大學2023-2025年消防系統(tǒng)維保及檢測項目招標文件

大學2023-2025年消防系統(tǒng)維保及檢

測項目

采購文件

（電子招投標方式）

目錄

第一部分采購公告....................................................................1

第二部分投標須知...................................................................12

一、總則.............................................................................12

二、采購文件.........................................................................13

三、投標文件的編制...................................................................14

四、投標文件的遞交...................................................................18

五、開標與評標.......................................................................19

六、確定中標人及授予合同............................................................20

第三部分采購需求....................................................................23

第四部分合同條款...................................................................23

第五部分評標辦法（綜合評分法）....................................................34

一、總則.............................................................................40

二、評標組織.........................................................................40

三、評標紀律.........................................................................40

四、評標程序.........................................................................41

五、評標細則及標準..................................................................44

第六部分投標文件格式..............................................................49

一、投標文件封面（格式供參考）......................................................50

二、資格響應文件.....................................................................52

三、商務技術響應文件部分格式........................................................64

四、報價響應文件部分格式............................................................79

第七部分其它......................................................................81

第一部分采購公告

項目概況

浙江理工大學2023-2025年消防系統(tǒng)維保及檢測項目的潛在投標人應在政采云平臺（）獲取

（下載）招標文件，并于2023年07月03日09:30:00（北京時間）前提交（上傳）投標文件。

一、項目基本情況

項目編號：ZJ-2321349

項目名稱：浙江理工大學2023-2025年消防系統(tǒng)維保及檢測項目

預算金額（元）：800000

最高限價（元）：560000,240000

采購需求：

標項一：

標項名稱：下沙、臨平校區(qū)消防系統(tǒng)維保服務

數(shù)量：1

單位：項

預算金額（元）：560000

簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：詳見招標文件

備注：

標項二：

標項名稱：下沙、臨平校區(qū)消防系統(tǒng)檢測服務

數(shù)量：1

單位：項

預算金額（元）：240000

簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：詳見招標文件

備注：

合同履行期限：合同生效之日起2年

本項目（是）接受聯(lián)合體投標。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”

（www.creditchina.gov.cn）,中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅

收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目專門面向中小企業(yè)采購，投標人（服務承接

單位）應為中小微企業(yè)或監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位，提供中小企業(yè)聲明函。

3.本項目的特定資格要求：無

三、獲取招標文件

時間：/至2023年07月03日,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北

京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）

地點（網(wǎng)址）：浙江政府采購網(wǎng)（https://zfcg.czt.zj.gov.cn）

方式：投標人登錄政采云平臺（）在線申請獲取采購文件

售價（元）：0

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

提交投標文件截止時間：2023年07月03日09:30:00（北京時間）

投標地點（網(wǎng)址）：線上（請登錄政采云平臺上傳投標文件）

開標時間：2023年07月03日09:30:00（北京時間）

開標地點（網(wǎng)址）：線上（請登錄政采云投標客戶端開標大廳）

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

1.《浙江省財政廳關于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)的通知》（浙

財采監(jiān)（2022）3號）、《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的

通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）《浙江省財政廳關于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度助

力扎實穩(wěn)住經(jīng)濟的通知》（浙財采監(jiān)（2022）8號）己分別于2022年1月29日、2022年2月1

日和2022年7月1日開始實施，此前有關規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。

2.根據(jù)《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財

采監(jiān)（2021）22號）文件關于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵投標人在線提起詢問，路徑為：

政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:鼓勵投標人在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項目采

購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑投標人對在線質(zhì)疑答復不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：

浙江政府服務網(wǎng)-政府采購投訴處理-在線辦理。

3.投標人認為采購文件使自己的權益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公

告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內(nèi)，

以書面形式向采購人和采購代理機構提出質(zhì)疑。質(zhì)疑投標人對采購人、采購代理機構的答復不滿

意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)

向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。

4.其他事項：

（1）需要落實的政府采購政策：包括保護環(huán)境、節(jié)約能源、促進中小企業(yè)發(fā)展等，詳見采

購文件第三部分。

（2）電子交易的說明：1）電子交易：本項目以數(shù)據(jù)電文形式，依托“政府采購云平臺

（www.zcygov.cn）”進行采購活動，不接受紙質(zhì)響應文件。2）響應準備：注冊賬號一點擊“商

家入駐”，進行政府采購投標人資料填寫；申領CA數(shù)字證書--申領流程詳見“浙江政府采購網(wǎng)

-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領流程”：安裝“政采云電子交易客戶端”一一前往“浙

江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進行下載并安裝。3）采購文件的獲?。菏褂觅~號登

2

錄或者使用CA登錄政采云平臺；進入“項目采購”應用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，獲

取采購文件.4）響應文件的制作：在“政采云電子交易客戶端”中完成“填寫基本信息”、“導

入響應文件”、“標書關聯(lián)”、“標書檢查”、“電子簽名”、“生成電子標書”等操作。5）

采購人、采購代理機構將依托政采云平臺完成本項目的電子交易活動，平臺不接受未按本公告約

定方式獲取采購文件的投標人進行響應活動；6）對未按上述方式獲取采購文件的投標人對該文

件提出的質(zhì)疑，采購人或采購代理機構將不予處理；7）不提供采購文件紙質(zhì)版；8）響應文件的

傳輸提交：投標人在提交響應文件的截止時間前將加密的響應文件上傳至政府采購云平臺，還可

以在提交響應文件的截止時間前直接提交或者以郵政快遞方式提交備份響應文件1份。備份響應

文件的制作、存儲、密封詳見采購文件第三部分“備份響應文件”；9）響應文件的解密：投標

人按照平臺提示和采購文件的規(guī)定在半小時內(nèi)完成在線解密。通過“政府采購云平臺”上傳提交

的響應文件無法按時解密，投標人遞交了備份響應文件的，以備份響應文件為依據(jù)，否則視為響

應文件撤回。通過“政府采購云平臺”上傳提交的響應文件已按時解密的，備份響應文件自動失

效。投標人僅提交備份響應文件，沒有在電子交易平臺傳輸提交響應文件的，響應無效；10）具

體操作指南：詳見政采云平臺“服務中心-幫助文檔-項目采購-操作流程-電子招投標-政府采購

項目電子交易管理操作指南-投標人”。

（3）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，不得參加同一合同

項下的政府采購活動；為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務后

不得再參加該采購項目的其他采購活動。

5.本項目采購文件公告期限為本公告發(fā)布之日起5個工作日。

6.采購意向公開鏈接：

https:〃zfcg.czt.zj.gov.cn/innerUsed_noticeDetails/index.html?noticeld=9426578&utm=

web-government-front.49399al6.0.0.d53a78b0fdef1ledb03105210609af70

七、對本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系

3

前附表

序號項目內(nèi)容

1項目名稱浙江理工大學2023-2025年消防系統(tǒng)維保及檢測項目

2項目編號ZJ-2321349

3采購方式公開招標

4交貨地點采購人指定地址

5采購內(nèi)容詳細要求見采購文件第三部分采購需求

財政資金。

6資金來源

采購計劃文號：[2023]28496號、臨[2023]32201號

標項一：預算金額為人民幣56萬元，最高限價人民幣56萬元，超

▲采購預算和最過此最高限價的投標報價被視為無效。

7

高限價標項二：預算金額為人民幣24萬元，最高限價人民幣24萬元，超

過此最高限價的投標報價被視為無效。

資格后審。

資格后審是指在開標后由采購人或采購代理機構代表根據(jù)采購文件

8資格審查方式

的規(guī)定對投標人進行的資格審查，資格后審不合格的投標人，其投

標作無效標處理。

本項目不收取投標保證金。但違反政府采購相關規(guī)定給采購人造成

損失的投標人應當承擔賠償責任。賠償金額為項目預算金額的2%,

9投標保證金

如實際損失超過前述金額的，投標人需賠償超過前述金額部分的實

際損失。

10踏勘現(xiàn)場采購人不組織現(xiàn)場踏勘。

投標人如認為采購文件表述不清晰的，必須在2023年06月19日17

時之前、將要求答疑的問題傳真，并發(fā)電子郵件至（電子郵件與書面

文件有不一致的，一律以書面文件為準）。截止期后的疑問將不予

11招標答疑

受理、答復。答疑回復內(nèi)容是采購文件的組成部份，并將以更正（澄

清）公告形式告知所有獲取采購文件的投標人。請投標人密切關注

公告信息。

在投標截止時間15天前，采購人有權澄清和修改采購文件，并以

采購文件的澄清更正（澄清）公告形式通知所有已獲取采購文件的投標人。修改和

12

與修改澄清（答疑）答復的內(nèi)容作為采購文件的補充和組成部分，對所有

投標人均有約束力。請投標人密切關注公告信息。

4

序號項目內(nèi)容

電子投標文件包括“電子加密投標文件”和“備份投標文件”，在

投標文件編制完成后同時生成。

1.“電子加密投標文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成

13投標文件形式投標文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標文件。

2.“備份投標文件”是指與“電子加密投標文件”同時生成的數(shù)據(jù)

電文形式的電子文件（備份標書，用于投標人標書解密異常時應急

使用），其他方式編制的備份投標文件視為無效備份投標文件。

1.一份電子加密標書（后綴格式為.jmbs）,一份備份標書文件（后

綴格式為.bfbs）。

14投標文件份數(shù)

每份電子投標文件應包括資格響應文件、商務技術響應文件及報價

響應文件三部分內(nèi)容。

1.電子加密投標文件：投標文件制作完成并生成加密標書，在投標

截止時間前，投標人需將加密的投標文件上傳至政采云平臺，在開

標時間開始后地分鐘內(nèi)，解密投標文件。

a.投標人應未能投標截止時間前成功上傳電子加密投標文件的投標

無效。

b.投標人成功上傳電子加密投標文件后，可自行打印投標文件接收

回執(zhí)。

2.備份投標文件：投標人確保在投標截止時間前，將備份投標文件

投標文件的上傳通過快遞形式寄達采購代理機構處，以便標書解密異常時應急使用

15

和遞交（郵寄地址：）。

a.備份投標文件遞交要求：投標人須將備份投標文件以光盤或U盤

形式放在密封袋中，密封后并在密封袋上注明投標項目名稱、投標

單位名稱并加蓋公章。未密封包裝或者逾期郵寄送達的“備份投標

文件”將不予接收。

b.通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標文件”

已按時解密的，”備份投標文件”自動失效。投標截止時間前，投

標投標人僅遞交了“備份投標文件”而未將“電子加密投標文件”

成功上傳至“政府采購云平臺”的，投標無效。

5

序號項目內(nèi)容

3.電子加密投標文件的解密和異常情況處理：

a.開標后，各投標投標人代表應當在限定時間內(nèi)自行完成“電子加

密投標文件”的在線解密。

b.通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標文件”

無法按時解密，投標投標人如按規(guī)定遞交了“備份投標文件”的，

以“備份投標文件”為依據(jù)（由采購組織機構按“政府采購云平臺”

操作規(guī)范將“備份投標文件”上傳至“政府采購云平臺”，上傳成

功后，“電子加密投標文件”自動失效），否則視為投標文件撤回。

C.投標截止時間前，投標投標人僅遞交了“備份投標文件”而未將

電子加密投標文件上傳至“政府采購云平臺”的，投標無效。

1.電子投標文件必須有電子簽章；

投標文件、流程文2.開標后，相關信息記錄確認、澄清說明、回復等內(nèi)容，電子簽章、

16

件簽章或者簽章后上傳相關文件，均認可；

3.政采云系統(tǒng)平臺有新的操作流程的，按其規(guī)定。

17評標辦法綜合評分法

投標文件上傳截

18止時間及開標時2023年07月03日09:30:00（北京時間）

間

1.采購代理機構按照招標文件規(guī)定的時間通過電子交易平臺組織開

標，所有投標人均應當準時在線參加。投標人不足3家的，不得開

標。

2.開標時，采購代理機構點擊【開始解密】，投標人應在30分鐘

內(nèi)完成解密。投標人在規(guī)定的時間內(nèi)都已完成解密，則系統(tǒng)自動結(jié)

束解密；投標人超過解密時限，默認自動放棄；

異常處理：如投標人在開標時因遺失CA或其他原因?qū)е陆饷懿怀晒?/p>

時，如投標人已按規(guī)定遞交了“備份投標文件”的，采購代理機構

19開標程序通過【異常處理】端口對備份投標文件上傳、解密。

3.商務技術文件開啟后30分鐘內(nèi)，投標人通過郵件形式將經(jīng)授權代

表簽署的《政府采購活動現(xiàn)場確認聲明書》（格式見采購文件第七

部分）掃描件發(fā)至代理機構經(jīng)辦人郵箱（郵箱地址：；

說明：不填寫或未按規(guī)定發(fā)出郵件的，視同默認不存在確認聲明書

中的相關違規(guī)情形。

4.采購組織機構點擊【開啟標書信息】，開啟標書成功后進入開標

流程。

5.政采云系統(tǒng)平臺有新的操作流程的，按其規(guī)定。

6

序號項目內(nèi)容

1.開標后，由采購人或采購代理機構代表根據(jù)采購文件的規(guī)定對投

標人的基本資格條件、落實政府采購政策需滿足的資格要求及特定

資格條件進行審。

2.投標人未按照招標文件要求提供與基本資格條件、特定資格條件

20資格審查相應的有效資格證明材料的，視為投標人不具備招標文件中規(guī)定的

資格要求，其投標無效。

3.對未通過資格審查的投標人，采購人或采購機構告知其未通過的

原因。

4.合格投標人不足3家的，不再評標。

1.符合性評審：依據(jù)采購文件的規(guī)定，對商務技術文件的有效性、

完整性和對采購文件的響應程度進行審查，以確定是否對采購文件

的實質(zhì)性要求作出響應。具體審查內(nèi)容見評標辦法“無效投標的認

定”。

2.商務技術評分：由評標委員會對各投標人的技術商務充分審核、

討論及評議后，獨立評分。

3.商務技術評分匯總

4.商務技術結(jié)果公布：代理機構在線公布經(jīng)商務技術評審后有效投

標人的名單，同時公布其商務技術部分得分情況。

5.開啟報價響應文件：采購代理機構成功開啟報價響應文件后，方

21評標程序

可查看各投標人報價情況。

代理機構點擊“開啟簽字時段”，投標人對開標紀錄進行在線簽字

確認（不予確認的應說明理由，否則視為無異議）。

6.報價評審：由評標委員會對報價文件的有效性及報價的合理性、

準確性等進行審查核實。

7.得分匯總

8.結(jié)果公布：投標人可通過在線平臺查看評審結(jié)果。

注：除郵件交互外，如政采云平臺提供信息發(fā)布、澄清說明、數(shù)據(jù)

交換等操作方式的，或者政采云系統(tǒng)平臺有新的操作流程的，按其

規(guī)定。

在評標過程中，如評審小組對投標文件有疑問，由評審組長將問題

匯總后發(fā)起詢標澄清函（或由采購代理機構代替評審組長發(fā)起詢標

澄清函），投標人應在規(guī)定截止時間前回復相關內(nèi)容并加蓋投標人

22詢標澄清電子簽章后上傳提交（或通過平臺上傳經(jīng)授權代表簽字或加蓋公章

的掃描件）。逾期答復的，投標人自行承擔由此可能導致的對其不

利的評審結(jié)果，評標委員會按少數(shù)服從多數(shù)原則對相關內(nèi)容進行評

判。

7

序號項目內(nèi)容

23投標有效期投標截止日后90天內(nèi)有效，不足有效期的，其投標視為無效標。

24公告發(fā)布媒體浙江政府采購網(wǎng)

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第五十二條、《中華人民共和

國政府采購法實施條例》第五十三條、《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》

的規(guī)定：

投標人認為采購（招標）文件、采購過程、中標或者成交結(jié)果使自

25質(zhì)疑

己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起7

個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機構提出質(zhì)疑。

本項目要求投標人在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)

節(jié)的質(zhì)疑。

根據(jù)《政府采購法》第五十五條的規(guī)定，質(zhì)疑投標人對采購人、采

購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時

間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采

26投訴

購監(jiān)督管理部門投訴。

以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，其投訴應當由組成聯(lián)合體的所

有投標人共同提出。

（1）投標人應無條件的、認真仔細的、不厭其煩的閱讀本采購文件

及其澄清答疑、修改答復的補充文件，嚴格按照采購文件及補充文

件的規(guī)定和要求編制投標文件。在編制投標文件過程中，應嚴格遵

循實事求是、誠信投標的原則，針對采購文件中第三部分采購需求、

第四部分合同條款等各項內(nèi)容進行確認，如有偏離，應如實填寫響

應偏離表。

（2）本項目中標公示期間，投標人不得通過非正當途徑、更不得通

27特別說明過非正當手段獲取法律法規(guī)規(guī)定評標委員會（包括其他相關人員）

應當保密的相關內(nèi)容。即便由此獲得資料并作為向采購人或采購代

理機構或監(jiān)督管理部門提出異（質(zhì)）疑或投訴或法院起訴的理由，

均屬于非法索取的依據(jù)。

（3）質(zhì)疑、投訴人未按前列序號第25、26條規(guī)定進行質(zhì)疑、投訴

（申訴）、舉報等，均屬于擾亂政府采購市場不良行為。

（4）采購文件中凡標注的條款均為實質(zhì)性要求，不響應的投

標文件將作無效標處理。

本項目的采購代理費由每標項成交投標人支付。

1.中標服務費以每標項中標（成交）金額為計費基準，按原國家計

28采購代理服務費

委（計價格[2002]1980號）文件服務類收費標準的7委收取,采購

代理服務費不足2000元的，以2000元計收??；對于單個標項采購

8

序號項目內(nèi)容

在200萬元人民幣以上的項目，一律按200萬元人民幣為收費基數(shù)

收取采購代理服務費。

2.結(jié)算方式及時間為：中標人在中標通知書發(fā)出后七個工作日內(nèi)，

向采購代理機構交納代理服務費，繳納至如下賬號：

（1）收款人：

嚴格執(zhí)行《財政部發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部市場監(jiān)管總局關于調(diào)整

優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》（財庫

（2019）9號）。

采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購

代理機構將依據(jù)國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)

能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先

節(jié)能環(huán)保要求

29采購或強制采購。投標人須按招標文件要求提供相關產(chǎn)品認證證書。

（不適用）

A（1）采購人擬采購的產(chǎn)品屬于政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品品目清單

范圍的，投標人未按招標文件要求提供國家確定的認證機構出具的、

處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認證證書，投標無效。

（2）屬于政府優(yōu)先采購產(chǎn)品類別的，須按照要求提供依據(jù)國家確定

的認證機構出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品或環(huán)境標志產(chǎn)品認

證證書，否則不予認定。

▲若采購產(chǎn)品屬于信息安全產(chǎn)品類別的，須提供由中國網(wǎng)絡安全審

查技術與認證中心（原中國信息安全認證中心）按國家標準認證頒

30信息安全要求

發(fā)的有效認證證書，投標應符合《關于信息安全產(chǎn)品實施政府采購

的通知》（財庫（2010）48號）要求。

本項目中如涉及商品包裝和快遞包裝的，其包裝需求標準應不低于

《關于印發(fā)〈商品包裝政府采購需求標準（試行）＞、〈快遞包裝政府

31包裝內(nèi)容采購需求標準（試行）＞的通知》（財辦庫（2020）123號）規(guī)定的

包裝要求，其他包裝需求詳見采購需求。采購人、中標人雙方簽訂

合同及驗收環(huán)節(jié)，應包含上述包裝要求的條款。

是否允許采購進

32口允許0不允許

口產(chǎn)品

0本項目專門面向中小企業(yè)采購

是否專門面向

33□本項目專門面向小微企業(yè)采購

中小微企業(yè)采購

口本項目非專門面向中小企業(yè)采購

采購人是否允許0是，同意將非主體、非關鍵性的培訓工作分包

34

分包□否

一、說明

35支持中小企業(yè)

1、企業(yè)類型

9

序號項目內(nèi)容

(1)中小企業(yè)

中小企業(yè)是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設立，依據(jù)國務院批

準的中小企業(yè)劃分標準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但

與大企業(yè)的負責人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關

系的除外。

符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同

中小企業(yè)。

符合上述條件的中小企業(yè)參加服務采購活動中，提供的服務全

部由中小企業(yè)承接，投標人應當出具《中小企業(yè)聲明函》。

以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，

聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體

視同小微企業(yè)。

中標后以分包方式履行合同的，分包投標人應為中小企業(yè)。

投標文件中須同時出具《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》

【財庫(2020)46號】規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》。

(2)殘疾人福利性單位

符合《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》(財庫(2017)

141號)規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》的殘疾人福

利性單位視同小型、微型企業(yè)；

(3)監(jiān)獄企業(yè)

根據(jù)《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》(財

庫[2014]68號)的規(guī)定，投標人提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒

管理局(含新疆生產(chǎn)建設兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，

視同為小型和微型企業(yè)。

二、針對本項目的相關規(guī)定

L政府采購目錄類別：服務類。

2.本項目專門面向中小企業(yè)價格評審時不做價格扣除。

3.本項目采購標的對應的中小企業(yè)計劃分標準所屬行業(yè)如下：

標項采購標的所屬行業(yè)

下沙、臨平校區(qū)消防系統(tǒng)

一其他未列明行業(yè)

維保服務

下沙、臨平校區(qū)消防系統(tǒng)

二其他未列明行業(yè)

檢測服務

采購人優(yōu)先采購被認定為首臺套產(chǎn)品和'刖造精品”的自主創(chuàng)新產(chǎn)

支持創(chuàng)新發(fā)展品。

36對省級以上主管部門認定的首臺套產(chǎn)品，自納入《省推廣應用指導

目錄》起三年內(nèi)參加政府采購活動，視同匚，具備相應銷售業(yè)績,業(yè)績

分為滿分。

信用信息查詢渠道：“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)>

投標人信用信息中國政府采購網(wǎng)(ww.ccgp.gov.cn)o

37

事項信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：采購代理機構開標當天

查詢投標人的信用記錄，查詢結(jié)果經(jīng)確認后與采購文件一起存檔。

10

序號項目內(nèi)容

信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違

法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人

的投標文件將被拒絕。

注：以上內(nèi)容如有變4匕將另行公告通知。如通知其中某一內(nèi)容發(fā)生變化，其余未提及的將不

作變動。

11

第二部分投標須知

一、總則

本次招標工作是按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條

例》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》等相關法律法規(guī)組織和實施，并接受政府采購

監(jiān)督管理部門的監(jiān)督。

1.適用范圍

1.1本采購文件僅適用于本次招標項目。

1.2本項目采購方式為公開招標。

1.3投標須知為招標文件的通用條款，如通用條款與前附表、采購需求、合同條款等特定條

款不一致的，請按特定條款執(zhí)行。

2.定義

2.1“采購人”系指浙江理工大學。

2.2“采購代理機構”系指浙江國際招投標有限公司。

2.3“監(jiān)督管理部門”系指浙江省財政廳政府采購監(jiān)管處。

2.4“投標人”系指響應本次招標，參加投標競爭的法人、其他組織或者自然人。

2.5"實質(zhì)性條款”系指采購文件條款前標注“▲”標識的條款。

2.6電子簽章：本文件所提及電子簽章系指各投標人通過CA鎖對標書中對應內(nèi)容進行簽章，

表明簽名人認可其中的內(nèi)容。

2.7公章：系指單位法定名稱章。

2.8官方指定網(wǎng)站公示的內(nèi)容視為書面告知。

3.合格的投標人及合格的投標貨物和服務

3.1合格的投標人，詳見采購公告第二條規(guī)定的投標人必須具備的資格條件并經(jīng)采購人或采

購代理機構審查通過的。

3.2對投標人的限制

3.2.1單位負責人（指法定代表人或者法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權的主要負責人）

為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人不得分別參加同一合同項下的采購活動。違

反本條規(guī)定的，相關投標均無效；

3.2.2為本項目提供過整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的投標人，不

得再參加該采購項目的其他采購活動（不包括為該項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、

監(jiān)理、檢測等服務）；

3.2.3以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他投標人另

外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動；

3.2.4為證明投標人具有的業(yè)績、榮譽、知識產(chǎn)權、項目案例等而在投標文件中提供的證明

材料必須為投標人自身所有。不同法人、其他組織的資料與投標人無關。

3.3核心產(chǎn)品的相關規(guī)定（不適用）

非單一產(chǎn)品采購項目，采購人將根據(jù)采購項目技術構成、產(chǎn)品價格比重等合理確定核心產(chǎn)品,

12

并在以下第(3)條中明確標注。

(1)采用最低評標價法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品(含核心產(chǎn)品)的不同投標人參加

同一合同項下投標的，以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低的參加評標；報價相同的，

隨機抽取方式確定，其他投標無效。

(2)使用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同

投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后綜合得分最高的同品牌投標人獲得

中標人推薦資格；綜合得分相同時，投標報價最低的投標人獲得中標人推薦資格；綜合得分和投

標報價均相同時，商務技術分最高的投標人獲得中標人推薦資格；綜合得分、投標報價、商務技

術分均相同時，由評標委員會按少數(shù)服從多數(shù)的原則，集體決定；其他同品牌投標人不作為中標

候選投標人。

多家投標人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按前兩款規(guī)定處理。

(3)本項目核心產(chǎn)品情況如下：

本項目核心產(chǎn)品清單

序號產(chǎn)品名稱備注

//

4.相關說明

4.1投標費用

投標人應承擔其參加投標所涉及的一切費用，不管投標結(jié)果如何，采購人對這些費用不負任

何責任。

4.2投標人應仔細閱讀采購文件的所有內(nèi)容，按照采購文件的要求提交投標文件。投標文件

應對采購文件的要求作出實質(zhì)性響應，并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。

4.3投標人投標所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認證必須為本法人所擁有。投標人

投標擬派項目實施人員必須為本法人員工。

4.4投標人應仔細閱讀采購文件的所有內(nèi)容，按照采購文件的要求提交投標文件，并對所提

供的全部資料的真實性承擔法律責任。

4.5投標人在投標活動中提供任何虛假材料,其投標無效，并報監(jiān)管部門查處；中標后發(fā)現(xiàn)

的,按《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第87號)相關規(guī)定承擔相應的法律

責任。

二、采購文件

5.采購文件構成

5.1本采購文件包括目錄所示內(nèi)容及所有按本須知第6、7條發(fā)出的補充資料。

5.2除上述所列內(nèi)容外，采購人和采購代理機構的任何工作人員對投標人所作的任何口頭解

釋、介紹、答復，只能供投標人參考，對采購人、采購代理機構和投標人無任何約束力。

5.3采購文件是招標過程進行的有效依據(jù)，也是成交后簽訂合同的依據(jù)，對雙方均具有約束

力，凡不遵守采購文件規(guī)定或?qū)Σ少徫募膶嵸|(zhì)性內(nèi)容不響應的，將可能被拒絕或以無效標處理。

5.4本采購文件由采購人或采購代理機構依據(jù)相關法律、法規(guī)、規(guī)章、省市規(guī)定及采購文件

進行解釋。

13

6.采購文件的澄清

6.1投標人在獲取采購文件后，若有問題需要澄清或認為有必要與采購人進行技術交流，應

于前附表規(guī)定的時間前，將問題傳真至，同時將問題發(fā)電子郵件至（電子郵件與書面文件有不一

致的，以書面文件為準）。截止期后的疑問將不予受理、答復。

6.2投標人要求解釋或澄清的問題應以書面或郵件形式提交，并加蓋公章、寫明日期。

6.3所有要求解釋或澄清的問題都予以解答，答疑內(nèi)容與補充內(nèi)容以更正（澄清）公告形式

告知所有獲取采購文件的投標人。

7.采購文件的修改

7.1采購人或者采購代理機構可以對已發(fā)出的采購文件進行必要的澄清或者修改。澄清或者

修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制的，采購人或者采購代理機構應當在投標截止時間至少15日

前，以更正（澄清）公告形式通知所有獲取采購文件的潛在投標人；不足15日的，采購人或者

采購代理機構應當順延提交投標文件的截止時間。

7.2采購文件的修改將以更正（澄清）公告通知所有獲取采購文件的投標人，并對其具有約

束力。投標人應及時關注浙江政府采購網(wǎng)上該項目的公告信息。

7.3在更正（澄清）公告發(fā)布后，如果投標人認為編制投標文件的時間不充分的，必須在公

告發(fā)布之日的24小時內(nèi)通知采購人和采購代理機構。否則，視同投標人有充足時間編制投標文

件。

7.4采購文件澄清、答復、修改、補充的內(nèi)容為采購文件的組成部分。當采購文件與采購文

件的答復、澄清、修改、補充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的更正（澄清）公告

為準。

7.5采購文件的澄清、答復、修改或補充都應該通過本代理機構以法定形式發(fā)布，除此以外

的發(fā)布不屬于采購文件的組成部分。

三、投標文件的編制

投標人應認真閱讀采購文件中所有的事項、格式、條款和技術要求等。如果投標人沒有按照

采購文件要求和規(guī)定編制投標文件及提交全部資料，或者投標沒有對采購文件中各方面作出實質(zhì)

性響應，其風險應由投標人承擔。

8.投標文件的語言、計量單位、形式及效力

8.1語言及計量單位

8.1.1投標文件及投標人與采購人之間與投標有關的來往通知、函件和文件均應使用簡體中

文。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標文件視同未提供。

投標人提交的支持文件和印刷的文獻可以用另一種語言，但相應內(nèi)容應附有中文翻譯文本，在解

釋投標文件時以中文翻譯文本為準。

8.1.2除采購文件另有規(guī)定外，投標文件所使用的計量單位，均須采用中華人民共和國法定

計量單位，否則視同未響應。

8.2投標文件的形式和效力

8.2.1投標文件為電子投標文件，電子投標文件按“政采云投標人項目采購-電子招投標操作

指南”及本招標文件要求制作、加密傳輸。

14

8.2.2投標文件未在投標截止時間前完成傳輸?shù)?，視為未按時遞交投標文件；投標文件未按

時解密，視為投標文件撤回。

9.投標文件構成

投標人向采購人遞交的投標文件均由資格響應文件、商務技術響應文件、報價響應文件組成,

具體內(nèi)容如下：

9.1資格響應文件

（1）符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的相關證明材料；

各投標人須在投標文件中出具對應證明材料。（商業(yè)信譽可提前自查，投標文件中可不提供）

a.具有獨立承擔民事責任能力的證明材料；

投標人須在投標文件中出具符合以下情況的證明材料復印件（五選一）：

①如投標人是企業(yè)（包括合伙企業(yè)），提供在工商部門注冊的有效“企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照”

或“營業(yè)執(zhí)照”；

②如投標人是事業(yè)單位，提供有效的“事業(yè)單位法人證書”；

③如投標人是非企業(yè)專業(yè)服務機構的，提供執(zhí)業(yè)許可證等證明文件；

④如投標人是個體工商戶，提供有效的“個體工商戶營業(yè)執(zhí)照”；

⑤如投標人是自然人，提供有效的自然人身份證明（居民身份證正反面或公安機關出具的

臨時居民身份證正反面或港澳臺胞證或護照）。

金融、保險、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設立的區(qū)域性分支機構，以及個體工商戶、個

人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)，如果已經(jīng)依法辦理了工商、稅務和社保登記手續(xù)，并且獲得總公司（總

機構）授權或能夠提供房產(chǎn)權證或其他有效財產(chǎn)證明材料（在投標文件中提供相關材料），證明

其具備實際承擔責任的能力和法定的締結(jié)合同能力，可以獨立參加政府采購活動，由單位負責人

簽署相關文件材料。

b.符合參與政府采購活動資格條件的承諾函；（參考格式見本文件第六部分）

特別說明：已完成信用修復的“繳納稅收和社會保障等方面的失信記錄”不包含在《承諾

函》第3點所述情形內(nèi)（屬于重大違法紀錄情形的除外）。

c.商業(yè)信譽：

至本項目投標截止時間止未列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違

法失信行為記錄名單。（代理機構以開標當日在“信用中國”網(wǎng)站（WWW.creditchina.gov.cn）、中

國政府采購網(wǎng)（）網(wǎng)頁查詢記錄為準）

經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄

名單，截至本項目開標前三年內(nèi)因違法經(jīng)營收到刑事處罰或者責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)

照、較大數(shù)額罰款等行政處罰的，其投標無效，無效投標人的信用記錄查詢結(jié)果截圖將作為項目

材料的組成部分。

（2）落實政府采購政策需滿足的資格要求所對應的證明材料：中小企業(yè)聲明函；

中小企業(yè)應當按照《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定和《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》

（工信部聯(lián)企業(yè)（2011）300號），如實填寫并提交《中小企業(yè)聲明函》。

投標人在填寫聲明函前，須先自查本企業(yè)