造價(jià)投標(biāo)方案關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)書模板

【正本】投標(biāo)文件標(biāo)段：第二標(biāo)段技術(shù)部分項(xiàng)目名稱：-設(shè)計(jì)、造價(jià)、監(jiān)理服務(wù)項(xiàng)目項(xiàng)目編號：SHYXQD-0201供給商名稱（蓋公章）：二〇一六年三月一日目錄一、對本項(xiàng)目服務(wù)總體要求了解·························2二、服務(wù)方案···········································2三、服務(wù)說明··········································48四、服務(wù)響應(yīng)表········································82五、項(xiàng)目服務(wù)人員一覽表·······························83一、對本項(xiàng)目服務(wù)總體要求了解：1項(xiàng)目概況項(xiàng)目名稱：-設(shè)計(jì)、造價(jià)、監(jiān)理服務(wù)項(xiàng)目。招標(biāo)單位：投標(biāo)內(nèi)容：年度配套或零星工程造價(jià)服務(wù)。二、服務(wù)方案：為提升建設(shè)單位投資效益，有效控制造價(jià)，確保工程造價(jià)全過程控制工作順利進(jìn)行，同時(shí)確保審核工期和質(zhì)量，依據(jù)我企業(yè)多年來從事項(xiàng)目工程造價(jià)全過程控制咨詢服務(wù)經(jīng)驗(yàn)結(jié)合本項(xiàng)目標(biāo)特點(diǎn)，特制訂了本項(xiàng)目標(biāo)工程造價(jià)全過程控制工作服務(wù)方案。1咨詢服務(wù)方案我企業(yè)制訂以下總咨詢服務(wù)方案，同時(shí)依據(jù)全過程造價(jià)控制實(shí)施過程中具體情況改變，不停優(yōu)化方案，最終確保很好完成接收委托業(yè)務(wù)。1.1項(xiàng)目目標(biāo)分析1.1.1工程名稱：-設(shè)計(jì)、造價(jià)、監(jiān)理服務(wù)項(xiàng)目。1.1.2服務(wù)總體目標(biāo)負(fù)擔(dān)青島海洋科學(xué)和技術(shù)國家試驗(yàn)室管理服務(wù)中心16-度造價(jià)服務(wù)項(xiàng)目。我企業(yè)將配置齊全專業(yè)技術(shù)人員。根據(jù)青島海洋科學(xué)和技術(shù)國家試驗(yàn)室管理服務(wù)中心要求，依據(jù)工程特點(diǎn)和專業(yè)需要配置公路、市政、綠化、土建、安裝、裝飾及其它相關(guān)專業(yè)且取得注冊造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格專業(yè)技術(shù)人員。我企業(yè)將選派勝任工作專業(yè)人員。在開展項(xiàng)目業(yè)務(wù)時(shí)能夠合理利用國家相關(guān)法律、法規(guī)和建設(shè)工程造價(jià)管理政策、基礎(chǔ)建設(shè)財(cái)務(wù)會計(jì)制度及相關(guān)專業(yè)知識、技能和經(jīng)驗(yàn)業(yè)務(wù)，保持職業(yè)應(yīng)有謹(jǐn)慎，恪守客觀公正、合規(guī)正當(dāng)、實(shí)事求是標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施回避制度，遵守國家相關(guān)保密要求。我企業(yè)將確保專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)相對固定。按投標(biāo)時(shí)確定項(xiàng)目責(zé)任人及專業(yè)技術(shù)人員為青島海洋科學(xué)和技術(shù)國家試驗(yàn)室管理服務(wù)中心進(jìn)行工程全過程造價(jià)咨詢服務(wù)，中途不隨意更換。如因特殊原因確需更換項(xiàng)目責(zé)任人或?qū)I(yè)人員，提前以書面形式向青島海洋科學(xué)和技術(shù)國家試驗(yàn)室管理服務(wù)中心提出申請并取得同意，不然不得更換。我企業(yè)將做好充足細(xì)致工作準(zhǔn)備。根據(jù)青島海洋科學(xué)和技術(shù)國家試驗(yàn)室管理服務(wù)中心委托要求，在自接收委托起3日內(nèi)成立項(xiàng)目小組，制訂合適計(jì)劃和方案，并報(bào)委托方立案。充足了解項(xiàng)目和項(xiàng)目單位基礎(chǔ)情況，搜集項(xiàng)目所包含關(guān)鍵材料、設(shè)備市場價(jià)格信息。我企業(yè)將在要求時(shí)間內(nèi)根據(jù)委托要求向青島海洋科學(xué)和技術(shù)國家試驗(yàn)室管理服務(wù)中心出具結(jié)果匯報(bào)。接收委托后約定時(shí)間內(nèi)獨(dú)立完成工作，出具結(jié)果匯報(bào)，并對結(jié)論真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。假如確因項(xiàng)目復(fù)雜、情況特殊、工作量大等原因在固定時(shí)間內(nèi)不能完成任務(wù)應(yīng)立即向財(cái)政局提報(bào)書面說明，經(jīng)青島海洋科學(xué)和技術(shù)國家試驗(yàn)室管理服務(wù)中心同意后，在延長久限內(nèi)出具匯報(bào)。我企業(yè)將按委托方要求認(rèn)真編制和保留工作底稿，建立業(yè)務(wù)檔案。工作底稿在出具結(jié)果匯報(bào)同時(shí)應(yīng)一并提交給財(cái)政局接收復(fù)核。業(yè)務(wù)檔案派專員管理，并在青島海洋科學(xué)和技術(shù)國家試驗(yàn)室管理服務(wù)中心要求年限內(nèi)妥善保管，中途不修改損毀。若因企業(yè)注銷等原因造成業(yè)務(wù)檔案無法繼續(xù)保管時(shí)，提前一并上青島海洋科學(xué)和技術(shù)國家試驗(yàn)室管理服務(wù)中心。我企業(yè)將提前制訂應(yīng)對突發(fā)事件能力。有處理緊急事件機(jī)制，制訂相關(guān)預(yù)案。對于財(cái)政局委托緊急事項(xiàng)，能夠在要求時(shí)限內(nèi)完成。我企業(yè)將嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合地方法律、法規(guī)及政策，恪守職業(yè)道德，遵照執(zhí)業(yè)規(guī)范，依法獨(dú)立、客觀、公正開展工作。在接收委托工作過程中，對本單位派出工作人員出現(xiàn)違法、違規(guī)，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或泄露國家機(jī)密、商業(yè)秘密等行為負(fù)全部責(zé)任。和青島海洋科學(xué)和技術(shù)國家試驗(yàn)室管理服務(wù)中心簽定服務(wù)協(xié)議后，在服務(wù)過程中接收青島海洋科學(xué)和技術(shù)國家試驗(yàn)室管理服務(wù)中心管理監(jiān)督，政策解釋權(quán)歸屬青島海洋科學(xué)和技術(shù)國家試驗(yàn)室管理服務(wù)中心。我企業(yè)結(jié)果匯報(bào)編制將嚴(yán)格做到符合以下要求：規(guī)范、全方面、具體、如實(shí)反應(yīng)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際情況，結(jié)論內(nèi)容客觀、完整。如因我企業(yè)過失或有意提供不實(shí)或內(nèi)容虛假結(jié)果匯報(bào)，造成對應(yīng)后果，引發(fā)訴訟和糾紛，我企業(yè)將完全負(fù)擔(dān)對應(yīng)經(jīng)濟(jì)、法律責(zé)任。我企業(yè)在項(xiàng)目實(shí)施過程中不向除委托方之外其它各方以任何形式收取不合理費(fèi)用。1.1.3內(nèi)容：負(fù)擔(dān)-造價(jià)服務(wù)項(xiàng)目1.1.4審查工作標(biāo)準(zhǔn)和要求：《中國建筑法》、《中國協(xié)議法》、《山東省建筑工程消耗量定額》、《山東省安裝工程消耗量定額》等定額及其青島市價(jià)目表、《青島市工程結(jié)算資料匯編》、施工合相同相關(guān)資料。1.2工程準(zhǔn)備階段：1.2.1簽署咨詢協(xié)議簽署統(tǒng)一格式咨詢協(xié)議，明確協(xié)議標(biāo)、服務(wù)內(nèi)容、范圍、期限、方法、目標(biāo)要求、資料提供、協(xié)作事項(xiàng)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任等。1.2.2制訂咨詢實(shí)施方案由項(xiàng)目責(zé)任人主持編制咨詢實(shí)施方案通常包含以下內(nèi)容：咨詢業(yè)務(wù)概況、咨詢業(yè)務(wù)要求、咨詢依據(jù)、咨詢標(biāo)準(zhǔn)、咨詢標(biāo)準(zhǔn)、咨詢方法、咨詢結(jié)果、綜合咨詢計(jì)劃、專業(yè)分工、咨詢質(zhì)量目標(biāo)及操作人員配置等。該咨詢實(shí)施方案經(jīng)技術(shù)總責(zé)任人審定同意后實(shí)施。1.2.3配置咨詢業(yè)務(wù)操作人員組織確定項(xiàng)目審核人員，組成工程造價(jià)審核項(xiàng)目組；為咨詢業(yè)務(wù)配置對應(yīng)操作人員，包含項(xiàng)目責(zé)任人、對應(yīng)各專業(yè)造價(jià)工程師及造價(jià)專業(yè)人員。1.2.4咨詢資料搜集整理1.2.5依據(jù)協(xié)議明確標(biāo)內(nèi)容開列由委托人提供資料清單。提供資料應(yīng)符合下述要求：1.2.5.1資料真實(shí)性，委托人對所提供資料真實(shí)性、可靠性負(fù)責(zé)；1.2.5.2資料充足性，委托人按咨詢單位要求提供項(xiàng)目資料應(yīng)滿足造價(jià)咨詢計(jì)量、確定、控制需要，資料要完整和充足；1.2.5.3委托人提供資料凡從第三方取得，必需經(jīng)委托人確定其真實(shí)可靠。1.2.6咨詢業(yè)務(wù)操作人員在項(xiàng)目責(zé)任人安排下，搜集、整理開展咨詢工作所必需其它資料。1.3工程審核實(shí)施階段1.3.1勘察現(xiàn)場：項(xiàng)目責(zé)任人應(yīng)組織全部參與項(xiàng)目審核人員到工程現(xiàn)場勘察實(shí)物，和建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位工程技術(shù)人員交流情況，了解項(xiàng)目基礎(chǔ)情況；1.3.2確定審核包含具體內(nèi)容；1.3.3按專業(yè)劃分安排審核人員，各審核人員明確分工，各負(fù)其責(zé)，在要求時(shí)間內(nèi)分專業(yè)對項(xiàng)目結(jié)算中量、價(jià)、費(fèi)進(jìn)行審核；1.3.4每個(gè)審核人員將審核出問題歸類整理，提出書面初審意見交給項(xiàng)目責(zé)任人；1.3.5項(xiàng)目責(zé)任人將審核人員審核出問題進(jìn)行匯總，提出下一步工作安排意見；1.3.6安排三方定案，對各項(xiàng)問題逐項(xiàng)落實(shí)得出初步審核結(jié)論；1.3.7咨詢結(jié)果文件校審，依據(jù)三方定案出具咨詢結(jié)果由項(xiàng)目校核人員進(jìn)行校審，校審關(guān)鍵內(nèi)容包含以下：1.3.7.1編制咨詢結(jié)果文件所需依據(jù)完備性，結(jié)果結(jié)論真實(shí)性和科學(xué)性；1.3.7.2項(xiàng)目完工結(jié)(決)算應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)施工協(xié)議要求實(shí)施，對工程量計(jì)算和計(jì)價(jià)、相關(guān)費(fèi)用核定、設(shè)計(jì)變更、工程簽證手續(xù)齊全性及實(shí)際完工項(xiàng)目情況一致性進(jìn)行審核，確保計(jì)算無誤計(jì)價(jià)正確、深度符合要求要求、計(jì)算和結(jié)論清楚、附表齊全；1.3.7.3項(xiàng)目工程財(cái)務(wù)決算及后評定匯報(bào)應(yīng)按完工項(xiàng)目實(shí)際情況實(shí)事求是地進(jìn)行匯總、分析，確保咨詢結(jié)果嚴(yán)厲性、真實(shí)性和可靠性。1.3.7.4咨詢結(jié)果文件應(yīng)符合并達(dá)成國家及相關(guān)政府主管部門現(xiàn)行要求和要求。審核后咨詢結(jié)果文件由技術(shù)總責(zé)任人或項(xiàng)目責(zé)任人簽發(fā)，并對其質(zhì)量負(fù)責(zé)。1.3.8經(jīng)項(xiàng)目責(zé)任人復(fù)核后形成審核初稿。對于三方定案結(jié)果，和初審意見不一致要說明原因；1.3.9和被審計(jì)單位交換意見，確定最終審核結(jié)論，各方在審核定案表上簽字或蓋章；1.3.10對于關(guān)鍵項(xiàng)目，要編寫技術(shù)匯報(bào)書。假如認(rèn)為必需，編寫管理提議書；1.3.11出具審核匯報(bào)，并確保審核匯報(bào)真實(shí)性、正當(dāng)性。1.4咨詢結(jié)果文件質(zhì)量控制程序?yàn)榇_保咨詢結(jié)果文件質(zhì)量，全部咨詢結(jié)果文件在簽發(fā)前應(yīng)經(jīng)過審核程序，結(jié)果文件包含計(jì)量或計(jì)算工作，還應(yīng)在審核前實(shí)施校核程序。設(shè)置專門校核和審核人員，對校核人員和審核人員職責(zé)分工以下：1.4.1校核人員1.4.1.1熟悉咨詢業(yè)務(wù)基礎(chǔ)資料和咨詢標(biāo)準(zhǔn)，對咨詢結(jié)果進(jìn)行全方面校核，對所校核咨詢內(nèi)容質(zhì)量負(fù)責(zé)；1.4.1.2校核咨詢使用多種資料和咨詢依據(jù)是否正確合理，引用技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)及計(jì)價(jià)方法是否正確；1.4.1.3校核咨詢業(yè)務(wù)中數(shù)據(jù)引用、計(jì)算公式、計(jì)算數(shù)量、軟件使用是否符合要求咨詢標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求，計(jì)算數(shù)字是否正確無誤，咨詢結(jié)果文件內(nèi)容和深度是否符合要求，能否滿足使用要求，各分項(xiàng)內(nèi)容是否一致，是否完整，有沒有漏項(xiàng)；1.1.1.5校核人員在校審統(tǒng)計(jì)單上列述校核出問題，交咨詢結(jié)果原編制人員修改，修改后進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核后方能簽署并提交審核。1.4.2審核人員1.4.2.1審核人員參與咨詢業(yè)務(wù)準(zhǔn)備階段工作，協(xié)調(diào)制訂咨詢實(shí)施方案，審核咨詢條件和結(jié)果文件，對所審核咨詢內(nèi)容質(zhì)量負(fù)責(zé)；1.4.2.2審核咨詢標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、方法是否符合咨詢協(xié)議要求和相關(guān)要求，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、關(guān)鍵計(jì)算公式和計(jì)算方法和軟件使用是否正確，檢驗(yàn)關(guān)鍵性計(jì)算結(jié)果；1.4.2.3關(guān)鍵審核咨詢結(jié)果內(nèi)容是否齊全、有沒有漏項(xiàng)，采取技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)是否合適，計(jì)算和編制標(biāo)準(zhǔn)、方法是否正確合理，各專業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)是否一致，咨詢結(jié)果說明是否規(guī)范，敘述是否通順，內(nèi)容是否完整正確，檢驗(yàn)關(guān)鍵數(shù)據(jù)及相互關(guān)系；1.4.2.4審核人員在校審統(tǒng)計(jì)單上列述審核出問題，交咨詢結(jié)果原編制人員進(jìn)行修改，修改后進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核后方可簽署。1.4.3每份咨詢結(jié)果文件編制、校核、審核人員須由不一樣人員擔(dān)任。1.4.4咨詢結(jié)果文件簽發(fā)凡依據(jù)咨詢協(xié)議要求提交咨詢結(jié)果文件須由要求造價(jià)工程師簽發(fā)。2人員配置依據(jù)項(xiàng)目標(biāo)具體情況我們將對本項(xiàng)目實(shí)施項(xiàng)目總監(jiān)負(fù)責(zé)制。2.1項(xiàng)目總監(jiān)項(xiàng)目總監(jiān)為本項(xiàng)目標(biāo)技術(shù)管理部門和技術(shù)總責(zé)任人，負(fù)責(zé)對咨詢業(yè)務(wù)專業(yè)人員崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)質(zhì)量控制程序、方法、手段等進(jìn)行管理。2.2咨詢業(yè)務(wù)專業(yè)人員參與咨詢業(yè)務(wù)專業(yè)人員分為項(xiàng)目責(zé)任人(造價(jià)工程師擔(dān)任)、專業(yè)造價(jià)工程師、工程造價(jià)專業(yè)人員三個(gè)層次。3工程造價(jià)全過程控制咨詢服務(wù)目標(biāo)及范圍3.1加強(qiáng)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)核實(shí)，規(guī)范工程結(jié)（決）算管理，降低工程造價(jià)。確定項(xiàng)目投資正當(dāng)性、公允性、合理性。工程造價(jià)控制是工程建設(shè)管理關(guān)鍵，全過程造價(jià)控制因?yàn)樨灤┱麄€(gè)項(xiàng)目建設(shè)周期，能夠很好地實(shí)現(xiàn)投資、工期及質(zhì)量三大控制目標(biāo)有機(jī)統(tǒng)一，從而成為現(xiàn)代工程管理一個(gè)關(guān)鍵手段和方法。以最經(jīng)濟(jì)合理投資取得項(xiàng)目最好預(yù)期效果是造價(jià)咨詢目標(biāo)，項(xiàng)目投資控制好和壞，直接關(guān)系到項(xiàng)目標(biāo)質(zhì)量、進(jìn)度，項(xiàng)目標(biāo)成功是否。工程項(xiàng)目標(biāo)投資關(guān)鍵是由項(xiàng)目標(biāo)決議階段和設(shè)計(jì)階段所決定，施工階段對工程項(xiàng)目投資影響相對較小。不過施工階段是項(xiàng)目形成階段，也是投資支出最多階段，也是矛盾、問題頻發(fā)階段。3.2工程造價(jià)全過程控制咨詢服務(wù)范圍從項(xiàng)目立項(xiàng)到完工結(jié)算全過程審計(jì)和財(cái)務(wù)完工決算審計(jì)。全過程造價(jià)控制工程造價(jià)咨詢按建設(shè)工程項(xiàng)目標(biāo)進(jìn)程可分為項(xiàng)現(xiàn)在期咨詢、項(xiàng)目實(shí)施階段咨詢和項(xiàng)目后期咨詢。3.2.1項(xiàng)現(xiàn)在期咨詢包含建設(shè)項(xiàng)目投資策劃、編制項(xiàng)目提議書和可行性研究匯報(bào)、建設(shè)項(xiàng)目投資估算及建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評價(jià)，編制和審核項(xiàng)目擴(kuò)初設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算等；3.2.2項(xiàng)目實(shí)施階段咨詢包含工程招投標(biāo)策劃，編制和審核工程招標(biāo)文件、招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)、施工協(xié)議，工程項(xiàng)目專題管理咨詢和工程變更及協(xié)議價(jià)款調(diào)整和索賠費(fèi)用計(jì)算等；3.2.3項(xiàng)目后期咨詢包含編制和審核工程完工結(jié)算，建設(shè)項(xiàng)目后評定，工程造價(jià)信息咨詢及工程造價(jià)鑒證等其它相關(guān)咨詢服務(wù)。4工程造價(jià)全過程咨詢服務(wù)策略4.1做好建設(shè)項(xiàng)目投資策劃、編制可行性研究匯報(bào)（含建設(shè)項(xiàng)目投資估算及建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)）評價(jià)，應(yīng)做好資料搜集、項(xiàng)目資金籌措方案、投資估算、編制項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)匯報(bào)等工作。4.1.1搜集和熟悉下列相關(guān)咨詢依據(jù)：4.1.14.1.14.1.14.1.14.1.14.1.2依據(jù)投資總額或投資估算，協(xié)同委托人和相關(guān)人員編制項(xiàng)目資金籌措方案，提出建設(shè)項(xiàng)目投資估算資金限額。工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T編制項(xiàng)目資金籌措方案步驟和內(nèi)容應(yīng)包含：4.1.24.1.24.1.3構(gòu)建全過程造價(jià)控制體系首先，和業(yè)主簽署全過程造價(jià)控制委托協(xié)議書，明確雙方各自職責(zé)、服務(wù)范圍和內(nèi)容。其次，針對工程建設(shè)過程中需嚴(yán)格把關(guān)關(guān)鍵步驟，制訂項(xiàng)目配套管理措施，如工程建設(shè)招標(biāo)制、工程質(zhì)量監(jiān)理制、設(shè)備材料采購制、投資控制全程制、結(jié)算審計(jì)聽證制、廉政建設(shè)責(zé)任制及實(shí)施細(xì)則。再次，依據(jù)服務(wù)內(nèi)容及工程特點(diǎn)，組織相關(guān)專業(yè)業(yè)務(wù)精通和熟悉建設(shè)工程相關(guān)法律法規(guī)人員成立該項(xiàng)目標(biāo)全過程造價(jià)控制小組。4.2合理確定工程造價(jià)全過程控制目標(biāo)依據(jù)該項(xiàng)目標(biāo)實(shí)際情況，根據(jù)分解、匯總、再分解方法確定建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)計(jì)劃總投資。首先，根據(jù)單位工程劃分，在參考以往類似單位工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基礎(chǔ)上，確定各單位工程合理投資控制目標(biāo)；其次，將整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用劃分；最終，根據(jù)專業(yè)將各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行逐項(xiàng)分解并提留基礎(chǔ)預(yù)備費(fèi)用。4.3參與工程招標(biāo)及采購全過程管理參與工程招標(biāo)全過程管理，從招標(biāo)準(zhǔn)備、資格審查、制訂招標(biāo)文件到開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)每一步驟均嚴(yán)格根據(jù)招投標(biāo)程序辦理，堅(jiān)持陽光操作，競價(jià)擇優(yōu)選擇承包單位。同時(shí)，對部分暫不能正確確定價(jià)格項(xiàng)目和按要求需進(jìn)行政府采購材料及設(shè)備，主動開展市場調(diào)研和詢價(jià)工作，提供分析比較數(shù)據(jù)供業(yè)主參考。4.4把好施工協(xié)議簽署關(guān)建設(shè)工程施工協(xié)議是依法保護(hù)發(fā)、承包雙方正當(dāng)利益法律性文件，是工程造價(jià)管理和控制最關(guān)鍵依據(jù)。在簽署施工協(xié)議時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)建設(shè)管理要求，并結(jié)合招標(biāo)文件和工程實(shí)際情況，審核協(xié)議條款正當(dāng)性、嚴(yán)密性，具體約定工程質(zhì)量、進(jìn)度、協(xié)議價(jià)款確實(shí)定及其調(diào)整方法、雙方責(zé)任和義務(wù)、工程付款方法、違約責(zé)任、爭議處理方法和其它補(bǔ)充條款，盡可能避免和降低協(xié)議中活口，以免在工程結(jié)算時(shí)發(fā)生無須要爭議或糾紛。4.5把好工程款支付關(guān)工程款是否立即、正確支付直接影響工程能否順利實(shí)施。控制關(guān)鍵點(diǎn)關(guān)鍵有：4.5.1依據(jù)工程設(shè)計(jì)、施工、材料設(shè)備采購等協(xié)議和工程進(jìn)度計(jì)劃，編制項(xiàng)目全過程及年度資金使用計(jì)劃書，并依據(jù)工程實(shí)際進(jìn)度和工程中出現(xiàn)各類情況，立即分析進(jìn)度和投資偏差，適時(shí)給予調(diào)整；4.5.2嚴(yán)格根據(jù)施工協(xié)議、工程進(jìn)度和資金使用計(jì)劃幫助建設(shè)單位支付工程款，對施工單位及材料和設(shè)備供給商提出付款申請逐項(xiàng)審核把關(guān)，不符合要求果斷給予駁回；4.5.3建立付款檔案和公告制度，每次付款情況均在檔案中給予記載并進(jìn)行公告，接收建設(shè)各方監(jiān)督，確保資金合理支付，預(yù)防超前付款或無故拖欠付款現(xiàn)象發(fā)生。4.6抓好工程變更管理首先，要加強(qiáng)工程變更預(yù)控。工程實(shí)施前發(fā)生變更，只需更改圖紙，其它費(fèi)用還未發(fā)生，假如在實(shí)施過程中實(shí)施后發(fā)生變更，不僅增加變更工程相關(guān)費(fèi)用，還會浪費(fèi)已施工人工、材料、機(jī)械等費(fèi)用并增加拆除費(fèi)用，所以，在工程實(shí)施前應(yīng)會同施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位認(rèn)真消化圖紙，對設(shè)計(jì)不合理和各專業(yè)施工可能發(fā)生沖突地方盡早提出，盡可能把設(shè)計(jì)變更控制在實(shí)施前。其次，要重視工程變更價(jià)款分析比較和確定。對擬變更項(xiàng)目，立即進(jìn)行造價(jià)比較和分析，提出審核意見：對變更隱蔽項(xiàng)目，還應(yīng)提請相關(guān)部門進(jìn)行復(fù)查，就工程變更原因、變更手續(xù)是否齊全、變更工程量是否正確等方面進(jìn)行核查和確定，避免進(jìn)行破壞性檢驗(yàn)。再次，要嚴(yán)格推行工程變更程序。全部工程變更必需填報(bào)工程簽證單，經(jīng)監(jiān)理工程師和業(yè)主工地代表簽字確定；設(shè)計(jì)變更必需由相關(guān)設(shè)計(jì)人員簽字并加蓋單位公章：因業(yè)關(guān)鍵求發(fā)生變更必需經(jīng)業(yè)主和監(jiān)理單位簽字并經(jīng)設(shè)計(jì)單位認(rèn)可。4.7搜集、整理及報(bào)送相關(guān)資料經(jīng)過立即搜集和整理項(xiàng)目建設(shè)資料，首先能夠?yàn)殚_展工程造價(jià)動態(tài)分析提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，其次能夠使業(yè)主方掌握建設(shè)項(xiàng)目資金需求和使用情況為其科學(xué)決議提供有力技術(shù)支持和依據(jù)。其關(guān)鍵內(nèi)容包含：4.7.1工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工及材料采購等協(xié)議整理歸檔；4.7.2依據(jù)施工進(jìn)度立即編制并報(bào)送建設(shè)資金需求和使用計(jì)劃；4.7.3參與每七天工程例會，了解工程進(jìn)度和工程實(shí)施情況，掌握第一手資料；4.7.4立即報(bào)送工程項(xiàng)目標(biāo)變更申報(bào)單：4.7.5立即報(bào)送工程項(xiàng)目中暫定項(xiàng)目和甲供材料清單，提請業(yè)主立即考察和采購，確保工程進(jìn)度；4.7.6匯總整理甲方供材簽收手續(xù)：4.7.7按時(shí)報(bào)送相關(guān)工程造價(jià)控制其它資料。4.8工程造價(jià)全過程控制咨詢服務(wù)效果工程建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算控制價(jià)確定以后，經(jīng)過工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工單位招投標(biāo)，材料和設(shè)備政府采購，造價(jià)控制全過程管理，使項(xiàng)目投資控制預(yù)算控制價(jià)以內(nèi)，有效地避免工程項(xiàng)目完工結(jié)算時(shí)因施工協(xié)議變更、工程設(shè)計(jì)變更等，造成工程費(fèi)用增加，提升項(xiàng)目資金運(yùn)轉(zhuǎn)效率和使用效果，使該項(xiàng)目取得顯著社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。4.9在工程造價(jià)全過程控制咨詢服務(wù)過程中注意審核方法和技巧4.9.1尊重對方和審核權(quán)威相結(jié)合，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)為業(yè)主服務(wù)。4.9.2審核設(shè)計(jì)變更及簽證費(fèi)用：先定性審核，后定量審核。如發(fā)覺設(shè)計(jì)變更及簽證等費(fèi)用，已直接(間接)地包含在協(xié)議或相關(guān)定額要求(直接費(fèi)或綜合費(fèi)率)費(fèi)用中，則無須再定量審核。9.3審核工程結(jié)算費(fèi)用：先審核設(shè)計(jì)變更及核定單(簽證)等費(fèi)用，后審核工程圖紙部分費(fèi)用。可預(yù)防設(shè)計(jì)變更及簽證等費(fèi)用反復(fù)計(jì)取。5工程造價(jià)全過程控制咨詢服務(wù)工作機(jī)制做好工程造價(jià)控制，是能否取得良好效益關(guān)鍵手段。5.1在思想意識上加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)意識增強(qiáng)項(xiàng)目造價(jià)管理人員經(jīng)濟(jì)意識，節(jié)省無須要經(jīng)濟(jì)支出，從事專業(yè)技術(shù)管理人員必需時(shí)參與造價(jià)方面培訓(xùn)、教育，從而提升簽證、聯(lián)絡(luò)單、經(jīng)濟(jì)索賠、技術(shù)決議水平。5.2.加強(qiáng)協(xié)議管理在簽署施工協(xié)議時(shí)，應(yīng)全方面考慮可能發(fā)生分歧和經(jīng)濟(jì)糾紛問題，對協(xié)議條款要透徹了解。5.3.組織配置造價(jià)管理人員配置有責(zé)任心、有經(jīng)驗(yàn)專職預(yù)決算人員全過程參與簽署協(xié)議、過程管理、為項(xiàng)目出計(jì)劃策，辦理經(jīng)濟(jì)簽證、工程聯(lián)絡(luò)單，并整理歸類、即時(shí)計(jì)量計(jì)價(jià)便于決算，做好全過程成本分析，參與決算負(fù)責(zé)把關(guān)。5.4.加強(qiáng)施工過程控制認(rèn)真分析編制協(xié)議、工程量投標(biāo)清單等相關(guān)文件，組織造價(jià)技術(shù)人員針對該施工項(xiàng)目標(biāo)投資進(jìn)行合理優(yōu)化，選擇技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理施工方案?，F(xiàn)場管理人員要全方面掌握施工現(xiàn)場情況，對施工、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)要全方面了解，而且要加強(qiáng)以下多個(gè)方面管理：5.4.1幫助建設(shè)、監(jiān)理單位加強(qiáng)工程進(jìn)度管理。制訂科學(xué)合理資金使用計(jì)劃，使經(jīng)濟(jì)控制和進(jìn)度控制相協(xié)調(diào)；5.4.2幫助建設(shè)、監(jiān)理單位加強(qiáng)質(zhì)量安全管理，實(shí)施現(xiàn)場責(zé)任制，搞好各單項(xiàng)工程、單位工程、分部分項(xiàng)工程檢驗(yàn)監(jiān)督和質(zhì)量驗(yàn)收，做到立即發(fā)覺和處理問題、不留隱患；5.4.3幫助建設(shè)、監(jiān)理單位做好現(xiàn)場簽證、工程聯(lián)絡(luò)單、費(fèi)用索賠，在現(xiàn)場常常會發(fā)生多種改變，如：自然條件改變、設(shè)計(jì)變更、工程量增減、材料代換、停電停水等等，施工現(xiàn)場管理人員要認(rèn)真如實(shí)地作好現(xiàn)場第一手資料統(tǒng)計(jì)并辦理妥當(dāng)相關(guān)手續(xù)；5.4.4幫助建設(shè)、監(jiān)理單位加強(qiáng)施工材料和機(jī)械合理利用和管理。把機(jī)械設(shè)備和材料消耗降到最低；5.4.5幫助建設(shè)、監(jiān)理單位加強(qiáng)人員管理，從一開始就要選擇素質(zhì)良好、責(zé)任心強(qiáng)管理人員技術(shù)管理人員參與全程管理，決算辦理人員對現(xiàn)場了解，決算嚴(yán)格把關(guān)。5.5項(xiàng)目工作步驟標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)目部各個(gè)職能部門人員，在自己意識中全部知道項(xiàng)目工作基礎(chǔ)步驟，但作為企業(yè)主營業(yè)務(wù)，提議應(yīng)形成標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)步驟，并將其內(nèi)容制度化，為以后具體項(xiàng)目工作提供指導(dǎo)。5.6項(xiàng)目成本核實(shí)和財(cái)務(wù)分析不管是從一個(gè)獨(dú)立項(xiàng)目標(biāo)角度，還是從企業(yè)整體角度，將項(xiàng)目標(biāo)成本計(jì)劃和跟蹤工作細(xì)化，將人力資源成本、費(fèi)用、分包、材料設(shè)備等成本要素分解到項(xiàng)目各個(gè)工作步驟。這么才能為企業(yè)成本核實(shí)和財(cái)務(wù)分析提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。5.7便捷安全文檔管理施工中管理好多種資料，圖紙、施工日志、來往信函、會議紀(jì)要、備忘錄、工程聲像資料等，為工程交付、變更提供詳盡完整證實(shí)材料。5.8項(xiàng)目相關(guān)部門、人員之間溝通因?yàn)槊總€(gè)項(xiàng)目部全部要包含到工程部、設(shè)計(jì)部、銷售部、質(zhì)管部、采購部、財(cái)務(wù)等相關(guān)部門，每個(gè)部門及相關(guān)人員從不一樣角度全部需要了解項(xiàng)目各個(gè)方面計(jì)劃和實(shí)際進(jìn)度情況，提供一個(gè)有效項(xiàng)目數(shù)據(jù)平臺是處理各個(gè)部門之間溝通協(xié)調(diào)捷徑。5.9項(xiàng)目標(biāo)跟蹤匯報(bào)機(jī)制伴隨項(xiàng)目工作展開，項(xiàng)目時(shí)間進(jìn)度、協(xié)議實(shí)施情況、資金使用情況、人力資源調(diào)配情況是各級領(lǐng)導(dǎo)及項(xiàng)目經(jīng)理全部很關(guān)心問題，只有各個(gè)相關(guān)部門全部立即報(bào)送相關(guān)項(xiàng)目數(shù)據(jù)，才能保障各級領(lǐng)導(dǎo)立即了解項(xiàng)目標(biāo)進(jìn)展情況，深入進(jìn)行動態(tài)地分析控制。6工程造價(jià)全工程控制咨詢服務(wù)過程中組織協(xié)調(diào)6.1組織協(xié)調(diào)：設(shè)計(jì)階段是由多家單位和眾多人員共同參與，為了使這個(gè)過程能緊密結(jié)合、順利運(yùn)作，必需進(jìn)行有效組織和協(xié)調(diào)。關(guān)鍵工作內(nèi)容為：6.1.1幫助業(yè)主協(xié)調(diào)和設(shè)計(jì)單位之間關(guān)系，并處理相關(guān)問題，使設(shè)計(jì)工作順利進(jìn)行；6.1.2幫助業(yè)主處理設(shè)計(jì)和相關(guān)政府主管部門和市政部門聯(lián)絡(luò)，了解相關(guān)設(shè)計(jì)參數(shù)和要求；6.1.3幫助業(yè)主做好方案設(shè)計(jì)和擴(kuò)初設(shè)計(jì)審?fù)鈧涔ぷ?，處理和?.4決方案設(shè)計(jì)和擴(kuò)初設(shè)計(jì)審批相關(guān)要求；6.1.5幫助業(yè)主處理設(shè)計(jì)階段多種糾紛事宜；6.1.6幫助業(yè)主協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)和招投標(biāo)、施工之間關(guān)系；6.1.7幫助業(yè)主處理相關(guān)政府部門和市政部門對設(shè)計(jì)文件審批事宜。7工程造價(jià)全過程咨詢服務(wù)工作計(jì)劃簽署咨詢協(xié)議，明確咨詢標(biāo)、范圍、目標(biāo)及相關(guān)事項(xiàng)----接收并搜集咨詢服務(wù)所需資料、踏勘現(xiàn)場、了解情況---制訂咨詢實(shí)施方案，成立項(xiàng)目組，確定項(xiàng)目責(zé)任人---依據(jù)咨詢實(shí)施方案開展工程造價(jià)各項(xiàng)計(jì)量、確定、控制和其它工作---形成咨詢初步結(jié)果并咨詢相關(guān)各方意見---召開咨詢結(jié)果審定會議或簽批確定咨詢結(jié)果文件---咨詢結(jié)果交付和資料交接---咨詢資料整理歸檔---咨詢服務(wù)回訪和總結(jié)---咨詢結(jié)果數(shù)據(jù)分析和信息化處理7.1準(zhǔn)備階段7.1.1針對該項(xiàng)目標(biāo)特殊性，對項(xiàng)目組人員進(jìn)行職業(yè)道德、專業(yè)知識和法律、法規(guī)學(xué)習(xí)，提升分析和處理具體問題能力。了解最新造價(jià)控制理論、法規(guī)和政策，提升個(gè)人素養(yǎng)和專業(yè)水平。7.1.2熟悉工程圖紙。對工程圖紙進(jìn)行具體研究和分析，找出設(shè)計(jì)不完善或錯(cuò)誤地方，作好對應(yīng)統(tǒng)計(jì)，在施工圖會審時(shí)候提交業(yè)主進(jìn)行討論、研究和修改，并提出合理化提議。7.1.3認(rèn)真分析該工程招標(biāo)文件和施工單位投標(biāo)文件，吃透招標(biāo)文件精神，具體閱讀施工單位投標(biāo)文件內(nèi)容，分析在施工過程中造價(jià)控制著關(guān)鍵，作好過程造價(jià)控制各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。7.1.4認(rèn)真閱讀和研究該協(xié)議，結(jié)合招標(biāo)文件和施工單位投標(biāo)文件分析各條款含義，并在以后工作中嚴(yán)格實(shí)施。7.1.5對施工現(xiàn)場進(jìn)行具體勘察，做好具體統(tǒng)計(jì)，對影響工程造價(jià)原因進(jìn)行分析，制訂行之有效方法，以利于在施工階段對工程造價(jià)進(jìn)行有效控制。7.1.6熟悉施工階段過程造價(jià)控制表格，明白表格填制方法和傳輸路徑。7.2投資控制：采取基礎(chǔ)工作原理是動態(tài)控制原理，即采取計(jì)算機(jī)輔助手段，在項(xiàng)目設(shè)計(jì)各階段，分析和審核投資計(jì)劃值，并將不一樣階段投資計(jì)劃值和實(shí)際值進(jìn)行動態(tài)跟蹤比較，當(dāng)其發(fā)生偏差時(shí)，分析產(chǎn)生偏差原因，提出糾偏方法，使項(xiàng)目設(shè)計(jì)在確保項(xiàng)目質(zhì)量前提下，充足考慮項(xiàng)目標(biāo)經(jīng)濟(jì)性，使項(xiàng)目總投資控制在計(jì)劃總投資范圍以內(nèi)。7.2.1關(guān)鍵任務(wù)是：7.2.17.2.17.2.17.2.17.2.17.2.17.2.17.3進(jìn)度控制：設(shè)計(jì)進(jìn)度假如控制不住，將直接影響到項(xiàng)目建設(shè)總進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。為了縮短建設(shè)周期，項(xiàng)目管理人員應(yīng)幫助設(shè)計(jì)單位進(jìn)行合理安排，使設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃為施工招標(biāo)服務(wù)，并盡可能使設(shè)計(jì)滿足業(yè)主對開工日期要求、同時(shí)兼顧采購周期較長材料、設(shè)備供給時(shí)間要求，同時(shí)應(yīng)充足考慮到相關(guān)政府和市政部門對設(shè)計(jì)文件審批時(shí)間要求。另外，對于由業(yè)主本身原因（如業(yè)主能否向設(shè)計(jì)方立即明確設(shè)計(jì)要求并提供設(shè)計(jì)所需參數(shù)和條件、能否立即對設(shè)計(jì)文件進(jìn)行決議和認(rèn)可、能否盡可能降低設(shè)計(jì)意圖改變和反復(fù)）造成對設(shè)計(jì)進(jìn)度影響，項(xiàng)目管理人員應(yīng)幫助業(yè)主盡早發(fā)覺問題，并提出處理方案。7.3.1關(guān)鍵任務(wù)是：幫助建設(shè)單位審核設(shè)計(jì)方提出具體設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃和出圖計(jì)劃，并控制其實(shí)施，盡可能避免發(fā)生因設(shè)計(jì)推遲而影響項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃及造成施工單位要求工期賠償；7.3.2幫助起草關(guān)鍵甲供材料和設(shè)備采購計(jì)劃，編制甲供進(jìn)口材料設(shè)備清單，方便業(yè)主向相關(guān)部門辦理進(jìn)口手續(xù)；7.3.3幫助研究分析分包協(xié)議及招投標(biāo)、施工進(jìn)度，和設(shè)計(jì)方協(xié)商，使設(shè)計(jì)進(jìn)度為招投標(biāo)及施工服務(wù)，并作為進(jìn)度目標(biāo)值；7.3.4幫助業(yè)主對設(shè)計(jì)文件立即做出審定和決議，以免影響設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃；7.3.5在設(shè)計(jì)過程中進(jìn)行進(jìn)度計(jì)劃值和實(shí)際值比較，并提交進(jìn)度控制匯報(bào)和提議；7.3.6協(xié)調(diào)各專業(yè)工種設(shè)計(jì)進(jìn)度，使其能滿足施工進(jìn)度要求。7.4協(xié)議管理：協(xié)議管理是項(xiàng)目管理工作中初三大目標(biāo)控制外另一項(xiàng)關(guān)鍵工作，因?yàn)闃I(yè)主簽署任何協(xié)議，全部和項(xiàng)目投資、進(jìn)度和質(zhì)量相關(guān)，所以，應(yīng)充足重視協(xié)議管理關(guān)鍵性。關(guān)鍵任務(wù)是：7.4.1幫助業(yè)主選擇標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議文件，起草設(shè)計(jì)協(xié)議及特殊條款；7.4.2從投資控制、進(jìn)度控制和質(zhì)量控制角度分析設(shè)計(jì)協(xié)議條款，分析協(xié)議實(shí)施過程中可能會出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)和問題；7.4.3參與設(shè)計(jì)協(xié)議談判；7.4.4進(jìn)行設(shè)計(jì)協(xié)議實(shí)施期間跟蹤管理，包含協(xié)議實(shí)施情況檢驗(yàn)，簽署補(bǔ)充協(xié)議等事宜；7.4.5分析可能發(fā)生索賠原因，制訂防范性對策，降低業(yè)主背索賠時(shí)間發(fā)生；7.4.6幫助業(yè)主處理相關(guān)實(shí)際協(xié)議索賠事宜，并處理協(xié)議糾紛事宜。7.5信息管理：信息市計(jì)劃、控制、協(xié)調(diào)和決議依據(jù)，在整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過程中飾演很關(guān)鍵角色，必需進(jìn)行良好信息管理。信息管理基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)過對信息進(jìn)行合理分類及編碼，制訂信息管理制度，方便快速正確傳輸信息全方面有效管理信息。在此基礎(chǔ)上建立完整文檔系統(tǒng)，客觀統(tǒng)計(jì)并反應(yīng)項(xiàng)目建設(shè)整個(gè)過程。關(guān)鍵任務(wù)是：7.5.1建立設(shè)計(jì)階段工程信息編碼體系；7.5.2建立設(shè)計(jì)階段信息管理制度，并控制其實(shí)施；7.5.3進(jìn)行設(shè)計(jì)階段各類工程信息搜集、分類、整理和存檔；7.5.4利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行本項(xiàng)目標(biāo)信息管理，隨時(shí)向業(yè)主提供相關(guān)項(xiàng)目管理各類信息，并提供多種報(bào)表和匯報(bào)；7.5.5幫助業(yè)主建立相關(guān)會議制度，整理各類會議記要；7.5.6將全部設(shè)計(jì)文檔（包含圖紙、說明文件、來往函件、會議紀(jì)要、政府批文等）裝訂成冊，在項(xiàng)目結(jié)束后遞交業(yè)主。7.6甲供機(jī)電設(shè)備和材料招標(biāo)工作：7.6.1幫助業(yè)主進(jìn)行甲供材料設(shè)備協(xié)議結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)；7.6.2幫助業(yè)主進(jìn)行機(jī)電設(shè)備系統(tǒng)和材料招標(biāo)準(zhǔn)備工作，包含機(jī)電設(shè)備和材料型號、性能詢價(jià)、資格預(yù)審等。關(guān)鍵考察其生產(chǎn)能力、供貨時(shí)間、產(chǎn)品質(zhì)量及使用工程實(shí)際效果；7.6.3幫助業(yè)主編制甲供材料和機(jī)電設(shè)備系統(tǒng)招標(biāo)文件；7.6.4幫助業(yè)主起草甲供材料和機(jī)電設(shè)備供貨及安裝協(xié)議；7.6.5編制甲供材料、機(jī)電設(shè)備標(biāo)底；7.6.6幫助業(yè)主分析投標(biāo)文件，參與甲供材料、機(jī)電設(shè)備系統(tǒng)評標(biāo)、議標(biāo)和協(xié)議談判及起草、制訂協(xié)議書；7.6.7幫助業(yè)主處理相關(guān)索賠事宜，制訂防范性對策、降低向業(yè)主索賠發(fā)生；7.6.8幫助業(yè)主監(jiān)督訂貨協(xié)議實(shí)施情況，控制供貨進(jìn)度及產(chǎn)品質(zhì)量（包含開箱、檢驗(yàn)等），確保不影響施工進(jìn)度和安裝質(zhì)量，預(yù)防造成索賠條件。7.7做好工程預(yù)算應(yīng)先熟悉圖紙，做好預(yù)算工作，經(jīng)過預(yù)算可對工程投資控制做到心中有數(shù)。而且經(jīng)過預(yù)算工作，能夠具體了解圖紙，發(fā)覺部分審圖時(shí)發(fā)覺不了問題，能夠提前處理，這么能夠更正確掌握投資額，才能發(fā)覺設(shè)計(jì)圖紙中存在問題，方便在圖紙會審中加以更正，做到早發(fā)覺、早改善。7.8合理地安排工期工程開工和完工時(shí)間工程施工時(shí)應(yīng)盡可能避開冬、雨季，以節(jié)省成本目標(biāo)。工程假如在冬雨季施工就要提升成本8％左右，有效控制成本，選擇最好季節(jié)施工。通常來說，合理安排好開、完工時(shí)間可有效使投資成本降低10％左右。7.9嚴(yán)格控制工程變更在施工過程中，嚴(yán)格按圖施工，不能隨意提出變更。不過伴隨施工不停進(jìn)行，因?yàn)榭陀^上碰到不能預(yù)見情況、環(huán)境等造成工程變更，監(jiān)理工程師要立即處理并確定變更合理性。在施工圖會審時(shí)應(yīng)立即發(fā)覺問題，避免因?yàn)樵O(shè)計(jì)錯(cuò)誤或不妥而造成浪費(fèi)。對業(yè)主提出變更，使變更后投資加大，需要從實(shí)際出發(fā)，提醒業(yè)主慎重考慮。監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)施工現(xiàn)場情況改變，針對設(shè)計(jì)中不合理地方立即提出合理提議，以降低工程投資。其次，對于因施工技術(shù)要求或由施工單位提出變更要求，監(jiān)理工程師應(yīng)考慮是否科學(xué)、合理。監(jiān)理工程師審查后認(rèn)為工期滯后是由施工方原因造成，即使采取趕工技術(shù)方法，但由此產(chǎn)生費(fèi)用增加應(yīng)由施工方負(fù)擔(dān)。變更是對工程造價(jià)影響較大一部分，必需對工程變更進(jìn)行有效地控制。7.10控制工程量計(jì)量對工程計(jì)量實(shí)施隱蔽工序報(bào)驗(yàn)，事先把變更工程量算清楚，不能留有余地。監(jiān)理工程師在收到變更工程價(jià)款匯報(bào)后應(yīng)立即給予具體認(rèn)真審核，對施工單位本身造成原因而增加工程量，監(jiān)理工程師果斷不予認(rèn)可。對工程進(jìn)度款拔付，經(jīng)過監(jiān)理工程師逐一審核復(fù)查，以避免工程款超付現(xiàn)象。7.11嚴(yán)把材料關(guān)材料在工程中是很關(guān)鍵一部分，通常占到整個(gè)建安工程費(fèi)60％～70％，把好材料關(guān)能夠說是控制造價(jià)最有效方法。材料控制比較瑣碎，種類多，價(jià)格改變較大，使造價(jià)在一定程度上變有彈性，要求做好認(rèn)價(jià)工作，給以后結(jié)算工作打好基礎(chǔ)。7.12合理處理工程索賠索賠關(guān)鍵發(fā)生在施工階段。作為咨詢管理人員必需注意資料搜集和積累，并爭取到所包含當(dāng)事方代表簽字，做四處理索賠時(shí)有據(jù)可依、有案可查。在實(shí)際工程中發(fā)包人向承包人索賠應(yīng)遵照以下標(biāo)準(zhǔn)：7.12.1工程索賠處理必需有依據(jù)協(xié)議、施工方和業(yè)主雙方來往信件、多種會談紀(jì)要、多種匯報(bào)及原始憑證作為索賠依據(jù)，是處理索賠案中關(guān)鍵，必需全力做好，切實(shí)維護(hù)各自權(quán)益。7.12.2發(fā)生索賠事件必需立即合理處理，處理索賠事件還必需堅(jiān)持合理性，又要考慮施工過程中發(fā)生實(shí)際情況。7.12.3加強(qiáng)協(xié)議管理盡可能避免工程索賠在施工過程中，加強(qiáng)控制，作好管理工作，把一切可避免索賠事件全部避免。不可避免也盡可能讓時(shí)間最短或費(fèi)用最低，達(dá)成節(jié)省工程投資，有效控制造價(jià)目標(biāo)。7.13做好工程完工結(jié)算工作

完工結(jié)算是工程建設(shè)全過程所搜集資料，對工程投資情況匯總，包含設(shè)備費(fèi)、建安費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)、管理費(fèi)、其它費(fèi)用等為工程投入一切費(fèi)用，全方面反應(yīng)項(xiàng)目實(shí)際造價(jià)和投資效果文件，是在建工程轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)依據(jù)。經(jīng)過完工結(jié)算才能對項(xiàng)目全過程進(jìn)行總結(jié)，對比投資——概算——施工圖預(yù)算——招標(biāo)協(xié)議價(jià)——結(jié)算價(jià)——財(cái)務(wù)結(jié)算差異及可控程度，分析投資控制偏差或失控原因。完工結(jié)算必需以完工圖紙、簽證變更、索賠匯報(bào)、認(rèn)價(jià)通知書等為依據(jù)，逐項(xiàng)審查。對于套用定額結(jié)算要查對數(shù)量，要查對項(xiàng)目情況，看看項(xiàng)目是否有反復(fù)或套用定額是否合理；對于采取清單結(jié)算要完全推行協(xié)議，根據(jù)協(xié)議要求計(jì)算，審核工程量增減，項(xiàng)目標(biāo)變更。審查決算過程要求造價(jià)人員有高度責(zé)任心，有過硬業(yè)務(wù)素質(zhì)，確保工程造價(jià)合理性。8工程全過程造價(jià)咨詢服務(wù)質(zhì)量確保方法8.1立即掌握相關(guān)工程造價(jià)政策、法規(guī)和建筑材料市場行情。建筑材料是工程造價(jià)關(guān)鍵組成部分，加強(qiáng)對材料價(jià)格控制，是施工階段對工程造價(jià)最有效控制手段。我們必需對暫定價(jià)格材料進(jìn)行嚴(yán)格控制，動用精干專業(yè)人員，利用盡可能多資訊渠道，采取高效實(shí)用方法，推薦最優(yōu)供貨單位，并對材料價(jià)格作好時(shí)段統(tǒng)計(jì)，形成工程完工結(jié)算材料價(jià)格基礎(chǔ)資料，有效控制材料結(jié)算價(jià)格。8.2嚴(yán)格推行和控制建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段設(shè)計(jì)變更、技術(shù)核定等書面簽證審批制度。關(guān)鍵監(jiān)管建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中變更內(nèi)容，認(rèn)真查實(shí)由變更或技術(shù)核定造成和原項(xiàng)目規(guī)模增減數(shù)量關(guān)系，立即量化它們對建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)影響作用，以利于建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)造價(jià)在實(shí)施中受到有效控制。8.3建立有效質(zhì)量控制體系8.3.1以總工程師為三級復(fù)核職能機(jī)構(gòu)。8.3.2項(xiàng)目責(zé)任人和質(zhì)量監(jiān)控人員為二級復(fù)核控制職能機(jī)構(gòu)。8.3.3項(xiàng)目組造價(jià)師或造價(jià)審核人為初級復(fù)核自檢職能機(jī)構(gòu)。8.4實(shí)施三級復(fù)核制度8.4.1初級復(fù)核由項(xiàng)目組造價(jià)師或造價(jià)審核人實(shí)施，在審核實(shí)施過程中，對每一張審核工作底稿及其所包含資料進(jìn)行自檢復(fù)核，使其自我糾錯(cuò)完善工作遺漏。8.4.2二級復(fù)核由項(xiàng)目責(zé)任人實(shí)施，在審核結(jié)果形成過程中，進(jìn)行有較全方面關(guān)鍵復(fù)核：進(jìn)行分層次復(fù)核；對協(xié)議及中標(biāo)價(jià)、工程量變更、材料清單單價(jià)、包含工程造價(jià)全部簽證和影響審核結(jié)論審計(jì)工作底稿進(jìn)行全方面控制復(fù)核。8.4.3由總工程程師、總會計(jì)師、總經(jīng)濟(jì)師為一級復(fù)核職能機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織質(zhì)量監(jiān)控人員和項(xiàng)目責(zé)任人實(shí)施，對關(guān)鍵審核工作底稿組成審核造價(jià)關(guān)鍵資料進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)證和抽查基礎(chǔ)上，復(fù)核審計(jì)匯報(bào)初稿等結(jié)論性工作底稿，確定審核結(jié)論。8.5工程造價(jià)全過程審核質(zhì)量控制圖見附表18.6在工作中應(yīng)注意細(xì)節(jié)問題8.6.1注意工作思緒和方法8.6.18.7質(zhì)量控制：設(shè)計(jì)質(zhì)量含有直接效用質(zhì)量和間接效用質(zhì)量雙重屬性。直接效用質(zhì)量目標(biāo)實(shí)質(zhì)設(shè)計(jì)文件（包含圖紙和說明書）應(yīng)盡可能滿足質(zhì)量要求，其中最關(guān)鍵是設(shè)計(jì)是否符合中國相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范、是否滿足業(yè)主要求、各階段設(shè)計(jì)是否達(dá)成國家相關(guān)部門要求設(shè)計(jì)深度，和設(shè)計(jì)是否含有施工和安裝可建造性。間接效用質(zhì)量目標(biāo)是指設(shè)計(jì)文件所表現(xiàn)最終建筑產(chǎn)品質(zhì)量，該項(xiàng)目標(biāo)間接效用質(zhì)量是指經(jīng)過設(shè)計(jì)和施工共同努力使項(xiàng)目建設(shè)成為造型新奇、功效齊全、布局合理、結(jié)構(gòu)可靠、環(huán)境協(xié)調(diào)含有國際一流水平項(xiàng)目。為了有效進(jìn)行設(shè)計(jì)階段質(zhì)量控制，項(xiàng)目管理人員應(yīng)在透徹了解業(yè)主給項(xiàng)要求基礎(chǔ)上，具體閱讀，分析圖紙，一邊發(fā)覺并提出問題。對關(guān)鍵細(xì)節(jié)問題和關(guān)鍵問題，如有必需提議組織中外教授論證。關(guān)鍵任務(wù)是：8.7.1仔細(xì)分析設(shè)計(jì)圖紙立即向設(shè)計(jì)單位提出圖紙中存在問題。對設(shè)計(jì)變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，并根據(jù)要求程序辦理設(shè)計(jì)變更手續(xù)。凡對投資及進(jìn)度帶來影響設(shè)計(jì)變更，需會同業(yè)主核簽；8.7.2審核各設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)圖紙和說明是否符合國家相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范、設(shè)計(jì)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)要求，并依據(jù)需要提出修改意見；8.7.3在設(shè)計(jì)進(jìn)展過程中，幫助審核設(shè)計(jì)是否符合業(yè)主對設(shè)計(jì)質(zhì)量特殊要求，并依據(jù)需要提出修改意見；8.7.4若有必需，提議組織相關(guān)教授對方案進(jìn)行分析和論證，以確定施工可行性、可靠性，以降低成本、提升效率；8.7.5進(jìn)行大樓智能化總體方案設(shè)計(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析；8.7.6對常規(guī)設(shè)備系統(tǒng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行分析，并提出改善意見；8.7.7審核相關(guān)水、電、氣等系統(tǒng)設(shè)計(jì)和相關(guān)市政工程規(guī)范條件是否相符合以取得相關(guān)政府部門審批；8.7.8審核施工設(shè)計(jì)是否有足夠深度，是否滿足共性要求，確保施工進(jìn)度計(jì)劃順利進(jìn)行；8.7.9對項(xiàng)目所采取關(guān)鍵設(shè)備、材料充足了解其性能，并進(jìn)行市場調(diào)查分析；對設(shè)備、材料選擇提出咨詢匯報(bào)，在滿足功效要求條件下，盡可能降低工程成本。9工程全過程造價(jià)咨詢服務(wù)方案思緒9.1工程造價(jià)咨詢關(guān)鍵包含編制項(xiàng)目提議書及可行性研究匯報(bào)、建設(shè)項(xiàng)目投資估算、編制工程招標(biāo)文件、工程量清單、預(yù)算控制價(jià)、編制或?qū)徍斯こ谈潘?、預(yù)算、完工結(jié)（決）算；9.2建設(shè)項(xiàng)目各階段工程造價(jià)確實(shí)定和控制、工程造價(jià)信息咨詢及其它相關(guān)咨詢服務(wù)，不停提升我企業(yè)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)質(zhì)量管理水平。9.3依據(jù)《山東省工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)程》，結(jié)合我企業(yè)具體情況，制訂了具體工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)工作程序。9.4對于工程咨詢服務(wù)工作步驟、工作內(nèi)容、工作措施、工作評定和工作中出現(xiàn)問題糾正方法等，在以下各方面陳說中均能得到很好表現(xiàn)。9.4.1委托和受理階段在接收委托前，應(yīng)向委托人出示《工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)證》，方便于委托人驗(yàn)證我企業(yè)是否含有委托事項(xiàng)對應(yīng)資質(zhì)；9.4.2簽署咨詢協(xié)議項(xiàng)目承接后，應(yīng)按《山東省工程造價(jià)咨詢協(xié)議》統(tǒng)一文本簽署咨詢協(xié)議，明確協(xié)議服務(wù)內(nèi)容、范圍、期限、方法、目標(biāo)要求、資料提供、協(xié)作事項(xiàng)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及違約責(zé)任等。填寫時(shí)要求承接人員字體工整、內(nèi)容完整、嚴(yán)禁筆誤。通常情況下咨詢協(xié)議要求一式肆份，雙方各執(zhí)貳份。9.4.3制訂咨詢實(shí)施方案9.4.3簽署工程造價(jià)咨詢協(xié)議后，依據(jù)項(xiàng)目標(biāo)規(guī)模、特征、審核范圍、復(fù)雜程度等由企業(yè)技術(shù)責(zé)任人確定項(xiàng)目責(zé)任人及咨詢組組員；對于大型或有特殊要求工程項(xiàng)目，由部門經(jīng)理提請企業(yè)經(jīng)理會同相關(guān)人員共同研究確定項(xiàng)目責(zé)任人及咨詢組組員。咨詢組組員必需含有對應(yīng)編制工程預(yù)算、結(jié)算、工程量清單、控制價(jià)資質(zhì)和能力。9.4.3該咨詢業(yè)務(wù)實(shí)施方案經(jīng)企業(yè)技術(shù)責(zé)任人審定同意后實(shí)施。9.4.4咨詢資料搜集整理項(xiàng)目責(zé)任人依據(jù)咨詢內(nèi)容，開具由委托方提供資料清單；提供資料應(yīng)符合以下要求，并進(jìn)行復(fù)核。9.4.49.4.49.4.49.4.5項(xiàng)目提議書、可研匯報(bào)及概預(yù)算編制9.4.59.4.59.4.59.4.59.4.59.4.59.4.59.4.59.4.6招標(biāo)文件、工程量清單及標(biāo)底編制9.4.69.4.69.4.69.4.69.4.69.4.69.4.7咨詢服務(wù)回訪、總結(jié)及檔案移交9.4.7咨詢項(xiàng)目完成后由項(xiàng)目責(zé)任人組織相關(guān)人員進(jìn)行咨詢服務(wù)回訪并進(jìn)行工作總結(jié)，全方面歸納分析咨詢服務(wù)優(yōu)缺點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，將存在問題納入質(zhì)量改善目標(biāo)，提出對應(yīng)處理方法及方法，作好《造價(jià)咨詢項(xiàng)目咨詢意見回訪統(tǒng)計(jì)表》，報(bào)技術(shù)責(zé)任人審閱留存歸檔。9.4.7項(xiàng)目責(zé)任人在咨詢業(yè)務(wù)完成20日內(nèi)，應(yīng)將咨詢業(yè)務(wù)存檔所需資料搜集完備，按《山東省工程造價(jià)咨詢檔案管理措施》要求進(jìn)行立卷，由檔案管理人員審驗(yàn)合格后歸檔。9.5咨詢工作標(biāo)準(zhǔn)和要求遵守國家相關(guān)法律、法規(guī)，恪守執(zhí)業(yè)道德，遵照執(zhí)業(yè)規(guī)范，依法獨(dú)立、客觀、公正開展工程咨詢工作。9.6進(jìn)度確保9.6.1工程咨詢實(shí)施前，完成項(xiàng)目部人員組織，機(jī)構(gòu)建立，依據(jù)制訂工作計(jì)劃進(jìn)行咨詢資料準(zhǔn)備，做到計(jì)劃在先，開展順利，正常作業(yè)。9.6.2加強(qiáng)對工程造價(jià)咨詢進(jìn)度計(jì)劃編制和落實(shí)，計(jì)劃編制要科學(xué)合理并充足考慮制約進(jìn)度關(guān)鍵問題，計(jì)劃落實(shí)要每日安排，布署要分清輕重緩急，保持項(xiàng)目實(shí)施連續(xù)性、均衡性。9.6.3加強(qiáng)項(xiàng)目參與人員投入，提升項(xiàng)目參與人員素質(zhì)，確保工程咨詢按期完成，在工程咨詢緊急情況下，我企業(yè)完全有能力投入足夠人員確保咨詢服務(wù)。9.6.4實(shí)施工期目標(biāo)管理，將計(jì)劃目標(biāo)層層分解，分解到各階段各部分，具體落實(shí)到人，利用經(jīng)濟(jì)方法，獎罰兌現(xiàn)，提升項(xiàng)目參與人員主動性和主動性。9.7有效地進(jìn)行工程造價(jià)控制，最大程度地提升投資效益。9.7.1工程造價(jià)作用9.7.1建設(shè)工程投資額大、使用周期長決定了項(xiàng)目決議關(guān)鍵性。工程造價(jià)決定著項(xiàng)目標(biāo)一次費(fèi)用，工程造價(jià)咨詢是項(xiàng)目決議階段進(jìn)行項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析和經(jīng)濟(jì)評價(jià)關(guān)鍵依據(jù)。9.7.1投資計(jì)劃是根據(jù)建設(shè)工期、工程進(jìn)度和建設(shè)工程價(jià)格等逐年分月加以指定，有效依據(jù)定額、標(biāo)準(zhǔn)和參數(shù)等控制工程造價(jià)。9.7.1工程造價(jià)基礎(chǔ)決定了建設(shè)資金需要量，為籌集資金提供了比較正確依據(jù)。9.7.2工程造價(jià)在工程項(xiàng)目管理全過程中實(shí)施和控制方法和方法全過程控制分為三個(gè)階段：即事前控制事中控制和事后控制。三個(gè)階段以事前控制為主，即在項(xiàng)目投入階段就開始，以起到事半功倍作用。包含對人力、物力、財(cái)力、信息、技術(shù)、組織和時(shí)間等控制。在投資決議階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)工程發(fā)包階段和建設(shè)實(shí)施階段，把建設(shè)工程造價(jià)控制在同意造價(jià)限額以內(nèi)，隨時(shí)糾正發(fā)生偏差，以確保管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，合理使用人力、物力、財(cái)力。9.7.2著重從預(yù)算控制價(jià)編制、評標(biāo)定標(biāo)、甲供設(shè)備材料管理、工程設(shè)計(jì)變更、完工決算審計(jì)等關(guān)鍵步驟，就加強(qiáng)工程造價(jià)管理方法進(jìn)行探討。9.7.9.7.9.7.預(yù)算控制價(jià)編制人員要全過程參與圖紙會審，提前熟悉圖紙，同各專業(yè)人員一道審定答疑會議紀(jì)要并下發(fā)各投標(biāo)單位，公正公平地參與工程編標(biāo)、投標(biāo)，預(yù)防施工和決算過程中，甲乙方相互扯皮現(xiàn)象發(fā)生。9.7.9.7.甲供設(shè)備、材料投資也是左右工程造價(jià)關(guān)鍵原因之一。在工程建設(shè)中，甲供設(shè)備、材料必需堅(jiān)持以大渠道供貨為主，市場自行采購為輔。在自行采購時(shí)，由主管工程機(jī)關(guān)、工程指揮部共同參與，堅(jiān)持三人同行、貨比三家，努力爭取質(zhì)優(yōu)價(jià)廉，大型設(shè)備訂貨可采取招標(biāo)方法，在簽署協(xié)議中要明確質(zhì)量等級和雙方責(zé)任義務(wù)，設(shè)備材料進(jìn)場后如有質(zhì)量問題，現(xiàn)場施工代表及施工單位有權(quán)拒收，以達(dá)成確保供貨質(zhì)量、節(jié)省設(shè)備材料投資目標(biāo)。9.7.9.7.更，如設(shè)計(jì)不適合使用要求，平面布局、建筑結(jié)構(gòu)及裝修標(biāo)準(zhǔn)有大變動，需要召開建設(shè)方、承建方、設(shè)計(jì)方和監(jiān)理方等幾家參與聯(lián)席會議，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行論證約定，達(dá)成一致意見并形成文字紀(jì)要立案。9.7.9.7.9.7.9.7.除在施工過程中嚴(yán)把設(shè)計(jì)變更簽證關(guān)外，在完工決算時(shí)，決算人員須從專業(yè)角度對設(shè)計(jì)變更進(jìn)行審查，關(guān)鍵包含以下多個(gè)方面。9.7.9.7.9.7.9.7.9.7.現(xiàn)在在各施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)獨(dú)立核實(shí)情況下，乙方全部以獲取最大程度利潤為目標(biāo)。所以，要把好開標(biāo)前審計(jì)，開標(biāo)、評標(biāo)審計(jì)，定標(biāo)、協(xié)議審計(jì)，及決算審計(jì)關(guān)。開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、協(xié)議審計(jì)，關(guān)鍵是審查其正當(dāng)性、合理性，公正性及可操作性，而完工決算審計(jì)是最終一道關(guān)口，關(guān)鍵目標(biāo)是促進(jìn)建設(shè)單位強(qiáng)化管理意識、完善管理制度、改善管理方法等，使工程建設(shè)投資達(dá)成最好經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性，審計(jì)人員須秉公辦事，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)把關(guān)；工作中應(yīng)堅(jiān)持深入施工現(xiàn)場了解工程變更內(nèi)容具體做法，熟悉工程變更增減工程量情況，為決算審計(jì)打下基礎(chǔ)，同時(shí)要建立嚴(yán)格審計(jì)制度，審減率直接和崗位責(zé)任、評功評獎等掛鉤，只有堅(jiān)持嚴(yán)格措施和程序，才能確保決算真實(shí)性、嚴(yán)厲性。嚴(yán)格堅(jiān)持項(xiàng)目全程審計(jì)制度，對有效控制工程造價(jià)必將發(fā)揮巨大作用。9.7.2有效地進(jìn)行工程造價(jià)控制，最大程度地提升投資效益，是項(xiàng)目管理首要問題。9.7.9.7.設(shè)計(jì)招標(biāo)有利于競爭和設(shè)計(jì)方案選擇，經(jīng)過招標(biāo)選擇設(shè)計(jì)方案范圍擴(kuò)大，從而確保設(shè)計(jì)優(yōu)異性、合理性、正確性，設(shè)計(jì)招標(biāo)還有利于控制項(xiàng)目建設(shè)投資，縮短設(shè)計(jì)周期，降低設(shè)計(jì)費(fèi)，經(jīng)過設(shè)計(jì)招標(biāo)評定出技術(shù)優(yōu)異，功效全方面，結(jié)構(gòu)合理，安全適用，滿足建筑節(jié)能及環(huán)境要求，經(jīng)濟(jì)實(shí)用，造型美觀設(shè)計(jì)方案。9.7.促進(jìn)設(shè)計(jì)單位改善管理，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升設(shè)計(jì)水平，真正做到用最小投人取得最大產(chǎn)出。將整個(gè)項(xiàng)目按設(shè)施部位或功效不一樣，分為若干單元，設(shè)計(jì)人員依據(jù)限定額度進(jìn)行方案篩選和設(shè)計(jì)。限額設(shè)計(jì)能有效地控制整個(gè)工程造價(jià)。為使限額設(shè)計(jì)達(dá)成預(yù)期目標(biāo)，應(yīng)該做到參與設(shè)計(jì)人員必需是有經(jīng)驗(yàn)、懂技術(shù)經(jīng)濟(jì)設(shè)計(jì)師，其設(shè)計(jì)結(jié)果必需是實(shí)用、優(yōu)異，而且造價(jià)合理。9.7.利用價(jià)值工程原理，在科學(xué)分析基礎(chǔ)上對方案實(shí)施科學(xué)決議，選擇技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理設(shè)計(jì)方案。價(jià)值工程關(guān)鍵特點(diǎn)是：從使用功效需求為出發(fā)點(diǎn)，對所研究對象進(jìn)行功效分析，使設(shè)計(jì)工作做到功效和造價(jià)統(tǒng)一，在滿足功效要求前提下，降低成本。9.7.在工期和質(zhì)量全部得到確保和滿足前提下，招標(biāo)方目標(biāo)就是選擇投標(biāo)報(bào)價(jià)低且合理投標(biāo)人，工程項(xiàng)目招標(biāo)文件編制，應(yīng)該做到內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)、完整、正確，所提招標(biāo)條件應(yīng)公平合理符合相關(guān)要求。招標(biāo)文件既是投標(biāo)單位編制投標(biāo)文件依據(jù)，又是招標(biāo)單位和中標(biāo)單位簽定承發(fā)包協(xié)議基礎(chǔ)。該文件提出各項(xiàng)要求，對工程招標(biāo)乃至承發(fā)包雙方全部含有約束力。要編制好預(yù)算控制價(jià)，工程預(yù)算控制價(jià)要確保質(zhì)量把工程標(biāo)底控制在合理造價(jià)下限。應(yīng)反復(fù)審查造價(jià)水平合理性，是否在投資控制范圍內(nèi)。中標(biāo)后協(xié)議條款簽定應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、工期合理。工程承包協(xié)議是工程建設(shè)質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制關(guān)鍵依據(jù)，應(yīng)明確建設(shè)工期、工程質(zhì)量、工程造價(jià)、材料設(shè)備供給責(zé)任、撥款結(jié)算、交工驗(yàn)收、質(zhì)量確保期、違約責(zé)任等內(nèi)容。要對協(xié)議全部內(nèi)容仔細(xì)閱讀和審查，確保協(xié)議內(nèi)容完整性、嚴(yán)謹(jǐn)性和周密性，確保協(xié)議內(nèi)容符正當(dāng)律法規(guī)要求，要重視承包方相關(guān)義務(wù)條款和支付、質(zhì)量、工期、變更索賠等條款，盡可能降低甲乙雙方責(zé)任不清以后扯皮現(xiàn)象。9.7.施工階段工程造價(jià)確定和控制是實(shí)施建設(shè)工程全過程造價(jià)控制關(guān)鍵組成部分，在工程管理中采取有效方法加強(qiáng)施工階段造價(jià)控制，對管好有效資金，提升投資效益有著關(guān)鍵意義。9.7.9.7.9.7.完工決算是建設(shè)工程實(shí)際造價(jià)和投資效果文件。立即、正確地對完工決算審核，在確定工程造價(jià)時(shí)，堅(jiān)持以現(xiàn)行計(jì)價(jià)規(guī)范為依據(jù)，根據(jù)施工協(xié)議和招標(biāo)文件要求，依據(jù)完工圖、結(jié)合現(xiàn)場簽證和設(shè)計(jì)變更進(jìn)行審核。工程審計(jì)人員不僅要熟練掌握工程量計(jì)算規(guī)則、定額子目標(biāo)組成及包含工作內(nèi)容、工程造價(jià)計(jì)算程序、費(fèi)用定額包含內(nèi)容及記取方法，掌握它們編制原理，內(nèi)在聯(lián)絡(luò)，確保工程造價(jià)計(jì)算正確性。另外還要堅(jiān)持深入現(xiàn)場，掌握工程動態(tài)，了解工程是否按圖紙和工程變更施工，確保工程結(jié)算質(zhì)量，提升投資效益。應(yīng)采取二審終審制第一審為內(nèi)審，第二審為外審，嚴(yán)格控制每個(gè)步驟，層層把關(guān)，使工程造價(jià)經(jīng)濟(jì)合理，符合現(xiàn)行計(jì)價(jià)規(guī)范。9.7.2必需對項(xiàng)目投資實(shí)施全過程有效成本控制，從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、協(xié)議和信息等方面，挖掘潛力，降低成本，提升投資效益和社會效益。下面是針對影響工程造價(jià)比較大設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)投標(biāo)階段、施工階段、完工結(jié)算階段工程造價(jià)控制。9.7.設(shè)計(jì)階段是項(xiàng)目成本控制關(guān)鍵和關(guān)鍵。盡管設(shè)計(jì)費(fèi)在建設(shè)工程全過程費(fèi)用中百分比不大，通常只占建安成本1.5%-2%，但對工程造價(jià)影響可達(dá)75%以上，由此可見，設(shè)計(jì)質(zhì)量好差直接影響建設(shè)費(fèi)用多少和建設(shè)工期長短，直接決定人力、物力和財(cái)力投入多少。合理科學(xué)設(shè)計(jì)，可降低工程造價(jià)10%.但在工程設(shè)計(jì)中不少設(shè)計(jì)人員重技術(shù)、輕經(jīng)濟(jì)，任意提升安全系數(shù)或設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，而對經(jīng)濟(jì)上合理性考慮得較少，從根本上影響了項(xiàng)目成本有效控制。9.7.9.7.2.3.1.2開展限額設(shè)計(jì)，有效控制造價(jià)主動推行限額設(shè)計(jì)，健全設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。設(shè)計(jì)人員應(yīng)熟悉掌握建筑工程預(yù)算定額及費(fèi)用定額，熟悉建筑材料預(yù)算價(jià)格，然后按項(xiàng)目投資估算控制初步設(shè)計(jì)及概算，再用初步設(shè)計(jì)概算控制施工圖設(shè)計(jì)及概算。所以，各專業(yè)在確保功效及技術(shù)指標(biāo)前提下，必需制訂雙贏策略，合理分解和使用投資限額，融施工圖設(shè)計(jì)和施工圖預(yù)算為一體，把技術(shù)和經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來。嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，以確保投資限額不輕易突破。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)工程造價(jià)管理人員應(yīng)和設(shè)計(jì)部門主動配合，立即提供可靠工程基礎(chǔ)資料。目前普遍存在著設(shè)計(jì)不精、深度不夠情況。這是增加工程造價(jià)不確定原因。因?yàn)樵O(shè)計(jì)頻繁變更，給工程造價(jià)控制帶來一定難度。依據(jù)投資估算要求，必需有效地確定設(shè)計(jì)限額（造價(jià)、三材消耗指標(biāo)等），并建立獎懲考評激勵(lì)機(jī)制對哪個(gè)專業(yè)或哪一段突破了造價(jià)指標(biāo)，必需分析原因，用設(shè)計(jì)修改措施加以處理。克服那種只顧畫圖、不顧算帳傾向，變“畫了算”為9.7.針對現(xiàn)在設(shè)計(jì)人經(jīng)濟(jì)觀念淡薄，設(shè)計(jì)變更隨心所欲。應(yīng)在設(shè)計(jì)協(xié)議經(jīng)濟(jì)條款上，增加設(shè)計(jì)變更及修改費(fèi)用額度限制條款采取一定約束力對設(shè)計(jì)規(guī)范、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、工程量和概預(yù)算指標(biāo)等各方面控制。9.7.9.7.工程招標(biāo)投標(biāo)包含設(shè)備材料采購招投標(biāo)和施工招投標(biāo)兩個(gè)方面，經(jīng)過招投標(biāo)選擇施工單位或材料供給商，這對項(xiàng)目投資乃至質(zhì)量、進(jìn)度控制全部有至關(guān)關(guān)鍵作用。在招標(biāo)過程中成本控制，應(yīng)注意和加強(qiáng)以下幾點(diǎn)：招標(biāo)工作應(yīng)遵照公平、公開、公正、誠信標(biāo)準(zhǔn)。招標(biāo)前，應(yīng)嚴(yán)格審查施工單位資質(zhì)，必需時(shí)進(jìn)行實(shí)地考察，避免“特級企業(yè)投標(biāo)，一級企業(yè)轉(zhuǎn)包，二級企業(yè)進(jìn)場”等不正?，F(xiàn)象，這對項(xiàng)目成本控制很不利。做好招標(biāo)文件編制工作，造價(jià)管理人員應(yīng)搜集、積累、篩選、分析和總結(jié)各類有價(jià)值數(shù)據(jù)、資料，對影響工程造價(jià)多種原因進(jìn)行判別、估計(jì)、分析、評價(jià)，然后編制招標(biāo)文件。以利于以后造價(jià)控制。合理低價(jià)者中標(biāo)。現(xiàn)在推行工程量清單計(jì)價(jià)報(bào)價(jià)和合理低價(jià)中標(biāo)，作為業(yè)主方應(yīng)杜絕一味尋求絕對低價(jià)中標(biāo)，以避免投標(biāo)單位以低于成本價(jià)惡意競爭。9.7.應(yīng)按協(xié)議內(nèi)容明確協(xié)議條款，對協(xié)議中包含費(fèi)用如工期、價(jià)款結(jié)算方法、違約爭議處理等，全部應(yīng)有明確約定。在簽定過程中，對招標(biāo)文件和設(shè)計(jì)中不明確、不具體內(nèi)容，經(jīng)過談判，爭取得到有利于合理低價(jià)協(xié)議條款。應(yīng)爭取工程保險(xiǎn)、工程擔(dān)保等風(fēng)險(xiǎn)控制方法，使風(fēng)險(xiǎn)得到合適轉(zhuǎn)移有效分散和合理規(guī)避，提升工程造價(jià)控制效果。工程擔(dān)保和工程保險(xiǎn)，是降低工程風(fēng)險(xiǎn)損失和賠償糾紛有效方法。9.7.施工階段是資金投入最大階段，是招投標(biāo)工作延伸，是協(xié)議具體化。加強(qiáng)施工控制，就是加強(qiáng)履約行為管理。該階段成本控制關(guān)鍵工作為：9.7.在施工階段成本控制關(guān)鍵是對工程變更實(shí)施有效控制。針對現(xiàn)在工程量清單報(bào)價(jià)，施工單位往往采取“低價(jià)中標(biāo)，索賠贏利”方法承攬工程。作為業(yè)主方造價(jià)管理人員要做到事前把關(guān)，主動監(jiān)控，嚴(yán)格審核工程變更，計(jì)算各項(xiàng)變更對總投資影響，從使用功效、經(jīng)濟(jì)美觀等角度確定是否需要進(jìn)行工程變更，降低無須要工程費(fèi)用支出，避免投資失控；另外，對施工單位及材料供給商不推行約定義務(wù)立即提出反索賠，使成本得到有效控制。9.7.9.7.對關(guān)鍵施工技術(shù)方案做好論證基礎(chǔ)上，廣泛應(yīng)用新材料、新工藝、新措施等等，想方設(shè)法在技術(shù)上實(shí)施項(xiàng)目投資有效控制。技術(shù)方法是實(shí)施項(xiàng)目投資必需確保。9.7.嚴(yán)格控制現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)和總部管理費(fèi)，合理使用廣告策劃費(fèi)、銷售代理費(fèi)等，降低銷售成本，最大程度降低靜態(tài)投資。9.7.3經(jīng)過投標(biāo)決議階段和協(xié)議簽訂階段，為以后工程實(shí)施過程索賠提供了前提條件。9.7.9.7.9.7.9.7.3工程量清單計(jì)價(jià)方法是有別于傳統(tǒng)預(yù)算定額計(jì)價(jià)另一個(gè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)方法。9.7.9.7.內(nèi)容包含投標(biāo)須知；招標(biāo)工程技術(shù)要求和設(shè)計(jì)文件；工程量清單；投標(biāo)文件格式及附錄；評標(biāo)措施擬簽署協(xié)議關(guān)鍵條款；應(yīng)依據(jù)招標(biāo)工程項(xiàng)目標(biāo)特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件，使招標(biāo)達(dá)成最好效果。9.7.工程量清單是招標(biāo)文件組成部分，由含有編制招標(biāo)文件能力招標(biāo)人或委托含有對應(yīng)資質(zhì)中介機(jī)構(gòu)根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（統(tǒng)一項(xiàng)目編碼、統(tǒng)一項(xiàng)目名稱、統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則）、省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)建設(shè)工程消耗量定額、費(fèi)用計(jì)算規(guī)則、設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行編制。9.7.9.7.標(biāo)底是招標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目標(biāo)具體情況所編制完成招標(biāo)項(xiàng)目所需基礎(chǔ)概算。是招標(biāo)工程預(yù)期價(jià)格，也是招標(biāo)人設(shè)定最高限額價(jià)格。9.8項(xiàng)目資金安排計(jì)劃、確保方法為確保本項(xiàng)目順利進(jìn)行特制訂本計(jì)劃，各分項(xiàng)工程施工按月進(jìn)度付款，次月5日前上報(bào)上月完成工程量，由造價(jià)師審核后10日內(nèi)拔付上月工程量造價(jià)70%。以這類推，各施工單位不得將工程款項(xiàng)挪用，且必需建立專戶專員管理。合理地調(diào)整施工程序，科學(xué)地選擇施工機(jī)械，優(yōu)化人力資源調(diào)配，采取優(yōu)異施工技術(shù)等等全部直接影響著投資計(jì)劃實(shí)施和控制目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。確保擬建工程項(xiàng)目在固定時(shí)限內(nèi)按時(shí)或提前完成，節(jié)省施工費(fèi)用，降低工程造價(jià)。經(jīng)過編制資金使用計(jì)劃，合理確定施工階段工程造價(jià)目標(biāo)值。使工程造價(jià)控制有目標(biāo)有依據(jù)，并為資金籌集和協(xié)調(diào)使用打下基礎(chǔ)；假如沒有明確造價(jià)控制目標(biāo)，就無法把工程項(xiàng)目標(biāo)實(shí)際支出額和之進(jìn)行比較，也就不能找出偏差，從而使控制方法缺乏針對性。經(jīng)過資金使用計(jì)劃科學(xué)編制，能夠?qū)ξ磥砉こ添?xiàng)目標(biāo)資金使用和進(jìn)度控制有所估計(jì)，消除無須要資金浪費(fèi)，避免投資失控，也能夠避免在以后工程項(xiàng)目中因?yàn)槿狈σ罁?jù)而進(jìn)行輕率判定所造成損失，降低盲目性，使現(xiàn)有資金充足地發(fā)揮作用。在建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)進(jìn)行過程中，經(jīng)過資金使用計(jì)劃嚴(yán)格實(shí)施，能夠有效地控制工程造價(jià)上升，最大程度地節(jié)省投資，提升投資效益。對脫離實(shí)際工程造價(jià)目標(biāo)值和資金使用計(jì)劃，應(yīng)在科學(xué)評定前提下，許可修訂和修改，使工程造價(jià)愈加趨于合理水平，從而保障建設(shè)單位和承包商各自正當(dāng)效益落實(shí)投資控制組織機(jī)構(gòu)和人員，明確各級投資控制人員任務(wù)、職能分工、權(quán)力和責(zé)任，改善投資控制工作步驟等。建設(shè)單位要提升認(rèn)識，高度重視，深入加強(qiáng)對資金計(jì)劃管理，提升資金使用效能，從而提升建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)投資效益和管理水平。檢驗(yàn)投資目標(biāo)分解合理性，資金使用計(jì)劃保障性，施工進(jìn)度計(jì)劃協(xié)調(diào)性。利用技術(shù)方法確保資金使用計(jì)劃有效實(shí)施，就必需綜合考慮多種原因，并對不一樣技術(shù)方案進(jìn)行技術(shù)分析綜合評價(jià)后再加以選擇。9.9優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾遵守國家、省、市各項(xiàng)規(guī)章制度，努力工作，確保按期、高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作。10風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)和防范對策10.1我企業(yè)就該服務(wù)項(xiàng)目標(biāo)特點(diǎn)，組織有多年工作經(jīng)驗(yàn)工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律、管理咨詢?nèi)藛T，從分析施工圖紙、設(shè)計(jì)要求、標(biāo)底及投標(biāo)書、協(xié)議組成、招標(biāo)文件、施工組織設(shè)計(jì)、移交現(xiàn)場入手首先經(jīng)過初始風(fēng)險(xiǎn)清單對本項(xiàng)目已識別出風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行判別和確定，其次從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、協(xié)議、自然及環(huán)境等方面經(jīng)過風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查分析出本項(xiàng)目還未識別出風(fēng)險(xiǎn)，建立了本項(xiàng)目適適用于本項(xiàng)目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)清單，見附表2。經(jīng)過風(fēng)險(xiǎn)識別，我們按風(fēng)險(xiǎn)原因列入了本工程風(fēng)險(xiǎn)事件，也正是這些風(fēng)險(xiǎn)事件，是本工程施工階段造價(jià)最易突破部分、最易發(fā)生費(fèi)用索賠原因及部位。10.2風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)系統(tǒng)而全方面地識別風(fēng)險(xiǎn)只是風(fēng)險(xiǎn)管理第一步，對認(rèn)識到風(fēng)險(xiǎn)還要作出深入分析，我們經(jīng)過加權(quán)打分、層次分析及決議樹等方法，區(qū)分出了不一樣風(fēng)險(xiǎn)相對嚴(yán)重程度，依據(jù)預(yù)先確定可接收風(fēng)險(xiǎn)水平作出對應(yīng)決議性提議?，F(xiàn)依據(jù)不一樣風(fēng)險(xiǎn)相對嚴(yán)重程度將風(fēng)險(xiǎn)造成損失分為以下三種：較大損失、中等損失、和輕度損失，見附表3。10.3風(fēng)險(xiǎn)對策提議針對以上風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)分析，我們依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)對策之間選擇關(guān)系，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)對策提議過程，為業(yè)主方采取風(fēng)險(xiǎn)防范性手段提供決議依據(jù)。11工程造價(jià)咨詢工作步驟和質(zhì)量控制目標(biāo)11.1企業(yè)內(nèi)部工作步驟11.1.1全方面熟悉工程圖紙、招標(biāo)文件、施工單位投標(biāo)文件、施工承包合相同和該工程相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料，參與施工圖會審。11.1.2從圖紙會審起，定時(shí)每七天到施工現(xiàn)場，正確、具體掌握工程施工過程情況。對施工現(xiàn)場發(fā)生和工程造價(jià)相關(guān)工作，依據(jù)需要這定時(shí)到施工現(xiàn)場進(jìn)行處理，并參與業(yè)主安排和工程造價(jià)控制相關(guān)工作會議。11.1.3負(fù)責(zé)對施工單位上報(bào)每個(gè)月完成工作量月報(bào)表進(jìn)行審核，并提交當(dāng)月付款提議書經(jīng)業(yè)主確定后作為支付當(dāng)月進(jìn)度款依據(jù)；正確掌握工程施工進(jìn)度具體情況嚴(yán)格核定《月度完成工程量統(tǒng)計(jì)表》，（對每張簽審表格全部要進(jìn)行編號，存檔）為業(yè)主提供確切工程進(jìn)度信息。11.1.4承發(fā)包雙方提出索賠時(shí)，為委托方提供咨詢意見。依據(jù)現(xiàn)行相關(guān)要求和工程協(xié)議精神，利用造價(jià)咨詢科學(xué)理論和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，針對項(xiàng)目標(biāo)具體特點(diǎn)，對施工單位提出索賠事項(xiàng)進(jìn)行處理；同時(shí)，對施工單位在施工過程中有違反協(xié)議條款或違規(guī)行為損害業(yè)主利益，立即向施工單位提出索賠意見，為業(yè)主提供相關(guān)造價(jià)控制及降低造價(jià)合理化提議。11.1.5復(fù)核業(yè)主預(yù)算部審核設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證等結(jié)算資料，對應(yīng)調(diào)整造價(jià)控制目標(biāo)。11.1.511.1.511.1.6復(fù)核業(yè)主預(yù)算部認(rèn)定《招標(biāo)文件》中暫定價(jià)格材料和設(shè)備結(jié)算價(jià)格。11.1.7提供施工階段全過程造價(jià)控制檔案材料，撰寫施工階段全過程造價(jià)控制匯報(bào)。11.2根據(jù)國家《基礎(chǔ)建設(shè)工程預(yù)（結(jié)）算審計(jì)驗(yàn)證規(guī)則（試）》復(fù)核經(jīng)業(yè)主預(yù)算部審核了工程完工結(jié)算，出具工程結(jié)算審核匯報(bào)。11.3關(guān)鍵工作內(nèi)容11.3.1投資計(jì)劃審核11.3.111.3.111.3.111.3.111.3.111.3.2投資核實(shí)審核11.3.211.3.211.3.211.3.211.3.211.3.211.3.211.3.3招投標(biāo)和協(xié)議管理審核11.3.311.3.4招標(biāo)文件是否經(jīng)過審查；招標(biāo)監(jiān)理過程是否符合要求；工程標(biāo)底是否經(jīng)過相關(guān)部門審批，標(biāo)段劃分是否合理，有沒有規(guī)避招標(biāo)行為發(fā)生。開標(biāo)、評標(biāo)工作是否符合招標(biāo)投標(biāo)法及地方相關(guān)要求等。11.3.5有沒有應(yīng)招標(biāo)而未招標(biāo)單項(xiàng)工程。11.3.6審核建設(shè)項(xiàng)目是否全方面推行協(xié)議制，設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位資質(zhì)是否合規(guī)。11.3.7審核所定施工協(xié)議或協(xié)議書中責(zé)權(quán)利、質(zhì)量、工期、取費(fèi)、撥付款措施、獎罰、保修立即效等是否全方面、合規(guī)、合理；施工協(xié)議中關(guān)鍵條款是否和招標(biāo)文件、中標(biāo)條件相符。11.3.8假如有甲方直接分包項(xiàng)目，對分包協(xié)議價(jià)格確實(shí)定是否合理進(jìn)行審核。11.3.9審核和設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位簽定協(xié)議是否正當(dāng)合規(guī)，收費(fèi)是否合理。11.3.10協(xié)議管理是否規(guī)范，財(cái)務(wù)是否對協(xié)議留有備份，并對協(xié)議實(shí)施進(jìn)行經(jīng)濟(jì)監(jiān)督。11.3.11工程結(jié)算中變更、洽商等影響結(jié)算經(jīng)濟(jì)資料是否視同協(xié)議管理，是否立即交財(cái)務(wù)備份。11.4工程物資審核11.4.1全部材料、設(shè)備、低值易耗品等實(shí)物資產(chǎn)是否全部、立即地辦理出入庫手續(xù)。11.4.2是否完整、立即地對實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行了會計(jì)核實(shí)。11.4.3為和施工單位更正確地結(jié)算，對甲供材和設(shè)備是否在工程物資項(xiàng)下分別進(jìn)行明細(xì)核實(shí)。11.4.4出入庫會計(jì)核實(shí)方法是否合理、合規(guī)，運(yùn)雜費(fèi)分?jǐn)偸欠窈侠怼?1.4.5物資采購計(jì)劃是否合理，有沒有超概算采購支出。11.4.6是否有物資實(shí)物盤點(diǎn)計(jì)劃，是否定時(shí)進(jìn)行物資盤點(diǎn)，盤點(diǎn)范圍是否全方面，盤點(diǎn)統(tǒng)計(jì)是否正確、具體，有沒有盤點(diǎn)總結(jié)。11.4.7有沒有對盤盈、盤虧資產(chǎn)處理意見，處理是否合理、立即，會計(jì)核實(shí)是否正確、立即。11.4.8實(shí)物資產(chǎn)財(cái)務(wù)支出是否和協(xié)議一致。11.4.9出現(xiàn)物資索賠時(shí)處理方法是否合理，會計(jì)反應(yīng)是否正確、立即，是否有對工程影響正確評價(jià)。11.5項(xiàng)目組織管理審核11.5.1項(xiàng)目法人是否已經(jīng)成立并正當(dāng)。11.5.2項(xiàng)目法人內(nèi)部組織是否滿足工程建設(shè)管理需要。11.5.3部門間信息傳輸渠道是否通暢，是否存在資料傳輸不立即、不完整、不正確情況，分析出現(xiàn)上述情況原因和對工程管理影響。11.5.4部門及崗位職責(zé)是否明確和落實(shí)，對差錯(cuò)出現(xiàn)后處理方法是否合理，評價(jià)其對工程管理影響程度。11.5.5對工程資料歸檔是否完整、立即、正確。對外部設(shè)計(jì)、施工等單位工程資料是否立即獲取，是否將工程資料電子文件視同文字形式一同留存保管。11.6建安工程結(jié)算造價(jià)審核審核完工結(jié)算工程量是否真實(shí)、正確，定額套項(xiàng)及價(jià)格是否合理，計(jì)取各項(xiàng)費(fèi)用及實(shí)施文件、選擇定額版本是否正確、合規(guī)；建設(shè)項(xiàng)目概預(yù)算最終實(shí)施情況怎樣。11.6.1結(jié)算項(xiàng)目是否和圖紙相符。11.6.2會同建設(shè)單位、施工單位對相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場勘察核實(shí)，正確界定各施工單位施工范圍和造價(jià)，對于審核中相關(guān)問題，需要向建設(shè)方、監(jiān)理方了解情況，立即向相關(guān)人員了解。11.6.3工程量計(jì)算審核：工程量計(jì)算審核，關(guān)鍵依據(jù)施工圖及完工圖，工程量計(jì)算規(guī)則，及送審工程項(xiàng)目預(yù)算書（結(jié)算書）對其數(shù)量進(jìn)行計(jì)算。審核送審結(jié)算書工程量是否符合要求計(jì)算規(guī)則、是否正確，對必需丈量工程項(xiàng)目，要進(jìn)行實(shí)地測量計(jì)算工程量。設(shè)備、材料用量是否和定額含量或設(shè)計(jì)含量一致。11.6.4預(yù)算定額審核：參考地方調(diào)價(jià)文件，檢驗(yàn)分項(xiàng)工程預(yù)算定額選套是否合規(guī)，選擇是否合適，是否有高套、錯(cuò)套或反復(fù)套用定額現(xiàn)象。11.6.5工程取費(fèi)是否實(shí)施對應(yīng)計(jì)算基數(shù)和費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)。11.6.6設(shè)計(jì)變更和經(jīng)濟(jì)簽證事項(xiàng)審核：經(jīng)濟(jì)簽證事項(xiàng)包含設(shè)計(jì)變更增減費(fèi)用，材料代用增減費(fèi)用，圖紙資料延期交付造成損失等現(xiàn)場發(fā)生經(jīng)濟(jì)簽證事項(xiàng)，逐一逐項(xiàng)進(jìn)行審核。審計(jì)設(shè)計(jì)變更洽商單內(nèi)容、變更程序是否符合要求，簽認(rèn)手續(xù)是否正當(dāng)、完備；設(shè)計(jì)變更處理措施是否符合施工協(xié)議要求；設(shè)計(jì)變更增減內(nèi)容真實(shí)性、合理性，和是否符合邏輯，是否存在和中標(biāo)書項(xiàng)目反復(fù)審計(jì)現(xiàn)象；審核洽商變更簽定立即性，全部變更必需在施工前經(jīng)相關(guān)個(gè)方審定，任何補(bǔ)報(bào)補(bǔ)審設(shè)計(jì)變更及洽商均無效；審核洽商變更有沒有私自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模和提升標(biāo)準(zhǔn)等問題，任何設(shè)計(jì)變更應(yīng)符合施工圖具體要求，不得超量、超標(biāo)。11.6.7對施工過程中工程價(jià)款進(jìn)行審核。關(guān)鍵分項(xiàng)工程報(bào)量、報(bào)價(jià)是否經(jīng)過監(jiān)理審核；是否每個(gè)月聚集一次設(shè)計(jì)變更單、洽商單。11.6.8施工單位材料結(jié)算時(shí)是否按實(shí)際價(jià)格計(jì)算，是否經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)，建設(shè)單位是否參與材料質(zhì)量和價(jià)格比選，價(jià)格和確定手續(xù)是否合理合規(guī)。11.6.9甲方自行采購設(shè)備、材料，對供給商是否經(jīng)過比選。金額在10萬元以上單臺設(shè)備（或機(jī)組）或單項(xiàng)建設(shè)工程中金額在50萬元以上設(shè)備采購，對其是否經(jīng)過招投標(biāo)及招投標(biāo)程序進(jìn)行審核。11.7完工決算報(bào)表審核該階段是項(xiàng)目完工決算階段審核，包含了部分過程審計(jì)中工作內(nèi)容，是對過程審計(jì)總結(jié)和補(bǔ)充。是過程審計(jì)最終階段。關(guān)鍵包含以下工作：11.7.1完工決算報(bào)表編制審核11.7.1.1依據(jù)批文、協(xié)議、財(cái)務(wù)資料、設(shè)計(jì)資料，逐項(xiàng)查對“完工工程概況表”、“完工財(cái)務(wù)決算表”、“交付使用資產(chǎn)總表”、“交付使用資產(chǎn)明細(xì)表11.7.111.7.2項(xiàng)目建設(shè)及預(yù)算（概算）實(shí)施情況審計(jì)11.7.211.7.211.7.211.7.211.7.211.7.3建設(shè)成本審計(jì)11.7.311.7.311.7.311.7.311.7.4交付使用資產(chǎn)審計(jì)11.7.411.7.411.7.4.3審查交付無形資產(chǎn)，注意應(yīng)包含用出讓方法繳納“土地出讓金11.7.411.7.5尾工工程審計(jì)依據(jù)總概算和工程形象進(jìn)度，核實(shí)尾工工程未完工程量和完成尾工工程所需要投資，查明是否留足投資和有沒有新增工程內(nèi)容問題。11.7.6結(jié)余資金審計(jì)11.7.611.7.611.7.611.7.611.7.7基建收入審計(jì)11.7.711.7.711.7.8其它依據(jù)國家相關(guān)要求和建設(shè)項(xiàng)目具體情況確定審計(jì)內(nèi)容11.7.811.7.811.7.811.7.811.7.8三、服務(wù)說明1質(zhì)量控制制度1.1標(biāo)準(zhǔn)全過程造價(jià)控制業(yè)務(wù)操作規(guī)程必需符合現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及行業(yè)要求要求和對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)文件要求，表現(xiàn)公正、公平、公開執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，老實(shí)信用，講求信譽(yù)。1.2程序業(yè)務(wù)操作由業(yè)務(wù)準(zhǔn)備、業(yè)務(wù)實(shí)施及業(yè)務(wù)終止三個(gè)階段組成。操作程序以下：為取得咨詢項(xiàng)目開展各項(xiàng)工作，包含獲取業(yè)務(wù)信息，接收委托人邀請，提供咨詢投標(biāo)書等；簽署咨詢協(xié)議，明確咨詢標(biāo)底、目標(biāo)及相關(guān)事項(xiàng)；接收并搜集咨詢服務(wù)所需資料、踏勘現(xiàn)場、了解情況；制訂咨詢實(shí)施方案，配置操作人員；依據(jù)咨詢實(shí)施方案開展工程造價(jià)各項(xiàng)計(jì)量、確定、控制和其它工作；形成咨詢初步結(jié)果并咨詢相關(guān)各方意見；召開咨詢結(jié)果審定會議或簽批確定咨詢結(jié)果資料；咨詢結(jié)果交付和資料交接；咨詢資料整理歸檔；咨詢服務(wù)回訪和總結(jié)；咨詢結(jié)果信息化處理；1.3操作人員配置1.3.1技術(shù)總責(zé)任人全過程造價(jià)控制業(yè)務(wù)設(shè)置獨(dú)立技術(shù)管理部門和技術(shù)總責(zé)任人，負(fù)責(zé)對咨詢業(yè)務(wù)專業(yè)人員崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)質(zhì)量控制程序、方法、手段等進(jìn)行管理。1.3.2咨詢業(yè)務(wù)專業(yè)人員參與咨詢業(yè)務(wù)專業(yè)人員可分為項(xiàng)目責(zé)任人（造價(jià)工程師擔(dān)任）、概預(yù)算人員二個(gè)層次，各自職責(zé)以下：項(xiàng)目責(zé)任人：負(fù)責(zé)咨詢業(yè)務(wù)中各子項(xiàng)、各專業(yè)間技術(shù)協(xié)調(diào)、組織管理、質(zhì)量管理工作；依據(jù)咨詢實(shí)施方案，有權(quán)對各專業(yè)咨詢工作進(jìn)行調(diào)整或修改，并負(fù)責(zé)統(tǒng)一咨詢業(yè)務(wù)技術(shù)條件，統(tǒng)一技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析標(biāo)準(zhǔn)；動態(tài)掌握咨詢業(yè)務(wù)實(shí)施情況，負(fù)責(zé)審查及確定各專業(yè)界面，協(xié)調(diào)各子項(xiàng)、各專業(yè)進(jìn)度及技術(shù)關(guān)系，研究處理存在問題；綜合編寫咨詢結(jié)果文件總說明、總目錄，審核相關(guān)結(jié)果文件最終稿，并按要求簽發(fā)最終結(jié)果文件和相關(guān)結(jié)果文件。概預(yù)算人員：依據(jù)全過程造價(jià)控制業(yè)務(wù)要求，實(shí)施作業(yè)計(jì)劃，遵守相關(guān)咨詢業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)，對所負(fù)擔(dān)咨詢業(yè)務(wù)質(zhì)量和進(jìn)度負(fù)責(zé)；依據(jù)咨詢實(shí)施方案要求；展開本職咨詢工作；選擇正確咨詢數(shù)據(jù)、計(jì)算方法、計(jì)算公式、計(jì)算程序，做到內(nèi)容完整、計(jì)算正確、結(jié)果真實(shí)可靠；對實(shí)施各項(xiàng)工作進(jìn)行認(rèn)真自校，做好咨詢質(zhì)量自主控制。咨詢結(jié)果經(jīng)校審后，負(fù)責(zé)按校審意見修改；完成咨詢結(jié)果符合要求要求，內(nèi)容表述清楚規(guī)范；在咨詢結(jié)果文件上，簽署山東省工程造價(jià)專業(yè)人員資格專用章。1.4咨詢結(jié)果文件質(zhì)量控制程序?yàn)榇_保咨詢結(jié)果文件質(zhì)量，全部咨詢結(jié)果文件在簽發(fā)前應(yīng)經(jīng)過審核程序，結(jié)果文件包含計(jì)量或計(jì)算工作，還應(yīng)在審核前實(shí)施校核程序。1.5咨詢結(jié)果文件簽發(fā)依據(jù)咨詢協(xié)議要求提交咨詢結(jié)果文件須由要求造價(jià)工程師簽發(fā)。1.5.簽署統(tǒng)一格式咨詢協(xié)議，明確協(xié)議標(biāo)底、服務(wù)內(nèi)容、范圍、期限、方法、目標(biāo)要求、資料提供、協(xié)作事項(xiàng)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任等。1.5.由項(xiàng)目責(zé)任人主持編制咨詢實(shí)施方案包含以下內(nèi)容：咨詢業(yè)務(wù)概況、咨詢業(yè)務(wù)要求、咨詢依據(jù)、咨詢標(biāo)準(zhǔn)、咨詢標(biāo)準(zhǔn)、咨詢方法、咨詢結(jié)果、綜合咨詢計(jì)劃、專業(yè)分工、咨詢質(zhì)量目標(biāo)及操作人員配置等。咨詢實(shí)施方案經(jīng)技術(shù)總責(zé)任人審定同意后實(shí)施。1.5.3配置咨詢業(yè)務(wù)操作人員咨詢單位應(yīng)為咨詢業(yè)務(wù)配置對應(yīng)操作人員，包含項(xiàng)目責(zé)任人、對應(yīng)專業(yè)造價(jià)工程師及概預(yù)算人員。1.5.4咨詢資料搜集整理依據(jù)協(xié)議明確標(biāo)內(nèi)容，開列由委托人提供資料清單。提供資料應(yīng)符合下述要求：資料真實(shí)性，委托人對所提供資料真實(shí)性、可靠性負(fù)責(zé)；資料充足性，委托人按咨詢單位要求提供項(xiàng)目資料應(yīng)滿足造價(jià)咨詢計(jì)量、確定、控制需要，資料要完整和充足；委托人提供資料凡從第三方取得，必需經(jīng)委托人確定其真實(shí)可靠。咨詢業(yè)務(wù)操作人員在項(xiàng)目責(zé)任人安排下，搜集、整理開展咨詢工作所必需其它資料。1.5.5全過程造價(jià)控制業(yè)務(wù)工作規(guī)程全過程造價(jià)控制業(yè)務(wù)目標(biāo)：其目標(biāo)是反應(yīng)工程項(xiàng)目實(shí)際造價(jià)和投資效果。搜集和整理查對相關(guān)咨詢依據(jù)：工程概況，包含名稱、地址、建筑面積、結(jié)構(gòu)形式、關(guān)鍵設(shè)計(jì)單位和施工單位等內(nèi)容；項(xiàng)目經(jīng)同意概算或相關(guān)計(jì)劃指標(biāo)、完成關(guān)鍵工程量等內(nèi)容；項(xiàng)目完工驗(yàn)收資料，包含經(jīng)認(rèn)可完工圖紙、相關(guān)施工協(xié)議文件、施工過程中所發(fā)生全部設(shè)計(jì)變更、簽證材料及施工單位編制完工結(jié)算申請材料；若項(xiàng)目還存在收尾工程，則應(yīng)明確收尾工程內(nèi)容、計(jì)劃完成時(shí)間及尚需資金額度；其它相關(guān)咨詢服務(wù)依據(jù)資料。咨詢結(jié)果文件校審，編制咨詢結(jié)果文件所需依據(jù)完備性，結(jié)果結(jié)論真實(shí)性和科學(xué)性；全過程造價(jià)控制業(yè)務(wù)應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)施工協(xié)議要求實(shí)施，對工程量計(jì)算和計(jì)價(jià)、相關(guān)費(fèi)用核定、設(shè)計(jì)變更、工程簽證手續(xù)齊全性及和實(shí)際完工項(xiàng)目情況一致性進(jìn)行審核，確保計(jì)算無誤、計(jì)價(jià)正確、深度符合要求要求、計(jì)算和結(jié)論清楚、附表齊全；工程預(yù)決算書應(yīng)符合并達(dá)成國家、省及相關(guān)政府主管部門和現(xiàn)行要求和要求。審核后咨詢結(jié)果文件由項(xiàng)目責(zé)任人簽發(fā)，并對其質(zhì)量負(fù)責(zé)。1.6其它相關(guān)咨詢業(yè)務(wù)工作規(guī)程1.6.1其它相關(guān)咨詢業(yè)務(wù)關(guān)鍵工作包含投標(biāo)報(bào)價(jià)書編寫、工程造價(jià)信息咨詢、工程造價(jià)鑒證等內(nèi)容。其目標(biāo)是依據(jù)造價(jià)工程師專業(yè)知識向委托人提供專業(yè)技術(shù)咨詢服務(wù)，達(dá)成對應(yīng)咨詢成效。1.6.2參考前述規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)委托咨詢內(nèi)容和要求由項(xiàng)目責(zé)任人在咨詢實(shí)施方案中制訂切合實(shí)際要求業(yè)務(wù)操作規(guī)程。1.7終止階段1.7.1咨詢結(jié)果文件交付咨詢結(jié)果文件以書面形式表現(xiàn)，其中間結(jié)果文件及最終結(jié)果文件須按要求經(jīng)項(xiàng)目責(zé)任人或?qū)I(yè)造價(jià)工程師簽發(fā)后才能交付。所交付咨詢結(jié)果文件數(shù)量、規(guī)格、形式等應(yīng)滿足咨詢協(xié)議要求。1.7.2確定咨詢結(jié)果文件完備性在咨詢服務(wù)終止階段，項(xiàng)目責(zé)任人應(yīng)確定所交付咨詢結(jié)果文件已滿足咨詢協(xié)議要求和范圍，且全部咨詢結(jié)果文件格式、內(nèi)容、深度等均符合國家、省及行業(yè)相關(guān)要求標(biāo)準(zhǔn)。1.7.3咨詢資料整理和歸檔技術(shù)管理部門制訂符合國家及行業(yè)相關(guān)要求咨詢資料搜集、整理和留存歸檔制度。咨詢資料應(yīng)在技術(shù)總責(zé)任人領(lǐng)導(dǎo)下，由項(xiàng)目責(zé)任人或?qū)T負(fù)責(zé)整理歸檔。整理歸檔資料通常應(yīng)包含下列內(nèi)容：咨詢協(xié)議及相關(guān)相關(guān)補(bǔ)充協(xié)議；作為咨詢依據(jù)相關(guān)項(xiàng)目資料、設(shè)計(jì)結(jié)果文件、會議紀(jì)要和文函；經(jīng)簽發(fā)