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文檔簡介

ICS93.08

R11

備案號:DB32

江蘇省地方標準

DB32/T3565-2019

公路工程環(huán)境監(jiān)理規(guī)程

Theregulationofenvironmentalsupervisionofhighwayengineering

2019-04-08發(fā)布2019-04-30實施

江蘇省市場監(jiān)督管理局發(fā)布

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前言

本標準按GB/T1.1-2009《標準化工作導則第1部分:標準的結(jié)構(gòu)與編寫規(guī)則》給出的規(guī)

則起草。

本標準由江蘇省交通運輸廳提出并歸口。

本標準起草單位:中設(shè)設(shè)計集團股份有限公司。

本標準主要起草人:殷承啟、鞏雷、呂相龍、徐文文、朱心劍。

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公路工程環(huán)境監(jiān)理規(guī)程

1范圍

本規(guī)程規(guī)定了公路工程環(huán)境監(jiān)理術(shù)語和定義,環(huán)境監(jiān)理項目部、人員、設(shè)施,環(huán)境監(jiān)

理工作流程,環(huán)境監(jiān)理工作制度,環(huán)境監(jiān)理方案和環(huán)境監(jiān)理實施細則,設(shè)計階段環(huán)境監(jiān)理,

施工階段環(huán)境監(jiān)理,試運營階段環(huán)境監(jiān)理,環(huán)境監(jiān)測,暫停、復工、變更,環(huán)境監(jiān)理資料及

管理等相關(guān)內(nèi)容。

本標準適用于開展環(huán)境監(jiān)理工作的新建、改(擴)建公路工程。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本

適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。

GB/T50319《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》

HJ552《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收技術(shù)規(guī)范公路》

JTGG10《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件

3.1

環(huán)境監(jiān)理environmentalsupervision

環(huán)境監(jiān)理人員根據(jù)環(huán)境保護法律法規(guī)、建設(shè)項目環(huán)境影響報告及其批復文件(以下簡稱

環(huán)評及其批復)、設(shè)計文件、環(huán)境監(jiān)理合同等,對工程設(shè)計、施工、試運營過程中的環(huán)境保

護進行監(jiān)督管理、檢查指導的專業(yè)化服務(wù)活動。

3.2

環(huán)境監(jiān)理單位environmentalsupervisionunit

為工程提供環(huán)境監(jiān)理專業(yè)服務(wù)的機構(gòu)。

3.3

工程監(jiān)理單位projectsupervisionunit

依法成立并取得交通主管部門頒發(fā)的公路工程施工監(jiān)理資質(zhì)證書,從事公路工程監(jiān)理與

相關(guān)服務(wù)活動的服務(wù)機構(gòu)。

3.4

環(huán)境監(jiān)理項目部projectdepartmentofenvironmentalsupervision

環(huán)境監(jiān)理單位派駐工程項目施工現(xiàn)場,負責履行環(huán)境監(jiān)理合同,實施環(huán)境監(jiān)理工作的臨

時組織機構(gòu)。

3.5

總環(huán)境監(jiān)理工程師chiefenvironmentalsupervisionengineer

由環(huán)境監(jiān)理單位任命并授權(quán),經(jīng)建設(shè)單位同意,全面負責環(huán)境監(jiān)理合同的履行,全面主

持環(huán)境監(jiān)理工作的總負責人。

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3.6

環(huán)境監(jiān)理工程師environmentalsupervisionengineer

經(jīng)總環(huán)境監(jiān)理工程師授權(quán),負責部分環(huán)境監(jiān)理工作的負責人。

3.7

環(huán)境監(jiān)理員environmentalsupervisionstaff

在總環(huán)境監(jiān)理工程師和環(huán)境監(jiān)理工程師指導下,執(zhí)行環(huán)境監(jiān)理具體工作的技術(shù)人員。

3.8

環(huán)境監(jiān)理方案environmentalsupervisionplan

由總環(huán)境監(jiān)理工程師組織編制,指導環(huán)境監(jiān)理項目部全面開展環(huán)境監(jiān)理工作的綱領(lǐng)性文

件。

3.9

環(huán)境監(jiān)理實施細則rulesfortheimplementationofenvironmentalsupervision

由總環(huán)境監(jiān)理工程師組織編制,指導環(huán)境監(jiān)理具體工作的操作性文件。

3.10

巡視檢查patrolinspecting

在工程現(xiàn)場進行的經(jīng)常性巡回檢查活動。

3.11

旁站keyworkssupervising

在工程施工過程中對某項環(huán)境影響較大的施工工序或某項環(huán)保設(shè)施的施工進行的全過

程監(jiān)理活動。

3.12

環(huán)境監(jiān)理例會regularmeetingofenvironmentalsupervision

由總環(huán)境監(jiān)理工程師主持定期召開,勘察、設(shè)計、工程監(jiān)理、施工、設(shè)施運行等單位共

同參加的會議。

3.13

環(huán)境保護達標監(jiān)理environmentalprotectioncompliancesupervision

對工程建設(shè)過程中污染物的達標排放和環(huán)境影響進行的監(jiān)理

3.14

環(huán)境保護設(shè)施監(jiān)理supervisionofenvironmentalprotectionfacilities

對工程采取的生態(tài)保護設(shè)施、聲環(huán)境保護設(shè)施、大氣環(huán)境保護設(shè)施、水環(huán)境保護設(shè)施、

固體廢棄物處置設(shè)施的監(jiān)理。

3.15

設(shè)計階段thedesignphase

環(huán)評審批后到項目開工前的時段

3.16

施工階段theconstructionphase

開工建設(shè)到工程交工驗收前的時段

3.17

試運營階段trialoperationphase

交工驗收后起至通過竣工環(huán)保驗收的時段

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4環(huán)境監(jiān)理項目部、人員及設(shè)施

4.1項目部

4.1.1環(huán)境監(jiān)理合同簽訂后,環(huán)境監(jiān)理單位根據(jù)合同約定組建環(huán)境監(jiān)理項目部。

4.1.2環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)將環(huán)境監(jiān)理項目部的組織形式、人員構(gòu)成及對總環(huán)境監(jiān)理工程師的任

命,以書面形式通知建設(shè)單位。

4.1.3環(huán)境監(jiān)理項目部的組織形式和規(guī)模應(yīng)滿足環(huán)境監(jiān)理合同的要求。

4.1.4環(huán)境監(jiān)理項目部在完成環(huán)境監(jiān)理合同約定的環(huán)境監(jiān)理工作后方可撤銷。

4.2人員

4.2.1環(huán)境監(jiān)理人員包括總環(huán)境監(jiān)理工程師、環(huán)境監(jiān)理工程師和環(huán)境監(jiān)理員。

4.2.2總環(huán)境監(jiān)理工程師可同時擔任其他建設(shè)工程的總環(huán)境監(jiān)理工程師,且最多不超過3項。

4.2.3總環(huán)境監(jiān)理工程師應(yīng)履行以下職責:

a)確定項目環(huán)境監(jiān)理項目部人員的分工和崗位職責;

b)主持編寫環(huán)境監(jiān)理方案,審批環(huán)境監(jiān)理實施細則;

c)負責管理環(huán)境監(jiān)理項目部的日常工作;

d)檢查和監(jiān)督環(huán)境監(jiān)理人員的工作,根據(jù)工程項目的進展情況可進行人員調(diào)配,對不

稱職的人員應(yīng)調(diào)換其工作;

e)主持環(huán)境監(jiān)理工作會議,簽發(fā)環(huán)境監(jiān)理項目部的文件和指令;

f)審核簽署施工單位提交的環(huán)境保護措施、環(huán)境保護設(shè)施的開工報告、施工組織設(shè)計、

專項施工方案、進度計劃等;

g)審核簽署施工單位環(huán)境保護工作有關(guān)的申請;

h)處理施工單位提出的環(huán)保工程變更申請;

i)主持或參與環(huán)保工程質(zhì)量缺陷與環(huán)境污染事故的調(diào)查;

j)組織環(huán)境監(jiān)理人員檢查待驗收的環(huán)保工程和隱蔽工程,

k)參與竣工環(huán)保驗收;

l)組織編寫并簽發(fā)環(huán)境監(jiān)理定期報告、環(huán)境監(jiān)理階段報告、環(huán)境監(jiān)理專題報告和環(huán)境

監(jiān)理總報告;

m)主持整理工程的環(huán)境監(jiān)理資料。

4.2.4環(huán)境監(jiān)理工程師應(yīng)履行以下職責:

a)協(xié)助總環(huán)境監(jiān)理工程師編寫環(huán)境監(jiān)理方案;

b)編寫環(huán)境監(jiān)理實施細則,報總環(huán)境監(jiān)理工程師批準;

c)協(xié)助總環(huán)境監(jiān)理工程師組織、指導、檢查和監(jiān)督環(huán)境監(jiān)理員的工作;

d)當環(huán)境監(jiān)理員需要調(diào)整時,向總環(huán)境監(jiān)理工程師提出建議;

e)協(xié)助總環(huán)境監(jiān)理工程師審核施工單位提交的環(huán)境保護措施和設(shè)施的開工報告、施工

組織設(shè)計、專項施工方案、進度計劃等;

f)參與環(huán)境保護工程和隱蔽工程驗收;

g)定期向總環(huán)境監(jiān)理工程師匯報日常環(huán)境監(jiān)理工作,對重大問題及時向總環(huán)境監(jiān)理工

程師匯報和請示;

h)參與編寫環(huán)境監(jiān)理定期報告、環(huán)境監(jiān)理階段報告、環(huán)境專題報告和環(huán)境監(jiān)理總報告;

i)負責環(huán)境監(jiān)理資料的收集、匯總及整理;

4.2.5環(huán)境監(jiān)理員應(yīng)履行以下職責:

a)在總環(huán)境監(jiān)理工程師和環(huán)境監(jiān)理工程師的指導下開展現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)理工作;

b)根據(jù)環(huán)評及其批復,審核工程設(shè)計文件,并做好審核記錄;

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c)按設(shè)計文件及有關(guān)標準,對施工單位的環(huán)境保護工作進行檢查和記錄;

d)擔任巡視檢查和旁站工作,發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向環(huán)境監(jiān)理工程師報告;

e)做好環(huán)境監(jiān)理日志和有關(guān)的環(huán)境監(jiān)理記錄。

4.3設(shè)施

環(huán)境監(jiān)理項目部應(yīng)根據(jù)合同約定,配備滿足工作需要的辦公、交通、通訊、生活等設(shè)施,

以及與工程特點相適應(yīng)的測量、采樣設(shè)備。

5環(huán)境監(jiān)理工作流程

5.1前期準備

5.1.1環(huán)境監(jiān)理單位收集環(huán)評及其批復等相關(guān)文件,進行首次現(xiàn)場踏勘。

5.1.2組建環(huán)境監(jiān)理項目部,編制環(huán)境監(jiān)理方案和環(huán)境監(jiān)理實施細則。

5.1.3開展環(huán)保技術(shù)交底,宣貫環(huán)評及其批復的要求。

5.2設(shè)計階段

5.2.1收集項目相關(guān)設(shè)計資料。

5.2.2審核設(shè)計文件。

5.2.3編制設(shè)計階段環(huán)境監(jiān)理報告。

5.3施工階段

5.3.1對施工組織設(shè)計進行環(huán)保審核。

5.3.2組織召開環(huán)境監(jiān)理首次工地會議,建立溝通網(wǎng)絡(luò)。

5.3.3組織開展施工階段環(huán)境保護知識培訓。

5.3.4開展施工階段環(huán)境監(jiān)理工作。

5.3.5編制施工階段環(huán)境監(jiān)理報告。

5.3.6開展工程交工環(huán)保專項驗收。

5.4試運營階段

5.4.1組織開展試運營階段環(huán)境保護知識培訓。

5.4.2開展試運營階段環(huán)境監(jiān)理工作。

5.4.3編制試運營階段環(huán)境監(jiān)理報告和環(huán)境監(jiān)理總報告,協(xié)助開展環(huán)??⒐を炇?。

5.4.4環(huán)保竣工驗收通過后,向建設(shè)單位移交環(huán)境監(jiān)理檔案資料;詳細流程見附錄A.

6環(huán)境監(jiān)理工作制度

6.1工作記錄制度

6.1.1環(huán)境監(jiān)理人員應(yīng)在工程建設(shè)過程中,記錄對工程現(xiàn)場環(huán)境保護工作的檢查監(jiān)督情況。

6.1.2記錄的內(nèi)容包括現(xiàn)場狀況、發(fā)現(xiàn)的主要環(huán)境問題、問題的處理情況、設(shè)計變更、往來

信息、環(huán)境監(jiān)測等相關(guān)工作情況。

6.1.3記錄資料形式主要有:

a)環(huán)境監(jiān)理日志;

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b)環(huán)境監(jiān)理旁站記錄;

c)環(huán)境監(jiān)理監(jiān)測記錄;

d)相關(guān)影像資料等。

6.1.4環(huán)境監(jiān)理日志可按本規(guī)程表D.1要求填寫,環(huán)境監(jiān)理旁站記錄可按本規(guī)程表D.2要求填

寫,環(huán)境監(jiān)理監(jiān)測記錄可按本規(guī)程表D.3要求填寫。

6.2文件審核制度

環(huán)境監(jiān)理人員應(yīng)對項目建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位提交的與環(huán)境保

護有關(guān)的文件進行審核。需要審核的文件主要有:

a)工程設(shè)計文件;

b)施工組織設(shè)計;

c)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案;

d)與環(huán)境保護有關(guān)的其它文件。

6.3會議制度

6.3.1會議制度是指環(huán)境監(jiān)理項目部應(yīng)定期組織環(huán)境監(jiān)理會議的規(guī)定,用于討論、協(xié)調(diào)、解

決建設(shè)過程中存在的各類環(huán)保問題。

6.3.2環(huán)境監(jiān)理會議包括首次工地會議、環(huán)境監(jiān)理例會和環(huán)境監(jiān)理專題會議。

6.3.3環(huán)境監(jiān)理會議應(yīng)明確召開會議的時間、地點、主要參加單位與人員、會議議程等。

6.3.4環(huán)境監(jiān)理項目部應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)需要,參加建設(shè)單位組織的其它工作會議。

6.3.5環(huán)境監(jiān)理項目部應(yīng)以會議紀要形式反映會議成果,報送參會單位和相關(guān)單位,作為約

束各方行為的依據(jù)。

6.4報告制度

6.4.1環(huán)境監(jiān)理項目部通過工作報告的形式,向建設(shè)單位和生態(tài)環(huán)境主管部門反映環(huán)境保護

工作,總結(jié)環(huán)境監(jiān)理工作成果。

6.4.2報告形式包括環(huán)境監(jiān)理定期報告、環(huán)境監(jiān)理專題報告、環(huán)境監(jiān)理階段報告、環(huán)境監(jiān)理

總報告。

6.4.3環(huán)境監(jiān)理定期報告包括環(huán)境監(jiān)理月報、季報、半年報、年報。

6.4.4當發(fā)生突發(fā)環(huán)境污染事件或出現(xiàn)環(huán)境隱患時,環(huán)境監(jiān)理項目部應(yīng)會同建設(shè)單位、施工

單位、工程監(jiān)理單位,在調(diào)查研究、應(yīng)急處置后,編制環(huán)境監(jiān)理專題報告。

6.4.5環(huán)境監(jiān)理專題報告內(nèi)容至少應(yīng)包括事件發(fā)生的起因、事件處理的過程和結(jié)果、造成的

人員和財產(chǎn)損失。

6.4.6在完成設(shè)計、施工及試運營各階段環(huán)境監(jiān)理工作后,環(huán)境監(jiān)理項目部應(yīng)及時進行總結(jié),

反映項目環(huán)境保護工作存在的問題并提出處理建議,形成環(huán)境監(jiān)理階段報告。

6.4.7環(huán)境監(jiān)理階段報告包括設(shè)計階段環(huán)境監(jiān)理報告、施工階段環(huán)境監(jiān)理報告

6.4.6開展竣工環(huán)境保護驗收前,環(huán)境監(jiān)理項目部應(yīng)就工程設(shè)計、施工、試運營情況和相應(yīng)

的環(huán)境監(jiān)理工作情況進行總結(jié),形成環(huán)境監(jiān)理總報告。

6.4.7環(huán)境監(jiān)理項目部應(yīng)根據(jù)建設(shè)單位及相關(guān)部門要求提交所需報告。

6.5函件往來制度

6.5.1環(huán)境監(jiān)理項目部在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題,應(yīng)通過下達環(huán)境監(jiān)理整改通知單等形

式,通知施工單位及時糾正或處理;情況嚴重時,總環(huán)境監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)工程暫停通知單。

6.5.2環(huán)境監(jiān)理項目部應(yīng)對環(huán)境問題整改情況及需要建設(shè)單位協(xié)助事項,向建設(shè)單位報送環(huán)

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境監(jiān)理工作聯(lián)系單,提出存在問題和相應(yīng)處理意見。

6.5.3當暫停原因消失、具備復工條件時,總環(huán)境監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)工程復工通知單。

6.5.4環(huán)境監(jiān)理整改通知單可按本規(guī)程表D.4要求填寫,工程暫停通知單可按本規(guī)程表D.5要

求填寫,環(huán)境監(jiān)理工作聯(lián)系單可按本規(guī)程表D.6要求填寫,工程復工通知單可按本規(guī)程表D.7

要求填寫,見附錄D。

6.6應(yīng)急報告與處理制度

6.6.1環(huán)境監(jiān)理項目部應(yīng)在開工前審核施工單位制定的施工階段突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。

6.6.2當發(fā)生突發(fā)環(huán)境污染事件或出現(xiàn)環(huán)境隱患未及時消除時,總環(huán)境監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)工

程暫停通知單。

6.6.3項目暫停期間,環(huán)境監(jiān)理人員應(yīng)如實記錄所發(fā)生的環(huán)境影響情況和采取的應(yīng)急措施,

必要時可組織環(huán)境監(jiān)測。

6.6.4環(huán)境監(jiān)理項目部應(yīng)根據(jù)本規(guī)程6.4.4要求編制環(huán)境監(jiān)理專題報告。

6.6.5總環(huán)境監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)本規(guī)程6.5.3要求簽發(fā)工程復工通知單。

6.7宣傳培訓制度

6.7.1環(huán)境監(jiān)理在設(shè)計階段須對參建人員開展環(huán)境保護培訓。

6.7.2環(huán)境監(jiān)理在施工階段須對參建人員開展環(huán)境保護培訓。

6.7.3環(huán)境監(jiān)理在試運營階段須對參建人員開展環(huán)境保護培訓。

7環(huán)境監(jiān)理方案和環(huán)境監(jiān)理實施細則

7.1方案

7.1.1環(huán)境監(jiān)理方案的編制應(yīng)針對項目環(huán)境保護工作的實際情況,明確環(huán)境監(jiān)理項目部的工

作目標,確定具體的環(huán)境監(jiān)理工作制度、流程、方法和措施。

7.1.2環(huán)境監(jiān)理方案應(yīng)在簽訂環(huán)境監(jiān)理合同后開始編制,在召開首次工地會議前報送建設(shè)單

位。

7.1.3環(huán)境監(jiān)理方案應(yīng)由總環(huán)境監(jiān)理工程師主持、環(huán)境監(jiān)理工程師參加編制。

7.1.4環(huán)境監(jiān)理方案編制綱要參見附錄B。

7.2實施細則

7.2.1對涉及各級生態(tài)紅線區(qū)域的單項工程,應(yīng)編制環(huán)境監(jiān)理實施細則。環(huán)境監(jiān)理實施細則

應(yīng)符合環(huán)境監(jiān)理方案的要求。

7.2.2環(huán)境監(jiān)理實施細則應(yīng)在工程開工前編制完成。

7.2.3環(huán)境監(jiān)理實施細則應(yīng)由環(huán)境監(jiān)理工程師編制,并經(jīng)總環(huán)境監(jiān)理工程師批準。

7.2.4編制環(huán)境監(jiān)理實施細則的依據(jù):

a)已批準的環(huán)境監(jiān)理方案;

b)與工程相關(guān)的標準、設(shè)計文件和技術(shù)資料;

c)施工組織設(shè)計。

7.2.5環(huán)境監(jiān)理實施細則應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:

a)工程的特點;

b)環(huán)境監(jiān)理工作的流程;

c)環(huán)境監(jiān)理工作的控制要點及目標值;

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d)環(huán)境監(jiān)理工作的方法及措施。

7.2.6在環(huán)境監(jiān)理工作實施過程中,環(huán)境監(jiān)理實施細則可根據(jù)實際情況進行修訂。

8設(shè)計階段環(huán)境監(jiān)理

8.1設(shè)計文件收集

收集與項目相關(guān)的設(shè)計文件,包括以下文件:

a)工程可行性研究報告及批復;

b)初步設(shè)計文件及批復;

c)施工圖設(shè)計文件;

d)專項施工方案。

8.2設(shè)計文件審核

8.2.1審核主體工程設(shè)計文件與環(huán)評及其批復是否相符。

8.2.2根據(jù)相關(guān)文件,判別是否發(fā)生重大變動。

8.2.3編制設(shè)計階段環(huán)境監(jiān)理報告,設(shè)計階段環(huán)境監(jiān)理報告綱要參見附錄C.1。

9施工階段環(huán)境監(jiān)理

9.1召開首次工地會議

9.1.1環(huán)境監(jiān)理單位明確環(huán)境監(jiān)理項目部的組織機構(gòu)、人員及其分工。

9.1.2宣貫與建設(shè)項目有關(guān)的各項環(huán)保要求,主要包括:

a)環(huán)評及其批復主要內(nèi)容。

b)設(shè)計階段環(huán)境監(jiān)理報告主要結(jié)論。

c)本項目施工階段環(huán)境監(jiān)理關(guān)注要點。

d)對大臨工程選址提出意見和要求。

e)對參會各方的相關(guān)要求。

9.1.3研究確定各方在施工過程中參加環(huán)境監(jiān)理例會的主要人員,召開例會周期、地點。

9.1.4會議紀要應(yīng)由環(huán)境監(jiān)理項目部負責起草,并經(jīng)與會各方代表會簽。

9.2施工組織設(shè)計審核

9.2.1審核施工組織設(shè)計中應(yīng)包括環(huán)保篇章。

9.2.2審核工程內(nèi)容、施工工藝、大臨工程場地布設(shè)和環(huán)評及其批復的一致性。

9.2.3審核施工組織設(shè)計中是否制定了項目施工過程中“三廢”的預(yù)防和治理措施。

9.2.4審核“三廢”治理措施和環(huán)評及其批復的一致性。

9.2.5審核施工組織設(shè)計中是否有水土流失的防治措施。

9.2.6審核施工組織設(shè)計中是否有生態(tài)環(huán)境恢復措施。

9.2.7審核施工組織設(shè)計是否有環(huán)境保護管理體系。

9.3環(huán)境保護達標監(jiān)理

9.3.1廢水

9.3.1.1巡視檢查生產(chǎn)廢水和生活污水的處理是否符合環(huán)評及其批復的要求。

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9.3.1.2核實施工過程中的生產(chǎn)廢水和生活污水的處理方式和排放去向應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)

的要求。

9.3.1.3巡視污水處理設(shè)施的建設(shè)。

9.3.1.4監(jiān)測排放水質(zhì)指標。

9.3.2廢氣

9.3.2.1核實施工過程中產(chǎn)生的廢氣和粉塵等大氣污染防治設(shè)施。

9.3.2.2巡視檢查防塵措施、除塵設(shè)施的運行情況。

9.3.2.3巡視檢查非道路移動機械的油品使用情況。

9.3.2.4監(jiān)測施工場界大氣污染物指標。

9.3.3噪聲

9.3.3.1實地調(diào)查受施工活動影響的聲環(huán)境目標方位和數(shù)量。

9.3.3.2對施工過程產(chǎn)生強烈噪聲或振動的污染源,監(jiān)督施工單位按設(shè)計要求進行防治。

9.3.3.3應(yīng)盡量避免夜間施工,杜絕高噪聲設(shè)備夜間施工。

9.3.3.4監(jiān)測施工場界和敏感點處聲環(huán)境質(zhì)量。

9.3.4固體廢物

9.3.4.1核實工程施工中產(chǎn)生固體廢物綜合利用和處置途徑。

9.3.4.2應(yīng)旁站或巡視施工產(chǎn)生固體廢物處置設(shè)施的建設(shè)。

9.3.4.3監(jiān)督檢查施工過程產(chǎn)生的危險廢物的臨時貯存及處置方式。

9.4環(huán)境保護設(shè)施監(jiān)理

9.4.1聲環(huán)境保護設(shè)施

9.4.1.1巡視核實項目周圍聲環(huán)境保護目標的變化情況。

9.4.1.2協(xié)助工程監(jiān)理核實聲屏障、隔聲窗、降噪林帶、消聲器等降噪設(shè)施的材質(zhì)、尺寸、

型號、技術(shù)指標。

9.4.1.3巡視聲屏障、隔聲窗、降噪林帶、消聲器等降噪設(shè)施的安裝和建設(shè)。

9.4.1.4核實建設(shè)項目配套建設(shè)的聲屏障、隔聲窗、降噪林帶和消聲器數(shù)量、位置。

9.4.2污水處理設(shè)施

9.4.2.1按照污水分質(zhì)分類處理原則,核實污水分質(zhì)分類處理措施。

9.4.2.2核實并記錄污水管道、構(gòu)筑物、污水處理設(shè)備的材質(zhì)、尺寸、型號、技術(shù)指標。

9.4.2.3巡視檢查污水處理構(gòu)筑物、配套設(shè)備的建設(shè)安裝,旁站監(jiān)理防滲措施的建設(shè)情況,

并保留相關(guān)影像資料。

9.4.2.4核實檢查排污口設(shè)置的規(guī)范化。

9.4.3大氣環(huán)境保護設(shè)施

9.4.3.1巡視檢查除塵裝置的安裝,并保留相關(guān)影像資料。

9.4.3.2巡視檢查房建區(qū)油煙凈化裝置的安裝,并保留相關(guān)影像資料。

9.4.4固體廢物

9.4.4.1核實固體廢物處理設(shè)施防滲材料材質(zhì)是否滿足環(huán)評及其批復要求。

9.4.4.2巡視固體廢物收集設(shè)施構(gòu)筑物和設(shè)備安裝,保留相關(guān)影像資料。

9.5突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急措施監(jiān)理

9.5.1應(yīng)督促施工單位按照環(huán)評及其批復要求建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急體系。

9.5.2突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急體系應(yīng)包含環(huán)境應(yīng)急管理機構(gòu)及人員組成,且應(yīng)與區(qū)域聯(lián)動。

9.5.3巡視或旁站環(huán)境風險防范設(shè)施隱蔽工程的建設(shè)。

9.5.4核實環(huán)境風險應(yīng)急物資儲備情況。

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9.5.5督促開展環(huán)境風險應(yīng)急演練。

9.6生態(tài)保護措施監(jiān)理

9.6.1核實建設(shè)項目涉及生態(tài)保護目標是否發(fā)生變化。

9.6.2旁站或巡視環(huán)境保護警示設(shè)施、動物通道、魚類增殖站等的建設(shè)。

9.6.3監(jiān)督工程永久性利用土地的環(huán)境保護措施落實情況。

9.6.4調(diào)查工程?。墸┩翀?、施工“三場”、施工營地、施工便道等的生態(tài)保護措施、生態(tài)

恢復情況。

10試運營階段環(huán)境監(jiān)理

10.1收集資料

收集相關(guān)試運營資料,一般包括公路車流量、車型比、服務(wù)區(qū)和房建區(qū)容量、突發(fā)環(huán)

境事件應(yīng)急預(yù)案等。

10.2環(huán)保設(shè)施運營情況監(jiān)理

10.2.1監(jiān)督檢查工程中聲環(huán)境保護設(shè)施是否維護保養(yǎng)適當,維護保養(yǎng)臺賬是否完善,監(jiān)測敏

感點噪聲達標情況。

10.2.2監(jiān)督檢查工程中污水處理設(shè)施是否維護保養(yǎng)適當,維護保養(yǎng)臺賬是否完善,監(jiān)測出水

水質(zhì)是否達標。

10.2.3監(jiān)督檢查工程中大氣環(huán)境保護設(shè)施是否維護保養(yǎng)適當,維護保養(yǎng)臺賬是否完善,監(jiān)測

廢氣排放是否達標。

10.2.4監(jiān)督檢查工程中固體廢物的分類收集設(shè)施及清運臺賬,危險廢物的委托處理協(xié)議及轉(zhuǎn)

移聯(lián)單。

10.3突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急措施監(jiān)理

試運營階段突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急措施的監(jiān)理主要內(nèi)容包括:

a)檢查環(huán)境風險應(yīng)急機構(gòu)的設(shè)置和應(yīng)急隊伍的培訓情況;

b)檢查應(yīng)急物資的儲備情況;

c)檢查保持事故池空置的機制是否建立

d)檢查事故風險應(yīng)急設(shè)施的標識標牌是否按要求安裝。

10.4生態(tài)保護措施監(jiān)理

核實和調(diào)查環(huán)評及其批復要求的生態(tài)保護措施落實情況。

11環(huán)境監(jiān)測

11.1施工階段和試運營階段環(huán)境監(jiān)測

11.1.1環(huán)境監(jiān)理項目部應(yīng)根據(jù)環(huán)境監(jiān)測方案按計劃組織實施環(huán)境監(jiān)測工作。

11.1.2環(huán)境監(jiān)測方案須滿足項目環(huán)評報告、環(huán)評批復及相關(guān)技術(shù)標準的要求。

11.2突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測

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11.2.1環(huán)境監(jiān)理項目部應(yīng)根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案安排環(huán)境監(jiān)測。

11.2.2突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測應(yīng)重點關(guān)注自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū);居

民聚集區(qū)、醫(yī)院、學校等敏感區(qū)域;南水北調(diào)輸水通道。

12暫停、復工、變更

12.1暫停

在發(fā)生下列情況之一時,應(yīng)由總環(huán)境監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停通知單,要求施工單位暫

時停工,并及時報告建設(shè)單位:

a)環(huán)境污染防治設(shè)施、環(huán)境風險防范設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護措施不符合環(huán)評及其批復意

見、施工圖設(shè)計文件;

b)施工過程造成環(huán)境污染、生態(tài)破壞且未及時處理;

c)施工單位拒絕服從環(huán)境監(jiān)理項目部的管理,造成嚴重后果;

d)施工過程中發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事件;

e)其他總環(huán)境監(jiān)理工程師認為需要暫停的情況。

12.2復工

12.2.1在收到施工單位提交的復工申請后,環(huán)境監(jiān)理工程師應(yīng)對整改情況進行審核,審核通

過后總環(huán)境監(jiān)理工程師簽發(fā)復工指令。

12.3變更

12.3.1凡涉及環(huán)境保護設(shè)施、污染防治、生態(tài)保護措施的變更,可由建設(shè)單位、設(shè)計單位、

工程監(jiān)理單位、施工單位、運行單位提出。

12.3.2凡涉及環(huán)境保護設(shè)施、污染防治、生態(tài)保護措施的變更,環(huán)境監(jiān)理項目部應(yīng)出具建議

意見,建設(shè)單位協(xié)調(diào)各相關(guān)單位的意見后,簽署環(huán)境工程變更申請單。

12.3.3環(huán)境工程變更申請單可按本規(guī)程表D.8要求填寫。見附錄D。

13環(huán)境監(jiān)理資料及管理

13.1資料內(nèi)容

環(huán)境監(jiān)理工作資料至少應(yīng)包括如下內(nèi)容:

a)環(huán)境監(jiān)理合同;

b)環(huán)評及其批復;

c)環(huán)境監(jiān)理方案;

d)環(huán)境監(jiān)理報告;

e)環(huán)境監(jiān)測報告;

f)環(huán)境監(jiān)理日志、表單;

g)環(huán)境監(jiān)理影像資料;

h)其它與項目相關(guān)的資料。

13.2資料管理

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13.2.1環(huán)境監(jiān)理項目部應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及環(huán)境監(jiān)理合同約定,做好環(huán)境監(jiān)理資料檔案的管理工

作。

13.2.2在監(jiān)理服務(wù)期滿后,對應(yīng)由環(huán)境監(jiān)理單位負責歸檔的環(huán)境監(jiān)理資料整編、歸檔,移交

建設(shè)單位。

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附錄A

(規(guī)范性附錄)

環(huán)境監(jiān)理工作流程圖

收集環(huán)評及批復、組織首次現(xiàn)場踏勘

組建環(huán)境監(jiān)理項目部

編制環(huán)境監(jiān)理方案和實施細則

準備階段

開展環(huán)保技術(shù)交底

收集工程設(shè)計資料

不通過

審核設(shè)計文件設(shè)計階段

通過

編制設(shè)計階段環(huán)境監(jiān)理報告

召開首次工地會議

施工組織設(shè)計審核

施工階段

環(huán)保達標環(huán)保設(shè)施環(huán)境風險防

監(jiān)理監(jiān)理范措施監(jiān)理

環(huán)

境編制施工階段環(huán)境監(jiān)理報告、開展交工環(huán)保驗收

訓環(huán)保設(shè)施環(huán)境風險防生態(tài)保護

運行監(jiān)理范措施監(jiān)理措施監(jiān)理

編制試運營階段環(huán)境監(jiān)理報告試運行階段

編制環(huán)境監(jiān)理工作總報告

移交環(huán)境監(jiān)理檔案

圖A.1環(huán)境監(jiān)理工作流程圖

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附錄B

(資料性附錄)

環(huán)境監(jiān)理方案編寫綱要

B.1總則

B.1.1任務(wù)由來

B.1.2編制依據(jù)

B.1.2.1項目相關(guān)的環(huán)境保護法律法規(guī)

B.1.2.2項目相關(guān)的環(huán)境技術(shù)標準和規(guī)范

B.1.2.3建設(shè)項目環(huán)評及批復

B.1.2.4建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理的其他依據(jù)

B.1.3項目概況

B.1.3.1主體工程概況

B.1.3.2附屬工程概況

B.1.3.3環(huán)保工程概況

B.1.3.4臨時工程概況

B.1.3.5項目平面布置

B.1.3.5項目周邊概況

B.1.4項目環(huán)境監(jiān)理標準

B.1.4.1環(huán)境質(zhì)量標準

B.1.4.2污染物排放標準

B.2環(huán)境保護目標

B.3主要環(huán)境影響及污染防治措施

B.3.1施工階段環(huán)境影響及污染防治措施

B.3.1.1廢氣

B.3.1.2廢水

B.3.1.3噪聲

B.3.1.4固體廢棄物

B.3.1.5生態(tài)環(huán)境破壞

B.3.1.6其它

B.3.2試運營階段環(huán)境影響及污染防治措施

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B.3.2.1廢氣

B.3.2.2廢水

B.3.2.3噪聲

B.3.2.4固體廢棄物

B.3.2.5生態(tài)環(huán)境破壞

B.3.2.6其它

B.4項目環(huán)評報告及其批復要點

B.4.1環(huán)評要點

B.4.2環(huán)評批復要點

B.5環(huán)境監(jiān)理工作內(nèi)容

B.5.1環(huán)境監(jiān)理范圍和時段

B.5.1.1環(huán)境監(jiān)理范圍

B.5.1.2工作時段

B.5.2入場時項目及周邊情況

B.5.3設(shè)計階段工作內(nèi)容

B.5.3.1資料收集

B.5.3.2設(shè)計文件審查

B.5.4施工階段工作內(nèi)容

B.5.4.1環(huán)保達標監(jiān)理

B.5.4.2環(huán)保設(shè)施監(jiān)理

B.5.4.3批建相符性監(jiān)理

B.5.4.4環(huán)境風險防范措施監(jiān)理

B.5.4.5生態(tài)保護措施監(jiān)理

B.5.4.6環(huán)境管理監(jiān)理

B.5.5試運營階段環(huán)境監(jiān)理

B.5.5.1主體工程試運營監(jiān)理

B.5.5.2環(huán)保工程試運營監(jiān)理

B.5.5.3環(huán)境風險防范措施監(jiān)理

B.5.5.4生態(tài)保護措施監(jiān)理

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B.5.5.5環(huán)境管理監(jiān)理

B.6環(huán)境監(jiān)理項目部人員、設(shè)施及工作流程

B.6.1環(huán)境監(jiān)理項目部

B.6.2環(huán)境監(jiān)理人員及配備計劃

B.6.3環(huán)境監(jiān)理設(shè)施

B.6.4環(huán)境監(jiān)理工作流程

B.7環(huán)境監(jiān)理制度及方法

B.7.1環(huán)境監(jiān)理工作制度

B.7.1.1工作記錄制度

B.7.1.2文件審核制度

B.7.1.3會議制度

B.7.1.4報告制度

B.7.1.5函件來往制度

B.7.1.6應(yīng)急報告和處理制度

B.7.1.7宣傳培訓制度

B.7.2環(huán)境監(jiān)理工作方法

B.7.2.1現(xiàn)場巡視檢查

B.7.2.2環(huán)境監(jiān)測

B.7.2.3旁站

B.7.2.4記錄與報告

B.7.2.5發(fā)布文件

B.7.2.5審閱報告

B.7.2.7環(huán)境監(jiān)理工作會議

B.7.3環(huán)境監(jiān)理工作用表

B.8環(huán)境監(jiān)理質(zhì)量保證體系

B.8.1人員素質(zhì)

B.8.2過程控制

B.8.3三級審核

B.8.4資料管理

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B.8.5監(jiān)理制度

B.9環(huán)境監(jiān)理主要成果

B.9.1環(huán)境監(jiān)理方案

B.9.2日常工作成果

B.9.2.1監(jiān)理巡視檢查記錄和專題報告

B.9.2.2監(jiān)理月報、季或階段性工作總結(jié)

B.9.3環(huán)境監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)的問題及處情況

B.9.4環(huán)境監(jiān)理總報告

B.10基本附圖

B.10.1建設(shè)項目地理位置圖

B.10.2總平面布置圖

B.10.3項目周邊概況圖

B.10.4環(huán)境監(jiān)理范圍圖

B.10.5環(huán)境保護目標分布圖

B.10.6環(huán)境保護設(shè)施布設(shè)圖

B.10.7雨污水管網(wǎng)圖

B.10.8施工階段監(jiān)測點位圖

B.10.9試運營階段監(jiān)測點位圖

B.10.10其它

B.11附件

B.11.1環(huán)境監(jiān)理合同

B.11.2建設(shè)項目環(huán)境保護文件的批復

B.11.3監(jiān)測合同

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附錄C

(資料性附錄)

環(huán)境監(jiān)理工作報告綱要

C.1設(shè)計階段環(huán)境監(jiān)理報告綱要

C.1.1工程概況

C.1.2環(huán)境監(jiān)理依據(jù)

C.1.3環(huán)境保護(敏感)目標核實情況

C.1.4主體工程設(shè)計審查結(jié)果

C.1.5環(huán)保工程設(shè)計的審查結(jié)果

C.1.6大臨工程選址意見和要求

C.1.7環(huán)境監(jiān)理工作結(jié)論和建議

C.1.附件圖表及現(xiàn)場照片

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C.2施工階段環(huán)境監(jiān)理報告綱要

C.2.前言

C.2.1環(huán)境監(jiān)理依據(jù)

C.2.2工程投資及建設(shè)情況

C.2.3環(huán)境保護(敏感)目標

C.2.4環(huán)境質(zhì)量及污染物排放標準

C.2.5大臨工程環(huán)境監(jiān)理工作開展情況

C.2.6路基工程環(huán)境監(jiān)理工作開展情況

C.2.7路面工程環(huán)境監(jiān)理工作開展情況

C.2.8橋梁工程環(huán)境監(jiān)理工作開展情況

C.2.9隧道工程環(huán)境監(jiān)理工作開展情況

C.2.10環(huán)保設(shè)計建設(shè)和安裝階段環(huán)境監(jiān)理工作開展情況

C.2.11環(huán)境監(jiān)理工作結(jié)論和建議

C.2.附圖

(1)建設(shè)項目地理位置圖

(2)總平面布置圖

(3)環(huán)境保護目標分布圖

(4)環(huán)境保護設(shè)施布設(shè)圖

C.2.附件

(1)環(huán)境監(jiān)理日志

(2)環(huán)境監(jiān)理工作聯(lián)系單

(3)建設(shè)項目相關(guān)環(huán)保協(xié)議

(4)建設(shè)現(xiàn)場照片

(5)環(huán)境監(jiān)理例會紀要

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C.3試運營階段環(huán)境監(jiān)理報告綱要

C.3.1總則

C.3.2公路工程運營情況概述

C.3.3環(huán)境保護(敏感)目標

C.3.4環(huán)保措施運營情況及效果

C.3.5試運營階段環(huán)境監(jiān)測結(jié)果及結(jié)論

C.3.6試運營階段環(huán)境監(jiān)理結(jié)論和建議

C.3.附件圖表及現(xiàn)場照片

19

DB32/T3565-2019

C.4環(huán)境監(jiān)理總報告綱要

C.4.1總則

C.4.2項目概況及施工階段環(huán)境要求

C.4.3環(huán)境保護(敏感)目標及污染防治措施

C.4.4設(shè)計階段環(huán)境監(jiān)理工作實施情況

C.4.5施工階段環(huán)境監(jiān)理工作實施情況

C.4.6試運營階段環(huán)境監(jiān)理工作實施情況

C.4.7環(huán)境監(jiān)理結(jié)論和建議

C.4.附件圖表及現(xiàn)場照片

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附錄D

(資料性附錄)

環(huán)境監(jiān)理工作用表

表D.1環(huán)境監(jiān)理日志

工程名稱:監(jiān)理單位:

日期:星期:天氣:

主要工作內(nèi)容:

發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題及處理情況:

記錄人:環(huán)境監(jiān)理工程師:

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表D.2環(huán)境監(jiān)理旁站記錄

部位、樁號日期

記錄人天氣

到場時間離場時間

施工單位

旁站工序和主要工作

施工過程簡述

監(jiān)理過程簡述

主要數(shù)據(jù)記錄

發(fā)現(xiàn)問題

處理結(jié)果

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表D.3環(huán)境監(jiān)理監(jiān)測記錄

施工單位日期

監(jiān)測人員天氣

開始時間結(jié)束時間

部位和樁號

監(jiān)測地點

點位示意圖

監(jiān)測內(nèi)容

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表D.4環(huán)境監(jiān)理整改通知單

工程名稱:監(jiān)理單位:

致:

事由:

內(nèi)容:

環(huán)境監(jiān)理項目部(章):

總環(huán)境監(jiān)理工程師:

日期:

抄送:

主受文單位簽署意見:

施工單位(章):

項目經(jīng)理:

日期:

24

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表D.5工程暫停通知單

工程名稱:編號:

致:(施工項目經(jīng)理部)

由于原因,現(xiàn)通知你方于

年月日時起,暫停部位(工序)施工,并按下述要求做

好后續(xù)工作。

要求:

環(huán)境監(jiān)理項目部(蓋章):

總環(huán)境監(jiān)理工程(簽字):

年月日

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表D.6環(huán)境監(jiān)理工作聯(lián)系單

工程名稱:監(jiān)理單位:

致:

事由:

環(huán)境監(jiān)理項目部(章):

總環(huán)境監(jiān)理工程師:

日期:

抄送:

主受文單位簽署意見:

受文單位(章):

責任人:

日期:

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表D.7工程復工通知單

工程名稱:編號:

致:(施工項目經(jīng)理部)

我方發(fā)出編號為《工程暫停通知單》,要求暫停施工的部位

(工序),經(jīng)查已具備復工條件。經(jīng)建設(shè)單位同意,現(xiàn)通知你方于年月日時起

恢復施工。

環(huán)境監(jiān)理項目部(蓋章):

總環(huán)境監(jiān)理工程(簽字):

年月日

27

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表D.8環(huán)境工程變更申請單

申請單位工程名稱

設(shè)計單位環(huán)境要素□水□氣□聲□固廢□生態(tài)

申請修改理由:

□圖紙有誤□業(yè)主要求□為方便施工□為節(jié)省投資

□為保證質(zhì)量□因圖紙相關(guān)部位改動

要求修改內(nèi)容的詳細說明(可另附頁)

擬稿人:

年月日

環(huán)境監(jiān)理工程師初審意見:

建議修改方式:□自行修改□通知設(shè)計單位修改□另行委托

簽名:

年月日

環(huán)境監(jiān)理審核意見:工程監(jiān)理審核意見:

總環(huán)境監(jiān)理工程師:總監(jiān)理工程師:

年月日年月日

業(yè)主意見:設(shè)計單位意見:

業(yè)主簽章:設(shè)計單位:

年月日年月日

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目次

前言........................................................................................................................................................................1

1范圍..........................................................................................................................................................................1

2規(guī)范性引用文件.......................................................................................................................................................1

3術(shù)語和定義...............................................................................................................................................................1

4環(huán)境監(jiān)理項目部、人員及設(shè)施...............................................................................................................................3

4.1項目部................................................................................................................................................................3

4.2人員....................................................................................................................................................................3

4.3設(shè)施....................................................................................................................................................................4

5環(huán)境監(jiān)理工作流程...................................................................................................................................................4

5.1前期準備............................................................................................................................................................4

5.2設(shè)計階段............................................................................................................................................................4

5.3施工階段............................................................................................................................................................4

5.4試運營階段........................................................................................................................................................4

6環(huán)境監(jiān)理工作制度...................................................................................................................................................4

6.1工作記錄制度....................................................................................................................................................4

6.2文件審核制度....................................................................................................................................................5

6.3會議制度............................................................................................................................................................5

6.4報告制度............................................................................................................................................................5

6.5函件往來制度....................................................................................................................................................5

6.6應(yīng)急報告與處理制度........................................................................................................................................6

6.7宣傳培訓制度................................................................................................................................................

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