鎮(zhèn)江十三五電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃

鎮(zhèn)江“十三五”電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報告書（簡本）委托單位：國網(wǎng)江蘇省電力公司評價單位：江蘇省輻射環(huán)境保護(hù)咨詢中心江蘇方天電力技術(shù)有限公司二〇一六年十月鎮(zhèn)江“十三五”電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報告書編制人員名單表編制主持人姓名職（執(zhí)）業(yè)資格證書編號登記（注冊證）編號專業(yè)類別本人簽名全先梅0010168B19840041200輸變電及廣電通訊主要編制人員情況序號姓名職（執(zhí)）業(yè)資格證書編號登記（注冊證）編號編制內(nèi)容本人簽名1陳曉紅00015826B191601710前言總則規(guī)劃概述規(guī)劃分析評價結(jié)論2符晶晶00017046B191601610區(qū)域資源、環(huán)境現(xiàn)狀“十二五”電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃回顧性評價及現(xiàn)狀調(diào)查環(huán)境影響識別及評價指標(biāo)體系規(guī)劃環(huán)境影響分析與評價環(huán)境監(jiān)測方案與跟蹤評價3全先梅0010168B19840041200規(guī)劃方案環(huán)境合理性綜合論證規(guī)劃方案優(yōu)化調(diào)整建議規(guī)劃子項(xiàng)目的環(huán)境影響評價建議環(huán)境影響減緩措施公眾參與鎮(zhèn)江“十三五”電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報告書（簡本）總則規(guī)劃的背景“十二五期間”，在市委、市政府和江蘇省電力公司的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，鎮(zhèn)江電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，電網(wǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大、電網(wǎng)結(jié)構(gòu)不斷加強(qiáng)，供電能力和供電可靠性均顯著提高，較好的滿足了鎮(zhèn)江經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的需求。未來五年，是鎮(zhèn)江市實(shí)現(xiàn)全面小康社會的決戰(zhàn)期，也是調(diào)整優(yōu)化空間布局、加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和工業(yè)化融合發(fā)展的攻堅(jiān)期。隨著“十二五”期間招商引資和各類開發(fā)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的積累和釋放，新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和大批量產(chǎn)業(yè)向鎮(zhèn)江市轉(zhuǎn)移，城市基礎(chǔ)設(shè)施緊隨城市化進(jìn)程不斷加大投入，鎮(zhèn)江經(jīng)濟(jì)社會在“十三五”期間將保持中高速發(fā)展，其電能消費(fèi)在全社會終端能源消耗中的比重進(jìn)一步上升的趨勢不會改變。為支撐鎮(zhèn)江市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，鎮(zhèn)江電網(wǎng)將面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)?！笆濉笔擎?zhèn)江全面建成小康社會并向基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化邁進(jìn)的攻堅(jiān)時期，是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵期，是經(jīng)濟(jì)由高速增長到中高速穩(wěn)定增長的“調(diào)檔期”。隨著蘇南振興發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，鎮(zhèn)江經(jīng)濟(jì)發(fā)展將繼續(xù)保持“穩(wěn)中有進(jìn)”的發(fā)展態(tài)勢。經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展要求電力先行。今年是全市“十二五”發(fā)展后三年的“上水平”之年，明年又是“十三五”開局之年。做好“十二五”收官工作，服務(wù)好“十三五”開局工作至關(guān)重要。為服務(wù)鎮(zhèn)江市“十三五”期間國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，有效對接鎮(zhèn)江市各專項(xiàng)規(guī)劃，鎮(zhèn)江供電公司于2015年12月認(rèn)真組織編制了鎮(zhèn)江“十三五”電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃，通過對電網(wǎng)現(xiàn)狀的分析，結(jié)合“十三五”城市發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)預(yù)測鎮(zhèn)江市電力需求，合理安排供電電源，確定電網(wǎng)結(jié)構(gòu)形式，預(yù)留預(yù)控電力設(shè)施用地和高壓走廊，提出項(xiàng)目建設(shè)方案，從而更好的協(xié)調(diào)城市建設(shè)和電力建設(shè)的矛盾，引導(dǎo)城市電網(wǎng)可持續(xù)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、建設(shè)和諧社會提供堅(jiān)強(qiáng)的電力保障。編制依據(jù)法律、法規(guī)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（2014年修訂），2015年1月1日起施行；《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》，2003年9月1日起施行；《中華人民共和國大氣污染防治法》（第二次修訂），2015年8月29日第二次修訂，2016年1月1日起施行；《中華人民共和國水污染防治法》，2008年6月1日起施行；《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》，1997年3月1日起施行；《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，2005年4月1日起施行；《中華人民共和國電力法》（2015年修正），2015年4月24日起施行；《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，2008年1月1日起施行；《中華人民共和國水法》，2002年10月1日起施行；《中華人民共和國森林法》（2011年修訂），2011年1月8日起施行；《中華人民共和國水土保持法》，2011年3月1日起施行；《中華人民共和國土地管理法》，2004年8月28日第二次修正；《中華人民共和國文物保護(hù)法》（2013年修正），2013年6月29日起施行；《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，國務(wù)院令第253號，1998年11月29日起施行；《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》國務(wù)院令第559號，2009年10月1日起施行；《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》（2011年修訂），2011年1月8日起施行；《基本農(nóng)田保護(hù)條例》（2011年修訂），2011年1月8日起施行；《電力設(shè)施保護(hù)條例》，國務(wù)院令第588號，2011年1月8日修訂；《江蘇省電力保護(hù)條例》2008年5月1日起施行；《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價分類管理名錄》，國家環(huán)境保護(hù)部33號令，2015年6月1日起實(shí)施；《關(guān)于進(jìn)一步做好規(guī)劃環(huán)境影響評價工作的通知》環(huán)辦﹝2006﹞109號，國家環(huán)境保護(hù)總局辦公廳文件；《全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》（國發(fā)﹝2000﹞38號，中華人民共和國國務(wù)院）；《國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》（國發(fā)﹝2005﹞39號，中華人民共和國國務(wù)院）；《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（2013年修正）》，國家發(fā)改委第21號令，2013年5月1日起施行；《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)公眾參與的意見》（蘇環(huán)規(guī)〔2012〕4號）；《關(guān)于加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)管理有關(guān)問題的通知》（環(huán)辦〔2004〕101號，國家環(huán)境保護(hù)總局辦公廳文件）；“關(guān)于印發(fā)《編制環(huán)境影響報告書的規(guī)劃的具體范圍（試行）》和《編制環(huán)境影響篇章或說明的規(guī)劃的具體范圍（試行）》的通知”（環(huán)發(fā)〔2004〕98號，國家環(huán)境保護(hù)總局文件）；市政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《市環(huán)保局鎮(zhèn)江市區(qū)環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域劃分的通知》（淮政辦發(fā)〔2011〕131號，鎮(zhèn)江市人民政府辦公室文件）；《江蘇省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理工作方案》（江蘇省環(huán)境保護(hù)廳，2011年）。相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則、規(guī)范、設(shè)計規(guī)程《規(guī)劃環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—總綱》（HJ130-2014）；《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—總綱》（HJ2.1-2011）；《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—大氣環(huán)境》（HJ2.2-2008）；《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—地面水環(huán)境》（HJ/T2.3-1993）；《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—聲環(huán)境》（HJ2.4-2009）；《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—生態(tài)影響》（HJ19-2011）；《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—輸變電工程》（HJ24-2014）；《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》(HJ/T169-2004)；《交流輸變電工程電磁環(huán)境監(jiān)測方法（試行）》（HJ681-2013）；《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）；《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范（GB/T15190-2014）》；《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3099-2008）；《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GBl2348-2008）；《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）；《電磁環(huán)境控制限值》（GB8702-2014）；《城市電力規(guī)劃規(guī)范》（GB50293-1999）；《輸電線路對無線電臺影響防護(hù)設(shè)計規(guī)程》（DL/T5040-2006）；《110kV-750kV架空輸電線路設(shè)計規(guī)范》（GB50545-2010）；《送電線路基礎(chǔ)設(shè)計技術(shù)規(guī)定》（SDGJ62-1990）。規(guī)劃及相關(guān)技術(shù)文件《江蘇省電力公司“十三五”電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃（總報告）》，（江蘇省電力公司，2014年11月）；《江蘇省電力公司“十三五”主網(wǎng)架發(fā)展規(guī)劃報告》（江蘇省電力公司，2014年11月）；《江蘇省電力公司“十三五”電網(wǎng)智能化發(fā)展規(guī)劃報告》（江蘇省電力公司，2014年11月）；《江蘇省電力公司“十三五”通信網(wǎng)規(guī)劃報告》（江蘇省電力公司，2014年11月）；《江蘇省電力公司“十三五”配電網(wǎng)規(guī)劃報告》（江蘇省電力公司，2014年11月）；《2018~2022（2025）年寧常鎮(zhèn)220kV電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃研究報告》（江蘇省電力公司經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院規(guī)劃評審中心，2015年5月）；《鎮(zhèn)江市“十三五”電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃》（鎮(zhèn)江供電公司，2015年12月）；《江蘇省電力公司“十三五”配電網(wǎng)規(guī)劃報告》，（江蘇省電力供電公司，2014年11月）；《鎮(zhèn)江市城市總體規(guī)劃(2006~2020年)》；《鎮(zhèn)江市土地利用總體規(guī)劃（2006～2020年）》；《鎮(zhèn)江市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年總體規(guī)劃綱要草案征求意見稿》；《鎮(zhèn)江市“十三五”環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)規(guī)劃（征求意見稿）》；《江蘇省生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)規(guī)劃》，蘇政發(fā)[2013]113號，2013年8月30日起施行。任務(wù)依據(jù)江蘇省電力公司《項(xiàng)目委托書》評價目的及原則評價目的通過評價，提供電網(wǎng)規(guī)劃決策所需的資源與環(huán)境信息，識別制約電網(wǎng)規(guī)劃實(shí)施的主要資源（如土地資源、水資源、生物資源等）和環(huán)境要素（如水環(huán)境、大氣環(huán)境、土壤環(huán)境、聲環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和電磁環(huán)境），確定環(huán)境目標(biāo)，構(gòu)建評價指標(biāo)體系，分析、預(yù)測與評價電網(wǎng)規(guī)劃實(shí)施可能對區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生的整體影響、對環(huán)境和人群健康產(chǎn)生的長遠(yuǎn)影響，論證電網(wǎng)規(guī)劃方案的環(huán)境合理性和對可持續(xù)發(fā)展的影響，論證電網(wǎng)規(guī)劃實(shí)施后環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的可達(dá)性，形成規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整建議，提出環(huán)境保護(hù)對策、措施和跟蹤評價方案，以協(xié)調(diào)鎮(zhèn)江市電網(wǎng)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)增長、社會進(jìn)步與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，達(dá)到電網(wǎng)、社會、環(huán)境三者和諧發(fā)展的目的。評價原則科學(xué)、客觀、公正原則本規(guī)劃環(huán)評將以科學(xué)、客觀、公正的原則，綜合考慮電網(wǎng)規(guī)劃實(shí)施后對社會經(jīng)濟(jì)、各種環(huán)境要素及其所構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)可能造成的影響，為決策提供科學(xué)依據(jù)。全程互動原則本次規(guī)劃環(huán)境影響評價在規(guī)劃初步完成階段即介入，環(huán)評單位與規(guī)劃編制單位之間進(jìn)行了充分的溝通和協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃環(huán)評與規(guī)劃編制的良性互動，從而將規(guī)劃對環(huán)境的影響以及規(guī)劃的環(huán)境影響減緩措施融到規(guī)劃中，并據(jù)此提出了對規(guī)劃進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整的建議。一致性原則本次規(guī)劃環(huán)境影響評價的重點(diǎn)內(nèi)容和專題設(shè)置與電網(wǎng)規(guī)劃對環(huán)境影響的性質(zhì)、程度和范圍相一致，并與電網(wǎng)規(guī)劃涉及領(lǐng)域和區(qū)域的環(huán)境管理要求相適應(yīng)。整體性原則本次規(guī)劃環(huán)境影響評價統(tǒng)籌考慮規(guī)劃區(qū)內(nèi)各種資源與環(huán)境要素及其相互關(guān)系，重點(diǎn)分析電網(wǎng)規(guī)劃實(shí)施對生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生的整體影響和綜合效應(yīng)。層次性本次規(guī)劃環(huán)境影響評價的內(nèi)容與深度充分考慮電網(wǎng)規(guī)劃的屬性和層級，并依據(jù)不同屬性、不同層級規(guī)劃的決策需求，提出相應(yīng)的宏觀決策建議以及具體的環(huán)境管理要求。公眾參與原則在電網(wǎng)規(guī)劃環(huán)境影響評價過程中鼓勵和支持公眾參與，充分考慮社會各方面利益和主張?？刹僮餍栽瓌t評價過程中在參考有關(guān)導(dǎo)則和規(guī)范推薦的評價方法的基礎(chǔ)上，結(jié)合規(guī)劃實(shí)際內(nèi)容及既有輸變電工程項(xiàng)目的評價經(jīng)驗(yàn)、成果，選擇簡單、實(shí)用、經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的評價方法，使規(guī)劃環(huán)評的結(jié)論具有可操作性。循環(huán)優(yōu)化原則規(guī)劃的環(huán)境影響評價是一個循環(huán)優(yōu)化（互動）的過程，實(shí)際上也就是一個規(guī)劃方案不斷被優(yōu)化，直至提出環(huán)境可行，社會、經(jīng)濟(jì)也可行的推薦規(guī)劃方案的過程。評價標(biāo)準(zhǔn)電磁環(huán)境電磁環(huán)境中公眾曝露限值執(zhí)行《電磁環(huán)境控制限值》（GB8702-2014）表1中頻率為50Hz所對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，即工頻電場：4000V/m；工頻磁場：100μT。架空輸電線路線下的耕地、園地、牧草地、畜禽飼養(yǎng)地、養(yǎng)殖水面、道路等場所，其頻率50Hz的電場強(qiáng)度控制限值為10kV/m。聲環(huán)境聲環(huán)境影響評價指標(biāo)為等效連續(xù)A聲級。執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)如下：質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：依據(jù)《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范（GB/T15190-2014）》和《鎮(zhèn)江市區(qū)環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域劃分方案》（2011年9月），鎮(zhèn)江市聲環(huán)境功能區(qū)的劃分見表1.4-1，各聲環(huán)境功能區(qū)分別執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。表1.4-1鎮(zhèn)江市聲環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域單位：dB（A）功能區(qū)類別時段聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域晝間夜間1類5545以居民住宅、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研設(shè)計、行政辦公為主要功能，需要保持安靜的區(qū)域2類6050以商業(yè)金融、集市貿(mào)易為主要功能，或者居住、商業(yè)、工業(yè)混雜，需要維護(hù)住宅安靜的區(qū)域3類6555指以工業(yè)生產(chǎn)、倉儲物流為主要功能，需要防止工業(yè)噪聲對周圍環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響的區(qū)域4類4a類7055高速公路、一級公路、二級公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市軌道交通（地面段）、內(nèi)河航道兩側(cè)區(qū)域4b類7060鐵路干線兩側(cè)區(qū)域排放標(biāo)準(zhǔn)：運(yùn)行期變電站執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GBl2348-2008），具體標(biāo)準(zhǔn)類別根據(jù)鎮(zhèn)江市環(huán)境功能區(qū)劃和變電站所在區(qū)域確定。表1.4-2聲環(huán)境排放標(biāo)準(zhǔn)一覽表標(biāo)準(zhǔn)號名稱標(biāo)準(zhǔn)分級執(zhí)行期標(biāo)準(zhǔn)值/dB(A)晝間夜間GB12348-2008工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)1類運(yùn)行期55452類60503類65554類7055水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：地表水環(huán)境執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002），具體標(biāo)準(zhǔn)類別根據(jù)《江蘇省地表水（環(huán)境）功能區(qū)劃》確定。排放標(biāo)準(zhǔn)：執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996），具體標(biāo)準(zhǔn)類別根據(jù)水環(huán)境功能確定。大氣環(huán)境SF6氣體的泄漏量：執(zhí)行中華人民共和國電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《運(yùn)行中變壓器六氟化硫質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(DL/T941-2005)。評價范圍本規(guī)劃環(huán)評范圍與電網(wǎng)規(guī)劃的涵蓋范圍一致，為鎮(zhèn)江市全部行政區(qū)域，包括京口區(qū)、潤州區(qū)、丹徒區(qū)、鎮(zhèn)江新區(qū)共4個市轄區(qū)以及丹陽市、揚(yáng)中市、句容市共3個縣級市，規(guī)劃總面積3847萬平方公里。主要環(huán)境要素評價范圍見表1.5-1。表1.5-1主要環(huán)境要素評價范圍評價對象評價因子評價范圍變電站工頻電場工頻磁場500kV變電站：站界外50m范圍內(nèi)的區(qū)域220kV變電站：站界外40m范圍內(nèi)的區(qū)域110kV變電站：站界外30m范圍內(nèi)的區(qū)域噪聲變電站圍墻外200m范圍內(nèi)的區(qū)域重點(diǎn)關(guān)注變電站圍墻外100m范圍內(nèi)區(qū)域生態(tài)站場圍墻外500m范圍內(nèi)的區(qū)域架空線路工頻電場工頻磁場500kV線路：邊導(dǎo)線地面投影外兩側(cè)各50m范圍內(nèi)的區(qū)域220kV線路：邊導(dǎo)線地面投影外兩側(cè)各40m范圍內(nèi)的區(qū)域110kV線路：邊導(dǎo)線地面投影外兩側(cè)各30m范圍內(nèi)的區(qū)域噪聲500kV線路：邊導(dǎo)線地面投影外兩側(cè)各50m范圍內(nèi)的區(qū)域220kV線路：邊導(dǎo)線地面投影外兩側(cè)各40m范圍內(nèi)的區(qū)域110kV線路：邊導(dǎo)線地面投影外兩側(cè)各30m范圍內(nèi)的區(qū)域生態(tài)不涉及生態(tài)敏感區(qū)的輸電線路段：線路邊導(dǎo)線地面投影外兩側(cè)各300m內(nèi)的帶狀區(qū)域涉及生態(tài)敏感區(qū)的輸電線路段：線路邊導(dǎo)線地面投影外兩側(cè)各1000m內(nèi)的帶狀區(qū)域電纜線路工頻電場工頻磁場電纜管廊兩側(cè)邊緣各外延5m（水平距離）生態(tài)不涉及生態(tài)敏感區(qū)的輸電線路段：電纜管廊兩側(cè)邊緣各外延300m（水平距離）涉及生態(tài)敏感區(qū)的輸電線路段：電纜管廊兩側(cè)邊緣各外延1000m（水平距離）評價時段依據(jù)《鎮(zhèn)江市“十三五”電網(wǎng)發(fā)民展規(guī)劃》，以2015年為規(guī)劃基準(zhǔn)年，規(guī)劃水平年為2016~2020年，并展望至遠(yuǎn)景年2030年。評價方法根據(jù)規(guī)劃環(huán)評的不同環(huán)節(jié)、不同專題，按照導(dǎo)則推薦及輸變電工程常用的成熟技術(shù)方法進(jìn)行評價。規(guī)劃分析及環(huán)境影響識別：矩陣法、專業(yè)判斷法電網(wǎng)規(guī)劃與其它規(guī)劃的協(xié)調(diào)性分析：相容性分析法、專家咨詢法、歸納法等環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查及分析：資料收集、現(xiàn)場調(diào)查、現(xiàn)狀監(jiān)測等電磁環(huán)境影響預(yù)測：數(shù)學(xué)模型法（理論計算）、類比分析法聲環(huán)境影響分析：理論計算法、類比分析法水環(huán)境影響分析：經(jīng)驗(yàn)估算法、定性分析法大氣環(huán)境影響分析：經(jīng)驗(yàn)估算法、定性分析法生態(tài)環(huán)境影響分析：疊圖法、類比分析法、定性分析法、理論計算法評價重點(diǎn)根據(jù)鎮(zhèn)江電網(wǎng)規(guī)劃的特點(diǎn)，本規(guī)劃環(huán)境影響評價的工作重點(diǎn)為：電壓等級江蘇省電力公司已開展編制《江蘇電網(wǎng)“十三五”主網(wǎng)架發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報告書》，對全省500kV及以上電壓等級電網(wǎng)規(guī)劃進(jìn)行了詳細(xì)評價。本報告重點(diǎn)對鎮(zhèn)江地區(qū)220kV和110kV電壓等級電網(wǎng)規(guī)劃進(jìn)行評價。資源環(huán)境承載力分析分析受到規(guī)劃影響后明顯加重，并且可能達(dá)到、接近或超過地域環(huán)境承載力的環(huán)境因子，如規(guī)劃范圍內(nèi)輸電線路走廊資源對規(guī)劃的承載力、土地利用對規(guī)劃的承載力的影響等分析。與鎮(zhèn)江市其它規(guī)劃的協(xié)調(diào)性分析在進(jìn)行電網(wǎng)規(guī)劃分析的基礎(chǔ)上，進(jìn)行電網(wǎng)規(guī)劃與城市總體規(guī)劃、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、江蘇省生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)規(guī)劃的協(xié)調(diào)性分析。規(guī)劃環(huán)境影響預(yù)測根據(jù)規(guī)劃擬建的項(xiàng)目為輸變電工程的特點(diǎn)，本規(guī)劃環(huán)評的主要環(huán)境影響預(yù)測內(nèi)容為電磁環(huán)境影響預(yù)測，其次為聲環(huán)境影響、生態(tài)環(huán)境影響等。公眾參與本規(guī)劃環(huán)評采用多種方式開展公眾參與調(diào)查工作，如網(wǎng)上公示、征求相關(guān)部門意見、征求專家意見等，并在規(guī)劃環(huán)評中對公眾意見給予反饋，同時給出采納與否的說明。修改與反饋要求根據(jù)規(guī)劃環(huán)境影響評價的結(jié)論，從環(huán)境影響的角度對規(guī)劃進(jìn)行評價或提出規(guī)劃修改意見。評價工作流程規(guī)劃環(huán)境影響評價分為規(guī)劃綱要編制、規(guī)劃的研究、規(guī)劃的編制和規(guī)劃的報批四個階段，詳見圖1.9-1。環(huán)境保護(hù)目標(biāo)環(huán)境敏感區(qū)域是環(huán)境影響評價關(guān)注的重點(diǎn)之一，規(guī)劃的環(huán)境保護(hù)總體目標(biāo)是在建設(shè)科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、安全可靠并適當(dāng)超前的鎮(zhèn)江電網(wǎng)的基礎(chǔ)上，保證鎮(zhèn)江市城市生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)，達(dá)到社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的確定應(yīng)滿足相關(guān)法律法規(guī)、環(huán)境影響評價規(guī)范、環(huán)境影響評價導(dǎo)則的要求。對于電網(wǎng)規(guī)劃而言，由于其處于宏觀規(guī)劃階段，規(guī)劃所包含項(xiàng)目的站址、線路走廊尚不具體，因此無法像建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評那樣進(jìn)行具體、細(xì)致的現(xiàn)場踏勘，只能從宏觀進(jìn)行把握。從宏觀的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)來看，規(guī)劃實(shí)施后，各輸變電工程在落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保措施的前提下所涉及的環(huán)境因子應(yīng)當(dāng)能夠滿足其相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)限值要求及相應(yīng)功能區(qū)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要求。根據(jù)《江蘇省生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)規(guī)劃》，鎮(zhèn)江市生態(tài)紅線區(qū)域包括風(fēng)景名勝區(qū)、洪水調(diào)蓄區(qū)、森林公園、生態(tài)公益林、飲用水源保護(hù)區(qū)、重要濕地、自然保護(hù)區(qū)等7個類型58個區(qū)劃，總面積723.83平方公里，占全市國土面積的18.82%。其中，一級管控區(qū)共14個區(qū)劃，總面積86.2平方公里。圖1.9-1鎮(zhèn)江“十三五”電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響評價體系圖規(guī)劃概述鎮(zhèn)江電網(wǎng)現(xiàn)狀鎮(zhèn)江電網(wǎng)概況鎮(zhèn)江電網(wǎng)屬于寧鎮(zhèn)常（宜）電網(wǎng)。寧、鎮(zhèn)、常地區(qū)位于江蘇省的蘇南西部沿江地區(qū)，屬于全省經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的地區(qū)之一。寧鎮(zhèn)常（宜）電網(wǎng)已成為以500kV電網(wǎng)為骨干輸電網(wǎng)、220kV電網(wǎng)為地區(qū)輸電網(wǎng)，以500kV變電站為樞紐，以地區(qū)主力發(fā)電電源為支撐的分層分區(qū)運(yùn)行的電網(wǎng)。用電水平截至2014年底，鎮(zhèn)江市供電區(qū)總?cè)丝?17.15萬人，全社會用電量為209.41億kWh，售電量為182.75億kWh。電網(wǎng)規(guī)模截至2014年，鎮(zhèn)江市共有500kV變電站3座，主變3臺，變電容量2500MVA；220kV變電站25座，主變47臺，變電容量8340MVA；110kV變電站77座，主變124臺，容量5849MVA；35kV變電站42座，主變82臺，容量808MVA。截至2014年，鎮(zhèn)江電網(wǎng)共有500kV線路533km；220kV線路1265km；110kV線路1660.81km。網(wǎng)架結(jié)構(gòu)截止2014年底，鎮(zhèn)江電網(wǎng)最高電壓等級為500kV，已經(jīng)形成了以鎮(zhèn)江電廠、諫壁電廠、華電句容電廠、500kV上黨變、500kV訪仙變、500kV西津渡開關(guān)站6個主要電源點(diǎn)，以220kV為主網(wǎng)架，110kV線路進(jìn)市區(qū)負(fù)荷中心，35kV線路到客戶的供電網(wǎng)架。電網(wǎng)存在問題“十二五”期間，鎮(zhèn)江電網(wǎng)發(fā)展在取得長足進(jìn)步的同時，仍存在一些問題，需要在發(fā)展中逐步解決，主要表現(xiàn)在以下方面：供電能力【220kV及以上電網(wǎng)】2014年，鎮(zhèn)江市220kV電網(wǎng)共有變電站25座，主變47臺，其中11臺主變?nèi)曜畲筘?fù)載率超過80%，重載運(yùn)行，占220kV主變總數(shù)的23.40%?！?10kV電網(wǎng)】1）2014年鎮(zhèn)江市77座公用變電站中，單主變變電站有30座，其中市區(qū)9座，分別為寶堰變、營江變、東陶變、東沛變等；各轄市供電區(qū)共21座，其中丹陽9座，句容8座，揚(yáng)中4座。一旦主變檢修或故障，所帶負(fù)荷部分能通過下級聯(lián)絡(luò)線路轉(zhuǎn)帶解決外，其余負(fù)荷均能失電，停電范圍較廣，影響較大，供電可靠性有待提高。2）2014年鎮(zhèn)江市110kV變電站主變最大負(fù)載率大于80%的共有10臺（占比8.06%），其中，市區(qū)3臺，分別為團(tuán)結(jié)變1#、谷陽2#、化工1#主變；轄市供電區(qū)7臺，其中丹陽4臺，分別為界牌1#、南門1#、齊梁2#、橫塘1#主變；句容2臺，分別為亭子2#、后白1#主變；揚(yáng)中1臺，為新壩1#主變，需適時對主變進(jìn)行增容改造或新增變電站布點(diǎn)。3）2014年鎮(zhèn)江市110kV電網(wǎng)容載比為2.99，市區(qū)及各轄市容載比均在2.2以上，高于導(dǎo)則要求。電網(wǎng)結(jié)構(gòu)【110kV電網(wǎng)】鎮(zhèn)江市110kV公用變電站進(jìn)線共有181條，接線模式以單鏈、雙輻射為主，其中句容市110kV臨江變?yōu)閱屋椛浣泳€，供電可靠性不高，規(guī)劃期間應(yīng)考慮增加第二路電源。電網(wǎng)設(shè)備110kV主變運(yùn)行年限大部分在15年以內(nèi)，運(yùn)行年限15年以上的主變共10臺（占比8.06%），應(yīng)根據(jù)運(yùn)行情況及時對老舊設(shè)備進(jìn)行更換。建設(shè)環(huán)境隨著鎮(zhèn)江市建設(shè)改造力度的加大，中心城區(qū)用電負(fù)荷快速增長，但電網(wǎng)在建設(shè)過程中受外界影響十分嚴(yán)重：一是電力設(shè)施建設(shè)用地選址難、征地難。隨著城市建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展，電力設(shè)施建設(shè)用地選址難、征地難的矛盾日益突出，變電站建設(shè)進(jìn)度得不到保證，供電壓力無法有效緩解。二是電力線路建設(shè)困難。電力線路建設(shè)過程中線路走廊選擇困難，實(shí)施時阻力較大，造成線路建設(shè)進(jìn)度遲緩或變電站建成后送出困難，過負(fù)荷線路無法盡快解決。建設(shè)資金隨著城市的不斷發(fā)展，電網(wǎng)建設(shè)所需的費(fèi)用十分巨大，而目前電網(wǎng)建設(shè)投資主體單一，資金籌措渠道單一，給電力企業(yè)帶來巨大的壓力。-PAGE61-規(guī)劃總則規(guī)劃概況規(guī)劃名稱：鎮(zhèn)江市“十三五”電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃規(guī)劃編制單位：江蘇省電力公司鎮(zhèn)江供電公司規(guī)劃功能屬性：電力專項(xiàng)規(guī)劃規(guī)劃期限：2015年為規(guī)劃基準(zhǔn)年，規(guī)劃執(zhí)行年為2016年~2020年，2030年為規(guī)劃遠(yuǎn)景年。規(guī)劃范圍：本次電網(wǎng)規(guī)劃范圍涵蓋鎮(zhèn)江市全部行政區(qū)域，包括市轄區(qū)及丹陽市、句容市、揚(yáng)中市，規(guī)劃總面積3847km2。規(guī)劃電壓等級：規(guī)劃電壓等級為500kV及以下各級電網(wǎng)，包括500kV、220kV、110kV。規(guī)劃目標(biāo)（1）總體目標(biāo)建設(shè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、安全可靠、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活、經(jīng)濟(jì)高效、各級電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展、一二次電網(wǎng)有機(jī)協(xié)作的堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)。電網(wǎng)規(guī)劃與市政規(guī)劃相互融合、銜接。（2）具體目標(biāo)1）針對現(xiàn)狀電網(wǎng)存在的問題，鎮(zhèn)江市今后的電網(wǎng)發(fā)展將在現(xiàn)有電網(wǎng)的基礎(chǔ)上，以“安全、經(jīng)濟(jì)、可靠”為基本原則，加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)，完善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，到2020年，形成以大電網(wǎng)為依托，以220kV變電站為基本受電電源點(diǎn)，以區(qū)域內(nèi)發(fā)電廠為補(bǔ)充的供電網(wǎng)絡(luò)體系；同時在增加220kV電源點(diǎn)的基礎(chǔ)上，著力加強(qiáng)110kV電網(wǎng)的建設(shè)，形成以110kV電網(wǎng)為主干網(wǎng)架的配電網(wǎng)絡(luò)體系；徹底消除供電瓶頸現(xiàn)象，為鎮(zhèn)江市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。供電能力有充分裕度，能滿足保定城市未來負(fù)荷發(fā)展需求；2）高壓變電站應(yīng)深入負(fù)荷中心，以加強(qiáng)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，保證電能質(zhì)量。推廣采用高可靠性、小型化和節(jié)能型設(shè)備，建設(shè)與環(huán)境相協(xié)調(diào)的節(jié)約型變電站。3）網(wǎng)架結(jié)構(gòu)簡明，高壓配電網(wǎng)接線力求簡化，低一級電壓網(wǎng)絡(luò)能支持高一級電壓網(wǎng)絡(luò)。4）110kV電網(wǎng)：形成以220kV變電站為中心比較明確的供電分區(qū)。為提高供電可靠性，在條件允許的情況下，每座110kV變電站由兩個不同的220kV變電站提供電源。5）配電網(wǎng)網(wǎng)架應(yīng)滿足系統(tǒng)安全可靠的要求，具有靈活性和延展性，增強(qiáng)互供能力，滿足“N-1”可靠供電要求，確保供電可靠性。規(guī)劃服務(wù)重點(diǎn)（1）結(jié)合鎮(zhèn)江城市發(fā)展需求，加快世界一流電網(wǎng)建設(shè)步伐。堅(jiān)持以“最早的規(guī)劃融入、最優(yōu)的項(xiàng)目協(xié)同”，推動電網(wǎng)與城市發(fā)展相融并進(jìn)，打造世界一流電網(wǎng)，提升城市供電能力，為鎮(zhèn)江經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。一是打造“兩橫三縱”500千伏電網(wǎng)，提高電網(wǎng)受端能力，為“電從遠(yuǎn)方來、來的是清潔電”奠定基礎(chǔ)。二是形成“分區(qū)互濟(jì)”骨干網(wǎng)架，提升骨干電網(wǎng)分區(qū)互濟(jì)和定向保障能力。三是建成“一流配電網(wǎng)”，提升供電可靠性、電壓合格率等核心指標(biāo)，增強(qiáng)末端供電能力，確保廣大客戶用上“省心電、省錢電、綠色電”。（2）全力加快電網(wǎng)和用戶側(cè)智能化步伐打造智能電網(wǎng)，提升供電品質(zhì)，推動鎮(zhèn)江公共服務(wù)更加智能化、互動化，有效提升城市品位。一是配網(wǎng)自動化率先全覆蓋。以鎮(zhèn)江在全省率先實(shí)現(xiàn)配網(wǎng)自動化全覆蓋為基礎(chǔ)，自動診斷和恢復(fù)故障，更有效地“少停電”，力爭“十三五”末，城市、農(nóng)村用戶年平均停電時間不超過5分鐘、2小時。二是提供友好互動服務(wù)。實(shí)施負(fù)荷柔性調(diào)控，引導(dǎo)客戶參與電力需求響應(yīng)，確保既滿足負(fù)荷平衡、又不拉閘限電。為客戶提供能效管理和節(jié)能技術(shù)服務(wù)，助力節(jié)能減排。完成用電信息采集系統(tǒng)和智能電表全覆蓋，推廣電水氣“三表合一”采集。積極建設(shè)智能用電示范小區(qū)，完善智能家居應(yīng)用服務(wù)，轉(zhuǎn)變居民用能和生活方式。三是推動電網(wǎng)各環(huán)節(jié)全面智能化。推廣應(yīng)用智能電網(wǎng)調(diào)度控制系統(tǒng)、智能變電站、柔性輸配電等新技術(shù)，為用戶與電網(wǎng)友好互動奠定物質(zhì)和技術(shù)基礎(chǔ)。（3）大力實(shí)施“兩個替代”戰(zhàn)略清潔能源替代和電能替代是支撐地方生態(tài)文明建設(shè)的重要保障。一是支持清潔能源發(fā)展。以揚(yáng)中“太陽島”建設(shè)為契機(jī)，加強(qiáng)各方合作，解決分布式能源并網(wǎng)的安全和服務(wù)難題，全額消納清潔能源。二是提高電能占終端能源消費(fèi)比重。大力推廣電鍋爐、電窯爐、港口岸電等技術(shù)，全面提升城市電氣化水平。三是推動電動汽車發(fā)展。大力推進(jìn)全市境內(nèi)高速公路電動車充換站、城市快充網(wǎng)絡(luò)、小區(qū)充電樁等建設(shè)，形成覆蓋全市的新能源汽車充電網(wǎng)絡(luò)，滿足鎮(zhèn)江新能源汽車推廣發(fā)展要求。四是服務(wù)海綿城市建設(shè)。結(jié)合海綿城市建設(shè)，同步實(shí)施老舊小區(qū)電網(wǎng)設(shè)備和地下管網(wǎng)改造，提升末端供電品質(zhì)。電力電量預(yù)測國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測進(jìn)入“十二五”后，鎮(zhèn)江市經(jīng)濟(jì)速度發(fā)展較快，至2014年底，鎮(zhèn)江市GDP達(dá)到了3220億元，人均GDP為10.15萬元/人，城鎮(zhèn)化率為66.64%。“十三五”期間，鎮(zhèn)江市經(jīng)濟(jì)實(shí)力將顯著增強(qiáng)，到2015年，人均地區(qū)生產(chǎn)總值力爭達(dá)到11.5萬元左右，到2020年，鎮(zhèn)江地區(qū)生產(chǎn)總值力爭達(dá)到5300億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到16萬元。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)5.8萬元，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)3萬元。十三五期間，鎮(zhèn)江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步優(yōu)化，到2015年，服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到48%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到50%。到2020年，服務(wù)業(yè)占GDP比重力爭達(dá)到60%，形成“三二一”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。電量預(yù)測（1）低水平電量預(yù)測方案根據(jù)上級電網(wǎng)規(guī)劃，預(yù)計2020年鎮(zhèn)江地區(qū)全社會用電量達(dá)288.18億千瓦時，“十三五”期間，平均增速為5.51%。（2）中水平電量預(yù)測方案本次鎮(zhèn)江市主要采用趨勢外推法對2015~2020年電量負(fù)荷預(yù)測，并采用最大負(fù)荷利用小時數(shù)法、人均指標(biāo)法進(jìn)行校核，最終給出電量預(yù)測結(jié)果。預(yù)計2020年鎮(zhèn)江地區(qū)全社會用電量將達(dá)到326.70億千瓦時，“十三五”期間年均增長率為7.77%。（3）高水平電量預(yù)測方案預(yù)計2020年鎮(zhèn)江地區(qū)全社會用電量達(dá)366.17億千瓦時，“十三五”期間，平均增速為5.51%。表2.3-1鎮(zhèn)江市2015~2020年全社會用電量預(yù)測結(jié)果單位：億千瓦時、%預(yù)測方法2014年2015年2016年2017年2018年2019年2020年2014~2015年均增長率2016~2020年均增長率高方案209.40228.77252.01276.78303.24332.41366.179.259.79中方案209.40224.38242.19260.95280.73301.60326.707.157.77低方案209.40220.24232.55245.33258.61272.42288.185.185.51負(fù)荷預(yù)測結(jié)合歷史數(shù)據(jù)和相關(guān)負(fù)荷增長資料分析，依據(jù)鎮(zhèn)江安全社會用電量預(yù)測結(jié)果，采用趨勢外推法和年負(fù)荷率法進(jìn)行電力負(fù)荷預(yù)測，并通過多項(xiàng)式、指數(shù)平滑_二次曲線、包絡(luò)模型_下限的預(yù)測結(jié)果作為負(fù)荷預(yù)測的高、中、低方案。（1）低水平負(fù)荷預(yù)測方案根據(jù)上級電網(wǎng)規(guī)劃對鎮(zhèn)江“十三五”期間的用電負(fù)荷水平預(yù)測，預(yù)計2020年，全社會最高負(fù)荷為5082.10MW，“十三五”期間平均增速為6.37%。（2）中水平負(fù)荷預(yù)測方案預(yù)計2020年，鎮(zhèn)江全社會最高負(fù)荷5761.30MW，“十三五”期間平均增速為8.62%。（3）高水平負(fù)荷預(yù)測方案預(yù)計2020年，鎮(zhèn)江全社會最高負(fù)荷6457.46MW，“十三五”期間平均增速為10.69%。表2.3-2鎮(zhèn)江全市及各縣區(qū)全社會最大負(fù)荷預(yù)測及遠(yuǎn)景展望（中水平方案）單位：MV地區(qū)\年份20142017201820192020202120222025鎮(zhèn)江市區(qū)18182248238725302673275528363084丹陽11961509161217191825189219582155句容471575607641675693710766揚(yáng)中13412446482518544570644全市35664460475050505350553057106250近期（2016~2020年）電網(wǎng)規(guī)劃500kV電網(wǎng)規(guī)劃“十三五”期間，鎮(zhèn)江市共新建500kV變電站1座，擴(kuò)建3座，新增變電容量6000MVA，新建500kV線路149.77km。表2.4-12016~2020年鎮(zhèn)江電網(wǎng)500kV輸變電工程建設(shè)計劃表序號項(xiàng)目名稱線路長度（km）變電容量（MVA）投產(chǎn)時間（年）方案1鎮(zhèn)江上黨500kV變電站第三臺主變擴(kuò)建工程010002017擴(kuò)建1臺1000MVA主變2鎮(zhèn)江訪仙500kV變電站第二臺主變擴(kuò)建工程010002017擴(kuò)建1臺1000MVA主變3鎮(zhèn)江（西津渡）-廻峰山-武南500千伏線路改造工程（句容段）95.7702017改造500kV線路95.77km4鎮(zhèn)江大港500kV輸變電工程1010002019晉陵-江都500kV雙線π入大港變5鎮(zhèn)江上黨500kV變電站第四臺主變擴(kuò)建工程010002020超規(guī)模新站擴(kuò)建1臺1000MVA主變6鎮(zhèn)江句容侖山抽水蓄能電站500kV配套送出工程4402020新建侖山-上黨雙線220kV電網(wǎng)規(guī)劃“十三五”期間，鎮(zhèn)江西部電網(wǎng)以500kV上黨變?yōu)橹行模譃闁|、西、南三片，其中東、西片以上黨變?yōu)闃屑~形成環(huán)網(wǎng)，南片與南京500kV廻峰山變合環(huán)，構(gòu)成環(huán)網(wǎng)。遠(yuǎn)景上黨超規(guī)模擴(kuò)建及西津渡變擴(kuò)建后，西片由上黨老站為樞紐構(gòu)成環(huán)網(wǎng)，東片以上黨新站、諫壁技改電廠為電源構(gòu)成環(huán)網(wǎng)，南片由西津渡變與南京的廻峰山變構(gòu)成環(huán)網(wǎng)。鎮(zhèn)江東部遠(yuǎn)景分為西、北、東三片，西片以訪仙、諫壁電廠、鎮(zhèn)江燃機(jī)為主要節(jié)點(diǎn)構(gòu)成環(huán)網(wǎng)，北片以大港、諫壁電廠為主要節(jié)點(diǎn)構(gòu)成雙環(huán)網(wǎng)，東片以訪仙、大港為樞紐構(gòu)成環(huán)網(wǎng)。“十三五”期間，鎮(zhèn)江市共有220kV公用變電容量10740MVA。2015~2020年期間，鎮(zhèn)江市共新建220kV變電站8座，擴(kuò)建4座，增容1座，新增220kV變電容量2400MVA，新建220kV線路271.7km。表2.4-22016—2020年鎮(zhèn)江市220kV輸變電工程建設(shè)計劃表序號項(xiàng)目名稱建設(shè)性質(zhì)線路長度（km）變電總?cè)萘浚ㄈf千伏安）投資(萬元)投產(chǎn)時間服務(wù)園區(qū)鎮(zhèn)江1江蘇鎮(zhèn)江華山220kV輸變電工程新建1524120002016鎮(zhèn)江軟件科技產(chǎn)業(yè)園、丹徒新城市商圈、鎮(zhèn)江長山科技文化園區(qū)、江蘇省丹徒現(xiàn)代茶業(yè)產(chǎn)業(yè)園2江蘇鎮(zhèn)江上黨500kV變電站超規(guī)模擴(kuò)建配套220kV送出線路工程新建9.50401620173江蘇鎮(zhèn)江姚橋220kV輸變電工程新建22.218147932017鎮(zhèn)江新區(qū)現(xiàn)代漁業(yè)精品園、姚橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園4江蘇鎮(zhèn)江辛度（辛豐）220kV輸變電工程新建2618164002019丹徒新城高端裝備制造特色產(chǎn)業(yè)園5江蘇鎮(zhèn)江圌山（大港）500kV變電站220kV送出工程新建5101200020196江蘇鎮(zhèn)江鎮(zhèn)江燃機(jī)220kV送出工程新建360775020207江蘇鎮(zhèn)江上黨500kV變電站220kV送出工程新建34051002020丹陽2江蘇鎮(zhèn)江顧巷(新橋)220kV輸變電工程新建818120002018丹陽市汽車零部件產(chǎn)業(yè)園B區(qū)、丹陽市后巷現(xiàn)代林苗產(chǎn)業(yè)園區(qū)C區(qū)、丹陽市汽車零部件產(chǎn)業(yè)園B區(qū)3鎮(zhèn)江金鳳～永勝π入訪仙變220千伏線路工程新建300536020164江蘇鎮(zhèn)江長灣220kV變電站第3臺主變擴(kuò)建工程擴(kuò)蘇鎮(zhèn)江丹陽220kV變電站1、2臺主變增容改造工程增容12380020206江蘇鎮(zhèn)江訪仙220kV變電站2臺主變擴(kuò)建工程擴(kuò)建2423002020句容3江蘇鎮(zhèn)江臨港220kV變電站第2臺主變擴(kuò)建工程擴(kuò)蘇鎮(zhèn)江下蜀220kV變電站2臺主變擴(kuò)建工程擴(kuò)建1821002020揚(yáng)中1江蘇鎮(zhèn)江萬太220kV輸變電工程新建3418138092017江蘇省揚(yáng)中現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、揚(yáng)中現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)園

、揚(yáng)中智能電氣產(chǎn)業(yè)園、揚(yáng)中電氣工業(yè)品城、揚(yáng)中商貿(mào)商務(wù)集聚區(qū)2江蘇鎮(zhèn)江揚(yáng)中電網(wǎng)加強(qiáng)工程新建60100002019110kV電網(wǎng)規(guī)劃根據(jù)確定的110kV電網(wǎng)規(guī)劃技術(shù)原則，鎮(zhèn)江市2015~2020年高壓網(wǎng)架構(gòu)建按A、B、C、D四個不同的供電分區(qū)分年度建設(shè)逐步形成A、B、C、D三個不同的網(wǎng)架方案。至2020年鎮(zhèn)江市將以220kV變電站為依托規(guī)劃建設(shè)鎮(zhèn)江市110kV電網(wǎng)。A類片區(qū)位于鎮(zhèn)江市區(qū)中心地帶，供電可靠性要求較高，選用雙側(cè)電源鏈?zhǔn)健混合接線或雙側(cè)電源輻射，允許部分采用單側(cè)電源雙射接線形式。新建110kV變電站結(jié)合周邊220kV布點(diǎn)情況和110kV網(wǎng)架實(shí)際，優(yōu)先采用T混合接線形式，T混合接線模式逐步向雙側(cè)電源鏈?zhǔn)竭^渡。如果受到220kV變電站布點(diǎn)或110kV走廊限制采用雙側(cè)電源輻射和單側(cè)電源雙射接線形式。新建變電站一次側(cè)采用單母線分段，隨著負(fù)荷的發(fā)展，變電站布點(diǎn)的增多，逐步向T混合接線、雙電源鏈?zhǔn)竭^渡。B類片區(qū)位于鎮(zhèn)江市區(qū)及丹陽、句容、揚(yáng)中主城區(qū)地帶，供電可靠性要求較高，選用T混合接線、雙側(cè)電源輻射及少量單側(cè)電源雙射接線形式。新建110kV變電站結(jié)合周邊220kV布點(diǎn)情況和110kV網(wǎng)架實(shí)際，優(yōu)先采用T混合接線形式和雙側(cè)電源輻射接線模式雙側(cè)電源輻射逐步向T混合接線模式過渡。如果受到220kV變電站布點(diǎn)或110kV走廊限制采用單側(cè)電源輻射接線形式。新建變電站一次側(cè)采用單母線分段，隨著負(fù)荷的發(fā)展，變電站布點(diǎn)的增多，逐步向T混合接線過渡。2020年句容市采用的標(biāo)準(zhǔn)接線模式主要是單鏈接線，所有110kV變電所均有兩路線路進(jìn)行供電，從不同的220kV變電所或從同一個220kV變電所不同110kV母線進(jìn)行供電，消除了單線供電的現(xiàn)象，單變數(shù)量明顯減少，可靠性不斷提高，網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步加強(qiáng)。C、D類供電區(qū)負(fù)荷發(fā)展比較緩慢，由于受到220kV電源點(diǎn)的制約，110kV網(wǎng)絡(luò)稀疏，主要采用T、π混合接線及雙輻射接線。鎮(zhèn)江市區(qū)110kV變電站分區(qū)規(guī)劃2015~2020年鎮(zhèn)江市區(qū)共新建110kV變電站13座，擴(kuò)建12座，改造1座，新增變電容量1733MVA，其中為滿足“三集”園區(qū)、蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)新增負(fù)荷需求，共新增110kV布點(diǎn)11個，新增變電容量1140MVA。鎮(zhèn)江市區(qū)2016至2020年110kV變電站規(guī)劃情況見表2.4-3。“十三五”期間鎮(zhèn)江市區(qū)規(guī)劃規(guī)模統(tǒng)計情況見表2.4-4。表2.4-3鎮(zhèn)江市區(qū)變電站規(guī)劃布點(diǎn)情況序號項(xiàng)目名稱建設(shè)性質(zhì)線路長度（km）變電總?cè)萘浚∕VA）投資（萬元）投產(chǎn)時間（年）服務(wù)園區(qū)市區(qū)1江蘇鎮(zhèn)江營江110千伏變電站擴(kuò)建工程擴(kuò)建/5080020162江蘇鎮(zhèn)江東陶110千伏變電站擴(kuò)建工程擴(kuò)建/4080020163江蘇鎮(zhèn)江大路110千伏變電站擴(kuò)建工程擴(kuò)建/4080020164江蘇鎮(zhèn)江黃山110千伏變電站擴(kuò)建工程擴(kuò)建/63100020165江蘇鎮(zhèn)江禹山110千伏變電站擴(kuò)建工程擴(kuò)建/5080020166江蘇鎮(zhèn)江城西110千伏變電站擴(kuò)建工程擴(kuò)建/5080020167江蘇鎮(zhèn)江北湖～云臺110千伏線路工程新建4.09354720178江蘇鎮(zhèn)江云臺110千伏輸變電工程新建3.610099002017鎮(zhèn)江現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)-西津渡文化產(chǎn)業(yè)園9江蘇鎮(zhèn)江三山110千伏變電站擴(kuò)建工程擴(kuò)建/50793201710江蘇鎮(zhèn)江駙馬110千伏變電站擴(kuò)建工程擴(kuò)建/50796201711江蘇鎮(zhèn)江姚橋220千伏變電站110千伏送出工程新建181800201812江蘇鎮(zhèn)江新民110千伏輸變電工程新建1010040002018新民洲臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)13江蘇鎮(zhèn)江解放110千伏變電站擴(kuò)建工程擴(kuò)建/80370201814江蘇鎮(zhèn)江長山110千伏輸變電工程新建13.7710046302018鎮(zhèn)江現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)-鎮(zhèn)江長山科技文化園區(qū)15江蘇鎮(zhèn)江丁崗110千伏輸變電工程新建9.610081602018鎮(zhèn)江大港中心商貿(mào)區(qū)16江蘇鎮(zhèn)江芙蓉110千伏輸變電工程新建5.510063002018鎮(zhèn)江現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)-三山旅游配套集聚區(qū)17江蘇鎮(zhèn)江潤州110千伏輸變電工程新建4.810098002019鎮(zhèn)江高新區(qū)船舶與海工配套產(chǎn)業(yè)園18江蘇鎮(zhèn)江學(xué)府110千伏輸變電工程新建2.3110061312019丁卯商業(yè)商貿(mào)集聚區(qū)19江蘇鎮(zhèn)江石馬110千伏輸變電工程新建4.6410096402019鎮(zhèn)江現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)-鎮(zhèn)江長山科技文化園區(qū)20江蘇鎮(zhèn)江黃墟110千伏輸變電工程新建2.931007373201921江蘇鎮(zhèn)江辛豐220千伏變電站110千伏送出工程新建63500202022江蘇鎮(zhèn)江規(guī)劃一110千伏輸變電工程新建4.310055202020綜合保稅區(qū)南區(qū)、鎮(zhèn)江新區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)園表2.4-4“十三五”期間鎮(zhèn)江市區(qū)規(guī)劃規(guī)模統(tǒng)計表單位：座、臺、MVA類型電壓等級項(xiàng)目“十三五”年合計2015~2020年合計新建擴(kuò)建改造新建擴(kuò)建改造市區(qū)110kV變電站（座）109113121變壓器（臺）209123121變電容量（MVA）100047350116060350凈增容量（MVA）1000473-301160603-30丹陽市110kV變電站規(guī)劃2015~2020年丹陽共新建110kV變電站6座，擴(kuò)建11座，改造10座，新增變電容量1269.5MVA，其中為滿足“三集”園區(qū)、蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)新增負(fù)荷需求，共新增110kV布點(diǎn)3個，新增變電容量300MVA。鎮(zhèn)江市區(qū)2016至2020年110kV變電站規(guī)劃情況見表2.4-5?！笆濉逼陂g丹陽市規(guī)劃規(guī)模統(tǒng)計情況見表2.4-6。表2.4-5丹陽市變電站規(guī)劃布點(diǎn)情況序號項(xiàng)目名稱建設(shè)性質(zhì)線路長度（km）變電總?cè)萘浚∕VA）投資（萬元）投產(chǎn)時間（年）服務(wù)園區(qū)1江蘇鎮(zhèn)江運(yùn)河110千伏輸變電工程擴(kuò)建/5080020162江蘇鎮(zhèn)江荊林110千伏輸變電工程擴(kuò)建/4080020163江蘇鎮(zhèn)江珥陵110千伏輸變電工程擴(kuò)建/5080020164江蘇鎮(zhèn)江普善110千伏輸變電工程擴(kuò)建/31.580020165江蘇鎮(zhèn)江普善110千伏輸變電工程新建9.4431.5545720166江蘇鎮(zhèn)江錦湖110千伏輸變電工程新建9.0010050502017丹陽市生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)園7江蘇鎮(zhèn)江車站110千伏輸變電工程新建15.0010050002019丹陽眼鏡城目8江蘇鎮(zhèn)江顧巷220千伏變電站110千伏送出工程新建15.20/152020189江蘇鎮(zhèn)江里莊110千伏輸變電工程新建17.601005260201910江蘇鎮(zhèn)江竇北110千伏輸變電工程新建10.8010045802020丹陽市訪仙現(xiàn)代果林產(chǎn)業(yè)B區(qū)表2.4-6“十三五”期間丹陽市規(guī)劃規(guī)模統(tǒng)計表單位：座、臺、MVA類型電壓等級項(xiàng)目“十三五”年合計2015~2020年合計新建擴(kuò)建改造新建擴(kuò)建改造丹陽110kV變電站（座）541261113變壓器（臺）9411101112變電容量（MVA）431.5171.5615.5481.5541.5695.5凈增容量（MVA）431.5171.5198481.5541.5246.5句容市110kV變電站規(guī)劃2015~2020年句容共新建110kV變電站5座，擴(kuò)建10座，改造4座，新增變電容量849MVA，其中為滿足“三集”園區(qū)、蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)新增負(fù)荷需求，共新增110kV布點(diǎn)3個，新增變電容量263MVA。句容市2016至2020年110kV變電站規(guī)劃情況見表2.4-7?！笆濉逼陂g句容市規(guī)劃規(guī)模統(tǒng)計情況見表2.4-8。表2.4-7句容市變電站規(guī)劃布點(diǎn)情況序號項(xiàng)目名稱建設(shè)性質(zhì)線路長度（km）變電總?cè)萘浚∕VA）投資（萬元）投產(chǎn)時間（年）服務(wù)園區(qū)1江蘇鎮(zhèn)江春城110千伏變電站擴(kuò)建工程擴(kuò)建/4080020162江蘇鎮(zhèn)江寶華110千伏變電站擴(kuò)建工程擴(kuò)建/5080020163江蘇鎮(zhèn)江沿江110千伏變電站擴(kuò)建工程擴(kuò)建/5080020164江蘇鎮(zhèn)江黃梅110千伏輸變電工程新建8.6010070982017句容科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)園5江蘇鎮(zhèn)江東門110千伏變電站擴(kuò)建工程擴(kuò)建/31.562120176江蘇鎮(zhèn)江亭子110千伏變電站擴(kuò)建工程擴(kuò)建/31.556020177江蘇鎮(zhèn)江前進(jìn)110千伏輸變電工程新建30.406364402018天王有機(jī)（苗木）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園8江蘇鎮(zhèn)江臨港～京陽Ⅱ線110千伏線路工程新建4.60/41020189江蘇鎮(zhèn)江茅山110千伏輸變電工程新建8.6010049002019句容市茅山觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)10江蘇鎮(zhèn)江龍山110千伏輸變電工程新建32.001006600202011江蘇鎮(zhèn)江下蜀～蜀亭線和平支線110千伏線路工程新建0.60102020表2.4-8“十三五”期間句容市規(guī)劃規(guī)模統(tǒng)計表單位：座、臺、MV類型電壓等級項(xiàng)目“十三五”年合計2015~2020年合計新建擴(kuò)建改造新建擴(kuò)建改造句容110kV變電站（座）4545104變壓器（臺）8548104變電容量（MVA）363203207.5363423207.5凈增容量（MVA）3632036336342363揚(yáng)中市110kV變電站規(guī)劃2015~2020年揚(yáng)中共新建110kV變電站3座，擴(kuò)建5座，增容1座，新增變電容量553MVA，其中為滿足“三集”園區(qū)、蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)新增負(fù)荷需求，共新增110kV布點(diǎn)1個，新增變電容量90MVA。揚(yáng)中市2016至2020年110kV變電站規(guī)劃情況見表2.4-9。“十三五”期間揚(yáng)中市規(guī)劃規(guī)模統(tǒng)計情況見表2.4-10。表2.4-9揚(yáng)中市變電站規(guī)劃布點(diǎn)情況序號項(xiàng)目名稱建設(shè)性質(zhì)線路長度（km）變電總?cè)萘浚∕VA）投資（萬元）投產(chǎn)時間（年）服務(wù)園區(qū)1江蘇鎮(zhèn)江西來110千伏變電站擴(kuò)建工程擴(kuò)建/4080020162江蘇鎮(zhèn)江聯(lián)合110千伏變電站擴(kuò)建工程擴(kuò)建/5080020163江蘇鎮(zhèn)江萬太220千伏變電站110千伏送出工程新建19.80/579320174江蘇鎮(zhèn)江城西變110千伏輸變電工程新建0.00160350020195江蘇鎮(zhèn)江豐裕110千伏輸變電工程新建14.25100114052020揚(yáng)中現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)園表2.4-8“十三五”期間揚(yáng)中市規(guī)劃規(guī)模統(tǒng)計表單位：座、臺、MV類型電壓等級項(xiàng)目“十三五”年合計2015~2020年合計新建擴(kuò)建改造新建擴(kuò)建改造揚(yáng)中110kV變電站（座）221351變壓器（臺）421551變電容量（MVA）260906330024063凈增容量（MVA）260901330024013遠(yuǎn)景電網(wǎng)規(guī)劃遠(yuǎn)景展望至2030年電網(wǎng)的各項(xiàng)運(yùn)行指標(biāo)逐步達(dá)到如下水平。1、鎮(zhèn)江電網(wǎng)市轄區(qū)供電可靠率達(dá)到99.99%以上，其中A類區(qū)域達(dá)到99.999以上，B類區(qū)域達(dá)到99.99以上，電壓合格率100%，配電自動化覆蓋率達(dá)到100%；各轄市供電可靠率（RS-3）均達(dá)到99.97%以上，其中C類區(qū)域達(dá)到99.98%，D類區(qū)域達(dá)到99.95以上，電壓合格率99.99%以上，C類區(qū)域達(dá)到99.9%以上，D類區(qū)域達(dá)到99.8%以上。2、規(guī)劃期內(nèi)應(yīng)通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，采取改善網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、淘汰高耗能設(shè)備等降損措施，達(dá)到比“十三五”末的線損率有所下降的要求。3、鎮(zhèn)江市轄區(qū)A類區(qū)域公用線路環(huán)網(wǎng)率達(dá)到100%，B類區(qū)域公用線路環(huán)網(wǎng)率達(dá)到100%以上，N-1通過率A類達(dá)到100%以上，B類達(dá)到100%以上；各轄市供電區(qū)C類區(qū)域環(huán)網(wǎng)化率達(dá)到90%以上，N-1通過率在80%以上，D類地區(qū)環(huán)網(wǎng)化率達(dá)到70%以上。儲備項(xiàng)目鎮(zhèn)江電網(wǎng)為有效應(yīng)對“十三五”時期鎮(zhèn)江用電需求有可能出現(xiàn)的超常速增長，按照高水平預(yù)測方案結(jié)果儲備了一批電網(wǎng)規(guī)劃項(xiàng)目：儲備擴(kuò)建550kV變電站2座，合計新增變電容量2000MVA。儲備新增220kV變電站8座，擴(kuò)建220kV變電站9座，合計新增變電容量4580MVA。儲備新增110kV變電站32座，新增主變64臺；儲備增容及擴(kuò)建110kV變電站9座，擴(kuò)建主變16臺，合計新增容量4129MVA。表2.5-12020~遠(yuǎn)景年鎮(zhèn)江電網(wǎng)儲備500kV輸變電工程序號項(xiàng)目名稱建設(shè)性質(zhì)新增變電容量（MVA）500kV線路接入方案1鎮(zhèn)江西津渡500kV變電站主變擴(kuò)建工程擴(kuò)建1000擴(kuò)建1臺1000MVA主變2鎮(zhèn)江大港500kV變電站主變擴(kuò)建工程擴(kuò)建1000擴(kuò)建1臺1000MVA主變表2.5-22020~遠(yuǎn)景年鎮(zhèn)江電網(wǎng)儲備220kV輸變電工程序號所屬區(qū)域項(xiàng)目名稱建設(shè)性質(zhì)新增容量（MVA）1鎮(zhèn)江市區(qū)江蘇鎮(zhèn)江官塘220千伏變電站擴(kuò)建工程擴(kuò)建1802江蘇鎮(zhèn)江紹隆220千伏變電站擴(kuò)建工程擴(kuò)建2403江蘇鎮(zhèn)江華山220千伏變電站擴(kuò)建工程擴(kuò)建1404江蘇鎮(zhèn)江姚橋220千伏變電站擴(kuò)建工程擴(kuò)建1805江蘇鎮(zhèn)江辛度220千伏變電站擴(kuò)建工程擴(kuò)建1806江蘇鎮(zhèn)江谷洞220千伏輸變電工程新建2×2407丹陽市江蘇鎮(zhèn)江南鳳220千伏變電站擴(kuò)建工程擴(kuò)建1808江蘇鎮(zhèn)江鶴溪220千伏輸變電工程新建2×1809江蘇鎮(zhèn)江勝景220千伏輸變電工程新建2×18010句容市江蘇鎮(zhèn)江天王220千伏變電站擴(kuò)建工程擴(kuò)建18011江蘇鎮(zhèn)江容東220千伏變電站擴(kuò)建工程擴(kuò)建18012江蘇鎮(zhèn)江容西220千伏變電站擴(kuò)建工程擴(kuò)建18013江蘇鎮(zhèn)江新坊220千伏輸變電工程新建2×18014江蘇鎮(zhèn)江容廣220千伏輸變電工程新建2×18015江蘇鎮(zhèn)江商業(yè)220千伏輸變電工程新建2×18016揚(yáng)中市江蘇鎮(zhèn)江萬太220千伏擴(kuò)建工程新建18017江蘇鎮(zhèn)江幸福220千伏輸變電工程新建2×240表2.5-32020~遠(yuǎn)景年鎮(zhèn)江電網(wǎng)儲備110kV輸變電工程序號所屬區(qū)域變電站名稱電壓等級（kV）性質(zhì)新增變電容量（MVA）1鎮(zhèn)江市區(qū)北汽變110新建2×502諫壁變110新建2×503中瑞變110新建2×504姚橋變110新建2×505榮炳變110新建2×406上會變110新建2×407曾韓變110新建2×508規(guī)劃2變110新建2×509規(guī)劃3變110新建2×5010世業(yè)變110新建2×5011丹陽市水晶變110新建2×5012前艾變110新建2×5013界南變110新建2×5014東方變110新建2×5015城南變110新建2×5016麥溪變110新建2×5017西士變110新建2×5018折柳變110新建2×5019五龍河110新建2×5020句容市后白變110擴(kuò)建2×6321春城變110擴(kuò)建2×5022石獅變110擴(kuò)建6323和平變110擴(kuò)建2×6324寶華變110擴(kuò)建2×6325郭莊變110擴(kuò)建2×6326前進(jìn)變110新建2×6327陳武變110新建2×5028大卓變110新建2×5029白兔變110新建2×5030濱河變110新建2×5031容湖變110新建2×5032城西變110新建2×5033華南變110新建2×6334文溪變110新建2×5035赤山變110新建2×5036文昌變110新建2×5037揚(yáng)中市新壩變110擴(kuò)建2×5038油坊變110擴(kuò)建2×5039聯(lián)合變110擴(kuò)建5040中灘變110新建2×5041興旺變110新建2×50規(guī)劃保障措施（1）完善電網(wǎng)規(guī)劃體系機(jī)制進(jìn)一步完善電網(wǎng)規(guī)劃體系，建立相對固定的規(guī)劃工作機(jī)制、規(guī)劃工作團(tuán)隊(duì)，建立完善可靠的規(guī)劃數(shù)據(jù)平臺，逐年不斷的滾動修改各級電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)各市縣公司編制并逐年滾動修訂本地區(qū)電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃，逐年開展系統(tǒng)設(shè)計和項(xiàng)目工程可研工作。在規(guī)劃中，確保落實(shí)國家有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，重視和上級規(guī)劃的有效協(xié)調(diào)，開展電網(wǎng)規(guī)劃后評估工作，積極促進(jìn)規(guī)劃和生產(chǎn)導(dǎo)則的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。（2）加強(qiáng)負(fù)荷電源規(guī)劃研究能源和電力規(guī)劃工作關(guān)系到公司的戰(zhàn)略定位和發(fā)展方向。進(jìn)一步加強(qiáng)負(fù)荷預(yù)測研究，在做好國網(wǎng)公司定期電力市場分析預(yù)測報告基礎(chǔ)上，加強(qiáng)負(fù)荷預(yù)測專題分析，特別是對特殊性質(zhì)的負(fù)荷，如電氣化鐵路、電動汽車充電站、鋼鐵廠、高可靠性要求負(fù)荷等研究。進(jìn)一步開拓視野，加強(qiáng)對包括電力、煤炭、石油、天然氣等各類能源行業(yè)在內(nèi)的資源信息的調(diào)查和掌握，加強(qiáng)對發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)和前期情況的跟蹤力度，為協(xié)助政府能源規(guī)劃工作與科學(xué)編制電力規(guī)劃奠定基礎(chǔ)。進(jìn)一步改進(jìn)負(fù)荷預(yù)測和電源規(guī)劃的方法，提高規(guī)劃科學(xué)性，加強(qiáng)對系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)性和安全性評估，為規(guī)劃編制提供更有力的支持。（3）加強(qiáng)規(guī)劃專業(yè)人員儲備加強(qiáng)與國內(nèi)外知名院校和科研機(jī)構(gòu)合作，加強(qiáng)與國外電網(wǎng)企業(yè)的交流，通過“引進(jìn)來、走出去”的人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)人才的國際化交流，通過多種形式培養(yǎng)優(yōu)秀的智能電網(wǎng)技術(shù)人才，對公司系統(tǒng)相關(guān)工程技術(shù)人員進(jìn)行多層次、全方位的培訓(xùn)，著力發(fā)展高素質(zhì)的智能電網(wǎng)人才隊(duì)伍。在智能電網(wǎng)方面打造一批一流的專家隊(duì)伍和實(shí)力雄厚的技術(shù)隊(duì)伍。（4）重視關(guān)鍵技術(shù)發(fā)展動向在國家電網(wǎng)公司統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)下，集國內(nèi)外優(yōu)勢科研力量，產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合，集中對基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性、支撐性、前瞻性技術(shù)課題的攻關(guān)。密切跟蹤世界智能電網(wǎng)技術(shù)發(fā)展趨勢，積極引進(jìn)吸收國外先進(jìn)技術(shù)。堅(jiān)持自主創(chuàng)新，理論研究與應(yīng)用實(shí)踐相結(jié)合，依托試點(diǎn)工程開展智能電網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備研發(fā)。規(guī)劃小結(jié)“十三五”期間，鎮(zhèn)江建設(shè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、安全可靠、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活、經(jīng)濟(jì)高效、各級電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展、一二次電網(wǎng)有機(jī)協(xié)作的堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)。電網(wǎng)規(guī)劃與市政規(guī)劃相互融合、銜接，具體內(nèi)容如下：（1）500kV電網(wǎng)：共新建500kV變電站1座，擴(kuò)建3座，新增變電容量6000MVA，新建500kV線路149.77km。（2）220kV電網(wǎng)：鎮(zhèn)江市共有220kV公用變電容量10740MVA。2015~2020年期間，鎮(zhèn)江市共新建220kV變電站8座，擴(kuò)建4座，增容1座，新增220kV變電容量2400MVA，新建220kV線路271.7km。（3）2015~2020年鎮(zhèn)江市規(guī)劃新建110kV變電站27座，新增主變46臺，新增110kV變電容量2304.5MVA，擴(kuò)建110kV變電站38座，新增主變38臺，新增110kV變電容量1807.5MVA。

規(guī)劃分析電網(wǎng)規(guī)劃的協(xié)調(diào)性分析按擬定的規(guī)劃目標(biāo)，逐項(xiàng)與規(guī)劃與上層位的政策或規(guī)劃、同層位規(guī)劃進(jìn)行協(xié)調(diào)性分析，重點(diǎn)關(guān)注規(guī)劃的建設(shè)內(nèi)容與環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和資源環(huán)境保護(hù)建設(shè)內(nèi)容的協(xié)調(diào)，規(guī)劃建設(shè)的時序安排與環(huán)境保護(hù)建設(shè)內(nèi)容的時序安排的協(xié)調(diào)。在環(huán)境保護(hù)方面上避免出現(xiàn)與環(huán)境功能區(qū)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃不符的活動。與政策、法規(guī)的協(xié)調(diào)性分析國務(wù)院于2005年12月2日發(fā)布的《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》，主要明確了相當(dāng)一段時期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)、原則、方向和重點(diǎn)，以及《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（2013年修正）》鼓勵、限值和淘汰類分類的原則和配套政策措施。其中，“電網(wǎng)改造與建設(shè)”、“輸變電節(jié)能、環(huán)保技術(shù)推廣應(yīng)用”均被列入鼓勵類?！舵?zhèn)江“十三五”電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃》為城市電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，屬于“鼓勵類”項(xiàng)目，因此與國家產(chǎn)業(yè)政策是相符的。與江蘇省生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)規(guī)劃協(xié)調(diào)性分析電網(wǎng)規(guī)劃與《江蘇省生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)規(guī)劃》（鎮(zhèn)江部分）相關(guān)的內(nèi)容主要是變電站站址和輸電線路走廊的選擇與生態(tài)紅線區(qū)區(qū)域的相關(guān)性。變電站站址和輸電線路走廊的選擇應(yīng)當(dāng)明確設(shè)計階段站址必須避讓生態(tài)紅線區(qū)，線路必須避讓生態(tài)紅線區(qū)一級管控區(qū)并且盡可能避讓二級管控區(qū)。本次評價通過將2020年電網(wǎng)接線圖與鎮(zhèn)江市生態(tài)紅線區(qū)保護(hù)規(guī)劃圖進(jìn)行疊圖，從而確定本規(guī)劃建設(shè)的大部分工程與生態(tài)功能保護(hù)區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)域的距離均較遠(yuǎn)，基本沒有影響，少量規(guī)劃輸變電工程的輸電線路走廊可能會涉及生態(tài)紅線區(qū)區(qū)域。相關(guān)工程為：鎮(zhèn)江220kV萬太變電站110kV送出線路工程穿越十里長山公益林二級管控區(qū)；220kV華山輸變電工程穿越沿江森林公園一級管控區(qū)和二級管控區(qū)；220kV顧巷輸變電工程穿越九曲河洪水調(diào)蓄區(qū)二級管控區(qū)、齊梁文化風(fēng)景名勝區(qū)二級管控區(qū)；110kV竇北輸變電工程穿越京杭大運(yùn)河（丹陽）洪水調(diào)蓄區(qū)二級管控區(qū)；110kV薔薇輸變電工程穿越京杭大運(yùn)河（丹陽）洪水調(diào)蓄區(qū)二級管控區(qū)；110kV車站輸變電工程穿越練湖水域重要濕地二級管控區(qū)；110kV里莊輸變電工程穿越丹金溧漕河洪水調(diào)蓄區(qū)二級管控區(qū)；110kV潤州輸變電工程穿越運(yùn)糧河洪水調(diào)蓄區(qū)二級管控區(qū)；根據(jù)《江蘇省生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)規(guī)劃》，本規(guī)劃涉及的生態(tài)紅線區(qū)的相應(yīng)管控要求見表3.1-2。表3.1-2本規(guī)劃涉及的生態(tài)紅線區(qū)的相應(yīng)管控要求序號生態(tài)紅線區(qū)名稱管控要求1九曲河洪水調(diào)蓄區(qū)洪水調(diào)蓄區(qū)為二級管控區(qū)。洪水調(diào)蓄區(qū)內(nèi)禁止建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物，傾倒垃圾、渣土，從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動；禁止在行洪河道內(nèi)種植阻礙行洪的林木和高稈作物；在船舶航行可能危及堤岸安全的河段，應(yīng)當(dāng)限定航速。2京杭大運(yùn)河（丹陽）洪水調(diào)蓄區(qū)3運(yùn)糧河洪水調(diào)蓄區(qū)4丹金溧漕河洪水調(diào)蓄區(qū)5沿江森林公園一級管控區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁一切形式的開發(fā)建設(shè)活動。二級管控區(qū)內(nèi)禁止毀林開墾和毀林采石、采砂、采土以及其他毀林行為；采伐森林公園的林木，必須遵守有關(guān)林業(yè)法規(guī)、經(jīng)營方案和技術(shù)規(guī)程的規(guī)定；森林公園的設(shè)施和景點(diǎn)建設(shè)，必須按照總體規(guī)劃設(shè)計進(jìn)行；在珍貴景物、重要景點(diǎn)和核心景區(qū)，除必要的保護(hù)和附屬設(shè)施外，不得建設(shè)賓館、招待所、療養(yǎng)院和其他工程設(shè)施。5練湖水域重要濕地一級管控區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁一切形式的開發(fā)建設(shè)活動。二級管控區(qū)內(nèi)除法律法規(guī)有特別規(guī)定外，禁止從事下列活動：開（圍）墾濕地，放牧、捕撈；填埋、排干濕地或者擅自改變濕地用途；取用或者截斷濕地水源；挖砂、取土、開礦；排放生活污水、工業(yè)廢水；破壞野生動物棲息地、魚類洄游通道，采挖野生植物或者獵捕野生動物；引進(jìn)外來物種；其他破壞濕地及其生態(tài)功能的活動。6齊梁文化風(fēng)景名勝區(qū)一級管控區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁一切形式的開發(fā)建設(shè)活動。二級管控區(qū)內(nèi)禁止開山、采石、開礦、開荒、修墳立碑等破壞景觀、植被和地形地貌的活動；禁止修建儲存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的設(shè)施；禁止在景物或者設(shè)施上刻劃、涂污；禁止亂扔垃圾；不得建設(shè)破壞景觀、污染環(huán)境、妨礙游覽的設(shè)施；在珍貴景物周圍和重要景點(diǎn)上，除必須的保護(hù)設(shè)施外，不得增建其他工程設(shè)施；風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)已建的設(shè)施，由當(dāng)?shù)厝嗣裾M(jìn)行清理，區(qū)別情況，分別對待；凡屬污染環(huán)境，破壞景觀和自然風(fēng)貌，嚴(yán)重妨礙游覽活動的，應(yīng)當(dāng)限期治理或者逐步遷出；遷出前，不得擴(kuò)建、新建設(shè)施。7十里長山公益林一級管控區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁一切形式的開發(fā)建設(shè)活動。二級管控區(qū)內(nèi)禁止從事下列活動：砍柴、采脂和狩獵；挖砂、取土和開山采石；野外用火；修建墳?zāi)?；排放污染物和堆放固體廢物；其他破壞生態(tài)公益林資源的行為。通過以上分析可知，220kV華山輸變電工程可能穿越沿江森林公園一級管控區(qū)，與《江蘇省生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)規(guī)劃》（鎮(zhèn)江部分）不相協(xié)調(diào)，建議在具體項(xiàng)目實(shí)施時進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，確保規(guī)劃線路路徑不涉及保護(hù)區(qū)一級管控區(qū)。其余涉及的生態(tài)紅線區(qū)均為二級管控區(qū)，電網(wǎng)規(guī)劃實(shí)施項(xiàng)目不屬于生態(tài)紅線區(qū)管控措施中列出的禁止行為，因此電網(wǎng)規(guī)劃項(xiàng)目與《江蘇省生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)規(guī)劃》（鎮(zhèn)江部分）是相協(xié)調(diào)的。但在具體項(xiàng)目實(shí)施過程中，應(yīng)盡量優(yōu)化線路路徑和站址，并根據(jù)國家相關(guān)法規(guī)要求，進(jìn)行專項(xiàng)生態(tài)評價，進(jìn)一步審核，并與相關(guān)主管部門和規(guī)劃部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，以減少對生態(tài)環(huán)境的影響。此外根據(jù)《江蘇省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理工作方案》要求開展施工期環(huán)境監(jiān)理。與鎮(zhèn)江市城市總體規(guī)劃協(xié)調(diào)性分析電網(wǎng)規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃協(xié)調(diào)性表現(xiàn)在如下幾個方面：電網(wǎng)規(guī)劃與土地利用原則相協(xié)調(diào)鎮(zhèn)江市土地利用原則之一是大力推進(jìn)土地節(jié)約和集約利用，提高土地利用綜合效益。本規(guī)劃為電網(wǎng)規(guī)劃，鎮(zhèn)江市部分地區(qū)土地資源、走廊資源緊缺，因此，電網(wǎng)規(guī)劃擬建的變電站根據(jù)所處功能區(qū)域，設(shè)計有利于科學(xué)用地和高效用地的變電站型式，如位于郊區(qū)、農(nóng)村或土地資源相對充足的地區(qū)，采用戶外布置方式；位于中心城區(qū)或土地資源相對緊缺的地區(qū)，采用戶內(nèi)型布置的變電站。對于輸電線路走廊規(guī)劃，根據(jù)走廊資源情況，較多采用同塔多回架設(shè)，提高了走廊資源利用率；對位于城區(qū)的輸電線路，為降低電網(wǎng)規(guī)劃對城市環(huán)境的影響并節(jié)約土地資源，輸電線路采用地下電纜，并盡量利用已有的城市地下通道。由此可見，電網(wǎng)規(guī)劃達(dá)到了科學(xué)用地、高效用地的目的，與土地利用規(guī)劃的原則是一致的。電網(wǎng)規(guī)劃與用地利用結(jié)構(gòu)和布局的協(xié)調(diào)性電網(wǎng)項(xiàng)目的建設(shè)，將帶來土地的占用，造成土地性質(zhì)的改變。本規(guī)劃的實(shí)施將本著科學(xué)用地、節(jié)約用地的原則，隨著規(guī)劃的逐步實(shí)施部分土地改變?yōu)榻ㄔO(shè)用地。鎮(zhèn)江市土地利用總體規(guī)劃按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施用地的資源整合、設(shè)施共享、綜合利用，電網(wǎng)建設(shè)作為城市建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，已經(jīng)與地區(qū)規(guī)劃用地在規(guī)劃層面上得到了較好的銜接，規(guī)劃土地利用中已經(jīng)預(yù)留了電網(wǎng)建設(shè)用地，在土地利用總體規(guī)劃中以項(xiàng)目清單的形式進(jìn)行體現(xiàn)，也有利于土地規(guī)劃的實(shí)施。因此，電網(wǎng)規(guī)劃用地與鎮(zhèn)江市土地利用結(jié)構(gòu)和布局是一致的。與鎮(zhèn)江市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年總體規(guī)劃綱要協(xié)調(diào)性分析（1）電網(wǎng)規(guī)劃目標(biāo)與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo)的協(xié)調(diào)性根據(jù)《鎮(zhèn)江市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年總體規(guī)劃綱要草案（征求意見稿）》，“十三五”時期，鎮(zhèn)江將圍繞“經(jīng)濟(jì)總量超5000億”的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要奮斗目標(biāo)，力爭到2020年，與全省同步率先建成全面小康社會。鎮(zhèn)江電網(wǎng)將緊緊瞄準(zhǔn)這一中心目標(biāo)，超前謀劃電網(wǎng)發(fā)展，加大電網(wǎng)投入，加快電網(wǎng)建設(shè)，助力“大交通、大產(chǎn)業(yè)、大流通、大文化、大旅游”五大建設(shè)，適應(yīng)鎮(zhèn)江市新興先進(jìn)制造業(yè)基地和新能源產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會與電網(wǎng)建設(shè)的和諧發(fā)展?！笆濉逼陂g，鎮(zhèn)江電網(wǎng)將投入電網(wǎng)建設(shè)資金約104.3億元，推動實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)規(guī)模和供電水平跨越式發(fā)展，從電網(wǎng)規(guī)模上保障鎮(zhèn)江市“十三五”規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。供電水平方面，將確保至2020年，鎮(zhèn)江電網(wǎng)具備電量逾320億千瓦時，負(fù)荷超530萬千瓦的整體供電能力，電網(wǎng)容載比繼續(xù)保持較高水平。同時，考慮到“十三五”時期鎮(zhèn)江市可能出現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展和規(guī)模性增長，本次規(guī)劃還按“高水平預(yù)測方案”結(jié)果儲備了一批電網(wǎng)項(xiàng)目，以確保電網(wǎng)發(fā)展有充足儲備裕度，以滿足鎮(zhèn)江市經(jīng)濟(jì)社會可能出現(xiàn)的跳躍式發(fā)展需求?？傮w而言，本次規(guī)劃的“十三五”電網(wǎng)發(fā)展指標(biāo)與鎮(zhèn)江市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體目標(biāo)是相適應(yīng)并適度超前的，將為鎮(zhèn)江市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的電力保障。因此，鎮(zhèn)江電網(wǎng)規(guī)劃在考慮了地區(qū)發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃的基礎(chǔ)上，為保證電網(wǎng)建設(shè)的有序進(jìn)行、建設(shè)輸電線路走廊、地下通道的重復(fù)建設(shè)及開挖，進(jìn)行電網(wǎng)的飽和規(guī)劃，并確定其近期建設(shè)目標(biāo)，其規(guī)劃目標(biāo)合理，與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo)是相協(xié)調(diào)的。（2）電網(wǎng)規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)體系、城市建設(shè)的協(xié)調(diào)性電網(wǎng)規(guī)劃中電力需求、電力負(fù)荷預(yù)測，針對不同的城市規(guī)劃功能區(qū)域及用地性質(zhì)，根據(jù)其用電需求采用不同的負(fù)荷密度進(jìn)行預(yù)測，根據(jù)預(yù)測結(jié)果進(jìn)行變電站的優(yōu)化布局，使得變電站布點(diǎn)基本位于負(fù)荷中心，減小變電站的供電半徑。輸電線路走廊規(guī)劃過程中，對不同的城市功能區(qū)，采取不同的輸電線路架設(shè)方式，如：對人口相對稀疏的郊區(qū)、農(nóng)村地區(qū)，采用架空線路；對土地資源及線路走廊資源相對緊張的地區(qū)，采用同塔多回架設(shè)方式，對走廊資源最大利用；對城區(qū)線路采用電纜敷設(shè)。此外，電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)是城市公用設(shè)施的重要組成部分，城市能源安全，城市電網(wǎng)供電可靠性和穩(wěn)定性，是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市發(fā)展的重要保證。因此，電網(wǎng)規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)體系、城市建設(shè)是相協(xié)調(diào)的。與鎮(zhèn)江市“十三五”環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)規(guī)劃協(xié)調(diào)性分析（1）電網(wǎng)規(guī)劃與環(huán)境保護(hù)規(guī)劃目標(biāo)的協(xié)調(diào)性分析環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的目標(biāo)為全力保障環(huán)境質(zhì)量滿足小康社會建設(shè)要求，基本建成與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的環(huán)境治理體系和能力。電網(wǎng)的規(guī)劃及建設(shè)，主要的環(huán)境影響因子為工頻電場、工頻磁場和噪聲。對電網(wǎng)建設(shè)產(chǎn)生的工頻電場、工頻磁場和噪聲等污染因素，規(guī)劃將按照現(xiàn)行的有關(guān)輸變電工程技術(shù)規(guī)劃及環(huán)境保護(hù)要求，采取相應(yīng)的污染防治措施，將上述污染因子指標(biāo)控制在國家標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。全市生態(tài)紅紅保護(hù)區(qū)域包括風(fēng)景名勝區(qū)、洪水調(diào)蓄區(qū)、森林公園、生態(tài)公益林、飲用水源保護(hù)區(qū)、重要濕地、自然保護(hù)區(qū)等7個類型58個區(qū)劃，本電網(wǎng)規(guī)劃中變電站選址、輸電線路走廊規(guī)劃均本著盡量避讓的原則，盡可能避讓，將對其的影響降低到最小。此外，根據(jù)鎮(zhèn)江市城市土地資源、走廊資源緊缺的特點(diǎn)，本電網(wǎng)規(guī)劃中在變電站架空線路、電纜線路的選址和設(shè)計中充分考慮了優(yōu)化布局、集約土地、提高土地利用率、盡可能利用現(xiàn)有的高壓架空走廊和生態(tài)綠地系統(tǒng)、美觀等規(guī)劃原則。因此，電網(wǎng)規(guī)劃與環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)規(guī)劃目標(biāo)是相協(xié)調(diào)的。（2）電網(wǎng)規(guī)劃與環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)規(guī)劃主要任務(wù)的協(xié)調(diào)性分析環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)規(guī)劃中提出開展市電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響評價，確保核與輻射環(huán)境安全。本次電網(wǎng)規(guī)劃在規(guī)劃編制階段開展規(guī)劃環(huán)評工作，以便從決策源頭控制環(huán)境問題的產(chǎn)生，有利于減緩電網(wǎng)規(guī)劃對城市發(fā)展、城市環(huán)境的影響，達(dá)到科學(xué)建設(shè)城市、加快電網(wǎng)建設(shè)的要求，并支持城市的可持續(xù)發(fā)展。因此，電網(wǎng)規(guī)劃與環(huán)境保護(hù)規(guī)劃主要任務(wù)是相協(xié)調(diào)的。電網(wǎng)規(guī)劃的不確定性分析電網(wǎng)規(guī)劃的不確定性分析規(guī)劃基礎(chǔ)條件的不確定性分析由于鎮(zhèn)江“十三五”電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃從電網(wǎng)發(fā)展的基礎(chǔ)上對電網(wǎng)的建設(shè)進(jìn)行總體的規(guī)劃和把握，規(guī)劃的變電站站址和線路走廊僅是初步的宏觀意向，后期的建設(shè)還存在較大的不確定性，變電站的樣式、布置及占地面積也無法準(zhǔn)確確定，因此，規(guī)劃環(huán)境影響評價的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)存在不確定性。規(guī)劃環(huán)境敏感區(qū)域的不確定性由于鎮(zhèn)江市電網(wǎng)“十三五”規(guī)劃存在規(guī)劃滾動修編情況，部分變電站站址尚未明確，輸電線路走廊也尚未明確具體的線路路徑，從而造成電網(wǎng)規(guī)劃項(xiàng)目對應(yīng)的環(huán)境敏感區(qū)域的不確定性,所以在后期具體項(xiàng)目實(shí)施，進(jìn)行環(huán)境影響評價時，應(yīng)特別關(guān)注環(huán)境敏感區(qū)域的詳細(xì)調(diào)查。規(guī)劃具體實(shí)施方案的不確定性鎮(zhèn)江電網(wǎng)規(guī)劃實(shí)施過程中，具體建設(shè)項(xiàng)目中的變電站型式、占地面積、輸電線路架線方式存在不確定性，因此，環(huán)境影響評價的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)只能按照典型設(shè)計的規(guī)范要求進(jìn)行總體估算。規(guī)劃環(huán)境影響預(yù)測背景和條件的不確定性本規(guī)劃環(huán)評電磁環(huán)境影響、聲環(huán)境影響預(yù)測及評價等均基于規(guī)劃區(qū)域內(nèi)已運(yùn)行的具有代表性的典型變電站設(shè)計、典型桿塔及導(dǎo)線類型進(jìn)行計算和分析，規(guī)劃實(shí)施時，可能由于具體情況，出現(xiàn)變電站設(shè)計、典型桿塔、導(dǎo)線類型不相符的情況。因此，在進(jìn)行規(guī)劃包含的具體項(xiàng)目的環(huán)境影響評價時，應(yīng)根據(jù)具體項(xiàng)目采用的設(shè)計條件，對規(guī)劃環(huán)評電磁環(huán)境影響、聲環(huán)境影響評價結(jié)論進(jìn)行校核。規(guī)劃不確定性的應(yīng)對方案（1）緊密結(jié)合相關(guān)規(guī)劃，適時修訂電網(wǎng)規(guī)劃針對電網(wǎng)規(guī)劃存在的不確定性，可根據(jù)相關(guān)規(guī)劃的期限和詳盡程度，同步進(jìn)行電網(wǎng)規(guī)劃的修訂，以較好地與相關(guān)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，同時也能較好地確定本規(guī)劃的環(huán)境敏感區(qū)域。（2）采用典型設(shè)計的方法根據(jù)電網(wǎng)規(guī)劃的特點(diǎn)，充分調(diào)查鎮(zhèn)江市輸變電工程的設(shè)計、實(shí)施情況，根據(jù)具體環(huán)境進(jìn)行輸變電工程的典型設(shè)計，緩解電磁環(huán)境影響預(yù)測背景和條件的不確定性。（3）提出規(guī)劃包含項(xiàng)目的環(huán)境影響評價要求由于規(guī)劃環(huán)評屬于規(guī)劃、宏觀層面的環(huán)境影響評價，其環(huán)境影響評價的基礎(chǔ)是輸變電工程的典型設(shè)計，因此，環(huán)境影響評價結(jié)論具有一定的典型意義。同時，隨著規(guī)劃的逐步實(shí)施，環(huán)境保護(hù)工作的要求也將日趨嚴(yán)格，因此，規(guī)劃包含的具體項(xiàng)目實(shí)施過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照國家相關(guān)法律、法規(guī)的最新要求，進(jìn)行環(huán)境影響評價。同時，根據(jù)環(huán)境影響評價法，該規(guī)劃環(huán)評通過審批后，規(guī)劃內(nèi)子項(xiàng)目的環(huán)評可以適當(dāng)簡化。（4）提出環(huán)境監(jiān)測及跟蹤評價的方案及建議制定環(huán)境監(jiān)測及跟蹤評價的制度，是動態(tài)完善規(guī)劃環(huán)評的有效手段。環(huán)境監(jiān)測、跟蹤評價制度化，是克服規(guī)劃環(huán)評不確定性的最終解決辦法。區(qū)域資源、環(huán)境現(xiàn)狀自然環(huán)境概況地理位置鎮(zhèn)江市系江蘇省省轄市，是國家歷史名城，長江下游地區(qū)重要的港口、工貿(mào)、風(fēng)景旅游城市。其位于江蘇省西南部，長江以南中部，地處于長江三角洲的頂端，西鄰南京，東南連接常州，北瀕長江，與揚(yáng)州隔江相望。鎮(zhèn)江市地處江蘇省西南部，長江下游南岸，北緯31°37′～32°19′、東經(jīng)118°58′～119°58′。東西最大直線距離95.5km，南北最大直線距離76.9km。東南接常州市，西鄰南京市，北與揚(yáng)州市、泰州市隔江相望，全市土地總面積3847km2。地形地貌鎮(zhèn)江市位于寧鎮(zhèn)低山丘陵與長江三角洲平原兩大地貌單元交界處，全市地形為南高北低、西高東低。境內(nèi)最高峰為西南部大華山，海拔437.2m，市區(qū)內(nèi)最高峰為十里長山，海拔349m。全市丘陵山地占51.1％，崗地占19.7％，平原占15.5％，水面占13.7％。氣候、氣象鎮(zhèn)江市為北亞熱帶季風(fēng)氣候,具有四季分明,溫暖濕潤,熱量豐富,雨量充沛的特點(diǎn)，氣候條件比較優(yōu)越，但有時有氣象災(zāi)害。市區(qū)全年無霜期239天,市屬四縣的全年無霜期分別為揚(yáng)中227天，丹陽224天,句容229天,丹徒230天。市區(qū)年攝氏零度以上積溫5631.4℃,各縣年攝氏零度以上積溫5431.6℃－5526.5℃。市區(qū)年輻射總量111.3千卡/平方厘米，年平均相對濕度76%。由于地處北亞熱帶，受大陸、海洋以及來自南北天氣系統(tǒng)的影響,氣候比較復(fù)雜,年際間的變化大。同時，北瀕長江，西高東低，地勢起伏，地貌不一，加上局部天氣系統(tǒng)的影響，又形成某些特殊的氣候，其中最明顯的是:風(fēng)力偏大，特別是春、秋、冬季的北向風(fēng)；氣溫偏高，尤其秋、冬季明顯高于周圍地區(qū)；梅雨強(qiáng)度大，鎮(zhèn)江、句容、揚(yáng)州、泰興一線的梅雨量和梅期暴雨強(qiáng)度明顯大于兩側(cè)地區(qū)。地表水系鎮(zhèn)江全市共有河流60余條，總長700余公里，以人工運(yùn)河為多。水系分北部沿江水系、東部太湖湖西水系和西部秦淮河水系。長江流經(jīng)境內(nèi)長103.7km。京杭大運(yùn)河境內(nèi)全長42.6km，在諫壁與長江交匯。全市人工水庫、塘壩總庫容量5億多立方米。其