大修項目二部風險評價報告

大修項目二部風險評價報告大修項目二部概況大修項目二部隸屬于遼河鉆探井下作業(yè)分公司，項目部目前在盤錦市遼河油田地區(qū)施工，主要負責遼河油區(qū)的油、水井大修業(yè)務，項目部機關共設6個職能組和5支大修隊伍，項目部現(xiàn)有用工總量128人，其中：正式用工73人，勞務1.2.1大修項目二部環(huán)境大修項目二部位于盤錦市盤山縣井下遼河油田位于遼河下游、渤海灣畔，探明石油地質(zhì)新增儲量8374萬噸，可項目部領導班子高度重視HSE風險管理工作，專門成立了危害因素辨識與風險評價小組。項目部經(jīng)理在各種會議上多次指示要全力抓好安全環(huán)保工作，根據(jù)公司總體部署，為增強項目部全體員工的風險意識，提高危害因素辨識能力，持續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)大討論”和“全員風險大排查”活動，全面識別出與項目部活動和服務有關的危害因素，并對現(xiàn)有控制措施的有效性、適宜性進行對照、整合，在全項目部范圍內(nèi)開展了全員危害因素辨識與風險評價二、危害因素辨識的范圍、目的、依據(jù)及工作安排2.1危害因素辨識的范圍及目的通過對大修項目二部的管理現(xiàn)狀及在活動、服務中存在的各類危害因素的識別、評價，進一步明確項目部活動、服務中存在的主要危害影響因素，找出不可接受的風險，形成大修項目二部《重大危害因素清單》,根據(jù)清單內(nèi)容制定了切實可行的削減和預防措施，落實屬地管理、直線責任。重點控制高風險，有效控制中、低風險因素，更好地為全體員工創(chuàng)造良好的健康、安全工作環(huán)境，預防和控制職業(yè)病的發(fā)生，杜絕環(huán)境事故的發(fā)生，使全項目部危害因素境影響均在有效控制之中，達到預防和控制風險、削減或消除危害、控制事故的發(fā)生和減少損失的目的，滿足項目部開拓市場，增強市場競爭力的需要。2.2評價依據(jù)2.2.1法律法規(guī)和其他要求(包括集團公司、遼河鉆探工程有限公司、井下作業(yè)分公司有關安全環(huán)保制度)2.2.2井下作業(yè)分公司HSE管理文件。2.2.3井下作業(yè)分公司業(yè)務重組后的管理現(xiàn)狀及在活動、產(chǎn)品或服務中可能存在的各類危害因素(大修作業(yè)項目部分)。2.2.4井下作業(yè)分公司HSE事件統(tǒng)計表，以及大修項目二部HSE時間統(tǒng)計表。2.3評價工作要求2015年4月3日，接到公司下發(fā)文件后。大修項目二部經(jīng)理立即組織召開危害因素辨識與風險評價工作緊急會議，會議決定成立由為組長的大修項目二部危害因素辨識與風險評價工作領導小組，書記許曉、副經(jīng)理熊偉為副組長、機關各職能組以及全體基層隊干部為小組成員，明確了組織機構(gòu)及其職責，并對參與危害因素識別和風險評價的人員應嚴格按照風險評價工作程序的要求開展工作；具備一定的技術水平、管理水平、專業(yè)技能、評價知識，掌握對所評價的施工作業(yè)工藝流程、設備、設施、設計、人員要求、管理要求、工作分工、作業(yè)性質(zhì)、生產(chǎn)功能等有關專業(yè)情況；在開展危害因素識別過程中應按照對所識別作業(yè)項目的全過程、所有設備、所有人員存在的各個危害因素進行識別，采用科學先進的評價方法認真開展評價工作；評價人員要加強信息交流與信息反饋工作，對實際工作中發(fā)現(xiàn)的問題應及時進行溝通和解決。一是由安全組組織對項目部相關人員進行培訓，培訓危害因素辨識與風險評價基礎知識，項目部涉及的危害因素、風險削減措施，確保相關人員能夠全面準確地識別出本崗位危害因素影響，并能采取有效的控制措施。二是施工前和施工過程中，各崗位員工要學會對本崗位的危害因素進行識別，對不可接受風險按照削減措施進行控制，確保危害因素得到有效控制，杜以現(xiàn)場檢查和訪談等形式開展此項工作四是各職能組要充分起到配合作用，做好數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、梳理、嚴格按照相五是項目部各級主管培訓人員，要將風險評價方法普及到各關鍵崗位。(采用作業(yè)條件危險性評價法(LEC法)對識別的危害因素進行評價，評價結(jié)果分為六是本次活動做到全員參與，將危害因素辨識清單下發(fā)到每一名員工手中，填寫后由項目部安全組統(tǒng)一收集、保管。七是本次全員性危害因素辨識活動主要從“人、物、環(huán)、管”(人員、物料、環(huán)境、管理)四方面認真識別。采用LEC法重點評價各單位施工現(xiàn)場、辦公進行排查和整改，對起重工(包括吊車司機、司索指揮)電氣焊工、電工、駕駛員等關鍵崗位的特種作業(yè)人員、新入廠人員、轉(zhuǎn)崗人員進行資質(zhì)調(diào)查，對各種安全環(huán)保制度和操作規(guī)程按照法律法規(guī)和標準的要求重新進行修訂完善，對各單位制定的削減措施是否事宜、充分和有效進行評價。三、評價時間和人員組成3.1評價時間2015年4月3日—2015年4月10日。3.2評價小組為了做好本次危害因素辨識與風險評價工作，項目部成立了領導小組：組員：各職能組、基層隊干部(隊長、副隊長、技術員)辦公室設在大修項目二部安全副經(jīng)理辦公室，周剛?cè)无k公室主任。四、危害因素辨識4.1危害因素辨識的范圍覆蓋項目部所有活動和服務過程?？紤]范圍為：4.1.2所有進入工作場所的人員(包括相關方人員和外來訪問者)活動；4.1.3作業(yè)場所內(nèi)的設備、設施(包括外界提供的設備、設施);4.1.4以往活動的遺留問題，新開發(fā)(建設)項目以及在工藝技術、設備、4.1.6施工所在地的自然和社會環(huán)境因素；4.1.7對相關方能夠施加影響的環(huán)境因素(如地面工程建設等)。4.2.1三種時態(tài)：過去時即單位歷年的HSE事故；現(xiàn)在時即單位目前可能造成的危害和影響；將來時即由于今后的各種變化可能造成的危害和影響。4.2.3理性、化學性、生物性、心理及生理性、行為性和其他危險和有害4.3危害因素辨識方法對辨識出來的危害因素選用的是現(xiàn)場觀察法、調(diào)查表法和工作任務分析法(1)設備實施防護裝置、用品是否齊備；(3)異常情況時的應急反應措施是否制定；(2)各種危險化學品的使用；(4)異常情況時的應急反應措施是否制定；(5)作業(yè)場所安全、衛(wèi)生要求是否得到滿足等。1過程分析：把組織活動、產(chǎn)品或服務的全過程劃分成許多過程片段，再根據(jù)某一過程片段分別識別出相關危害因素；2現(xiàn)場觀察：對作業(yè)活動、設備運轉(zhuǎn)或系3查閱資料：通過查閱有關事故、事件、職業(yè)病記錄和臺帳，從中發(fā)現(xiàn)存在的危害因素；同行業(yè)危害因素辨識結(jié)果應是重要的參考資料；4座談：召集管理人員、專業(yè)人員、技術人員、作業(yè)人員，集思廣益、討場觀察等方式確定檢查項目的狀況，確定危害因素；6工作前安全分析(JSA):把一項作業(yè)活動分解為若干個步驟，辨識每一步驟中的危害因素及其危害程度，具體執(zhí)行《工作前安全分析管理規(guī)范》。7工藝危害分析(PHA):通過一系列有組織的、系統(tǒng)性的和徹底的分析活動來發(fā)現(xiàn)、估計或評價一個工藝過程的潛在危害。;4.4危害因素的分類按照GB/T13861-2009標準《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》分類識別：包括物理性危險和有害因素、化學性危險和有害因素、微生物危險和有害因素、心理和生理性危險、行為性危險和有害因素造成的危害及其他危險和有五、危害因素風險評價方法5.1作業(yè)條件危險性評價法(LEC法)E:人暴露于危險環(huán)境下的頻率，用符號來表示；C:發(fā)生事故可能產(chǎn)生的結(jié)果，用符號來表示。分數(shù)值事故發(fā)生的可能性完全可以預料6相當可能3可能，但不經(jīng)常1可能性小，完全意外很不可能，可以設想極不可能暴露于危險環(huán)境的頻繁程度(E)分數(shù)值頻繁程度連續(xù)暴露6每天工作時間內(nèi)暴露3每周一次，或偶然暴露2每月一次暴露1每年幾次暴露非常罕見地暴露發(fā)生事故產(chǎn)生的后果(C)分數(shù)值后果大災難，許多人死亡，或造成重大財產(chǎn)損失災難，數(shù)人死亡，或造成很大財產(chǎn)損失7重大，致殘，,或造成較小的財產(chǎn)損失3嚴重，重傷，或造成很小的財產(chǎn)損失1引人注目，不利于基本的健康安全要求，或造成較小財產(chǎn)損失危險等級劃分(D)危險程度風險分級極其危險，不能繼續(xù)作業(yè)重大風險高度危險，需立即整改顯著危險，需要整改中度風險一般危險，需要注意一般風險稍有危險，可以接受5.2風險評價的原則a)科學性。采用的評價必須反映客觀實際，即確實能辨識出系統(tǒng)中存在的所有危險。評價的結(jié)論要做到盡量符合實際情況，因此就必須找出充分的理論b)系統(tǒng)性。危險性存在于生產(chǎn)活動的各個方面，因此只有對系統(tǒng)進行詳細解剖，研究系統(tǒng)與子系統(tǒng)間的相關和約束關系，才能最大限度的辨識被評價對象的所有危險，才能評價它們對系統(tǒng)影響的重要程度。物料、法規(guī)、環(huán)境的各個方面，不可能用單一的方法就能完成任務。評價時要6.1風險控制采用的原則其次考慮風險降低措施(降低風險概率、降低傷害或財產(chǎn)損失的潛在嚴重度),6.2風險控制措施制定后，還確定了以下問題6.2.1是否全面有效的制定了所有的控制措施；6.2.3強化口井《HSE作業(yè)計劃書》,對新增風險和重大風險制定強化措施。6.3危害因素辨識與風險評價的組織6.3.1首先，由項目部安全組將危害因素辨識清單下發(fā)到基層隊，基層隊干部負責將危害因素識別清單下發(fā)到每一名崗位員工手中。由崗位員工對本崗位的危害因素進行辨識，結(jié)合自身工作情況，填寫危害因素辨識清單，然后上交至基層隊干部手中?；鶎雨牳刹繉徫粏T工填寫的危害因素辨識清單收集后，上交到安全組。評價。其后，將風險評價結(jié)果按照級別分類，在項目部危害因素辨識和風險評價會議上經(jīng)領導小組討論后，制定防控措施。最后，將防控措施以崗位的形式下發(fā)到基6.3.2基層作業(yè)隊在每項施工任務開始之前都結(jié)合施工作業(yè)的特點和作業(yè)環(huán)境的變化，組織開展危害因素辨識及其風險評價，并根據(jù)辨識結(jié)果，組織制定完善風險削減控制措施，編制作業(yè)項目《HSE作業(yè)計劃書》,編制完成后必須由項目部進行審核，審核通過后，于施工前向員工進行交底培訓，組織實施。6.3.3大修項目二部每年必須按照公司(或安全環(huán)?？?要求，開展項目部范圍內(nèi)的危害因素辨識和風險評價活動。具體次數(shù)服從上級安排。6.3.4項目部召集具有現(xiàn)場安全管理經(jīng)驗、熟悉業(yè)務和工藝流程的人員組成了風險評價小組，采用適當?shù)姆椒▽椖坎勘孀R出的危害因素進行風險評價，編制了七、危害因素辨識與風險評價工作程序危害因素辨識與風險評價工作見程序圖(如下)資料收集：相關法律、法規(guī)、標準文件，以及向安全環(huán)?？铺峤晃：σ蛩剞q識：項目部下發(fā)危害因素辨識清單到崗位，崗位員導小組集體討論評價后通過(LEC法)編制風險評價報告八、評價過程的綜合描述8.1風險判別準則a)不符合國家、上級主管部門及地方各級政府的各項法規(guī)要求的，均列b)對人身健康安全影響較大的，依靠加強管理或優(yōu)化操作即可改進或控制的，改進技術方案和工藝成熟，且經(jīng)濟上可行，列為重要危害因素；c)其他在法律法規(guī)和上級規(guī)定許可范圍內(nèi)，不會對人員健康、人身安全和環(huán)境造成大的損害的危害因素，列為一般危害因素。8.2風險評價過程(2)各種危險化學品的使用；(3)生產(chǎn)活動的噪聲、粉塵、振動等影響；(4)異常情況時的應急反應措施是否制定；(5)作業(yè)場所安全、衛(wèi)生要求是否得到滿足等。(1)設備設施防護裝置、用品是否齊備；(3)異常情況時的應急反應措施是否制定；(4)作業(yè)場所安全、衛(wèi)生要求是否得到滿足等。8.2.3在風險識別過程中，除了考慮生產(chǎn)運行、施工作業(yè)時能夠或可能造成危害的危險因素以及相關方產(chǎn)生的危害因素外，還要考慮：異常為開、停機、檢修維護等狀態(tài)，緊急即發(fā)生突發(fā)事件的危險因素)每種狀變化帶來的危險因素，產(chǎn)品出廠后的危險因素等)。8.3風險評價結(jié)果8.3.1識別的危害因素清單此次風險評價是在大修項目二部開展的全員、全過程危害識別基礎上進行的，重點是對施工作業(yè)過程的危害因素重新進行了識別，更加細化了危險分類、分級的內(nèi)容，共識別出危害因素95項，重要危害因素7項(按作業(yè)活動和發(fā)生的區(qū)域不同將重要危害因素進一步細化而成),具體內(nèi)容見《大修項目二部危8.3.2重大危害因素的確定有識別出的危害因素進行評價，共評價出重大危害因素7項，即：井噴、頂天車、高壓傷人、火災爆炸、交通事故、觸電、高空墜落；具體評價結(jié)果見《重大危害因素清單》。針對這些危害因素我們制定了風險削減措施和重點風險防控預案，并要求各基層隊針對這些重大危害因素制定出應急處置預案，并根據(jù)具體情況進根據(jù)風險識別評價的結(jié)果，認為項目部的主要風險和危險存在于一線作業(yè)過程當中，并且項目部現(xiàn)有的健康安全管理體系運行基本能夠保證員工的健康安全的要求，項目部的重大危險因素得到了有效控制，但危害因素識別中仍需根據(jù)施工項目不斷更新，以滿足安全健康環(huán)境體系持續(xù)改進的要求，嚴格按照遼河鉆探工程公司和井下作業(yè)公司的有關要求和項目部的各項規(guī)定進行完善和劃書”的內(nèi)容，培訓時間不少于兩小時；要求員工必須明確本次施工過程中的3.重點井、重點工序施工作業(yè)時，基層隊和大隊干部跟班作業(yè)，做好監(jiān)督、5.液壓鉗操作必須由班長或內(nèi)鉗工操作，嚴格執(zhí)行液壓鉗操作規(guī)程，在施工中液壓鉗出現(xiàn)故障時，必須停止繼續(xù)施工，由有經(jīng)驗的工人負責檢查維修。6.對現(xiàn)場用電線路進行定期檢查，防止電線老化，不合格及時更換；手持電動工具，必須按規(guī)定使用漏電保護器；現(xiàn)場配電箱要有明顯的警示標志，合7.崗位工人嚴格遵守安全技術操作規(guī)程，明確危險源、防范意識強，應急反應能力強，特殊井，要害地區(qū)作業(yè)、射孔等施工過程中有水泥車、罐車