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高速鐵路對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響分析摘要隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展人們對(duì)生活質(zhì)量要求的提高,同時(shí)消費(fèi)能力也進(jìn)一步提升。在諸多生活細(xì)節(jié)上都強(qiáng)調(diào)時(shí)效性這一要求,為了粗肌貨流、人流的快速運(yùn)輸,我國(guó)逐漸建設(shè)遍及全國(guó)范圍內(nèi)的高速鐵路網(wǎng),交通運(yùn)輸行業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中發(fā)揮著重要作用,而在交通運(yùn)輸行業(yè)眾多的運(yùn)輸工具中,鐵路運(yùn)輸在人們的生活中占據(jù)主導(dǎo)地位。高速鐵路作為當(dāng)今社會(huì)一大基礎(chǔ)設(shè)施形式,對(duì)于推動(dòng)時(shí)代進(jìn)步而言,占有不可取代的重要地位。近年來(lái),隨著高速鐵路的建設(shè),為交通運(yùn)輸行業(yè)打開了新的發(fā)展空間,高速鐵路的開通使其周邊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,縮短了各區(qū)域間的距離,人們的生活方式得以改變。本文在對(duì)高速鐵路進(jìn)行概述的同時(shí),結(jié)合高速鐵路技術(shù)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),對(duì)高鐵開通的區(qū)域經(jīng)濟(jì)效應(yīng)進(jìn)行了分析。并提出了相應(yīng)的政策建議,希望能夠?qū)ο嚓P(guān)人員有所幫助。關(guān)鍵詞:高速鐵路;區(qū)域經(jīng)濟(jì);經(jīng)濟(jì)效應(yīng)目錄TOC\o"1-3"\h\u1262第1章引言 310628第2章文獻(xiàn)綜述 5272982.1國(guó)外研究綜述 51512.1.1區(qū)域經(jīng)濟(jì) 5166382.1.2區(qū)域就業(yè) 536862.2國(guó)內(nèi)研究綜述 6312412.2.1區(qū)域經(jīng)濟(jì) 6318682.2.2區(qū)域就業(yè) 68764第3章基本概念 7292213.1高速鐵路 796303.2區(qū)域經(jīng)濟(jì) 711659第4章我國(guó)高鐵交通及經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀 8191754.1高鐵交通發(fā)展現(xiàn)狀 8160874.1.1高鐵交通概況 8319174.1.2客運(yùn)量和旅客周轉(zhuǎn)量現(xiàn)狀 8156614.2高鐵經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀 9309374.2.1高鐵經(jīng)濟(jì)概況 9196464.2.2就業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 102574.3高速鐵路技術(shù)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì) 10179974.3.1運(yùn)行速度提高縮短運(yùn)營(yíng)時(shí)間 10149404.3.2高鐵發(fā)車數(shù)量多、準(zhǔn)點(diǎn)率高 1150674.3.3高鐵運(yùn)行不受天氣原因影響 118794第5章高速鐵路對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響 12130585.1高速鐵路帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 12259185.2高速鐵路加大區(qū)域貿(mào)易空間 1257305.3高速鐵路調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 1236125.4對(duì)沿線區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶來(lái)顯著的正向效應(yīng) 1275345.5大力提高了第三產(chǎn)業(yè)集聚水平 1310645.6擴(kuò)大了勞動(dòng)力生產(chǎn)規(guī)模 1326973第6章高速鐵路對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的建議 14100536.1構(gòu)建高鐵交通網(wǎng)絡(luò)體系,改善沿線區(qū)域可達(dá)性 14143106.2加強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域合作 14118196.3大力發(fā)展高鐵關(guān)聯(lián)性第三產(chǎn)業(yè) 15320836.4制定人才引進(jìn)戰(zhàn)略,大幅度增加高鐵沿線區(qū)域就業(yè)機(jī)會(huì) 1515009第7章結(jié)論 1682參考文獻(xiàn) 17
第1章引言隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的飛速進(jìn)步,鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的重要因素,交通與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具備相當(dāng)緊密的聯(lián)系。倘若交通運(yùn)輸是經(jīng)濟(jì)之母,那么鐵路就是交通運(yùn)輸之母,尤其是高速鐵路的誕生和發(fā)展正一步步將鐵路運(yùn)輸事業(yè)引向新的高潮凹。經(jīng)過(guò)近十年現(xiàn)代交通運(yùn)輸技術(shù)的迅猛發(fā)展,中國(guó)高鐵憑借技術(shù)先進(jìn)、安全可靠、性價(jià)比高和運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)豐富的主要優(yōu)勢(shì)逐漸成為人們?nèi)粘3鲂凶钍芮嗖A的重要交通工具。古人當(dāng)初“千里江陵一日還”的美好愿望如今付諸實(shí)現(xiàn),高鐵的出現(xiàn)不僅僅刷新了“中國(guó)速度”,更為區(qū)域經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展開創(chuàng)嶄新模式與機(jī)遇。高鐵作為新時(shí)代的重要科技成果,依靠高速、大容量、集約型和通勤化的基本特征對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了舉足輕重的作用。高鐵的產(chǎn)生和發(fā)展,不僅很大程度上減小了兩地之間的時(shí)空間隔,還加速了生產(chǎn)要素的流通,更突破地域的限制拓展行業(yè)市場(chǎng),促使萌生新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),因此進(jìn)行高鐵對(duì)沿線區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響研究具有非常重要的意義。第2章文獻(xiàn)綜述伴隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的不斷騰飛,交通運(yùn)輸?shù)某霈F(xiàn)與進(jìn)步是區(qū)域經(jīng)濟(jì)得以發(fā)展的基本要素。而鐵路作為一個(gè)國(guó)家重要的基礎(chǔ)設(shè)施和交通運(yùn)輸?shù)闹匾d體,特別是高鐵的問(wèn)世和發(fā)展,被認(rèn)為是一個(gè)地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的前提條件之一。基于高鐵對(duì)沿線區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接和間接影響機(jī)理,國(guó)內(nèi)外許多學(xué)者從區(qū)域可達(dá)性、經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及就業(yè)狀況等多方面進(jìn)行了總結(jié)。2.1國(guó)外研究綜述2.1.1區(qū)域經(jīng)濟(jì)PeterMJ(2003)提出高鐵的修建完善對(duì)于當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響有著非常重要的積極意義,其不僅能夠?yàn)樘幱诮?jīng)濟(jì)低迷或轉(zhuǎn)型期的區(qū)域注入經(jīng)濟(jì)活力,還可以對(duì)繁榮地區(qū)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)步發(fā)揮明顯的助力效果。DonaldsonD(2010)通過(guò)分析印度殖民地龐大的鐵路網(wǎng)絡(luò)所帶來(lái)的影響,發(fā)現(xiàn)修建鐵路能以降低貿(mào)易成本的形式縮小區(qū)域價(jià)格差距,從而促進(jìn)貿(mào)易往來(lái),提升區(qū)域內(nèi)的實(shí)際收入層次。DavidE(2010)選取田納西州鐵路為研究對(duì)象,構(gòu)建交通需求模型預(yù)測(cè)高鐵的成功運(yùn)營(yíng)為當(dāng)?shù)厮A得的時(shí)間和運(yùn)輸效益,由此說(shuō)明高鐵能推進(jìn)田納西州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)一步向前發(fā)展,以鼓勵(lì)當(dāng)?shù)馗哞F事業(yè)的發(fā)揚(yáng)推廣。2.1.2區(qū)域就業(yè)KingsleyEH(1997)以建設(shè)高鐵動(dòng)機(jī)為出發(fā)點(diǎn)進(jìn)行研究,通過(guò)分析實(shí)際案例并結(jié)合當(dāng)?shù)卣雠_(tái)的有關(guān)政策,指出高鐵的建設(shè)運(yùn)營(yíng)可以有效地緩解勞動(dòng)就業(yè)壓力,進(jìn)而顯著提高該地區(qū)的就業(yè)水平。DavidEA(2010)等人研究發(fā)現(xiàn),隨著高鐵的建成,附近地區(qū)的人口逐步集中于沿線區(qū)域,進(jìn)而引起這些聚集地的價(jià)格明顯上漲。由此說(shuō)明,高鐵的修建能夠吸引人口聚集,使得沿線房地產(chǎn)價(jià)格提升,相關(guān)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)機(jī)會(huì)也隨之增加。ChenG,SilvaJDAE(2014)將教育水平作為外生變量構(gòu)建SEM模型,分析高鐵網(wǎng)絡(luò)對(duì)西班牙各地區(qū)就業(yè)與GDP的影響關(guān)系,結(jié)果表明高鐵建設(shè)投資能夠刺激GDP增長(zhǎng),給新生企業(yè)創(chuàng)造更多的成長(zhǎng)空間,也進(jìn)--步吸引人口流入,改善當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)現(xiàn)狀。2.2國(guó)內(nèi)研究綜述2.2.1區(qū)域經(jīng)濟(jì)劉似臣、胡迪(2010)選擇行政融合度、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度、地區(qū)生產(chǎn)總值等統(tǒng)計(jì)指標(biāo)構(gòu)建城市經(jīng)濟(jì)引力模型,分別測(cè)算高鐵開通前后經(jīng)濟(jì)引力的大小。結(jié)果顯示當(dāng)京津兩地的行政融合度穩(wěn)定時(shí),城際鐵路的開通運(yùn)營(yíng)會(huì)讓經(jīng)濟(jì)引力減?。划?dāng)行政融合度變化時(shí),經(jīng)濟(jì)引力會(huì)隨行政融合度的提高而增大。王垚、年猛(2014)認(rèn)為高鐵對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展既有積極影響,又有消極影響。通過(guò)對(duì)中國(guó)287個(gè)城市采用DID估計(jì)方法進(jìn)行實(shí)證分析,結(jié)果表明在當(dāng)今中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體放緩的背景下,高鐵在短期內(nèi)并沒(méi)有施展引領(lǐng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的本領(lǐng)。諶麗(2017)等人采用2010——2012年城市數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析,說(shuō)明高鐵建設(shè)有助于區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)且開通越早的城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)幅度越顯著。2.2.2區(qū)域就業(yè)平野衛(wèi)、鄒振民(2001)研究日本新干線鐵路系統(tǒng),考慮到中國(guó)高鐵建設(shè)的具體條件,認(rèn)為高鐵建設(shè)可以對(duì)沿線城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、城市開發(fā)以及就業(yè)增加等方面產(chǎn)生重大變革,并將深刻影響居民的出行和生活方式。顧翠紅、魏清泉(2008)對(duì)交通運(yùn)輸?shù)诙?、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)崗位和就業(yè)人員所住空間分布的關(guān)系展開量化研究,結(jié)果反映出上海市就業(yè)與居住地相互分離的形勢(shì)非常嚴(yán)峻,由此會(huì)引發(fā)就業(yè)人員通勤費(fèi)用增加、通勤距離擴(kuò)大以及潮汐式交通堵塞等問(wèn)題。尹冰(2010)等人以高鐵對(duì)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用為插入點(diǎn),深入探討京津城際對(duì)就業(yè)的具體影響,發(fā)現(xiàn)其開通運(yùn)營(yíng)成功帶動(dòng)了房地產(chǎn)建設(shè)、銷售、管理等工作崗位的增加。第3章基本概念3.1高速鐵路高速鐵路簡(jiǎn)稱高鐵,是指基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)速度標(biāo)準(zhǔn)高、可供火車在軌道上安全高速行駛的鐵路系統(tǒng)。近年來(lái),高速鐵路的“高速”僅僅是一個(gè)相對(duì)概念,隨著現(xiàn)代化技術(shù)的不斷進(jìn)步和外部環(huán)境的客觀變化,各國(guó)對(duì)高鐵的定義并無(wú)嚴(yán)格統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。西歐早期定義高速鐵路的標(biāo)準(zhǔn)為:新建時(shí)速高達(dá)250——300公里、舊線革新時(shí)速達(dá)到200公里。1985年聯(lián)合國(guó)歐洲經(jīng)委會(huì)于日內(nèi)瓦簽訂了國(guó)際鐵路干線協(xié)議,明確規(guī)定新建客運(yùn)列車專用型高鐵時(shí)速超過(guò)350公里,客貨運(yùn)列車混用型高鐵時(shí)速為250公里。中國(guó)高速鐵路主要包含兩層含義:一是指新建設(shè)計(jì)時(shí)速250公里及以上、初期運(yùn)營(yíng)時(shí)速200公里及以上的客運(yùn)專線鐵路;二是指鐵路網(wǎng)建設(shè)中一切設(shè)計(jì)時(shí)速達(dá)到200公里及以上的新線鐵路和個(gè)別改造成功的既有線鐵路。盡管與其他交通形式相比較而言,速度快是高速鐵路最顯著的特征,但其依靠龐大的運(yùn)量、較高的性價(jià)比以及安全舒適的環(huán)境等這一系列主要優(yōu)勢(shì),逐步成為居民日常出行最受青睞的重要交通工具。3.2區(qū)域經(jīng)濟(jì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)也叫地區(qū)經(jīng)濟(jì),是在某個(gè)特定區(qū)域條件下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種內(nèi)外部因素相互作用、相互影響,從而形成的一種經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)綜合體。由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)是一個(gè)涉及社會(huì)生活多方面的復(fù)雜系統(tǒng),因此自然條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策等多種綜合因素都會(huì)不同程度地影響其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。而區(qū)域經(jīng)濟(jì)不僅能夠表現(xiàn)不同差異地區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀現(xiàn)實(shí)規(guī)律,還能夠揭示內(nèi)涵和外延的相互影響關(guān)系。具體地,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展除了單純表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)總量上的增長(zhǎng)之外,還是一種綜合性地理概念,充分反映區(qū)域性土地、礦物等自然資源開發(fā)和適當(dāng)使用的程度,尤其是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整、居民生活質(zhì)量的改善、城市化率的提高等地區(qū)生產(chǎn)力布局的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益。
第4章我國(guó)高鐵交通及經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀當(dāng)今世界,高鐵作為一種具備快速、便捷、安全優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代交通運(yùn)輸方式,其產(chǎn)生和運(yùn)營(yíng)對(duì)國(guó)家社會(huì)發(fā)展有著舉足輕重的意義,而我國(guó)高鐵更是憑借先進(jìn)的核心技術(shù)以及世界最多的營(yíng)業(yè)歷程在國(guó)際中處于領(lǐng)先地位。它不僅極大范圍地縮短兩地之間的時(shí)空距離,推動(dòng)高效綜合交通體系的建立,有效改善區(qū)域交通運(yùn)輸發(fā)展?fàn)顩r,而且通過(guò)高鐵交通影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,能夠大力提升沿線區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。4.1高鐵交通發(fā)展現(xiàn)狀4.1.1高鐵交通概況隨著高鐵技術(shù)的不斷發(fā)展,高鐵建設(shè)的優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益逐漸顯露出來(lái)。盡管同一些發(fā)達(dá)國(guó)家比較而言,我國(guó)高鐵建設(shè)起步較晚,但卻依靠安全可信、性價(jià)比高、運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)豐富的自身特征成為全世界范圍內(nèi)的后起之秀,甚至一度在多個(gè)領(lǐng)域達(dá)到世界之最。2004年伊始,國(guó)務(wù)院通過(guò)了《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》,認(rèn)為鐵路網(wǎng)應(yīng)該擴(kuò)充運(yùn)輸規(guī)模,改善相應(yīng)結(jié)構(gòu),提升整體質(zhì)量,并由此確定了發(fā)展“四縱四橫”鐵路網(wǎng)的宏偉目標(biāo)。2007年4月,我國(guó)以京滬、京廣、京哈等鐵路干線為代表,進(jìn)行了第六次大提速,使得火車的最高時(shí)速達(dá)到200——250公里,為全面迎接高鐵時(shí)代的到來(lái)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)43。2008年8月,我國(guó)首條掌握完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、時(shí)速高達(dá)350公里的京津城際鐵路正式開通,由此拉開了中國(guó)高鐵飛速發(fā)展時(shí)代的帷幕。在接下來(lái)的幾年時(shí)間內(nèi),京廣高鐵武廣段、鄭西高鐵、滬寧高鐵、京滬高鐵等鐵路設(shè)施依次建成通車,不斷擴(kuò)大高鐵交通運(yùn)營(yíng)規(guī)模。2016年7月,國(guó)家發(fā)改委制定發(fā)布的《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》明確指出,為滿足日益增加的客運(yùn)需求總量,深化拓展區(qū)域發(fā)展空間,在“四縱四橫”鐵路網(wǎng)的條件下,增加一些客流支持、規(guī)范適當(dāng)?shù)母哞F,構(gòu)建以“八縱八橫”主通道為骨架、區(qū)域連接線銜接、城際鐵路增補(bǔ)的高鐵網(wǎng)。其中,“八縱通道包含沿海通道、京滬通道、京港(臺(tái))通道、京哈—京港澳通道、呼南通道、京昆通道、包(銀)海通道、蘭(西)廣通道;“八橫”通道包含綏滿通道、京蘭通道、青銀通道、陸橋通道、沿江通道、滬昆通道、廈渝通道、廣昆通道。4.1.2客運(yùn)量和旅客周轉(zhuǎn)量現(xiàn)狀從我國(guó)基本國(guó)情出發(fā),我國(guó)人口數(shù)量較大,但由于地理位置存在不同差異,使得居民所擁有的相應(yīng)地理優(yōu)勢(shì)并不明顯,因而通過(guò)發(fā)展高鐵實(shí)現(xiàn)區(qū)域互聯(lián)互通具備重要意義。中國(guó)高鐵發(fā)展至今,基本編織成一張囊括全國(guó)30個(gè)省會(huì)級(jí)城市和4個(gè)直轄市的高鐵網(wǎng),以其安全可靠、性價(jià)比高、高速準(zhǔn)時(shí)、公交化的運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)為人們的日常出行提供了極大便利,在很大程度上影響了人們的出行模式和生活節(jié)奏,由此贏得人們的青睞和廣闊的發(fā)展前景。從2008年我國(guó)高鐵通車起,對(duì)近十年的高鐵客運(yùn)量和旅客周轉(zhuǎn)量發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)查可以發(fā)現(xiàn),我國(guó)高鐵客運(yùn)量始終保持逐步增加趨勢(shì),但明顯看出增速逐漸放緩,從最初僅有734萬(wàn)人增加至175216萬(wàn)人,以至增長(zhǎng)了238倍;而高鐵客運(yùn)量所占鐵路比重也逐年上升,從2008年僅為0.5%增長(zhǎng)為56.8%。我國(guó)高鐵旅客周轉(zhuǎn)量也呈現(xiàn)出不斷增加的波動(dòng)趨勢(shì),從最初僅有15.6億人公里增加至5875.6億人公里,足足增長(zhǎng)了376倍;而高鐵旅客周轉(zhuǎn)量所占鐵路比重依然逐年上升,從2008年僅為0.2%增長(zhǎng)到43.7%。按照近十年的飛速發(fā)展態(tài)勢(shì),未來(lái)幾年中國(guó)高鐵將逐漸擴(kuò)大交通運(yùn)輸規(guī)模,將高鐵網(wǎng)編織得更深入且巨大,相鄰的省會(huì)級(jí)大城市打造兩小時(shí)交通圈,而省會(huì)城市與地級(jí)市之間構(gòu)建一小時(shí)甚至半小時(shí)交通圈,全面有效減小兩地之間的時(shí)空間隔,進(jìn)一步提升高鐵客運(yùn)量和旅客周轉(zhuǎn)量。4.2高鐵經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀4.2.1高鐵經(jīng)濟(jì)概況高鐵作為當(dāng)今世界極具核心競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代運(yùn)輸方式,其涉及領(lǐng)域之廣、囊括內(nèi)容之多、影響程度之深,無(wú)一不對(duì)中國(guó)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)向前發(fā)展產(chǎn)生重要作用。高鐵建設(shè)改變的不僅僅是連接各區(qū)域的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),更加快了區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體進(jìn)一步發(fā)展的腳步,“高鐵經(jīng)濟(jì)”應(yīng)運(yùn)而生。高鐵經(jīng)濟(jì)”是指充分利用高鐵自身良好的綜合優(yōu)勢(shì),加快人力、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素以及消費(fèi)群體和資料等消費(fèi)要素,在高鐵沿線區(qū)域站點(diǎn)完成資源優(yōu)化配置和集聚發(fā)展的一種新型經(jīng)濟(jì)狀態(tài)。伴隨著我國(guó)高鐵技術(shù)水平的不斷提高以及“八縱八橫”客運(yùn)專線高鐵網(wǎng)的擴(kuò)充,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展真正迎來(lái)了“高鐵時(shí)代”,即我國(guó)高鐵建設(shè)進(jìn)入飛速發(fā)展階段。而區(qū)域經(jīng)濟(jì)作為一個(gè)宏大且復(fù)雜的體系,鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的重要因素,兩者之間不僅存在從屬關(guān)系,而且還具有直接和間接的相互影響、相互促進(jìn)作用。一方面,由于珠三角北移、京津翼擴(kuò)容、長(zhǎng)三角膨脹,高鐵引導(dǎo)中國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃升級(jí),通過(guò)縮短城市群間時(shí)空距離,明顯提升人流、物流效率與品質(zhì),促進(jìn)沿線城市群的區(qū)域聯(lián)絡(luò),從而直接推動(dòng)相互間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另一方面,高鐵開通運(yùn)營(yíng)后,沿線區(qū)域周邊會(huì)隨之涌現(xiàn)出大量與其相關(guān)的產(chǎn)業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)部門,有效拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資需求,增加就業(yè)機(jī)會(huì)以改善人民生活,進(jìn)而間接促成區(qū)域經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。由此可見(jiàn),中國(guó)高鐵這一當(dāng)今時(shí)代產(chǎn)物的出現(xiàn)與發(fā)展,能夠?qū)ρ鼐€區(qū)域經(jīng)濟(jì)乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)都產(chǎn)生重要的推動(dòng)作用。4.2.2就業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó),充分保障13.95億人的生活就業(yè)既是一個(gè)充滿刺激的挑戰(zhàn),也是權(quán)衡我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要標(biāo)準(zhǔn),而修建國(guó)家鐵路正符合人口就業(yè)發(fā)展的契機(jī)。眾所周知,修建鐵路涉及領(lǐng)域廣泛、時(shí)間成本較高、物質(zhì)生產(chǎn)資料需求較大,因此需要集聚大量的人力資源以滿足生產(chǎn)條件,對(duì)于技術(shù)要求嚴(yán)格的高鐵建設(shè)更是如此。一方面,高鐵建設(shè)由于項(xiàng)目周期長(zhǎng)、任務(wù)重、時(shí)間有限,自身需要投入足夠多的勞動(dòng)力;另一方面,建設(shè)期間所需的石材、水泥、鋼鐵等建筑材料能刺激相關(guān)產(chǎn)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)鏈,以至于為社會(huì)勞動(dòng)力提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)以達(dá)到擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的目的。從2008年我國(guó)高鐵通車起,對(duì)近十年的鐵路就業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行分析,結(jié)果如下圖3.3所示??傮w看來(lái),我國(guó)鐵路就業(yè)人數(shù)呈現(xiàn)出先增加后減少的周期趨勢(shì),在2009年達(dá)到第一個(gè)峰值185.01萬(wàn)人之后便陡然下降至175.64萬(wàn)人,隨后平穩(wěn)增長(zhǎng)直至在2014年達(dá)到第二個(gè)峰值190.25萬(wàn)人,又進(jìn)入下降狀態(tài);與之相對(duì)應(yīng),2009年的環(huán)比發(fā)展速度最高為6.77%,其次為2014年的5.91%,2010年最低為5.07%,說(shuō)明當(dāng)時(shí)作為新生事物的高鐵提供了大量的就業(yè)崗位,較大范圍地解決了我國(guó)人口的就業(yè)問(wèn)題,隨后進(jìn)入初步飽和狀態(tài),就業(yè)人數(shù)呈現(xiàn)較平穩(wěn)增長(zhǎng)。直至2014年中國(guó)鐵路新線投產(chǎn)規(guī)模開創(chuàng)史上最高紀(jì)錄,為顯著提升中國(guó)高鐵的核心創(chuàng)造能力,又一次大規(guī)模地增加勞動(dòng)力數(shù)量,再次表現(xiàn)出逐漸減少的就業(yè)人數(shù)趨勢(shì)。按照歷史發(fā)展態(tài)勢(shì)可知,我國(guó)高鐵技術(shù)正試圖探索下一個(gè)自主創(chuàng)新突破點(diǎn),盡最大可能解決充分就業(yè)問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)理想就業(yè)愿景。4.3高速鐵路技術(shù)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)4.3.1運(yùn)行速度提高縮短運(yùn)營(yíng)時(shí)間目前,我國(guó)高鐵列車的運(yùn)行速度大多在300公里以上,與動(dòng)車組列車相比,高鐵列車在速度及運(yùn)營(yíng)里程上都有所提高。高速鐵路的開通不僅使列車的運(yùn)行速度得到很大程度的提高,同時(shí)也縮短了列車運(yùn)營(yíng)的時(shí)間,根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),在相同的里程內(nèi),采用高鐵出行與乘坐飛機(jī)出行所花費(fèi)的總體時(shí)間相同,這是以往人們無(wú)法想象的結(jié)果。如果從北京出發(fā)到上海,從市區(qū)到機(jī)場(chǎng)、候機(jī)、安檢、乘機(jī)這些大約需要5個(gè)小時(shí),而乘坐高鐵則省去了前期的等候時(shí)間,5個(gè)小時(shí)也能夠到達(dá)目的地。在載客量方面,高速鐵路列車一般設(shè)有8節(jié)車廂,每節(jié)車廂載客量在100人左右,這樣,整節(jié)列車的載客量大約在800人左右。而飛機(jī)的載客量最多在550人,長(zhǎng)途汽車的載客量在50人左右,由此可見(jiàn),高速鐵路的載客量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其他交通運(yùn)輸工具。4.3.2高鐵發(fā)車數(shù)量多、準(zhǔn)點(diǎn)率高在我國(guó),高速鐵路的列車運(yùn)行數(shù)量較多,列車間的發(fā)生時(shí)間間隔最少的只有幾分鐘,針對(duì)于旅客而言,因?yàn)榱熊嚢l(fā)車頻率高,所以對(duì)于出行時(shí)間的選擇性很大,可以合理安排自己的出行計(jì)劃;高速鐵路運(yùn)營(yíng)中對(duì)于列車要求很高,列車運(yùn)營(yíng)需要強(qiáng)大的技術(shù)支持與保障,這就使得高速鐵路具有極高的準(zhǔn)點(diǎn)率。如果選用飛機(jī)出行,每趟航班間的間隔最少也在半個(gè)小時(shí),較高鐵來(lái)說(shuō),等待的時(shí)間較長(zhǎng),而對(duì)于旅客來(lái)說(shuō),選擇出行交通工具的基本條件就是時(shí)間,這也是人們選擇高鐵出行的原因之一。4.3.3高鐵運(yùn)行不受天氣原因影響高速鐵路運(yùn)行完全是在全封閉的系統(tǒng)中,擁有自己的運(yùn)行軌道及全方位的技術(shù)支持,整個(gè)運(yùn)行線路都有專業(yè)的維護(hù)人員,這就使得高速鐵路不受天氣原因的影響,完全能夠正常運(yùn)行。而作為其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的航空公司來(lái)說(shuō),如果遇到雷雨及大霧等天氣原因,飛行會(huì)受到嚴(yán)重影響,航班的起飛及降落時(shí)間很難達(dá)到準(zhǔn)時(shí),有的時(shí)候還會(huì)出現(xiàn)延遲起飛的現(xiàn)象。
第5章高速鐵路對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響5.1高速鐵路帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展近年來(lái),我國(guó)在高速鐵路的投資力度很大,高速鐵路與其他運(yùn)輸方式有所不同,需要投入大量的資金。在生產(chǎn)資料方面,需要消耗鋼材、水泥、能源及電力等資源,這些原料的需求量加大,必然會(huì)促進(jìn)生產(chǎn)原料的生產(chǎn)量增加,而高速鐵路建造對(duì)于生產(chǎn)原料的要求很高,在質(zhì)量、性能方面都有嚴(yán)格的要求,生產(chǎn)原料企業(yè)要想使自己的產(chǎn)品適應(yīng)市場(chǎng)需要,勢(shì)必會(huì)加大技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)力度,使企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力得到提高,從而提升企業(yè)利潤(rùn)率。在勞動(dòng)力方面,高速鐵路在建造時(shí)勞動(dòng)力需求量明顯增加,這就解決了周邊地區(qū)人員就業(yè)問(wèn)題,使勞動(dòng)人員收入水平增加,帶動(dòng)了周邊城市就業(yè)率和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。5.2高速鐵路加大區(qū)域貿(mào)易空間高速鐵路具有運(yùn)營(yíng)速度快、發(fā)車頻.率高的特點(diǎn),能夠使區(qū)域間的空間距離縮短,一些保存時(shí)間短的產(chǎn)品通過(guò)高鐵.運(yùn)輸能夠及時(shí)到達(dá)客戶手中,在保證產(chǎn)品的質(zhì)量的同時(shí)也提高了企業(yè)形象。高速鐵路因?yàn)槠溥\(yùn)輸時(shí)間短,能夠加大產(chǎn)品的運(yùn)輸密度,以往需要幾天甚至十幾天的運(yùn)輸時(shí)間,現(xiàn)在一天就可以輕松到達(dá),很大程度上加大了區(qū)域貿(mào)易空間,使成交量明顯增加。與航空運(yùn)輸作比較,高速鐵路的運(yùn)營(yíng)成本明顯偏低,而且運(yùn)輸數(shù)量多,吸引了更多的企業(yè)選擇這種運(yùn)輸方式,區(qū)域貿(mào)易規(guī)模增加。5.3高速鐵路調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的因素之一就是交通運(yùn)輸條件,交通運(yùn)輸是否便利直接決定產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展方向。高速鐵路運(yùn)行系統(tǒng)在建造過(guò)程中需要大量的零部件、原材料、系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)維護(hù)等資源來(lái)支撐,將會(huì)帶動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)力,同時(shí)也能促進(jìn)多產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使區(qū)域間的聯(lián)系更加頻繁,有助于調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)資源的整合與分配。高鐵的開通不但使各區(qū)域的運(yùn)輸條件得到改善,而且?guī)?dòng)了各行業(yè)發(fā)展,使區(qū)域間的資源加以有效利用,加速了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。5.4對(duì)沿線區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶來(lái)顯著的正向效應(yīng)我國(guó)高鐵的順利開通對(duì)沿線區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶來(lái)顯著的正向效應(yīng),但各區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不盡相同。伴隨著當(dāng)代先進(jìn)科技的驅(qū)動(dòng)以及社會(huì)條件的進(jìn)步,近幾年我國(guó)高鐵沿線途徑站點(diǎn)和我國(guó)經(jīng)濟(jì)區(qū)剩余區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量相應(yīng)增加,但在區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展放緩的大背景下,各區(qū)域GDP增長(zhǎng)率和人均GDP增長(zhǎng)率均逐年遞減。鑒于各區(qū)域的地理位置和實(shí)際條件,沿線區(qū)域經(jīng)濟(jì)會(huì)表現(xiàn)出各不相同的發(fā)展趨勢(shì)。據(jù)此得知我國(guó)高鐵的建設(shè)是一把雙刃劍,一方面其改變了沿線區(qū)域的出行方式,很大程度地改善了各區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)交流條件和環(huán)境,為更大規(guī)模的開放型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供了機(jī)遇,促成沿線區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。另一方面,由于高鐵的建設(shè)導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟(jì)逐步轉(zhuǎn)移至高鐵沿線,出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的空間極化效應(yīng),也許進(jìn)一步拉大區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的差距,而且到后期進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸階段,高鐵的積極影響表現(xiàn)出一定的時(shí)滯性。5.5大力提高了第三產(chǎn)業(yè)集聚水平我國(guó)高鐵的建成大力提高第三產(chǎn)業(yè)集聚水平,促進(jìn)沿線區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)??紤]到現(xiàn)代化技術(shù)水平和城鎮(zhèn)化不斷推進(jìn),我國(guó)高鐵對(duì)第一產(chǎn)業(yè)影響相對(duì)較小,而近幾年沿線區(qū)域的第二、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比朝著相反方向變化,兩者之間的差距也隨之不斷縮小。由此表明從整體上看,我國(guó)高鐵的前期建設(shè)直接刺激了當(dāng)?shù)貙?duì)建筑業(yè)、制造業(yè)等第二產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在需求,使得第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比處于領(lǐng)先地位,但隨著高鐵運(yùn)營(yíng)日趨成熟,人力、資本等生產(chǎn)要素由第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,明顯帶動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)等關(guān)聯(lián)性第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而加快沿線區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)速度并增加相應(yīng)產(chǎn)業(yè)效益。5.6擴(kuò)大了勞動(dòng)力生產(chǎn)規(guī)模我國(guó)高鐵的成功運(yùn)營(yíng)明顯擴(kuò)大勞動(dòng)力生產(chǎn)規(guī)模,對(duì)推動(dòng)沿線區(qū)域就業(yè)發(fā)展具有顯著正向作用。鑒于高鐵時(shí)代賦予的光榮使命以及就業(yè)作為民生工程的重要標(biāo)準(zhǔn),近幾年我國(guó)高鐵沿線區(qū)域的就業(yè)總?cè)藬?shù)大致呈現(xiàn)逐步上升趨勢(shì),但后來(lái)基本在小范圍內(nèi)發(fā)生波動(dòng)。不難發(fā)現(xiàn)我國(guó)高鐵的開通在很大程度上加速了沿線區(qū)域資本、信息要素流通,對(duì)就業(yè)人口有較好的引流作用,即引導(dǎo)剩余勞動(dòng)力向吸納就業(yè)主要渠道的第三產(chǎn)業(yè)過(guò)渡,以達(dá)到優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)、增加就業(yè)機(jī)會(huì)的效果。但局限于高鐵技術(shù)的瓶頸期及關(guān)聯(lián)市場(chǎng)的日趨飽和,其對(duì)于勞動(dòng)力這一生產(chǎn)要素的剛性需求逐漸減弱,以至于后期就業(yè)崗位出現(xiàn)縮減,就業(yè)總?cè)藬?shù)也相應(yīng)減少。
第6章高速鐵路對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的建議根據(jù)以上研究分析,我國(guó)高鐵的施工建設(shè)和成功運(yùn)營(yíng)改變了沿線區(qū)域的交通運(yùn)輸方式,加快了資本、勞動(dòng)、信息等必需生產(chǎn)要素的流動(dòng)速率,也節(jié)省各區(qū)域出行的時(shí)間和空間成本,顯著提高區(qū)域可達(dá)性水平,拓寬主要吸引外來(lái)投資的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展渠道,還據(jù)此創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì),為沿線區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了巨大的契機(jī)。盡管我國(guó)高鐵極大程度地帶動(dòng)沿線區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng),但同時(shí)也存在各區(qū)域差異較為明顯以及就業(yè)后期發(fā)展放緩的問(wèn)題,如未能及時(shí)正確對(duì)待,可能造成各區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的差距逐漸擴(kuò)大,進(jìn)而加劇區(qū)域發(fā)展之間的矛盾。為了更高效地發(fā)揮我國(guó)高鐵對(duì)沿線區(qū)域經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用,實(shí)現(xiàn)高鐵時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康均衡發(fā)展,現(xiàn)針對(duì)目前所存在的問(wèn)題給出相應(yīng)四點(diǎn)政策建議:6.1構(gòu)建高鐵交通網(wǎng)絡(luò)體系,改善沿線區(qū)域可達(dá)性我國(guó)高鐵作為一項(xiàng)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的重要突破,加快其建設(shè)速度既符合當(dāng)?shù)貐^(qū)域的實(shí)際情況,也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。要想最大程度地發(fā)揮我國(guó)高鐵的交通導(dǎo)向作用,不僅需要完善區(qū)域內(nèi)部高鐵交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及其配套服務(wù),而且應(yīng)該加強(qiáng)區(qū)域外部高鐵網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系。一方面,根據(jù)地理特征、換乘便利、網(wǎng)絡(luò)效率等因素規(guī)劃高鐵路線并合理選取高鐵站點(diǎn),注意兼顧部分偏僻地區(qū)的交通需求,以免造成區(qū)域可達(dá)性過(guò)度失衡,還要在安全提升高鐵速度和站點(diǎn)進(jìn)出效率的同時(shí),完成其和公交、地鐵等其他交通配套設(shè)施的無(wú)縫銜接,從而提高交通網(wǎng)絡(luò)體系的整體通行效率。另一方面,借助新時(shí)期“八縱八橫”高鐵網(wǎng)建設(shè)契機(jī),推動(dòng)構(gòu)建以成都、重慶為核心的連接我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)各城市群、連通周邊鄰近區(qū)域,融入全國(guó)高鐵網(wǎng)絡(luò)的區(qū)域體系,打造高鐵“公交化”的一小時(shí)交通經(jīng)濟(jì)圈,構(gòu)筑高鐵交通網(wǎng)絡(luò)的合作共贏格局。6.2加強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域合作加強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域合作,促進(jìn)高鐵沿線區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。我國(guó)高鐵的開通運(yùn)營(yíng),有效加速了資本和勞動(dòng)力生產(chǎn)要素在沿線區(qū)域間的流通再配置,對(duì)于占據(jù)明顯先天優(yōu)勢(shì)的發(fā)達(dá)區(qū)域無(wú)疑是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的催化劑,但也因此擴(kuò)大了發(fā)達(dá)區(qū)域和不發(fā)達(dá)區(qū)域之間的差距。為有效防止這種虹吸效應(yīng)的產(chǎn)生,各沿線區(qū)域有必要依據(jù)自身實(shí)際發(fā)展情況,探索適合自己的開放型區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,以帶動(dòng)當(dāng)?shù)貙?shí)體經(jīng)濟(jì)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)加快實(shí)現(xiàn)區(qū)域發(fā)展高級(jí)化。具體地,借助我國(guó)高鐵打造沿線“一軸多點(diǎn)”的經(jīng)濟(jì)布局,加強(qiáng)各區(qū)域間的交流協(xié)作,充分發(fā)揮發(fā)達(dá)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)散效應(yīng),通過(guò)頻繁的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)聯(lián)系轉(zhuǎn)移部分優(yōu)勢(shì)資源,從而刺激不發(fā)達(dá)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),進(jìn)一步縮小區(qū)域間經(jīng)濟(jì)水平差距,使我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶長(zhǎng)期維持健康均衡發(fā)展。6.3大力發(fā)展高鐵關(guān)聯(lián)性第三產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展高鐵關(guān)聯(lián)性第三產(chǎn)業(yè),推動(dòng)沿線區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。我國(guó)高鐵的開通可以依靠增加我國(guó)兩地的客運(yùn)量和旅客周轉(zhuǎn)量的途徑來(lái)加快信息、技術(shù)的擴(kuò)散速度,以完成沿線區(qū)域間信息互通和資源共享。在建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的政策背景下,沿線區(qū)域要充分利用我國(guó)高鐵的交通便利引入先進(jìn)技術(shù),逐步淘汰消耗大、污染重的落后粗放型企業(yè),重點(diǎn)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)條件下的集約型企業(yè)。結(jié)合高鐵帶來(lái)的良好發(fā)展機(jī)遇,各沿線區(qū)域應(yīng)該根據(jù)自身的特點(diǎn)進(jìn)行戰(zhàn)略定位和布局,積極加強(qiáng)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)之間的互動(dòng)交流,進(jìn)而承接我國(guó)經(jīng)濟(jì)區(qū)第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展,可以借助高鐵與周邊區(qū)域的緊密聯(lián)系大力發(fā)展旅游業(yè)、物流業(yè)、商貿(mào)業(yè),創(chuàng)新與高鐵相關(guān)的旅游產(chǎn)品并挖掘當(dāng)?shù)靥厣糜雾?xiàng)目,打造往返于我國(guó)地區(qū)的專屬貨運(yùn)倉(cāng)儲(chǔ)物流中心,以延伸產(chǎn)業(yè)鏈促進(jìn)區(qū)域一體化發(fā)展。6.4制定人才引進(jìn)戰(zhàn)略,大幅度增加高鐵沿線區(qū)域就業(yè)機(jī)會(huì)一個(gè)地區(qū)的發(fā)展離不開軟件和硬件的建設(shè),軟件方面包括人力資源、文創(chuàng)服務(wù)等內(nèi)容,硬件方面包括工業(yè)建筑、基礎(chǔ)設(shè)施等內(nèi)容。而我國(guó)高鐵的修建和運(yùn)營(yíng)不僅刺激了建筑業(yè)、制造業(yè)等第二產(chǎn)業(yè)的剛性發(fā)展,更明顯地拉動(dòng)了沿線區(qū)域的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)投資,借助便捷的交通工具引入沿海地區(qū)的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式,提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)以提高區(qū)域勞動(dòng)水平。與此同時(shí),我國(guó)高鐵的開通可能會(huì)帶來(lái)溢出效應(yīng),造成沿線區(qū)域人力資源呈現(xiàn)外流趨勢(shì)。為滿足當(dāng)?shù)鼐用竦某浞志蜆I(yè)需求,政府可以發(fā)揮良好的引導(dǎo)和橋梁作用,制定人才引進(jìn)戰(zhàn)略,即通過(guò)稅收優(yōu)惠等相關(guān)政策提升對(duì)高科技人才這類優(yōu)勢(shì)資源的吸引力,進(jìn)而激發(fā)相關(guān)產(chǎn)業(yè)對(duì)于先進(jìn)技術(shù)的創(chuàng)造活力,也為衍生更多的就業(yè)崗位提供機(jī)遇。第7章結(jié)論高速鐵路的開通為企業(yè)帶來(lái)了全新的發(fā)展空間,解決了周邊城市就業(yè)問(wèn)題,同時(shí)也帶動(dòng)了區(qū)域間經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加大了區(qū)域貿(mào)易空間,并有助于區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
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