深刻把握國有經(jīng)濟和國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展根本遵循的研討發(fā)言04

深刻把握國有經(jīng)濟和國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展根本遵循研討發(fā)言敬的領(lǐng)導(dǎo)、各位同事：大家上午好！今天，我們在這里圍繞“深刻把握國有經(jīng)濟和國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展根本遵循”這一主題展開專題研討，這是對我們黨員干部的一次重要考驗和學習機會。習近平總書記關(guān)于發(fā)展國有經(jīng)濟的重要論述，是國有經(jīng)濟發(fā)展實踐探索的原創(chuàng)性成果，是新時代做好國有企業(yè)工作的根本遵循，是推動國有經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的科學指南。我們必須深入學習貫徹落實好習近平總書記的重要指示精神，進一步提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中作出新貢獻。一、深刻認識習近平總書記關(guān)于發(fā)展國有經(jīng)濟重要論述的重大意義習近平總書記關(guān)于發(fā)展國有經(jīng)濟的重要論述，內(nèi)涵豐富、博大精深，具有廣闊時代背景、深厚理論淵源和堅實實踐基礎(chǔ)，是指引國有經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的強大思想武器。黨的十八大以來，習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動國資國企工作，發(fā)表了一系列重要講話、作出了一系列重要指示，站在時代和全局高度，深刻回答了發(fā)展國有經(jīng)濟的一系列重大理論和實踐問題，特別是深刻闡述了為什么要做強做優(yōu)做大國有企業(yè)、怎樣做強做優(yōu)做大國有企業(yè)這個重大時代問題，形成了相互貫通、有機聯(lián)系、全面系統(tǒng)的科學理論體系，把我們黨對發(fā)展國有經(jīng)濟的規(guī)律性認識提升到了一個新的高度，成為了習近平經(jīng)濟思想的重要組成部分。習近平總書記關(guān)于發(fā)展國有經(jīng)濟的重要論述，是運用馬克思主義基本原理指導(dǎo)新時代國有企業(yè)實踐形成的重大理論成果。習近平總書記關(guān)于發(fā)展國有經(jīng)濟的重要論述，在指導(dǎo)實踐、推動實踐中展現(xiàn)出強大理論威力和獨特思想偉力，用馬克思主義的真理光芒照耀我國國有企業(yè)發(fā)展之路，不斷開拓中國特色國有企業(yè)發(fā)展新境界。習近平總書記根據(jù)辯證唯物主義和歷史唯物主義基本觀點，把國有經(jīng)濟放到社會主義事業(yè)發(fā)展和民族復(fù)興的高度認識，提出國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)等重要論斷，明確了國有企業(yè)的發(fā)展定位和根本性質(zhì)等。同時，習近平總書記提出“兩個一以貫之”重要論述，從理論上回答了國有企業(yè)為什么要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、怎樣堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)等系列重大問題，這是對馬克思主義國家理論、黨的建設(shè)理論和企業(yè)理論的原創(chuàng)性貢獻。習近平總書記用馬克思主義的立場、觀點、方法認識國有經(jīng)濟，回答了馬克思主義經(jīng)典作家沒有遇到過的一系列重大問題，繼承和發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟學。習近平總書記關(guān)于發(fā)展國有經(jīng)濟的重要論述，是中國共產(chǎn)黨不懈探索新時代國有企業(yè)發(fā)展道路形成的寶貴思想結(jié)晶。習近平總書記對關(guān)系新時代國有企業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和實踐問題進行了深邃思考和科學判斷，大膽突破現(xiàn)有理論體系，提出一系列創(chuàng)新性觀點，構(gòu)建了涵蓋國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)體制、功能定位、企業(yè)制度、經(jīng)營機制、結(jié)構(gòu)布局、體制改革、監(jiān)管體制、黨的建設(shè)、人才建設(shè)等方面的系統(tǒng)理論，形成了國有企業(yè)發(fā)展的“四梁八柱”，為突破現(xiàn)有企業(yè)管理理論、構(gòu)建中國特色公有制經(jīng)濟的理論體系指明了方向。習近平總書記關(guān)于發(fā)展國有經(jīng)濟的重要論述，體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央不懈探索新時代國有企業(yè)發(fā)展道路形成的寶貴思想結(jié)晶，蘊含著認識論、方法論、價值論層面的重大突破，實現(xiàn)了中國特色國有企業(yè)發(fā)展的歷史性飛躍，為構(gòu)建中國特色社會主義政治經(jīng)濟學提供了重要指南。二、牢牢把握發(fā)展國有經(jīng)濟的實踐經(jīng)驗黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央加強了對國有經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，在實踐探索中形成了許多新做法，取得了新經(jīng)驗，我們要深入學習，牢牢把握。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是確保國有企業(yè)沿著正確方向發(fā)展的根本原則。習近平總書記指出，中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，“特”就特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中。當前，我國國有企業(yè)進一步厘清了黨組織和公司治理各主體職責邊界，建立黨組織、董事會、經(jīng)理層各司其職、各負其責、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機制，黨組織既要尊重和支持其他治理主體行使職權(quán)，又要注重通過制度設(shè)計發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。一是在公司制度上，把黨建工作要求寫入公司章程，黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位進一步確立。二是在組織架構(gòu)上，完善“雙向進入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制，將黨的領(lǐng)導(dǎo)和公司治理優(yōu)勢有機結(jié)合起來。三是在決策程序上，黨組織對“三重一大”事項進行前置研究把關(guān)，同時維護董事會和經(jīng)理層的決策和經(jīng)營管理職權(quán)。通過構(gòu)建中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，既發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢，實現(xiàn)黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，又體現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)制度的經(jīng)營效率，有效促進了國有企業(yè)沿著正確方向發(fā)展。堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，是國有企業(yè)適應(yīng)新時代發(fā)展的現(xiàn)實需要。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的思想是對馬克思主義政治經(jīng)濟學關(guān)于生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系理論的進一步深化，是推動生產(chǎn)力高級化發(fā)展的新理論。當前，國有企業(yè)推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，取得了較大成效。一是國有企業(yè)用改革的辦法推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少了無效和低端供給，擴大有效和中高端供給，增強了供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高了全要素生產(chǎn)率。二是推動國有企業(yè)特別是中央企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，優(yōu)化了資源配置，將優(yōu)勢資源向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，鞏固和增強了在關(guān)系國家經(jīng)濟、科技、國防、安全等領(lǐng)域的控制力、影響力。三是賦予國有企業(yè)作為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”的責任使命，分行業(yè)做好戰(zhàn)略設(shè)計和精準施策，努力補齊產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板，逐步在關(guān)系國家安全的領(lǐng)域和節(jié)點實現(xiàn)自主可控、安全高效。四是剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題，為國有企業(yè)公平參與市場競爭創(chuàng)造了條件，扎實推動了國有經(jīng)濟戰(zhàn)略布局調(diào)整。推進國有企業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，既突出發(fā)展社會生產(chǎn)力，又注重完善生產(chǎn)關(guān)系；既發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，又更好發(fā)揮政府作用，有力促進了國有企業(yè)做強做優(yōu)做大。堅持以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，是國有企業(yè)做強做優(yōu)做大的必由之路。習近平總書記強調(diào)：“高質(zhì)量發(fā)展不只是一個經(jīng)濟要求，而是對經(jīng)濟社會發(fā)展方方面面的總要求”。高質(zhì)量發(fā)展，核心是經(jīng)濟發(fā)展的高質(zhì)量，但不等同于經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，它應(yīng)體現(xiàn)在經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面。當前，國有企業(yè)已逐步邁向高質(zhì)量發(fā)展。一是在科技自主可控上，聚焦產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié)，圍繞關(guān)鍵“卡脖子”問題，正在努力打造成為科技攻關(guān)重地、原創(chuàng)技術(shù)策源地，逐步成為國家戰(zhàn)略科技力量。二是在深化改革上，已基本建立中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，市場化改革力度不斷加大，積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革，以改革激發(fā)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展活力。三是在世界一流企業(yè)建設(shè)上，國有企業(yè)資本效率、勞動效率和全要素生產(chǎn)率不斷提高，高質(zhì)量、高附加值產(chǎn)品的有效供給不斷增強，產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量不斷提升，具有世界影響力的品牌不斷涌現(xiàn)。四是在高端人才隊伍建設(shè)上，圍繞培養(yǎng)急需緊缺的科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團隊，大力推動高層次人才隊伍梯隊建設(shè)，通過科學家精神弘揚，引導(dǎo)國有企業(yè)廣大科技人員勇攀高峰、敢為人先，追求真理、嚴謹治學，淡泊名利、潛心研究，團結(jié)協(xié)作、甘為人梯。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，是國有企業(yè)履行責任的初心使命。國有企業(yè)始終立足“兩個大局”、心懷“國之大者”，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，盡力而為，量力而行，久久為功，不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。一是在資產(chǎn)保值增值上，國有企業(yè)努力做實做強做優(yōu)，壯大國家綜合實力，增強中國特色社會主義制度優(yōu)越性得以充分發(fā)揮的物質(zhì)基礎(chǔ)，提升保障人民共同利益的能力。二是在國家安全上，國有企業(yè)在國防軍工、能源資源糧食供應(yīng)保障、戰(zhàn)略性資源儲備、骨干網(wǎng)絡(luò)、重大金融基礎(chǔ)設(shè)施等關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)領(lǐng)域，始終發(fā)揮頂梁柱、主力軍的作用，增強了國有經(jīng)濟控制力，維護了國家和人民的根本利益。三是在扶貧攻堅上，國有企業(yè)在就業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧，慈善扶貧、精神扶貧等方面，建立合作共贏的長效發(fā)展機制，將國有企業(yè)的經(jīng)濟價值和產(chǎn)業(yè)價值回饋后發(fā)展地區(qū)，踐行社會責任，助力共同富裕。三、為開創(chuàng)國有經(jīng)濟發(fā)展新局面而不懈奮斗把握新發(fā)展階段、堅持貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，是國有企業(yè)適應(yīng)新時代發(fā)展要求、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的根本途徑。把握新發(fā)展階段，國有企業(yè)必須肩負起新的歷史使命。習近平總書記強調(diào)，全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，我們要乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍，這標志著我國進入了一個新發(fā)展階段。在此階段，國有企業(yè)作為中華民族偉大復(fù)興的中流砥柱和攻堅克難的主力軍，肩負起沖破戰(zhàn)略圍堵、做強做優(yōu)做大、加快建設(shè)世界一流企業(yè)、踐行國家重大戰(zhàn)略等歷史責任，需要站在國家發(fā)展戰(zhàn)略全局的高度上，把握新階段的發(fā)展特點和規(guī)律，預(yù)判新階段戰(zhàn)略格局、找準新階段突圍突破方向、總結(jié)新階段先進發(fā)展模式和有效組織方式，對國家和行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展趨勢做出科學判斷，更好服務(wù)國家重大戰(zhàn)略、保障國家安全和促進經(jīng)濟社會發(fā)展，更好推動解決行業(yè)發(fā)展生態(tài)性體系性問題和區(qū)域發(fā)展不平衡不充分問題，更好滿足人民日益增長的美好生活需要。堅持貫徹新發(fā)展理念，國有企業(yè)必須加快高質(zhì)量發(fā)展。習近平總書記強調(diào)，新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系，回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題，為推進國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。國有企業(yè)要貫徹新發(fā)展理念，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。一是在創(chuàng)新上，要加大科技資源投入，積極培育各層次、各類型創(chuàng)新人才，加快布局和發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，著力提高自身產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力。二是在協(xié)調(diào)上，要以服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局為出發(fā)點，支撐加快培育完整內(nèi)需體系，暢通國內(nèi)大循環(huán)，加快國內(nèi)國際雙循環(huán)，全面促進消費升級。三是在綠色上，要重點關(guān)注人與自然和諧共生，在綠色低碳、環(huán)境改善、資源利用效率、生態(tài)安全等方面率先作出新貢獻。四是在開放上，要主動對接“一帶一路”戰(zhàn)略布局，把握好我國簽署區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定、中歐投資協(xié)定達成等機遇，創(chuàng)新投資合作發(fā)展的模式，努力當好高水平對外開放的排頭兵。五是在共享上，要主動貫徹共同富裕等戰(zhàn)略思想，發(fā)展經(jīng)濟依靠人民，經(jīng)濟發(fā)展為人民，讓人民享受到國有企業(yè)發(fā)展的紅利。服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，國有企業(yè)必須發(fā)揮中流砥柱作用。習近平總書記多次強調(diào)，要加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。這是黨中央根據(jù)新發(fā)展階段、新歷史任務(wù)、新環(huán)境條件作出事關(guān)我國發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略部署。國有企業(yè)要準確把握構(gòu)建新發(fā)展格局的主攻方向，找準工作著力點和突破口。一是在對外開放上，要對本行業(yè)發(fā)展的未來國際格局做出更精準的預(yù)判，并對想要達成的格局與架構(gòu)做出更加積極主動的塑造，對可能出現(xiàn)的嚴峻挑戰(zhàn)做好更有針對性的應(yīng)對，從國際競爭、合作、受極限制