2021年南湖區(qū)糧補面積無人機航測服務(wù)項目招標文件范本

錄

第一章公開招標采購公告..............................3

第二章招標需求.....................................7

第三章供應(yīng)商須知..................................13

第四章評標辦法及評分標準...........................28

第五章嘉興市政府采購合同（指引）.................31

第六章投標文件格式................................37

第一章公開招標采購公告

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》和

《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》、《浙江省政府采購項目電子交易管理暫行

辦法》等規(guī)定，嘉興市建新工程造價咨詢事務(wù)所有限公司受采購人委托，經(jīng)嘉興市南湖

區(qū)財政局NH-00016319號采購計劃批準，現(xiàn)就2021年南湖區(qū)糧補面積無人機航測服

務(wù)項目進行公開招標采購，歡迎合格供應(yīng)商前來投標，現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

一、項目編號：JXSJ-2021-29

二、采購組織類型：分散采購委托代理

三、采購方式：公開招標

四、招標項目：2021年南湖區(qū)糧補面積無人機航測服務(wù)項目

預(yù)算金額：20萬元整。

五、招標采購內(nèi)容：

通過無人機航測覆蓋南湖區(qū)300平方公里，全年進行兩次飛行作業(yè)，4月與8月

各一次，精度達到國家1：2000航空攝影及正射影像圖標準，地面分辨率優(yōu)于0.1m;

(禁飛區(qū)內(nèi)無法航測的地塊，需人工實地核查規(guī)模種糧戶的大小麥和水稻面積。)對南

湖區(qū)全區(qū)大小麥、水稻種植面積進行航測，其中，對復(fù)種50畝以上規(guī)模種糧大戶進行

分戶面積核查，核查其申報補貼面積與實際大小麥和水稻種植面積是否相符，對其他散

戶種糧面積進行分村匯總，并將糧補所需數(shù)據(jù)資料錄入系統(tǒng)。

六、合格供應(yīng)商的資格要求

(-)符合政府采購法第二十二條：

1.具有獨立承擔民事責任的能力；

5、政采云咨詢電話：400-881-7190;

政采云平臺服務(wù)中心：https:〃service.zcyxs.en/#/

6、匯信(CA)客服電話:400-888-4636

十、投標截止時間及提交注意事項

1、投標截止時間：2021年4月6日14時00分

2、投標文件提交注意事項

2.1供應(yīng)商進行電子投標應(yīng)安裝客戶端軟件，并按照招標文件和電子交易平臺的要

求編制并加密投標文件。供應(yīng)商未按規(guī)定加密的投標文件，代理機構(gòu)應(yīng)當拒收。

2.2供應(yīng)商應(yīng)當在投標截止時間前完成投標文件的傳輸提交，并可以補充、修改或

者撤回投標文件。補充或者修改投標文件的，應(yīng)當先行撤回原文件，補充、修改后重新

傳輸提交。投標截止時間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投標文件。投標截止時間后提交的

投標文件，視為無效。

2.3為確保采購項目順利實施，避免因解密失敗導(dǎo)致投標供應(yīng)商投標無效，供應(yīng)商

在電子交易平臺傳輸提交投標文件后，將政采云平臺上最后生成的具備電子簽章的備份

電子標文件1份下載至U盤，可以在投標截止時間前郵寄送達至嘉興市建新工程造價

咨詢事務(wù)所有限公司三樓318室(會展路207號嘉宇商務(wù)樓3樓)，以簽收時間為準。

快遞寄出同時，項目被授權(quán)代表須以郵件方式將快遞單號、項目名稱、公司名稱、被授

權(quán)代表姓名及聯(lián)系方式等內(nèi)容(郵件格式為：項目編號+快遞單號+公司名稱+被授權(quán)

代表姓名及聯(lián)系方式)發(fā)送至代理機構(gòu)聯(lián)系人郵箱(514312489@qq.com),以便

代理機構(gòu)查收快遞。如供應(yīng)商選擇快遞費到付，代理機構(gòu)將拒簽。

2.4備份電子標文件制作為非強制性，但如遇因應(yīng)商電子投標文件解密失敗等情況

造成無效標，后果由供應(yīng)商自負。

十一、開標時間及地點：

本次招標將于2021年4月6日14時00分在嘉興市建新工程造價咨詢事務(wù)所有

限公司三樓321會議室開標。供應(yīng)商無需到開標現(xiàn)場，但須準時在線參加，直至評審

結(jié)束。開標時間后半小時內(nèi)（2021年4月6日14:30前）供應(yīng)商可以登錄“政采云"

平臺，用"項目采購-開標評標"功能進行解密投標文件。若供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)（2021

年4月6日14:30前）投標文件無法解密或解密失敗且備份文件讀取失敗（含未提交）,

則投標無效。

十二、其他事項：

供應(yīng)商應(yīng)按招標文件要求，提供社保繳納證明材料。若社保繳納地點為嘉興市［含

五縣（市）］范圍內(nèi)的人員，供應(yīng)商只需提供本項目所涉人員社保繳納承諾函（格式詳

見第六章）即可，無需再提供紙質(zhì)社保繳納證明。供應(yīng)商應(yīng)對提交資料的真實性負責,

若核實存在造假情形，監(jiān)管部門將記錄企業(yè)不良信用并予以公示。

十三、業(yè)務(wù)咨詢：

采購人聯(lián)系人：范先生；聯(lián)系電話：

代理機構(gòu)聯(lián)系人：陸女土；聯(lián)系電話：,

由B箱：514312489@

地址：嘉興市會展路207號

政府采購行政監(jiān)管及投訴受理部門：嘉興市南湖區(qū)財政局；

聯(lián)系電話：

嘉興市南湖區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局

嘉興市建新工程造價咨詢事務(wù)所有限公司

2021年3月16日

第二章招標需求

一、項目概述

為增強南湖區(qū)糧食生產(chǎn)能力建設(shè)，切實保護耕地，提高種糧農(nóng)民積極性、主動性,

保護種糧農(nóng)民利益，落實2021年南湖區(qū)耕地地力保護補貼面積核查服務(wù)的需求，中標

單位需通過無人機航測（禁飛區(qū)內(nèi)的地塊需實地測量）等方式來核查全區(qū)大小麥、晚稻

種植面積。南湖區(qū)2021年全區(qū)核查面積預(yù)計20萬畝左右（以實際申報面積為準）。

二、服務(wù)時間

自簽訂合同之日起于2021年10月中旬前完成，合同一年一簽，可續(xù)簽，若成交供

應(yīng)商出現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量問題，采購人可單方取消合約。

三、服務(wù)內(nèi)容

1、核查范圍及內(nèi)容：通過無人機航測覆蓋南湖區(qū)300平方公里，全年進行兩次飛

行作業(yè)，4月與8月各一次,精度達到國家1:2000航空攝影及正射影像圖標準,地

面分辨率優(yōu)于0」m;（禁飛區(qū)內(nèi)無法航測的地塊，需人工實地核查規(guī)模種糧戶的大小

麥和水稻面積。）對南湖區(qū)全區(qū)大小麥、水稻種植面積進行航測，其中，對復(fù)種50畝

以上規(guī)模種糧大戶進行分戶面積核查，核查其申報補貼面積與實際大小麥和水稻種植面

積是否相符，對其他散戶種糧面積進行分村匯總，并將糧補所需數(shù)據(jù)資料錄入系統(tǒng)。

2、申報材料完整性審核：嚴格審核規(guī)模種糧戶的申報面積與核查面積是否相符。

四、成果要求

1、分季提供報告正文含核查總體情況、分鎮(zhèn)分村分戶核查匯總表［含申報面積、核

查面積、情況備注等］、大戶核查確認表、其它證明說明材料等；

2、提供電子版數(shù)據(jù)1份，其中包括按地域大戶分戶影像圖件（含核查對象區(qū)域、

面積信息）O

五、付款方式

合同簽訂后5個工作日內(nèi)支付合同價30%的預(yù)付款，項目全部完成后支付剩余款

項。

第三章供應(yīng)商須知

電子交易注意事項

政府采購項目電子交易活動適用《浙江省政府采購項目電子交易管理暫行辦

法》，現(xiàn)將相關(guān)注意事項告知如下：

1.代理機構(gòu)按照招標文件規(guī)定的時間通過電子交易平臺組織開標、開啟投標

文件，所有供應(yīng)商均應(yīng)當準時在線參加，直至評審結(jié)束。

2.投標文件未按時解密，供應(yīng)商如提供備份投標文件的，以符合要求的備

份投標文件作為依據(jù)，否則視為投標文件撤回。投標文件已按時解密的，備份

投標文件自動失效。

3.采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運行，或者無法

保證電子交易的公平、公正和安全時，代理機構(gòu)可中止電子交易活動：

（-）電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

（二）電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；

（三）電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；

（四）病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進行正常操作的；

（五）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，代理機構(gòu)可以待上述情

形消除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進行；影響

或可能影響采購公平、公正性的，應(yīng)當重新采購。

4.評審中需要供應(yīng)商對投標文件作出澄清、說明或者補正的，評審小組和

供應(yīng)商應(yīng)當通過電子交易平臺交換數(shù)據(jù)電文。供應(yīng)商需在半小時內(nèi)提交澄清說

明或補正，供應(yīng)商已經(jīng)明確表示澄清說明或補正完畢的除外。

前附表

序號內(nèi)容、要求

1項目名稱：2021年南湖區(qū)糧補面積無人機航測服務(wù)項目

2采購內(nèi)容：詳見第一章公開招標公告

投標報價及費用：

31、本項目投標應(yīng)以人民幣報價；

2、不論投標結(jié)果如何，供應(yīng)商均應(yīng)自行承擔所有與投標有關(guān)的全部費用。

4投標保證金：無。

5投標保證金的退還（不計息）：無。

6現(xiàn)場踏勘：無

投標文件組成：電子投標文件和備份投標文件均由資信商務(wù)文件、技術(shù)文件及

7

投標報價文件兩部份組成。

開標時間及地點：2021年4月6日14時00分在嘉興市建新工程造價咨詢事

8務(wù)所有限公司三樓321會議室開標。供應(yīng)商無需到開標現(xiàn)場，但須準時在線參

加，直至評審結(jié)束。

9演示：無

10評標辦法及評分標準：詳見第四章

11評標結(jié)果公告：評標結(jié)束后2個工作日內(nèi)，評標結(jié)果公告于浙江政府采購網(wǎng)

本項目公告期限為個工作日，各參加政府采購

(/new/)01

活動的供應(yīng)商認為該中標結(jié)果和采購過程等使自己的權(quán)益受到損害的，可以自

本公告期限屆滿之日(本公告發(fā)布之日后第2個工作日)起7個工作日內(nèi)，以書

面形式向采購人或受其委托的代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、代理

機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以

再答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范

本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。

中標公告及中標通知書：中標公告發(fā)布于上述媒體，中標公告期限為1個工作

12

日。在公告中標結(jié)果的同時，代理機構(gòu)向中標人發(fā)出中標通知書。

13履約保證金:無

簽訂合同時間：中標通知書發(fā)出后30日內(nèi)。建議采購人在對采購結(jié)果質(zhì)疑期(自

14

采購結(jié)果公告之日起七個工作日)后與中標人簽訂政府采購合同。

合同公告：本項目政府采購合同將于簽訂之日起2個工作日內(nèi)發(fā)布于上述媒體，

15

但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。

本項目預(yù)算：20萬元，預(yù)算價為最高投標上限價，超最高投標上限價的投標文

16

件無效。

17付款條件：詳見第二章項目需求。

18投標文件有效期：觀天

信用記錄：符合浙財采監(jiān)[2013]24號《關(guān)于規(guī)范政府采購供應(yīng)商資格設(shè)定

及資格審查的通知》規(guī)定,且未被"信用中國"()和中國

19

政府采購網(wǎng)()列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名

單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。投標時同時提供自招標公告發(fā)布之

日起至投標截止日內(nèi)任意時間的"信用中國"網(wǎng)站（）和

中國政府采購網(wǎng)（）供應(yīng)商信用查詢網(wǎng)頁截圖。

20政府采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品：無

21解釋：本招標文件的解釋權(quán)屬于采購人。

一、總貝!1

（-）適用范圍

本招標文件適用于該項目的招標、投標、評標、定標、3僉收、合同履約、付

款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

（二）定義

1.招標采購人系指組織本次招標的嘉興市建新工程造價咨詢事務(wù)所有限公

司（“招標人"）和采購人。

2."供應(yīng)商”系指向采購人提交投標文件的單位或個人。

3."產(chǎn)品"系指供方按招標文件規(guī)定，須向采購人提供的一切設(shè)備、保險、

稅金、備品備件、工具、手冊及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。

4."服務(wù)”系指招標文件規(guī)定供應(yīng)商須承擔的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準、

培訓(xùn)I、技術(shù)指導(dǎo)以及其他類似的義務(wù)。

5."項目"系指供應(yīng)商按招標文件規(guī)定向采購人提供的產(chǎn)品和服務(wù)。

6."書面形式"包括信函、傳真、電報等。

7.系指實質(zhì)性要求條款，不滿足實行性要求條款的投標文件無效。

（三）采購方式

本次招標采用公開采購方式進行。

（四）投標委托

供應(yīng)商代表鄉(xiāng)颼供有效身份證件。如供應(yīng)商代表不是法定代表人,須有法定

代表人出具的授權(quán)委托書（格式詳見第六章）0

（五）投標費用

不論投標結(jié)果如何,供應(yīng)商均應(yīng)自行承擔所有與投標有關(guān)的全部費用（招標

文件有相反規(guī)定除外）。

（六）聯(lián)合體投標

本項目不接受聯(lián)合體投標。

（七）轉(zhuǎn)包與分包

1.本項目不允許轉(zhuǎn)包。

2.本項目不可以分包。

（八）是否允許采購進口產(chǎn)品

不允許采購進口產(chǎn)品。

▲（九）特別說明：

L供應(yīng)商投標所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認證必須為本法人所

擁有。供應(yīng)商投標所使用的采購項目實施人員必須為本法人員工（或必須為本法

人或控股公司正式員工）。

2.供應(yīng)商應(yīng)仔細閱讀招標文件的所有內(nèi)容，按照招標文件的要求提交投標文

件，并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。

3.供應(yīng)商在投標活動中提供任何虛假材料，其投標無效，并報監(jiān)管部門查處;

中標后發(fā)現(xiàn)的，中標人須依照《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》第49條之規(guī)

定雙倍賠償采購人，且民事賠償并不免除違法供應(yīng)商的行政與刑事責任。

（十）質(zhì)疑和投訴

1.供應(yīng)商認為招標文件、采購過程、中標或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損

害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式一

次性向采購人、代理機構(gòu)提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購

人、代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意，或者采購人、代理機構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)的,

可以在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)向規(guī)定的財政部門提起投訴。

2.供應(yīng)商須在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑.

3.供應(yīng)商認為代理機構(gòu)在質(zhì)疑答復(fù)程序中啟用的調(diào)查和復(fù)評等程序，在該

程序操作過程未明顯違反法律禁止性規(guī)定時，不得提出疑義。

4.質(zhì)疑和投訴應(yīng)當滿足《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（中華人民共和國財政

部令第94號）要求。

二、招標文件

（-）招標文件的構(gòu)成。本招標文件由以下部份組成：

1.招標公告

2.招標需求

3.供應(yīng)商須知

4.評標辦法及標準

5.合同主要條款

6.投標文件格式

7.本項目招標文件的澄清、答復(fù)、修改、補充的內(nèi)容

（二）供應(yīng)商的風險

供應(yīng)商沒有按照招標文件要求提供全部資料，或者供應(yīng)商沒有對招標文件

在各方面作出實質(zhì)性響應(yīng)是供應(yīng)商的風險，并可能導(dǎo)致其投標為無效標。

（三）招標文件的澄清與修改

1.供應(yīng)商應(yīng)認真閱讀本招標文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要求的，可要求

招標采購人澄清。招標采購人對已發(fā)出的招標文件進行必要澄清或者修改的，應(yīng)

當在招標文件要求提交投標文件截止十五日前，在財政部門指定的政府采購信息

發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有招標文件獲取人。

2.招標文件澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。當招標文件與澄清

或者修改就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。

3.對招標文件的澄清、答復(fù)、修改或補充都應(yīng)該通過代理機構(gòu)以法定形式發(fā)

布，采購人非通過本機構(gòu)，不得擅自澄清、答復(fù)、修改或補充招標文件。

三、投標文件的編制

本項目所涉投標文件格式請詳見第六章，未給出的格式請自擬。資信商務(wù)及

技術(shù)文件中不得出現(xiàn)報價，否則投標文件將被視為無效。

總體要求：

1.供應(yīng)商應(yīng)仔細閱讀招標文件的所有內(nèi)容，按本文件的要求提供投標文件，

并保證所提供的全部資料的真實性，以使其投標文件對招標文件作出實質(zhì)性響

應(yīng)，否則，投標文件可能視為無效投標文件。

2.投標文件及供應(yīng)商與采購有關(guān)的來往通知，函件和文件均應(yīng)使用中文。

3供應(yīng)商應(yīng)按本文件中提供的文件格式、內(nèi)容和要求制作投標文件。

（-）投標文件的組成

電子投標文件和備份投標文件均由資信商務(wù)技術(shù)文件及投標報價文件兩部

份組成。投標文件中所須加蓋公章部分均采用CA簽章。

1.資信商務(wù)部分：

1.1資格文件：符合合格供應(yīng)商的資格要求的相關(guān)文件及證明材料

1.2投標聲明書；

1.3法定代表人授權(quán)委托書；

1.4誠信承諾書；

1.5社保繳納證明材料或社保繳納承諾函；

1.6勞動用工書面承諾；

1.7供應(yīng)商營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

1.8最近一個季度依法繳納稅收的證明［稅費憑證復(fù)印件，或者依法繳納稅費

或依法免繳稅費的證明（復(fù)印件）］；

1.9類似案例成功的業(yè)績（合同復(fù)印件）；

1.10與本項目實施相關(guān)的供應(yīng)商各類資質(zhì)證書、認證證書、許可證等（如

信譽榮譽、本地化服務(wù)等。提供復(fù)印件）；

1.11供應(yīng)商情況介紹；

1.12商務(wù)響應(yīng)表；

1.13中小企業(yè)聲明函、殘疾人福利性單位聲明函及其他符合政策性加分條

件的承諾函或證明材料；

L14供應(yīng)商截止投標時間前三年內(nèi)的獎懲情況說明，格式自擬。

1.15供應(yīng)商需要說明的其他內(nèi)容（未盡事宜可按評分細則部分制作）。

2、技術(shù)部分：

2.1按時完成工作承諾書；

2.2針對本項目的合理化建議；

2.3技術(shù)服務(wù)、售后服務(wù)的內(nèi)容和措施；

2.4技術(shù)偏離表；

2.5項目實施人員一覽表;

2.6供應(yīng)商對本項目的合理化建議和改進措施；

2.7距采購人最近的服務(wù)網(wǎng)點的詳細介紹，包括資質(zhì)資格、工作業(yè)績、服務(wù)

內(nèi)容等及承諾；

2.8優(yōu)惠條件：供應(yīng)商承諾給予采購人的各種優(yōu)惠條件，包括付款條件、技

術(shù)服務(wù)、售后服務(wù)等方面的優(yōu)惠；

2.9服務(wù)承諾方案；（格式見附件）

2.10針對采購需求要求和評分標準要求的承諾；

2.11需要說明的其他內(nèi)容（未盡事宜可按評分細則部分制作）。

3、投標報價文件：

3.1投標函；

3.2開標一覽表;

3.3供應(yīng)商針對報價需要說明的其他文件和說明。

（二）投標文件的語言及計量

1.投標文件以及投標方與采購人就有關(guān)投標事宜的所有來往函電，均應(yīng)以

中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字

表述的投標文件視同未提供。

2.投標計量單位，招標文件已有明確規(guī)定的，使用招標文件規(guī)定的計量單

位；招標文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人

民幣元），否則視同未響應(yīng)。

（三）投標報價

L投標報價應(yīng)按招標文件中相關(guān)附表格式填寫。

2.投標報價是履行合同的最終價格，應(yīng)包括方案編制、招投標、審計等一切

稅金和費用。

3.投標文件只允許有一個報價，有選擇的或有條件的報價將不予接受。

（四）投標文件的有效期

L自投標截止日起也天投標文件應(yīng)保持有效。有效期不足的投標文件將被

拒絕。

2.在特殊情況下，招標人可與供應(yīng)商協(xié)商延長投標書的有效期，這種要求和

答復(fù)均以書面形式進行。

3.供應(yīng)商可拒絕接受延期要求。同意延長有效期的供應(yīng)商不能修改投標文

件。

4.中標人的投標文件自開標之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。

（五）投標文件的簽署和份數(shù)

電子投標文件按政采云平臺供應(yīng)商電子招投標操作指南(網(wǎng)址：

/web/site_2/2018/12-28/2573.html)及本招標文彳牛規(guī)

定的格式和順序編制電子投標文件并進行關(guān)聯(lián)定位。

(六)投標無效的情形

實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標文件要求的投標將被視為無效投標。供應(yīng)商修改、補正

投標文件后，不影響評標委員會對其投標文件所作的評價和評分結(jié)果。

1.電子投標文件解密失敗的，且未在規(guī)定時間內(nèi)提交有效備份投標文件的。

2.沒有通過資格審查的，投標文件將被視為無效。

3.在符合性審查和商務(wù)評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為

無效：

(1)電子投標文件未按規(guī)定要求提供電子簽章的；

(2)在資信商務(wù)技術(shù)文件中出現(xiàn)報價的；

(3)資格證明文件不全的，或者不符合招標文件標明的資格要求的；

(4)投標文件無法定代表人簽字(或蓋章)，或未提供法定代表人授權(quán)委托

書、投標聲明書或者填寫項目不齊全的；

(5股標代表人未能出具身份證明或與法定代表人授權(quán)委托人身份不符的；

(6)投標文件格式不規(guī)范、項目不齊全或者內(nèi)容虛假的；

(7)投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容未解中文樹、意峰述不明確、前后矛盾或

者使用計量單位不符合招標文件要求的(經(jīng)評標委員會認定并允許其更正的筆誤除

外)；

(8)投標有效期、服務(wù)期等商務(wù)條款不能滿足招標文件要求的；

(9)未實質(zhì)性響應(yīng)招標文件要會者投標文件有招標方不蒯妾受的做口條件

的；

(10)不符合本招標文件中的實質(zhì)性要求條款。

4.在技術(shù)評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效：

(1)未塘共基如實塘共投標內(nèi)容的技術(shù)物,或者投標文用示明的響應(yīng)或

偏離與事實不符或虛闊殳標的；

(2)明顯不符合招標文件要求的質(zhì)量標準，或者與招標文件中標"▲"的技

術(shù)指標、主要功能項目發(fā)生實質(zhì)性偏離的;

(3)投標方案不明確，存在一個或T以上備選(替代)投標方案的；

(4)與其他參加本次投標彳蛔商的投標文件(技術(shù)文件)的文字表述內(nèi)容相

同連續(xù)20行以上或者差錯相同2處以上的。

5.在報價評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效：

(1)未采用人民幣報價或者未按照招標文件標明的幣種報價的；

(2)報價超出最高限價；

(3)投標報價具有僻性,或者開標價格與殳標文件承諾的優(yōu)惠(折扣)價

格不一致的。

(4)投標報價明細表總額與開標一覽表總價不一致，且高于總價5%的。

6.被拒絕的投標文件為無效。

四、開標

L本項目實行電子開雨示，供應(yīng)商無需到刑示現(xiàn)場，但礴寸在線參加，直

至評審結(jié)束。代理機構(gòu)工作人員將會在項目專屬釘釘群與各供應(yīng)商互動。

2、電子開評標及評審程序

2.1投標截止時間后的半小時內(nèi)，由各供應(yīng)商自行對電子投標文件進行解密

(請各供應(yīng)商務(wù)必在規(guī)定時間內(nèi)完成電子投標文件的解密工作。

22采購人或代理機構(gòu)對供應(yīng)商的資格審查文件進行審查;評標委員會對供應(yīng)

商的資信商務(wù)及技術(shù)響應(yīng)文件進行評審；

2.3評標委員會對報價文件進行評審；

2.4評標委員會撰寫評審報告,推薦中標候選人。

2.5代理機構(gòu)在項目專屬釘釘群宣布評審結(jié)果。

五、評標

(-)組建評標委員會

評標委員會由采購人代表和評審專家組成，評審專家4人和采購人代表1

人，共二人組成。

評標委員會負責具體評標事務(wù)，并獨立履行下列職責：

1、審查、評價投標文件是否符合招標文件的商務(wù)、技術(shù)等實質(zhì)性要求；

2、要求供應(yīng)商對投標文件有關(guān)事項作出澄清或者說明；

3、對投標文件進行比較和評價；

4、確定中標候選人名單，以及根據(jù)采購人委托直接確定中標人；

5、向采購人、代理機構(gòu)或者有關(guān)部門報告評標中發(fā)現(xiàn)的違法行為。

除采購人代表、評標現(xiàn)場組織人員外，采購人的其他工作人員以及與評標工

作無關(guān)的人員不得進入評標現(xiàn)場。

（二）評標的方式

本項目采用不公開方式評標，評標的依據(jù)為招標文件和投標文件。

（三）評標程序

采購人可以在評標前說明項目背景和采購需求，說明內(nèi)容不得含有歧視性、

傾向性意見，不得超出招標文件所述范圍。說明應(yīng)當提交書面材料，并隨招標文

件一并存檔。

1.形式審查

形式審查包括資格審查（除符合性審查以外的關(guān)于供應(yīng)商資格條件等內(nèi)容）

和符合性審查，即對供應(yīng)商的資格和投標文件的完整性、合法性等進行審查。投

標文件形式審查未通過的供應(yīng)商，其投標文件將不再評審。

2.實質(zhì)審查與比較

(1)評標委員會審查投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容是否符合招標文件的實質(zhì)性要

求。

(2)評標委員會將根據(jù)供應(yīng)商的投標文件進行審查、核對，如有疑問,將對供

應(yīng)商進行詢標，供應(yīng)商要向評標委員會澄清有關(guān)問題，并最終以書面形式進行答

復(fù)。

詢標時，供應(yīng)商代表未到場或者拒絕澄清或者澄清的內(nèi)容改變了投標文件的

實質(zhì)性內(nèi)容的，評標委員會有權(quán)對該投標文件作出不利于供應(yīng)商的評判。

(3)各供應(yīng)商的資信商務(wù)及技術(shù)分按照評標委員會成員的獨立評分結(jié)果匯

后的算術(shù)平均分計算。

(4)嘉興市建新工程造價咨詢事務(wù)所有限公司工作人員協(xié)助評標委員會根

據(jù)本項目的評分標準操作政府采購業(yè)務(wù)系統(tǒng)，由系統(tǒng)計算各供應(yīng)商的商務(wù)報價得

分。

(5)評標委員會完成評標后，評委對各部分得分匯總,計算出本項目最終得

分、性價比、評標價等。評標委員會按評標原則推薦中標候選人同時起草評標報

生

1=1O

(四)澄清問題的形式

對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤

的內(nèi)容，評標委員會可要求供應(yīng)商作出必要的澄清、說明或者糾正。

1、評標委員會可以在"政采云"平臺在線詢標或其他有效形式要求供應(yīng)商

對同一份投標文件含義不明確或同類問題表述不一致的內(nèi)容(招標文件其它地方

有規(guī)定處理方法的除外)作必要的澄清或說明。供應(yīng)商應(yīng)采用在線回復(fù)或其他有

效形式在詢標規(guī)定時間內(nèi)進行澄清或說明，但不得超出投標文件的范圍或改變投

標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。凡屬于評標委員會在評標中發(fā)現(xiàn)的計算錯誤并進行核實的

修改不在此列。

2、如果供應(yīng)商代表拒絕或未按評標委員會要求在"政采云”平臺作出在線

回復(fù)且無其他有效回復(fù)方式的，評標委員會可以對其作出無效標處理。

（五）錯誤修正

投標文件如果出現(xiàn)計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：

L開標一覽表總價與投標報價明細表匯總數(shù)不一致的，以開標一覽表為準；

2.投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

3.總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；

4.對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。

按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標文件的投標報價，供應(yīng)商同意

并簽字確認后，調(diào)整后的投標報價對供應(yīng)商具有約束作用。如果供應(yīng)商不接受修

正后的報價，則其投標將作為無效投標處理。

（六）評標原則和評標辦法

1.評標原則。評標委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；

不得向外界透露任何與評標有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個人不得干擾、影響評標的

正常進行；評標委員會及有關(guān)工作人員不得私下與供應(yīng)商接觸。

2.評標辦法。本項目評標辦法是綜合評標法，具體評標內(nèi)容及評分標準等

詳見《第四章：評標辦法及評分標準》。

（七）評標過程的監(jiān)控

本項目評標過程實行全程錄音、錄像監(jiān)控。供應(yīng)商在評標過程中所進行的試

圖影響評標結(jié)果的不公正活動，可能導(dǎo)致其投標被拒絕。

六、定標

(-)確定中標人。

L嘉興市建新工程造價咨詢事務(wù)所有限公司在評標結(jié)束后2個工作日內(nèi)將

評標報告交采購人確認，同時在發(fā)布招標公告的網(wǎng)站上對評標結(jié)果進行公告。

2.供應(yīng)商對評標結(jié)果無異議的，采購人應(yīng)在收到評標報告后5個工作日內(nèi)對

評標結(jié)果進行確認。如有供應(yīng)商對評標結(jié)果提出質(zhì)疑的，采購人可在質(zhì)疑處理完

畢后確定中標人。

3.在公告中標結(jié)果的同時，代理機構(gòu)向中標人發(fā)出中標通知書。

七、合同授予

(-)簽訂合同

1.采購人與中標人應(yīng)當在《中標通知書》發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂政府采購

合同。同時，代理機構(gòu)對合同內(nèi)容進行審查，如發(fā)現(xiàn)與采購結(jié)果和投標承諾內(nèi)容

不一致的，將予以糾正。

2.中標人拖延、拒簽合同的，將被取消中標資格，并報監(jiān)督管理部門。

八、招標服務(wù)費

8.1根據(jù)"國家發(fā)展和改革委員會辦公廳《關(guān)于招標代理服務(wù)收費有關(guān)問題

的通知》(發(fā)改辦價格【2003】857號)"規(guī)定,招標代理機構(gòu)向中標人收取

招標代理服務(wù)費。

8.2中標人應(yīng)在收取《中標通知書》時向采購代理機構(gòu)交納招標代理服務(wù)費,

服務(wù)費的收費標準按浙價服〔2003〕77號文規(guī)定計算

中標金額（萬元）服務(wù)類招標收費費率

100以下1.5%

100-5000.8%

招標代理服務(wù)收費按差額定率累進法計算。

8.3本項目以服務(wù)類招標收費標準的80%收取招標代理服務(wù)費服務(wù)費，不足

5000元按5000元收取。

8.4代理費支付方式：一次性以銀行劃賬、現(xiàn)金或支票的形式支付。

8.5代理費以銀行劃賬方式按下列要求提交：

戶名：嘉興市建新工程造價咨詢事務(wù)所有限公司

開戶銀行：工行嘉興分行中山支行

銀行賬號：00005047

8.6代理費支付時間：代理費必須在中標人領(lǐng)取《中標通知書》時一次性付清,

如果中標人未能按時交納服務(wù)費，采購代理機構(gòu)/采購人保留追究其責任的權(quán)利。

8.7服務(wù)費不在投標報價中單列。

第四章評標辦法及評分標準

為公正、公平、科學(xué)地選擇中標人，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等

有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合本項目的實際，制定本辦法。

-、總則

本次評標采用綜合評分法，總分為100分。合格供應(yīng)商的評標得分為各項

目匯總得分，中標候選資格按評標得分由高到低順序排列，得分相同的，按投標

報價由低到高順序排列彳導(dǎo)分且投標報價相同的才安技術(shù)得分由高到低順序排列。

排名第一的供應(yīng)商為中標候選人，排名第二的供應(yīng)商為候補中標候選人，其他供

應(yīng)商中標候選資格依此類推。中標人拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照

評審報告推薦的中標候選人名單順序，確定下一候選人為中標人，也可以重新開

展政府采購活動。評分過程中采用四舍五入法，并保留小數(shù)2位。

供應(yīng)商評標綜合得分=價格分+技術(shù)資信商務(wù)分

二、評標內(nèi)容及標準

（一）價格分（0-20分）

L價格分采用低價優(yōu)先法計算,即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報

價為評標基準價,其他順商的價格分按照下列公式計算：

價格分=（評標基準價/投標報價）x20%x100

扶持政策說明：

（1）根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫（2020）46號）

的規(guī)定，對符合規(guī)定的小微企業(yè)（含小型企業(yè)），其投標報價扣除6%后參與評審。

（2并固居《關(guān)于政府采購方寺監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫[2014]68

號）的規(guī)定，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評審中價格扣除等促

進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。

（3）根據(jù)《財政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人刎政府采

購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）的規(guī)定,殘疾人福利性單位視同小型、

微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評審中價格扣除等促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政

策。

上述（1）,（2）,（3）政策不重復(fù)計算。

此項由評標委員會集體核實后統(tǒng)一打分。

2.供應(yīng)商的投標報價超過采購人設(shè)定的最高限價,將作為無效標。評標委員會

認為供應(yīng)商的報價明顯低于其他通過符合性審查供應(yīng)商的報價，有可能影響產(chǎn)品

質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，

必要時提交相關(guān)證明材料;供應(yīng)商不能證明其報價合理性的，評標委員會應(yīng)當將其

作為無血殳標姐里。

（二）資信商務(wù)技術(shù)分（80分）

備注：投標人的資信商務(wù)技術(shù)得分為各評標委員會成員評分的算術(shù)平均值，評

標委員會成員評分保留一位，J嗷，經(jīng)計算的算術(shù)平均值保留兩位小數(shù)。

序號評分項目資信及商務(wù)/技術(shù)評審細則分值

投標單位具有省級及以上高新技術(shù)企業(yè)或者省級及以上科技型中

投標單0-2

小企業(yè)證書，得2分。

1位資質(zhì)、

榮譽、實力投標單位具有開展智能農(nóng)業(yè)管理業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍的，得2分。0-2

及服務(wù)網(wǎng)

投標單位測繪資質(zhì)具有"測繪航空攝影"、"t忸里信息系統(tǒng)”的,

點建設(shè)等0-4

每項得2分,最高可得4分。（提供測繪資質(zhì)證書復(fù)印件）

投標人是省級及以上相關(guān)部門認定的“軟件企業(yè)”的，得2分。0-2

投標單位項目負責人具有正高級職稱得2分項目主要成員具有注

冊測繪師或信息系統(tǒng)項目管理師（高級）等相關(guān)證書得3分（提供

0-5

近6個月社保證明，附職稱證書、注冊測繪師證書或管理師證書復(fù)

項目人員

2印件）。

情況

項目組成員具有無人機廠商、遙感無人機飛行培訓(xùn)企業(yè)等頒發(fā)的培

訓(xùn)證書的每名得1.5分,最高可得3分0-3

（提供近6個月社保證明，附執(zhí)照證書復(fù)印件）。

項目所投入的地面測量儀器設(shè)備具有專業(yè)機構(gòu)鑒定或校準證書,每

個得1分，最高4分（儀器類型包括GNSS接收機、全站儀）0-4

擬項目0

3（需提供專業(yè)機構(gòu)鑒定或校準證書,同時需提供購買證明材料）

設(shè)備情況

項目所投入的無人機必須經(jīng)過國家民航局實名認證，每認證T導(dǎo)

0-3

分，最高分。（無人機提供購買證明材料

13）0

L投標企業(yè)近三年以來承接無人機航測（遙感）項目每有一個得2

分，最多得10分。

2、投標企業(yè)近三年以來承擔33^項目業(yè)務(wù)農(nóng)業(yè)種糧面積核查類0-16

似的服務(wù)項目,每個得3分,最高可得6分。

投標單位

4（合同以復(fù)印件為準。上述第1和2款不重復(fù)計分。）

超責

投標單位近三年具有同時開展無人機測繪/遙感服務(wù)和配套±忸里信

息管理業(yè)務(wù)服務(wù)經(jīng)驗的得3分1時是供合同證明以復(fù)印件為準,無

0-3

人機測繪/遙感服務(wù)和配套業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)服務(wù)建設(shè)內(nèi)容在同一合同

中有效，否則不得分）

技術(shù)方案：方案的完整性和科學(xué)性，供應(yīng)商提供的技術(shù)方案設(shè)計全

面、層次清晰、關(guān)系合理，系統(tǒng)整體建設(shè)思路的描述清晰、準確、

0-5

可行。

項目建設(shè)優(yōu)秀的得5-3分,良好的得3-2分,T殳的得1-2分。

5

方案實施方案：對供應(yīng)商提供的項目實施計劃、實施方案、實施組織架

構(gòu)、項目風險、項目實施進度、項目管理方氟苗述詳細性且貼切本

0-5

項目實際情況進行綜合評分。

優(yōu)秀的得5-3分，良好的得3-2分，T殳的得1-2分。

刖沿，的支術(shù)服務(wù)能力：對供應(yīng)商在本項目相關(guān)領(lǐng)域，如多光譜定量

遙感、農(nóng)作物智能識別等前沿技術(shù)研究能力及水平進行綜合評分

0-6

（供應(yīng)商需提供第三方認證的相關(guān)證明佐證相關(guān)前沿，的支術(shù)能力,

以復(fù)印件為準）

投標人在無人機、遙感、數(shù)據(jù)/BBWS、地理信息等領(lǐng)域具有專

利或軟件著作權(quán)的每項得2分,最高可得6分；（提供國家版權(quán)0-6

局頒發(fā)的著Wg記證書,以復(fù)印件為準）

依居投標人關(guān)于項目實施過程中安全、質(zhì)量、工期等方面保謝昔施

服務(wù)質(zhì)量0-3

和制度進行綜合評分,最高可得3分;

6對供應(yīng)商的售后服務(wù)方案進行^宗合評估,最局得3分。（售后服務(wù)

保證方案至少包括售后服務(wù)內(nèi)容和范圍、售后服務(wù)的請求方式^口響應(yīng)方

0-3

式,要求方案詳細具體、科學(xué)合理、服務(wù)人員保障度高、響應(yīng)及時,

維保體系健全）

本地化響應(yīng)服務(wù)能力：

（1股標人承諾提供1小時內(nèi)到達招標人現(xiàn)場應(yīng)急響應(yīng)的得2分,0-2

承諾2小時內(nèi)的得1分,沒有承諾或承諾不符要求的不得分。

凡在投標截止時間前三年受到行政處罰、行政處理（含通報）或記

入不良行為的，此項得分為0,若無處罰、行政處理（含通報）或

7誠信分0-3

記入不良行為的得3分（供應(yīng)商自行提供,如有不良記錄又虛假隱

瞞的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將取消投標資格

）0

標書質(zhì)量

8標書質(zhì)量分：投標文件編制完整,格式規(guī)范等進行打分。0-3

分

第五章嘉興市政府采購合同（指引）

招標編號：JXSJ-2021-29

合同編號：JXSJ-2021-29

政府采購計劃（預(yù)算）確認書號：NH-00016319號

采購人（以下稱甲方）：嘉興市南湖區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局

供應(yīng)商（以下稱乙方）：

代理機構(gòu)：嘉興市建新工程造價咨詢事務(wù)所有限公司

采購方式：公開招標

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》等法律法規(guī)的規(guī)定,

甲乙雙方按照__________________________采購結(jié)果簽訂本合同。

第一條合同組成

本次政府采購活動的相關(guān)文件為本合同的組成部分，這些文件包括但不限于：

（1）本合同文本；

（2）招標文件與采購?fù)稑宋募?/p>

（3）中標或成交通知書；

組成本合同的所有文件必須為書面形式。政府采購合同備案時，須提供以上（1）、（3）

兩項，如由社會中介機構(gòu)代理，須提供代理協(xié)議，合同如有變更的，須提供變更協(xié)議。

第二條合同標的

本次采購的是___________________________________________

序號（設(shè)備名稱）型號、規(guī)格單位數(shù)量預(yù)算金額（元）采購金額（元）

合計

第三條合同價款及付款方式

1、本合同項下總價款為(大寫)人民幣,分項價款在“投標報價表"中明確。

2、本合同總價款包括貨物設(shè)計、材料、制造、包裝、運輸、安裝、調(diào)試、檢測、售后服務(wù)、

稅費等全部費用。

3、本合同付款方式為以下第項：

(1)本合同項下的采購資金系甲方自行支付，付款程序為；

(2)本合同項下的采購資金須財政直接支付，付款程序為；

(3)其他方式：

4、本合同項下的采購資金付款進度按招投標文件規(guī)定，未規(guī)定時按以下第項支付：

(1)一次性付款：乙方合同履行達到(條件)時，一次性付款；

(2)分期付款：時支付；時支付；時支付

若收取了履約保證金，則不應(yīng)重復(fù)設(shè)置尾款支付條件。

第四條履約保證金

按以下第_______項處理：

1、本項目設(shè)置履約保證金，乙方應(yīng)于________(時間)向甲方提交履約保證金________元

(不得高于本合同金額的5%)。履約保證金在________(時間)退還乙方。

2、本項目不設(shè)置履約保證金。

第五條質(zhì)量保證及售后服務(wù)

1、乙方應(yīng)按招標文件規(guī)定的貨物性能、技術(shù)要求、質(zhì)量標準向甲方提供未經(jīng)使用的全新合

格產(chǎn)品。乙方保證所交付的貨物的所有權(quán)完全屬于乙方而無任何抵押、查封等產(chǎn)權(quán)瑕疵,且

所提供的貨物或其任何一部分均不會侵犯任何第三方的知識產(chǎn)權(quán)。

2、上述的貨物免費保修期為年，人為因素出現(xiàn)的故障不在免費保修范圍內(nèi)。超過保

修期的機器設(shè)備實行終生維修，維修時只收部件成本費。

3、乙方提供的貨物在質(zhì)保期內(nèi)因貨物本身的質(zhì)量問題發(fā)生故障，乙方應(yīng)負責免費更換。對

達不到技術(shù)要求者，根據(jù)實際情況，經(jīng)雙方協(xié)商，可按以下辦法處理：

⑴更換：由乙方承擔所發(fā)生的全部費用。

⑵貶值處理：由甲乙雙方合議定價。

⑶退貨處理：乙方應(yīng)退還甲方支付的合同款，同時應(yīng)承擔該貨物的直接費用（運輸、保

險、檢驗、貨款利息及銀行手續(xù)費等）。

4、使用過程中發(fā)生質(zhì)量問題，乙方在接到甲方通知后一小時內(nèi)到達甲方現(xiàn)場。

5、質(zhì)保期年。質(zhì)保期內(nèi)，乙方對貨物出現(xiàn)的質(zhì)量及安全問題負責處理解決并承擔一

切費用。

第六條交貨（服務(wù)期）

1、交貨期（服務(wù)期）：年月日前交貨；

2、交貨（服務(wù)）地點：_____________________________________

3、安裝、調(diào)試事宜：______________________________________________________

4、乙方在交貨同時，應(yīng)向甲方提供使用貨物的有關(guān)技術(shù)資料。

第七條調(diào)試和驗收

1、乙方交貨前應(yīng)對產(chǎn)品作出全面檢查，對驗收文件進行整理，并列出清單，作為甲方收貨

驗收和使用的技術(shù)條件依據(jù)，檢驗的結(jié)果應(yīng)隨貨物交甲方。

2、提供的貨物在使用前需進行調(diào)試的，乙方需負責安裝并培訓(xùn)甲方的使用操作人員，并協(xié)

助甲方一起調(diào)試，直到符合技術(shù)要求，甲方才做最終驗收。

3、甲方對乙方提交的貨物需在五個工作日內(nèi)，依據(jù)招標文件上的技術(shù)規(guī)格要求和國家有關(guān)

質(zhì)量標準進行現(xiàn)場驗收。對技術(shù)復(fù)雜的貨物，甲方應(yīng)請國家認可的專業(yè)檢測機構(gòu)參與初步驗

收及最終驗收，并由其出具質(zhì)量檢測報告，驗收費用由乙方負責。

4、驗收完畢乙方應(yīng)出具驗收結(jié)果報告，符合要求的給予簽收，驗收不合格的不予簽收。

第八條合同的變更和終止

除《政府采購法》第49條、第50條第二款規(guī)定的情形外，本合同一經(jīng)簽訂，甲乙雙方不

得擅自終止合同或?qū)贤瑢嵸|(zhì)性條款進行變更。確有特殊情況的，須經(jīng)同級財政部門批準。

第九條合同的轉(zhuǎn)讓與分包

乙方不得擅自部分或全部轉(zhuǎn)讓其應(yīng)履行的合同義務(wù)。乙方分包的，應(yīng)經(jīng)過甲方書面同意。

第十條違約責任

1、甲方無正當理由拒收貨物的，甲方應(yīng)向乙方償付拒收貨款總值的百分之五違約金。

2、甲方無故逾期驗收和辦理貨款支付手續(xù)的，甲方應(yīng)按逾期付款總額每日萬分之五向乙方

支付違約金。

3、乙方逾期交付貨物的，乙方應(yīng)按逾期交貨總額每日千分之六向甲方支付違約金，由甲方

從待付貨款中扣除。逾期超過約定日期10個工作日不能交貨的，甲方可解除本合同。乙方

因逾期交貨或因其他違約行為導(dǎo)致甲方解除合同的，乙方應(yīng)向甲方支付合同總值5%的違約

金，若造成甲方損失超過違約金的，超出部分由乙方繼續(xù)承擔賠償責任。

4、乙方所交的貨物品種、型號、規(guī)格、技術(shù)參數(shù)、質(zhì)量不符合合同規(guī)定及招標(或競爭性

談判、詢價)文件規(guī)定標準的，甲方有權(quán)拒收該貨物，乙方愿意更換貨物但逾期交貨的，按

乙方逾期交貨處理。乙方拒絕更換貨物的，甲方可單方面解除合同。

第十一條不可抗力事件處理

1、在合同有效期內(nèi)，任何一方因不可抗力事件導(dǎo)致不能履行合同的，合同履行期可延長，

其延長期與不可抗力影響期相同。

2、不可抗力事件發(fā)生后，應(yīng)立即通知對方，并寄送有關(guān)權(quán)威機構(gòu)出具的證明。

3、不可抗力事件延續(xù)120天以上，雙方應(yīng)通過友好協(xié)商，確定是否繼續(xù)履行合同。

第十二條爭議的解決

1、因履行本合同引起的或與本合同有關(guān)的爭議，甲、乙雙方應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決，如

果協(xié)商不能解決爭議，則采取以下第種方式解決爭議：

(1)向甲方所在地有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟；

(2)向仲裁委員申請仲裁。

第十三條合同生效及備案

1、合同經(jīng)雙方法定代表人或被授權(quán)人簽字并加蓋單位公章后生效。

2、合同執(zhí)行中涉及采購資金和采購內(nèi)容修改或補充的，須經(jīng)財政部門審批，并簽書面補充

協(xié)議報政府部門備案，方可作為主合同不可分割的一部分。

3、本合同未盡事宜，遵照《中華人民共和國政府合同法》有關(guān)條文執(zhí)行。

4、本合同一式巨份，甲乙雙方各執(zhí)二份，二