功能性涂層復(fù)合材料項(xiàng)目工程組織與管理手冊

功能性涂層復(fù)合材料項(xiàng)目

工程組織與管理手冊

XX投資管理公司

目錄

一、工程量清單編制.................................................3

二、招標(biāo)控制價(jià)的編制..............................................20

三、建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目的組成與計(jì)算.............................24

四、工程項(xiàng)目總投資組成............................................37

五、工程項(xiàng)目前期階段的安全管理...................................39

六、工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的安全管理...................................45

七、工程項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理相關(guān)規(guī)定.............................48

八、工程項(xiàng)目健康、安全與環(huán)境管理的含義...........................67

九、項(xiàng)目基本情況..................................................70

十、產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析..................................................76

十一、行業(yè)基本風(fēng)險(xiǎn)特征............................................77

十二、必要性分析..................................................78

十三、經(jīng)濟(jì)效益分析................................................78

營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表................................79

綜合總成本費(fèi)用估算表..............................................81

利潤及利潤分配表...................................................82

項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表.................................................84

借款還本付息計(jì)劃表.................................................87

十四、項(xiàng)目投資分析................................................88

建設(shè)投資估算表.....................................................90

建設(shè)期利息估算表...................................................91

流動資金估算表.....................................................92

總投資及構(gòu)成一覽表.................................................93

項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表94

一、工程量清單編制

（一）工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范概述

工程量清單計(jì)價(jià)是一種主要由市場定價(jià)的計(jì)價(jià)模式。為適應(yīng)我國

工程投資體制改革和建設(shè)管理體制改革的需要，加快我國建筑工程計(jì)

價(jià)模式與國際接軌的步伐，自2003年起開始在全國范圍內(nèi)逐步推廣工

程量清單計(jì)價(jià)方法。使用國有資金投資的建設(shè)工程發(fā)承包，必須采用

工程量清單計(jì)價(jià)；非國有資金投資的建設(shè)工程，宜采用工程量清單計(jì)

價(jià)；不采用工程量清單計(jì)價(jià)的建設(shè)工程，應(yīng)執(zhí)行《建設(shè)工程工程量清

單計(jì)價(jià)規(guī)范》除工程量清單等專門性規(guī)定外的其他規(guī)定。

《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500—2013包括規(guī)范條文和

附錄兩部分。規(guī)范條文共16章：總則、術(shù)語、一般規(guī)定、工程量清單

編制、招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、合同價(jià)款約定、工程計(jì)量、合同價(jià)款

調(diào)整、合同價(jià)款期中支付、竣工結(jié)算與支付、合同解除的價(jià)款結(jié)算與

支付、合同價(jià)款爭議的解決、工程造價(jià)鑒定、工程計(jì)價(jià)資料與檔案、

工程計(jì)價(jià)表格，具體內(nèi)容涵蓋了從工程招投標(biāo)開始到工程竣工結(jié)算辦

理完畢的全過程。附錄共有十一個(gè)，附錄A規(guī)定了物價(jià)變化合同價(jià)款

調(diào)整辦法，附錄B?附錄K是在計(jì)價(jià)表格基礎(chǔ)上編寫形成的，分別為:

工程計(jì)價(jià)文件封面、工程計(jì)價(jià)文件扉頁、工程計(jì)價(jià)總說明、工程計(jì)價(jià)

匯總表、分部分項(xiàng)工程和單價(jià)措施項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表、其他項(xiàng)目計(jì)價(jià)

表、規(guī)費(fèi)和稅金項(xiàng)目計(jì)價(jià)表、工程量申請（核準(zhǔn)）表、合同價(jià)款支付

申請（核準(zhǔn)）表、主要材料和工程設(shè)備一覽表。

（二）工程量清單編制的方法

招標(biāo)工程量清單必須作為招標(biāo)文件的組成部分，由招標(biāo)人提供，

并對其準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。招標(biāo)工程量清單是工程量清單計(jì)價(jià)的基

礎(chǔ)，應(yīng)作為編制招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、計(jì)算或調(diào)整工程量、索賠等

的依據(jù)之一，一經(jīng)中標(biāo)簽訂合同，招標(biāo)工程量清單即為合同的組成部

分。招標(biāo)工程量清單應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人或受其委托、具有相

應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢?nèi)诉M(jìn)行編制。

招標(biāo)工程量清單應(yīng)以單位（項(xiàng)）工程為單位編制，應(yīng)由分部分項(xiàng)

工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單、規(guī)費(fèi)和稅金項(xiàng)目清單組

成。招標(biāo)工程量清單編制的依據(jù)有：

（1）《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500—2013和相關(guān)工

程的國家計(jì)量規(guī)范；

（2）國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額和辦法;

（3）建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)材料

(4)與建設(shè)工程有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料；

(5)擬定的招標(biāo)文件；

(6)施工現(xiàn)場情況、地勘水文資料、工程特點(diǎn)及常規(guī)施工方案；

(7)其他相關(guān)資料。

分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單的編制

分部分項(xiàng)工程量清單所反映的是擬建工程分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目名稱

和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單，招標(biāo)人負(fù)責(zé)編制，包括項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、

項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量和工作內(nèi)容。

項(xiàng)目編碼的設(shè)置

項(xiàng)目編碼是分部分項(xiàng)工程和措施項(xiàng)目清單名稱的阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識。

分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目編碼分五級設(shè)置，用12位阿拉伯?dāng)?shù)字表示。

項(xiàng)目名稱的確定

分部分項(xiàng)工程量清單的項(xiàng)目名稱應(yīng)根據(jù)《計(jì)量規(guī)范》的項(xiàng)目名稱

結(jié)合擬建工程的實(shí)際確定?！队?jì)量規(guī)范》中規(guī)定的“項(xiàng)目名稱”為分

項(xiàng)工程項(xiàng)目名稱，一般以工程實(shí)體命名。編制工程量清單時(shí)，應(yīng)以附

錄中的項(xiàng)目名稱為基礎(chǔ)，考慮該項(xiàng)目的規(guī)格、型號、材質(zhì)等特征要求,

并結(jié)合擬建工程的實(shí)際情況，對其進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整或細(xì)化，使其能夠

反映影響工程造價(jià)的主要因素。如《房屋建筑與裝飾工程工程量計(jì)算

規(guī)范》GB50854—2013中編號為“010502001”的項(xiàng)目名稱為“矩形

柱”，可根據(jù)擬建工程的實(shí)際情況寫成“C30現(xiàn)澆混凝土矩形柱

400X400”o

項(xiàng)目特征的描述

項(xiàng)目特征是指構(gòu)成分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目、措施項(xiàng)目自身價(jià)值

的本質(zhì)特征。分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目特征應(yīng)按《計(jì)量規(guī)范》的項(xiàng)目

特征，結(jié)合擬建工程項(xiàng)目的實(shí)際予以描述。分部分項(xiàng)工程量清單的項(xiàng)

目特征是確定一個(gè)清單項(xiàng)目綜合單價(jià)的重要依據(jù)，在編制的工程量清

單中必須對其項(xiàng)目特征進(jìn)行準(zhǔn)確和全面的描述。

計(jì)量單位的選擇

分部分項(xiàng)工程量清單的計(jì)量單位應(yīng)按《計(jì)量規(guī)范》的計(jì)量單位確

定。當(dāng)計(jì)量單位有兩個(gè)或兩個(gè)以上時(shí)，應(yīng)根據(jù)所編工程量清單項(xiàng)目的

特征要求，選擇最適宜表述該項(xiàng)目特征并方便計(jì)量的單位。

工程量的計(jì)算

分部分項(xiàng)工程量清單中所列工程量應(yīng)按《計(jì)量規(guī)范》的工程量計(jì)

算規(guī)則計(jì)算工程量計(jì)算規(guī)則是指對清單項(xiàng)目工程量計(jì)算的規(guī)定。除另

有說明外，所有清單項(xiàng)目的工程量以實(shí)體工程量為準(zhǔn)，并以完成后的

凈值來計(jì)算。因此，在計(jì)算綜合單價(jià)時(shí)應(yīng)考慮施工中的各種損耗和需

要增加的工程量，或在措施費(fèi)清單中列入相應(yīng)的措施費(fèi)用。采用工程

量清單計(jì)算規(guī)則，工程實(shí)體的工程量是唯一的。統(tǒng)一的清單工程量為

各投標(biāo)人提供了一個(gè)公平競爭的平臺，也方便招標(biāo)人對各投標(biāo)人的報(bào)

價(jià)進(jìn)行對比。

補(bǔ)充項(xiàng)目

編制工程量清單時(shí)如果出現(xiàn)《計(jì)量規(guī)范》附錄中未包括的項(xiàng)目，

編制人應(yīng)做補(bǔ)充，并報(bào)省級或行業(yè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備案。補(bǔ)充項(xiàng)目

的編碼由對應(yīng)計(jì)量規(guī)范的代碼X（即01?09）與B和三位阿拉伯?dāng)?shù)字

組成，并應(yīng)從XB001起順序編制，同一招標(biāo)工程的項(xiàng)目不得重碼。工

程量清單中需附有補(bǔ)充項(xiàng)目的名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量計(jì)

算規(guī)則、工作內(nèi)容。

措施項(xiàng)目清單的編制

措施項(xiàng)目清單是指為完成工程項(xiàng)目施工，發(fā)生于該工程施工準(zhǔn)備

和施工過程中的技術(shù)、生活、安全、環(huán)境保護(hù)等方面的項(xiàng)目清單。鑒

于已將“08規(guī)范”中“通用措施項(xiàng)目一覽表”中的內(nèi)容列人相關(guān)工程

國家計(jì)量規(guī)范，因此《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500-2013

規(guī)定：措施項(xiàng)目清單必須根據(jù)相關(guān)工程現(xiàn)行國家計(jì)量規(guī)范的規(guī)定編制。

規(guī)范中將措施項(xiàng)目分為能計(jì)量和不能計(jì)量的兩類。對能計(jì)量的措施項(xiàng)

目（即單價(jià)措施項(xiàng)目），同分部分項(xiàng)工程量一樣，編制措施項(xiàng)目清單

時(shí)應(yīng)列出項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位，并按現(xiàn)行計(jì)量

規(guī)范規(guī)定，采用對應(yīng)的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算其工程量。對不能計(jì)量的

措施項(xiàng)目（即總價(jià)措施項(xiàng)目），措施項(xiàng)目清單中僅列出了項(xiàng)目編碼、

項(xiàng)目名稱，但未列出項(xiàng)目特征、計(jì)量單位的項(xiàng)目，編制措施項(xiàng)目清單

時(shí)，應(yīng)按現(xiàn)行計(jì)量規(guī)范附錄（措施項(xiàng)目）的規(guī)定執(zhí)行。由于工程建設(shè)

施工特點(diǎn)和承包人組織施工生產(chǎn)的施工裝備水平、施工方案及其管理

水平的差異，同一工程、不同承包人組織施工采用的施工措施有時(shí)并

不完全一致，因此，《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500—2013

規(guī)定：措施項(xiàng)目清單應(yīng)根據(jù)擬建工程的實(shí)際情況列項(xiàng)。

措施項(xiàng)目清單的編制應(yīng)考慮多種因素，除了工程本身的因素外，

還要考慮水文、氣象、環(huán)境、安全和施工企業(yè)的實(shí)際情況。措施項(xiàng)目

清單的設(shè)置，需要：

參考擬建工程的常規(guī)施工組織設(shè)計(jì)，以確定環(huán)境保護(hù)、安全文明

施工、臨時(shí)設(shè)施、材料的二次搬運(yùn)等項(xiàng)目；

參考擬建工程的常規(guī)施工技術(shù)方案，以確定大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場

及安拆、混凝土模板及支架、腳手架、施工排水、施工降水、垂直運(yùn)

輸機(jī)械、組裝平臺等項(xiàng)目；

參閱相關(guān)的施工規(guī)范與工程驗(yàn)收規(guī)范，以確定施工方案沒有表述

的但為實(shí)現(xiàn)施工規(guī)范與工程驗(yàn)收規(guī)范要求而必須發(fā)生的技術(shù)措施；

確定設(shè)計(jì)文件中不足以寫進(jìn)施工方案，但要通過一定的技術(shù)措施

才能實(shí)現(xiàn)的內(nèi)容;

確定招標(biāo)文件中提出的某些需要通過一定的技術(shù)措施才能實(shí)現(xiàn)的

要求。

其他項(xiàng)目清單的編制

其他項(xiàng)目清單是指分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單所包含的

內(nèi)容以外，因招標(biāo)人的特殊要求而發(fā)生的與擬建工程有關(guān)的其他費(fèi)用

項(xiàng)目和相應(yīng)數(shù)量的清單。工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的高低、工程的復(fù)雜程度、工

程的工期長短、工程的組成內(nèi)容、發(fā)包人對工程管理的要求等都直接

影響其他項(xiàng)目清單的具體內(nèi)容。因此，其他項(xiàng)目清單應(yīng)根據(jù)擬建工程

的具體情況，參照《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500—2013提

供的下列四項(xiàng)內(nèi)容列項(xiàng)：

暫列金額；

暫估價(jià)：包括材料暫估單價(jià)、工程設(shè)備暫估價(jià)、專業(yè)工程暫估價(jià);

計(jì)日工；

總承包服務(wù)。

出現(xiàn)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500—2013未列的項(xiàng)目,

可根據(jù)工程實(shí)際情況補(bǔ)充。

暫列金額

暫列金額是招標(biāo)人暫定并包括在合同中的一筆款項(xiàng)。用于施工合

同簽訂時(shí)尚未確定或者不可預(yù)見的所需材料、設(shè)備、服務(wù)的采購，施

工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時(shí)的工程價(jià)款調(diào)整

以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證確認(rèn)等的費(fèi)用。

暫估價(jià)

暫估價(jià)是指招標(biāo)人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫

時(shí)不能確定價(jià)格的材料價(jià)款、工程設(shè)備價(jià)款以及專業(yè)工程金額。暫估

價(jià)是在招標(biāo)階段預(yù)見肯定要發(fā)生，但是由于標(biāo)準(zhǔn)尚不明確或者需要由

專業(yè)承包人來完成，暫時(shí)無法確定具體價(jià)格時(shí)所采用的一種價(jià)格形式。

計(jì)日工

計(jì)日工是為了解決現(xiàn)場發(fā)生的零星工作的計(jì)價(jià)而設(shè)立的。計(jì)日工

以完成零星工作所消耗的人工工時(shí)、材料數(shù)量、機(jī)械臺班進(jìn)行計(jì)量，

并按照計(jì)日工表中填報(bào)的適用項(xiàng)目的單價(jià)進(jìn)行計(jì)價(jià)支付。計(jì)日工適用

的所謂零星工作一般是指合同約定之外的或者因變更而產(chǎn)生的、工程

量清單中沒有相應(yīng)項(xiàng)目的額外工作，尤其是那些時(shí)間不允許事先商定

價(jià)格的額外工作。

編制工程量清單時(shí)，計(jì)日工表中的人工應(yīng)按工種，材料和機(jī)械應(yīng)

按規(guī)格、型號詳細(xì)列項(xiàng)。其中人工、材料、機(jī)械數(shù)量，應(yīng)由招標(biāo)人根

據(jù)工程的復(fù)雜程度，工程設(shè)計(jì)質(zhì)量的優(yōu)劣及設(shè)計(jì)深度等因素，按照經(jīng)

驗(yàn)來估算一個(gè)比較貼近實(shí)際的數(shù)量，并作為暫定量寫到計(jì)日工表中，

納人有效投標(biāo)競爭，以期獲得合理的計(jì)日工單價(jià)。

總承包服務(wù)費(fèi)

總承包服務(wù)費(fèi)是為了解決招標(biāo)人在法律、法規(guī)允許的條件下進(jìn)行

專業(yè)工程發(fā)包以及自行采購供應(yīng)材料、設(shè)備時(shí)，要求總承包人對發(fā)包

的專業(yè)工程提供協(xié)調(diào)和配合服務(wù)（如分包人使用總包人的腳手架、水

電接駁等）；對供應(yīng)的材料、設(shè)備提供收、發(fā)和保管服務(wù)以及對施工

現(xiàn)場進(jìn)行統(tǒng)一管理；對竣工資料進(jìn)行統(tǒng)一匯總整理等發(fā)生并向總承包

人支付的費(fèi)用。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)預(yù)計(jì)該項(xiàng)費(fèi)用并按投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)向投

標(biāo)人支付該項(xiàng)費(fèi)用。

規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單的編制

規(guī)費(fèi)是指按國家法律、法規(guī)規(guī)定，由省級政府和省級有關(guān)權(quán)力部

門規(guī)定必須繳納或計(jì)取的費(fèi)用，應(yīng)計(jì)人建筑安裝工程造價(jià)的費(fèi)用。規(guī)

費(fèi)項(xiàng)目清單應(yīng)按照下列內(nèi)容列項(xiàng)：

社會保險(xiǎn)費(fèi)：包括養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、工傷

保險(xiǎn)費(fèi)生育保險(xiǎn)費(fèi)；

住房公積金

出現(xiàn)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500—2013未列的項(xiàng)目,

應(yīng)根據(jù)省級政府或省級有關(guān)部門的規(guī)定列項(xiàng)。

稅金項(xiàng)目清單的編制

稅金是指國家稅法規(guī)定的應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價(jià)的增值稅銷項(xiàng)

稅額。

出現(xiàn)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500—2013未列的項(xiàng)目,

應(yīng)根據(jù)稅務(wù)部門的規(guī)定列項(xiàng)。

工程量清單總說明的編制

工程量清單編制總說明包括以下內(nèi)容：

工程概況。工程概況中要對建設(shè)規(guī)模、工程特征、計(jì)劃工期、施

工現(xiàn)場實(shí)際情況、自然地理?xiàng)l件、環(huán)境保護(hù)要求等做出描述。其中建

設(shè)規(guī)模是指建筑面積；工程特征應(yīng)說明基礎(chǔ)及結(jié)構(gòu)類型、建筑層數(shù)、

高度、門窗類型及各部位裝飾、裝修做法；計(jì)劃工期是指按工期定額

計(jì)算的施工天數(shù)；施工現(xiàn)場實(shí)際情況是指施工場地的地表狀況；自然

地理?xiàng)l件，是指建筑場地所處地理位置的氣候及交通運(yùn)輸條件；環(huán)境

保護(hù)要求，是針對施工噪音及材料運(yùn)輸可能對周圍環(huán)境造成的影響和

污染所提出的防護(hù)要求。

工程招標(biāo)及分包范圍。招標(biāo)范圍是指單位工程的招標(biāo)范圍，如建

筑工程招標(biāo)范圍為“全部建筑工程”，裝飾裝修工程招標(biāo)范圍為“全

部裝飾裝修工程”，或招標(biāo)范圍不含樁基礎(chǔ)、幕墻、門窗等。工程分

包是指特殊工程項(xiàng)目的分包，如招標(biāo)人自行采購安裝“鋁合金門窗”

等。

工程量清單編制依據(jù)。包括建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范、設(shè)計(jì)

文件、招標(biāo)文件、施工現(xiàn)場情況、工程特點(diǎn)及常規(guī)施工方案等。

工程質(zhì)量、材料、施工等的特殊要求。工程質(zhì)量的要求，是指招

標(biāo)人要求擬建工程的質(zhì)量應(yīng)達(dá)到合格或優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)；對材料的要求，是

指招標(biāo)人根據(jù)工程的重要性、使用功能及裝飾裝修標(biāo)準(zhǔn)提出，諸如對

水泥的品牌、鋼材的生產(chǎn)廠家、花崗石的出產(chǎn)地、品牌等的要求；施

工要求，一般是指建設(shè)項(xiàng)目中對單項(xiàng)工程的施工順序等的要求。

其他需要說明的事項(xiàng)。

招標(biāo)工程量清單匯總

在分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單、規(guī)費(fèi)和

稅金項(xiàng)目清單編制完成以后，經(jīng)審查復(fù)核，與工程量清單封面及總說

明匯總并裝訂，由相關(guān)責(zé)任人簽字和蓋章，形成完整的招標(biāo)工程量清

單文件。二、工程量清單計(jì)價(jià)

工程量清單計(jì)價(jià)的基本過程

工程量清單計(jì)價(jià)過程可以分為兩個(gè)階段：工程量清單編制和工程

量清單應(yīng)用。

工程量清單計(jì)價(jià)的方法

工程造價(jià)的計(jì)算

采用工程量清單計(jì)價(jià)，建筑安裝工程造價(jià)由分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措

施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金組成。在工程量清單計(jì)價(jià)中，如

按分部分項(xiàng)工程單價(jià)組成來分，工程量清單計(jì)價(jià)主要有三種形式：

工料單價(jià)法；

綜合單價(jià)法；

全費(fèi)用綜合單價(jià)法。

《計(jì)價(jià)規(guī)范》規(guī)定，分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)。

但在2015年發(fā)布實(shí)施的《建設(shè)工程造價(jià)咨詢規(guī)范》GB/T51095—2015

中，為了貫徹工程計(jì)價(jià)的全費(fèi)用單價(jià)，強(qiáng)調(diào)最高投標(biāo)限價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)

的單價(jià)應(yīng)采用全費(fèi)用綜合單價(jià)。本教材主要依據(jù)《計(jì)價(jià)規(guī)范》編寫，

即采用綜合單價(jià)法計(jì)價(jià)。利用綜合單價(jià)法計(jì)價(jià)需分項(xiàng)計(jì)算清單項(xiàng)目，

再匯總得到工程總造價(jià)。

分部分項(xiàng)工程費(fèi)計(jì)算

分部分項(xiàng)工程量的確定

招標(biāo)文件中的工程量清單標(biāo)明的工程量是招標(biāo)人編制招標(biāo)控制價(jià)

和投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的共同基礎(chǔ)，它是工程量清單編制人按施工圖圖示

尺寸和工程量清單計(jì)算規(guī)則計(jì)算得到的工程凈量。但該工程量不能作

為承包人在履行合同義務(wù)中應(yīng)予完成的實(shí)際和準(zhǔn)確的工程量，發(fā)承包

雙方進(jìn)行工程竣工結(jié)算時(shí)的工程量應(yīng)按發(fā)承包雙方在合同中約定應(yīng)予

計(jì)量且實(shí)際完成的工程量確定，當(dāng)然該工程量的計(jì)算也應(yīng)嚴(yán)格遵照工

程量清單計(jì)算規(guī)則，以實(shí)體工程量為準(zhǔn)。

綜合單價(jià)的編制

《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500—2013中的工程量清單

綜合單價(jià)是指完成一個(gè)規(guī)定清單項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料和工程設(shè)備

費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)、利潤以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。

該定義并不是真正意義上的全費(fèi)用綜合單價(jià)，而是一種狹義上的綜合

單價(jià)，規(guī)費(fèi)和稅金等不可競爭的費(fèi)用并不包括在項(xiàng)目單價(jià)中。

綜合單價(jià)的計(jì)算通常采用定額組價(jià)的方法，即以計(jì)價(jià)定額為基礎(chǔ)

進(jìn)行組合計(jì)算。由于“計(jì)價(jià)規(guī)范”與“定額”中的工程量計(jì)算規(guī)則、

計(jì)量單位、工程內(nèi)容不盡相同，綜合單價(jià)的計(jì)算不是簡單的將其所含

的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行匯總，而是要通過具體計(jì)算后綜合而成。綜合單價(jià)的

計(jì)算可以概括為以下步驟：

確定組合定額子目

清單項(xiàng)目一般以一個(gè)“綜合實(shí)體”考慮，包括了較多的工程內(nèi)容,

計(jì)價(jià)時(shí)，可能出現(xiàn)一個(gè)清單項(xiàng)目對應(yīng)多個(gè)定額子目的情況。因此計(jì)算

綜合單價(jià)的第一步就是將清單項(xiàng)目的工程內(nèi)容與定額項(xiàng)目的工程內(nèi)容

進(jìn)行比較，結(jié)合清單項(xiàng)目的特征描述，確定擬組價(jià)清單項(xiàng)目應(yīng)該由哪

幾個(gè)定額子目來組合。如“預(yù)制預(yù)應(yīng)力C20混凝土空心板”項(xiàng)目，計(jì)

量規(guī)范規(guī)定此項(xiàng)目包括制作、運(yùn)輸、吊裝及接頭灌漿，若定額分別列

有制作、安裝、吊裝及接頭灌漿，則應(yīng)用這4個(gè)定額子目來組合綜合

單價(jià)；又如“M5水泥砂漿砌磚基礎(chǔ)”項(xiàng)目，按計(jì)量規(guī)范不僅包括主項(xiàng)

“磚基礎(chǔ)”子目，還包括附項(xiàng)“混凝土基礎(chǔ)墊層”子目。

計(jì)算定額子目工程量

由于一個(gè)清單項(xiàng)目可能對應(yīng)幾個(gè)定額子目，而清單工程量計(jì)算的

是主項(xiàng)工程量，與各定額子目的工程量可能并不一致；即便一個(gè)清單

項(xiàng)目對應(yīng)一個(gè)定額子目，也可能由于清單工程量計(jì)算規(guī)則與所采用的

定額工程量計(jì)算規(guī)則之間的差異，而導(dǎo)致二者的計(jì)價(jià)單位和計(jì)算出來

的工程量不一致。因此，清單工程量不能直接用于計(jì)價(jià)，在計(jì)價(jià)時(shí)必

須考慮施工方案等各種影響因素，根據(jù)所采用的計(jì)價(jià)定額及相應(yīng)的工

程量計(jì)算規(guī)則重新計(jì)算各定額子目的施工工程量。定額子目工程量的

具體計(jì)算方法，應(yīng)嚴(yán)格按照與所采用的定額相對應(yīng)的工程量計(jì)算規(guī)則

計(jì)算。

測算人、料、機(jī)消耗量

人、料、機(jī)的消耗量一般參照定額進(jìn)行確定。在編制招標(biāo)控制價(jià)

時(shí)一般參照政府頒發(fā)的消耗量定額；編制投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)一般采用反映企

業(yè)水平的企業(yè)定額，投標(biāo)企業(yè)沒有企業(yè)定額時(shí)可參照消耗量定額進(jìn)行

調(diào)整。

確定人、料、機(jī)單價(jià)

人工單價(jià)、材料價(jià)格和施工機(jī)械臺班單價(jià)，應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的具

體情況及市場資源的供求狀況進(jìn)行確定，采用市場價(jià)格作為參考，并

考慮一定的調(diào)價(jià)系數(shù)。

計(jì)算清單項(xiàng)目的人、料、機(jī)總費(fèi)用

按確定的分項(xiàng)工程人工、材料和機(jī)械的消耗量及詢價(jià)獲得的人工

單價(jià)、材料單價(jià)、施工機(jī)械臺班單價(jià)，與相應(yīng)的計(jì)價(jià)工程量相乘得到

各定額子目的人、料、機(jī)總費(fèi)用，將各定額子目的人、料、機(jī)總費(fèi)用

匯總后算出清單項(xiàng)目的人、料、機(jī)總費(fèi)用。

計(jì)算清單項(xiàng)目的管理費(fèi)和利潤

企業(yè)管理費(fèi)及利潤通常根據(jù)各地區(qū)規(guī)定的費(fèi)率乘以規(guī)定的計(jì)價(jià)基

礎(chǔ)得出。

將清單項(xiàng)目的人、料、機(jī)總費(fèi)用、管理費(fèi)及利潤匯總得到該清單

項(xiàng)目合價(jià)，將該清單項(xiàng)目合價(jià)除以清單項(xiàng)目的工程量即可得到該清單

項(xiàng)目的綜合單價(jià)。

如果采用全費(fèi)用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)，則還需計(jì)算清單項(xiàng)目的規(guī)費(fèi)和稅

金。

措施項(xiàng)目費(fèi)計(jì)算

措施項(xiàng)目費(fèi)是指為完成工程項(xiàng)目施工，而用于發(fā)生在該工程施工

準(zhǔn)備和施工過程中的技術(shù)、生活、安全、環(huán)境保護(hù)等方面的非工程實(shí)

體項(xiàng)目所支出的費(fèi)用。措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程的施工組織

設(shè)計(jì)，可以計(jì)算工程量的措施項(xiàng)目，應(yīng)按分部分項(xiàng)工程量清單的方式

采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)；其余的不能算出工程量的措施項(xiàng)目，則采用總價(jià)

項(xiàng)目的方式，以“項(xiàng)”為單位的方式計(jì)價(jià)，應(yīng)包括除規(guī)費(fèi)、稅金外的

全部費(fèi)用。措施項(xiàng)目清單中的安全文明施工費(fèi)應(yīng)按照國家或省級、行

業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)價(jià)，不得作為競爭性費(fèi)用。

措施項(xiàng)目費(fèi)的計(jì)算方法一般有以下幾種：

綜合單價(jià)法

這種方法與分部分項(xiàng)工程綜合單價(jià)的計(jì)算方法一樣，就是根據(jù)需

要消耗的實(shí)物工程量與實(shí)物單價(jià)計(jì)算措施費(fèi)，適用于可以計(jì)算工程量

的措施項(xiàng)目，主要是指一些與工程實(shí)體有緊密聯(lián)系的項(xiàng)目，如混凝土

模板、腳手架、垂直運(yùn)輸?shù)取Ｅc分部分項(xiàng)工程不同，并不要求每個(gè)措

施項(xiàng)目的綜合單價(jià)必須包含人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)具費(fèi)、管理費(fèi)和利潤

中的每一項(xiàng)。

參數(shù)法計(jì)價(jià)

參數(shù)法計(jì)價(jià)是指按一定的基數(shù)乘系數(shù)的方法或自定義公式進(jìn)行計(jì)

算。這種方法簡單明了，但最大的難點(diǎn)是公式的科學(xué)性、準(zhǔn)確性難以

把握。這種方法主要適用于施工過程中必須發(fā)生，但在投標(biāo)時(shí)很難具

體分項(xiàng)預(yù)測，又無法單獨(dú)列出項(xiàng)目內(nèi)容的措施項(xiàng)目。如夜間施工費(fèi)、

二次搬運(yùn)費(fèi)、冬雨期施工的計(jì)價(jià)均可以采用該方法。

分包法計(jì)價(jià)

在分包價(jià)格的基礎(chǔ)上增加投標(biāo)人的管理費(fèi)及風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)進(jìn)行計(jì)價(jià)的方

法，這種方法適合可以分包的獨(dú)立項(xiàng)目，如室內(nèi)空氣污染測試等。

有時(shí)招標(biāo)人要求對措施項(xiàng)目費(fèi)進(jìn)行明細(xì)分析，這時(shí)采用參數(shù)法組

價(jià)和分包法組價(jià)都是先計(jì)算該措施項(xiàng)目的總費(fèi)用，這就需人為用系數(shù)

或比例的辦法分?jǐn)側(cè)斯べM(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)及利潤。

其他項(xiàng)目費(fèi)計(jì)算

其他項(xiàng)目費(fèi)由暫列金額、暫估價(jià)、計(jì)日工、總承包服務(wù)費(fèi)等內(nèi)容

構(gòu)成。

暫列金額和暫估價(jià)由招標(biāo)人按估算金額確定。招標(biāo)人在工程量清

單中提供的暫估價(jià)的材料、工程設(shè)備和專業(yè)工程，若屬于依法必須招

標(biāo)的，由承包人和招標(biāo)人共同通過招標(biāo)確定材料、工程設(shè)備單價(jià)與專

業(yè)工程分包價(jià)；若材料、工程設(shè)備不屬于依法必須招標(biāo)的，經(jīng)發(fā)承包

雙方協(xié)商確認(rèn)單價(jià)后計(jì)價(jià)；若專業(yè)工程不屬于依法必須招標(biāo)的，由發(fā)

包人、總承包人與分包人按有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)進(jìn)行計(jì)價(jià)。

計(jì)日工和總承包服務(wù)費(fèi)由承包人根據(jù)招標(biāo)人提出的要求，按估算

的費(fèi)用確定。5.規(guī)費(fèi)與稅金的計(jì)算

規(guī)費(fèi)和稅金應(yīng)按國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)算，不

得作為競爭性費(fèi)用。每一項(xiàng)規(guī)費(fèi)和稅金的規(guī)定文件中，對其計(jì)算方法

都有明確的說明，故可以按各項(xiàng)法規(guī)和規(guī)定的計(jì)算方式計(jì)取。

風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的確定

風(fēng)險(xiǎn)是一種客觀存在的、可能會帶來損失的、不確定的狀態(tài)，工

程風(fēng)險(xiǎn)是指項(xiàng)工程在設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備調(diào)試以及移交運(yùn)行等項(xiàng)目全壽

命周期全過程可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。這里的風(fēng)險(xiǎn)具體指工程建設(shè)施工階段

承發(fā)包雙方在招投標(biāo)活動和合同履約及施工中所面臨的涉及工程計(jì)價(jià)

方面的風(fēng)險(xiǎn)。建設(shè)工程發(fā)承包，必須在招標(biāo)文件、合同中明確計(jì)價(jià)中

的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍，不得采用無限風(fēng)險(xiǎn)、所有風(fēng)險(xiǎn)或類似語句規(guī)定

計(jì)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及范圍。

二、招標(biāo)控制價(jià)的編制

招標(biāo)控制價(jià)是招標(biāo)人根據(jù)國家以及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定的計(jì)價(jià)依據(jù)和計(jì)

價(jià)辦法、招標(biāo)文件、市場行情，并按工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工圖紙等具體條

件調(diào)整編制的，對招標(biāo)工程項(xiàng)目限定的最高工程造價(jià)，也可稱其為攔

標(biāo)價(jià)、預(yù)算控制價(jià)或最高報(bào)價(jià)等。

(-)招標(biāo)控制價(jià)的計(jì)價(jià)依據(jù)招標(biāo)控制價(jià)的計(jì)價(jià)依據(jù)有：

(1)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500—2013；

(2)國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額和計(jì)價(jià)辦法;

(3)建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料；

(4)擬定的招標(biāo)文件及招標(biāo)工程量清單；

(5)與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料；

(6)施工現(xiàn)場情況、工程特點(diǎn)及常規(guī)施工方案；

(7)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息，當(dāng)工程造價(jià)信息沒

有發(fā)布時(shí)，參照市場價(jià)；

(8)其他的相關(guān)資料

(二)招標(biāo)控制價(jià)的編制內(nèi)容

采用工程量清單計(jì)價(jià)時(shí)，招標(biāo)控制價(jià)的編制內(nèi)容包括：分部分項(xiàng)

工程費(fèi)、措施項(xiàng)目賽、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金。

1.分部分項(xiàng)工程費(fèi)的編制

分部分項(xiàng)工程費(fèi)采用綜合單價(jià)的方法編制。采用的分部分項(xiàng)工程

量應(yīng)是招標(biāo)文件中工程量清單提供的工程量：綜合單價(jià)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文

件中的分部分項(xiàng)工程量清單的特征描述及有關(guān)要求、行業(yè)建設(shè)主管部

門頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額和計(jì)價(jià)辦法等編制依據(jù)進(jìn)行編制。

為使招標(biāo)控制價(jià)與投標(biāo)報(bào)價(jià)所包含的內(nèi)容一致，綜合單價(jià)中應(yīng)包

括招標(biāo)文件中招標(biāo)人要求投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍(幅度)產(chǎn)

生的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用，可以風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)率的形式進(jìn)行計(jì)算。招標(biāo)文件提供了暫估

單價(jià)的材料，應(yīng)按暫估單價(jià)計(jì)入綜合單價(jià)。

2.措施項(xiàng)目賽的編制

措施項(xiàng)目費(fèi)應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件中提供的措施項(xiàng)目清單和擬建工程項(xiàng)

目的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行確定?？梢杂?jì)算工程量的措施項(xiàng)目，應(yīng)按分部

分項(xiàng)工程量清單的方式采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)；其余的措施項(xiàng)目可以以

“項(xiàng)”為單位的方式計(jì)價(jià)，應(yīng)包括除規(guī)費(fèi)、稅金外的全部費(fèi)用。措施

項(xiàng)目費(fèi)中的安全文明施工費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照國家或地方行業(yè)建設(shè)主管部門的

規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)價(jià)。

3.其他項(xiàng)目費(fèi)

(1)暫列金額

應(yīng)按招標(biāo)工程量清單中列出的金額填寫。

(2)暫估價(jià)

暫估價(jià)中的材料、工程設(shè)備單價(jià)、控制價(jià)應(yīng)按招標(biāo)工程量清單列

出的單價(jià)計(jì)入綜合單價(jià)；暫估價(jià)專業(yè)工程金額應(yīng)按招標(biāo)工程量清單中

列出的金額填寫。

⑶計(jì)日工

編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí)，對計(jì)日工中的人工單價(jià)和施工機(jī)械臺班單價(jià)

應(yīng)按省級、行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)公布的單

價(jià)計(jì)算；材料應(yīng)按工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息中的材料單

價(jià)計(jì)算，工程造價(jià)信息未發(fā)布材料單價(jià)的材料，其價(jià)格應(yīng)按市場調(diào)查

確定的單價(jià)計(jì)算。

(4)總承包服務(wù)費(fèi)

編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí)，總承包服務(wù)費(fèi)應(yīng)按照省級或行業(yè)建設(shè)主管部

門的規(guī)定，并根據(jù)招標(biāo)文件列出的內(nèi)容和要求估算。

4.規(guī)費(fèi)和稅金

規(guī)費(fèi)和稅金必須按國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)

算，不得作為競爭性費(fèi)用。

(三)招標(biāo)控制價(jià)的編制程序

編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循如下程序；

(1)了解編制要求與范圍；

(2)熟悉工程圖紙及有關(guān)設(shè)計(jì)文件；

(3)熟悉與建設(shè)工程項(xiàng)目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料；

(4)熟悉擬訂的招標(biāo)文件及其補(bǔ)充通知、答疑紀(jì)要等；

(5)了解施工現(xiàn)場情況、工程特點(diǎn)；

熟悉工程量清單；

(7)掌握工程量清單涉及計(jì)價(jià)要素的信息價(jià)格和市場價(jià)格，依據(jù)

招標(biāo)文件確定其價(jià)格;

(8)進(jìn)行分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)；

(9)論證并擬定常規(guī)的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案；

(10)進(jìn)行措施項(xiàng)目工程量清單計(jì)價(jià)；

進(jìn)行其他項(xiàng)目、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目、稅金項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)；

(12)工程造價(jià)匯總、分析、審核；

(13)成果文件簽認(rèn)、蓋章；

(14)提交成果文件

三、建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目的組成與計(jì)算

(一)按費(fèi)用構(gòu)成要素劃分的建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成

按照費(fèi)用構(gòu)成要素劃分，建筑安裝工程費(fèi)由人工費(fèi)、材料(包含

工程設(shè)備，下同)費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、利潤、規(guī)費(fèi)和

稅金。其中人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)和利潤包

含在分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)中。

1.人工賽

人工費(fèi)是指按工資總額構(gòu)成規(guī)定，支付給從事建筑安裝工程施工

的生產(chǎn)工人和附屬生產(chǎn)單位工人的各項(xiàng)費(fèi)用。內(nèi)容包括：

(1)計(jì)時(shí)工資或計(jì)件工資：是指按計(jì)時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)和工作時(shí)間或?qū)?/p>

已做工作按計(jì)件單價(jià)支付給個(gè)人的勞動報(bào)酬。

(2)獎(jiǎng)金：是指對超額勞動和增收節(jié)支支付給個(gè)人的勞動報(bào)酬。

如節(jié)約獎(jiǎng)、勞動競賽獎(jiǎng)等。

(3)津貼補(bǔ)貼：是指為了補(bǔ)償職工特殊或額外的勞動消耗和因其

他特殊原因支付給個(gè)人的津貼，以及為了保證職工工資水平不受物價(jià)

影響支付給個(gè)人的物價(jià)補(bǔ)貼。如流動施工津貼、特殊地區(qū)施工津貼、

高溫(寒)作業(yè)臨時(shí)津貼、高空津貼等。

(4)加班加點(diǎn)工資：是指按規(guī)定支付的在法定節(jié)假日工作的加班

工資和在法定日工作時(shí)間外延時(shí)工作的加點(diǎn)工資。

(5)特殊情況下支付的工資：是指根據(jù)國家法律、法規(guī)和政策規(guī)

定，因病、工傷、產(chǎn)假、計(jì)劃生育假、婚喪假、事假、探親假、定期

休假、停工學(xué)習(xí)、執(zhí)行國家或社會義務(wù)等原因按計(jì)時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)或計(jì)時(shí)

工資標(biāo)準(zhǔn)的一定比例支付的工資。

2.材料費(fèi)

材料費(fèi)是指工程施工過程中耗費(fèi)的各種原材料、半成品、構(gòu)配件

的費(fèi)用，以及周轉(zhuǎn)材料等的攤銷、租賃費(fèi)用。內(nèi)容包括：

(1)材料原價(jià)：是指材料、工程設(shè)備的出廠價(jià)格或商家供應(yīng)價(jià)格。

(2)運(yùn)雜費(fèi)：是指材料、工程設(shè)備自來源地運(yùn)至工地倉庫或指定

堆放地點(diǎn)所發(fā)生的全部費(fèi)用。

(3)運(yùn)輸損耗費(fèi)：是指材料在運(yùn)輸裝卸過程中不可避免的損耗。

(4)采購及保管費(fèi)：是指為組織采購、供應(yīng)和保管材料、工程設(shè)

備的過程中所需要的各項(xiàng)費(fèi)用。包括采購費(fèi)、倉儲費(fèi)、工地保管費(fèi)、

倉儲損耗。

工程設(shè)備是指構(gòu)成或計(jì)劃構(gòu)成永久工程一部分的機(jī)電設(shè)備、金屬

結(jié)構(gòu)設(shè)備、儀器裝置及其他類似的設(shè)備和裝置。

3.施工機(jī)具使用費(fèi)

施工機(jī)具使用費(fèi)是指施工作業(yè)所發(fā)生的施工機(jī)械、儀器儀表使用

費(fèi)或其租賃費(fèi)，包括施工機(jī)械使用費(fèi)和施工儀器儀表使用費(fèi)。

(1)施工機(jī)械使用費(fèi)是指施工機(jī)械作業(yè)發(fā)生的使用費(fèi)或租賃費(fèi)。

以施工機(jī)械臺班耗用量乘以施工機(jī)械臺班單價(jià)表示，施工機(jī)械臺班單

價(jià)應(yīng)由下列七項(xiàng)費(fèi)用組成：

1)折舊費(fèi)：是指施工機(jī)械在規(guī)定的使用年限內(nèi)，陸續(xù)收回其原值

的費(fèi)用。

2)大修理費(fèi)：是指施工機(jī)械按規(guī)定的大修理間隔臺班進(jìn)行必要的

大修理，以恢復(fù)其正常功能所需的費(fèi)用。

3)經(jīng)常修理費(fèi)：是指施工機(jī)械除大修理以外的各級保養(yǎng)和臨時(shí)故

障排除所需的費(fèi)用。包括為保障機(jī)械正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需替換設(shè)備與隨機(jī)配

備工具附具的攤銷和維護(hù)費(fèi)用，機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)中日常保養(yǎng)所需潤滑與擦拭

的材料費(fèi)用及機(jī)械停滯期間的維護(hù)和保養(yǎng)費(fèi)用等。

4）安拆費(fèi)及場外運(yùn)費(fèi)：安拆費(fèi)指施工機(jī)械（大型機(jī)械除外）在現(xiàn)

場進(jìn)行安裝與拆卸所需的人工、材料、機(jī)械和試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用以及機(jī)械輔

助設(shè)施的折舊、搭設(shè)、拆除等費(fèi)用；場外運(yùn)費(fèi)指施工機(jī)械整體或分體

自停放地點(diǎn)運(yùn)至施工現(xiàn)場或由一施工地點(diǎn)運(yùn)至另一施工地點(diǎn)的運(yùn)輸、

裝卸、輔助材料及架線等費(fèi)用。

5）人工費(fèi)：是指機(jī)上司機(jī)（司爐）和其他操作人員的人工費(fèi)。

6）燃料動力費(fèi)：是指施工機(jī)械在運(yùn)轉(zhuǎn)作業(yè)中所消耗的各種燃料及

水、電等產(chǎn)生的費(fèi)用。

7）稅費(fèi)：是指施工機(jī)械按照國家規(guī)定應(yīng)繳納的車船使用稅、保險(xiǎn)

費(fèi)及年檢費(fèi)等。

（2）施工儀器儀表使用費(fèi)：是指工程施工所需使用的儀器儀表的

攤銷及維修費(fèi)用。

4.企業(yè)管理賽

企業(yè)管理費(fèi)是指建筑安裝企業(yè)組織施工生產(chǎn)和經(jīng)營管理所需的費(fèi)

用。內(nèi)容包括：

（1）管理人員工資：是指按規(guī)定支付給管理人員的計(jì)時(shí)工資、獎(jiǎng)

金、津貼補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資及特殊情況下支付的工資等。

(2)辦公費(fèi)：是指企業(yè)管理辦公用的文具、紙張、賬表、印刷、

郵電、書報(bào)、辦公軟件、現(xiàn)場監(jiān)控、會議、水電、燒水和集體取暖降

溫(包括現(xiàn)場臨時(shí)宿舍取暖降溫)等費(fèi)用。.

(3)差旅交通費(fèi)：是指職工因公出差調(diào)動工作的差旅費(fèi)、住勤補(bǔ)

助費(fèi)，市內(nèi)交通費(fèi)和誤餐補(bǔ)助費(fèi)，職工探親路費(fèi)，勞動力招募費(fèi)，職

工退休、退職一次性路費(fèi)，工傷人員就醫(yī)路費(fèi)，工地轉(zhuǎn)移費(fèi)以及管理

部門使用的交通工具的油料、燃料等費(fèi)用。

(4)固定資產(chǎn)使用費(fèi)：是指管理和試驗(yàn)部門及附屬生產(chǎn)單位使用

的屬于固定資產(chǎn)的房屋、設(shè)備、儀器等的折舊、大修、維修或租賃費(fèi)。

(5)工具用具使用費(fèi)：是指企業(yè)施工生產(chǎn)和管理使用的不屬于固

定資產(chǎn)的工具、器具、家具、交通工具和檢驗(yàn)、試驗(yàn)、測繪、消防用

具等的購置、維修和攤銷費(fèi)。

(6)勞動保險(xiǎn)和職工福利費(fèi)：是指由企業(yè)支付的職工退職金、按

規(guī)定支付給離休干部的經(jīng)費(fèi)，集體福利費(fèi)、夏季防暑降溫費(fèi)、冬季取

暖補(bǔ)貼、上下班交通補(bǔ)貼等。

(7)勞動保護(hù)費(fèi)：是企業(yè)按規(guī)定發(fā)放的勞動保護(hù)用品的支出。如

工作服、手套、防暑降溫飲料以及在有礙身體健康的環(huán)境中施工的保

健費(fèi)用等。

(8)檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)：是指施工企業(yè)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，對建筑以及

材料、構(gòu)件和建筑安裝物進(jìn)行一般鑒定、檢查所發(fā)生的費(fèi)用，包括自

設(shè)試驗(yàn)室進(jìn)行試驗(yàn)所耗用的材料等賽用。不包括新結(jié)構(gòu)、新材料的試

驗(yàn)費(fèi)，對構(gòu)件做破壞性試驗(yàn)及其他特殊要求檢驗(yàn)試驗(yàn)的費(fèi)用和發(fā)包人

委托檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測的費(fèi)用，對此類檢測發(fā)生的費(fèi)用，由發(fā)包人在

工程建設(shè)其他費(fèi)用中列支。但對施工企業(yè)提供的具有合格證明的材料

進(jìn)行檢測其結(jié)果不合格的，該檢測費(fèi)用由施工企業(yè)支付。

(9)工會經(jīng)費(fèi)：是指企業(yè)按《工會法》規(guī)定的全部職工工資總額

比例計(jì)提的工會經(jīng)費(fèi)。

(10)職工教育經(jīng)費(fèi)：是指按職工工資總額的規(guī)定比例計(jì)提，企

業(yè)為職工進(jìn)行專業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)，專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育、職

工職業(yè)技能鑒定、職業(yè)資格認(rèn)定以及根據(jù)需要對職工進(jìn)行各類文化教

育所發(fā)生的費(fèi)用

(11)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)：是指施工管理用財(cái)產(chǎn)、車輛等的保險(xiǎn)費(fèi)用。

(12)財(cái)務(wù)費(fèi)：是指企業(yè)為施工生產(chǎn)籌集資金或提供預(yù)付款擔(dān)保、

履約擔(dān)保、職工工資支付擔(dān)保等所發(fā)生的各種費(fèi)用。

(13)稅金：是指企業(yè)按規(guī)定繳納的房產(chǎn)稅、車船使用稅、土地

使用稅、印花稅等。

(14)城市維護(hù)建設(shè)稅：是指為了加強(qiáng)城市的維護(hù)建設(shè)，擴(kuò)大和

穩(wěn)定城市維護(hù)建設(shè)資金的來源，規(guī)定凡繳納消費(fèi)稅、增值稅的單位和

個(gè)人，都應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定繳納城市維護(hù)建設(shè)稅。城市維護(hù)建設(shè)稅稅率如

下：

1)納稅人所在地在市區(qū)的，稅率為7%；

2)納稅人所在地在縣城、鎮(zhèn)的，稅率為5%；

3)納稅人所在地不在市區(qū)、縣城或鎮(zhèn)的，稅率為1%。

(15)教育費(fèi)附加：是對繳納增值稅、消費(fèi)稅的單位和個(gè)人征收

的一種附加費(fèi)。其作用是為了發(fā)展地方性教育事業(yè)，擴(kuò)大地方教育經(jīng)

費(fèi)的資金來源。以納稅人實(shí)際繳納的增值稅、消費(fèi)稅的稅額為計(jì)費(fèi)依

據(jù)，教育費(fèi)附加的征收率為3%

(16)地方教育附加：按照《關(guān)于統(tǒng)一地方教育附加政策有關(guān)問

題的通知》(財(cái)綜(2010)98號)要求，各地統(tǒng)一征收地方教育附加,

地方教育附加征收標(biāo)準(zhǔn)為單位和個(gè)人實(shí)際繳納的增值稅和消費(fèi)稅稅額

的2%.

(17)其他：包括技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、技術(shù)開發(fā)費(fèi)、投標(biāo)費(fèi)、業(yè)務(wù)招待

費(fèi)、綠化費(fèi)、廣告費(fèi)、公證費(fèi)、法律顧問費(fèi)、審計(jì)費(fèi)、咨詢費(fèi)、保險(xiǎn)

費(fèi)等。

5.利潤

利潤是指企業(yè)完成承包工程所獲得的盈利。

6.規(guī)費(fèi)

規(guī)費(fèi)是指按國家法律、法規(guī)規(guī)定，由省級政府和省級有關(guān)權(quán)力部

門規(guī)定必須繳納或計(jì)取的費(fèi)用。包括：

（1）社會保險(xiǎn)費(fèi)

1）養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)：是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的基本養(yǎng)老保

險(xiǎn)費(fèi)。

2）失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)：是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。

3）醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)：是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的基本醫(yī)療保

險(xiǎn)費(fèi)。

4）生育保險(xiǎn)費(fèi)：是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的生育保險(xiǎn)費(fèi)。

5）工傷保險(xiǎn)費(fèi)：是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的工傷保險(xiǎn)費(fèi)。

（2）住房公積金：是指企業(yè)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的住房公積金。

其他應(yīng)列而未列人的規(guī)費(fèi)，按實(shí)際發(fā)生計(jì)取。

7.稅金

建筑安裝工程費(fèi)用的稅金是指國家稅法規(guī)定應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程

造價(jià)內(nèi)的增值稅銷項(xiàng)稅額。根據(jù)財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于全面推

開營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅（2016）36號）要求，建筑

業(yè)自2016年5月1日起納入營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)范圍。

(二)按造價(jià)形成劃分的建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成

建筑安裝工程費(fèi)按照工程造價(jià)形成由分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目

費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)、增值稅組成，其中，分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施

項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)包含人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)、企業(yè)管

理費(fèi)和利潤。

1.分部分項(xiàng)工程費(fèi)

分部分項(xiàng)工程費(fèi)是指各專業(yè)工程的分部分項(xiàng)工程應(yīng)予列支的各項(xiàng)

費(fèi)用。

(1)專業(yè)工程：是指按現(xiàn)行國家計(jì)量規(guī)范劃分的房屋建筑與裝飾

工程、仿古建筑工程、通用安裝工程、市政工程、園林綠化工程、礦

山工程、構(gòu)筑物工程、城市軌道交通工程、爆破工程等各類工程。

(2)分部分項(xiàng)工程：指按現(xiàn)行國家計(jì)量規(guī)范對各專業(yè)工程劃分的

項(xiàng)目。如房屋建筑與裝飾工程劃分的土石方工程、地基處理與樁基工

程、砌筑工程、鋼筋及鋼筋混凝土工程等。

各類專業(yè)工程的分部分項(xiàng)工程劃分見現(xiàn)行國家或行業(yè)計(jì)量規(guī)范

措施項(xiàng)目費(fèi)

措施項(xiàng)目費(fèi)是指為完成建設(shè)工程施工，發(fā)生于該工程施工前和施

工過程中的技術(shù)、生活、安全、環(huán)境保護(hù)等方面的費(fèi)用。內(nèi)容包括：

(1)安全文明施工費(fèi)

1）環(huán)境保護(hù)費(fèi)：是指施工現(xiàn)場為達(dá)到環(huán)保部門要求所需要的各項(xiàng)

費(fèi)用。

2）文明施工費(fèi)：是指施工現(xiàn)場文明施工所需要的各項(xiàng)費(fèi)用。

3）安全施工費(fèi)：是指施工現(xiàn)場安全施工所需要的各項(xiàng)費(fèi)用。

4）臨時(shí)設(shè)施費(fèi)：是指施工企業(yè)為進(jìn)行建設(shè)工程施工所必須搭設(shè)的

生活和生產(chǎn)用的臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物和其他臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用。包括臨時(shí)

設(shè)施的搭設(shè)、維修、拆除、清理費(fèi)或攤銷費(fèi)等。

（2）夜間施工增加費(fèi)：是指因夜間施工所發(fā)生的夜班補(bǔ)助費(fèi)、夜

間施工降效、夜間施工照明設(shè)備攤銷及照明用電等費(fèi)用。

（3）二次搬運(yùn)費(fèi)：是指因施工場地條件限制而發(fā)生的材料、構(gòu)配

件、半成品等一次運(yùn)輸不能到達(dá)堆放地點(diǎn)，必須進(jìn)行二次或多次搬運(yùn)

所發(fā)生的費(fèi)用。

（4）冬雨季施工增加費(fèi)：是指在冬季或雨季施工需增加的臨時(shí)設(shè)

施、防滑、排除雨雪，人工及施工機(jī)械效率降低等費(fèi)用。

（5）已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi)：是指竣工驗(yàn)收前，對已完工程及設(shè)

備采取的必要保護(hù)措施所發(fā)生的費(fèi)用。

（6）工程定位復(fù)測費(fèi)：是指工程施工過程中進(jìn)行全部施工測量放

線和復(fù)測工作的費(fèi)用。

(7)特殊地區(qū)施工增加費(fèi)：是指工程在沙漠或其邊緣地區(qū)、高海

拔、高寒、原始森林等特殊地區(qū)施工增加的費(fèi)用。

(8)大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場及安拆費(fèi)：是指機(jī)械整體或分體自停放

場地運(yùn)至施工現(xiàn)場或由一個(gè)施工地點(diǎn)運(yùn)至另一個(gè)施工地點(diǎn)，所發(fā)生的

機(jī)械進(jìn)出場運(yùn)輸及轉(zhuǎn)移費(fèi)用及機(jī)械在施工現(xiàn)場進(jìn)行安裝、拆卸所需的

人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)和安裝所需的輔助設(shè)施的費(fèi)用。

(9)腳手架工程費(fèi)：是指施工需要的各種腳手架搭、拆、運(yùn)輸費(fèi)

用以及腳手架購置費(fèi)的攤銷(或租賃)費(fèi)用。

措施項(xiàng)目及其包含的內(nèi)容詳見各類專業(yè)工程的現(xiàn)行國家或行業(yè)計(jì)

量規(guī)范。

其他項(xiàng)目費(fèi)

(1)暫列金額：是指發(fā)包人在工程量清單中暫定并包括在工程合

同價(jià)款中的一筆款項(xiàng)。用于施工合同簽訂時(shí)尚未確定或者不可預(yù)見的

所需材料、工程設(shè)備、服務(wù)的采購，施工中可能發(fā)生的工程變更、合

同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時(shí)的工程價(jià)款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證確

認(rèn)等的費(fèi)用。

(2)計(jì)日工：是指在施工過程中，承包人完成發(fā)包人提出的施工

圖紙以外的零星項(xiàng)目或工作所需的費(fèi)用。

(3)總承包服務(wù)費(fèi)：是指總承包人為配合、協(xié)調(diào)發(fā)包人進(jìn)行的專

業(yè)工程發(fā)包，對發(fā)包人自行采購的材料、工程設(shè)備等進(jìn)行保管以及施

工現(xiàn)場管理、竣工資料匯總整理等服務(wù)所需的費(fèi)用。

4.規(guī)費(fèi)：定義同上。

5.稅金：定義同上。

(三)建筑安裝工程費(fèi)用計(jì)算方法

1.各費(fèi)用構(gòu)成要素計(jì)算方法

(1)人工費(fèi)

日工資單價(jià)是指施工企業(yè)平均技術(shù)熟練程度的生產(chǎn)工人在每工作

日(國家法定工作時(shí)間內(nèi))按規(guī)定從事施工作業(yè)應(yīng)得的日工資總額。

工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)確定日工資單價(jià)應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的技術(shù)要求，

通過市場調(diào)查，參考實(shí)物工程量人工單價(jià)綜合分析確定，最低日工資

單價(jià)不得低于工程所在地人力資源和社會保障部門所發(fā)布的最低工資

標(biāo)準(zhǔn)的：普工3倍；一般技工2倍；高級技工3倍。

工程計(jì)價(jià)定額不可只列一個(gè)綜合工日單價(jià)，應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目技術(shù)

要求和工種差別適當(dāng)劃分多種日人工單價(jià)，確保各分部工程人工費(fèi)的

合理構(gòu)成。

(2)材料費(fèi)

(3)施工機(jī)具使用費(fèi)

(4)企業(yè)管理費(fèi)費(fèi)率

工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)在確定計(jì)價(jià)定額中企業(yè)管理費(fèi)時(shí)，應(yīng)以定額人

工費(fèi)或(定額人工費(fèi)十定額機(jī)械費(fèi))作為計(jì)算基數(shù)，其費(fèi)率根據(jù)歷年

工程造價(jià)積累的資料，輔以調(diào)查數(shù)據(jù)確定，列人分部分項(xiàng)工程和措施

項(xiàng)目中。

(5)利潤

1)施工企業(yè)根據(jù)企業(yè)自身需求并結(jié)合建筑市場實(shí)際自主確定，列

入報(bào)價(jià)中。

2)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)在確定計(jì)價(jià)定額中利潤時(shí)，應(yīng)以定額人工費(fèi)

或定額人工費(fèi)與定額機(jī)械費(fèi)之和作為計(jì)算基數(shù)，其費(fèi)率根據(jù)歷年工程

造價(jià)積累的資料，并結(jié)合建筑市場實(shí)際確定，以單位(單項(xiàng))工程測

算，利潤在稅前建筑安裝工程費(fèi)的比重可按不低于5%且不高于7%的費(fèi)

率計(jì)算。利潤應(yīng)列入分部分項(xiàng)工程和措施項(xiàng)目中。

(6)規(guī)費(fèi)

社會保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金應(yīng)以定額人工費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ)，根據(jù)工程

所在地省、自治區(qū)、直轄市或行業(yè)建設(shè)主管部門規(guī)定費(fèi)率計(jì)算。

(7)稅金

建筑安裝工程費(fèi)用的稅金是指國家稅法規(guī)定應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程

造價(jià)內(nèi)的增值稅銷項(xiàng)稅額。增值稅的計(jì)稅方法，包括一般計(jì)稅方法和

簡易計(jì)稅方法。一般納稅人發(fā)生應(yīng)稅行為適用一般計(jì)稅方法計(jì)稅。小

規(guī)模納稅人發(fā)生應(yīng)稅行為適用簡易計(jì)稅方法計(jì)稅。

稅前造價(jià)為人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)、企業(yè)管理賽、利

潤和規(guī)費(fèi)之和，各費(fèi)用項(xiàng)目均以包含增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的含稅價(jià)格計(jì)算。

四、工程項(xiàng)目總投資組成

工程項(xiàng)目總投資的概念

工程項(xiàng)目總投資是指為完成工程項(xiàng)目建設(shè)并達(dá)到使用要求或生產(chǎn)

條件，在建設(shè)期內(nèi)預(yù)計(jì)或?qū)嶋H投入的總費(fèi)用。生產(chǎn)性工程項(xiàng)目總投資

包括建設(shè)投資和鋪底流動資金兩部分；非生產(chǎn)性工程項(xiàng)目總投資則只

包括建設(shè)投資，

建設(shè)投資由設(shè)備及工器具購置費(fèi)、建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)、工

程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)和資金籌措費(fèi)組成。

設(shè)備購置費(fèi)是指購置或自制的達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、工器具

及生產(chǎn)家具等所需的費(fèi)用。設(shè)備及工器具購置費(fèi)由設(shè)備原價(jià)、工器具

原價(jià)和運(yùn)雜費(fèi)（包括設(shè)備成套公司服務(wù)費(fèi)）組成。

建筑工程費(fèi)是指建筑物、構(gòu)筑物及與其配套的線路、管道等的建

造、裝飾費(fèi)用。安裝工程費(fèi)是指設(shè)備、工藝設(shè)施及其附屬物的組合、

裝配、調(diào)試等費(fèi)用。

工程費(fèi)用是指建設(shè)期內(nèi)直接用于工程建造、設(shè)備購置及其安裝的

費(fèi)用，包括建筑工程費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)和安裝工程費(fèi)。

工程建設(shè)其他費(fèi)用是指建設(shè)期發(fā)生的與土地使用權(quán)取得、整個(gè)工

程項(xiàng)目建設(shè)以及未來生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的費(fèi)用。工程建設(shè)其他費(fèi)用可分為

三類：第一類是土地使用費(fèi)，包括土地征用及遷移補(bǔ)償費(fèi)和土地使用

權(quán)出讓金；第二類是與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的費(fèi)用，包括建設(shè)管理費(fèi)、勘察

設(shè)計(jì)費(fèi)、研究試驗(yàn)費(fèi)等；第三類是與未來企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的費(fèi)用，

包括聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)、生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)、辦公和生活家具購置費(fèi)等。

預(yù)備費(fèi)是指在建設(shè)期內(nèi)因各種不可預(yù)見因素的變化而預(yù)留的可能

增加的費(fèi)用，包括基本預(yù)備費(fèi)和價(jià)差預(yù)備費(fèi)?；绢A(yù)備費(fèi)是指投資估

算或工程概算階段預(yù)留的，由于工程實(shí)施中不可預(yù)見的工程變更及洽

商、一般自然災(zāi)害處理、地下障礙物處理、超規(guī)超限設(shè)備運(yùn)輸?shù)瓤赡?/p>

增加的費(fèi)用。價(jià)差預(yù)備費(fèi)是指為在建設(shè)期內(nèi)利率、匯率或價(jià)格等因素

的變化而預(yù)留的可能增加的費(fèi)用，亦稱為價(jià)格變動不可預(yù)見費(fèi)。價(jià)差

預(yù)備費(fèi)的內(nèi)容包括：人工、設(shè)備、材料、施工機(jī)具的價(jià)差費(fèi)，建筑安

裝工程費(fèi)及工程建設(shè)其他費(fèi)用調(diào)整，利率、匯率調(diào)整等增加的費(fèi)用。

資金籌措費(fèi)是指在建設(shè)期內(nèi)應(yīng)計(jì)的利息和在建設(shè)期內(nèi)為籌集項(xiàng)目

資金發(fā)生的費(fèi)用。包括各類借款利息、債券利息、貸款評估費(fèi)、國外

借款手續(xù)費(fèi)及承諾費(fèi)、匯兌損益、債券發(fā)行費(fèi)用及其他債務(wù)利息支出

或融資費(fèi)用。

鋪底流動資金是指生產(chǎn)性工程項(xiàng)目為保證生產(chǎn)和經(jīng)營正常進(jìn)行，

按規(guī)定應(yīng)列入工程項(xiàng)目總投資的鋪底流動資金，一般按流動資金的30%

計(jì)算。

建設(shè)投資可以分為靜態(tài)投資部分和動態(tài)投資部分。靜態(tài)投資部分

由建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)

和基本預(yù)備費(fèi)構(gòu)成。動態(tài)投資部分，是指在建設(shè)期內(nèi)，因建設(shè)期利息

和國家新批準(zhǔn)的稅費(fèi)、匯率、利率變動以及建設(shè)期價(jià)格變動引起的建

設(shè)投資增加額，包括價(jià)差預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期利息等。

工程造價(jià)是指工程項(xiàng)目在建設(shè)期預(yù)計(jì)或?qū)嶋H支出的建設(shè)費(fèi)用，包

括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)。

五、工程項(xiàng)目前期階段的安全管理

安全是工程項(xiàng)目的基本性能要求之一，應(yīng)貫穿于工程項(xiàng)目管理的

全過程。在項(xiàng)目前期的策劃決策過程中，應(yīng)做好建設(shè)方案研究階段的

職業(yè)危害因素分析并制定安全保障措施，在可行性研究階段做好項(xiàng)目

的安全預(yù)評價(jià)工作，從項(xiàng)目初始就對工程項(xiàng)目的安全問題予以重視。

（一）建設(shè)方案研究階段的安全管理

建設(shè)方案研究是指對項(xiàng)目各種建設(shè)方案進(jìn)行分析研究，比選和優(yōu)

化，擬采用最佳方案的全過程，是進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)、環(huán)境評價(jià)和社

會評價(jià)的基礎(chǔ)。在此階段應(yīng)對擬建的工程項(xiàng)目生產(chǎn)過程中的安全隱患

進(jìn)行分析，提出相應(yīng)的安全生產(chǎn)保障措施，并將建設(shè)方案的安全性作

為比選項(xiàng)目的一個(gè)重要方面。

1.工程項(xiàng)目中安全隱患因素分析的主要內(nèi)容

(1)主要物料的理化性能指標(biāo)；

(2)工程項(xiàng)目的危險(xiǎn)、有害因素和危險(xiǎn)、有害程度；

(3)工程項(xiàng)目的安全條件；

(4)主要技術(shù)、工藝或者方式和裝置、設(shè)備、設(shè)施的安全可靠性;

(5)工程項(xiàng)目的重大危險(xiǎn)源分析，根據(jù)國家和行業(yè)相關(guān)規(guī)定確定

擬建項(xiàng)目的重大危險(xiǎn)源。

2.安全生產(chǎn)保障措施

針對安全隱患因素的場所、范圍以及危害程度，研究提出相應(yīng)的

安全措施方案。主要有：

(1)選擇工藝技術(shù)方案時(shí)，應(yīng)盡可能選用安全生產(chǎn)和無危害的生

產(chǎn)工藝和設(shè)備；

(2)對危險(xiǎn)部位和危險(xiǎn)作業(yè)應(yīng)提出安全防護(hù)措施方案;

(3)對危險(xiǎn)場所，按勞動安全規(guī)范提出合理的生產(chǎn)工藝方案和設(shè)

置安全間；

(4)對易產(chǎn)生職業(yè)病的場所，應(yīng)提出防護(hù)和衛(wèi)生保健措施方案；

(5)生產(chǎn)過程中設(shè)置自動報(bào)警、緊急事故處理等安全設(shè)施；

(6)對高溫、噪聲、震動等工作環(huán)境，采用保護(hù)性防護(hù)措施，如

隔熱、降溫消音、防震等，定期對設(shè)備性能進(jìn)行測試；

(7)對有可能產(chǎn)生危害的生產(chǎn)過程，盡量采用自動化作業(yè)，減少

體力勞動，保護(hù)職工健康。

(二)安全預(yù)評價(jià)

安全預(yù)評價(jià)是根據(jù)項(xiàng)目的建設(shè)方案分析預(yù)測工程項(xiàng)目可能存在的

危險(xiǎn)、有害因素的種類和程度，提出合理可行的安全對策措施及建議。

安全預(yù)評價(jià)目的是貫徹“安全第一、預(yù)防為主”方針，為工程項(xiàng)目前

期工作決策分析研究和初步設(shè)計(jì)提供科學(xué)依據(jù)，以利于提高工程項(xiàng)目

本身安全程度。工程項(xiàng)目的安全預(yù)評價(jià)工作應(yīng)在工程可行性研究階段

進(jìn)行。在工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)會審前完成，并通過安全監(jiān)督管理部門的

審批。

1.安全預(yù)評價(jià)的內(nèi)容

根據(jù)《安全預(yù)評價(jià)導(dǎo)則》要求，安全預(yù)評價(jià)主要包括危險(xiǎn)、有害

因素識別，危險(xiǎn)度評價(jià)和安全對策措施及建議等方面的內(nèi)容。

2.安全預(yù)評價(jià)的程序

根據(jù)《安全預(yù)評價(jià)導(dǎo)則》，安全預(yù)評價(jià)程序一般包括：準(zhǔn)備階段,

危險(xiǎn)、有害因素識別與分析，確定安全預(yù)評價(jià)單元，選擇安全預(yù)評價(jià)

方法，定性、定量評價(jià)，安全對策措施及建議，安全預(yù)評價(jià)結(jié)論，編

制安全預(yù)評價(jià)報(bào)告。

(1)準(zhǔn)備階段

明確被評價(jià)對象和范圍，進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查和收集國內(nèi)外相關(guān)法律法

規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及工程項(xiàng)目資料。

(2)危險(xiǎn)、有害因素識別與分析

根據(jù)工程項(xiàng)目周邊環(huán)境、生產(chǎn)工藝流程或場所的特點(diǎn)，識別和分

析其潛在的危險(xiǎn)、有害因素。

(3)確定安全預(yù)評價(jià)單元

在危險(xiǎn)、有害因素識別和分析基礎(chǔ)上，根據(jù)評價(jià)的需要，將工程

項(xiàng)目分成若干個(gè)評價(jià)單元。評價(jià)單元是為了安全評價(jià)需要，按照工程

項(xiàng)目生產(chǎn)工藝或場所的特點(diǎn)，將生產(chǎn)工藝或場所劃分成若干相對獨(dú)立

的部分。劃分評價(jià)單元的一般性原則：按生產(chǎn)工藝功能、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)

備相對空間位置、危險(xiǎn)有害因素類別及事故范圍劃分評價(jià)單元，使評

價(jià)單元相對獨(dú)立，具有明顯的特征界限。

(4)選擇安全預(yù)評價(jià)方法

根據(jù)被評價(jià)對象的特點(diǎn)，選擇科學(xué)、合理、適用的定性、定量評

價(jià)方法。采用選擇的評價(jià)方法，對危險(xiǎn)、有害因素導(dǎo)致事故發(fā)生的可

能性和嚴(yán)重程度進(jìn)行定性、定量評價(jià)，以確定事故可能發(fā)生的部位、

頻次、嚴(yán)重程度的等級及相關(guān)結(jié)果，為制訂安全對策措施提供科學(xué)依

據(jù)。常用安全預(yù)評價(jià)方法有：

①事故致因因素安全評價(jià)方法：專家現(xiàn)場詢問、觀察法；危險(xiǎn)和

可操作性研究；故障類型及影響分析；事故樹分析；事故引發(fā)和發(fā)展

分析；因果(魚刺)圖分析法等

②能夠提供危險(xiǎn)度分級的安全評價(jià)方法：危險(xiǎn)和可操作性研究；

故障類型及影響分析；事故樹分析；風(fēng)險(xiǎn)矩陣評價(jià)法；安全度評價(jià)法;

重大危險(xiǎn)源辨識方法；”安全檢查表一危險(xiǎn)指數(shù)評價(jià)一系統(tǒng)安全分析'

評價(jià)法；統(tǒng)計(jì)圖表分析法等。

③可以提供事故后果的安全評價(jià)方法：故障類型及影響分析；事

故樹分析；邏輯樹分析；概率理論分析；模糊矩陣法；易燃、易爆、

有毒重大危險(xiǎn)源評價(jià)法；統(tǒng)計(jì)圖表分析法；事故模型法。

(5)安全對策措施及建議

根據(jù)定性、定量評價(jià)結(jié)果，提出消除或減弱危險(xiǎn)、有害因素的技

術(shù)和管理措施及建議。安全對策措施應(yīng)包括以下幾個(gè)方面：

總圖布置和建筑方面安全措施;

工藝和設(shè)備、裝置方面安全措施；

安全工程設(shè)計(jì)方面對策措施；

安全管理方面對策措施

應(yīng)采取的其他綜合措施

(6)安全預(yù)評價(jià)結(jié)論

簡要列出主要危險(xiǎn)、有害因素評價(jià)結(jié)果，指出工程項(xiàng)目應(yīng)重點(diǎn)防

范的重大危險(xiǎn)、有害因素，明確應(yīng)重視的重要安全對策措施，給出工

程項(xiàng)目從安全生產(chǎn)角度是否符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)

論。

(7)編制安全預(yù)評價(jià)報(bào)告

安全預(yù)評價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下重點(diǎn)內(nèi)容：

編制說明；

項(xiàng)目概況；

工程職業(yè)危險(xiǎn)有害因素分析；

評價(jià)單元?jiǎng)澐趾皖A(yù)評價(jià)方法的選用；

安全狀況初步評價(jià)；

定性、定量評價(jià)；

安全衛(wèi)生健康對策措施；

安全預(yù)評價(jià)結(jié)論。

六、工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的安全管理

按照國家的有關(guān)規(guī)定，一般工程項(xiàng)目按兩個(gè)階段進(jìn)行設(shè)計(jì)，即初

步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。對于技術(shù)上復(fù)雜而又缺乏設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的工程項(xiàng)目,

經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，可增加技術(shù)設(shè)計(jì)階段。對于一些大型聯(lián)合企業(yè)、礦

山、水利水電樞紐和房地產(chǎn)小區(qū)，為解決總體部署和開發(fā)問題，在進(jìn)

行初步設(shè)計(jì)以前，還需進(jìn)行總體設(shè)計(jì)。

設(shè)計(jì)階段是工程項(xiàng)目中的一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)，設(shè)計(jì)安全對于工

程項(xiàng)目的安全具有決定性的影響，如果在設(shè)計(jì)過程中疏忽項(xiàng)目的安全

性，有時(shí)會對工程項(xiàng)目造成不可彌補(bǔ)的損失。

(-)初步設(shè)計(jì)階段的安全管理

對于一般工程項(xiàng)目，初步設(shè)計(jì)階段是設(shè)計(jì)的第一階段，主要任務(wù)

是提出設(shè)計(jì)方案，把可行性研究報(bào)告中提出的安全措施和設(shè)施，以及

安全預(yù)評價(jià)報(bào)告中建議的安全措施和設(shè)施，在初步設(shè)計(jì)中加以體現(xiàn)，

并編寫安全報(bào)告加以說明。初步設(shè)計(jì)中的安全報(bào)告主要包括以下內(nèi)容:

1.設(shè)計(jì)依據(jù)

(1)工程項(xiàng)目依據(jù)的批準(zhǔn)文件和相關(guān)的合法證明；

(2)國家、地方政府和主管部門的有關(guān)規(guī)定；

(3)采用的主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程；

(4)其他設(shè)計(jì)依據(jù)，如地質(zhì)勘探報(bào)告、可行性研究報(bào)告和安全預(yù)

評價(jià)報(bào)告等。

2.工程概述

(1)本工程的基本情況；

(2)工程中涉及安全問題的新研究成果、新工藝、新技術(shù)和新設(shè)

備等；

(3)影響安全的主要因素及防范措施；

(4)對項(xiàng)目安全及周邊影響的總體評價(jià)；

(5)存在問題及建議。

3.地質(zhì)安全影響因素

(1)區(qū)域地質(zhì)特點(diǎn)、主要構(gòu)造帶的分布、發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能性;

(2)地表水系和地下水賦存狀況及對項(xiàng)目實(shí)施的影響。

4.工程項(xiàng)目安全評述

(1)選用的施工技術(shù)方法的安全性；

(2)項(xiàng)目作業(yè)對周邊建筑物安全的分析；

(3)應(yīng)急設(shè)施的功能和可靠性。

5.總平面布置

6.機(jī)電及其他

(1)機(jī)械設(shè)備的安全性；

（2）供配電系統(tǒng)的安全性；

（3）供排水系統(tǒng)可靠性。

7.衛(wèi)生保健設(shè)施

（二）施工圖設(shè)計(jì)階段的安全管理

施工圖設(shè)計(jì)根據(jù)已批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)（或技術(shù)設(shè)計(jì)）文件編制，是

把初步設(shè)計(jì)中確定的設(shè)計(jì)原則和技術(shù)設(shè)計(jì)方案，根據(jù)建筑安裝工程或

非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制作的需要，進(jìn)一步具體化、明確化，通過詳細(xì)地計(jì)算和

安排，繪制出正確、完整的建筑、安裝圖紙，并編制施工圖預(yù)算。施

工圖設(shè)計(jì)的內(nèi)容以施工圖紙為主，還包括設(shè)計(jì)說明、材料及設(shè)備明細(xì)

表、施工圖預(yù)算等。

施工圖設(shè)計(jì)是工程項(xiàng)目實(shí)施的依據(jù)。如果圖紙中存有不安全的因

素，則實(shí)施過程中或工程竣工后，先天性的隱患就會包含其中，工程

項(xiàng)目的安全危險(xiǎn)性就會變大，這些隱患如果不加以排除，將會造成施

工過程中或工程完成后發(fā)生安全事故，造成人員的傷亡及財(cái)產(chǎn)的損失。

因此，必須做好圖紙?jiān)O(shè)計(jì)中的安全管理工作，應(yīng)對圖紙中的設(shè)計(jì)是否

符合有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定和條例進(jìn)行復(fù)查，確保工程項(xiàng)目的安全。

施工圖設(shè)計(jì)中的安全報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容；

L全項(xiàng)目性文件

（1）設(shè)計(jì)總說明中的相關(guān)的安全法律規(guī)定；

(2)總平面設(shè)計(jì)的安全性說明；

(3)室外管線圖設(shè)計(jì)的安全性；

(4)編制工程總概算時(shí)應(yīng)考慮安全管理經(jīng)費(fèi)。

2.各建筑物、構(gòu)筑物的設(shè)計(jì)文件

(1)協(xié)調(diào)建筑設(shè)計(jì)與結(jié)構(gòu)安全的方案；

(2)構(gòu)造設(shè)計(jì)的安全性；

(3)水暖、電氣、衛(wèi)生、熱機(jī)等設(shè)備安排的安全性；

(4)非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的制造的安全性；

(5)材料安排的安全性；

(6)設(shè)備安裝的安全性；

(7)設(shè)備運(yùn)行維修維護(hù)的安全性；

(8)單項(xiàng)工程預(yù)算中應(yīng)考慮安全管理經(jīng)費(fèi)。

3.各專業(yè)工程計(jì)算書、計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)軟件及資料的安全性。

4.工程施工中的安全性要求。

七、工程項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理相關(guān)規(guī)定

(一)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》已于2003年11月12日經(jīng)國務(wù)院

第28次常務(wù)會議通過，自2004年2月1日起施行。《建設(shè)工程安全

生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的發(fā)布與施行，對于加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,

保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，具有十分重要的意義。

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》以建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單

位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位

為主體，規(guī)定了各主體在安全生產(chǎn)中的安全管理責(zé)任與義務(wù)，并對監(jiān)

督管理、生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理、法律責(zé)任等做了相應(yīng)

的規(guī)定。

建設(shè)單位的安全責(zé)任

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》中規(guī)定建設(shè)單位的主要安全責(zé)任

包括：

(1)建設(shè)單位應(yīng)向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)地下管線

及其他有關(guān)的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整資料。

(2)建設(shè)單位不得對勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不

符合工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得壓

縮合同約定的工期。

(3)建設(shè)單位在編制工程概算時(shí)，應(yīng)確定工程項(xiàng)目安全作業(yè)環(huán)境

及安全施工措施所需費(fèi)用。

(4)建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證時(shí)，應(yīng)提供工程項(xiàng)目有關(guān)安

全施工措施的資料。在規(guī)定期內(nèi)，將保證安全施工的措施報(bào)送工程項(xiàng)

目所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部

門備案。

(5)建設(shè)單位應(yīng)將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位。

應(yīng)在拆除工程施工15日前，將有關(guān)資料報(bào)送有關(guān)主管部門或者其他有

關(guān)部門備案。

2.勘容、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理單位的安全責(zé)任

(1)勘察單位的安全責(zé)任

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》中規(guī)定勘察單位的主要安全責(zé)任

是：

①勘察單位應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行勘察，提供真實(shí)、準(zhǔn)確的勘察文件。

②勘察單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各類管線、設(shè)施

和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。

(2)設(shè)計(jì)單位的安全責(zé)任

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》中規(guī)定設(shè)計(jì)單位的主要安全責(zé)任

是：

①設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。

②設(shè)計(jì)單位應(yīng)對涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中注

明，并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見。

③設(shè)計(jì)單位和注冊建筑師等注冊執(zhí)業(yè)人員應(yīng)對其設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。

(3)工程監(jiān)理單位的安全責(zé)任

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》中規(guī)定工程監(jiān)理單位的主要安全

責(zé)任是：

①工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專

項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

②工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理的過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,

應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施

工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工

程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。

③工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)

制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

3.施工單位的安全責(zé)任

根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第20條至第38條的規(guī)定，

施工單位的安全責(zé)任主要包括：

(1)施工單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)條件

施工單位應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝

備和安全生產(chǎn)等條件，依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等

級許可的范圍內(nèi)承攬工程。

(2)施工單位應(yīng)當(dāng)建立有關(guān)安全的制度和制定有關(guān)安全的規(guī)章

施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制

度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，對所承擔(dān)的工程項(xiàng)目進(jìn)行定

期和專項(xiàng)安全檢查，并做好安全檢查記錄。

(3)施工單位應(yīng)保證安全生產(chǎn)所需資金的投入

施工單位應(yīng)保證本單位安全生產(chǎn)所需資金的投入，對列入工程項(xiàng)

目概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)用于施工安全

防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件

的改善，不得挪作他用。

(4)施工單位應(yīng)設(shè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全管理人員

施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人

員。專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)

安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；對

違章指揮、違章操作的，應(yīng)當(dāng)立即制止；工程項(xiàng)目實(shí)行施工總承包的,

由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。

(5)施工單位應(yīng)編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案

施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨

時(shí)用電方案，對下列達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制

專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)

理工程師簽字后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督：基坑

支護(hù)與降水工程；土方開挖工程；模板工程；起重吊裝工程；腳手架

工程；拆除、爆破工程；國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門

規(guī)定的其他危險(xiǎn)性較大的工程。

(6)施工單位應(yīng)建立消防安全責(zé)任制度

施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場建立消防安全責(zé)任制度，確定消防安全

責(zé)任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防安全管理制

度和操作規(guī)程，設(shè)置消防通道、消防水源，配備消防設(shè)施和滅火器材,

并在施工現(xiàn)場入口處設(shè)置明顯標(biāo)志；施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安

全防護(hù)用具和