景觀綠化工程應急預案

第一節(jié)總應急預案 1一、緊急情況的辯識與監(jiān)測 2二、建立應急領導小組 2三、應急保證措施 3第二節(jié)用電事故應急預案 5一、目的 6二、事故類型和危害程度分析 6三、應急處置基本原則 7四、預防與預警 7五、信息報告程序 10六、應急處置 11七、應急主要物資與裝備保障 16第一節(jié)總應急預案為及時有效地處理重大事件突發(fā)對工程正常施工秩序的影響，我公司從工程伊始，就建立以項目經(jīng)理部領導班子為首、公司總部領導班子為輔、總部各部門支持配合的施工應急響應小組。在事故發(fā)生第一時間內啟動應急機制，1小時內上報市建委和建設單位、公司。保證做到：統(tǒng)一指揮、職責明確、信息暢通、反應迅速、處置果斷，把事故損失降低到最低。一、緊急情況的辯識與監(jiān)測《施工安全控制措施》中已經(jīng)對高空墜落、物體打擊、觸電、機械傷害、坍塌等常見安全事故進行了辨識和防護措施，因此，本工程重大事件辨識的范圍包括以下8項內容?；馂摹⒈ǎ喊ㄅR建或建筑物材料起火爆炸。傳染性疾?。褐饕蠸ARS、瘧疾、禽流感、霍亂、鼠疫等流行性強、致命性強疾病。物資短缺或設備供貨不及時：物資緊俏短缺或大宗材料設備供貨延時。重大交通事故或交通阻塞：如重大班車事故、貨物運輸車輛事故或施工現(xiàn)場周圍兩公里范圍內的社會道路因市政斷路引發(fā)的進場困難等。惡劣天氣：持續(xù)5天以上，影響正常施工進度的惡劣天氣、極端性天氣等，認定標準以國家氣象中心發(fā)出預警警報為準。重大節(jié)日放假：國慶節(jié)應急準備。勞資糾紛：承包商拖欠工人工資引發(fā)的怠工、靜坐等糾紛。領導參觀工程：各級領導參觀檢查工程、進行現(xiàn)場視察等。二、建立應急領導小組1.應急小組工程應急機制小組分二級，第一級直接對接現(xiàn)場，由項目經(jīng)理部領導成員組成，這也是事件發(fā)生第一反應小組，也是事件的控制中心。第二級間接對接現(xiàn)場，由公司總部高層領導成員組成，它支持、服務于第一級應急小組工作，為第一級應急小組提供財政支持，社會關系求助，對第一應急小組工作提供建議和決策參考。2.應急救援隊伍根據(jù)事件發(fā)生對象，組成事件相應救援隊伍。一級救援隊伍來源于項目經(jīng)理部各主要部門，有項目的安全保衛(wèi)部、生產(chǎn)經(jīng)營部、機械設備部、技術質量部、行政辦公室等；二級救援隊伍來源于公司總部各主要部門；兩級之間相互配合、相互支持，由一級救援隊伍處理事件的發(fā)生初始階段；由二級救援隊伍解決事件的調節(jié)、安撫、后期調查、上報政府部門、補償?shù)裙ぷ鳌?.應急小組責任期限本工程施工及養(yǎng)護期。4.應急小組激活時間事故發(fā)生后1小時內，啟動應急機制，同時上報業(yè)主和總公司。全天24小時進入應急狀態(tài)。事后處理報告提交公司總部、業(yè)主、政府部門48小時后，應急狀態(tài)解除。三、應急保證措施1.火災、爆炸事故應急保證措施根據(jù)GB18218-2000《重大危險源辨識》的標準，本工程火災、爆炸重大危險源通常有2個，一個是施工作業(yè)區(qū)，一個是臨建倉庫區(qū)。其中化學危險品的搬運、儲存數(shù)量超過臨界量是危險源普查的重點。因此，工程開工后要對重大危險源應登記、建檔、定期檢測、監(jiān)控，并培訓施工人員掌握工地儲存的化學危險品的特性、防范方法。目的是幫助施工人員學習防火、滅火、避難、危險品轉移等各種安全疏散知識和應對方法，提高施工人員對火災、爆炸發(fā)生時的心理承受能力和應變力。一旦發(fā)生突發(fā)事件，施工人員不僅可以沉穩(wěn)地自救，還可以冷靜地配合外界消防員做好滅火工作，把火災事故損失降低到最低水平。重點監(jiān)測對象包括：（1）易燃易爆液體：汽油、柴油、油漆、稀料、氧氣、乙炔氣、天然氣（2）可（易）燃物：木材、建筑垃圾、冬季施工保溫材料（3）化學品：農(nóng)藥、肥料、化學廢料（4）作業(yè)點和場所：木工棚、裝飾作業(yè)點、倉庫、油庫、施工現(xiàn)場配電室、食堂2.傳染性疾病應急保證措施重點監(jiān)測好現(xiàn)場施工人員身體狀況；食堂餐飲衛(wèi)生狀況；辦公室和工人臨時休息區(qū)衛(wèi)生狀況等并設現(xiàn)場衛(wèi)生所，做好夏日防暑、冬日防寒。3.節(jié)假日應急措施（1）緊急事故發(fā)生后，節(jié)假日值班人應立即報警。一旦啟動本預案，相關責任人要以處置重大緊急情況為壓倒一切的首要任務，絕不能以任何理由推諉拖延。各部門、各單位主要負責人應立即中止休假返回工作崗位，共同做好事故處理工作。因工作不到位或玩忽職守造成嚴重后果的，要追究有關人員的責任。（2）緊急事故處理結束后，節(jié)假日值班負責人應填寫記錄，假日結束后，召集相關人員研究防止事故再次發(fā)生的對策。4.惡劣天氣應急流程及措施夏季暴雨，冬季大雪是本工程嚴密注視的惡劣天氣，工程開工后，隨時收集未來7天內天氣狀況的信息，一旦得到國家氣象中心預緊預報，工程應急小組立即啟動。重點注意：每年5月底—9月底的雨天；每年3月初—4月中旬的沙塵天氣；每年11月中旬至次年2月中旬的雪天。5.物資短缺或供應不及時應急對策提前做好市場調查和信息收集，制定計劃并投入資金保證。同事做到重點監(jiān)測施工車輛、機具的保養(yǎng)；駕駛人員的培訓等。6.各種原因引起的勞務糾紛，勞動力不足應急對策：選用熟悉施工隊伍，做好農(nóng)忙、十一黃金周保勤工作，按時發(fā)放工人工資，嚴禁任何拖欠工資的情況發(fā)生。第二節(jié)用電事故應急預案一、目的為有效應對和處置施工現(xiàn)場臨時用電工作造成的各種安全事故，在事故發(fā)生后，按照應急程序進行快速處理，防止事故進一步惡化或擴大，盡最大將事故損失降低到最低程度。二、事故類型和危害程度分析1.事故類型施工用電工程可能出現(xiàn)的事故類型主要有：（1）漏電、人體接觸引起的人員觸電事故；（2）布設及用電不規(guī)范導致的火災事故；（3）超負荷用電導致的電氣設備損壞或臨時用電系統(tǒng)破壞癱瘓。2.危害程度分析（1）未按規(guī)定布設和維修保養(yǎng)電氣設備（工具）、用電線路及設備易造成漏電，導致觸電事故和用電火災事故。（2）違規(guī)操作和誤操作易造成觸電和用電火災事故。（3）未設置用電保護裝置和保護系統(tǒng)，超負荷用電易造成用電設備、電氣裝置和用電系統(tǒng)破壞癱瘓。（4）電氣設備、用電裝置、配電線路受到風沙、雨雪、雷電、水濺、污染、強烈陽光照曬和腐蝕介質侵害，機械意外損傷，易造成絕緣損壞，導致漏電觸電事故。三、應急處置基本原則堅持“以人為本，科學規(guī)范，預防為主”的原則；“信息暢通，快速反應，減少危害”的原則；“統(tǒng)一指揮，分級負責，積極自救”的原則。四、預防與預警1.危險源監(jiān)控用電設備5臺及以上或設備總容量50千瓦及以上編制施工臨時用電組織設計，專業(yè)工程技術人員進行技術交底。按組織設計和技術交底實施后，項目負責人員組織檢查驗收。使用過程中，專職安全員負責監(jiān)督檢查，現(xiàn)場專業(yè)電工每天進行巡檢維護電氣設備和裝置、用電設備、配電線路、用電工具等，發(fā)現(xiàn)問題及時處理并上報。2.預防控制措施（1）按照現(xiàn)行的《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》，編制臨時用電施工組織設計，并按規(guī)定批準、指揮部（分部）組織現(xiàn)場驗收合格后實施。（2）實行安全技術交底制度，安全技術交底由專業(yè)電氣工程技術人員負責。（3）安裝、維修、移動、檢測或拆除臨時用電工程和電氣設備必須由電工完成。電工必須持特種作業(yè)人員操作證上崗。非電工嚴禁接拆電氣線路、電氣設備等。（4）在使用設備的過程中用電人員必須負責保護所用設備的負荷線、保護零線、漏電保護器、開關箱和有關防護設施。（5）變壓器容量、導線截面和電器的類型、規(guī)格要依據(jù)計算負荷嚴格選擇，安裝前必須實行絕緣性能檢測。（6）一切線路敷設必須按技術規(guī)程進行，按規(guī)范保持安全距離，距離不足時，應采取有效措施進行隔離防護。帶電體之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它設施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離，距離不足時，應采取有效的措施進行隔離防護。（7）根據(jù)不同的環(huán)境，正確選用相應額定值的安全電壓作為供電電壓。安全電壓必須由雙繞組變壓器降壓獲得。（8）在有觸電危險的處所或容易產(chǎn)生誤判斷、誤操作的地方，以及存在不安全因素的現(xiàn)場，設置醒目的文字或圖形標志，提醒人們識別、警惕危險因素。（9）采取適當?shù)慕^緣防護措施將帶電導體封護或隔離起來，使電氣設備及線路能正常工作，防止人身觸電。（10）采用適當?shù)谋Ｗo接地措施，將電氣裝置中平時不帶電，但可能因絕緣損壞而帶上危險的對地電壓的外露導電部分（設備的金屬外殼或金屬結構）與大地作電氣連接，減輕觸電的危險。（11）施工現(xiàn)場供電必須采用TN—S的三相五線的保護接零系統(tǒng)，把工作零線和保護零線區(qū)分開，通過保護接零作為防止間接觸電的安全技術措施，同一工地不能同時存在TN—S兩個供電系統(tǒng)。注意事項有：1）在同一臺變壓器供電的系統(tǒng)中，不得將一部分設備做保護接零，而將另一部設備作保護接地。2）采用保護接零的系統(tǒng)，總電房配電柜兩側做重復接地，配電箱（二級）及開關箱（三級）均應做重復接地。其工作接地裝置必須可靠，接地電阻值4≤Ω。3）所有振動設備的重復接地必須有兩個接地點。4）保護接零必須有靈敏可靠的短路保護裝置配合。5）電動設備和機具實行一機、一閘、一漏電、一保護，嚴禁一閘多機，閘刀開關選用合格的熔絲，嚴禁用銅絲或鐵絲代替保險熔絲。按規(guī)定選用合格的漏電保護裝置并定期進行檢查。6）電源線必須通過漏電開關，開關箱漏電開關控制電源線長度≯30m。12．各種高大設施按規(guī)定裝設避雷裝置。3.預警行動（1）預警信息的發(fā)布預警信息范圍1）出現(xiàn)“一”分析的事故類型及危害。2）施工用電現(xiàn)場出現(xiàn)地震、暴雨（雪）、大風（沙塵暴）、雷電等氣象。3）配電線路和用電設備、電氣設備連續(xù)跳閘、突然冒煙、發(fā)生火災等。4）其他可能引起施工用電事故的災害性事故及突發(fā)性嚴重隱患。當發(fā)現(xiàn)和采集到以上預警信息范圍內容時，通過預警系統(tǒng)網(wǎng)絡、預警程序、預警方式、預警內容立即發(fā)布預警信息。（2）預警行動1）各分部、指揮部及其管理部門接到可能導致施工用電事故及險情的信息后，及時確定應對方案，通知有關部門、單位采取相應行動預防事故發(fā)生，并按照預案做好應急準備；必要時，要及時報告上級及當?shù)卣?）公司及其管理部門接到可能導致施工用電較大及以上事故信息后，密切關注事態(tài)進展，及時給予指導協(xié)調，并按照預案做好應急準備工作；事態(tài)嚴重時及時上報上級單位和當?shù)卣蟾婀╇妴挝徊扇〈胧?。五、信息報告程序（一）報警程序及時限事故發(fā)生后或有可能發(fā)生事故時，目擊者、操作人員立即報告現(xiàn)場負責人，經(jīng)現(xiàn)場負責人查看確認后，立即用最快方式通知分部和指揮部，分部、指揮部馬上啟動應急搶險預案，并由指揮部立即上報上級或當?shù)卣嘘P部門。（二）報警方式及內容1.對施工現(xiàn)場作業(yè)人員及周圍群眾采用口頭、喇叭等報警方式。2.對上級單位和當?shù)卣?、供電部門、外部救援機構采用固定值班電話、手機、傳真等報警方式?；鹁娫?119；急救中心電話:120。3.內容：發(fā)生時間、地點、事故類別、簡要經(jīng)過、人員傷亡；發(fā)生單位名稱,事故現(xiàn)場項目負責人姓名；工程項目和事故險情發(fā)展事態(tài)、控制情況，緊急搶險救援情況；原因、性質的初步分析；報告單位、簽發(fā)人和報告時間。六、應急處置（一）響應分級發(fā)生一般事故及險情時，啟動工程指揮部、公司級預案并上報集團公司。發(fā)生較大及以上事故及重大險情時，啟動集團公司綜合預案。在內部分級響應時，還應報告當?shù)卣畱本仍畽C構。（二）響應程序1.應急指揮應急指揮部根據(jù)事故及險情的性質、類別、危害程度、范圍和可控情況，提出具體意見，并做出如下安排：（1）對事發(fā)分部做出具體的處置指示，責成本級有關部門立即采取響應應急措施；（2）各應急工作組到位并開展工作；（3）向上級報告，必要時，請求供電部門和政府支持；（4）落實上級單位、政府部門及應急機構的有關指示，及時與事發(fā)分部和有關方面聯(lián)系，掌握事故動態(tài)，督辦落實情況。2.應急行動（1）事故及險情發(fā)生后,指揮部在報告的同時,按照制定的應急預案開展自救。盡快組織搶救傷員，判定事故原因和可能造成的危害，采取措施，防止事故擴大，并保護好現(xiàn)場。（2）按預案規(guī)定職責明確各應急工作組救援任務,開展救援。3.資源調配組織調配、征用本單位或協(xié)作單位搶險救援隊伍,調配應急救援物資、裝備、器材、藥品、醫(yī)療器械、搶險車輛等物資，以及占用場地。4.應急避險（1）在疏散人群過程中，要選擇開辟專用安全通道，合理有序引導撤離，防止相互踐踏或二次事故受到傷害。（2）在現(xiàn)場搶救傷員的過程中，要正確施救，避免受傷人員加重傷害程度。（3）參加應急搶險救援的工作人員，應當裝備齊全各種安全防護用品或消防器材、絕緣工具和安全設備，事發(fā)現(xiàn)場應當進行必要的技術處理。（4）在控制事態(tài)發(fā)展應急過程中，先要確認斷電，防止搶救人員觸電。即：1）未采取絕緣措施前，救護人不得直接觸及觸電者的皮膚和潮濕的衣服。2）嚴禁救護人直接用手推、拉和觸摸觸電者，救護人不得采用金屬或其他絕緣性能差的物體（如潮濕木棒、布帶等）作為救護工具。3）在拉拽觸電者脫離電源的過程中，救護人宜用單手操作。4）當觸電者位于高位時，應采取措施預防觸電者在脫離電源后，墜地摔傷或摔死（電擊二次傷害）。5）夜間發(fā)生觸電事故時，應考慮切斷電源后的臨時照明問題，以利救護。5.擴大應急若事故比較嚴重，指揮部沒有能力、無法采取措施組織救援和無力控制事態(tài)時，應立即擴大應急，并及時向集團公司和政府、供電部門、社會應急救援機構（如119、120、110等）報告,請求啟動他們的應急救援預案。主要情形有：（1）施工用電線路及設備設施引起施工現(xiàn)場大面積發(fā)生火災，可能影響周邊環(huán)境，導致救援及周邊人員傷害的；（2）用電系統(tǒng)癱瘓或由于漏電引起群體人員觸電的。（三）處置措施各級應急組織應針對事故特性，及時、有序、有效地實施現(xiàn)場急救與安全轉移傷員，最大可能降低人員傷亡、減少事故損失。1.對事故危害情況進行初始調查評估，包括事故范圍及事故危害擴展的潛在可能性以及人員傷亡和財產(chǎn)損失情況。2.封鎖事故現(xiàn)場，建立現(xiàn)場搶險救援工作區(qū)域，實行警戒。工作區(qū)域內，嚴禁一切無關人員、車輛和物品進入，同時，開辟應急救援人員、車輛及物資進出的安全通道，維持事故現(xiàn)場的社會治安和交通秩序。3.緊急疏散人員。發(fā)生事故時，應立即確定事發(fā)地作業(yè)人員和周邊群眾的疏散區(qū)域，下達人員疏散的指令，組織人員疏散和清場檢查，并做好疏散過程中的醫(yī)療、衛(wèi)生保障和救助。4.采取措施，排除險情，防止事故擴大。根據(jù)發(fā)生事故現(xiàn)場用電設備、電氣設備及裝置、配電線路的布置、輸電走向、分級配電箱及開關控制設備，確認事發(fā)起源點，及時制定搶險救援的技術方案，并迅速采取特定的安全措施。（1）若是低壓線路，立即斷開電源，關上線路開關和總開關；如果電源開關較遠，則可用絕緣材料把觸電者與電源分離。切勿試圖關上使用電器和設備用具開關，因為可能正是該開關漏電。切勿用手觸及傷者，也不要用潮濕的工具或金屬物質等非絕緣物件把傷者撥開，也不要使用潮濕的物件拖動傷者。（2）若是高壓線路觸電，馬上通知供電部門停電，如一時無法通知供電部門停電，則可拋擲導電體，讓線路短路跳閘，再把觸電者拖離電源。（3）脫離電源的基本方法有：將出事附近電源開關閘刀拉掉、或將電源插頭拔掉，切斷電源；用干燥的絕緣木棒、竹竿、布帶等物將電源線從觸電者身上撥離或者將觸電者撥離電源；必要時用絕緣工具（如帶有絕緣柄的電工鉗、木柄斧頭）切斷電源線；救護人可戴上手套或在手上包纏干燥的衣服、圍巾、帽子等絕緣物品拖拽觸電者，使之脫離電源。如果觸電者由于痙攣手指導線纏繞在身上，救護人先用干燥的木板塞進觸電者身下使其與地絕緣來隔斷入地電流，然后再采取其它辦法把電源切斷。如果觸電者觸及斷落在地上的帶電高壓導線，且尚未確證線路無電之前，救護人員不得進入斷落地點8-10米的范圍內，以防止跨步電壓觸電。進入該范圍的救護人員應穿上絕緣靴或臨時雙腳并攏跳躍地接近觸電者。觸電者脫離帶電導線后，應迅速將其帶至8-10米以外立即開始觸電急救。只有確認線路已經(jīng)無電，才可在觸電者離開觸電導線后就地急救。（4）高空出現(xiàn)觸電事故時，應立即截斷電源，把傷人抬到附近平坦的地方，立即對傷人進行急救。（5）出現(xiàn)用電引起的火災，切斷電源、可燃氣體（液體）、材料的輸送，組織自救隊伍使用消防器材迅速展開滅火，若事態(tài)情況嚴重，難以控制和處理，應立即在自救的同時向專業(yè)隊伍救援，并密切配合救援隊伍。5.搶救傷員，組織救治。進行受害人員的現(xiàn)場搶救或者安全轉移，立即打電話叫救護車，或立即送傷者到醫(yī)院急救，保障“120”救護車由事故現(xiàn)場至救治醫(yī)院的道路暢通。（1）觸電急救的要點是動作迅速，救護得法，要貫徹“迅速、就地、正確、堅持”的觸電急救八字方針，根據(jù)觸電者的具體癥狀進行對癥施救。（2）觸電者未失去知覺的急救措施