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文檔簡介

反家庭暴力法

法律知識講座

2021/5/91立法背景中華人民共和國反家庭暴力法,是為了預(yù)防和制止家庭暴力,保護(hù)家庭成員的合法權(quán)益,維護(hù)平等、和睦、文明的家庭關(guān)系,促進(jìn)家庭和諧、社會穩(wěn)定,制定的法律。《中華人民共和國反家庭暴力法》于2015年12月27日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過,2016年3月1日起施行。2021/5/92立法目的中華人民共和國反家庭暴力法,是為了預(yù)防和制止家庭暴力,保護(hù)家庭成員的合法權(quán)益,維護(hù)平等、和睦、文明的家庭關(guān)系,促進(jìn)家庭和諧、社會穩(wěn)定,制定的法律。《中華人民共和國反家庭暴力法》于2015年12月27日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過,2016年3月1日起施行。從法律意識上去除那些“打自己的老婆別人管不著”、“打自己的孩子是父母的權(quán)力”、“虐待老人是家務(wù)事”等錯誤觀念。明確家庭暴力不是家務(wù)事,而是違法甚至是犯罪行為。2021/5/93立法意義從法律意識上去除那些“打自己的老婆別人管不著”、“打自己的孩子是父母的權(quán)力”、“虐待老人是家務(wù)事”等錯誤觀念。明確家庭暴力不是家務(wù)事,而是違法甚至是犯罪行為。2021/5/94家庭暴力的定義

隨著社會壓力的增大,家庭暴力出現(xiàn)率逐年遞增。家庭暴力的形式主要包括身體暴力、冷暴力、經(jīng)濟(jì)暴力、性暴力等,通常發(fā)生在有血緣、婚姻、收養(yǎng)關(guān)系生活在一起的家庭成員間。婦女和兒童是家庭暴力的主要受害者,有些中老年人、男性和殘疾人也會成為家庭暴力的受害者。家庭暴力會造成死亡、重傷、輕傷、身體疼痛或精神痛苦。因此遇到家庭暴力,一定要在24小時(shí)之內(nèi)報(bào)警,保護(hù)自身安全。當(dāng)家庭暴力已經(jīng)成為日常時(shí),就必須要果斷向法院申請離婚,同時(shí)收集對方家庭暴力的證據(jù),有利于在訴訟中請求對方賠償。2021/5/95家庭暴力保護(hù)的對象第三十七條規(guī)定,家庭成員以外共同生活的人之間實(shí)施的暴力行為,參照本法規(guī)定執(zhí)行。有著同居關(guān)系、撫養(yǎng)照料關(guān)系、家庭雇傭關(guān)系等共同生活的人之間實(shí)施的暴力行為都可以參照反家暴法。2021/5/96特殊保護(hù)反家庭暴力法明確了預(yù)防和制止家庭暴力工作的五項(xiàng)原則。即對家庭暴力零容忍的原則;共同責(zé)任原則;預(yù)防為主,教育矯治和懲處相結(jié)合的原則;特殊保護(hù)的原則;尊重受害人意愿,保護(hù)當(dāng)事人隱私的原則。特殊保護(hù)的對象是未成年人、老年人、殘疾人、孕期和哺乳期的婦女、重病患者。尤其是對兒童的保護(hù)非常重要。2021/5/97家庭暴力的處置第十三條家庭暴力受害人及其法定代理人、近親屬可以向加害人或者受害人所在單位、居民委員會、村民委員會、婦女聯(lián)合會等單位投訴、反映或者求助。有關(guān)單位接到家庭暴力投訴、反映或者求助后,應(yīng)當(dāng)給予幫助、處理。家庭暴力受害人及其法定代理人、近親屬也可以向公安機(jī)關(guān)報(bào)案或者依法向人民法院起訴。單位、個(gè)人發(fā)現(xiàn)正在發(fā)生的家庭暴力行為,有權(quán)及時(shí)勸阻。2021/5/98家庭暴力的處置監(jiān)護(hù)人實(shí)施家庭暴力嚴(yán)重侵害被監(jiān)護(hù)人合法權(quán)益的,人民法院可根據(jù)被監(jiān)護(hù)人的近親屬、居委會、村委會、民政部門等有關(guān)人員或單位的申請,依法撤銷其監(jiān)護(hù)人資格,另行指定監(jiān)護(hù)人。而且,被撤銷監(jiān)護(hù)人資格的加害人,還要繼續(xù)負(fù)擔(dān)相應(yīng)的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)費(fèi)用?!裼龅郊彝ケ┝υ趺崔k?受害者:第一,要第一時(shí)間撥打“110”報(bào)警。不能報(bào)警的,要大聲呼救,事后要及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)警。第二,進(jìn)行投訴、反映、求助??梢缘诫p方單位、居委會、村委會、婦聯(lián)等單位投訴、反映、求助。第三,向法院起訴或申請人身安全保護(hù)令。起訴前要收集好“出警記錄”、“告誡書”、“傷情鑒定意見”等證據(jù),這些是證明一方存在家庭暴力行為的最直接、最有力證據(jù)。其他人:第十三條規(guī)定,單位、個(gè)人發(fā)現(xiàn)正在發(fā)生的家庭暴力行為,有權(quán)及時(shí)勸阻。2021/5/99家庭暴力的處置第十四條學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、居民委員會、村民委員會、社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員在工作中發(fā)現(xiàn)無民事行為能力人、限制民事行為能力人遭受或者疑似遭受家庭暴力的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對報(bào)案人的信息予以保密。第十五條公安機(jī)關(guān)接到家庭暴力報(bào)案后應(yīng)當(dāng)及時(shí)出警,制止家庭暴力,按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查取證,協(xié)助受害人就醫(yī)、鑒定傷情。無民事行為能力人、限制民事行為能力人因家庭暴力身體受到嚴(yán)重傷害、面臨人身安全威脅或者處于無人照料等危險(xiǎn)狀態(tài)的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知并協(xié)助民政部門將其安置到臨時(shí)庇護(hù)場所、救助管理機(jī)構(gòu)或者福利機(jī)構(gòu)。第十六條家庭暴力情節(jié)較輕,依法不給予治安管理處罰的,由公安機(jī)關(guān)對加害人給予批評教育或者出具告誡書。告誡書應(yīng)當(dāng)包括加害人的身份信息、家庭暴力的事實(shí)陳述、禁止加害人實(shí)施家庭暴力等內(nèi)容。2021/5/910家庭暴力的處置第十七條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將告誡書送交加害人、受害人,并通知居民委員會、村民委員會。居民委員會、村民委員會、公安派出所應(yīng)當(dāng)對收到告誡書的加害人、受害人進(jìn)行查訪,監(jiān)督加害人不再實(shí)施家庭暴力。第十九條法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法為家庭暴力受害人提供法律援助。人民法院應(yīng)當(dāng)依法對家庭暴力受害人緩收、減收或者免收訴訟費(fèi)用。第二十條人民法院審理涉及家庭暴力的案件,可以根據(jù)公安機(jī)關(guān)出警記錄、告誡書、傷情鑒定意見等證據(jù),認(rèn)定家庭暴力事實(shí)。第二十一條監(jiān)護(hù)人實(shí)施家庭暴力嚴(yán)重侵害被監(jiān)護(hù)人合法權(quán)益的,人民法院可以根據(jù)被監(jiān)護(hù)人的近親屬、居民委員會、村民委員會、縣級人民政府民政部門等有關(guān)人員或者單位的申請,依法撤銷其監(jiān)護(hù)人資格,另行指定監(jiān)護(hù)人。被撤銷監(jiān)護(hù)人資格的加害人,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)負(fù)擔(dān)相應(yīng)的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)費(fèi)用。2021/5/911人身安全保護(hù)令第二十三條當(dāng)事人因遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn),向人民法院申請人身安全保護(hù)令的,人民法院應(yīng)當(dāng)受理。當(dāng)事人是無民事行為能力人、限制民事行為能力人,或者因受到強(qiáng)制、威嚇等原因無法申請人身安全保護(hù)令的,其近親屬、公安機(jī)關(guān)、婦女聯(lián)合會、居民委員會、村民委員會、救助管理機(jī)構(gòu)可以代為申請。第二十四條申請人身安全保護(hù)令應(yīng)當(dāng)以書面方式提出;書面申請確有困難的,可以口頭申請,由人民法院記入筆錄。第二十五條人身安全保護(hù)令案件由申請人或者被申請人居住地、家庭暴力發(fā)生地的基層人民法院管轄。第二十六條人身安全保護(hù)令由人民法院以裁定形式作出。2021/5/912申請條件和采取措施第二十七條作出人身安全保護(hù)令,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)有明確的被申請人;(二)有具體的請求;(三)有遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的情形。第二十八條人民法院受理申請后,應(yīng)當(dāng)在七十二小時(shí)內(nèi)作出人身安全保護(hù)令或者駁回申請;情況緊急的,應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)作出。第二十九條人身安全保護(hù)令可以包括下列措施:(一)禁止被申請人實(shí)施家庭暴力;(二)禁止被申請人騷擾、跟蹤、接觸申請人及其相關(guān)近親屬;(三)責(zé)令被申請人遷出申請人住所;(四)保護(hù)申請人人身安全的其他措施。第三十一條申請人對駁回申請不服或者被申請人對人身安全保護(hù)令不服的,可以自裁定生效之日起五日內(nèi)向作出裁定的人民法院申請復(fù)議一次。人民法院依法作出人身安全保護(hù)令的,復(fù)議期間不停止人身安全保護(hù)令的執(zhí)行。2021/5/913法律責(zé)任第三十三條加害人實(shí)施家庭暴力,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第三十四條被申請人違反人身安全保護(hù)令,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,人民法院應(yīng)當(dāng)給予訓(xùn)誡,可以根據(jù)情節(jié)輕重處以一千元以下罰款、十五日以下拘留。第三十五條學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、居民委員會、村民委員會、社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員未依照本法第十四條規(guī)定向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,造成嚴(yán)重后果的,由上級主管部門或者本單位對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。第三十六條負(fù)有反家庭暴力職責(zé)的國家工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。2021/5/914案例12021/5/915案例22021/5/916案例遭遇家庭暴力要勇敢拿起法律武器小素與丈夫阿威2002年登記結(jié)婚,婚后生下兒子。甜蜜生活沒維持多久,就因家庭瑣事經(jīng)常吵架,一個(gè)得理不饒人,一個(gè)拳腳相加,夫妻感情越來越淡。2009年,對丈夫愈加失望的小素,開始避開他,外出跟朋友傾訴,而丈夫阿威則懷疑她生活作風(fēng)不良。隨著夫妻關(guān)系惡化,兩人矛盾不斷升級。有一次,阿威看到小素外出,怒火中燒,對小素拳腳相加,導(dǎo)致小素軟組織多處受傷,同時(shí)還將小素趕出家門不給她回家。“他發(fā)短信辱罵、誹謗我,我沒法跟他繼續(xù)生活下去?!毙∷卣f,她多次忍受丈夫的無端猜忌和辱罵。阿威不但不收斂,反而變本加厲。2009年、2010年,小素兩次以家暴為由到法院起訴,要求跟阿威離婚。家庭暴力,不僅指肉體上的傷害,比如毆打、體罰、行兇、捆綁、限制人身自由等行為,也指精神上的折磨,表現(xiàn)為威脅、恐嚇、咒罵、凌辱人格等方式,造成對方精神上痛苦、心理上壓力等。家庭暴力還包括性虐待。《反家暴法》明確指出,家庭暴力適用人群為家庭成員包括配偶、父母、子女以及其他共同生活的近親屬,具有家庭寄養(yǎng)關(guān)系的人員之間的暴力行為,視為家庭暴力,而戀愛同居、前配偶暴力行為均納入家暴范疇,同居暴力也算家暴。2021/5/917案例丈夫大打出手申請人身保護(hù)裁定新婚不久,張女士就發(fā)現(xiàn)丈夫李某性格暴戾、偏激,意見稍有不合,就對她進(jìn)行侮辱、打罵。她懷孕期間,更是愈演愈烈,動不動就打人、罵人。不堪丈夫暴力的張女士,多次報(bào)警,但李某并未悔改,仍多次實(shí)施暴力。無奈之下,張女士向法院提出了離婚訴訟。不同意離婚的李某多次威脅她,張女士只好向法院提出了人身安全保護(hù)的申請。2014年8月,法院受理了張女士的離婚訴訟案。在案件審理過程中,辦案法官經(jīng)過核實(shí)張女士提供的派出所接警記錄等證據(jù),認(rèn)為張女士提出的人身保護(hù)申請符合法律規(guī)定。9月24日法院向李某發(fā)出了“人身保護(hù)令”民事裁定書,禁止李某威脅、毆打妻子張某,如果有違法,法院將根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,視其情節(jié)輕重給予罰款、拘留,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。點(diǎn)評人身安全保護(hù)令是反家庭暴力法的一大亮點(diǎn)。遭遇家暴的當(dāng)事人,在符合申請條件下,可以根據(jù)自身實(shí)際情況進(jìn)行衡量,是否需要申請人身安全保護(hù)令?!斗醇冶┓ā穼?shí)施后,人身安全保護(hù)令申請就不受離婚與否的限制。當(dāng)事人受到家暴時(shí)或面臨家暴時(shí),都可以向法院申請人身安全保護(hù)令,申請內(nèi)容包括禁止被申請人實(shí)施家暴、騷擾、跟蹤、接觸等措施。法院受理申請后,72小時(shí)內(nèi)做出裁定,情況緊急的,24小時(shí)內(nèi)作出裁定,人身安全保護(hù)令失效期不超過6個(gè)月。人民法院作出人身安全保護(hù)令后,應(yīng)當(dāng)送達(dá)申請人、被申請人、公安機(jī)關(guān)和社區(qū)、村委等有關(guān)組織。公安機(jī)關(guān)和城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助人身安全保護(hù)令的執(zhí)行。被申請人違反人身安全保護(hù)令,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。2021/5/918案例家暴難以界定證據(jù)留存很重要“

請問是市婦聯(lián)嗎?我想來寫一份保證書?!苯衲甏汗?jié)前,南寧市婦聯(lián)接到了一名自稱打了老婆的男子的電話。在電話中,該男子稱由于自己脾氣暴躁,把老婆打跑了。為了讓老婆回家,他多次電話道歉悔改,但老婆就是不愿意原諒他。為了求得愛人的原諒,該男子專程來到市婦聯(lián)權(quán)益部寫了一份保證書,承諾以后絕對不再打人。事后,市婦聯(lián)聯(lián)系上其愛人,得知該男子多次有暴力傾向,以前每次都保證不打人,但事后卻又動手打人,導(dǎo)致愛人不再相信他,所以他才來婦聯(lián)寫保證書,以表示悔改決心。點(diǎn)評家庭或者共同生活成員遭遇家暴后,第一件事要報(bào)警,阻止人身傷害繼續(xù)發(fā)生。在公安機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下,搜集證據(jù),比如醫(yī)院的診斷證明,傷情鑒定結(jié)論,報(bào)警證明,社會機(jī)構(gòu)的相關(guān)記錄或證明,加害人的保證書,帶有威脅、誹謗、侮辱內(nèi)容的手機(jī)短信等書證、物證、證人證言等。同時(shí),受暴人要求公安部門向施暴人出具告誡書,以有效遏制家庭暴力的發(fā)生。《反家暴法》的出臺構(gòu)筑了多部門、多機(jī)構(gòu)合作的反家暴機(jī)制。比如公安機(jī)關(guān)處理以后,對于實(shí)施家暴的加害人,如果不構(gòu)成治安管理處理,那么就對他進(jìn)行批評教育,給他出具一個(gè)告誡書。這個(gè)告誡書要記錄加害人的身份問題以及實(shí)施家庭暴力的事實(shí)陳述以及不得再實(shí)施家庭暴力的警告。這個(gè)告誡書可以成為人民法院審判家庭暴力案的證據(jù)。2021/5/919案例姚某,江西人,1982年6月出生,小學(xué)文化程度。她和丈夫方某結(jié)婚10多年了,育有四個(gè)子女。方某對姚某多次實(shí)施家庭暴力,同時(shí)還有婚外情,與其他女人保持著不正當(dāng)?shù)哪信P(guān)系。2014年8月17日凌晨,方某再次與姚某發(fā)生爭吵,吵架后要求與姚某離婚,還要她馬上從自己所住的鞋廠宿舍搬走,并且在離婚后承擔(dān)兩個(gè)兒女的撫養(yǎng)責(zé)任。姚某絕望了,產(chǎn)生了殺人的想法。8月17日凌晨,她趁方某熟睡,持螺紋鋼條,猛擊他的頭部。在其失去反抗能力后,又拿菜刀割斷了方某的頸部,致其當(dāng)場死亡。殺了丈夫后,姚某敲開鄰居房門,稱自己殺了人,又打電話告訴了自己的父母、兄弟姐妹,并向公安機(jī)關(guān)投案自首。事件回放不堪忍受家暴,絕望的妻子起意殺夫公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為,姚某因受家庭暴力,故意殺人,致人死亡,犯罪事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分,應(yīng)當(dāng)以故意殺人罪追究其刑事責(zé)任。法庭上,姚某也承認(rèn):

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