公益慈善事業(yè)與志愿服務(wù)法規(guī)與政策(單元課件)

《社會(huì)工作法規(guī)與政策》

單元九:公益慈善事業(yè)與志愿服務(wù)法規(guī)與政策制作人：白婕天津城市職業(yè)學(xué)院社會(huì)事業(yè)系教學(xué)目標(biāo)知識(shí)目標(biāo)：學(xué)習(xí)公益慈善事業(yè)與志愿服務(wù)相關(guān)法律法規(guī)。素質(zhì)目標(biāo)：能使用《志愿服務(wù)條例》指導(dǎo)社區(qū)志愿者服務(wù)管理工作。知識(shí)目標(biāo)能力目標(biāo)素質(zhì)目標(biāo)能力目標(biāo)：對(duì)慈善事業(yè)有明確的界定和認(rèn)識(shí)，提升公益慈善和志愿相關(guān)的管理能力。教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)教學(xué)重點(diǎn)教學(xué)難點(diǎn)

本單元涉及的法律、法規(guī)種類(lèi)較多，與行政法有交涉學(xué)習(xí)內(nèi)容，需要學(xué)習(xí)相關(guān)的行政法知識(shí)。公益慈善事業(yè)的界定公益慈善組織的分類(lèi)新出臺(tái)的《志愿服務(wù)條例》教學(xué)任務(wù)

志愿服務(wù)法規(guī)與政策任務(wù)一任務(wù)二公益慈善事業(yè)法規(guī)與政策任務(wù)一：公益慈善事業(yè)法規(guī)與政策1.《中華人民共和國(guó)慈善法》2.《中華人民共和國(guó)信托法》主要依據(jù)情境導(dǎo)入

情景1：境外捐贈(zèng)人李先生擬在某區(qū)單獨(dú)捐建一所小學(xué)。根據(jù)《公益事業(yè)捐贈(zèng)法》，不正確的做法（）A.宋先生可以對(duì)該小學(xué)工程項(xiàng)目留名紀(jì)念

B.宋先生可以對(duì)該小學(xué)工程項(xiàng)目提出項(xiàng)目名稱(chēng)，但應(yīng)報(bào)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)C.宋先生如果是華僑，其在辦理有關(guān)物品入境手續(xù)時(shí)，該縣人民政府僑務(wù)部門(mén)可以給予協(xié)助

D.宋先生要求縣教育局作為受贈(zèng)人，縣教育局應(yīng)當(dāng)接受捐贈(zèng)，并對(duì)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)嚴(yán)格管理社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)服務(wù)中需要掌握哪些公益慈善事業(yè)的知識(shí)境外捐贈(zèng)情形雙擊添加標(biāo)題文字任務(wù)一中華人民共和國(guó)慈善法

中華人民共和國(guó)慈善法，是為了發(fā)展慈善事業(yè)，弘揚(yáng)慈善文化，規(guī)范慈善活動(dòng)，保護(hù)慈善組織、捐贈(zèng)人、志愿者、受益人等慈善活動(dòng)參與者的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步，共享發(fā)展成果，制定的法律。目錄1基本內(nèi)容

2法律簡(jiǎn)介3法律目錄4第一章總則5第二章慈善組織6第三章慈善募捐7第四章慈善捐贈(zèng)8第五章慈善信托9第六章慈善財(cái)產(chǎn)10第七章慈善服務(wù)11第八章信息公開(kāi)12第九章促進(jìn)措施13第十章監(jiān)督管理14第十一章法律責(zé)任15第十二章附則16專(zhuān)家解讀基本內(nèi)容《中華人民共和國(guó)慈善法》已由中華人民共和國(guó)第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議于2016年3月16日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2016年9月1日起施行。中華民族樂(lè)善好施、守望相助的優(yōu)良傳統(tǒng)將在法律的規(guī)范與保障下發(fā)揚(yáng)光大。2016年3月16日

中華人民共和國(guó)第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)法律簡(jiǎn)介首部《慈善法》出臺(tái)慈善組織稅收有優(yōu)惠。2016年9月1日，《中華人民共和國(guó)慈善法》正式施行。中華人民共和國(guó)慈善法《慈善法》共12章112條，涉及慈善組織的申請(qǐng)登記、監(jiān)督檢查和個(gè)人發(fā)布求助等問(wèn)題。其中明確了慈善組織、捐贈(zèng)人、受益人三類(lèi)慈善活動(dòng)主要參與主體，享受稅收優(yōu)惠的權(quán)利；明確了對(duì)開(kāi)展扶貧濟(jì)困的慈善活動(dòng)要實(shí)行更特殊的優(yōu)惠；允許企業(yè)捐贈(zèng)結(jié)轉(zhuǎn)以后三年扣除。慈善法是我國(guó)慈善領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、綜合性法律，明確了慈善活動(dòng)的范圍與定義，規(guī)范了慈善組織的資格與行為，回應(yīng)了社會(huì)普遍關(guān)注的慈善募捐和慈善捐贈(zèng)的重大問(wèn)題，進(jìn)一步明確了慈善信托制度，提出了政府促進(jìn)慈善事業(yè)的措施，確立了政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督和行業(yè)自律三位一體的綜合監(jiān)管體系。法律目錄第一章總則第二章慈善組織第三章慈善募捐第四章慈善捐贈(zèng)第五章慈善信托第六章慈善財(cái)產(chǎn)第七章慈善服務(wù)第八章信息公開(kāi)第九章促進(jìn)措施第十章監(jiān)督管理第十一章法律責(zé)任

中華人民共和國(guó)慈善法第十二章附則

（2016年3月16日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)）第一章總則

第一條為了發(fā)展慈善事業(yè)，弘揚(yáng)慈善文化，規(guī)范慈善活動(dòng)，保護(hù)慈善組織、捐贈(zèng)人、志愿者、受益人等慈善活動(dòng)參與者的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步，共享發(fā)展成果，制定本法。第二條自然人、法人和其他組織開(kāi)展慈善活動(dòng)以及與慈善有關(guān)的活動(dòng)，適用本法。其他法律有特別規(guī)定的，依照其規(guī)定。（三）救助自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件造成的損害；（六）符合本法規(guī)定的其他公益活動(dòng)。（四）促進(jìn)教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)的發(fā)展；（五）防治污染和其他公害，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境；（二）扶老、救孤、恤病、助殘、優(yōu)撫；（一）扶貧、濟(jì)困；第三條本法所稱(chēng)慈善活動(dòng)，是指自然人、法人和其他組織以捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)或者提供服務(wù)等方式，自愿開(kāi)展的下列公益活動(dòng)：第四條開(kāi)展慈善活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循合法、自愿、誠(chéng)信、非營(yíng)利的原則，不得違背社會(huì)公德，不得危害國(guó)家安全、損害社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。第六條國(guó)務(wù)院民政部門(mén)主管全國(guó)慈善工作，縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府民政部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的慈善工作；縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)依照本法和其他有關(guān)法律法規(guī)，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好相關(guān)工作。第五條國(guó)家鼓勵(lì)和支持自然人、法人和其他組織踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，依法開(kāi)展慈善活動(dòng)。第七條每年9月5日為“中華慈善日”。1243第二章慈善組織

第八條本法所稱(chēng)慈善組織，是指依法成立、符合本法規(guī)定，以面向社會(huì)開(kāi)展慈善活動(dòng)為宗旨的非營(yíng)利性組織。中華人民共和國(guó)慈善法慈善組織可以采取基金會(huì)、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等組織形式。（一）以開(kāi)展慈善活動(dòng)為宗旨；（三）有自己的名稱(chēng)和住所；（四）有組織章程；（五）有必要的財(cái)產(chǎn)；（六）有符合條件的組織機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人；第九條慈善組織應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（二）不以營(yíng)利為目的；（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。第十條設(shè)立慈善組織，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)申請(qǐng)登記，民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出決定。符合本法規(guī)定條件的，準(zhǔn)予登記并向社會(huì)公告；不符合本法規(guī)定條件的，不予登記并書(shū)面說(shuō)明理由。本法公布前已經(jīng)設(shè)立的基金會(huì)、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等非營(yíng)利性組織，可以向其登記的民政部門(mén)申請(qǐng)認(rèn)定為慈善組織，民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出決定。符合慈善組織條件的，予以認(rèn)定并向社會(huì)公告；不符合慈善組織條件的，不予認(rèn)定并書(shū)面說(shuō)明理由。有特殊情況需要延長(zhǎng)登記或者認(rèn)定期限的，報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院民政部門(mén)批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)的期限不得超過(guò)六十日。（一）名稱(chēng)和住所；（二）組織形式；（三）宗旨和活動(dòng)范圍；（四）財(cái)產(chǎn)來(lái)源及構(gòu)成；（五）決策、執(zhí)行機(jī)構(gòu)的組成及職責(zé)；（六）內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制；（七）財(cái)產(chǎn)管理使用制度；（八）項(xiàng)目管理制度；（九）終止情形及終止后的清算辦法；（十）其他重要事項(xiàng)。第十一條慈善組織的章程，應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)的規(guī)定，并載明下列事項(xiàng)：雙擊添加標(biāo)題文字第十二條慈善組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)以及章程的規(guī)定，建立健全內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，明確決策、執(zhí)行、監(jiān)督等方面的職責(zé)權(quán)限，開(kāi)展慈善活動(dòng)。慈善組織應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，建立健全會(huì)計(jì)監(jiān)督制度，并接受政府有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督管理。第十三條慈善組織應(yīng)當(dāng)每年向其登記的民政部門(mén)報(bào)送年度工作報(bào)告和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括年度開(kāi)展募捐和接受捐贈(zèng)情況、慈善財(cái)產(chǎn)的管理使用情況、慈善項(xiàng)目實(shí)施情況以及慈善組織工作人員的工資福利情況。第十四條慈善組織的發(fā)起人、主要捐贈(zèng)人以及管理人員，不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害慈善組織、受益人的利益和社會(huì)公共利益。慈善組織的發(fā)起人、主要捐贈(zèng)人以及管理人員與慈善組織發(fā)生交易行為的，不得參與慈善組織有關(guān)該交易行為的決策，有關(guān)交易情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。第十五條慈善組織不得從事、資助危害國(guó)家安全和社會(huì)公共利益的活動(dòng)，不得接受附加違反法律法規(guī)和違背社會(huì)公德條件的捐贈(zèng)，不得對(duì)受益人附加違反法律法規(guī)和違背社會(huì)公德的條件。第十六條有下列情形之一的，不得擔(dān)任慈善組織的負(fù)責(zé)人：第十六條Descriptionofthecompany’sproductsDescriptionofthecompany’sbusinessDescriptionofthecompany’stechnology（一）無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力的；（二）因故意犯罪被判處刑罰，自刑罰執(zhí)行完畢之日起未逾五年的；（三）在被吊銷(xiāo)登記證書(shū)或者被取締的組織擔(dān)任負(fù)責(zé)人，自該組織被吊銷(xiāo)登記證書(shū)或者被取締之日起未逾五年的；（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。（一）出現(xiàn)章程規(guī)定的終止情形的；（二）因分立、合并需要終止的；（三）連續(xù)二年未從事慈善活動(dòng)的；（四）依法被撤銷(xiāo)登記或者吊銷(xiāo)登記證書(shū)的；（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)終止的其他情形。第十七條慈善組織有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止：第十八條慈善組織終止，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清算。慈善組織的決策機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在本法第十七條規(guī)定的終止情形出現(xiàn)之日起三十日內(nèi)成立清算組進(jìn)行清算，并向社會(huì)公告。不成立清算組或者清算組不履行職責(zé)的，民政部門(mén)可以申請(qǐng)人民法院指定有關(guān)人員組成清算組進(jìn)行清算。慈善組織清算后的剩余財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照慈善組織章程的規(guī)定轉(zhuǎn)給宗旨相同或者相近的慈善組織；章程未規(guī)定的，由民政部門(mén)主持轉(zhuǎn)給宗旨相同或者相近的慈善組織，并向社會(huì)公告。慈善組織清算結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)向其登記的民政部門(mén)辦理注銷(xiāo)登記，并由民政部門(mén)向社會(huì)公告。第十九條慈善組織依法成立行業(yè)組織。慈善行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)反映行業(yè)訴求，推動(dòng)行業(yè)交流，提高慈善行業(yè)公信力，促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展。第二十條慈善組織的組織形式、登記管理的具體辦法由國(guó)務(wù)院制定第二十條慈善組織的組織形式、登記管理的具體辦法由國(guó)務(wù)院制定。第三章慈善募捐第二十一條本法所稱(chēng)慈善募捐，是指慈善組織基于慈善宗旨募集財(cái)產(chǎn)的活動(dòng)。慈善募捐，包括面向社會(huì)公眾的公開(kāi)募捐和面向特定對(duì)象的定向募捐。第二十二條慈善組織開(kāi)展公開(kāi)募捐，應(yīng)當(dāng)取得公開(kāi)募捐資格。依法登記滿(mǎn)二年的慈善組織，可以向其登記的民政部門(mén)申請(qǐng)公開(kāi)募捐資格。民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出決定。慈善組織符合內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)健全、運(yùn)作規(guī)范的條件的，發(fā)給公開(kāi)募捐資格證書(shū)；不符合條件的，不發(fā)給公開(kāi)募捐資格證書(shū)并書(shū)面說(shuō)明理由。法律、行政法規(guī)規(guī)定自登記之日起可以公開(kāi)募捐的基金會(huì)和社會(huì)團(tuán)體，由民政部門(mén)直接發(fā)給公開(kāi)募捐資格證書(shū)。第二十三條開(kāi)展公開(kāi)募捐，可以采取下列方式：

（一）在公共場(chǎng)所設(shè)置募捐箱；Textinhere（二）舉辦面向社會(huì)公眾的義演、義賽、義賣(mài)、義展、義拍、慈善晚會(huì)等；（三）通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體發(fā)布募捐信息；（四）其他公開(kāi)募捐方式。（一）在公共場(chǎng)所設(shè)置募捐箱；慈善組織采取前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的方式開(kāi)展公開(kāi)募捐的，應(yīng)當(dāng)在其登記的民政部門(mén)管轄區(qū)域內(nèi)進(jìn)行，確有必要在其登記的民政部門(mén)管轄區(qū)域外進(jìn)行的，應(yīng)當(dāng)報(bào)其開(kāi)展募捐活動(dòng)所在地的縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)備案。捐贈(zèng)人的捐贈(zèng)行為不受地域限制。慈善組織通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展公開(kāi)募捐的，應(yīng)當(dāng)在國(guó)務(wù)院民政部門(mén)統(tǒng)一或者指定的慈善信息平臺(tái)發(fā)布募捐信息，并可以同時(shí)在其網(wǎng)站發(fā)布募捐信息。第二十四條開(kāi)展公開(kāi)募捐，應(yīng)當(dāng)制定募捐方案。募捐方案包括募捐目的、起止時(shí)間和地域、活動(dòng)負(fù)責(zé)人姓名和辦公地址、接受捐贈(zèng)方式、銀行賬戶(hù)、受益人、募得款物用途、募捐成本、剩余財(cái)產(chǎn)的處理等。募捐方案應(yīng)當(dāng)在開(kāi)展募捐活動(dòng)前報(bào)慈善組織登記的民政部門(mén)備案。第二十五條開(kāi)展公開(kāi)募捐，應(yīng)當(dāng)在募捐活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)或者募捐活動(dòng)載體的顯著位置，公布募捐組織名稱(chēng)、公開(kāi)募捐資格證書(shū)、募捐方案、聯(lián)系方式、募捐信息查詢(xún)方法等。第二十六條不具有公開(kāi)募捐資格的組織或者個(gè)人基于慈善目的，可以與具有公開(kāi)募捐資格的慈善組織合作，由該慈善組織開(kāi)展公開(kāi)募捐并管理募得款物。第二十七條廣播、電視、報(bào)刊以及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者、電信運(yùn)營(yíng)商，應(yīng)當(dāng)對(duì)利用其平臺(tái)開(kāi)展公開(kāi)募捐的慈善組織的登記證書(shū)、公開(kāi)募捐資格證書(shū)進(jìn)行驗(yàn)證。發(fā)揮社會(huì)工作行業(yè)組織的功能與作用

01第二十八條慈善組織自登記之日起可以開(kāi)展定向募捐。慈善組織開(kāi)展定向募捐，應(yīng)當(dāng)在發(fā)起人、理事會(huì)成員和會(huì)員等特定對(duì)象的范圍內(nèi)進(jìn)行，并向募捐對(duì)象說(shuō)明募捐目的、募得款物用途等事項(xiàng)。

03第三十條發(fā)生重大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件，需要迅速開(kāi)展救助時(shí)，有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)建立協(xié)調(diào)機(jī)制，提供需求信息，及時(shí)有序引導(dǎo)開(kāi)展募捐和救助活動(dòng)。

06第三十三條禁止任何組織或者個(gè)人假借慈善名義或者假冒慈善組織開(kāi)展募捐活動(dòng)，騙取財(cái)產(chǎn)。第二十九條開(kāi)展定向募捐，不得采取或者變相采取本法第二十三條規(guī)定的方式。第三十一條開(kāi)展募捐活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)尊重和維護(hù)募捐對(duì)象的合法權(quán)益，保障募捐對(duì)象的知情權(quán)，不得通過(guò)虛構(gòu)事實(shí)等方式欺騙、誘導(dǎo)募捐對(duì)象實(shí)施捐贈(zèng)。第三十二條開(kāi)展募捐活動(dòng)，不得攤派或者變相攤派，不得妨礙公共秩序、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和居民生活。第三十五條捐贈(zèng)人可以通過(guò)慈善組織捐贈(zèng)，也可以直接向受益人捐贈(zèng)。第三十四條本法所稱(chēng)慈善捐贈(zèng)，是指自然人、法人和其他組織基于慈善目的，自愿、無(wú)償贈(zèng)與財(cái)產(chǎn)的活動(dòng)。第三十六條捐贈(zèng)人捐贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)是其有權(quán)處分的合法財(cái)產(chǎn)。捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)包括貨幣、實(shí)物、房屋、有價(jià)證券、股權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等有形和無(wú)形財(cái)產(chǎn)。捐贈(zèng)人捐贈(zèng)的實(shí)物應(yīng)當(dāng)具有使用價(jià)值，符合安全、衛(wèi)生、環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)。捐贈(zèng)人捐贈(zèng)本企業(yè)產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)。第三十七條自然人、法人和其他組織開(kāi)展演出、比賽、銷(xiāo)售、拍賣(mài)等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)，承諾將全部或者部分所得用于慈善目的的，應(yīng)當(dāng)在舉辦活動(dòng)前與慈善組織或者其他接受捐贈(zèng)的人簽訂捐贈(zèng)協(xié)議，活動(dòng)結(jié)束后按照捐贈(zèng)協(xié)議履行捐贈(zèng)義務(wù)，并將捐贈(zèng)情況向社會(huì)公開(kāi)。第三十八條慈善組織接受捐贈(zèng)，應(yīng)當(dāng)向捐贈(zèng)人開(kāi)具由財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)（?。┲频木栀?zèng)票據(jù)。捐贈(zèng)票據(jù)應(yīng)當(dāng)載明捐贈(zèng)人、捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的種類(lèi)及數(shù)量、慈善組織名稱(chēng)和經(jīng)辦人姓名、票據(jù)日期等。捐贈(zèng)人匿名或者放棄接受捐贈(zèng)票據(jù)的，慈善組織應(yīng)當(dāng)做好相關(guān)記錄。第三十九條慈善組織接受捐贈(zèng)，捐贈(zèng)人要求簽訂書(shū)面捐贈(zèng)協(xié)議的，慈善組織應(yīng)當(dāng)與捐贈(zèng)人簽訂書(shū)面捐贈(zèng)協(xié)議。書(shū)面捐贈(zèng)協(xié)議包括捐贈(zèng)人和慈善組織名稱(chēng)，捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的種類(lèi)、數(shù)量、質(zhì)量、用途、交付時(shí)間等內(nèi)容。第四十條捐贈(zèng)人與慈善組織約定捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的用途和受益人時(shí)，不得指定捐贈(zèng)人的利害關(guān)系人作為受益人。任何組織和個(gè)人不得利用慈善捐贈(zèng)違反法律規(guī)定宣傳煙草制品，不得利用慈善捐贈(zèng)以任何方式宣傳法律禁止宣傳的產(chǎn)品和事項(xiàng)。社會(huì)政策第四十一條捐贈(zèng)人公開(kāi)承諾捐贈(zèng)或者簽訂書(shū)面捐贈(zèng)協(xié)議后經(jīng)濟(jì)狀況顯著惡化，嚴(yán)重影響其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者家庭生活的，經(jīng)向公開(kāi)承諾捐贈(zèng)地或者書(shū)面捐贈(zèng)協(xié)議簽訂地的民政部門(mén)報(bào)告并向社會(huì)公開(kāi)說(shuō)明情況后，可以不再履行捐贈(zèng)義務(wù)。（二）捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)用于本法第三條第一項(xiàng)至第三項(xiàng)規(guī)定的慈善活動(dòng)，并簽訂書(shū)面捐贈(zèng)協(xié)議的。捐贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)按照捐贈(zèng)協(xié)議履行捐贈(zèng)義務(wù)。捐贈(zèng)人違反捐贈(zèng)協(xié)議逾期未交付捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)，有下列情形之一的，慈善組織或者其他接受捐贈(zèng)的人可以要求交付；捐贈(zèng)人拒不交付的，慈善組織和其他接受捐贈(zèng)的人可以依法向人民法院申請(qǐng)支付令或者提起訴訟：的主體與對(duì)象（一）捐贈(zèng)人通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體公開(kāi)承諾捐贈(zèng)的；第四十二條捐贈(zèng)人有權(quán)查詢(xún)、復(fù)制其捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)管理使用的有關(guān)資料，慈善組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)主動(dòng)向捐贈(zèng)人反饋有關(guān)情況。慈善組織違反捐贈(zèng)協(xié)議約定的用途，濫用捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的，捐贈(zèng)人有權(quán)要求其改正；拒不改正的，捐贈(zèng)人可以向民政部門(mén)投訴、舉報(bào)或者向人民法院提起訴訟。第四十三條國(guó)有企業(yè)實(shí)施慈善捐贈(zèng)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的規(guī)定，履行批準(zhǔn)和備案程序。第五章慈善信托第四十四條本法所稱(chēng)慈善信托屬于公益信托，是指委托人基于慈善目的，依法將其財(cái)產(chǎn)委托給受托人，由受托人按照委托人意愿以受托人名義進(jìn)行管理和處分，開(kāi)展慈善活動(dòng)的行為。第四十五條設(shè)立慈善信托、確定受托人和監(jiān)察人，應(yīng)當(dāng)采取書(shū)面形式。受托人應(yīng)當(dāng)在慈善信托文件簽訂之日起七日內(nèi)，將相關(guān)文件向受托人所在地縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)備案。未按照前款規(guī)定將相關(guān)文件報(bào)民政部門(mén)備案的，不享受稅收優(yōu)惠。第四十六條慈善信托的受托人，可以由委托人確定其信賴(lài)的慈善組織或者信托公司擔(dān)任。第四十七條慈善信托的受托人違反信托義務(wù)或者難以履行職責(zé)的，委托人可以變更受托人。變更后的受托人應(yīng)當(dāng)自變更之日起七日內(nèi)，將變更情況報(bào)原備案的民政部門(mén)重新備案。第四十八條慈善信托的受托人管理和處分信托財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照信托目的，恪盡職守，履行誠(chéng)信、謹(jǐn)慎管理的義務(wù)。慈善信托的受托人應(yīng)當(dāng)根據(jù)信托文件和委托人的要求，及時(shí)向委托人報(bào)告信托事務(wù)處理情況、信托財(cái)產(chǎn)管理使用情況。慈善信托的受托人應(yīng)當(dāng)每年至少一次將信托事務(wù)處理情況及財(cái)務(wù)狀況向其備案的民政部門(mén)報(bào)告，并向社會(huì)公開(kāi)。第四十九條慈善信托的委托人根據(jù)需要，可以確定信托監(jiān)察人。信托監(jiān)察人對(duì)受托人的行為進(jìn)行監(jiān)督，依法維護(hù)委托人和受益人的權(quán)益。信托監(jiān)察人發(fā)現(xiàn)受托人違反信托義務(wù)或者難以履行職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)向委托人報(bào)告，并有權(quán)以自己的名義向人民法院提起訴訟。第五十條慈善信托的設(shè)立、信托財(cái)產(chǎn)的管理、信托當(dāng)事人、信托的終止和清算等事項(xiàng)，本章未規(guī)定的，適用本法其他有關(guān)規(guī)定；本法未規(guī)定的，適用《中華人民共和國(guó)信托法》的有關(guān)規(guī)定。第六章慈善財(cái)產(chǎn)1（一）發(fā)起人捐贈(zèng)、資助的創(chuàng)始財(cái)產(chǎn)；3（三）其他合法財(cái)產(chǎn)2（二）募集的財(cái)產(chǎn)。第五十一條慈善組織的財(cái)產(chǎn)包括：第五十二條慈善組織的財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)章程和捐贈(zèng)協(xié)議的規(guī)定全部用于慈善目的，不得在發(fā)起人、捐贈(zèng)人以及慈善組織成員中分配。任何組織和個(gè)人不得私分、挪用、截留或者侵占慈善財(cái)產(chǎn)。第五十三條慈善組織對(duì)募集的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?cè)，嚴(yán)格管理，專(zhuān)款專(zhuān)用。捐贈(zèng)人捐贈(zèng)的實(shí)物不易儲(chǔ)存、運(yùn)輸或者難以直接用于慈善目的的，慈善組織可以依法拍賣(mài)或者變賣(mài)，所得收入扣除必要費(fèi)用后，應(yīng)當(dāng)全部用于慈善目的。第五十四條慈善組織為實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)保值、增值進(jìn)行投資的，應(yīng)當(dāng)遵循合法、安全、有效的原則，投資取得的收益應(yīng)當(dāng)全部用于慈善目的。慈善組織的重大投資方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)決策機(jī)構(gòu)組成人員三分之二以上同意。政府資助的財(cái)產(chǎn)和捐贈(zèng)協(xié)議約定不得投資的財(cái)產(chǎn)，不得用于投資。慈善組織的負(fù)責(zé)人和工作人員不得在慈善組織投資的企業(yè)兼職或者領(lǐng)取報(bào)酬。前款規(guī)定事項(xiàng)的具體辦法，由國(guó)務(wù)院民政部門(mén)制定。第五十五條慈善組織開(kāi)展慈善活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和章程的規(guī)定，按照募捐方案或者捐贈(zèng)協(xié)議使用捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)。慈善組織確需變更募捐方案規(guī)定的捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)用途的，應(yīng)當(dāng)報(bào)民政部門(mén)備案；確需變更捐贈(zèng)協(xié)議約定的捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)用途的，應(yīng)當(dāng)征得捐贈(zèng)人同意。第五十六條慈善組織應(yīng)當(dāng)合理設(shè)計(jì)慈善項(xiàng)目，優(yōu)化實(shí)施流程，降低運(yùn)行成本，提高慈善財(cái)產(chǎn)使用效益。慈善組織應(yīng)當(dāng)建立項(xiàng)目管理制度，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。第五十七條慈善項(xiàng)目終止后捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)有剩余的，按照募捐方案或者捐贈(zèng)協(xié)議處理；募捐方案未規(guī)定或者捐贈(zèng)協(xié)議未約定的，慈善組織應(yīng)當(dāng)將剩余財(cái)產(chǎn)用于目的相同或者相近的其他慈善項(xiàng)目，并向社會(huì)公開(kāi)。第五十八條慈善組織確定慈善受益人，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，不得指定慈善組織管理人員的利害關(guān)系人作為受益人。第五十九條慈善組織根據(jù)需要可以與受益人簽訂協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)，約定慈善財(cái)產(chǎn)的用途、數(shù)額和使用方式等內(nèi)容。受益人應(yīng)當(dāng)珍惜慈善資助，按照協(xié)議使用慈善財(cái)產(chǎn)。受益人未按照協(xié)議使用慈善財(cái)產(chǎn)或者有其他嚴(yán)重違反協(xié)議情形的，慈善組織有權(quán)要求其改正；受益人拒不改正的，慈善組織有權(quán)解除協(xié)議并要求受益人返還財(cái)產(chǎn)。第六十條慈善組織應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展慈善活動(dòng)，充分、高效運(yùn)用慈善財(cái)產(chǎn)，并遵循管理費(fèi)用最必要原則，厲行節(jié)約，減少不必要的開(kāi)支。慈善組織中具有公開(kāi)募捐資格的基金會(huì)開(kāi)展慈善活動(dòng)的年度支出，不得低于上一年總收入的百分之七十或者前三年收入平均數(shù)額的百分之七十；年度管理費(fèi)用不得超過(guò)當(dāng)年總支出的百分之十，特殊情況下，年度管理費(fèi)用難以符合前述規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告其登記的民政部門(mén)并向社會(huì)公開(kāi)說(shuō)明情況。具有公開(kāi)募捐資格的基金會(huì)以外的慈善組織開(kāi)展慈善活動(dòng)的年度支出和管理費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)務(wù)院民政部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)等部門(mén)依照前款規(guī)定的原則制定。捐贈(zèng)協(xié)議對(duì)單項(xiàng)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的慈善活動(dòng)支出和管理費(fèi)用有約定的，按照其約定。第七章慈善服務(wù)

第六十一條本法所稱(chēng)慈善服務(wù)，是指慈善組織和其他組織以及個(gè)人基于慈善目的，向社會(huì)或者他人提供的志愿無(wú)償服務(wù)以及其他非營(yíng)利服務(wù)。慈善組織開(kāi)展慈善服務(wù)，可以自己提供或者招募志愿者提供，也可以委托有服務(wù)專(zhuān)長(zhǎng)的其他組織提供。第六十二條開(kāi)展慈善服務(wù)，應(yīng)當(dāng)尊重受益人、志愿者的人格尊嚴(yán)，不得侵害受益人、志愿者的隱私。第六十三條開(kāi)展醫(yī)療康復(fù)、教育培訓(xùn)等慈善服務(wù)，需要專(zhuān)門(mén)技能的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家或者行業(yè)組織制定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程。慈善組織招募志愿者參與慈善服務(wù)，需要專(zhuān)門(mén)技能的，應(yīng)當(dāng)對(duì)志愿者開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)。第六十四條慈善組織招募志愿者參與慈善服務(wù)，應(yīng)當(dāng)公示與慈善服務(wù)有關(guān)的全部信息，告知服務(wù)過(guò)程中可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。慈善組織根據(jù)需要可以與志愿者簽訂協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)，約定服務(wù)的內(nèi)容、方式和時(shí)間等。第六十五條慈善組織應(yīng)當(dāng)對(duì)志愿者實(shí)名登記，記錄志愿者的服務(wù)時(shí)間、內(nèi)容、評(píng)價(jià)等信息。根據(jù)志愿者的要求，慈善組織應(yīng)當(dāng)無(wú)償、如實(shí)出具志愿服務(wù)記錄證明。第六十六條慈善組織安排志愿者參與慈善服務(wù)，應(yīng)當(dāng)與志愿者的年齡、文化程度、技能和身體狀況相適應(yīng)。第六十七條志愿者接受慈善組織安排參與慈善服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)服從管理，接受必要的培訓(xùn)。第六十八條慈善組織應(yīng)當(dāng)為志愿者參與慈善服務(wù)提供必要條件，保障志愿者的合法權(quán)益。慈善組織安排志愿者參與可能發(fā)生人身危險(xiǎn)的慈善服務(wù)前，應(yīng)當(dāng)為志愿者購(gòu)買(mǎi)相應(yīng)的人身意外傷害保險(xiǎn)。第八章信息公開(kāi)

第六十九條縣級(jí)以上人民政府建立健全慈善信息統(tǒng)計(jì)和發(fā)布制度?？h級(jí)以上人民政府民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在統(tǒng)一的信息平臺(tái)，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)慈善信息，并免費(fèi)提供慈善信息發(fā)布服務(wù)。慈善組織和慈善信托的受托人應(yīng)當(dāng)在前款規(guī)定的平臺(tái)發(fā)布慈善信息，并對(duì)信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。第七十條縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)下列慈善信息：（二）慈善信托備案事項(xiàng)；（三）具有公開(kāi)募捐資格的慈善組織名單；（四）具有出具公益性捐贈(zèng)稅前扣除票據(jù)資格的慈善組織名單；（五）對(duì)慈善活動(dòng)的稅收優(yōu)惠、資助補(bǔ)貼等促進(jìn)措施；（九）法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的其他信息。（八）對(duì)慈善組織和其他組織以及個(gè)人的表彰、處罰結(jié)果；（七）對(duì)慈善組織、慈善信托開(kāi)展檢查、評(píng)估的結(jié)果；（一）慈善組織登記事項(xiàng)；（六）向慈善組織購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的信息；《規(guī)劃》十大重點(diǎn)工程第七十一條慈善組織、慈善信托的受托人應(yīng)當(dāng)依法履行信息公開(kāi)義務(wù)。信息公開(kāi)應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整、及時(shí)。第七十二條慈善組織應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)組織章程和決策、執(zhí)行、監(jiān)督機(jī)構(gòu)成員信息以及國(guó)務(wù)院民政部門(mén)要求公開(kāi)的其他信息。上述信息有重大變更的，慈善組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。慈善組織應(yīng)當(dāng)每年向社會(huì)公開(kāi)其年度工作報(bào)告和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。具有公開(kāi)募捐資格的慈善組織的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告須經(jīng)審計(jì)。第七十三條具有公開(kāi)募捐資格的慈善組織應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公開(kāi)其募捐情況和慈善項(xiàng)目實(shí)施情況。公開(kāi)募捐周期超過(guò)六個(gè)月的，至少每三個(gè)月公開(kāi)一次募捐情況，公開(kāi)募捐活動(dòng)結(jié)束后三個(gè)月內(nèi)應(yīng)當(dāng)全面公開(kāi)募捐情況。慈善項(xiàng)目實(shí)施周期超過(guò)六個(gè)月的，至少每三個(gè)月公開(kāi)一次項(xiàng)目實(shí)施情況，項(xiàng)目結(jié)束后三個(gè)月內(nèi)應(yīng)當(dāng)全面公開(kāi)項(xiàng)目實(shí)施情況和募得款物使用情況。第七十四條慈善組織開(kāi)展定向募捐的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向捐贈(zèng)人告知募捐情況、募得款物的管理使用情況。第七十五條慈善組織、慈善信托的受托人應(yīng)當(dāng)向受益人告知其資助標(biāo)準(zhǔn)、工作流程和工作規(guī)范等信息。第七十六條涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的信息以及捐贈(zèng)人、慈善信托的委托人不同意公開(kāi)的姓名、名稱(chēng)、住所、通訊方式等信息，不得公開(kāi)。第九章促進(jìn)措施

第七十七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，制定促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展的政策和措施?？h級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，向慈善組織、慈善信托受托人等提供慈善需求信息，為慈善活動(dòng)提供指導(dǎo)和幫助。第七十八條縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立與其他部門(mén)之間的慈善信息共享機(jī)制。第七十九條慈善組織及其取得的收入依法享受稅收優(yōu)惠。第八十條自然人、法人和其他組織捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)用于慈善活動(dòng)的，依法享受稅收優(yōu)惠。企業(yè)慈善捐贈(zèng)支出超過(guò)法律規(guī)定的準(zhǔn)予在計(jì)算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時(shí)當(dāng)年扣除的部分，允許結(jié)轉(zhuǎn)以后三年內(nèi)在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。境外捐贈(zèng)用于慈善活動(dòng)的物資，依法減征或者免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。第八十一條受益人接受慈善捐贈(zèng)，依法享受稅收優(yōu)惠。第八十二條慈善組織、捐贈(zèng)人、受益人依法享受稅收優(yōu)惠的，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。第八十三條捐贈(zèng)人向慈善組織捐贈(zèng)實(shí)物、有價(jià)證券、股權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，依法免征權(quán)利轉(zhuǎn)讓的相關(guān)行政事業(yè)性費(fèi)用。第八十四條國(guó)家對(duì)開(kāi)展扶貧濟(jì)困的慈善活動(dòng)，實(shí)行特殊的優(yōu)惠政策。第八十五條慈善組織開(kāi)展本法第三條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的慈善活動(dòng)需要慈善服務(wù)設(shè)施用地的，可以依法申請(qǐng)使用國(guó)有劃撥土地或者農(nóng)村集體建設(shè)用地。慈善服務(wù)設(shè)施用地非經(jīng)法定程序不得改變用途。第八十六條國(guó)家為慈善事業(yè)提供金融政策支持，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為慈善組織、慈善信托提供融資和結(jié)算等金融服務(wù)。雙擊添加標(biāo)題文字第八十九條國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位和其他組織為開(kāi)展慈善活動(dòng)提供場(chǎng)所和其他便利條件。第九十一條國(guó)家建立慈善表彰制度，對(duì)在慈善事業(yè)發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的自然人、法人和其他組織，由縣級(jí)以上人民政府或者有關(guān)部門(mén)予以表彰。第九十條經(jīng)受益人同意，捐贈(zèng)人對(duì)其捐贈(zèng)的慈善項(xiàng)目可以冠名紀(jì)念，法律法規(guī)規(guī)定需要批準(zhǔn)的，從其規(guī)定。第八十七條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)可以依法通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，支持符合條件的慈善組織向社會(huì)提供服務(wù)，并依照有關(guān)政府采購(gòu)的法律法規(guī)向社會(huì)公開(kāi)相關(guān)情況。第八十八條國(guó)家采取措施弘揚(yáng)慈善文化，培育公民慈善意識(shí)。學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將慈善文化納入教育教學(xué)內(nèi)容。國(guó)家鼓勵(lì)高等學(xué)校培養(yǎng)慈善專(zhuān)業(yè)人才，支持高等學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展慈善理論研究。廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展慈善公益宣傳活動(dòng)，普及慈善知識(shí)，傳播慈善文化。

第十章監(jiān)督管理

第九十二條縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，對(duì)慈善活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)慈善行業(yè)組織進(jìn)行指導(dǎo)。第九十三條（一）對(duì)慈善組織的住所和慈善活動(dòng)發(fā)生地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查；（二）要求慈善組織作出說(shuō)明，查閱、復(fù)制有關(guān)資料；（三）向與慈善活動(dòng)有關(guān)的單位和個(gè)人調(diào)查與監(jiān)督管理有關(guān)的情況；（四）經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可以查詢(xún)慈善組織的金融賬戶(hù)；（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他措施。縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)對(duì)涉嫌違反本法規(guī)定的慈善組織，有權(quán)采取下列措施：第九十四條縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)對(duì)慈善組織、有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行檢查或者調(diào)查時(shí)，檢查人員或者調(diào)查人員不得少于二人，并應(yīng)當(dāng)出示合法證件和檢查、調(diào)查通知書(shū)。第九十五條縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立慈善組織及其負(fù)責(zé)人信用記錄制度，并向社會(huì)公布。民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立慈善組織評(píng)估制度，鼓勵(lì)和支持第三方機(jī)構(gòu)對(duì)慈善組織進(jìn)行評(píng)估，并向社會(huì)公布評(píng)估結(jié)果。第九十六條慈善行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)建立健全行業(yè)規(guī)范，加強(qiáng)行業(yè)自律。第九十七條任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)慈善組織、慈善信托有違法行為的，可以向民政部門(mén)、其他有關(guān)部門(mén)或者慈善行業(yè)組織投訴、舉報(bào)。民政部門(mén)、其他有關(guān)部門(mén)或者慈善行業(yè)組織接到投訴、舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。國(guó)家鼓勵(lì)公眾、媒體對(duì)慈善活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)假借慈善名義或者假冒慈善組織騙取財(cái)產(chǎn)以及慈善組織、慈善信托的違法違規(guī)行為予以曝光，發(fā)揮輿論和社會(huì)監(jiān)督作用。第十一章法律責(zé)任1（一）未按照慈善宗旨開(kāi)展活動(dòng)的；3（三）接受附加違反法律法規(guī)或者違背社會(huì)公德條件的捐贈(zèng)，或者對(duì)受益人附加違反法律法規(guī)或者違背社會(huì)公德的條件的。2（二）私分、挪用、截留或者侵占慈善財(cái)產(chǎn)的；第九十八條慈善組織有下列情形之一的，由民政部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，吊銷(xiāo)登記證書(shū)并予以公告：第九十九條

慈善組織有下列情形之一的，由民政部門(mén)予以警告、責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令限期停止活動(dòng)并進(jìn)行整改：

（一）違反本法第十四條規(guī)定造成慈善財(cái)產(chǎn)損失的；（三）擅自改變捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)用途的；（五）未依法履行信息公開(kāi)義務(wù)的；（二）將不得用于投資的財(cái)產(chǎn)用于投資的；（四）開(kāi)展慈善活動(dòng)的年度支出或者管理費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)違反本法第六十條規(guī)定的；（六）未依法報(bào)送年度工作報(bào)告、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告或者報(bào)備募捐方案的；（七）泄露捐贈(zèng)人、志愿者、受益人個(gè)人隱私以及捐贈(zèng)人、慈善信托的委托人不同意公開(kāi)的姓名、名稱(chēng)、住所、通訊方式等信息的。第一百條慈善組織有本法第九十八條、第九十九條規(guī)定的情形，有違法所得的，由民政部門(mén)予以沒(méi)收；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。慈善組織違反本法規(guī)定泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的，依照有關(guān)法律的規(guī)定予以處罰。慈善組織有前兩款規(guī)定的情形，經(jīng)依法處理后一年內(nèi)再出現(xiàn)前款規(guī)定的情形，或者有其他情節(jié)嚴(yán)重情形的，由民政部門(mén)吊銷(xiāo)登記證書(shū)并予以公告。第一百零一條（一）不具有公開(kāi)募捐資格的組織或者個(gè)人開(kāi)展公開(kāi)募捐的；（二）通過(guò)虛構(gòu)事實(shí)等方式欺騙、誘導(dǎo)募捐對(duì)象實(shí)施捐贈(zèng)的；（三）向單位或者個(gè)人攤派或者變相攤派的；（四）妨礙公共秩序、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者居民生活的。開(kāi)展募捐活動(dòng)有下列情形之一的，由民政部門(mén)予以警告、責(zé)令停止募捐活動(dòng)；對(duì)違法募集的財(cái)產(chǎn)，責(zé)令退還捐贈(zèng)人；難以退還的，由民政部門(mén)予以收繳，轉(zhuǎn)給其他慈善組織用于慈善目的；對(duì)有關(guān)組織或者個(gè)人處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款：1243廣播、電視、報(bào)刊以及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者、電信運(yùn)營(yíng)商未履行本法第二十七條規(guī)定的驗(yàn)證義務(wù)的，由其主管部門(mén)予以警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，予以通報(bào)批評(píng)。第一百零二條慈善組織不依法向捐贈(zèng)人開(kāi)具捐贈(zèng)票據(jù)、不依法向志愿者出具志愿服務(wù)記錄證明或者不及時(shí)主動(dòng)向捐贈(zèng)人反饋有關(guān)情況的，由民政部門(mén)予以警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令限期停止活動(dòng)。第一百零三條慈善組織弄虛作假騙取稅收優(yōu)惠的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)依法查處；情節(jié)嚴(yán)重的，由民政部門(mén)吊銷(xiāo)登記證書(shū)并予以公告。第一百零四條慈善組織從事、資助危害國(guó)家安全或者社會(huì)公共利益活動(dòng)的，由有關(guān)機(jī)關(guān)依法查處，由民政部門(mén)吊銷(xiāo)登記證書(shū)并予以公告。第一百零五條

慈善信托的受托人有下列情形之一的，由民政部門(mén)予以警告，責(zé)令限期改正；有違法所得的，由民政部門(mén)予以沒(méi)收；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款：（一）將信托財(cái)產(chǎn)及其收益用于非慈善目的的；（二）未按照規(guī)定將信托事務(wù)處理情況及財(cái)務(wù)狀況向民政部門(mén)報(bào)告或者向社會(huì)公開(kāi)的。第一百零六條慈善服務(wù)過(guò)程中，因慈善組織或者志愿者過(guò)錯(cuò)造成受益人、第三人損害的，慈善組織依法承擔(dān)賠償責(zé)任；損害是由志愿者故意或者重大過(guò)失造成的，慈善組織可以向其追償。志愿者在參與慈善服務(wù)過(guò)程中，因慈善組織過(guò)錯(cuò)受到損害的，慈善組織依法承擔(dān)賠償責(zé)任；損害是由不可抗力造成的，慈善組織應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。第一百零七條自然人、法人或者其他組織假借慈善名義或者假冒慈善組織騙取財(cái)產(chǎn)的，由公安機(jī)關(guān)依法查處。第一百零八條（一）(三)（四）（五）（六）（二）未依法履行信息公開(kāi)義務(wù)的；攤派或者變相攤派捐贈(zèng)任務(wù)，強(qiáng)行指定志愿者、慈善組織提供服務(wù)的；未依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的；違法實(shí)施行政強(qiáng)制措施和行政處罰的；私分、挪用、截留或者侵占慈善財(cái)產(chǎn)的；其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為?？h級(jí)以上人民政府民政部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員有下列情形之一的，由上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；依法應(yīng)當(dāng)給予處分的，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分：第一百零九條違反本法規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。雙擊添加標(biāo)題文字第十二章附則

第一百一十條城鄉(xiāng)社區(qū)組織、單位可以在本社區(qū)、單位內(nèi)部開(kāi)展群眾性互助互濟(jì)活動(dòng)。第一百一十一條慈善組織以外的其他組織可以開(kāi)展力所能及的慈善活動(dòng)。第一百一十二條本法自2016年9月1日起施行。任務(wù)二：志愿服務(wù)法規(guī)與政策《志愿服務(wù)條例》主要依據(jù)情境導(dǎo)入

上海世博會(huì)期間，16歲的小吳參加了某青年志愿者組織，為世博會(huì)提供志愿服務(wù)。下列關(guān)于小吳作為志愿者權(quán)利和義務(wù)的說(shuō)法，正確的是（

）。A.小吳有權(quán)帶領(lǐng)親屬優(yōu)先參觀世博場(chǎng)館B.小吳可以要求該組織出具志愿服務(wù)證明C.小吳有權(quán)挑選任何自己感興趣的服務(wù)項(xiàng)目D.小吳可以隨時(shí)退出志愿服務(wù)活動(dòng)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)服務(wù)中需要掌握志愿服務(wù)條例中的相關(guān)知識(shí)志愿者服務(wù)的權(quán)利義務(wù)雙擊添加標(biāo)題文字任務(wù)二雙擊添加標(biāo)題文字“受益廣泛、群眾急需、服務(wù)專(zhuān)業(yè)”原則第二章志愿者和志愿服務(wù)組織

第三章志愿服務(wù)活動(dòng)第四章促進(jìn)措施第五章法律責(zé)任TextinhereTextinhereTextinhereTextinhere目錄第一章總則《關(guān)于政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)工作服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》雙擊添加標(biāo)題文字第一條為了保障志愿者、志愿服務(wù)組織、志愿服務(wù)對(duì)象的合法權(quán)益，鼓勵(lì)和規(guī)范志愿服務(wù)，發(fā)展志愿服務(wù)事業(yè)，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步，制定本條例。第三條開(kāi)展志愿服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵循自愿、無(wú)償、平等、誠(chéng)信、合法的原則，不得違背社會(huì)公德、損害社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益，不得危害國(guó)家安全。010203第二條本條例適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)開(kāi)展的志愿服務(wù)以及與志愿服務(wù)有關(guān)的活動(dòng)。本條例所稱(chēng)志愿服務(wù)，是指志愿者、志愿服務(wù)組織和其他組織自愿、無(wú)償向社會(huì)或者他人提供的公益服務(wù)。第一章總則第一章第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將志愿服務(wù)事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，合理安排志愿服務(wù)所需資金，促進(jìn)廣覆蓋、多層次、寬領(lǐng)域開(kāi)展志愿服務(wù)。

第五條國(guó)家和地方精神文明建設(shè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)建立志愿服務(wù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)志愿服務(wù)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查和經(jīng)驗(yàn)推廣。國(guó)務(wù)院民政部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)志愿服務(wù)行政管理工作;縣級(jí)以上地方人民政府民政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)志愿服務(wù)行政管理工作。縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)與志愿服務(wù)有關(guān)的工作。工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)等有關(guān)人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體應(yīng)當(dāng)在各自的工作范圍內(nèi)做好相應(yīng)的志愿服務(wù)工作。

第二章志愿者和志愿服務(wù)組織

30%第八條志愿服務(wù)組織可以采取社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、基金會(huì)等組織形式。志愿服務(wù)組織的登記管理按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第九條志愿服務(wù)組織可以依法成立行業(yè)組織，反映行業(yè)訴求，推動(dòng)行業(yè)交流，促進(jìn)志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展。第六條本條例所稱(chēng)志愿者，是指以自己的時(shí)間、知識(shí)、技能、體力等從事志愿服務(wù)的自然人。本條例所稱(chēng)志愿服務(wù)組織，是指依法成立，以開(kāi)展志愿服務(wù)為宗旨的非營(yíng)利性組織。第七條志愿者可以將其身份信息、服務(wù)技能、服務(wù)時(shí)間、聯(lián)系方式等個(gè)人基本信息，通過(guò)國(guó)務(wù)院民政部門(mén)指定的志愿服務(wù)信息系統(tǒng)自行注冊(cè)，也可以通過(guò)志愿服務(wù)組織進(jìn)行注冊(cè)。志愿者提供的個(gè)人基本信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。第十條在志愿服務(wù)組織中，根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨章程的規(guī)定，設(shè)立中國(guó)共產(chǎn)黨的組織，開(kāi)展黨的活動(dòng)。志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)為黨組織的活動(dòng)提供必要條件。

第三章志愿服務(wù)活動(dòng)第十二條志愿服務(wù)組織可以招募志愿者開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng);招募時(shí)，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明與志愿服務(wù)有關(guān)的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的信息以及在志愿服務(wù)過(guò)程中可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。第十一條志愿者可以參與志愿服務(wù)組織開(kāi)展的志愿服務(wù)活動(dòng)，也可以自行依法開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。第十三條需要志愿服務(wù)的組織或者個(gè)人可以向志愿服務(wù)組織提出申請(qǐng)，并提供與志愿服務(wù)有關(guān)的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的信息，說(shuō)明在志愿服務(wù)過(guò)程中可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)信息進(jìn)行核實(shí)，并及時(shí)予以答復(fù)。第十五條志愿服務(wù)組織安排志愿者參與志愿服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)與志愿者的年齡、知識(shí)、技能和身體狀況相適應(yīng)，不得要求志愿者提供超出其能力的志愿服務(wù)。

第十六條志愿服務(wù)組織安排志愿者參與的志愿服務(wù)活動(dòng)需要專(zhuān)門(mén)知識(shí)、技能的，應(yīng)當(dāng)對(duì)志愿者開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)。開(kāi)展專(zhuān)業(yè)志愿服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家或者行業(yè)組織制定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程。法律、行政法規(guī)對(duì)開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)有職業(yè)資格要求的，志愿者應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資格。

第十七條志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)為志愿者參與志愿服務(wù)活動(dòng)提供必要條件，解決志愿者在志愿服務(wù)過(guò)程中遇到的困難，維護(hù)志愿者的合法權(quán)益。志愿服務(wù)組織安排志愿者參與可能發(fā)生人身危險(xiǎn)的志愿服務(wù)活動(dòng)前，應(yīng)當(dāng)為志愿者購(gòu)買(mǎi)相應(yīng)的人身意外傷害保險(xiǎn)。第十四條志愿者、志愿服務(wù)組織、志愿服務(wù)對(duì)象可以根據(jù)需要簽訂協(xié)議，明確當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，約定志愿服務(wù)的內(nèi)容、方式、時(shí)間、地點(diǎn)、工作條件和安全保障措施等。第十八條志愿服務(wù)組織開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，可以使用志愿服務(wù)標(biāo)志。記錄志愿服務(wù)信息和出具志愿服務(wù)記錄證明的辦法，由國(guó)務(wù)院民政部門(mén)會(huì)同有關(guān)單位制定。第十九條志愿服務(wù)組織安排志愿者參與志愿服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄志愿者個(gè)人基本信息、志愿服務(wù)情況、培訓(xùn)情況、表彰獎(jiǎng)勵(lì)情況、評(píng)價(jià)情況等信息，按照統(tǒng)一的信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)錄入國(guó)務(wù)院民政部門(mén)指定的志愿服務(wù)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。志愿者需要志愿服務(wù)記錄證明的，志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)依據(jù)志愿服務(wù)記錄無(wú)償、如實(shí)出具。第二十條志愿服務(wù)組織、志愿服務(wù)對(duì)象應(yīng)當(dāng)尊重志愿者的人格尊嚴(yán);未經(jīng)志愿者本人同意，不得公開(kāi)或者泄露其有關(guān)信息。第二十一條志愿服務(wù)組織、志愿者應(yīng)當(dāng)尊重志愿服務(wù)對(duì)象人格尊嚴(yán)，不得侵害志愿服務(wù)對(duì)象個(gè)人隱私，不得向志愿服務(wù)對(duì)象收取或者變相收取報(bào)酬。第二十三條國(guó)家鼓勵(lì)和支持國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體、社會(huì)組織等成立志愿服務(wù)隊(duì)伍開(kāi)展專(zhuān)業(yè)志愿服務(wù)活動(dòng)，鼓勵(lì)和支持具備專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技能的志愿者提供專(zhuān)業(yè)志愿服務(wù)。國(guó)家鼓勵(lì)和支持公共服務(wù)機(jī)構(gòu)招募志愿者提供志愿服務(wù)。第二十二條志愿者接受志愿服務(wù)組織安排參與志愿服務(wù)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)服從管理，接受必要的培訓(xùn)。志愿者應(yīng)當(dāng)按照約定提供志愿服務(wù)。志愿者因故不能按照約定提供志愿服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知志愿服務(wù)組織或者志愿服務(wù)對(duì)象。1243第二十四條發(fā)生重大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件，需要迅速開(kāi)展救助的，有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)建立協(xié)調(diào)機(jī)制，提供需求信息，引導(dǎo)志愿服務(wù)組織和志愿者及時(shí)有序開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。志愿服務(wù)組織、志愿者開(kāi)展應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的志愿服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)人民政府設(shè)立的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)。第二十五條任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)行指派志愿者、志愿服務(wù)組織提供服務(wù)，不得以志愿服務(wù)名義進(jìn)行營(yíng)利性活動(dòng)。第二十六條任何組織和個(gè)人發(fā)現(xiàn)志愿服務(wù)組織有違法行為，可以向民政部門(mén)、其他有關(guān)部門(mén)或者志愿服務(wù)行業(yè)組織投訴、舉報(bào)。民政部門(mén)、其他有關(guān)部門(mén)或者志愿服務(wù)行業(yè)組織接到投訴、舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)