環(huán)境影響評價技術導則 公路建設項目（第二次征求意見稿）

中華人民共和國國家生態(tài)環(huán)境標準

HJ□□-20□□

環(huán)境影響評價技術導則

公路建設項目

Technicalguidelinesforenvironmentalimpactassessment

—Constructionalprojectofhighway

（第二次征求意見稿）

前言

為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和《建設項目

環(huán)境保護管理條例》等法律法規(guī)，規(guī)范和指導公路建設項目環(huán)境影響評價工作，制定本標準。

本標準規(guī)定了公路建設項目環(huán)境影響評價工作的一般性原則、工作內容、方法和技術要求。

本標準附錄A、附錄B為規(guī)范性附錄，附錄C~附錄F為資料性附錄。

本標準為首次發(fā)布。

本標準由生態(tài)環(huán)境部環(huán)境影響評價與排放管理司、法規(guī)與標準司組織制訂。

本標準起草單位：交通運輸部公路科學研究所、中路高科交通科技集團有限公司、生態(tài)環(huán)

境部環(huán)境工程評估中心、中國鐵道科學研究院集團有限公司。

本標準由生態(tài)環(huán)境部20□□年□□月□□日批準。

本標準自20□□年□□月□□日起實施。

本標準由生態(tài)環(huán)境部解釋。

I

環(huán)境影響評價技術導則公路建設項目

1適用范圍

本標準規(guī)定了公路建設項目環(huán)境影響評價的一般性原則、內容、方法和技術要求。

本標準適用于新建及改擴建高速公路、一級公路和二級公路建設項目的環(huán)境影響評價工作，

其他等級的公路建設項目可參照執(zhí)行。

涉海公路建設項目環(huán)境影響評價還應符合GB/T19485中相關要求。

2規(guī)范性引用文件

本標準引用了下列文件或其中的條款，其最新版本適用于本標準。

GB3096聲環(huán)境質量標準

GB3838地表水環(huán)境質量標準

GB8978污水綜合排放標準

GB12523建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準

GB36600土壤環(huán)境質量建設用地土壤污染風險管控標準（試行）

GB50118民用建筑隔聲設計規(guī)范

GB/T14848地下水質量標準

GB/T17247.2聲學戶外聲傳播的衰減第2部分：一般計算方法

GB/T19485海洋工程環(huán)境影響評價技術導則

HJ19環(huán)境影響評價技術導則生態(tài)影響

HJ2.1建設項目環(huán)境影響評價技術導則總綱

HJ2.2環(huán)境影響評價技術導則大氣環(huán)境

HJ2.3環(huán)境影響評價技術導則地表水環(huán)境

HJ2.4環(huán)境影響評價技術導則聲環(huán)境

HJ169建設項目環(huán)境風險評價技術導則

HJ610環(huán)境影響評價技術導則地下水環(huán)境

HJ706環(huán)境噪聲監(jiān)測技術規(guī)范噪聲測量值修正

HJ964環(huán)境影響評價技術導則土壤環(huán)境（試行）

HJ2034環(huán)境噪聲與振動控制工程技術導則

JTGB01公路工程技術標準

3術語和定義

下列術語和定義適用于本標準。

3.1環(huán)境敏感路段environmentalsensitivesection

1

公路穿過或臨近環(huán)境保護目標的路段，其長度一般對應于環(huán)境保護目標沿路線分布的范圍。

可根據環(huán)境要素分為生態(tài)敏感路段、地表水環(huán)境敏感路段等。相對于環(huán)境敏感路段，其他路段

稱為一般路段。

3.2路段評價sectionalassessment

根據工程特點或環(huán)境保護目標特征將公路劃分為路段進行分段評價。如：按預測交通量劃

分路段后開展的交通噪聲影響評價、按工程特點和區(qū)域生態(tài)敏感性劃分路段后開展的生態(tài)影響

分段分級評價等。

4總則

4.1基本任務

依據HJ2.1的要求，在工程分析和現(xiàn)狀調查的基礎上，識別、預測和評價項目可能造成的

環(huán)境影響，提出預防、減緩不利影響的對策和措施，制定相應的環(huán)境管理和監(jiān)測計劃，明確環(huán)

境影響評價結論，為項目環(huán)境管理提供科學依據。

4.2基本要求

4.2.1公路建設項目環(huán)境影響評價工作重點是對項目選址選線的環(huán)境可行性論證、方案環(huán)境比

選和對受影響的環(huán)境保護目標提出切實可行的環(huán)境保護措施。

4.2.2公路建設項目環(huán)境影響評價可根據工程建設特點、區(qū)域環(huán)境特征及環(huán)境功能區(qū)劃等進行

路段劃分，識別環(huán)境敏感路段，按照“點段結合、反饋全線”的原則，確定評價工作重點。

4.2.3公路建設項目環(huán)境影響評價應按照避讓優(yōu)化選址選線、優(yōu)化設計及施工方案、治理修復

和補償的次序提出環(huán)境保護對策措施，發(fā)揮環(huán)境影響評價的源頭預防作用。

4.3工作程序

4.3.1公路建設項目環(huán)境影響評價工作一般分為三個階段，見圖1。

4.3.2第一階段，收集建設項目工程技術文件和相關的法律法規(guī)、政策、規(guī)劃、標準和技術規(guī)

范等文件，開展環(huán)境現(xiàn)狀初步調查，分析判定公路選址選線與國家和地方有關法律法規(guī)、政策

要求的符合性，對納入交通專項規(guī)劃的項目，分析判定其與規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)境影響評價結論及審

查意見的符合性，并與國土空間規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求進行對照，初步識別生態(tài)、水、

聲等主要環(huán)境保護目標，對不同路線方案進行環(huán)境比選。

4.3.3第二階段，充分收集資料，明確工程概況，通過工程分析進行環(huán)境影響識別，篩選評價

因子，明確環(huán)境保護目標，確定評價等級、評價范圍和評價標準，開展環(huán)境現(xiàn)狀調查與評價。

4.3.4第三階段，進行環(huán)境影響預測和評價，確定科學合理、環(huán)境可行的工程方案，提出預防

或減緩不利環(huán)境影響的對策和措施，制定相應的環(huán)境管理和監(jiān)測計劃，給出環(huán)境影響評價結論。

2

初步調查、項目選址選線符合性分析

否

第相關法規(guī)符合性分析優(yōu)化選址選線

一

階

段

是

初步識別主要環(huán)境保護目標

路線方案環(huán)境比選論證

工程分析、環(huán)境影響識別

明確環(huán)境保護目標

第確定評價等級和范圍

二

階

段

環(huán)境現(xiàn)狀調查與評價

各環(huán)境要素與專題環(huán)境影響預測與評價

第提出環(huán)境保護對策和措施并進行可行性論證

三

階

段

環(huán)境影響評價結論

圖1公路建設項目環(huán)境影響評價工作程序圖

5環(huán)境影響識別

5.1工程概況

5.1.1路線方案比選

5.1.1.1說明路線方案設置情況，包括各備選方案走向及控制點、主要技術指標及規(guī)模、方案工

程比選概況等，給出路線方案布設圖。

5.1.1.2從環(huán)境制約因素和環(huán)境影響程度等方面進行比選論證，給出環(huán)境比選結論。

5.1.1.3判定路線方案是否存在環(huán)境制約因素，環(huán)境制約因素包括但不限于：

3

a）方案穿（跨）越自然保護地或生態(tài)保護紅線，且未開展不可避讓等專項論證。

b）方案的環(huán)境影響不可接受、環(huán)境風險不可控或者環(huán)境保護措施經濟技術不滿足生態(tài)保

護或排放污染物長期穩(wěn)定達標的要求。

5.1.1.4根據不同路線方案工程特點和涉及的主要環(huán)境保護目標選取代表性內容進行環(huán)境影響

程度比選，比選內容包括但不限于：

a）生態(tài)環(huán)境影響比選可選擇受影響的重要物種及生境、群落及生態(tài)系統(tǒng)、生態(tài)敏感區(qū)、

產生的累積影響以及保護措施等。

b）聲環(huán)境影響比選可選擇受影響的聲環(huán)境保護目標的類型、數量、影響程度以及保護措

施等。

c）水環(huán)境影響比選可選擇受影響的水環(huán)境保護目標的類型、數量、影響程度、保護措施

以及環(huán)境風險防范措施等。

d）路線方案穿（跨）越環(huán)境敏感區(qū)時，可進一步從穿（跨）越的位置、工程形式、施工

方案以及環(huán)境保護措施等方面進行比選。

5.1.1.5比選結論應符合下列規(guī)定：

a）對5.1.1.3條判定存在環(huán)境制約因素的方案，應給出環(huán)境影響不可行的結論。

b）當環(huán)境影響可行方案的影響程度存在顯著差異時，應根據環(huán)境影響的大小對方案排序。

c）應綜合工程比選因素確定推薦的方案。

5.1.2基本情況

簡要說明項目名稱、建設性質及建設的必要性，說明項目組成、建設地點、路線起終點（給

出地理坐標）、路線走向、路線長度。給出公路等級、設計車速、路基寬度等主要技術指標，

說明項目投資及工期安排等，給出地理位置圖。圖件規(guī)范與要求見附錄A。

5.1.3工程建設方案

5.1.3.1工程推薦方案概況，包括路線起終點及主要控制點、規(guī)模、標準及主要技術經濟指標，

路基、路面、橋梁、隧道、交叉工程、涵洞、通道（天橋）、連接線及輔道工程、交通工程及

沿線設施設置情況等，給出路線走向平縱面縮圖、路基標準橫斷面圖。

5.1.3.2取土場、棄土（渣）場、施工場地與營地、施工便道等臨時工程的設置方案。

5.1.3.3工程占用土地情況，包括工程永久占地及臨時占地情況。

5.1.3.4主要筑路材料及運輸條件。

5.1.3.5改、擴建項目還應說明改擴建方式及相應的路段分布、擬改擴建路段對應老路工程概況

以及現(xiàn)狀交通量特征數據、工程現(xiàn)有的生態(tài)環(huán)境保護措施基本情況、污染物排放及達標情況、

4

存在的需要“以新帶老”解決的生態(tài)環(huán)境保護問題、施工期交通組織方案等。

5.1.4預測交通量

5.1.4.1給出各路段營運第1年、第7年和第15年的預測交通量（絕對數或標準小客車數）數

據，分別代表運營近期、中期、遠期的預測交通量。

5.1.4.2給出大、中、小型車的車型比及交通量晝夜比等參數。交通量換算可根據工程可行性研

究或設計文件提供的標準小客車按照不同折算系數分別換算成大、中、小型車，車型及車輛折

算系數應按JTGB01相關規(guī)定執(zhí)行，參見附錄B中表B.1。

5.2工程分析

5.2.1總體要求

5.2.1.1工程分析包括政策與規(guī)劃符合性分析、工程環(huán)境影響分析和環(huán)境污染源強分析等內容。

5.2.1.2工程分析應涵蓋工程施工期和運營期。

5.2.2.3工程分析可采用類比分析法、實測法、查閱參考資料分析法等。

5.2.2.4改擴建項目還應分析既有工程對環(huán)境的影響和環(huán)保措施的有效性等。

5.2.2政策與規(guī)劃符合性分析

工程選址選線、建設方案與國家和地方相關法律法規(guī)、標準、政策等的符合性，對納入交

通專項規(guī)劃的項目，分析判定其與規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)境影響評價結論及審查意見的符合性，并與生

態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求進行對照分析。

5.2.3工程環(huán)境影響分析

5.2.3.1施工期環(huán)境影響分析包括路基路面、橋涵、隧道等主體工程施工影響分析，施工場地、

營地、便道等臨時工程施工影響分析，環(huán)境敏感路段施工作業(yè)對環(huán)境保護目標的影響分析等。

5.2.3.2運營期環(huán)境影響分析包括交通噪聲對沿線環(huán)境保護目標的影響分析，服務區(qū)等沿線設施

污水、大氣污染物以及固廢排放影響分析，危險化學品運輸車輛事故污染影響分析等。

5.2.4環(huán)境污染源強分析

5.2.4.1噪聲污染源強分析包括施工機械噪聲、爆破噪聲和運營期交通噪聲源強分析等。施工機

械噪聲源強可參照HJ2034或附錄D。運營期交通噪聲源強計算可參照附錄B、附錄C。

5.2.4.2水污染源強分析包括橋梁、隧道、施工場地等施工廢水和施工營地、運營期沿線設施生

活污水以及路（橋）面徑流污染源強分析等。沿線設施污水量定額及污水成分參見附錄E。

5.2.4.3大氣污染源強分析包括施工揚塵、廢氣和運營期汽車尾氣及沿線設施大氣污染物排放源

強分析等。

5.2.4.4固體廢物源強分析包括施工棄渣、生活垃圾和運營期生活垃圾源強分析等。

5

5.3環(huán)境影響識別與評價因子篩選

5.3.1根據項目特點和區(qū)域生態(tài)環(huán)境狀況，按照生態(tài)、聲、地表水、地下水、大氣、土壤等環(huán)

境要素環(huán)境影響評價技術導則和建設項目環(huán)境風險評價技術導則識別項目在施工期、營運期可

能產生環(huán)境影響的工程行為及其影響方式，判斷其影響性質和影響程度。

5.3.2根據項目特點與環(huán)境影響的主要特征，并結合環(huán)境功能區(qū)劃、環(huán)境保護目標、評價標準、

“三線一單”管控要求等篩選確定評價因子。

5.4環(huán)境保護目標

依據環(huán)境影響識別結果，分環(huán)境要素明確評價范圍內環(huán)境保護目標，列表給出環(huán)境保護目

標的名稱、屬性特征、與工程的空間位置關系以及環(huán)境保護要求等信息，繪制環(huán)境保護目標分

布示意圖。

6評價等級和評價范圍

6.1評價等級

6.1.1生態(tài)影響

生態(tài)影響評價應根據公路走廊帶（路線中心線兩側各外延1km）的生態(tài)敏感性差異分段確

定評價等級。路段劃分與評價等級判定應符合下列規(guī)定：

a）公路走廊帶進入國家公園、自然保護區(qū)、世界自然遺產、自然公園、生態(tài)保護紅線以及

重要生境等保護范圍的路段為生態(tài)敏感路段，其評價等級按HJ19判定；

b）除本條a）款外的路段為一般路段，其評價等級為三級。

6.1.2聲環(huán)境

聲環(huán)境評價等級按HJ2.4規(guī)定劃分為三級，等級判定應符合下列規(guī)定：

a）評價范圍內有適用于GB3096規(guī)定的0類聲環(huán)境功能區(qū)域，或項目建設前后評價范圍

內聲環(huán)境保護目標噪聲級增量達5dB(A)以上（不含5dB(A)），或受影響人口數量顯著增加時，

按一級評價。

b）項目所處的聲環(huán)境功能區(qū)為GB3096規(guī)定的1類、2類地區(qū)，或項目建設前后評價范圍

內聲環(huán)境保護目標噪聲級增量達3dB(A)～5dB(A)，或受噪聲影響人口數量增加較多時，按二

級評價。

c）項目所處的聲環(huán)境功能區(qū)為GB3096規(guī)定的3類、4類地區(qū)，或建設項目建設前后評價

范圍內聲環(huán)境保護目標噪聲級增量在3dB(A)以下（不含3dB(A)），且受影響人口數量變化不

大時，按三級評價。

6

d）在確定評價等級時，如果項目符合兩個等級的劃分原則，按較高等級評價。

6.1.3地表水環(huán)境

地表水環(huán)境評價根據HJ2.3中水污染影響型建設項目判定評價等級，等級判定應符合下列

規(guī)定：

a）工程或沿線設施涉及飲用水水源保護區(qū)、集中式飲用水源取水口、重點保護與珍稀水生

生物棲息地、重要水生生物自然產卵場等保護目標時，評價等級不低于二級；

b）當沿線設施廢水排放的污染物為受納水體現(xiàn)狀超標因子時，評價等級不低于二級；

c）僅涉及清凈下水排放且排放水質滿足受納水體水環(huán)境質量標準要求的，評價等級為三級

A；

d）依托現(xiàn)有排放口且對外環(huán)境未新增排放污染物，評價等級為三級B；

e）廢水全部回用，不排放到外環(huán)境，評價等級為三級B。

6.1.4地下水環(huán)境

6.1.4.1地下水環(huán)境評價應針對加油站場區(qū)和其他區(qū)段（除加油站以外的場站區(qū)、公路路段），

根據HJ610中地下水敏感程度分級原則，分別確定評價等級。

6.1.4.2擬新建、利用或改擴建的加油站，評價等級判定應符合如下規(guī)定：

a）加油站場區(qū)地下水環(huán)境敏感或較敏感的，評價等級為二級；

b）加油站場區(qū)地下水環(huán)境不敏感的，不定評價等級，可結合場區(qū)地下水環(huán)境特點進行簡單

分析或不作評價；

c）有多個加油站時，應分別判定評價等級，并按相應等級分別開展評價工作。

6.1.4.3對于工程中只是預留位置而不屬于工程建設內容的加油站，無需進行評價等級判定，僅

開展加油站場地選址環(huán)境合理性分析。

6.1.4.4其他區(qū)段，無需進行評價等級判定。涉及地下水飲用水源保護區(qū)（以公路中心線兩側各

200m范圍與飲用水源保護區(qū)范圍有交集為準）的，須分析、識別主要環(huán)境影響和污染源項，并

提出針對性環(huán)境保護措施與要求；不涉及的，無需開展地下水環(huán)境評價。

6.1.5土壤環(huán)境

6.1.5.1土壤環(huán)境僅需針對工程擬新建、利用或改擴建的加油站開展環(huán)境影響評價。除加油站以

外的場站區(qū)和公路路段，以及工程中只是預留位置而不屬于工程建設內容的加油站，無需開展

土壤環(huán)境評價工作。

6.1.5.2加油站設計用地四界各外延50m范圍內土壤環(huán)境敏感的，評價等級為三級；較敏感或

不敏感的，無需開展土壤環(huán)境影響評價。

7

6.1.5.3有多個加油站時，應分別判定評價等級，并按相應等級分別開展評價工作。

6.1.6大氣環(huán)境

大氣環(huán)境評價等級根據HJ2.2判定，按沿線設置的鍋爐等集中式排放源排放的污染物計算評

價等級。

6.2評價范圍

6.2.1生態(tài)影響

6.2.1.1生態(tài)敏感區(qū)路段，以線路穿越段向兩端外延1km、線路中心線向兩側外延1km為參考

評價范圍。實際確定時應結合生態(tài)敏感區(qū)主要保護對象的分布、生態(tài)學特征、項目的穿越方式、

周邊地形地貌等適當調整。當生態(tài)敏感區(qū)位于線路單側時，無生態(tài)敏感區(qū)一側評價范圍可適當

縮??；當主要保護對象為野生動物及其棲息地時，應在調查野生動物習性及棲息地分布的基礎

上確定評價范圍；涉及遷徒、洄游物種時應將受工程影響的遷徒洄游通道納入評價范圍。工程

以隧道穿越或橋梁跨越的方式通過生態(tài)敏感區(qū)，且在生態(tài)敏感區(qū)范圍內無永久、臨時占地時，

評價范圍可適當縮小。

6.2.1.2一般路段，以中心線向兩側各外延300m為參考評價范圍。

6.2.1.3臨時用地，以占地邊界外擴200m為參考評價范圍。

6.2.2聲環(huán)境

6.2.2.1施工期評價范圍為施工場界外擴100m。

6.2.2.2運營期評價范圍一般為公路中心線兩側各200m?？筛鶕暛h(huán)境功能區(qū)類別及聲環(huán)境保

護目標的實際情況適當擴大或縮小，如距中心線200m處交通噪聲貢獻值仍不能滿足相應功能區(qū)

標準時，應將評價范圍擴大到交通噪聲貢獻值滿足相應功能區(qū)標準值的距離。

6.2.3地表水環(huán)境

6.2.3.1跨越河流路段評價范圍為跨河位置上游100m至下游1km的范圍，當河流為感潮河段時，

為跨河位置上下游各1km的范圍；跨越湖庫路段評價范圍為路中心線兩側各1km的范圍；涉及

飲用水水源保護區(qū)、集中式飲用水源取水口、重點保護與珍稀水生生物棲息地、重要水生生物

自然產卵場等保護目標時應擴大到保護區(qū)邊界或可能產生影響的范圍。

6.2.3.2項目沿線設施污水受納水體為河流等開放性地表水水域（含灌溉渠道）時，評價范圍應

覆蓋污染影響所及水域，一般為公路沿線設施排污口至下游1km。

6.2.3.3項目沿線設施污水受納水體為湖、庫等封閉性水域時，評價范圍為以工程沿線設施排污

口為圓心、半徑1km的水域；當水域面積小于2km2時為整個水域。

6.2.4地下水環(huán)境

8

6.2.4.1加油站場區(qū)調查評價范圍如下確定：

圖2加油站地下水環(huán)境調查評價范圍示意圖

a）宜將圖2中雙劃線包圍范圍作為調查評價范圍，其中L取200米，該范圍應包含整個加

油站場區(qū)；當水文地質條件較為簡單且資料掌握充足時，下游方向延伸距離L可通過計算取溶

質運移5000天的距離；當上述矩形范圍超出所處水文地質單元邊界時，超出側邊界應以所處水

文地質單元邊界為準。

b）充分掌握區(qū)域水文地質情況時，可根據加油站場區(qū)水文地質條件自行確定評價范圍，但

須說明理由。

c）按本條a）或b）款確定評價范圍與集中式地下水飲用水源保護區(qū)或其他特殊地下水水資

源保護區(qū)范圍有交疊時，應將保護區(qū)范圍納入評價范圍。

6.2.4.2其他區(qū)段，按如下規(guī)定執(zhí)行：

a）涉及地下水飲用水源保護區(qū)時，以整個保護區(qū)范圍作為調查評價范圍。

b）不涉及地下水飲用水源保護區(qū)的，不開展評價。

6.2.5土壤環(huán)境

土壤環(huán)境調查評價范圍為加油站設計用地四界各外延50m以內的區(qū)域。

6.2.6大氣環(huán)境

根據HJ2.2，三級評價不需要設置評價范圍。

9

7環(huán)境現(xiàn)狀調查與評價

7.1生態(tài)現(xiàn)狀調查與評價

7.1.1生態(tài)現(xiàn)狀調查內容

7.1.1.1陸生生態(tài)現(xiàn)狀調查主要包括下列內容：

a）自然環(huán)境概況，包括地形地貌、氣候氣象、地質、水文、土壤及土地利用現(xiàn)狀等；

b）重要物種及種群現(xiàn)狀，包括重要物種的種類、分布、生態(tài)學特征和種群現(xiàn)狀，古樹名木

的種類及分布；

c）生物群落特征，包括植物區(qū)系、植被類型；植物群落結構、演替規(guī)律、關鍵種、建群種、

優(yōu)勢種；動物區(qū)系、物種組成及分布特征；

d）生態(tài)功能區(qū)劃，生態(tài)系統(tǒng)的類型、面積及空間分布。

7.1.1.2水生生態(tài)現(xiàn)狀調查主要包括下列內容：

a）水生生境應調查水域形態(tài)結構、水文情勢、水體理化性狀和底質等；

b）水生生物應調查重要物種的分布、生態(tài)學特征和種群現(xiàn)狀等；

c）魚類等重要水生動物應調查種類組成、種群結構、漁業(yè)資源時空分布等。

7.1.1.3生態(tài)敏感區(qū)現(xiàn)狀調查主要包括下列內容：

a）法定生態(tài)保護區(qū)域的保護對象、功能區(qū)劃、保護要求及相關規(guī)劃，包括國家公園、自然

保護區(qū)、自然公園、世界自然遺產、生態(tài)保護紅線等；

b）重要生境的分布及現(xiàn)狀，包括重要物種的天然集中分布區(qū)、棲息地，重要水生生物的自

然產卵場、索餌場、越冬場和洄游通道，天然漁場，遷徙鳥類的重要繁殖地、停歇地、越冬地

以及野生動物遷徙通道等；

c）其他具有重要生態(tài)功能、對保護生物多樣性具有重要意義區(qū)域分布及現(xiàn)狀。

d）涉及生態(tài)敏感區(qū)的路段，應詳細調查用地范圍和評價范圍內生態(tài)保護目標的種類、分布

及保護要求，生態(tài)敏感區(qū)及保護目標與工程的空間位置關系，生態(tài)敏感區(qū)內工程組成、施工與

運營特征等。

7.1.1.4區(qū)域存在的主要生態(tài)問題調查主要包括下列內容：

a）水土流失、沙漠化、石漠化、鹽漬化、生物入侵和污染危害等。

b）現(xiàn)存對生態(tài)保護目標產生不利影響的干擾因素等。

7.1.1.5應調查工程永久和臨時用地范圍內生態(tài)保護目標的分布情況。

7.1.1.6改擴建和分期實施的項目應調查既有工程或已實施工程的生態(tài)影響及已采取的生態(tài)保

護措施。

10

7.1.2生態(tài)現(xiàn)狀調查要求

7.1.2.1生態(tài)現(xiàn)狀調查包括區(qū)域性調查和評價范圍內調查。區(qū)域性調查范圍應大于評價范圍；調

查宜充分利用既有資料，資料時限宜在5年以內，用于回顧或趨勢分析的資料無時限要求；當

既有資料不滿足評價要求時應開展現(xiàn)場調查。評價范圍內應開展現(xiàn)場調查。

7.1.2.2現(xiàn)場調查應符合下列規(guī)定：

a）應選擇能夠反映全線生態(tài)現(xiàn)狀的代表性路段進行實地調查，其中評價等級為二級及以上

的路段均應實地調查，評價等級為三級的路段應通過必要的實地或遙感調查對既有資料進行校

核；

b）應結合調查對象、調查范圍、調查時限、環(huán)境特征和工程特點等實際情況選擇合適的調

查方法；

c）設置樣方調查植被現(xiàn)狀時，宜按群落類型合理設置樣方數量并根據群落特征合理設定樣

方的位置和面積；評價等級為一級的路段每類群落設置樣方不少于5個，評價等級為二級的路

段每類群落設置樣方不少于3個；調查宜選擇在植物生長旺盛季節(jié)；

d）設置樣線調查野生動物現(xiàn)狀時，宜按生境類型合理設置樣線數量并根據野生動物習性合

理設定樣線的位置和長度；評價等級為一級的路段每類生境設置樣線不小于5條，評價等級為

二級的路段每類生境設置樣線不少于3條；一級評價應獲得近1～2個完整年度不同季節(jié)的現(xiàn)狀

資料，二級評價宜獲得繁殖期、越冬期、遷徙期等關鍵活動期的現(xiàn)狀資料；

e）水生生態(tài)現(xiàn)狀調查，宜按水域類型合理設置調查點位或斷面的數量并根據水域特征合理

布設點位或斷面的位置；評價等級為一級的路段應至少開展豐水期、枯水期（河流、湖庫）或

春季、秋季（入海河口、海域）兩期（季）調查；評價等級為二級的路段應至少獲得一期（季）

調查資料；涉及顯著改變水文情勢的路段應增加調查頻次；魚類調查應包括主要繁殖期；

f）生態(tài)敏感區(qū)內的現(xiàn)場調查應符合敏感區(qū)保護和管理要求；

g）應編制樣方、樣線、點位、斷面等布設圖。

7.1.2.3生態(tài)現(xiàn)狀調查還應考慮生物多樣性保護的要求。

7.1.3生態(tài)現(xiàn)狀評價內容及要求

7.1.3.1一級、二級評價應根據現(xiàn)狀調查結果選擇以下全部或部分內容開展評價：

a）根據土地利用現(xiàn)狀調查結果，編制土地利用現(xiàn)狀圖，統(tǒng)計評價范圍內的土地利用類型及

面積；

b）根據物種及生境現(xiàn)狀調查結果，分析評價范圍內的物種分布特點、重要物種的種群現(xiàn)狀

以及生境的質量、連通性、破碎化程度等，編制重要物種、重要生境分布圖和物種遷徙、洄游

11

路線圖；涉及國家重點保護野生動植物、極危、瀕危物種的，可通過模型模擬物種適宜生境分

布并編制物種適宜生境分布圖；

c）根據植被和植物群落現(xiàn)狀調查結果，編制植被類型圖，統(tǒng)計評價范圍內的植被類型及面

積；可采用植被覆蓋度等指標分析植被現(xiàn)狀，編制植被覆蓋度空間分布圖；

d）根據生態(tài)系統(tǒng)現(xiàn)狀調查結果，編制生態(tài)系統(tǒng)類型分布圖，統(tǒng)計評價范圍內的生態(tài)系統(tǒng)類

型及面積；結合區(qū)域生態(tài)問題調查結果，分析評價范圍內的生態(tài)系統(tǒng)結構與功能狀況以及總體

變化趨勢；涉及陸地生態(tài)系統(tǒng)的，可采用生物量、生產力、生態(tài)系統(tǒng)服務功能等指標開展評價；

涉及河流、湖泊、濕地生態(tài)系統(tǒng)的，可采用生物完整性指數等指標開展評價；

e）涉及生態(tài)敏感區(qū)的路段，應分析敏感區(qū)生態(tài)現(xiàn)狀、保護現(xiàn)狀和存在的問題；統(tǒng)計分析工

程用地范圍和評價范圍內生態(tài)保護目標的種類、分布及保護要求，編制生態(tài)敏感區(qū)及其主要保

護對象、功能分區(qū)與工程位置關系圖；

f）可采用物種豐富度、香農-威納多樣性指數、Pielou均勻度指數、Simpson優(yōu)勢度指數等

對評價范圍內的物種多樣性進行評價。

7.1.3.2三級評價可采用定性描述或面積、比例等定量指標，對評價范圍內的土地利用現(xiàn)狀、植

被現(xiàn)狀、野生動植物現(xiàn)狀等進行分析，編制土地利用現(xiàn)狀圖、植被類型圖、生態(tài)保護目標空間

分布圖等圖件。

7.1.3.3改擴建和分期實施的項目，應對既有工程或已實施工程的生態(tài)影響及已采取的生態(tài)保護

措施的有效性和存在問題進行評價。

7.2聲環(huán)境現(xiàn)狀調查與評價

7.2.1現(xiàn)狀調查

a）調查應覆蓋評價范圍內建成區(qū)聲環(huán)境保護目標和已獲規(guī)劃部門審批的擬建、在建聲環(huán)境

保護目標。

b）應詳細調查評價范圍內聲環(huán)境保護目標的名稱、所屬行政區(qū)、所在路段、里程范圍、線

路形式（路基、橋梁）、方位（路左、路右、正對、側對）、聲環(huán)境保護目標預測點與路面高

差、距路邊界距離、距路中心線距離、不同功能區(qū)戶數，及聲環(huán)境保護目標情況（建筑結構、

朝向、樓層、周圍環(huán)境情況），并列表說明。對于改、擴建項目，還應給出改、擴建前后與公

路相對位置關系（如公路紅線）變化情況。

c）說明評價范圍內主要噪聲源種類、數量和分布情況。

7.2.2現(xiàn)狀監(jiān)測

7.2.2.1根據確定的評價工作等級的要求，對評價范圍內的聲環(huán)境保護目標進行布點監(jiān)測，分析

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現(xiàn)狀噪聲源的影響，評價聲環(huán)境質量現(xiàn)狀。

7.2.2.2監(jiān)測布點應符合下列要求：

a）選取具有代表性的聲環(huán)境保護目標布設監(jiān)測點位，學校、醫(yī)院等均應進行實測。

b）聲環(huán)境保護目標環(huán)境狀況相似時可選擇一定數量的代表性點位進行實測：一級評價監(jiān)測

點比率不少于30%；二級評價監(jiān)測點比率不少于20%；三級評價監(jiān)測點比率不做具體要求，可

引用符合要求的已有監(jiān)測數據或類比。噪聲源較為復雜（如有其他道路、鐵路、工廠等影響）

的路段，應適當增加監(jiān)測點位。

c）當聲環(huán)境保護目標為高于（含）三層的建筑且存在既有聲源時，應在不同樓層布設垂直

斷面監(jiān)測點。

d）對受既有公路、鐵路噪聲影響的聲環(huán)境保護目標，應在不同的聲環(huán)境功能區(qū)布點監(jiān)測。

e）改、擴建項目應對不同路段分別監(jiān)測受現(xiàn)有工程影響的環(huán)境噪聲現(xiàn)狀值和大于擬擴建

工程邊界200m外不受現(xiàn)有工程交通噪聲影響的環(huán)境噪聲背景值。同時，還應布設必要的交通噪

聲監(jiān)測斷面和24小時交通噪聲連續(xù)監(jiān)測點位，并同步進行交通量等相關參數的記錄。

f）對聲環(huán)境現(xiàn)狀非穩(wěn)態(tài)地區(qū)，必要時宜進行24h連續(xù)監(jiān)測。

7.2.2.3監(jiān)測方法與頻次

a）監(jiān)測方法：傳聲器所置位置選擇在敏感點建筑物外，距墻壁或窗戶1m處，距地面（或

樓層地面）高度1.2m以上。具體要求按GB3096的規(guī)定執(zhí)行。

b）監(jiān)測頻次：監(jiān)測2天，每天晝間、夜間各監(jiān)測1次。

7.2.2.4測量量與評價量

a）測量量為LAeq、L10、L50、L90、Lmax。

b）評價量為LAeq。

7.2.3現(xiàn)狀評價

a）根據現(xiàn)狀噪聲監(jiān)測結果或監(jiān)測資料，對照評價標準，評價不同聲環(huán)境功能區(qū)敏感點超、

達標情況，對超標的敏感點應說明超標原因。

b）確定對聲環(huán)境保護目標進行運營期聲環(huán)境影響預測時需疊加的背景噪聲值（可取平均

值），并說明取值依據。

7.3地表水環(huán)境現(xiàn)狀調查與評價

7.3.1現(xiàn)狀調查

a）地表水環(huán)境保護目標調查包括：名稱、與路線相對位置關系、水體環(huán)境功能、使用功能、

規(guī)模、服務范圍（對象）、開發(fā)利用現(xiàn)狀及規(guī)劃、環(huán)境質量現(xiàn)狀及存在的環(huán)境問題等。

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b）收集地表水環(huán)境保護目標的常規(guī)水文資料和調查范圍內水域的常規(guī)水質監(jiān)測資料，繪制

水系分布圖。調查受納水體的水系構成、水環(huán)境功能區(qū)劃、使用功能、限制排污總量等環(huán)境質

量管理要求。

c）調查盡量利用現(xiàn)有近3年內的資料?，F(xiàn)狀調查資料應保證來源的可靠性、時效性，必要

時應核實基礎數據和資料。

d）改、擴建項目還應調查改建前沿線設施的污水排放量、既有水質監(jiān)測資料、污水排放去

向、受納水體環(huán)境功能區(qū)劃。

7.3.2現(xiàn)狀監(jiān)測

a）當評價范圍內污水受納水體無常規(guī)水質監(jiān)測資料或資料不完整時，應對其水質進行現(xiàn)狀

監(jiān)測，監(jiān)測因子與評價因子相同。

b）取樣斷面、取樣點的選擇及監(jiān)測頻率應符合HJ2.3的有關規(guī)定。水樣分析方法應符合

GB3838的規(guī)定。

c）改、擴建項目，當既有水質監(jiān)測資料不能全面反映污水排放狀況時，應實測污水排放量

和污水水質。采樣頻率和水樣分析方法應符合GB8978的規(guī)定。

7.3.3現(xiàn)狀評價

a）根據水環(huán)境現(xiàn)狀資料，對水環(huán)境保護目標、水環(huán)境功能區(qū)等進行水質達標狀況評價。

b）現(xiàn)狀評價結果應明確環(huán)境保護目標主要地表水環(huán)境問題、水體的污染程度、主要污染因

子、主要污染時段、水體的主要污染區(qū)域、主要水污染源及其分布等。

c）改、擴建項目，應對既有污水排放的達標現(xiàn)狀進行評價，對既有污水處理設施處理效果

和處理能力進行評述。

7.4地下水環(huán)境現(xiàn)狀調查與評價

7.4.1現(xiàn)狀調查

7.4.1.1加油站場區(qū)地下水環(huán)境敏感或較敏感的，應根據區(qū)域水文地質條件復雜程度及確定的評

價范圍開展調查，主要包含以下內容：

a）包氣帶及含水層巖性、分布、結構、厚度及滲透系數，隔水層巖性、厚度、滲透特征等；

b）地下水類型及補徑排條件；

c）地下水水位、水質狀況；

d）地下水水源保護區(qū)劃分情況及水井分布、井深、供水量等；

e）泉的成因與出露位置、水質、水量及利用情況；

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f）非本項目相關的其他石油類污染源相關情況；

g)擬繼續(xù)利用或改擴建的既有加油站，還應重點針對加油站地下儲罐區(qū)，開展包氣帶污染

現(xiàn)狀及地下水影響情況調查。

7.4.1.2加油站場區(qū)地下水環(huán)境不敏感的，只需調查7.4.1.1條b)款內容。

7.4.1.3其它區(qū)段，應重點針對可能穿越的集中式飲用水水源地開展調查，調查內容包括飲用水

源保護區(qū)劃分、水井分布、井深、供水量，以及相關的地下水類型和補徑排條件等情況。

7.4.2現(xiàn)狀監(jiān)測

7.4.2.1加油站場區(qū)評價范圍

a）水質現(xiàn)狀監(jiān)測原則上應按HJ610規(guī)定執(zhí)行，并應遵守以下原則和要求：

1）充分利用評價范圍內的既有有效監(jiān)測數據（包括例行監(jiān)測數據或其他工作事項監(jiān)測數

據，在評價區(qū)未新增石油類污染源的前提下以36個月內數據為有效數據）。利用的既有監(jiān)測數

據，應明確監(jiān)測點位置、取樣含水層及取樣時間；

2）既有有效數據不足時，應補充監(jiān)測。補充監(jiān)測時，應充分利用評價范圍內現(xiàn)有的井、

泉或常規(guī)監(jiān)測點進行監(jiān)測布點，特別必要時再新增鉆孔測點；

3）既有有效監(jiān)測數據、現(xiàn)有井（泉、常規(guī)監(jiān)測點）和新增鉆孔測點所獲得的監(jiān)測數據，

均可同等效力作為項目現(xiàn)狀監(jiān)測數據使用，并以能反映加油站場區(qū)上、下游潛水層和可能受影

響的其它含水層水質現(xiàn)狀為數據充分性判據；

4）地下水背景水質監(jiān)測因子應包括pH、總硬度、溶解性總固體、耗氧量、氨氮、亞硝

酸鹽、硝酸鹽等基本水質因子和石油類。必要時，可根據區(qū)域現(xiàn)狀環(huán)境特征，適當增加鐵、錳、

汞、砷、鎘、鉻（六價）、鉛等區(qū)域環(huán)境特征水質因子。

5）對擬繼續(xù)利用或改擴建的既有加油站可能已經造成的地下水污染的調查監(jiān)測，宜增加

1,2-二溴乙烷、1,2-二氯乙烷、苯、甲苯、乙苯、鄰二甲苯、間（對）二甲苯、甲基叔丁基醚等

特征污染因子。

6）監(jiān)測取樣與分析方法按HJ164和HJ1019執(zhí)行。

b）充分利用區(qū)域水文地質資料、本工程地勘數據，分析、推演評價范圍地下水流向、水力

坡度等水文特征。必要時，可利用評價范圍既有井（泉）了解地下水水位，無需開展專門的環(huán)

境水文地質勘查工作。

7.4.2.2其他區(qū)段，無需開展地下水環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測。涉及集中式飲用水水源地的，可調取水源地

例行監(jiān)測數據說明區(qū)域地下水水質現(xiàn)狀情況。

7.4.3現(xiàn)狀評價

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7.4.3.1地下水水質現(xiàn)狀評價

a）屬于GB/T14848水質指標的評價因子，應按其規(guī)定的水質分類標準值進行評價；對于

不屬于GB/T14848水質指標的評價因子，參照GB3838進行評價；甲基叔丁基醚指標，可參考

《美國飲用水健康建議值》進行評價。

b）應采用標準指數法進行水質現(xiàn)狀評價。對于超標的評價因子，應給出超標原因分析。

7.4.3.2擬繼續(xù)利用或改擴建的既有加油站，評價區(qū)地下水環(huán)境敏感或較敏感的，應根據現(xiàn)狀調

查分析包氣帶污染狀況，識別、提出應“以新帶老”解決的環(huán)境問題。

7.5土壤環(huán)境現(xiàn)狀調查與評價

7.5.1現(xiàn)狀調查

應重點針對評價范圍內敏感地塊調查以下內容：

a）土地利用類型及土壤質地、容重、孔隙度等重要特性指標。

b）其他石油類污染源及其特征數據。

c）對于擬繼續(xù)利用或改擴建的既有加油站，應調查現(xiàn)有工程采取的環(huán)境保護措施，并結合

地下水調查與監(jiān)測情況，調查加油站場區(qū)附近土壤污染現(xiàn)狀。無需開展地下水調查與監(jiān)測的既

有加油站，也不再開展專門的土壤污染狀況調查。

7.5.2現(xiàn)狀監(jiān)測

7.5.2.1評價范圍內的農用地類，無需開展現(xiàn)狀監(jiān)測。

7.5.2.2評價范圍內的居住、學校、醫(yī)院等敏感類建設用地，應按地塊用途不同分別取樣監(jiān)測，

以掌握其土壤環(huán)境背景特征。土壤環(huán)境監(jiān)測應按如下規(guī)定執(zhí)行：

a）監(jiān)測因子宜選擇石油烴（C10-C40）和多環(huán)芳烴、鹵代烴類指標。

b）監(jiān)測對象為表層土壤。

c）現(xiàn)場采樣按HJ1019執(zhí)行，取樣應避開可能受同類污染源或其他人為污染的區(qū)域。

7.5.3現(xiàn)狀評價

7.5.3.1評價區(qū)土壤環(huán)境質量現(xiàn)狀評價

a）以GB36600中相應類別土地的篩選值作為評價標準限值。

b）采用標準指數法進行評價，明確土壤環(huán)境質量達標與否的結論。超標的，說明超標倍數，

并分析超標原因。

c）農用地土壤環(huán)境質量現(xiàn)狀可依據收集到的數據資料進行評價，或不進行現(xiàn)狀評價。

7.5.3.2擬繼續(xù)利用或改擴建的既有加油站，應結合地下水調查與監(jiān)測情況，分析、評價加油站

對土壤環(huán)境的影響情況，識別并提出需“以新帶老”解決的環(huán)境問題。

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7.6大氣環(huán)境現(xiàn)狀調查與評價

7.6.1現(xiàn)狀調查

a）調查項目所在區(qū)域環(huán)境空氣質量情況，按照HJ2.2的相關規(guī)定開展。

b）改、擴建項目還應調查改建前沿線設施既有集中式排放源的情況。

7.6.2現(xiàn)狀監(jiān)測

當既有監(jiān)測數據不能滿足HJ2.2規(guī)定的評價要求時，應按照HJ2.2的相關規(guī)定進行補充監(jiān)

測。

7.6.3大氣環(huán)境現(xiàn)狀評價

對評價范圍內環(huán)境空氣保護目標的功能劃分、大氣環(huán)境質量現(xiàn)狀、現(xiàn)有污染源情況等進行

評價分析，評價方法按照HJ2.2進行確定。

8環(huán)境影響預測與評價

8.1生態(tài)影響預測與評價

8.1.1應預測評價工程施工和運營對沿線生態(tài)保護目標的不利影響，當影響不可接受時應給出

方案或工程環(huán)境影響不可行的結論。

8.1.2評價等級為一級和二級的路段，預測與評價包括但不限于以下內容：

a）對沿線土地利用的影響，包括占地對沿線土地資源特別是耕地、園地、永久基本農田、

基本草原和農業(yè)生產的影響，工程永久占地和臨時用地環(huán)境合理性及節(jié)約集約用地分析等；

b）對沿線植被和植物資源的影響，包括對群落的物種組成、結構和植被覆蓋度的影響，對

天然林、公益林的影響，對野生植物特別是重要物種和古樹名木的影響等；

c）對沿線動物資源的影響，包括對野生動物特別是重要物種的活動、分布的影響，施工活

動和運營交通噪聲、行車燈光等對重要物種的影響，工程施工和運營對遷徙洄游物種的阻隔影

響，對魚類等重要水生生物的種類組成、種群結構、資源時空分布的影響等；

d）對重要生境質量、連通性及破碎化的影響，包括對重點保護野生動物棲息地的影響，對

遷徙鳥類的重要繁殖地、停歇地、越冬地和野生動物遷徙通道的影響；對重點保護野生植物生

長繁殖地的影響；對重要水生生物的自然產卵場、索餌場、越冬場和洄游通道的影響，對天然

漁場的影響等；

e）涉及法定生態(tài)保護區(qū)域的路段，應開展避讓保護區(qū)域的方案比選論證，結合保護區(qū)的類

型、功能定位、管理目標、功能區(qū)劃、保護要求以及保護對象的生態(tài)特征，綜合評價工程的生

態(tài)影響范圍和程度；

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f）對沿線生態(tài)系統(tǒng)的影響，通過統(tǒng)計分析工程占用各類生態(tài)系統(tǒng)的面積及比例，結合生物

量、生產力、生態(tài)系統(tǒng)功能等指標的變化情況預測分析工程對生態(tài)系統(tǒng)的影響；

g）結合工程施工和運營引入外來物種的主要途徑、物種生物學特性以及區(qū)域生態(tài)環(huán)境特點，

參考HJ624分析工程實施可能導致外來物種造成生態(tài)危害的風險；

h）結合物種、生境以及生態(tài)系統(tǒng)變化情況，分析工程對所在區(qū)域生物多樣性的影響；分析

工程通過時間或空間的累積作用方式產生的生態(tài)影響，如生境喪失、退化及破碎化、生態(tài)系統(tǒng)

退化、生物多樣性下降等；

i）當工程涉及海洋時，應評價對海洋生態(tài)環(huán)境的影響，對重要物種的活動、分布及重要生

境變化、海洋生物資源變化、生物入侵風險以及典型海洋生態(tài)系統(tǒng)的結構和功能變化、生物多

樣性變化等開展重點預測與評價。

8.1.3評價等級為三級的路段可采用圖形疊置法、生態(tài)機理分析法、類比分析法等預測分析工

程對土地利用、植被、野生動植物等的影響。

8.1.4當工程通過土壤、地下水、地表水等環(huán)境要素間接影響生態(tài)保護目標時，應對保護目

標進行影響評價，如：隧道工程導致地下水自然流態(tài)發(fā)生改變時，應評價對地表植被的影響。

8.1.5改擴建項目，應評價項目實施后既有生態(tài)環(huán)境影響的變化情況。

8.1.6生態(tài)影響預測與評價方法參照HJ19執(zhí)行。

8.2聲環(huán)境影響預測與評價

8.2.1應按施工期和運營期分別進行評價。施工期應對施工場界噪聲和場界外聲環(huán)境保護目標

的影響進行評價，運營期應對路段交通噪聲污染和聲環(huán)境保護目標的影響進行評價。

8.2.2評價時段

a）施工期評價時段應貫穿全部施工階段。

b）運營期評價時段應選取公路投入運營后第1年、第7年和第15年，分別代表運營近期、

中期和遠期進行評價。

8.2.3施工期聲環(huán)境影響預測與評價

8.2.3.1應重點評價施工機械噪聲對場界外聲環(huán)境保護目標的影響。隧道洞口附近有聲環(huán)境保護

目標分布時還應分析隧道爆破施工作業(yè)對聲環(huán)境保護目標的影響。

8.2.3.2可采用類比測量或資料調查方法，確定各施工機械的噪聲源。施工機械噪聲源強可參照

HJ2034或附錄C執(zhí)行。施工機械均按點聲源計，其對環(huán)境保護目標的影響按公式（1）計算。

Ri

LiL020lgL（1）

R0

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式中Li——Ri處的設備噪聲級，dB（A）。

L0——R0處的設備噪聲級，dB（A），參照附錄C.1或C.2確定。

ΔL——障礙物、植被、空氣等產生的附加衰減量，dB（A）。

對于多臺施工機械對某個敏感點的影響，應進行聲級疊加，按公式（2）計算。

L10lg100.1Li（2）

8.2.3.3對照GB12523，根據施工期聲環(huán)境影響評價結果，可提出優(yōu)化施工機械、施工場地布

局、施工作業(yè)時間、施工方案、施工進度以及設置臨時聲屏障等噪聲防治措施。

8.2.4運營期聲環(huán)境影響預測與評價

8.2.4.1預測評價內容

a）路段交通噪聲預測。預測各路段在運營近、中、遠期的晝間和夜間交通噪聲貢獻值。當

車道數≤4時，預測距離分別取距公路中心線20m、30m、40m、50m、60m、80m、100m、120m、

160m和200m；當車道數＞4時，預測距離分別取距公路中心線30m、40m、60m、80m、100m、

120m、160m和200m。

b）聲環(huán)境保護目標環(huán)境噪聲預測。預測全部聲環(huán)境保護目標在不同評價時段、不同聲環(huán)境

功能區(qū)，晝間和夜間的交通噪聲貢獻值及與背景噪聲值疊加后的環(huán)境噪聲值。當敏感點為高于

（含）三層建筑時，應區(qū)分樓層進行預測。

8.2.4.2預測方法

a)噪聲預測可采用模式預測法或類比分析法。

b)采用模式預測法，對滿足附錄D和附錄E適用條件的，可采用公式（3）～（6）進行計

算，并應明確預測參數值。有關預測參數的選擇和計算方法見附錄D和附錄E。

1）第i類車等效聲級的預測模式

N

L(h)L10lgiL10lgL16（3）

Aeqi0E距離

iVT

i

式中：LAeq(h)i——第i類車的小時等效聲級，dB(A)；

i——車型，通常分為大、中、小三種車型；

第類車速度為；水平距離為處的能量平均聲級，；

L0Ei——iVi7.5mAdB(A)

Ni——晝間、夜間通過某預測點的第i類車平均小時車流量（絕對數），輛/h；

Vi——第i類車的平均車速，km/h；

T——計算等效聲級的時間，1h；

19

L距離——距離衰減量，dB(A)；

7.5

10lg

Lr

行車道小時車流量大于等于300輛/小時：距離=

7.5

15lg

Lr

行車道小時車流量小于300輛/小時：距離=

r——從行車道中心線到預測點的距離，m；

θ——預測點到有限長路段兩端的張角（rad弧度），見圖B.1.1~圖B.1.3所示；

L——由其它因素引起的修正量，dB(A)；

（）

△LL1L24

式中：ΔL1——道路因素引起的修正量，dB(A)；

L2——聲波傳播途徑中引起的衰減和修正量，dB(A)；

（）

L1L坡度L路面5

式中：ΔL坡度——公路縱坡修正量，dB(A)；

L

路面——公路路面材料引起的修正量，dB(A)；

（）

L2L地面L遮擋物L林帶Aatm6

L

式中：地面——地面吸收衰減量，dB(A)；

L

遮擋物——遮擋物引起的衰減量，dB(A)；

L

林帶——綠化林帶的衰減量，dB(A)；

Aatm_——空氣吸收引起的衰減，dB(A)。

2）預測點的公路交通噪聲值

0.1LAeq大0.1LAeq中0.1LAeq小

L交10lg101010（7）

Aeq

3）環(huán)境噪聲級計算

0.1L0.1L

L10lg10Aeq交10Aeq背（8）

Aeq環(huán)

式中：預測點的環(huán)境噪聲值，；

LAeq環(huán)——dB(A)

預測點的公路交通噪聲值，；

LAeq交——dB(A)

預測點的背景噪聲值，。

LAeq背——dB(A)

20

c)采用類比分析法時，類比對象應與擬建公路具有類似的技術標準、運行條件及環(huán)境條件。

引用的類比資料應說明來源。

8.2.4.4影響評價內容

a）根據路段交通噪聲預測結果，對照評價標準，說明各路段不同評價時段，晝間和夜間交

通噪聲的達標距離。

b）根據敏感點環(huán)境噪聲預測結果，對照評價標準，分析不同評價時段、不同聲環(huán)境功能區(qū)，

晝間和夜間環(huán)境噪聲的超、達標情況，給出超標量和噪聲影響戶數。當敏感點環(huán)境噪聲現(xiàn)狀值

超標時，應說明變化量。

c）繪制經過城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)路段水平或垂直等聲級線圖。等聲級線圖應依據交通噪聲貢獻值預

測計算結果，按照5dB的間隔，在1:2000地形圖或1：10000衛(wèi)星遙感圖、航拍片上繪制。

8.3地表水環(huán)境影響預測與評價

8.3.1評價重點是運營期沿線設施污水排放對地表水環(huán)境保護目標的影響，同時應考慮施工期

污、廢水排放對地表水環(huán)境保護目標的影響。

8.3.2施工期地表水環(huán)境影響評價

a）調查施工方案、施工臨時駐地位置、大型隧道和橋梁施工點的選址，以及施工污、廢水

受納水體和水域功能。

b）分析施工期各主要施工點、施工營地污、廢水排放的來源、排放量及水質特征。

c）可采用類比調查方法預測施工期污、廢水排放量和污水水質，對照評價標準評價施工期

污、廢水排放可能產生的影響范圍、影響程度。

8.3.3運營期地表水環(huán)境影響評價

評價內容主要是沿線設施污水達標排放情況，包括建成后排放的污水量、污染物濃度、排

放總量和排放去向，分析污水處理設施的處理效果和處理能力是否能夠滿足受納水體的管控要

求等。

8.4地下水環(huán)境影響預測與評價

8.4.1加油站場區(qū)地下水環(huán)境影響評價

8.4.1.1加油站選址應符合如下規(guī)定：

a）禁止設置于集中式地下水飲用水源保護區(qū)和其它特殊地下水資源保護區(qū)范圍內，并應盡

可能避讓飲用水源保護區(qū)的準保護區(qū)、主要補給區(qū)。

b）地下儲油罐及防滲池不應擾及承壓含水層及上覆隔水頂板。

c）地下儲罐區(qū)（含防滲池）不宜設置于砂性、礫石巖性區(qū)域，或介質滲透系數大于1×10-3cm/s

21

的區(qū)域。

d）對場地區(qū)包氣帶防污性能給出分析、評價。

8.4.1.2應重點預測、評價地下儲罐區(qū)油品泄露對地下水環(huán)境可能造成的影響，宜按如下規(guī)定開

展預測工作：

a）假定泄露源強為恒定源強。根據HJ610，結合地下儲罐及防滲池設計方案，合理選取污

染源強算式計算確定油品泄露污染源強。

b）基于油品泄露點直接位于潛水含水層開展預測，不考慮包氣帶遷移過程。

c）采用一維無限區(qū)域連續(xù)注入點源解析模型，即：

式中：

C——單位體積溶液的溶質質量[M/L3]；

C0——已知溶質濃度；

Q——溶質注入流量；

A——垂直于流動方向的注入截面的面積；

τ——時間積分的虛擬變量；

n——孔隙度；

V——x方向的勻速流動速度[L/T]；

λ——反應速率[1/T]；

2

Dx——溶質擴散系數[L/T]；

Xc—點源的x坐標。

d）以評價范圍內重要環(huán)境保護目標（如取水井，無敏感目標時，以下游邊界為預測點）為

預測目標點，給出泄露污染物擴散到目標點的最短時間，以及泄露發(fā)生后100天、1000天時的

污染物濃度。

8.4.2其他區(qū)段地下水環(huán)境影響評價

針對涉及的地下水飲用水源保護區(qū)，分析公路施工期、營運期可能的地下水環(huán)境污染源項

及污染影響途徑。

8.5土壤環(huán)境影響預測與評價

根據現(xiàn)狀調查，結合地下水環(huán)境影響預測情況，定性分析加油站運行可能對評價范圍敏感

建設用地地塊使用功能產生的影響。

22

8.6大氣環(huán)境影響預測與評價

8.6.1評價重點是運營期沿線設施設置的鍋爐等集中式排放源對環(huán)境空氣保護目標的影響，同

時考慮施工揚塵和預制場、拌合站等場站揚塵對環(huán)境空氣保護目標的影響。對屬于工程建設內

容的加油站應評價其運營期油品揮發(fā)廢氣無組織排放對環(huán)境空氣保護目標的影響。

8.6.2施工期影響評價

對施工期的大氣環(huán)境影響不做模式預測，可只根據現(xiàn)有資料進行類比分析。施工期評價重

點為施工路面揚塵（含施工便道及新鋪設路面）、施工場站揚塵（攪拌站及堆料場等）、瀝青

拌合站瀝青煙等。

8.6.3運營期影響評價

a）根據沿線設施所設鍋爐采用的燃料種類，分析其廢氣排放情況，并提出排放控制的要求。

b）預測、分析長期氣象條件下，沿線設施集中式排放源對環(huán)境空氣保護目標的環(huán)境影響，

分析其是否超標、超標濃度、超標范圍和位置。

c）分析沿線設施餐飲油煙排放對環(huán)境空氣保護目標的環(huán)境影響。

d）含加油站項目應分析加油站廢氣無組織排放對環(huán)境空氣保護目標的環(huán)境影響。

8.7環(huán)境風險分析

8.7.1公路建設項目環(huán)境風險分析的重點是運營期危險化學品運輸車輛事故風險。

8.7.2應識別環(huán)境風險敏感路段，識別重點是公路穿（跨）越及臨近水體的路段，尤其是涉及

飲用水水源保護區(qū)、飲用水取水口等水環(huán)境敏感路段。

8.7.3工程建設內容中包含加油站時，應針對加油站按照HJ169的規(guī)定開展風險評價。

8.7.4對確認的環(huán)境風險敏感路段，應根據事故風險、危害種類等，在對工程設計方案風險防

范措施有效性分析的基礎上，提出事故泄漏危險化學品的收集、處理要求。

8.7.5結合工程設計提出環(huán)境風險防范措施和事故應急管理對策。對于存在環(huán)境污染風險路段，

在確保安全和技術可行的前提下，提出采取加裝防撞護欄、設置橋（路）面徑流收集系統(tǒng)和收

集池等環(huán)境風險防范措施。

9環(huán)境保護對策措施

9.1總體要求

9.1.1提出項目施工期、運營期的生態(tài)保護、污染防治、環(huán)境風險防范等措施建議。

9.1.2污染防治措施的效果應滿足排放污染物長期穩(wěn)定達標的要求。

9.1.3噪聲污染控制及沿線污水處理設施工程可視交通量增長情況提出統(tǒng)一規(guī)劃、分期實施方

23

案。

9.1.4改建、擴建項目必須采取措施治理與該項目有關的原有生態(tài)破壞和環(huán)境污染。

9.1.5提出項目施工期和運營期環(huán)境管理要求。

9.1.6針對環(huán)境保護目標制定項目施工期、運營期環(huán)境監(jiān)測計劃，明確監(jiān)測因子、方法、頻次、

點位等。

9.2生態(tài)保護措施

9.2.1應根據生態(tài)影響預測與評價結果，對可能受到不利影響的生態(tài)保護目標提出保護措施。

9.2.2應優(yōu)先采取預防保護性措施防止公路施工、運營對生態(tài)保護目標產生不利影響。預防保

護性措施包括但不限于：

a）調整工程選址選線，避讓或遠離生態(tài)保護目標；

b）調整部分工程技術指標或規(guī)模，避免對生態(tài)保護目標產生擾動或破壞；

c）合理安排工期，避開重要物種的繁殖期、越冬期、遷徙洄游期等需要特別保護的時

段；

d）對工程永久和臨時用地范圍內耕地、林地、草地等表土的剝離、保護和利用；

e）采取綠色施工技術、工藝或材料，避免對生態(tài)保護目標產生擾動或破壞。

9.2.3應采取措施減緩公路施工、運營可能對生態(tài)保護目標產生的不利影響。減緩影響的措施

包括但不限于：

a）優(yōu)化工程設計，采取無害化穿（跨）越方式減緩對生態(tài)敏感區(qū)的影響；

b）通過選址選線或工程方案的優(yōu)化減少永久占用耕地尤其是基本農田，如設置旱橋、

邊坡?lián)鯄?、?jié)地型排水溝和壓縮護坡道、碎落臺寬度等以減少工程占地；

c）優(yōu)化施工生活區(qū)、辦公區(qū)、鋼筋加工廠、拌合廠、預制廠和取棄土場、施工便道等臨時

工程選址，減少臨時用地數量、縮短臨時占用時間；

d）采取就地或遷地保護、加強觀測等措施，減緩對重點保護野生植物、特有植物、

古樹名木的不利影響；

e）采取野生動物通道、過魚設施、降噪遮光等措施，減緩對野生動物及其生境的影響。

f）對沿線林地、草原、濕地等生境的保護措施，如：節(jié)約集約利用林地、草原和濕地；

林木移植、濕地連通；植被恢復等。

9.2.4應對公路施工運營導致的生態(tài)擾動或破壞進行生