第6課 西方的文官制度 同步練習(xí) 高中歷史統(tǒng)編版（2019）選擇性必修一國家制度與社會(huì)治理

西方的文官制度一、選擇題1.(2023·廣東廣州)下表是英國高級(jí)官員羅素和阿伯斯諾特對(duì)1854年關(guān)于重建文官制度的《諾斯科特—屈威廉報(bào)告》的看法。據(jù)表可知,兩人都 ()人物看法羅素“現(xiàn)在是女王任命大臣,大臣再任命他的下屬,將來如果考試委員會(huì)代替女王,我們將堅(jiān)決反對(duì)”阿伯斯諾特對(duì)報(bào)告中關(guān)于原有的文官選任制度的批判是“有失公允的責(zé)難”,給“地位尊崇者的心靈帶來了慘痛的危害”A.承認(rèn)文官制度重建的緊迫性B.強(qiáng)調(diào)文官改革將會(huì)破壞英國憲政基礎(chǔ)C.否定文官制度改革的必要性D.認(rèn)為文官改革政策加劇英國社會(huì)動(dòng)蕩2.19世紀(jì)中后期英美推行文官制度改革:文官任用采取公開平等考試、擇優(yōu)錄取的辦法;實(shí)行定期考績,按照勤惰、政績大小予以升降、獎(jiǎng)懲;禁止文官介入黨派活動(dòng),文官不與執(zhí)政黨共進(jìn)退。這一制度改革（）A.有違民主自由選舉的精神B.是全面學(xué)習(xí)中國科舉制度的結(jié)果C.有利于管理專業(yè)化和科學(xué)化D.大大削弱了執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)能力3.1883年,美國國會(huì)通過了《美國文官法》。根據(jù)這個(gè)法案,美國政府形成了“兩官分途”,政府官員分為具有黨派立場(chǎng)的政治官員和不受黨派力量控制的中立事務(wù)性官員,后者在美國政府中所占比例一開始只占10%,1930年占80%,1970年達(dá)到85%,此后一直在85%上下徘徊。美國政府“兩官分途”的形成 （）A.削弱了精英政治的影響B(tài).緩和了兩黨之間的矛盾沖突C.保證了公共行政穩(wěn)定性D.加強(qiáng)了聯(lián)邦政府的行政權(quán)力4.文官為終身職業(yè),任期有法律保障,故在資本主義國家發(fā)生政府危機(jī)之時(shí),或在內(nèi)閣換班和總統(tǒng)換馬之際,他們能夠使政府公務(wù)照常進(jìn)行,持續(xù)有序地治理社會(huì),因而成為“永不更迭的幕后政府”。這說明西方文官制度 ()A.杜絕了專制局面的出現(xiàn)B.確保了文官隊(duì)伍的優(yōu)良素質(zhì)C.消除了官員的腐敗現(xiàn)象D.保證了資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治連貫性5.1870年英國樞密院關(guān)于文官制改革的命令規(guī)定:多數(shù)重要文官職位必須按照文官制度委員會(huì)的要求,通過公開競(jìng)爭(zhēng)考試,擇優(yōu)錄用。英國近代文官制度的建立 ()A.標(biāo)志著英國君主立憲制形成B.適應(yīng)了政府專業(yè)化和制度化管理C.推動(dòng)了英國建立責(zé)任內(nèi)閣制D.標(biāo)志著英國過渡到近代工業(yè)社會(huì)6.1870年,英國樞密院關(guān)于文官制改革的命令規(guī)定:多數(shù)重要文官職位必須按照文官委員會(huì)的要求,通過公開競(jìng)爭(zhēng)考試,擇優(yōu)錄用。英國近代的文官制度建立（）A.標(biāo)志著英國君主立憲制形成B.適應(yīng)了政府專業(yè)化和制度化管理C.推動(dòng)英國形成政黨政治D.標(biāo)志著英國過渡到近代工業(yè)社會(huì)7.1855年,英國頒布文官制度改革法令,將國王、少數(shù)政治寡頭和高級(jí)文官的恩賜官職特權(quán)轉(zhuǎn)交到文官委員會(huì),真正開始采用考試錄用的辦法選擇任用文官。1870年,政府又規(guī)定多數(shù)重要文官職位必須通過公開競(jìng)爭(zhēng)考試擇優(yōu)錄用。英國文官制度建立（）A.推動(dòng)了君主立憲制的確立B.標(biāo)志著近代工業(yè)社會(huì)的開始C.是工業(yè)革命對(duì)政治發(fā)展的要求D.是學(xué)習(xí)中國儒家思想的必然結(jié)果8.(2023·廣東湛江)1978年美國文官制度改革之前,每年約有170萬人參加聯(lián)邦政府的錄用考試,約有66%,即100萬考生可以通過考試列入合格任用名單,但真正得到任用的很少。這一狀況 ()A.挫傷了公務(wù)員的積極性B.違背了擇優(yōu)錄取的原則C.損害了政府的公共形象D.嚴(yán)重?fù)p害了考選的效用9.18世紀(jì)末以來,西歐各國借鑒中國的科舉制,逐步推行文官考試制度,促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。其根本原因是西歐（）A.文官制度屬于新生事物B.文官選拔更注重實(shí)用性C.選拔過程講求公平公開D.處于資本主義上升時(shí)期10.英國責(zé)任內(nèi)閣制確立后的很長一段時(shí)期,勝選黨派組閣,政府官職就由該黨成員擔(dān)任。19世紀(jì)中期英國進(jìn)行了文官制度改革,規(guī)定負(fù)責(zé)具體行政事務(wù)的官員不得參選議員,不能介入黨派活動(dòng)。這種變化說明（）A.議會(huì)被政黨操控阻礙民主政治發(fā)展B.改革目的是保證施政措施的連續(xù)性C.文官制度是英國民主制改革的根本D.責(zé)任內(nèi)閣制不具備分權(quán)制衡的特征11.(2023·廣東中山)文官制度的規(guī)范是國家治理水平的象征。西方某法律規(guī)定,文官不對(duì)任何政黨承擔(dān)政治義務(wù),不得參加政治活動(dòng),也不能公開發(fā)表自己的政治觀點(diǎn),必須忠實(shí)執(zhí)行政府的各項(xiàng)政策。這一規(guī)定,體現(xiàn)了文官制的 ()A.擇優(yōu)錄取原則 B.政治中立原則C.職務(wù)常任原則 D.論功晉升原則12.英國1832年、1867年和1884年進(jìn)行了擴(kuò)大選舉權(quán)的國會(huì)改革,與此同時(shí)還進(jìn)行了文官制度改革等。這說明 （）A.君主立憲制完善使國王統(tǒng)而不治B.工人運(yùn)動(dòng)推動(dòng)了英國的政治改革C.工業(yè)革命使英國社會(huì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)D.英國國會(huì)成為國家的權(quán)力中心二、綜合題13.閱讀材料,完成下列要求。材料一光榮革命后,舊制度帶來貪污腐敗,買賣官爵、政治丑聞屢見不鮮。這些嚴(yán)重影響到工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)要求加速發(fā)展經(jīng)濟(jì)和實(shí)現(xiàn)自由競(jìng)爭(zhēng)的愿望。19世紀(jì)50年代英國工業(yè)革命的完成,加大了政府工作量,也使得政府工作變得更加復(fù)雜化、更加專業(yè)化,需要更多的專業(yè)人員管理這些新老產(chǎn)業(yè)?！幾孕煸浮队墓僦贫鹊慕⒓捌溆绊憽凡牧隙?883年,國會(huì)通過了《彭德爾頓法》,首次確立了美國聯(lián)邦政府官吏管理的競(jìng)爭(zhēng)考試和功績制、職務(wù)常任以及政治中立三項(xiàng)原則,成為美國政府人事管理制度的一次革命性變革。美國在選拔和任用文官時(shí),更看重應(yīng)聘者的專業(yè)才能和解決某些專業(yè)問題的本領(lǐng),因?yàn)樵诿绹诵闹?政府官員最好是某一領(lǐng)域的專家或權(quán)威者。1978年,卡特政府通過的《文官制度改革法》,在聯(lián)邦政府文官錄用中對(duì)婦女、黑人和其他少數(shù)族裔予以適當(dāng)照顧。文官制度建立之后,隨著時(shí)代的變遷,它也在不斷地發(fā)展和完善。——摘編自鄭易平、牛霞飛《美國文官制度的建立與改革對(duì)其政治制度穩(wěn)定性的影響》（1）根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識(shí),說明英國近代文官制度建立的原因。（2）根據(jù)材料二,概括美國文官制度的特點(diǎn)。14.閱讀材料,完成下列要求。材料一中國古代選官制度一直在發(fā)展創(chuàng)新。在察舉制下州郡長官獲得重大的選官權(quán)力,舉主與被舉者之間往往結(jié)成密切的依附關(guān)系,后者成了前者的“古吏”,還承擔(dān)著一些封建義務(wù)。但隨著考試之法的建立以及這一環(huán)節(jié)的日益重要,情況就在逐漸變化。地方長官提供給被舉者的,已不是舉后即可得到的官位,而只是一個(gè)考試機(jī)會(huì)。行官與否,在于應(yīng)試者的個(gè)人才學(xué);而擢第與授官,則是中央的權(quán)力?！幾蚤惒娇恕恫炫e制度變遷史稿》材料二政治恩賜制是中世紀(jì)及近代英國任用官員的主要方式,表現(xiàn)為政府官員不是通過考試,而是君主以恩賜方式將宮廷及政府官職授予其信任的貴族?！搅?8世紀(jì)末,由于“恩賜制”的影響,文官系統(tǒng)相當(dāng)紊亂:1786年,海軍部財(cái)務(wù)處長官和陸軍部主計(jì)處長官每年分別花費(fèi)500鎊和1000鎊雇人代職,官俸剩余部分留作己用?！?8世紀(jì)30年代,第一任內(nèi)閣首相沃波爾的兒子尚在幼年,每年即可支取400年金。至1780年,有的審計(jì)官已有三十余年沒有履行職守。……19世紀(jì)中后期,議會(huì)對(duì)文官體制進(jìn)行全面整頓和根本性改革,建立了近代文官制度?！幾蚤愓障椤队沃贫仁贰?1)根據(jù)材料一和所學(xué)知識(shí),概括指出漢與唐選官制度的不同。(2)根據(jù)材料二,指出19世紀(jì)后期英國任用官員方式有何變化,并分析變化的原因。西方的文官制度一、選擇題1.(2023·廣東廣州)下表是英國高級(jí)官員羅素和阿伯斯諾特對(duì)1854年關(guān)于重建文官制度的《諾斯科特—屈威廉報(bào)告》的看法。據(jù)表可知,兩人都 ()人物看法羅素“現(xiàn)在是女王任命大臣,大臣再任命他的下屬,將來如果考試委員會(huì)代替女王,我們將堅(jiān)決反對(duì)”阿伯斯諾特對(duì)報(bào)告中關(guān)于原有的文官選任制度的批判是“有失公允的責(zé)難”,給“地位尊崇者的心靈帶來了慘痛的危害”A.承認(rèn)文官制度重建的緊迫性B.強(qiáng)調(diào)文官改革將會(huì)破壞英國憲政基礎(chǔ)C.否定文官制度改革的必要性D.認(rèn)為文官改革政策加劇英國社會(huì)動(dòng)蕩解析：根據(jù)材料,羅素對(duì)重建文官制度的《諾斯科特—屈威廉報(bào)告》的看法是“將來如果考試委員會(huì)代替女王,我們將堅(jiān)決反對(duì)”,而阿伯斯諾特認(rèn)為報(bào)告對(duì)原有文官選任制度的批判是“有失公允的責(zé)難”,由此可以看出兩人都在維護(hù)原來的文官選任制度,也就否定了文官制度改革的必要性,故選C項(xiàng)。材料反映了兩人都維護(hù)原有的文官選任制度,所以并未認(rèn)識(shí)到重建文官制度的緊迫性,排除A項(xiàng);兩人反對(duì)文官改革是因?yàn)楦母飳?huì)削弱女王及地位尊崇者的地位而非破壞英國的憲政基礎(chǔ),排除B項(xiàng);兩人反對(duì)文官改革是因?yàn)楦母飼?huì)削弱貴族的地位,并非文官改革政策加劇英國社會(huì)動(dòng)蕩,排除D項(xiàng)。答案：C2.19世紀(jì)中后期英美推行文官制度改革:文官任用采取公開平等考試、擇優(yōu)錄取的辦法;實(shí)行定期考績,按照勤惰、政績大小予以升降、獎(jiǎng)懲;禁止文官介入黨派活動(dòng),文官不與執(zhí)政黨共進(jìn)退。這一制度改革（）A.有違民主自由選舉的精神B.是全面學(xué)習(xí)中國科舉制度的結(jié)果C.有利于管理專業(yè)化和科學(xué)化D.大大削弱了執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)能力解析：由“文官任用采取公開平等考試、擇優(yōu)錄取的辦法;實(shí)行定期考績,按照勤惰、政績大小予以升降、獎(jiǎng)懲;禁止文官介入黨派活動(dòng),文官不與執(zhí)政黨共進(jìn)退”可以分析出管理專業(yè)化和科學(xué)化,C項(xiàng)正確。題干體現(xiàn)的是通過考試選舉文官,彌補(bǔ)了民主自由選舉的弊端,A項(xiàng)錯(cuò)誤;材料沒有體現(xiàn)全面學(xué)習(xí)中國的科舉制度,B項(xiàng)錯(cuò)誤;材料沒有體現(xiàn)執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)能力,D項(xiàng)錯(cuò)誤。答案：C3.1883年,美國國會(huì)通過了《美國文官法》。根據(jù)這個(gè)法案,美國政府形成了“兩官分途”,政府官員分為具有黨派立場(chǎng)的政治官員和不受黨派力量控制的中立事務(wù)性官員,后者在美國政府中所占比例一開始只占10%,1930年占80%,1970年達(dá)到85%,此后一直在85%上下徘徊。美國政府“兩官分途”的形成 （）A.削弱了精英政治的影響B(tài).緩和了兩黨之間的矛盾沖突C.保證了公共行政穩(wěn)定性D.加強(qiáng)了聯(lián)邦政府的行政權(quán)力解析：不受黨派控制的中立事務(wù)性官員占據(jù)美國政府的絕大部分,這種做法有利于使政府行政避免受到政黨政治的影響,保證公共行政的穩(wěn)定性,故選C項(xiàng)?！皟晒俜滞尽敝饕菫榱吮ＷC公共行政的穩(wěn)定性,并非削弱精英政治的影響,與緩和兩黨矛盾也沒有必然關(guān)系,也不一定會(huì)加強(qiáng)聯(lián)邦政府的行政權(quán)力,排除A、B、D三項(xiàng)。答案：C4.文官為終身職業(yè),任期有法律保障,故在資本主義國家發(fā)生政府危機(jī)之時(shí),或在內(nèi)閣換班和總統(tǒng)換馬之際,他們能夠使政府公務(wù)照常進(jìn)行,持續(xù)有序地治理社會(huì),因而成為“永不更迭的幕后政府”。這說明西方文官制度 ()A.杜絕了專制局面的出現(xiàn)B.確保了文官隊(duì)伍的優(yōu)良素質(zhì)C.消除了官員的腐敗現(xiàn)象D.保證了資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治連貫性解析：西方文官為終身職業(yè),任期有法律保障,當(dāng)政府發(fā)生危機(jī)或者內(nèi)閣換班和總統(tǒng)換馬之際,他們能夠使政府公務(wù)照常進(jìn)行,持續(xù)有序地治理社會(huì),意味著文官制度能夠保證政策的連續(xù)性,有助于保障資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治的連貫性,D項(xiàng)正確。A項(xiàng)表述絕對(duì),排除;文官制度并不能確保文官隊(duì)伍本身的優(yōu)良素質(zhì),B項(xiàng)錯(cuò)誤;C項(xiàng)中的“消除”表述絕對(duì),排除。答案：D5.1870年英國樞密院關(guān)于文官制改革的命令規(guī)定:多數(shù)重要文官職位必須按照文官制度委員會(huì)的要求,通過公開競(jìng)爭(zhēng)考試,擇優(yōu)錄用。英國近代文官制度的建立 ()A.標(biāo)志著英國君主立憲制形成B.適應(yīng)了政府專業(yè)化和制度化管理C.推動(dòng)了英國建立責(zé)任內(nèi)閣制D.標(biāo)志著英國過渡到近代工業(yè)社會(huì)解析：競(jìng)爭(zhēng)考試和擇優(yōu)錄用有利于選拔專業(yè)人才參與國家事務(wù)的管理,適應(yīng)了近代民主政治發(fā)展的需求,B項(xiàng)正確。結(jié)合所學(xué)知識(shí)可知,在此之前英國君主立憲政體已經(jīng)確立,A項(xiàng)錯(cuò)誤;內(nèi)閣制的形成與文官制度的建立無關(guān),C項(xiàng)錯(cuò)誤;英國進(jìn)入工業(yè)社會(huì)的標(biāo)志是工業(yè)革命,D項(xiàng)錯(cuò)誤。答案：B6.1870年,英國樞密院關(guān)于文官制改革的命令規(guī)定:多數(shù)重要文官職位必須按照文官委員會(huì)的要求,通過公開競(jìng)爭(zhēng)考試,擇優(yōu)錄用。英國近代的文官制度建立（）A.標(biāo)志著英國君主立憲制形成B.適應(yīng)了政府專業(yè)化和制度化管理C.推動(dòng)英國形成政黨政治D.標(biāo)志著英國過渡到近代工業(yè)社會(huì)解析：工業(yè)革命推動(dòng)資本主義國家經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)大,社會(huì)分工更為復(fù)雜,要求政府進(jìn)行高效的專業(yè)化和制度化管理,要求文官具備較高的知識(shí)水平和管理能力,B項(xiàng)正確。答案：B7.1855年,英國頒布文官制度改革法令,將國王、少數(shù)政治寡頭和高級(jí)文官的恩賜官職特權(quán)轉(zhuǎn)交到文官委員會(huì),真正開始采用考試錄用的辦法選擇任用文官。1870年,政府又規(guī)定多數(shù)重要文官職位必須通過公開競(jìng)爭(zhēng)考試擇優(yōu)錄用。英國文官制度建立（）A.推動(dòng)了君主立憲制的確立B.標(biāo)志著近代工業(yè)社會(huì)的開始C.是工業(yè)革命對(duì)政治發(fā)展的要求D.是學(xué)習(xí)中國儒家思想的必然結(jié)果解析：結(jié)合所學(xué)知識(shí)可知,英國文官制度的出現(xiàn)主要是因?yàn)楣I(yè)革命發(fā)展對(duì)高素質(zhì)人才的需要,C項(xiàng)符合題意。答案：C8.(2023·廣東湛江)1978年美國文官制度改革之前,每年約有170萬人參加聯(lián)邦政府的錄用考試,約有66%,即100萬考生可以通過考試列入合格任用名單,但真正得到任用的很少。這一狀況 ()A.挫傷了公務(wù)員的積極性B.違背了擇優(yōu)錄取的原則C.損害了政府的公共形象D.嚴(yán)重?fù)p害了考選的效用解析：根據(jù)材料“1978年美國文官制度改革之前,每年約有170萬人參加聯(lián)邦政府的錄用考試,約有66%,即100萬考生可以通過考試列入合格任用名單,但真正得到任用的很少”可知,美國文官制度改革前,雖然有很多人通過考試列入合格任用名單,但真正得到任用的很少,這就使得考試選拔不能發(fā)揮真正的作用,導(dǎo)致考選的效用被損害,故選D項(xiàng)。公務(wù)員是已經(jīng)得到任用的文官,而此時(shí)是文官的選拔和任用階段,排除A項(xiàng);據(jù)材料“100萬考生可以通過考試列入合格任用名單,但真正得到任用的很少”可知,雖然得到任用的很少,但是仍然有部分人被任用,故未違背擇優(yōu)錄取的原則,排除B項(xiàng);政府的公共形象通過政府的行政體現(xiàn)出來,故材料現(xiàn)象無法損害政府公共形象,排除C項(xiàng)。答案：D9.18世紀(jì)末以來,西歐各國借鑒中國的科舉制,逐步推行文官考試制度,促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。其根本原因是西歐（）A.文官制度屬于新生事物B.文官選拔更注重實(shí)用性C.選拔過程講求公平公開D.處于資本主義上升時(shí)期解析：從材料“逐步推行文官考試制度,促進(jìn)社會(huì)發(fā)展”和時(shí)間“18世紀(jì)末以來”可知,當(dāng)時(shí)西歐處于資本主義上升期,文官制度作為資本主義制度下的一種行政管理制度,有利于鞏固資本主義統(tǒng)治,故D項(xiàng)正確。答案：D10.英國責(zé)任內(nèi)閣制確立后的很長一段時(shí)期,勝選黨派組閣,政府官職就由該黨成員擔(dān)任。19世紀(jì)中期英國進(jìn)行了文官制度改革,規(guī)定負(fù)責(zé)具體行政事務(wù)的官員不得參選議員,不能介入黨派活動(dòng)。這種變化說明（）A.議會(huì)被政黨操控阻礙民主政治發(fā)展B.改革目的是保證施政措施的連續(xù)性C.文官制度是英國民主制改革的根本D.責(zé)任內(nèi)閣制不具備分權(quán)制衡的特征答案：B11.(2023·廣東中山)文官制度的規(guī)范是國家治理水平的象征。西方某法律規(guī)定,文官不對(duì)任何政黨承擔(dān)政治義務(wù),不得參加政治活動(dòng),也不能公開發(fā)表自己的政治觀點(diǎn),必須忠實(shí)執(zhí)行政府的各項(xiàng)政策。這一規(guī)定,體現(xiàn)了文官制的 ()A.擇優(yōu)錄取原則 B.政治中立原則C.職務(wù)常任原則 D.論功晉升原則解析：根據(jù)材料“文官不對(duì)任何政黨承擔(dān)政治義務(wù),不得參加政治活動(dòng),也不能公開發(fā)表自己的政治觀點(diǎn),必須忠實(shí)執(zhí)行政府的各項(xiàng)政策”可知文官不得參與政黨活動(dòng),結(jié)合所學(xué)文官制度的史實(shí)可知,這是政治中立原則的體現(xiàn),故選B項(xiàng)。擇優(yōu)錄取指選擇優(yōu)秀的錄用,排除A項(xiàng);職務(wù)常任指公務(wù)員經(jīng)公開考試和擇優(yōu)錄取后,若無重大責(zé)任過失不得被免職,排除C項(xiàng);論功晉升指根據(jù)功勞晉升等級(jí),排除D項(xiàng)。答案：B12.英國1832年、1867年和1884年進(jìn)行了擴(kuò)大選舉權(quán)的國會(huì)改革,與此同時(shí)還進(jìn)行了文官制度改革等。這說明 （）A.君主立憲制完善使國王統(tǒng)而不治B.工人運(yùn)動(dòng)推動(dòng)了英國的政治改革C.工業(yè)革命使英國社會(huì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)D.英國國會(huì)成為國家的權(quán)力中心解析：材料中強(qiáng)調(diào)了英國的三次議會(huì)改革以及同時(shí)進(jìn)行的文官制度改革,由此可以看出19世紀(jì)英國工業(yè)革命的不斷深入,工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)的地位不斷提高,因此C項(xiàng)符合題意。答案：C二、綜合題13.閱讀材料,完成下列要求。材料一光榮革命后,舊制度帶來貪污腐敗,買賣官爵、政治丑聞屢見不鮮。這些嚴(yán)重影響到工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)要求加速發(fā)展經(jīng)濟(jì)和實(shí)現(xiàn)自由競(jìng)爭(zhēng)的愿望。19世紀(jì)50年代英國工業(yè)革命的完成,加大了政府工作量,也使得政府工作變得更加復(fù)雜化、更加專業(yè)化,需要更多的專業(yè)人員管理這些新老產(chǎn)業(yè)?！幾孕煸浮队墓僦贫鹊慕⒓捌溆绊憽凡牧隙?883年,國會(huì)通過了《彭德爾頓法》,首次確立了美國聯(lián)邦政府官吏管理的競(jìng)爭(zhēng)考試和功績制、職務(wù)常任以及政治中立三項(xiàng)原則,成為美國政府人事管理制度的一次革命性變革。美國在選拔和任用文官時(shí),更看重應(yīng)聘者的專業(yè)才能和解決某些專業(yè)問題的本領(lǐng),因?yàn)樵诿绹诵闹?政府官員最好是某一領(lǐng)域的專家或權(quán)威者。1978年,卡特政府通過的《文官制度改革法》,在聯(lián)邦政府文官錄用中對(duì)婦女、黑人和其他少數(shù)族裔予以適當(dāng)照顧。文官制度建立之后,隨著時(shí)代的變遷,它也在不斷地發(fā)展和完善?！幾脏嵰灼健⑴Ｏ硷w《美國文官制度的建立與改革對(duì)其政治制度穩(wěn)定性的影響》（1）根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識(shí),說明英國近代文官制度建立的原因。（2）根據(jù)材料二,概括美國文官制度的特點(diǎn)。解析：（1）根據(jù)材料一中“光榮革命后,舊制度帶來貪污腐敗,買賣官爵、政治丑聞屢見不鮮”可知舊的選官制度導(dǎo)致了政治腐敗;根據(jù)材料一中“19世紀(jì)50年代英國工業(yè)革命的完成,加大了政府工作量,也使得政府工作變得更加復(fù)雜化、更加專業(yè)化”可知工業(yè)發(fā)展要求文官隊(duì)伍更加專業(yè)化;結(jié)合所學(xué)知識(shí)可知,資產(chǎn)階級(jí)平等自由思想的推動(dòng)也是英國文官制度建立的原因之一。（2）根據(jù)材料二中“國會(huì)通過了《彭德爾頓法》,首次確立了美國聯(lián)邦政府官吏管理的競(jìng)爭(zhēng)考試和功績制、職務(wù)常任以及政治中立三項(xiàng)原則”可知體現(xiàn)的是立法規(guī)范;根據(jù)材料二中“美國在選拔和任用文官時(shí),更看重應(yīng)聘者的專業(yè)才能和解決某些專業(yè)問題的本領(lǐng)”可知體現(xiàn)的是重視專業(yè)能力;根據(jù)材料二中“在聯(lián)邦政府文官錄用中對(duì)婦女、黑人和其他少數(shù)族裔予以適當(dāng)照顧”可知體現(xiàn)的是錄用群體廣泛。答案：（1）舊的選官制度導(dǎo)致了政治腐敗