人民醫(yī)院外科大樓及干部保健病區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目投資申報(bào)建議書(shū)

目錄

1總論.............................................3

1.1項(xiàng)目概況.....................................................3

1.2項(xiàng)目建設(shè)單位概況.............................................4

1.3本項(xiàng)目可研報(bào)告編制依據(jù)和任務(wù).................................7

2項(xiàng)目建設(shè)的必要性及建設(shè)需求分析..................9

2.1項(xiàng)目建設(shè)背景.................................................9

2.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性............................................17

2.3建設(shè)需求....................................................31

2.4建設(shè)條件....................................................53

3建設(shè)規(guī)模及建設(shè)方案.............................56

3.1建筑設(shè)計(jì)方案構(gòu)想............................................56

3.2建設(shè)項(xiàng)目總體規(guī)劃............................................57

3.3建筑專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)方案說(shuō)明........................................60

3.4結(jié)構(gòu)專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)方案說(shuō)明........................................63

3.5設(shè)備專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)方案說(shuō)明........................................64

3.6電氣專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)方案說(shuō)明........................................68

4項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃...................................78

4.1進(jìn)度計(jì)劃確定原則............................................78

4.2進(jìn)度計(jì)劃安排................................................78

4.3資金使用計(jì)劃................................................80

5組織機(jī)構(gòu)及勞動(dòng)定員.............................81

5.1組織機(jī)構(gòu)...................................................81

5.2勞動(dòng)定員...................................................82

6節(jié)能、環(huán)保、消防...............................83

6.1節(jié)能.......................................................83

6.2環(huán)境保護(hù)....................................................83

6.3消防........................................................90

7項(xiàng)目招標(biāo)及原材料、設(shè)備供應(yīng).....................89

7.1項(xiàng)目招標(biāo)...................................................89

7.2設(shè)備及材料供應(yīng).............................................90

8投資估算及資金籌措.............................92

8.1投資估算....................................................92

8.2資金籌措....................................................93

8.3資金合理應(yīng)用................................................97

9項(xiàng)目結(jié)論.......................................98

9.1社會(huì)效益評(píng)價(jià)及結(jié)論..........................................98

9.2項(xiàng)目建議...................................................100

附件

1總論

1.1項(xiàng)目概況

1）項(xiàng)目名稱(chēng)：深圳市人民醫(yī)院外科大樓及干部保健病區(qū)工程

2）項(xiàng)目用途：公益性公共醫(yī)療

3）擬建地點(diǎn)：深圳市衛(wèi)生學(xué)校原址

4）項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容：

深圳市人民醫(yī)院院區(qū)占地面積9.04萬(wàn)平方米，現(xiàn)狀總建筑面積11萬(wàn)

平方米。新建外科大樓及干部保健病區(qū)建設(shè)于院區(qū)東北部深圳市衛(wèi)生

學(xué)校原址上，占地面積2.87萬(wàn)平方米，地下2層，地上23層，包括

A、B、C三棟。其中A棟為病房樓，B棟為手術(shù)中心及一日病房，C棟

為干部保健病區(qū)。A、B、C三棟總建筑面積103300平方米，其中A、

B棟建筑面積為88225平方米，C棟建筑面積為15075平方米。本項(xiàng)目

病床總數(shù)為953床，其中A、B棟床位為860床（A棟788床，B棟一

日病房72床）、手術(shù)室35間，C棟干部保健病區(qū)床位為93床?？倷C(jī)

動(dòng)車(chē)位數(shù)為389輛，其中地上60輛，地下329輛。

5）項(xiàng)目總投資

外科大樓及干部保健病區(qū)工程估算總投資為7.49億元人民幣。

6）建設(shè)資金來(lái)源

本工程建設(shè)資金7.49億元人民幣包括建筑安裝工程費(fèi)用、其他費(fèi)用、

預(yù)備費(fèi)用，全部由深圳市政府財(cái)政撥款。

7）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

主要數(shù)據(jù)及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表1-1

序號(hào)名稱(chēng)單位數(shù)量

1用地面積m228711

2總建筑面積(A、B、C棟)m2103300

3床位數(shù)床953

4停車(chē)位輛389

5建筑高度M99.95

6容積率2.85

7綠化率30%

1.2項(xiàng)目建設(shè)單位概況

1)基本情況

建設(shè)單位：深圳市人民醫(yī)院

地址：深圳市東門(mén)北路1017號(hào)

電話(huà)：(0755)25536502

傳真：(0755)25536502

法人代表：周漢新

深圳市人民醫(yī)院始建于1946年，前身是寶安縣人民醫(yī)院，1979

年隨著深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)的成立，更名為深圳市人民醫(yī)院。1996年，經(jīng)國(guó)

務(wù)院僑辦批準(zhǔn)，成為暨南大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬二院。伴隨著經(jīng)濟(jì)特區(qū)的成長(zhǎng),

深圳市人民醫(yī)院已發(fā)展成為一個(gè)功能齊全、設(shè)備先進(jìn)、人才結(jié)構(gòu)合理、

技術(shù)力量雄厚，集醫(yī)療、教學(xué)、科研為一體的深圳市最大的現(xiàn)代化綜合

性醫(yī)院。

醫(yī)院現(xiàn)占地面積9.04萬(wàn)平方米,建筑面積近11萬(wàn)平方米,開(kāi)放病

床1000張,2003年出院病人達(dá)2.8萬(wàn)人次，門(mén)診量達(dá)134萬(wàn)人次，手術(shù)

總例數(shù)為15865例。全院職工1850人，其中，主任醫(yī)（藥、技）師53

人，副主任醫(yī)（藥、技、護(hù)）師279人，主治（管）醫(yī)（藥、技、護(hù)）

師587人，護(hù)理人員641人。近年來(lái)，又先后從國(guó)內(nèi)外引進(jìn)了博士65

人，碩士161人,各科室人員結(jié)構(gòu)趨于合理，人才梯隊(duì)完整。醫(yī)院設(shè)有

41個(gè)臨床科室、10個(gè)醫(yī)技科室。1994年被評(píng)為深圳市第一家“三級(jí)甲

等”醫(yī)院。

2）專(zhuān)科建設(shè)

幾年來(lái)，醫(yī)院不斷加強(qiáng)專(zhuān)科建設(shè)，有微創(chuàng)外科、骨科、呼吸內(nèi)科、

新生兒科、腫瘤科、放射科六個(gè)市級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)科。微創(chuàng)外科的微創(chuàng)技術(shù)已

滲入到臨床各個(gè)外科專(zhuān)業(yè)科室，處于全國(guó)領(lǐng)先地位。2003年該院骨科

被評(píng)為廣東省特色專(zhuān)科，骨關(guān)節(jié)外科的人工關(guān)節(jié)技術(shù)和手、周?chē)芡?/p>

科在組織缺損修復(fù)及功能重建的技術(shù)方面處于省內(nèi)領(lǐng)先水平;脊柱外科

是全國(guó)最早開(kāi)展脊柱內(nèi)窺鏡技術(shù)的單位；新生兒科配備有中央監(jiān)護(hù)系

統(tǒng)、小兒呼吸機(jī)等先進(jìn)設(shè)備；呼吸內(nèi)科在支氣管窺鏡的應(yīng)用和睡眠障礙

疾病的治療及機(jī)械輔助通氣方面獨(dú)具特色；腫瘤科設(shè)有腫瘤內(nèi)科、腫瘤

放療科和腫瘤實(shí)驗(yàn)室，是全市腫瘤診斷治療中心；放射科是全市規(guī)模最

大、開(kāi)展項(xiàng)目最多的醫(yī)技科室，CT、MRI影像診斷和介入治療在某些領(lǐng)

域已達(dá)到省內(nèi)或國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。迄今，已成功完成14例肝移植。2003

年成功完成廣東省首例嬰幼兒活體肝移植手術(shù)，肝移植手術(shù)在該院已成

為常規(guī)手術(shù)。血液內(nèi)科的骨髓移植起步雖晚，但起點(diǎn)高，2002年成功

開(kāi)展了異基因骨髓移植、親緣性、

3）教學(xué)科研

*中科技大學(xué)冏濟(jì)匿學(xué)院深圳市人艮

教學(xué)工作已步入制度化、規(guī)

生培養(yǎng)基地授牌暨博士生導(dǎo)師1

范化的管理軌道，設(shè)立了內(nèi)科、外

科、婦產(chǎn)科、兒科、影像醫(yī)學(xué)、預(yù)

防醫(yī)學(xué)、口腔科和護(hù)理8個(gè)教研室，承擔(dān)了碩士研究生、本科生、專(zhuān)科

生、中專(zhuān)生的培養(yǎng)任務(wù)，幾年來(lái)分別接受了暨大醫(yī)學(xué)院、汕頭大學(xué)醫(yī)學(xué)

院、大連醫(yī)科大學(xué)、廣東醫(yī)學(xué)院等醫(yī)學(xué)院校學(xué)生的臨床實(shí)習(xí)任務(wù)。同時(shí),

與德國(guó)紐倫堡大學(xué)醫(yī)學(xué)院、布萊梅港中心醫(yī)院、加拿大西安大略大學(xué)器

官移植中心、韓國(guó)全南大學(xué)校病院建

立了長(zhǎng)期友好合作關(guān)系。

1997年起開(kāi)始招收碩士研究生，現(xiàn)有臨床內(nèi)科、外科、婦科、

兒科、耳鼻咽喉科、眼科、影像醫(yī)學(xué)、中西醫(yī)結(jié)合等11個(gè)臨床專(zhuān)業(yè)的

導(dǎo)師可以向全國(guó)招收碩士研究生。目前在讀碩士研究生100名，已畢業(yè)

25名碩士研究生。2002年4月，深圳市人民醫(yī)院周漢新、陳升汶、肖

德明、徐堅(jiān)民四位教授被聘為華中科技大學(xué)同濟(jì)醫(yī)學(xué)院的博士生導(dǎo)師,

作為該院研究生培養(yǎng)基地，2002年起，深圳市人民醫(yī)院普外科（微創(chuàng)）、

呼吸內(nèi)科、骨科和影像醫(yī)學(xué)已向全國(guó)招收博士研究生。

4）醫(yī)療設(shè)備

先進(jìn)型號(hào)的螺旋CT數(shù)字減影血管造影機(jī)

ECT

近年來(lái)，醫(yī)院先后裝備了磁共振、全身CT、先進(jìn)型號(hào)的螺旋

CT、ECT、高壓氧倉(cāng)、大型X光機(jī)、B型彩超、彩色多普勒、各種

內(nèi)窺鏡、大型全自動(dòng)生化分析儀、大型全自動(dòng)細(xì)菌分析儀、心、肺功能

監(jiān)護(hù)系統(tǒng)、先進(jìn)型號(hào)的兩臺(tái)直線加速器、數(shù)字減影機(jī)、流式細(xì)胞儀等醫(yī)

療設(shè)備，全院的醫(yī)療設(shè)備總值達(dá)到3.16億元。大量高新技術(shù)設(shè)備的引

進(jìn)，極大地推動(dòng)了診療水平的提高，在腫瘤的綜合治療、介入診斷治

療學(xué)、微創(chuàng)外科、人類(lèi)基因疾病的診斷治療、細(xì)菌學(xué)和血液學(xué)的臨床檢

驗(yàn)等技術(shù)領(lǐng)域跨入國(guó)內(nèi)、省內(nèi)的先進(jìn)行列。

深圳市人民醫(yī)院現(xiàn)已發(fā)展成為一個(gè)功能齊全、設(shè)備先進(jìn)、人才結(jié)

構(gòu)合理、技術(shù)力量雄厚，集醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)四大功能為一體的

深圳市最大的現(xiàn)代化綜合性醫(yī)院。

1.3本項(xiàng)目可研報(bào)告編制依據(jù)和任務(wù)

1）編制依據(jù)

?國(guó)家、深圳市頒布的政策、法規(guī)、法令、規(guī)范、定額、稅費(fèi)等有關(guān)

文件。

?深醫(yī)[2002]32號(hào)，《關(guān)于申請(qǐng)干部病區(qū)改造專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用的請(qǐng)示》。

?深衛(wèi)報(bào)【2002】29號(hào)，《關(guān)于申請(qǐng)干部病房裝修專(zhuān)項(xiàng)資金的請(qǐng)示》。

?2003年H月27日市政府辦公會(huì)議紀(jì)要[383],《關(guān)于研究我市

公

共衛(wèi)生重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作有關(guān)問(wèn)題的會(huì)議紀(jì)要》（詳附件）。

?深圳市衛(wèi)生局文件，深衛(wèi)發(fā)【2003】124號(hào)，局領(lǐng)導(dǎo)《關(guān)于“深圳

市人民醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃”現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要》（詳附件）。

?深圳市人民醫(yī)院文件，深醫(yī)【2004】26號(hào)，《關(guān)于加快深圳市人民

醫(yī)院外科大樓改擴(kuò)建工程建設(shè)進(jìn)度的報(bào)告》（詳附件）。

?深圳市人民醫(yī)院提供的擬建項(xiàng)目的有關(guān)資料。

?北京市建筑設(shè)計(jì)研究院專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)所，關(guān)于深圳市外科大樓工程的建

筑方案。

2）項(xiàng)目可行性研究的主要內(nèi)容

?項(xiàng)目建設(shè)的背景和必要性。

?項(xiàng)目建設(shè)需求分析及建設(shè)條件。

?項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模。

?建筑設(shè)計(jì)方案。

?節(jié)能、環(huán)保、消防論證。

?項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃安排。

?項(xiàng)目建設(shè)總投資。

?項(xiàng)目總體評(píng)價(jià)。

2項(xiàng)目建設(shè)的必要性及建設(shè)需求分析

2.1項(xiàng)目建設(shè)背景

1）我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民生活水平的提高為項(xiàng)目建設(shè)奠定了基礎(chǔ)、提供

了原動(dòng)力。

改革開(kāi)放以來(lái)，隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，綜合實(shí)力顯著

增強(qiáng)，為其他各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)和財(cái)政基礎(chǔ)。政府不

斷加大醫(yī)療衛(wèi)生方面的投入，推動(dòng)了我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，使我

國(guó)醫(yī)療設(shè)施的規(guī)模和醫(yī)療水平得到大幅度的提高。據(jù)衛(wèi)生部統(tǒng)計(jì)資料,

與1997年相比，2003年末全國(guó)共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)30萬(wàn)個(gè)，我國(guó)的縣級(jí)以

上醫(yī)院數(shù)量17844所；衛(wèi)生技術(shù)人員達(dá)到527.5萬(wàn)人；醫(yī)院和衛(wèi)生院

床位313.45萬(wàn)張，2003年我國(guó)每千人口醫(yī)院和衛(wèi)生院床位2.64張。

另一方面，由于我國(guó)城鄉(xiāng)居民可支配收入不斷提高，人們?cè)絹?lái)越重視

身體的生理和心理健康，對(duì)健康消費(fèi)的數(shù)量和質(zhì)量都提出了更高的要

求。據(jù)統(tǒng)計(jì)測(cè)算，2003年我國(guó)衛(wèi)生總費(fèi)用達(dá)5150.3億元，比2002年

增長(zhǎng)386.3億元。人均衛(wèi)生費(fèi)用403.6元，比2002年增加27.2元。

衛(wèi)生總費(fèi)用構(gòu)成：政府預(yù)算衛(wèi)生支出800.6億元，占15.5%；社會(huì)衛(wèi)

生支出1236.4億元，占24.0%；居民個(gè)人衛(wèi)生支出3113.3億元，占

60.5%?

深圳是我國(guó)建立最早，發(fā)展最為迅速的經(jīng)濟(jì)特區(qū)。經(jīng)過(guò)20多年

的艱苦創(chuàng)業(yè)，深圳已成為初具規(guī)模的新興現(xiàn)代化城市。2003年，全年

深圳市生產(chǎn)總值（GDP）2860.51億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)

17.3%o增幅比上年提高2.3個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)近8年來(lái)的新高。按常住人

口計(jì)算的人均GDP為53887元，同比增長(zhǎng)7.5%。按現(xiàn)行匯率計(jì)算，深

圳市生產(chǎn)總值（GDP）達(dá)到345.58億美元,人均GDP為6510美元。目

前在深圳投資的世界500強(qiáng)企業(yè)已達(dá)98家，跨國(guó)公司在深圳設(shè)立地區(qū)總部和研發(fā)中心分別是

9家和26家，引入外資的質(zhì)量和數(shù)量都有提高。固定資產(chǎn)投資規(guī)模增幅較大。全

市完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額946.49億元，比上年增長(zhǎng)20.1%O其中,

基本建設(shè)投資358.36億元，增長(zhǎng)25.3%；更新改造投資62.09億元，

增長(zhǎng)61.2%；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資410.06億元，增長(zhǎng)5.6%。

國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力顯著提高。2003年深圳市

共有各類(lèi)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)893家，比上年增加132家。其中醫(yī)院85家（不含

婦幼保健院），各類(lèi)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)擁有床位13588張，比上年增加H84

張，增長(zhǎng)9.5%。其中醫(yī)院病床12607張，增加799張，增長(zhǎng)6.8隊(duì)全

市有衛(wèi)生技術(shù)人員21234人，增長(zhǎng)14.1%。全年各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)完

成診療量3052.10萬(wàn)人次，增長(zhǎng)13.5%,其中處理急診306.50萬(wàn)人次。

收治住院病人41.60萬(wàn)人次，增長(zhǎng)16.3%。病床使用率從上年的80.2%

提高到84.0%o

2）全面加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)是2004年深圳市衛(wèi)生工作的重點(diǎn)

2003年出現(xiàn)非典疫情之后，全國(guó)上下對(duì)公共衛(wèi)生在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社

會(huì)發(fā)展的重要性有了更加明確的認(rèn)識(shí)，從中央到地方，形成了全面加強(qiáng)

公共衛(wèi)生體系建設(shè)的大氣候。

國(guó)務(wù)院總理溫家寶在十屆全國(guó)人大二次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)

明確提出：”要加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，力爭(zhēng)用三年時(shí)間，基本建成覆

蓋城鄉(xiāng)、功能完善的疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治體系，提高應(yīng)對(duì)重大傳染

病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。要高度重視并采取堅(jiān)決有力措施，做好

非典型肺炎、艾滋病、血吸蟲(chóng)病等重大傳染病的防治工作?！?/p>

廣東省委常委、深圳市長(zhǎng)李鴻忠在市三屆人大六次會(huì)議上作的《政

府工作報(bào)告》也強(qiáng)調(diào)指出，要堅(jiān)持疫情防治和經(jīng)濟(jì)建設(shè)兩手抓，防非典、

防高致病性禽流感和發(fā)展穩(wěn)定三兼顧，加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，落實(shí)防

控工作責(zé)任制，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的能力。

2004年深圳市衛(wèi)生工作的重點(diǎn)是全面加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，推

進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)現(xiàn)代化。2004年將是為全面加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)奠定基

礎(chǔ)的一年，也是實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展的一年。2004年將具體做好

八大公共衛(wèi)生體系建設(shè)：

一是加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系的建設(shè)。制訂實(shí)施《深圳市

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》，建立起部門(mén)協(xié)調(diào)、職責(zé)明確、高度統(tǒng)一、

權(quán)威有力的指揮系統(tǒng)；組建市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)應(yīng)急衛(wèi)生隊(duì)伍，實(shí)行平戰(zhàn)結(jié)

合，加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn)，定期開(kāi)展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急能力；構(gòu)建和

完善覆蓋全市、遍及社區(qū)的信息報(bào)告、分析、反饋系統(tǒng)，提高對(duì)公共衛(wèi)

生事件預(yù)警能力。

二是加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系的建設(shè)。完成深圳市疾病預(yù)防控制中

心新址的立項(xiàng)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招標(biāo)等項(xiàng)目建設(shè)前期工作，爭(zhēng)取年底正式

動(dòng)工。全面完成接收深圳鐵路醫(yī)院改造成深圳市職業(yè)病防治院的前期工

作，爭(zhēng)取上半年正式掛牌，并逐步開(kāi)展職業(yè)病防治工作。改擴(kuò)建現(xiàn)有深

圳市慢性病防治院及深圳康寧醫(yī)院，提升其服務(wù)能力；完善區(qū)、鎮(zhèn)疾病

預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，提高基層疾病預(yù)防控制整體水平。

三是加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系的建設(shè)。理順各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的體

制，尚未進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的區(qū)，一定要在上半年完成改制，成立

疾病預(yù)防控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督所。要提高衛(wèi)生執(zhí)法人員素質(zhì)，完善衛(wèi)生

執(zhí)法裝備，加大衛(wèi)生執(zhí)法力度，提高衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督水平。

四是加強(qiáng)醫(yī)療救治體系的建設(shè)。在急救上，今年政府將投資2500

萬(wàn)元全面改造深圳市120急救指揮系統(tǒng)，提升指揮調(diào)度能力，實(shí)行救護(hù)

車(chē)與救護(hù)地點(diǎn)衛(wèi)星定位，患者或家屬一經(jīng)撥打120急救電話(huà)，救護(hù)車(chē)內(nèi)

安置的電子顯示屏就會(huì)顯示具體地點(diǎn)，救護(hù)車(chē)將以最快速度找到患者所

在地，使患者能在最短時(shí)間內(nèi)在最近的醫(yī)院得到最及時(shí)的救治。同時(shí)，

為提高搶救存活率，深圳市還將全面加強(qiáng)各級(jí)醫(yī)院ICU建設(shè),改善裝備,

提高水平。在醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)上，為了滿(mǎn)足市民的醫(yī)療需求，今年深圳市

還將加快多體制辦醫(yī)改革的步伐。今年將有近20家醫(yī)院新建或開(kāi)業(yè)，

包括大型的政府醫(yī)院：2000張病床的濱海醫(yī)院和市第三人民醫(yī)院（即

傳染病專(zhuān)科醫(yī)院）；引入外資和民營(yíng)資本的大型醫(yī)院：投資4億元的深

圳恒生醫(yī)院、投資6億元的腫瘤專(zhuān)科醫(yī)院龍珠醫(yī)院、投資4億元的臺(tái)商

醫(yī)院和投資2億元的口腔醫(yī)院;此外今年還將建10到12家100張床左

右的中小型民營(yíng)醫(yī)院。今年將完成市人民醫(yī)院改建擴(kuò)建整體規(guī)劃，爭(zhēng)取

外科大樓年內(nèi)動(dòng)工。市人民醫(yī)院、北大深圳醫(yī)院、市中醫(yī)院、市婦保院、

市眼科醫(yī)院、市孫逸仙心血管醫(yī)院等大型醫(yī)院的床位數(shù)都將翻番。

五是加強(qiáng)婦幼保健體系的建設(shè)。積極構(gòu)建和完善全市婦幼保健網(wǎng)

絡(luò)，加快市婦幼保健機(jī)構(gòu)按“三級(jí)甲等”標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)按“二

級(jí)甲等”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的步伐。

六是加強(qiáng)基層衛(wèi)生體系的建設(shè)。2004年要籌建30-40家社區(qū)健康

服務(wù)中心，到2005年社區(qū)健康服務(wù)中心的總數(shù)要達(dá)到320家，覆蓋人

口超過(guò)700萬(wàn)，此外為滿(mǎn)足龍崗、寶安兩區(qū)的就醫(yī)需求，2004年將增

加100到150家診所和門(mén)診部。

七是加強(qiáng)健康教育體系的建設(shè)。積極構(gòu)建和完善全市健康教育網(wǎng)

絡(luò)，努力將深圳市建成健康教育示范市。

八是加強(qiáng)衛(wèi)生信息化系統(tǒng)的建設(shè)。全面啟動(dòng)衛(wèi)生信息化建設(shè)規(guī)劃,

切實(shí)抓好數(shù)字化醫(yī)院的試點(diǎn)工作。今年將爭(zhēng)取政府的財(cái)政立項(xiàng)，用1一

2年的時(shí)間構(gòu)建起全市衛(wèi)生系統(tǒng)信息化網(wǎng)絡(luò)。屆時(shí)，市民只要在家中就

可通過(guò)電話(huà)或網(wǎng)絡(luò)預(yù)約掛號(hào)，減少排隊(duì)的時(shí)間；同時(shí)實(shí)現(xiàn)“病歷一本通”,

避免了重復(fù)檢查和掛號(hào)。

深圳市衛(wèi)生事業(yè)正面臨一次千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。要通過(guò)合理配

置資源，完善機(jī)構(gòu)設(shè)置，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提高裝備水平，培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,

改革管理體制和運(yùn)行機(jī)制等措施，建立與深圳市國(guó)際化城市目標(biāo)相匹

配、布局合理、門(mén)類(lèi)齊全、功能完善、反應(yīng)靈敏、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)

的公共衛(wèi)生體系，全面提升深圳市疾病預(yù)防控制能力，衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督能

力和突發(fā)事件應(yīng)急處理能力，進(jìn)一步提高深圳市初級(jí)衛(wèi)生保健水平、基

本醫(yī)療服務(wù)水平和健康教育水平，較大程度地滿(mǎn)足居民衛(wèi)生服務(wù)需求,

為居民提供有力的健康保障。

3）深圳市就醫(yī)人群發(fā)展動(dòng)態(tài)

深圳特區(qū)在改革開(kāi)放中有它的特殊身份和地位，隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛

發(fā)展和人口的劇增，醫(yī)療保健的需求也快速增加，到醫(yī)院的就診人數(shù)年

均增長(zhǎng)率都在10?20%之間，在過(guò)去5年內(nèi)翻1.13倍，平均每年增長(zhǎng)患

者289.25萬(wàn)人，且遞增的幅度呈上升趨勢(shì)。因此，需要有相應(yīng)的醫(yī)療

規(guī)模，滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)療需求。2003年深圳總?cè)丝跀?shù)為

558.4萬(wàn)人，有85家醫(yī)院，衛(wèi)生機(jī)構(gòu)病床總數(shù)13588張，醫(yī)院床位總

數(shù)達(dá)到12607張，各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收治診療病人3052.4萬(wàn)人次，其

中急診人數(shù)為308.2萬(wàn)人次，收治住院病人約41.5萬(wàn)人次，危重病人

搶救成功28167例。2003年比2002年就醫(yī)人數(shù)增加了362.9萬(wàn)人次，

增長(zhǎng)幅度為13.5%,住院人數(shù)增加5.8萬(wàn)人，增長(zhǎng)幅度為16.2%。

4）干部保健工作的完善是國(guó)家建設(shè)和黨的事業(yè)的需要

經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)加快,科學(xué)技術(shù)日新月異，

各國(guó)間綜合實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。經(jīng)濟(jì)實(shí)力、

科技實(shí)力和民族凝聚力為主要內(nèi)容的綜合國(guó)力%遇缸琢

的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的背后歸根結(jié)底是人才的競(jìng)

爭(zhēng)。改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)生產(chǎn)力水平不斷提高，綜合國(guó)力進(jìn)一步增強(qiáng)，國(guó)

民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得了巨大的成績(jī)。這些成績(jī)的取得和領(lǐng)導(dǎo)人才的作

用密切相關(guān)。人才的問(wèn)題是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題，適應(yīng)全

面建設(shè)小康社會(huì)的需要，抓住培養(yǎng)、吸引、使用人才三個(gè)環(huán)節(jié)，著力建

設(shè)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才三支隊(duì)伍。領(lǐng)導(dǎo)干部是

這三支隊(duì)伍的核心力量。加強(qiáng)干部保健工作，是保證干部以充沛精力投

入工作的需要，要高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部的保健工作。

一些老干部為我國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)立下了汗馬功勞，他們是我黨

和國(guó)家的寶貴財(cái)富，要重視他們的醫(yī)療保健工作。

大量的在職領(lǐng)導(dǎo)干部，他們長(zhǎng)期處在改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的第

一線，由于工作任務(wù)繁重，長(zhǎng)期超負(fù)荷工作，沒(méi)有時(shí)間顧及到個(gè)人的身

體狀況，經(jīng)常是帶病堅(jiān)持工作，使不少領(lǐng)導(dǎo)干部患有慢性病、職業(yè)病，

處于亞健康狀態(tài),身體健康存在著很多隱患。保證這一群體人員的健康,

使他們有充沛的精力投入工作，是我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的建設(shè)的需

要。社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，干部保健工作就顯得越來(lái)越重要。隨著人口

的老齡化、干部的年輕化和干部任用制度的改革，干部保健對(duì)象在不斷

擴(kuò)大，但與之配套的硬件基礎(chǔ)條件沒(méi)有明顯的改善，使保健工作的供需

矛盾日益突出。為了保證社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，要把干部保健工

作真正的重視起來(lái)。因此要加強(qiáng)干部保健基地的建設(shè)，為保健對(duì)象提供

良好的環(huán)境和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

5）深圳市人民醫(yī)院在改革中不斷發(fā)展

深圳市人民醫(yī)院把引進(jìn)開(kāi)發(fā)新技術(shù)新業(yè)務(wù)作為提高醫(yī)療技術(shù)水平

和醫(yī)療質(zhì)量的中心工作來(lái)抓，先后在微創(chuàng)外科、器官移植以及新生兒先

天性心臟病等多項(xiàng)技術(shù)上取得突破性進(jìn)展，達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。僅在

2003年，全院使用新技術(shù)新業(yè)務(wù)124項(xiàng)，比上一年增長(zhǎng)13%,其中109

項(xiàng)為深圳市首次開(kāi)展，15項(xiàng)為國(guó)內(nèi)創(chuàng)新技術(shù)，56項(xiàng)為國(guó)外引進(jìn)技術(shù)。

目前醫(yī)院有微創(chuàng)外科、骨科、呼吸內(nèi)科、新生兒科、腫瘤科、放

射科六個(gè)市級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)科。微創(chuàng)外科的微創(chuàng)技術(shù)已滲入到臨床各個(gè)外科專(zhuān)

業(yè)科室。2003年年底，醫(yī)院成功應(yīng)用全國(guó)首臺(tái)遙控機(jī)器人進(jìn)行了“豬

膽囊切除術(shù)”，引起國(guó)內(nèi)外同行的廣泛關(guān)注，使醫(yī)院的微創(chuàng)外科技術(shù)處

于全國(guó)領(lǐng)先地位。2003年，醫(yī)院共開(kāi)展微創(chuàng)手術(shù)2162例，占手術(shù)室手

術(shù)總例數(shù)的22.7樂(lè)其中婦科、肝膽外科、胸外科、泌尿外科的微創(chuàng)手

術(shù)約占50%左右。2003年醫(yī)院骨科被評(píng)為廣東省特色專(zhuān)科，骨關(guān)節(jié)外科

的人工關(guān)節(jié)技術(shù)和手、周?chē)芡饪圃诮M織缺損修復(fù)及功能重建的技術(shù)

方面處于省內(nèi)領(lǐng)先水平;脊柱外科是全國(guó)最早開(kāi)展脊柱內(nèi)窺鏡技術(shù)的單

位；新生兒科配備有中央監(jiān)護(hù)系統(tǒng)、小兒呼吸機(jī)等先進(jìn)設(shè)備；呼吸內(nèi)科

在支氣管窺鏡的應(yīng)用和睡眠障礙疾病的治療及機(jī)械輔助通氣方面獨(dú)具

特色；腫瘤科設(shè)有腫瘤內(nèi)科、腫瘤放療科和腫瘤實(shí)驗(yàn)室，是全市腫瘤診

斷治療

中心；放射科是全市規(guī)模最大、開(kāi)展項(xiàng)目最多的醫(yī)技科室，CT、MRI影

像診斷和介入治療在某些領(lǐng)域已達(dá)到省內(nèi)或國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。迄今，已成

功完成14例肝移植。2003年成功完成廣東省首例嬰幼兒活體肝移植手

術(shù)，肝移植手術(shù)在市人民醫(yī)院已成為常規(guī)手術(shù)。血液內(nèi)科的骨髓移植起

步雖晚，但起點(diǎn)高，2002年成功開(kāi)展了異基因骨髓移植、親緣性、非

親緣性以及臍血造血干細(xì)胞移植。

由于醫(yī)院廣泛使用新技術(shù)，大大提高了醫(yī)院的整體醫(yī)療技術(shù)水平,

醫(yī)療質(zhì)量明顯提高，患者門(mén)診量持續(xù)攀升，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益都獲得

了豐收。

6）深圳市人民醫(yī)院發(fā)展的主要問(wèn)題

?就醫(yī)人數(shù)增加，病床嚴(yán)重不足

深圳市人民醫(yī)院的醫(yī)療水平不斷提高，然而醫(yī)院的基本建設(shè)配套

設(shè)施總是落后于醫(yī)療水平的發(fā)展。

深圳人民醫(yī)院作為深圳成立最早、規(guī)模最大的集醫(yī)療、教學(xué)、科

研為一體的綜合性醫(yī)院，擔(dān)負(fù)著以深圳為主，輻射珠江三角洲、廣東東

南部和港澳地區(qū)的醫(yī)療保健工作，業(yè)務(wù)十分繁忙，就醫(yī)人數(shù)的增加導(dǎo)致

醫(yī)院過(guò)度擁擠、病床異常緊張，病人排期時(shí)間長(zhǎng)，已經(jīng)成為醫(yī)院的一大

難題。為了解決這些問(wèn)題，2003年8月深圳市人民醫(yī)院率先在國(guó)內(nèi)推

出了“一日外科”的醫(yī)療服務(wù)。盡管如此，2003年全院病床使用率仍

達(dá)到106.1%,其中外科病床使用率達(dá)到102.2%。目前，醫(yī)院布局凌亂,

面積狹小、停車(chē)?yán)щy，業(yè)務(wù)用房不足，工作用房緊缺，手術(shù)室破舊，致

使有些手術(shù)由于環(huán)境條件不足，依然不能開(kāi)展。如心臟外科由于缺乏凈

化手術(shù)室，心臟手術(shù)一直未能實(shí)施，并導(dǎo)致與心臟外科相關(guān)的許多業(yè)務(wù)

不能開(kāi)展，使醫(yī)院在心臟外科業(yè)務(wù)上依然是個(gè)空白。外科用房短缺成為

醫(yī)院進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸和制肘。

?科研和教學(xué)用房不足

近幾年來(lái)醫(yī)院的科研機(jī)構(gòu)不斷發(fā)展，醫(yī)院共建了骨科、消化病、

腫瘤及老年病4個(gè)研究所；臨床醫(yī)學(xué)研究中心不斷發(fā)展和完善，正向著

分

子生物學(xué)的科研領(lǐng)域發(fā)展，而成為醫(yī)院乃至深圳市最重要的臨床基礎(chǔ)科

研基地。深圳市人民醫(yī)院在5-L0年的發(fā)展規(guī)劃中提出，加快重點(diǎn)醫(yī)學(xué)

專(zhuān)科和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，積極扶持10個(gè)院級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)科，在人力、財(cái)力和政

策上予以支持，建立促進(jìn)機(jī)制，加快重點(diǎn)醫(yī)學(xué)學(xué)科的建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)省、市

級(jí)特色專(zhuān)科、重點(diǎn)專(zhuān)科，爭(zhēng)取獲得較高級(jí)別的科研成果。繼續(xù)加強(qiáng)與國(guó)

內(nèi)外重點(diǎn)醫(yī)學(xué)院校的科教合作，積極發(fā)展研究生教育。經(jīng)過(guò)20多年大

發(fā)展，人民醫(yī)院的教學(xué)工作己經(jīng)形成了制度化、規(guī)范化的管理?，F(xiàn)設(shè)立

了內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科、兒科、影像醫(yī)學(xué)、預(yù)防醫(yī)學(xué)、口腔科和護(hù)理8

個(gè)教研室，承擔(dān)了碩士研究生、本科生、專(zhuān)科生、中專(zhuān)生的培養(yǎng)任務(wù)。

而臨床內(nèi)科、外科、婦科、兒科、耳鼻咽喉科、眼科、影像醫(yī)學(xué)、中西

醫(yī)結(jié)合等11個(gè)臨床專(zhuān)業(yè)的導(dǎo)師可以向全國(guó)招收碩士研究生。目前，深

圳市人民醫(yī)院在讀碩士研究生55名，首批7名碩士研究生已于2000

年7月畢業(yè)。人民醫(yī)院還分別接受了暨南大學(xué)醫(yī)學(xué)院、汕頭大學(xué)醫(yī)學(xué)院、

大連醫(yī)科大學(xué)、廣東醫(yī)學(xué)院等醫(yī)學(xué)院校學(xué)生的臨床實(shí)習(xí)。人民醫(yī)院承擔(dān)

的各類(lèi)、各層次的科研項(xiàng)目逐年增加。在已完成的項(xiàng)目中，先后獲得過(guò)

國(guó)家科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)1項(xiàng)，衛(wèi)生部科技進(jìn)步獎(jiǎng)1項(xiàng)，廣東省科委生物技

術(shù)專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)1項(xiàng)，國(guó)家專(zhuān)利成果獎(jiǎng)2項(xiàng)，省衛(wèi)生廳科技成果獎(jiǎng)2項(xiàng)，市科

技進(jìn)步獎(jiǎng)8項(xiàng)。另外，作為第二完成單位的獲獎(jiǎng)?wù)?，還與湖南省衛(wèi)生廳

等各個(gè)單位有過(guò)良好的合作研究。但是，目前科研教學(xué)用房的不足，制

約了科研項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)，后備力量的培養(yǎng)也受到了影響，醫(yī)療業(yè)務(wù)的拓展

和醫(yī)療質(zhì)量的提高也受到了限制。

?停車(chē)位嚴(yán)重不足

病魔危及生命，分秒必爭(zhēng)是關(guān)鍵。然而作為深圳市門(mén)診量最大的

人民醫(yī)院卻常因停車(chē)位不足導(dǎo)致患者耽誤治療。由于深圳市人民醫(yī)院處

于市中心繁華地帶，近幾年來(lái)隨著門(mén)診量增多，原來(lái)規(guī)劃的車(chē)位已遠(yuǎn)遠(yuǎn)

不能滿(mǎn)足就診停車(chē)的要求。醫(yī)院所有的停車(chē)位加起來(lái)不超過(guò)240個(gè)，而

1800名職工就擁有240多部車(chē)。由于停車(chē)難問(wèn)題，2002年深圳市人民

醫(yī)院門(mén)診量比2001年下降了一成多。2003年以來(lái)深圳市人民醫(yī)院推出

了一系列服務(wù)患者的舉措，把停車(chē)位讓給患者，全院職工將自己的車(chē)停

到醫(yī)院外面，仍然滿(mǎn)足不了患者的要求。

?干部保健病區(qū)嚴(yán)重不足

深圳市人民醫(yī)院是全市最大的綜合性醫(yī)院，擁有先進(jìn)的設(shè)備、較

強(qiáng)的技術(shù)力量，與市委保健辦僅一墻之隔，將作為市委保健辦的干部保

健基地，最直接的提供全方位的干部保健服務(wù)。中央首長(zhǎng)王震、薄一波、

姬鵬飛、王恩茂、黃華、呂正操、習(xí)仲勛等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家先后

在醫(yī)院病區(qū)住院療養(yǎng)。干部醫(yī)療保健工作既是醫(yī)療保健工作也是一項(xiàng)光

榮的政治任務(wù)，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子一致認(rèn)為：承擔(dān)深圳市主要的干部保健任

務(wù)，加強(qiáng)干部保健基地建設(shè)，是醫(yī)院義不容辭的責(zé)任和義務(wù)，也是醫(yī)院

的一項(xiàng)光榮使命。

2003年起，全市擴(kuò)大了干部保健網(wǎng)絡(luò)，增加三級(jí)保健服務(wù)，副處

級(jí)以上及副高及以上技術(shù)人員可享受三級(jí)保健待遇，使參加保健的人員

大量增多，因此保健工作的數(shù)量和內(nèi)容也大幅度增加。就目前人民醫(yī)院

的保健病區(qū)的數(shù)量和質(zhì)量方面難以滿(mǎn)足需要，因而必須改善和提高干部

保健的醫(yī)療狀況和標(biāo)準(zhǔn)。

2.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性

1）深圳市醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)重不足

根據(jù)2003年數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),到2003年深圳總?cè)丝跀?shù)為558.4萬(wàn)人,

醫(yī)院病床總數(shù)12607床，深圳每千人口醫(yī)院病床數(shù)為2.26床。全

國(guó)每千人口醫(yī)院床位數(shù)平均為2.64床，深圳病床總數(shù)還達(dá)不到全

國(guó)平均水平。與全國(guó)其他大城市的水平差距更大，如北京每千人口

醫(yī)院床位數(shù)為6.31床，上海每千人口醫(yī)院床位數(shù)5.58床，廣州每

千人口醫(yī)院床位數(shù)為5.28床。圖2—1

因此，作為現(xiàn)代化大城市，深圳市目前醫(yī)療機(jī)構(gòu)及床位數(shù)嚴(yán)重不

足，就目前的現(xiàn)狀根本無(wú)法滿(mǎn)足人們的需求，有待大規(guī)模的發(fā)展。

1999-2003年深圳市衛(wèi)生機(jī)構(gòu)部分指標(biāo)表2—1

1999

名稱(chēng)2000年2001年2002年2003年

年

全市總?cè)丝冢ㄈf(wàn)人）405.1433468.8504.3558.4

全市診療人數(shù)（萬(wàn)人）1519.52175.32432.72689.23052.1

其中急診人數(shù)（萬(wàn)人）177.8208.5220.8257.4308.2

醫(yī)院總數(shù)7677777785

住院人數(shù)（萬(wàn)人）21.126.630.235.741.5

危重病人搶救成功87.3

14131165621847228167

（例）

衛(wèi)生機(jī)構(gòu)病床總數(shù)745510294111591240413588

（床）

醫(yī)院病床總數(shù)（床）71969616105421180812607

每千人病床數(shù)量1.782.222.252.342.26

深圳市人口1999年?2003年人口增長(zhǎng)了37.84%,年平均增長(zhǎng)7.6%,

2003年比2002年增加54.1萬(wàn)人，增長(zhǎng)幅度達(dá)到11%。

圖2-2

1999?2003年深圳市人口數(shù)量圖表（萬(wàn)人）

全市診療人數(shù)2003年比2002年增加363萬(wàn)人，增長(zhǎng)幅度為13.5%

圖2-3

1999?2003年深圳市診療人數(shù)（萬(wàn)人）

住院人數(shù)1999年為21.1萬(wàn)人，2003年發(fā)展到41.5萬(wàn)人，1999

年?2003年五年間增長(zhǎng)了96.7%,平均每年增長(zhǎng)20%。

圖2-4

1999、2003年深圳市住院人數(shù)圖表（萬(wàn)人）

1999年2000年2001年2002年2003年

從1999年?2003年深圳市醫(yī)院病床總數(shù)增加了75.19%,平均年增

長(zhǎng)幅度為15.04%,由表2-1可以看出，深圳市每千人病床數(shù)量1999

年為1.78,2003年為2.26,每千人病床數(shù)量沒(méi)有明顯的增長(zhǎng)。病床

的增長(zhǎng)幅度明顯低于住院病人的增長(zhǎng)幅度，必然造成醫(yī)院病床緊張的

狀況。

2）是日益增長(zhǎng)的就醫(yī)和預(yù)防保健的需要

按照深圳市2005年率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的規(guī)劃目標(biāo)，深圳市人

民醫(yī)院制定了5-10年發(fā)展規(guī)劃，把深圳市人民醫(yī)院建成現(xiàn)代化的“深

圳市醫(yī)學(xué)中心醫(yī)院建筑的現(xiàn)代化的五大標(biāo)志一是功能化，二是智能

化，三是生態(tài)化，四是人性化，五是藝術(shù)化。

所謂醫(yī)院功能化，就是滿(mǎn)足醫(yī)院業(yè)務(wù)和行政活動(dòng)的基本功能需

求，提供良好的采光、照明、通風(fēng)條件，設(shè)置科學(xué)、合理、方便的出

入口通道。既有利于提高工作效率，節(jié)約勞動(dòng)時(shí)間，方便醫(yī)療護(hù)理，

又有利于防止交叉感染，便于消毒隔離，符合醫(yī)院衛(wèi)生學(xué)的基本標(biāo)準(zhǔn)。

門(mén)診、病區(qū)各個(gè)區(qū)域應(yīng)功能分明，活動(dòng)方便，聯(lián)系緊密，并設(shè)有中心

吸引、中心供氧、中央空調(diào)、緊急廣播和病房傳呼系統(tǒng)等現(xiàn)代化醫(yī)院

必備的硬件設(shè)施。

醫(yī)院建筑的智能化，除大樓的智能化控制（如自動(dòng)門(mén)窗，走廊攝

像監(jiān)控等）外，還應(yīng)考慮到醫(yī)院管理所需要的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，如計(jì)算機(jī)網(wǎng)

絡(luò)系統(tǒng)、傳送網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等等，即采用自動(dòng)化手段，真正實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的氣

體管道化、空氣潔凈化、通訊多樣化、傳輸自動(dòng)化、信息收集、加工、

傳遞的高速化。

醫(yī)院生態(tài)化，盡可能創(chuàng)造一種和諧的生態(tài)環(huán)境，使就醫(yī)和住院的

環(huán)境充滿(mǎn)生機(jī)。盡可能增加綠地面積，設(shè)置供病人觀賞和散步的花徑、

花臺(tái)、花圃、假山、雕塑、魚(yú)池等，營(yíng)造一個(gè)有山、有水、有草坪及

生物的自然環(huán)境。

醫(yī)院的服務(wù)對(duì)象是病人，而人是活生生的有感性、有理性的高級(jí)

動(dòng)物，因此醫(yī)院建筑要盡可能地作到以人為本，營(yíng)造生活氛圍，即所

謂醫(yī)院的人性化。隨著人民群眾物質(zhì)文化生活水平和醫(yī)療保健需求層

次的提高，病房建筑應(yīng)減少和逐步消滅大病房，多設(shè)置方便病人生活

的標(biāo)準(zhǔn)間和套間。浴廁應(yīng)設(shè)在病房?jī)?nèi)，并方便病人家屬陪住。室外走

廊應(yīng)安裝扶手，以方便病人活動(dòng)和行走。電梯廳和走廊應(yīng)有背景音樂(lè),

以襯托醫(yī)院寧?kù)o典雅的氣氛。室內(nèi)應(yīng)設(shè)置電話(huà)、電視、冰箱、保險(xiǎn)柜,

設(shè)備帶內(nèi)應(yīng)有音響裝置，衛(wèi)生間內(nèi)應(yīng)有急救呼叫開(kāi)關(guān)。各個(gè)候診區(qū)要

盡量添置軟沙發(fā)，減少和消滅硬塑料椅。因?yàn)獒t(yī)院和機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、碼

頭不一樣，有病人和健康人之別。醫(yī)院內(nèi)外還應(yīng)設(shè)置殘疾人通道，提

供殘疾人專(zhuān)用的設(shè)施等等。

醫(yī)院藝術(shù)化：主要是因?yàn)獒t(yī)院的服務(wù)對(duì)象是不同文化層次、不同

年齡層次、不同社會(huì)階層的病人，加上醫(yī)院屬上層建筑范疇，也應(yīng)有

一定的文化氛圍。參觀過(guò)國(guó)外醫(yī)院的管理者可能都會(huì)對(duì)其醫(yī)院病區(qū)的

墻壁色彩、各種抽象派油畫(huà)、壁畫(huà)等裝飾和點(diǎn)綴留下深刻印象。這些

值得借鑒，但應(yīng)結(jié)合我國(guó)的國(guó)民素質(zhì)和病員的心理特點(diǎn)進(jìn)行安排和美

化，同時(shí)還要根據(jù)科室及單位特點(diǎn)增加個(gè)性化色彩。

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平的提高，人民的醫(yī)療需求發(fā)

生了很大變化，由原來(lái)的純醫(yī)療型向醫(yī)療保健型發(fā)展，由維持生命、

延長(zhǎng)壽命向提高生命質(zhì)量轉(zhuǎn)變。因此對(duì)醫(yī)院的環(huán)境、條件、設(shè)施有了

新的、更高的要求。一方面要求醫(yī)院具備與健康保健、營(yíng)養(yǎng)衛(wèi)生、康

復(fù)醫(yī)療相關(guān)設(shè)施；另一方面要求醫(yī)院的治療環(huán)境更加舒適，用病人的

話(huà)講醫(yī)院的環(huán)境設(shè)施總不能低于家居的環(huán)境，患者希望醫(yī)院既能夠提

供一流的醫(yī)療服務(wù)的同時(shí)，也能夠提供一個(gè)更人性化的獨(dú)立空間，使

住院病人感到舒適、安靜，充滿(mǎn)著生機(jī)和希望。擇院就醫(yī)的現(xiàn)象在發(fā)

展，在同等技術(shù)水平的前提下，條件好、設(shè)施好的醫(yī)院有時(shí)‘爆滿(mǎn)'，

而條件相應(yīng)差一點(diǎn)的醫(yī)院卻門(mén)庭冷落，這也從另一個(gè)方面促使醫(yī)院建

設(shè)向更高水平邁進(jìn)。

以人為本，以病人為中心，為病人提供人性化的服務(wù)，是深圳市

人民醫(yī)院的服務(wù)宗旨，深圳市人民醫(yī)院的全體同仁愿為患者提供最優(yōu)

質(zhì)服務(wù)。

目前深圳市人民醫(yī)院使用的外科病房為80年代建筑，由于當(dāng)時(shí)

的條件的局限，從各方面都很落后，達(dá)不到現(xiàn)代化醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn)。就拿

最基本的病房來(lái)說(shuō)，目前只有愛(ài)嬰?yún)^(qū)和泌尿外科設(shè)有單人病房，其他

各科病房以三人間為主，且年久失修，沒(méi)有相對(duì)獨(dú)立的衛(wèi)生間。病房

內(nèi)病人及家屬聚集，人員過(guò)多，活動(dòng)不便，通風(fēng)不暢、病房嘈雜，影

響患者的休息和康復(fù)，患者不能在一個(gè)安靜舒適的環(huán)境里得到休息。

3）人民醫(yī)院現(xiàn)狀及外科大樓現(xiàn)狀

?醫(yī)院整體現(xiàn)狀

深圳市人民醫(yī)院地處廣東省珠江三角洲，毗鄰香港特別行政區(qū)。

經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，已在原來(lái)設(shè)備簡(jiǎn)陋、技術(shù)力量薄弱的縣級(jí)醫(yī)院的

基礎(chǔ)上發(fā)展成為目前的功能齊全、設(shè)備先進(jìn)、人才結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)力

量雄厚，集醫(yī)療、教學(xué)、科研為一體的深圳市最大的規(guī)代化綜合性醫(yī)

院。

八十年代初，深圳特區(qū)成立不久，發(fā)展迅速，人口劇增，原寶安

縣醫(yī)院的人員、設(shè)備、醫(yī)務(wù)空間等等都有很大差距。為了緩解矛盾，

政府曾作了較大的投入，1983年興建了人民醫(yī)院現(xiàn)在使用的9000平

方米外科樓。九十年代初是深圳市建設(shè)的第一次高峰期，隨著特區(qū)工

業(yè)、金融業(yè)發(fā)展人口再度增加。人民醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)施表現(xiàn)出嚴(yán)重不足,

于1990年設(shè)置了14間手術(shù)室，使用至今。在此期間，人民醫(yī)院的醫(yī)

務(wù)人員不斷增加，已由建院初期的200人，發(fā)展至2003年的1850人。

1號(hào)樓：門(mén)診、住院部、特診科、血液凈化中心、神經(jīng)內(nèi)科、呼吸內(nèi)

科、心血管內(nèi)科、消化內(nèi)科、內(nèi)分泌科、風(fēng)濕病科、腎內(nèi)科、

血液內(nèi)科。

2號(hào)樓：門(mén)診放射科、感染內(nèi)科。

計(jì)劃生育科、檢驗(yàn)醫(yī)學(xué)部、住院部超聲檢查室（2-3號(hào)樓

走廊）、乳腺、甲狀腺外科、神經(jīng)外科、新生兒科、檢驗(yàn)

醫(yī)學(xué)部。

醫(yī)院現(xiàn)狀圖圖2-5

公用通道

綠化、休閑區(qū)

門(mén)診、住院、醫(yī)技、辦公區(qū)

輔助設(shè)施樓、家屬區(qū)

振

室、住院放射科、介入診療室、產(chǎn)前區(qū)、輸血科、骨關(guān)節(jié)外

科、病理科、手術(shù)室、麻醉科、眼科、耳鼻喉科、口腔頜面

外科、脊柱外科。

4號(hào)樓：泌尿外科、愛(ài)嬰?yún)^(qū)、婦科、手、周?chē)芡饪?、ICU、深圳

市骨科研究所、肝膽外科、胃腸外科、心胸外科、整形外科、

皮膚科、干部病科、老年病科。

5號(hào)樓：腫瘤科門(mén)診、放射治療區(qū)、核醫(yī)學(xué)科、腫瘤放療科、腫瘤內(nèi)

科、深圳市腫瘤研究所。

6號(hào)樓：行政辦公樓。

7號(hào)樓：病案室、階梯教室、社區(qū)健康服務(wù)中心、圖書(shū)館、大禮堂。

8號(hào)樓：臨床醫(yī)學(xué)研究中心、深圳市人民醫(yī)院學(xué)報(bào)編輯部、深圳市老

年醫(yī)學(xué)研究所、藥學(xué)部。

9號(hào)樓：職工食堂、飲食外賣(mài)部、小餐廳、招待所。

10號(hào)樓：配電房、中藥倉(cāng)庫(kù)、醫(yī)療器械倉(cāng)庫(kù)、西藥倉(cāng)庫(kù)、行政倉(cāng)庫(kù)、

印刷品倉(cāng)庫(kù)。

11號(hào)樓：動(dòng)物實(shí)驗(yàn)室。

12號(hào)樓：泌尿外科治療中心。

?外科現(xiàn)狀

人民醫(yī)院外科系統(tǒng)，包括腦外科、骨科（四肢骨關(guān)節(jié)外科、脊柱

外科、手外科）、顯微外科、普外科、胸外科、泌尿外科、整形外科、

眼科、耳鼻喉科、皮膚科、麻醉科理療科、婦產(chǎn)科（包括婦科、產(chǎn)科、

計(jì)劃生育科其中肝膽外科開(kāi)放病床數(shù)為30張、腸胃外科開(kāi)放病床數(shù)

為40張、甲乳外科開(kāi)放病床數(shù)為30張、神經(jīng)外科開(kāi)放病床數(shù)為42張、

心胸外科開(kāi)放病床數(shù)為40張、泌尿外科開(kāi)放病床數(shù)為40張、骨關(guān)節(jié)科

開(kāi)放病床數(shù)為40張、顯微外科開(kāi)放病床數(shù)為30張、脊柱外科開(kāi)放病床

數(shù)為35張、整形外科開(kāi)放病床數(shù)為5張、以及婦開(kāi)放病床數(shù)為40張、

產(chǎn)科開(kāi)放病床數(shù)為55張、新生兒科開(kāi)放病床數(shù)為40張，總計(jì)467張。

占全院970張床位的64%,由此可見(jiàn)外科在醫(yī)院所占位置的重要性。

目前醫(yī)院現(xiàn)有一般手術(shù)室14間，2003年手術(shù)例數(shù)為15865例，平

均每個(gè)工作日要做60多例手術(shù),平均每個(gè)手術(shù)室每天要作4?5例手術(shù),

這樣高的密度，使手術(shù)室很難達(dá)到手術(shù)消毒工作的要求；目前醫(yī)院無(wú)凈

化手術(shù)間，使醫(yī)院雖然技術(shù)水平能夠達(dá)到要求，但沒(méi)有與之相符合的硬

件設(shè)備，從而制約了一些手術(shù)的開(kāi)展，影響了醫(yī)院的發(fā)展，也為患者帶

來(lái)了不便。

深圳人民醫(yī)院近五年接待病人數(shù)情況表表2—2

1999年2000年2001年2002年2003年

總門(mén)、急診人次14010711376340133145713392761341249

其中外科門(mén)診154724158874132559130519126444

全院開(kāi)放病床數(shù)865915970970970

病床總周轉(zhuǎn)次數(shù)2526.329.23229

病床總使用率92.3%102.4%102.7%99.8%98.36%

總住院人次2161725213267292894228006

總手術(shù)例數(shù)158651595714881115079913

外科病房的整體感覺(jué)就是擁擠、混濁、布置不合理、床位使用率

過(guò)高。2003年統(tǒng)計(jì)，腸胃外科、甲乳外科、神經(jīng)外科、泌尿外科、骨

關(guān)節(jié)科、脊柱外科、婦科的病床使用率都在100%以上。泌尿外科設(shè)40

張床位，但病床使用率卻長(zhǎng)期處在150%?200%的水平，加床現(xiàn)象極

為嚴(yán)重，病人擠滿(mǎn)了走廊。神經(jīng)外科重病員多，由于環(huán)境狹窄，至今不

能開(kāi)設(shè)重癥監(jiān)護(hù)區(qū)和層流病房。普外科設(shè)二個(gè)病區(qū)共80張床位，隨著

普外科的發(fā)展和病人的增多，醫(yī)院于2002年初將普外分成三個(gè)專(zhuān)業(yè)病

區(qū)共110張床位，但由于病房無(wú)法落實(shí)，只好將三個(gè)專(zhuān)業(yè)病區(qū)仍然壓縮

到二個(gè)病區(qū)收治，嚴(yán)重制約了普外科專(zhuān)業(yè)的發(fā)展。胸外科由于病區(qū)面積

不夠，只能設(shè)40張床位，由于缺乏凈化手術(shù)室，心臟手術(shù)一直未能實(shí)

施，導(dǎo)致與心臟外科相關(guān)的許多業(yè)務(wù)不能開(kāi)展，使醫(yī)院在心臟外科業(yè)務(wù)

上依然是個(gè)空白。

2003年醫(yī)院為了解決病床緊張的問(wèn)題，推出了“一日外科”的醫(yī)

療服務(wù)，盡管如此，2003年醫(yī)院的病床使用率仍然達(dá)到106%。

?干部保健病區(qū)現(xiàn)狀

根據(jù)2002年的調(diào)查，深圳市一、二級(jí)干部保健對(duì)象已達(dá)9653人,

60歲以上為6767人，占保健對(duì)象總?cè)藬?shù)的70.1%,此人群發(fā)病率、住

院率較高。深圳人民醫(yī)院干部病區(qū)始建于1983年，位于人民醫(yī)院院內(nèi)

4號(hào)樓內(nèi)6樓，總面積1600平方米，高干病床僅42張，病房面積狹小,

數(shù)量和質(zhì)量都難以滿(mǎn)足需要；各種設(shè)備、管道、線路年久失修，已殘舊

不堪，缺少消防設(shè)施，達(dá)不到消防要求，設(shè)備陳舊，與干部保健病區(qū)的

標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置相距較遠(yuǎn)，無(wú)法滿(mǎn)足干部尤其是高級(jí)干部醫(yī)療保健工作的需

要，這是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門(mén)都十分清楚的基本事實(shí)。

2003年起，全市擴(kuò)大了干部保健網(wǎng)絡(luò)，增加三級(jí)保健服務(wù)，副處

級(jí)以上及副高級(jí)以上技術(shù)人員可享受三級(jí)保健待遇，使參加保健的人員

大量增多，因此保健工作的數(shù)量和內(nèi)容也大幅度增加。就目前人民醫(yī)院

的保健病區(qū)的數(shù)量和質(zhì)量方面難以滿(mǎn)足需要，因而必須改善和提高干部

保健的醫(yī)療狀況和標(biāo)準(zhǔn)。隨著干部的新老交替和保健對(duì)象的高齡化以及

深圳特殊的歷史背景和地理環(huán)境，深圳干部保健任務(wù)越來(lái)越繁重。深圳

市發(fā)展計(jì)劃局于2002年5月對(duì)深圳人民醫(yī)院提出的《關(guān)于申請(qǐng)干部病

區(qū)裝修專(zhuān)項(xiàng)資金的請(qǐng)示》已有明確答復(fù)，肯定裝修改造干部病區(qū)的必要

性，并作為特需項(xiàng)目，由政府投資2000萬(wàn)元，完成干部病區(qū)的擴(kuò)大改

造及裝備。

因此,深圳人民醫(yī)院借此歷史良機(jī)將干部保健病區(qū)與遷址擴(kuò)大規(guī)模

建設(shè)的外科大樓一并立項(xiàng)，同時(shí)建設(shè)。將干部病區(qū)作為外科大樓的一部

分，規(guī)劃在一期建設(shè)，位于大樓主體北側(cè)，位置良好，與大樓主體互相

聯(lián)系又相對(duì)獨(dú)立，保證了干部病區(qū)的特需要求，在醫(yī)療資源上可以得到

很好的配合共享。與外科大樓主體一同立項(xiàng)同時(shí)開(kāi)工建設(shè)，有利于有效

利用土地，有利于降低建設(shè)成本，縮短建設(shè)周期，有利于統(tǒng)籌安排投資,

提高建設(shè)資金的使用效率，有利于盡快解決深圳市干部保健用房迫在眉

睫的困難。

4）是醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展和提高醫(yī)療水平的需要

為適應(yīng)社會(huì)需求，深圳市人民醫(yī)院近幾年來(lái)加大了專(zhuān)科化建設(shè)的力

度，目前的重點(diǎn)專(zhuān)科骨科已由一個(gè)研究所和三個(gè)三級(jí)分科組成，骨關(guān)節(jié)

外科的人工關(guān)節(jié)技術(shù)處于省內(nèi)領(lǐng)先地位，脊柱外科的脊柱內(nèi)窺鏡技術(shù)是

全國(guó)開(kāi)展最早的單位，手