答案：C

8、根據(jù)《民用爆炸物品管理條例》，生產(chǎn)黑火藥、煙火劑、民用信號彈和煙花爆竹的企業(yè)，必須按照隸屬關(guān)系報經(jīng)省、市、自治區(qū)主管部門批準，季節(jié)性生產(chǎn)煙花爆竹的作坊，必須經(jīng)所在地縣、市主管部門批準；憑批準文件，向申請許可，經(jīng)（）審查，符合國家有關(guān)安全規(guī)定的，發(fā)給《爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》；然后向（）辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，方準生產(chǎn)。

A．所在地縣、市公安局，所在地縣、市工商行政管理局

B．所在地縣、市工商行政管理局，所在地縣、市公安局

C．縣級以上公安局，縣級以上工商行政管理局

D．縣級以上工商行政管理局，縣級以上公安局

答案：A

9、機器可靠性、可維修性和安全性三者之間的關(guān)系是：機器的可靠性和可維修性是保證安全性的重要條件，為了保證機器安全，機器及其零部件的可靠性一定要好，并要具有良好的可維修性?？煽啃院涂删S修性好的機器，____的。（）

A．就一定是安全B．不一定是安全C．一定不安全D．與安全無關(guān)

答案：B

10、車間電氣設(shè)備的接地裝置多長時間檢查一次？（）

A．一年B．兩年C．半年

答案：B

11、根據(jù)《職業(yè)病防治法》，職業(yè)病診斷爭議由設(shè)區(qū)的（）根據(jù)當事人的申請，組織職業(yè)病診斷鑒定委員會進行鑒定。

A．縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門

B．縣級以上地方人民政府勞動保障部門

C．市級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門

D．市級以上地方人民政府勞動保障部門

答案：C

12、自救器是一種井下小型便攜式的____。（）

A．護耳器B．防毒呼吸器具C．瓦斯檢測儀器

答案：B

13、根據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》，危險化學(xué)品專用倉庫不符合國家標準對安全、消防的要求，未設(shè)置明顯標志，或者未對專用倉庫的儲存設(shè)備和安全設(shè)施定期檢測的處（）的罰款。

A．1萬以上5萬以下B．1萬以上10萬以下

C．2萬以上5萬以下D．2萬以上10萬以下

答案：A

14、采用何種形式的擋土墻，應(yīng)根據(jù)具體條件和使用要求合理地加以選擇。根據(jù)經(jīng)驗，墻型通常以____為最好。（）

A．前傾B．直立C．后傾

答案：C

15、設(shè)置中間電石庫及破碎間時，應(yīng)采取什么措施（）

A．防燥B．防潮C．禁止通風D．保持通風

答案B

16、火災(zāi)使人致命的最主要原因是？（）

A．被人踐踏B．窒息C．燒傷

答案：B

17、在禁火區(qū)需做動火作業(yè)時，必須取得動火證。做動火分析時，取樣與動火的間隔不得超過__分鐘，如超過此間動火作業(yè)中間停止作業(yè)時間超過__分鐘，必須重新取樣分析。（）A．3030B．3060C．6030D．6060

答案：A

18、根據(jù)《民用爆炸物品管理條例》，進口或出口爆破器材，必須經(jīng)兵器工業(yè)部審核批準和所在地省、市、自治區(qū)公安廳（局）同意，向（）申領(lǐng)進口或出口貨物許可證，海關(guān)依法實行監(jiān)管，憑進口或出口貨物許可證查驗放行。

A．公安部門B．工商部門C．外貿(mào)部門D．消防部門

答案：C

19、皮帶傳動機構(gòu)的危險部分是（）

A．皮帶接頭處B．皮帶接頭處和皮帶進入皮帶輪的地方

C．軸的地方D．轉(zhuǎn)動的過程中

答案B

20、通過物體障礙方式，專門用于將人與機器的危險部分隔離的裝置稱為防護裝置，常見的有防護罩、防護屏障、防護柵欄等。固定式防護裝置上常設(shè)置可開啟的活動門，以便于機器的調(diào)整、維修。為了保證操作、維修安全，應(yīng)使活動門不關(guān)閉機器就不能開動；在機器運轉(zhuǎn)時，活動門一打開機器就停止運轉(zhuǎn)，這種功能稱為____。（）

A．安全聯(lián)鎖B．安全屏蔽C．安全障礙D．密封保護

答案：A

21、在職業(yè)安全衛(wèi)生標準編寫規(guī)定（GB1．8—89）中，對“危險因素”的解釋是()。

A．能對人造成傷亡的因素

B．能夠影響人的身心健康或?qū)ξ镌斐陕該p壞的因素

C．能對物造成突發(fā)性損壞的因素

D．能對人造成傷亡或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損壞的因素

答案：D

22、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》，特種作業(yè)人員的范圍，由（）負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門會同國務(wù)院有關(guān)部門確定。

A．安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局B．國務(wù)院

C．生產(chǎn)經(jīng)營單位D．安全技術(shù)部門

答案：B

23、根據(jù)吊運物體重量配備起重機設(shè)備，其額定起重能力必須_____物件的重量并有一定的余量。（）

A．小于B．大于C．等于

答案：B

24、煤礦安全監(jiān)察的工作方式包括（）、重點監(jiān)察、一般監(jiān)察和特殊監(jiān)察。

A．視時監(jiān)察B．實事監(jiān)察

C．實時監(jiān)察D．內(nèi)省監(jiān)察

答案：A

25、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第六十八條的規(guī)定，事故應(yīng)急救援預(yù)案的類別可以分為（）。

A．縣級、地區(qū)級、省級和國家級。

B．鄉(xiāng)級、縣級、地區(qū)級、省級和國家級。

C．村級、鄉(xiāng)級、縣級、地區(qū)級、省級和國家級。

D．村級、鄉(xiāng)級、縣級、地區(qū)級和省級。

答案：A

26、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》，出租的機械設(shè)備和施工機具及配件，應(yīng)當具有a檢測合格證明、b產(chǎn)品合格證、c生產(chǎn)許可證。

A．a(chǎn)bB．a(chǎn)cC．bcD．a(chǎn)bc

答案：C

27、使用是一種安全措施。它是用文字、標志、符號、信號、圖表等形式，向用戶或使用傳遞信息，通通或警告操作者機器的危險。在需要設(shè)置安全防護裝置的危險點，使用安全信息____安全防護裝置。（）

A．可以代替設(shè)置B．沒必要設(shè)置C．不能代替設(shè)置D．可以設(shè)置也可以不設(shè)置

答案：C

28、我國特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門是（）。

A．國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局B．技術(shù)監(jiān)督局

C．公安局D．環(huán)保局

答案：B

29、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》，生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)給予的行政處罰，享有（）。

A．陳述權(quán)、申訴權(quán)B．申訴權(quán)、辯解權(quán)

C．辯解權(quán)、申訴權(quán)D．陳述權(quán)、申辯權(quán)

答案：D

30、在實施保護接零的系統(tǒng)中，若一根線既是工作零線又是保護零線，則用____表示。

A．PEB．PENC．PFN

答案：B

31、地下挖掘作業(yè)應(yīng)穿什么鞋？（）

A．防寒鞋B．防砸鞋C．防水鞋

答案：B

32、建筑物爆炸危險性分為四類，它們是____。（）

A．1、2、3、4B．A、B、C、DC．甲、乙、丙、丁

答案：B

33、蒸汽鍋爐采用設(shè)計的燃料品種，并在設(shè)計參數(shù)下運行，也就是在規(guī)定的蒸汽質(zhì)量（壓力、溫度）和一定的熱效率下，長期連續(xù)運行時，每小時所產(chǎn)生的蒸汽量，稱為()。

A．最大蒸發(fā)量B．經(jīng)濟蒸發(fā)量C．額定蒸發(fā)量D．標準蒸發(fā)量

答案：C

34、安全帶主要應(yīng)用于____。（）

A．高處作業(yè)B．懸掛作業(yè)C．吊物作業(yè)

答案：A

35、國務(wù)院2004年《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》中對搞好安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)提出要求，其中明確：生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對所有從業(yè)人員進行必要的安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，其主要負責人及有關(guān)（）、（）必須按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，接受規(guī)范的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，持證上崗。

A．經(jīng)營管理人員重要工種人員

B．安全監(jiān)管人員特種作業(yè)人員

C．經(jīng)營單位負責人特種作業(yè)人員

D．經(jīng)營管理人員安全專業(yè)人員

答案：A

36、可燃氣體的爆炸下限數(shù)值越低，爆炸極限范圍越大，則爆炸危險性______。（）

A．越小B．越大C．不變D．不確定

答案：B

37、根據(jù)《特大安全事故行政責任追究規(guī)定》，特大安全事故發(fā)生后，事故調(diào)查工作應(yīng)當自事故發(fā)生之日起（）內(nèi)完成。

A．70天B．60天C．90天D．30天

答案：B

38、使用帶鋸機時，應(yīng)_______。（）

A．開機后先進料，然后調(diào)整到規(guī)定轉(zhuǎn)速。B．待鋸條達到最高轉(zhuǎn)速時，方可進料。

C．邊進料，邊調(diào)整轉(zhuǎn)速。

答案：B

39、電石和石灰是_________。（）

A．易燃物品B．遇濕易燃物品C．氧化劑D．有毒品

答案：B

40、單位對新職工應(yīng)進行（）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，危險性較大的行業(yè)和崗位教育培訓(xùn)時間不得少于（）小時。

A．全面48B．三級48C．三級24D．三級36

答案：B

41、農(nóng)業(yè)機械事故發(fā)生的時間分布情況：（）

A．上午8點到10點

B．下午2點到4點

C．上午8點到10點，下午2點到5點

D．上午10點到12點，下午5點到7點

答案D

42、下面不屬于防止間接接觸觸電的措施是（）

A．保護接零B．保護接地

C．工作接地D．保證帶電體與人體的安全距離

答案：D

43、當觸電電流超過擺脫電流時，電流對人體的影響將是＿＿。（）

A．危險B．不危險C．無關(guān)

答案：A

44、煤礦安全監(jiān)察應(yīng)當依靠（）和（）。

A．主要負責人，煤礦職工B．煤礦職工，工會組織

C．主要負責人，安全主管D．安全主管，工會組織

答案：B

45、帶狀屑不僅能劃傷工件表面、損壞刀具，而且極宜傷人，故常采用________的方法將其折斷成粒狀、半環(huán)狀、螺旋狀等。（）

A．操作者戴護目鏡B．在車床上安裝防護擋板C．脆銅卷屑車刀D．斷屑

答案：D

46、《工傷保險條例》所稱本人工資，是指工傷職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病前（）個月平均月繳費工資。

A．6B．10C．12D．18

答案：C

47、礦山設(shè)計規(guī)定保留的礦柱、巖柱，____，應(yīng)當予以保護，不得開采或者破壞。

A．在50年內(nèi)B．在礦井開采期間C．在規(guī)定的期限內(nèi)

答案：B

48、建設(shè)工程單位在編制工程概算時，應(yīng)當確定建設(shè)工程a安全作業(yè)環(huán)境、b安全施工措施、c消防措施所需費用。

A．a(chǎn)cB．a(chǎn)bC．bcD．a(chǎn)bc

答案：B

49、裝載易燃、易爆、劇毒等危險貨物的車輛，應(yīng)由具有五萬千米和（）年以上安全駕駛經(jīng)歷的駕駛員駕駛。

A．1B．2C．3D．5

答案：C

50、根據(jù)我國《中華人民共和國刑法》，交通運輸肇事后逃逸或者有其他特別惡劣情節(jié)的，處（）有期徒刑。

A．兩年以上五年以下B．兩年以上七年以下

C．三年以上五年以下D．三年以上七年以下

答案：D

51、根據(jù)《礦山安全法》，礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計未經(jīng)批準擅自施工的，由管理礦山企業(yè)的主管部門責令（）。

A．關(guān)閉B．吊銷營業(yè)執(zhí)照

C．吊銷其采礦許可證D．停止施工

答案：D

52、滑輪直徑越小，鋼絲繩彎曲越_______，鋼絲繩的損壞就越_______。

A．嚴重；快B．輕微；慢C．嚴重；慢D．輕微；快

答案：A

53、鍛造車間的主要傷害是（）

A．壓傷B．絞傷C．灼傷和燙傷D．工件的打傷

答案C

54、鍋爐壓力容器結(jié)構(gòu)不合理，造成局部應(yīng)力過高，經(jīng)過反復(fù)加壓卸壓而產(chǎn)生的裂紋是()。

A．過載裂紋B．蠕變裂紋C．腐蝕裂紋D．疲勞裂紋

答案：D

55、在井下上行風流巷道發(fā)生火災(zāi)時，為防止主干風流逆退，不應(yīng)該采取____的措施。（）

A．減小煙氣量B．停止主要通風機C．減小排煙段風阻D．將煙流短路

答案：B

56、大中型危險化學(xué)品倉庫應(yīng)與周圍公共建筑物、交通干線、工礦企業(yè)等距離至少保持____。（）

A．500米B．1000米C．2000米D．1500米

答案：B

57、根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》，煤礦安全監(jiān)察人員進行現(xiàn)場檢查時，發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的，有權(quán)要求煤礦（）。

A．立即消除或者限期解決B．停止作業(yè)或者限期解決

C．停止作業(yè)或者停產(chǎn)整頓D．立即消除或者停產(chǎn)整頓

答案：A

58、在易發(fā)生爆炸的燃燒室宜安裝______．（）

A．防爆門B．防爆片C．防火帽D．安全閥

答案：A

59、機械設(shè)計中失效安全是：（）

A．在設(shè)計階段采用措施消除機械危險的一種方法

B．設(shè)計者應(yīng)保證機器發(fā)生事故時不出危險

C．把機器部件安置在不可夠到的地方

D．車間內(nèi)合理的布局

答案B

60、根據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》，條例所稱重大危險源，是指（）危險化學(xué)品或者處置廢棄危險化學(xué)品，且危險化學(xué)品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元。

A．生產(chǎn)、儲備、運輸、使用B．生產(chǎn)、儲備、使用、采購

C．采購、生產(chǎn)、使用、運輸D．生產(chǎn)、運輸、使用、儲存

答案：D

二多選題(共20題)1、重大危險源控制系統(tǒng)由以下（）組成。

A．重大危險源的辨識B．重大危險源的評價

C．重大危險源的管理C．事故應(yīng)急救援預(yù)案

E．重大危險源的報告

答案：ABCDE

2、鍋爐爆炸事故主要有：（）

A．滿水導(dǎo)致爆炸

B．水蒸氣爆炸

C．超壓爆炸

D．缺陷導(dǎo)致爆炸

E．嚴重缺水導(dǎo)致爆炸

答案：BCDE

3、危險化學(xué)品貯存方式分為：（）。

A．隔離貯存B．分開貯存C．隔開貯存D．分離貯存E．分類貯存

答案：ACD

4、對建設(shè)項目或生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的職業(yè)危險、有害因素進行安全評價時，一般應(yīng)遵循的程序是（）。

A．申請安全監(jiān)督部門批準

B．現(xiàn)場勘查、資料收集

C．危險識別和定性、定量分析

D．提出安全對策措施、形成結(jié)論報告

E．報請安全監(jiān)督管理部門備案

答案：BCD

5、我國常用的絕緣導(dǎo)線有________。

A．陶瓷絕緣導(dǎo)線B．橡膠絕緣導(dǎo)線C．塑膠絕緣導(dǎo)線

答案：BC

6、下列屬于保證用電安全的基本要素的有______。只要這些要素都能符合安全規(guī)范的要求，正常情況下的用電安全就可以得到保證。

A電氣絕緣B．安全距離C．設(shè)備及其導(dǎo)體載流量D．明顯和準確的標志

答案：ABCD

7、重大事故的應(yīng)急管理的過程包括以下幾個步驟()。

A．預(yù)防B．準備

C．響應(yīng)D．恢復(fù)

E．整改

答案：ABCD

8、根據(jù)《勞動法》，勞動者在下列情形下，依法享受社會保險待遇：

A．退休

B．患病、負傷

C．因工傷殘或者患職業(yè)病

D．出國

E．生育

答案：ABCE

9、壓力容器爆炸的危害有（）：

A．沖擊波及其破壞作用

B．高溫水汽燙傷

C．爆破碎片的破壞作用

D．二次爆炸及燃燒

E．介質(zhì)傷害

答案：ACDE

10、常用的評價單元劃分地原則和方法是（）。

A．以裝置的工藝功能劃分B．以裝置和物質(zhì)特征劃分

C．以工藝條件劃分D．以危險、有害因素的類別為主劃分

E．以裝置的昂貴程度劃分

答案：BD

11、安全生產(chǎn)投入主要用于以下哪些方面：（）。

A．建設(shè)安全技術(shù)措施工程，如防火工程、通風工程等；

B．增設(shè)新安全設(shè)備、器材、裝備、儀器、儀表等以及這些安全設(shè)備的日常維護；

C．重大安全生產(chǎn)課題的研究；

D．職工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；其他有關(guān)預(yù)防事故發(fā)生的安全技術(shù)措施費用，如用于制定及落實生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案等。

E．按國家標準為職工配備勞動保護用品；

答案：ABCDE

12、根據(jù)《工傷保險條例》，企業(yè)必須如實申報________，不得瞞報、虛報。

A．工資總額B．職工人數(shù)C．工傷和職業(yè)病情況D．安全投入

答案：ABC

13、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》，生產(chǎn)經(jīng)營單位（），必了解、掌握其安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護措施，并對從業(yè)人員進行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

A．采用新工藝

B．采用新技術(shù)

C．采用新材料

D．適用新設(shè)備

E．實施新規(guī)程

答案：ABCD

14、起重機位置限制與調(diào)整裝置有：（）

A．上升極限位置限制器

B．緩沖器

C．夾軌器

D．偏斜調(diào)整

E．運行極限位置限制器和顯示裝置

答案：ABDE

15、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》，案件調(diào)查終結(jié)后，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)負責人應(yīng)當及時對有關(guān)案件材料、當事人的陳述和申辯材料、聽證會筆錄等調(diào)查結(jié)果進行審查，根據(jù)不同情況，分別做出如下決定：

A．確有應(yīng)受行政處罰的違法行為的，根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況，做出行政處罰決定

B．違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，不予行政處罰

C．違法事實不能成立的，不得給予行政處罰

D．違法行為已構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)

E．違法行為已構(gòu)成犯罪的，追究其刑事責任

答案：ABCD

16、防止直接和間接接觸電擊的方法（）

A．雙重絕緣B．加強絕緣C．安全電壓D．電氣隔離E．漏電保護

答案ABCDE

17、化學(xué)危險品貯存取決于化學(xué)危險品的()的要求。

A．分類

B．分項

C．容器類型

D．貯存方式

E．消防

答案：ABCDE

18、根據(jù)《職業(yè)病防治法》，縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門和其他有關(guān)部門在職業(yè)病防治工作中的基本職責是：

A．加強對職業(yè)病防治的宣傳教育

B．普及職業(yè)病防治的知識

C．增強用人單位的職業(yè)病防治觀念

D．提高勞動者的自我健康保護意識

E．診斷鑒定職業(yè)病

答案：ABCD

19、煤層瓦斯沿垂直方向一般分為________。

A．瓦斯風化帶B．甲烷帶C．瓦斯積聚帶

答案：AB

20、某單位的下述各項投入哪些屬于安全生產(chǎn)投入（）。

A．辦公室安裝空調(diào)系統(tǒng)B．工會組織職工度假休養(yǎng)

C．購買消防器材D．更新除塵系統(tǒng)

E．消防器材的維護

答案：CDE

三大題(共10題)1、?案例電廠檢修人員觸電死亡事故

【案情】

2002年05月17日，某電廠多經(jīng)公司檢修班職工刁某帶領(lǐng)張某檢修380

V直流焊機。電焊機修好后進行通電試驗良好，并將電焊機開關(guān)斷開。刁某安排工作組成員張某拆除電焊機二次線，自己拆除電焊機一次線。約17:15，刁某蹲著身子拆除電焊機電源線中間接頭，在未檢查確認電焊機電源是否已斷開，在電源線帶電又無絕緣防護的情況下作業(yè)。在拆完一相后，拆除第二相的過程中觸電，經(jīng)搶救無效死亡。

刁某已參加工作10余年，一直從事電氣作業(yè)并獲得高級維修電工資格證書。該公司于2001年制訂并下發(fā)了《電動、氣動工器具使用規(guī)定》，包括了電氣設(shè)備接線和15種設(shè)備的使用規(guī)定?！兑?guī)定》下發(fā)后組織學(xué)習并進行了考試，但主要還是敷衍了事，并未將安全工作真正落到實處。

【問題】

1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?

2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門？

3)該事故應(yīng)采用何種分析方法？

4)事故勘察典型證據(jù)有哪些？

5)勘察重點是什么？

6)刁某應(yīng)負何種事故責任？

7)導(dǎo)致這起事故的直接原因？

8)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型？

9)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型？

10)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些？

11)違反的有關(guān)法律條文？

12)追究責任的相關(guān)依據(jù)有哪些？

13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議；

14)這起事故直接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計范疇？

15)這起事故間接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計范疇？

16)經(jīng)濟損失程度級別屬于哪級？

17)應(yīng)采取哪些措施預(yù)防同類事故的發(fā)生？

18)結(jié)合實際談?wù)勀銓@起常見事故的感想。

【參考答案】

1)【需要參照規(guī)程】

A.國務(wù)院1991年75號

B.國務(wù)院1989年34號

C.中華人民共和國衛(wèi)生部2002年3月15日第25號

D.《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》

E.《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》

F.《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》→GB6443-86

2)【調(diào)查組成員組成】

按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》這起事故應(yīng)由企業(yè)主管部門會同企業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市（或者相當于設(shè)區(qū)的市一級）勞動部門、公安部門、工會組成事故調(diào)查組，進行調(diào)查。

3)【采用何種分析】

這起事故應(yīng)采用現(xiàn)場分析即事后現(xiàn)場深入分析的方法進行分析。

4)【事故勘察典型證據(jù)有哪些】

這起事故勘察的典型證據(jù)是電焊機設(shè)備的帶電情況，電源的斷接狀態(tài)，電焊機設(shè)備的漏電保護裝置等。

5)【事故勘察重點有哪些】

這次事故勘察的重點是電源的斷接狀態(tài)。

6)【刁某應(yīng)負何種事故責任？】

這起事故刁某應(yīng)負直接事故責任。

7)【導(dǎo)致這起事故的直接原因】

是作業(yè)人員刁某安全意識淡薄，工作前未進行安全風險分析，在拆除電焊機電源線中間接頭時，未檢查確認電焊機電源是否已斷開，在電源線帶電又無絕緣防護的情況下作業(yè)，導(dǎo)致觸電。刁某低級違章作業(yè)是此次事故的直接原因。其次工作組成員張某雖為工作班成員，在工作中未有效地進行安全監(jiān)督、提醒，未及時制止刁某的違章行為，也是此次事故的直接原因之一。

8)死亡事故

9)觸電事故

10)導(dǎo)致這起事故的間接原因

A.該公司于2001年制訂并下發(fā)了《電動、氣動工器具使用規(guī)定》，包括了電氣設(shè)備接線和15種設(shè)備的使用規(guī)定。《規(guī)定》下發(fā)后組織學(xué)習并進行了考試。但刁某在工作中不執(zhí)行規(guī)章制度，疏忽大意，憑經(jīng)驗、憑資歷違章作業(yè)。

B.該公司領(lǐng)導(dǎo)對“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針認識不足，存在輕安全重經(jīng)營的思想，負有直接管理責任。

11)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定

《安全生產(chǎn)法》第二十一條規(guī)定

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

《安全生產(chǎn)法》第二十九條規(guī)定

安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應(yīng)當符合國家標準或者行業(yè)標準。

《安全生產(chǎn)法》第三十六條規(guī)定

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。

《安全生產(chǎn)法》第五十條規(guī)定

從業(yè)人員應(yīng)當接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。

該公司在這些方面明顯違反安全生產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定。

12)追究責任的相關(guān)依據(jù)

國務(wù)院第302號令

《安全生產(chǎn)法》

《安全生產(chǎn)行政復(fù)議暫行辦法》

《企業(yè)職工獎懲條例》

13)該公司為化學(xué)危險品生產(chǎn)單位。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第80、81、82、90條，追究該廠主要負責人的法律責任；追究該公司相關(guān)負責人、管理人員及其他從業(yè)人員的法律責任

14)事故直接經(jīng)濟損失統(tǒng)計范疇：

A.人身傷亡后所支出的費用：喪葬及撫恤費用、補助及救濟費用、歇工工資；

B.善后處理費用:處理事故的事務(wù)性費用、現(xiàn)場搶救費用、清理現(xiàn)場費用、事故罰款和賠償費用；

C.財產(chǎn)損失價值:固定資產(chǎn)損失價值、流動資產(chǎn)損失價值

15)事故間接經(jīng)濟損失統(tǒng)計范疇：

A.停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價值

B.工作損失價值

C.補充新職工的培訓(xùn)費用

D.其他損失費用

16)屬重大損失事故

17)防范措施

為吸取事故教訓(xùn)，杜絕類似事故的發(fā)生，該公司應(yīng)采取以下防范措施；

A.采取有力措施，加強對現(xiàn)場工作人員執(zhí)行規(guī)章制度的監(jiān)督、落實，杜絕違章行為的發(fā)生。工作班成員要互相監(jiān)督，嚴格執(zhí)行《安規(guī)》和企業(yè)的規(guī)章制度。

B.所有工作必須執(zhí)行安全風險分析制度，并填寫安全分析卡，安全分析卡保存3個月。

C.完善設(shè)備停送電制度，制訂設(shè)備停送電檢查卡。

D.加強職工的技術(shù)培訓(xùn)和安全知識培訓(xùn)，提高職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和安全意識，讓職工切實從思想上認識作業(yè)性違章的危害性。

E.完善車間、班組“安全生產(chǎn)五同時制度”，建立個人安全生產(chǎn)檔案，對不具備本職崗位所需安全素質(zhì)的人員，進行培訓(xùn)或轉(zhuǎn)崗；安排工作時，要及時了解職工的安全思想狀態(tài)，以便對每個人的工作進行周密、妥善的安排，并嚴格執(zhí)行工作票制度，確保工作人員的安全可控與在控。

F.各級領(lǐng)導(dǎo)要確實提高對電力多經(jīng)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢的認識，加大對電力多經(jīng)企業(yè)的安全資金投入力度，加強多經(jīng)企業(yè)人員的技術(shù)、安全知識培訓(xùn)，調(diào)整人員結(jié)構(gòu)，完善職工勞動保護，加強現(xiàn)場安全管理，確保人員、設(shè)備安全，切實轉(zhuǎn)變電力多經(jīng)企業(yè)被動的安全生產(chǎn)局面。

18)略2、?案例黑龍江省雞西礦務(wù)局前進小井煤礦瓦斯爆炸事故

【案情】

前進小井屬黑龍江省雞西礦務(wù)局某煤礦多種經(jīng)營公司，始建于1979年，設(shè)計能力為年產(chǎn)1.5萬噸，可采儲量為33萬噸。該井冬季采用壓入式通風，使用兩臺28KW局扇并聯(lián)通風，礦井的總進風量512m3／min，一段排風525m3／min，二段排風473m3／min，鑒定為高沼氣小井。

1988年2月28日7時班，值班井長王××在班前會上安排：當班采上部煤，不準空頂作業(yè)，頂子要打直，在東十巷出貨，一定要按規(guī)程作業(yè)。白班人員7時15分入井，7點20分井下停電，電工崔某某立即送電，約20分鐘后，發(fā)生了瓦斯爆炸，共死亡28人，經(jīng)濟損失14.5萬元，這是一起重大責任事故。

經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)東五路十三號煤層風門關(guān)閉不嚴，造成局部通風系統(tǒng)短路，風壓變化，導(dǎo)致東五巷上幫采空區(qū)內(nèi)積存的高濃度瓦斯泄入巷道；電鉆電源線由于機車刮斷，接頭造成斷路。各項規(guī)程和責任制不落實。工程設(shè)計安全措施不全，施工質(zhì)量差，系統(tǒng)不正規(guī)等各種事故隱患。

【問題】分析上述案例，回答以下問題：

1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些？

2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門？

3)事故勘察典型證據(jù)有哪些？

4)這起事故勘察重點是什么？

5)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型？

6)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型？

7)經(jīng)濟損失程度級別屬于哪級？

8)導(dǎo)致這起事故的直接原因有哪些？

9)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些？

10)違反的有關(guān)法律條文？

11)追究責任的相關(guān)依據(jù)有哪些？

12)應(yīng)采取哪些措施預(yù)防同類事故的發(fā)生？

【參考答案】

1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程

《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》

《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》

《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》

《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》

2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》這起重大死亡事故，按照企業(yè)的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調(diào)查組，進行調(diào)查。

3)這起事故勘察的典型證據(jù)高濃度瓦斯泄入巷道；電鉆電源線刮斷，接頭斷路現(xiàn)象等。

4)這次事故勘察的瓦斯?jié)舛群碗娫淳€掛斷。

5)重大死亡事故

6)瓦斯爆炸事故

7)屬特大損失事故

8)導(dǎo)致這起事故的直接原因是東五路十三號煤層風門關(guān)閉不嚴，造成局部通風系統(tǒng)短路，風壓變化，導(dǎo)致東五巷上幫采空區(qū)內(nèi)積存的高濃度瓦斯泄入巷道；電鉆電源線由于機車刮斷接頭造成斷路，產(chǎn)生電火花，引起瓦斯爆炸。

9)導(dǎo)致這起事故的間接原因礦井管理混亂，各項規(guī)程和責任制不落實。工程設(shè)計安全措施不全，施工質(zhì)量差，系統(tǒng)不正規(guī)；職工隊伍和技術(shù)人員素質(zhì)低，安全管理人員思想麻痹。

10)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定

《安全生產(chǎn)法》第十九條礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

《安全生產(chǎn)法》第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。

《安全生產(chǎn)法》第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

《安全生產(chǎn)法》第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。

《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項目）的安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當納入建設(shè)項目概算。

《安全生產(chǎn)法》第二十七條礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的施工單位必須按照批準的安全設(shè)施設(shè)計施工，并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負責。

《安全生產(chǎn)法》第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。

11)追究責任的相關(guān)依據(jù)

國務(wù)院第302號令

《安全生產(chǎn)法》

《安全生產(chǎn)行政復(fù)議暫行辦法》

《企業(yè)職工獎懲條例》

12)防止同類事故的措施

①做好小井安全生產(chǎn)的技術(shù)改造，狠抓隱患管理，工程質(zhì)量要求達到標準化。

②切實加強干部、職工的技術(shù)培訓(xùn)工作，提高全員素質(zhì)，杜絕“三違”事件的發(fā)生。3、?案例爆竹廠負責人故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)案

【案情】

某縣爆竹廠生產(chǎn)車間發(fā)生一起爆炸事故，造成10多名工人死亡，20多名工人受傷。事故發(fā)生后，爆竹廠廠長在指揮有關(guān)人員抬出死亡工人的尸體后，經(jīng)與副廠長商量，命令將尚未完全倒塌的墻壁推倒，并將現(xiàn)場大部分廢墟清理。同時，又命人將存放在其他生產(chǎn)車間的原料火藥全部搶運到一個專門的庫房中。同日，廠長還指使有關(guān)人員銷毀了原料庫房記錄。

【問題】

本案中，該廠的行為違反了哪些法律規(guī)定？作為生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)承擔的相關(guān)法律責任有哪些？

【參考答案】

這是一起生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)的案件。

生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，在組織事故搶救的同時，應(yīng)當保護事故現(xiàn)場，保存有關(guān)證據(jù)。這對于有關(guān)部門順利調(diào)查處理事故，查明事故原因，分清事故責任具有重要的意義。實踐中，一些生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后，其負責人為了逃避應(yīng)當承擔的法律責任，故意破壞事故現(xiàn)場，毀滅有關(guān)證據(jù)的行為并不少見。

針對業(yè)產(chǎn)經(jīng)營單位負責人存在的這種情況，《安全生產(chǎn)法》第70條明確規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。這一規(guī)定和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定也是相銜接的。如，《礦山安全法實施條例》第四條規(guī)定，發(fā)生傷亡事故，礦山企業(yè)和有關(guān)單位應(yīng)當保護事故現(xiàn)場；因搶救事故，需要移動現(xiàn)場部分物品時，必須作出標志，繪制事故現(xiàn)場圖，并詳細記錄?！镀髽I(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》第8條也規(guī)定，發(fā)生死亡、重大死亡事故的企業(yè)應(yīng)當保護事故現(xiàn)場。

本案中，爆竹廠廠長在本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，沒有積極地保護事故現(xiàn)場，反而命人將未完全倒塌的墻壁推倒，并將現(xiàn)場大部分廢墟清理，這是故意破壞事故現(xiàn)場的明顯表現(xiàn)。同時，為了掩蓋其違反安全管理規(guī)定，將原料火藥存放在生產(chǎn)車間的錯誤作法，又命人將存放在其他生產(chǎn)車間的原料火藥全部搶運到一個專門的庫房中，制造其原料存放符合要求的假象。而且，廠長還指使有關(guān)人員銷毀了原料庫房記錄。這是典型的毀滅有關(guān)證據(jù)的行為。爆竹廠廠長的行為嚴重違反了安全生產(chǎn)法等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，應(yīng)當依法承擔相應(yīng)的法律責任。4、?案例鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦拒絕、阻撓安監(jiān)機構(gòu)依法履行監(jiān)督檢查職責案

【案情】

某鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦在安全生產(chǎn)方面存在較大問題，該礦多名職工打電話向當?shù)孛旱V安全監(jiān)察辦事處反映，煤礦安全監(jiān)察辦事處十分重視，決定派出監(jiān)督檢查人員對該煤礦進行全面的安全檢查。在事先給該礦礦長打電話通知時，礦長當即表示：“我們是鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦，只聽縣政府的，你們是管國家大礦的，管不著我們。請你們最好別來，來了我們也不接待?！碑斆旱V安全監(jiān)察辦事處的檢查人員來到該礦時，發(fā)現(xiàn)該礦除兩個傳達室的老工人外，其他人都沒了蹤影，礦長辦公室的門也緊鎖著。

辦事處的同志只好跟縣政府聯(lián)系。在縣政府的過問下，該礦礦長才露了面，并命令工人回來上班。但礦長依然很不情愿，當檢查人員向其詢問有關(guān)安全生產(chǎn)工作情況時，礦長要么閉口不談，要么東拉西扯。檢查人員提出看看其有關(guān)賬目，檢查安全生產(chǎn)資金投入情況時，礦長以會計不在為由，拒不提供有關(guān)賬目。同時，該礦長還授意有關(guān)人員“硬的不行，就來軟的，就是不能說實話”。由于礦長的阻撓，使這次檢查進行得非常艱難。

【問題】從相關(guān)法律的角度，論述本案中，與國家有關(guān)規(guī)定相悖的地方有哪些？

【參考答案】

這是一起生產(chǎn)經(jīng)營單位拒絕、阻撓負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責的案件。

負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責，是代表國家執(zhí)行公務(wù)的行為，具有強制性，任何生產(chǎn)經(jīng)營單位都必須接受。否則，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責就無法落實，安全生產(chǎn)也就無法保障。

《安全生產(chǎn)法》第57條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位對負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責，應(yīng)當予以配合，不得拒絕、阻撓。這就是說，生產(chǎn)經(jīng)營單位要允許監(jiān)督檢查人員進入本單位及其有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營場所進行檢查，要主動、如實地向監(jiān)督檢查人員提供本單位安全生產(chǎn)工作的有關(guān)情況，監(jiān)督檢查人員需要調(diào)閱有關(guān)資料時，生產(chǎn)經(jīng)營單位要如實提供，對監(jiān)督檢查人員要求當場糾正的違法行為，應(yīng)當立即糾正等。這是生產(chǎn)經(jīng)營單位的一項法定義務(wù)，不得拒絕，也不得阻撓。

根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，煤礦安全監(jiān)察機關(guān)根據(jù)國務(wù)院規(guī)定的職權(quán)，對煤礦安全實施監(jiān)察。近年來，國務(wù)院對煤礦安全監(jiān)察體制進行了重大改革，專門設(shè)立了垂直管理的煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)，負責煤礦安全監(jiān)察工作。設(shè)在大中型礦區(qū)的煤礦安全監(jiān)察辦事處，是省煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的派出機構(gòu)，依據(jù)國家煤礦安全監(jiān)察局授予的權(quán)限，獨立實施監(jiān)察和相應(yīng)的行政處罰。

該條例第3條還規(guī)定，煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)依法行使職權(quán)，不受任何組織和個人的非法干涉。煤礦及其有關(guān)人員必須接受并配合煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)依法實施的安全監(jiān)察，不得拒絕、阻撓。因此，無論是國有煤礦還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，也無論是大礦還是小礦，都應(yīng)當依據(jù)條例的規(guī)定接受煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)依法實施的監(jiān)察。

本案中，礦長先是以各種理由拒絕監(jiān)督檢查人員來檢查，后來采取“空礦”的辦法阻撓檢查，不提供有關(guān)本單位安全生產(chǎn)工作的情況，不提供有關(guān)會計賬目，還授意有關(guān)人員不得提供有關(guān)實際情況。該礦長的行為，給煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責造成了很大的障礙，其性質(zhì)是嚴重的，不僅違反了《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，也違反了《煤礦安全監(jiān)察條例》的規(guī)定。鑒于該礦長并未使用暴力，尚不構(gòu)成犯罪，可以依法追究其相應(yīng)的行政責任。5、?案例化工企業(yè)緊急情況的處理與檢查

【案情】

某化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)從化工廠購進一批（10噸）氫氧化鈉（固堿），存放在一座年久失修的庫房中。一天晚上，大雨傾盆而下，庫房進水，氫氧化鈉泡在水中，部分泡在水中的氫氧化鈉開始深入水中并順水流入地溝。倉庫保管員發(fā)現(xiàn)后，及時報告了單位主管領(lǐng)導(dǎo)。

【問題】

如果你是國家安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員，當檢查到這一現(xiàn)場，你要重點檢查什么？

【參考答案】

1）是否制定了這種危及情況下的應(yīng)急預(yù)案；

2）倉庫保管員報告后，主管領(lǐng)導(dǎo)是否及時啟動應(yīng)急預(yù)案，組織搶救；

3）在應(yīng)急搶救的同時，是否及時向上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)（主管上級、當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管管理部門、公安、環(huán)境保護、質(zhì)檢等部門）報告。6、?案例建筑施工單位不依法建立應(yīng)急救援組織案

【案情】

某建筑施工單位有從業(yè)人員1000多人。該單位安全部門的負責人多次向主要負責人提出要建立應(yīng)急救援組織。但單位負責人另有看法，認為；建立這樣一個組織，平時用不上，還老得花錢養(yǎng)著，劃不來。真有了事情，可以向上級報告，請求他們給予支援就行了。由于單位主要負責人有這樣的認識，該建筑施工單位一直沒有建立應(yīng)急救援組織。后來，有關(guān)部門在進行監(jiān)督和檢查時，責令該單位立即建立應(yīng)急救援組織。

【問題】該單位的行為與《安全生產(chǎn)法》哪條規(guī)定有悖？并請論述建立應(yīng)急救援組織的作用。

【參考答案】

這是一起建筑施工單位不依法建立應(yīng)急救援組織的案件。

應(yīng)急救援組織是指單位內(nèi)部建立的專門負責對事故進行搶救的組織。建立應(yīng)急救援組織，對于發(fā)生生產(chǎn)安全事故后迅速、有效地進行搶救，避免事故進一步擴大，減少人員傷亡，降低經(jīng)濟損失具有重要的意義。

《安全生產(chǎn)法》第69條規(guī)定，危險物品的生產(chǎn)經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當建立應(yīng)急救援組織生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小，可以不建立應(yīng)急救援組織的，應(yīng)當指定兼職的應(yīng)急救援人員。按照一般原則，在市場經(jīng)濟條件下，法律不干預(yù)生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部機構(gòu)如何設(shè)立，這屬于生產(chǎn)經(jīng)營單位的自主營權(quán)的內(nèi)容。但考慮到危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山建筑施工單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動本身具有較大的危險性，容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故，且一旦發(fā)生事故，造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失都較大。因此，《安全生產(chǎn)法》對這些單位有針對性地作出了一些特殊規(guī)定，即要求其建立應(yīng)急救援組織。

本案中的建筑施工單位有1000多名從業(yè)人員，明顯屬于《安全生產(chǎn)法》第69條規(guī)定的應(yīng)當建立應(yīng)急救援組織的情況。但該單位主要負責人卻不愿意在這方面進行必要的投資，只算經(jīng)濟賬，不算安全賬，不建立應(yīng)急救援組織。這種行為是違反《安全生產(chǎn)法》上述有關(guān)規(guī)定的，有關(guān)負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門責令其予以糾正是正確的。7、?案例建筑公司不依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)案

【案情】

某建筑工程公司因效益不好，公司領(lǐng)導(dǎo)決定進行改革，減負增效。經(jīng)研究將公司安全部撤銷，安全管理人員8人中，4人下崗，4人轉(zhuǎn)崗，原安全部承擔的工作轉(zhuǎn)由工會中的兩人負責。由于公司領(lǐng)導(dǎo)撤銷安全部門，整個公司的安全工作僅僅由兩名負責工會工作的人兼任，致使該公司上下對安全生產(chǎn)工作普遍不重視，安全生產(chǎn)管理混亂．經(jīng)常發(fā)生人員傷亡事故。

【問題】試從《安全生產(chǎn)法》的角度，分析這樣做的危害有哪些？

【參考答案】

“安全第一，預(yù)防為主”是生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守的原則。安全生產(chǎn)是不可能自然出現(xiàn)的，必須有人管，有人負責。在發(fā)生的諸多事故中，生產(chǎn)經(jīng)營單位沒有安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員，是其中很重要的一個原因。特別是實行市場經(jīng)濟以后，很多生產(chǎn)經(jīng)營單位為了提高經(jīng)濟效益，在進行改革、減人增效過程中，常常首先被“改”掉、被“減”掉的都是安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者安全生產(chǎn)管理人員。

這樣做的影響不僅僅是生產(chǎn)經(jīng)營單位沒有了一個機構(gòu)和幾個人，而是給生產(chǎn)經(jīng)營單位、社會形成一種誤導(dǎo)，即發(fā)展經(jīng)濟過程中，安全生產(chǎn)不重要，安全生產(chǎn)管理是可有司無的，其后果必然是事故增多，正所謂“人減下來了，事故升上去了”。本案中建筑公司出現(xiàn)的情況是很常見的，建筑施工單位本來就是事故多發(fā)，危險性較大、生產(chǎn)安全問題比較突出的領(lǐng)域，更應(yīng)當將安全生產(chǎn)放在首要位置來抓，否則難免出現(xiàn)安全問題甚