HSE管理及保證措施

HSE管理及保證措施（一）HSE方針

為實現(xiàn)“建一棟樓房樹一塊廣告，干一項工程交一方伴侶”的企業(yè)宗旨，遵循“改革、平安、質(zhì)量、效益兼顧”的企業(yè)方針，實現(xiàn)環(huán)境、平安、效益同步進展，項目部承諾遵守以下HSE管理方針：

平安第一預(yù)防為主

遵法守規(guī)關(guān)愛生命

建筑與綠色共生進展和生態(tài)諧調(diào)

這些方針作為項目部工作指南，致力于供應(yīng)和保持一個平安、健康、環(huán)保的工作場所；通過員工培訓(xùn)，提高其HSE的學(xué)問和技能；促進員工之間形成健康的生活方式；項目部將持續(xù)關(guān)注、報告、消退平安隱患，制止并改善危急的作業(yè)環(huán)境和工作條件。

（二）HSE承諾

本項目的管理將遵守國家和地區(qū)的法律、法規(guī)，在全部的業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)SE的態(tài)度始終如一；全面遵循業(yè)主和總承包商HSE管理程序文件的要求，為保證HSE管理體系的實施和目標的實現(xiàn)，供應(yīng)必要的人力、物力和財力資源支持；并向社會公開我們的HSE表現(xiàn)，廣泛征求社會各界的看法，不斷提高項目的HSE管理水平。

（三）HSE目標

1.職業(yè)健康與平安目標

職業(yè)健康、平安目標詳細為：

●傷亡事故為零，重傷事故為零；

●重大機械設(shè)備事故為零；

●重大火災(zāi)事故為零；

●隱患整改率：100%；

●有害作業(yè)點污染物處理率：100%；

●特別工種持證上崗率：100%；

●平安教育培訓(xùn)率：100%。

2.環(huán)境目標

愛護自然資源，把對環(huán)境破壞降低到最低限度，加強重復(fù)利用將鋪張盡可能降低，與社會公眾和地方政府保持開放式的溝通。

環(huán)境目標詳細為：

●廢水定點排放率達100%；

●固體廢物定點排放率達100%；

●加強施工現(xiàn)場環(huán)境管理和監(jiān)督，不發(fā)生重大環(huán)境污染事故、節(jié)能降耗。

二、HSE培訓(xùn)與教學(xué)

施工現(xiàn)場HSE培訓(xùn)和教學(xué)工作由項目平安科和勞資教育科負責(zé)。

在項目開工前項目部依據(jù)國家產(chǎn)法律、法規(guī)及其它要求編制HSE方案。

1）員工入廠前、上班前、調(diào)換新崗位上崗前、特種作業(yè)人員上崗前都要進行HSE教育與培訓(xùn)。

2）員工入廠教育

a）員工在入廠前均需經(jīng)項目部HSE培訓(xùn)（4小時）合格，并辦理入廠許可證后方準入廠及上崗工作。

b）教育內(nèi)容包括：

l政府、業(yè)主及項目部有關(guān)HSE法律法規(guī)、標準和規(guī)定；

l現(xiàn)場平安紀律；

l典型事故的教訓(xùn)和緊急狀態(tài)處理，以及事故報告的規(guī)定；

l本崗位HSE操作規(guī)程；

3）每日班前教育：每日作業(yè)前由班組長依據(jù)組員當(dāng)天的作業(yè)任務(wù)、任務(wù)環(huán)境、所用工機具狀況平安留意事項。

4）調(diào)換工作崗位的HSE教育

此項工作由專職平安員進行，教育內(nèi)容包括：

l新的工作程序、機械設(shè)備性能、操作規(guī)程；

l潛在危急的確認；

l預(yù)防事故措施；

5）管理人員的HSE培訓(xùn)：公司在年初或年末一般都進行1-2期的專業(yè)管理人員HSE培訓(xùn)班。

6）特種作業(yè)人員HSE培訓(xùn)：特種作業(yè)包括：起重作業(yè)、高處作業(yè)、焊接作業(yè)、電工作業(yè)、有限空間作業(yè)、NDT作業(yè)、噴砂作業(yè)、化學(xué)品清理等。

依據(jù)國家關(guān)于特種作業(yè)人員的有關(guān)規(guī)定，起重工、架子工、焊工、電工已經(jīng)過了政府有關(guān)部門的專業(yè)培訓(xùn)，并取得資格證，持證上崗，對NDT作業(yè)，噴砂作業(yè)、化學(xué)品清理作業(yè)、有限空間作業(yè)等針對作業(yè)人員由平安部、人力資源部、工程部組織進行特地培訓(xùn)教育。并且定期在施工現(xiàn)場舉辦HSE培訓(xùn)（2小時/月/人）。

7）其它形式的HSE教育

l結(jié)合施工需要，舉辦HSE培訓(xùn)班、HSE技術(shù)講座等，向職工傳授HSE學(xué)問；

l通過對典型事故案例分析，使職工把握防范措施，以防止事故再發(fā)生；

l對違章違紀人員進行有針對性教育，以免釀成事故；

l進行定期不定期的緊急事故演練，提高職工應(yīng)變力量。

8）以上各種形式的平安教育和培訓(xùn)均要填寫統(tǒng)一格式的平安記錄。

三、HSE組織與職責(zé)

3.1項目HSE管理組織機構(gòu)圖

3.2項目部HSE管理組主要職責(zé)是：

1）依據(jù)業(yè)主制定的原則和指示，以及中國有的關(guān)法律法規(guī)，制定和準時調(diào)整有關(guān)平安、環(huán)境愛護和文明施工方面的程序與規(guī)定，并強化管理使之始終處于有效受控狀態(tài)。

2）負責(zé)HSE平安教育和培訓(xùn)工作，對生產(chǎn)崗位職工、管理人員、分層次進行平安教育培訓(xùn)。

3）負責(zé)HSE的日常檢查工作，主要是查思想、查管理、查隱患、查整改、查事故處理。檢查施工過程中勞動條件、生產(chǎn)設(shè)備及相應(yīng)的平安衛(wèi)生設(shè)施和工人的操作行為，是否符合HSE的要求。

4）負責(zé)對所屬施工隊、班組、個人的HSE工作實施嘉獎和懲處。

5）健全HSE例會制度和施工現(xiàn)場系統(tǒng)專業(yè)會議制度，并定期組織相關(guān)人員參與。

3.3、HSE的監(jiān)督和檢查

（1）本工程的全部工作都在有閱歷的合格的精力充足的平安監(jiān)督員的監(jiān)督下進行，全部平安人員完全熟識與本人負責(zé)工作相關(guān)的健康和平安法規(guī)，通曉現(xiàn)場事故處理程序及本身職責(zé)，熟識IPMT現(xiàn)場條例、平安規(guī)定、工作許可要求及各種作業(yè)程序。

（2）本項目部每周進行一次由項目經(jīng)理或平安經(jīng)理組織的HSE檢查。

（3）各施工隊每天進行一次HSE檢查。

（4）依據(jù)實際狀況，本項目部進行各類專項HSE檢查。

（5）各施工班組應(yīng)仔細進行作業(yè)中的HSE自檢，準時消退事故隱患。

（6）平安監(jiān)督人員要堅持巡檢，準時訂正和懲罰違章行為,平安監(jiān)督人員跟蹤所屬項目建設(shè)全過程，注意關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理監(jiān)督。要對各自負責(zé)區(qū)域進行旁站監(jiān)督，確保監(jiān)督面達100%。

（7）HSE檢查的內(nèi)容主要為個人防護、施工機具、車輛、平安用電、腳手架、高處作業(yè)防護、防火防爆、文明施工、環(huán)境衛(wèi)生等。

（8）進行HSE檢查時，要仔細做好檢查記錄，對問題的整改準時反饋到相關(guān)部門。

（9）隱患整改

1）對業(yè)主和業(yè)主公司提出的問題及項目部HSE檢查發(fā)覺的問題、隱患要準時進行整改，對不能馬上整改完成的隱患要以“隱患整改通知單”的形式下發(fā)，責(zé)令相關(guān)單位整改，平安人員要進行復(fù)檢。

2）對臨時不能整改的項目，除實行有效防范措施外，應(yīng)納入項目平安措施方案，限期整改。

3.4項目HSE例會

（1）項目部平安經(jīng)理主持每周的HSE例會，各部門負責(zé)人、平安人員參與，必要時可組織全體員工參與。內(nèi)容為總結(jié)上周HSE工作，部署本周HSE工作要點，協(xié)調(diào)各部門、各施工隊有關(guān)HSE問題等。

（2）項目經(jīng)理每月主持召開一次HSE例會，項目部平安經(jīng)理和各部門負責(zé)人、平安人員參與，進行HSE工作總結(jié)和支配，協(xié)調(diào)、解決各部門間的HSE問題。

（3）依據(jù)現(xiàn)場實際和工作需要，可另行召開專題HSE會議。

（4）HSE例會及專題會議，必需仔細做好會議記錄，會后準時形成會議紀要。

3.5HSE管理獎罰細則

1．為了加強工程項目職業(yè)健康平安和環(huán)境管理，防止和削減各類事故的發(fā)生，確保員工的生命平安和職業(yè)健康、避開和消退公司財產(chǎn)損失和環(huán)境的破壞，督促施工隊伍提高平安管理水平，規(guī)范員工的平安行為，依據(jù)公司職業(yè)健康平安環(huán)境績效獎懲方法及業(yè)主的有關(guān)規(guī)定，特制定本實施細則。

2．項目部設(shè)立平安獎罰制度，每周考評，月底匯總予以兌現(xiàn)，由平安部門提出，項目經(jīng)理批準，對施工隊及有關(guān)人員賜予獎罰；罰款單交受罰單位和財務(wù)部門各一份，待月底從工程款(或工資)中扣除。

3．由業(yè)主、監(jiān)理組織，各施工單位參與的聯(lián)合平安大檢查，發(fā)覺施工隊有“三違”作業(yè)及不符合平安要求而對項目部進行罰款的，罰款金額除由個人及施工隊擔(dān)當(dāng)外，項目部將依據(jù)詳細狀況對個人及施工隊進行適當(dāng)懲罰。

4．對發(fā)覺施工現(xiàn)場重大危急因素，并準時報告或?qū)嵭杏行Т胧荛_發(fā)生人員傷亡、火災(zāi)事故及財產(chǎn)損失的有功人員，經(jīng)核實后，由平安部門提出嘉獎建議，項目經(jīng)理批準，賜予100-1000元的嘉獎。

5．具有以下情形的賜予從重懲罰：

﹙1﹚存在重大平安隱患經(jīng)書面通知不按時整改的；

﹙2﹚布置的工作經(jīng)多次督促無動于衷的；

﹙3﹚多次違章的；

﹙4﹚不聽從項目管理，用言語或行為威逼管理人員。

6．發(fā)生平安事故的處理方法按公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，其它未盡事宜，參照業(yè)主及公司有關(guān)規(guī)定進行處理。

7．本細則未設(shè)及到的，對平安生產(chǎn)管理有重大影響的大事，由項目安委會爭論打算。

8．在施工生產(chǎn)中，沒有設(shè)置以下平安措施的，賜予單位或個人20-200元的罰款：

﹙1﹚對臨邊洞口未設(shè)置牢靠的防護措施的；

﹙2﹚交叉作業(yè)時無牢靠的隔離和設(shè)置警戒的；

﹙3﹚未經(jīng)允許擅自拆除平安警示標志、平安防護裝置的；

﹙4﹚未按平安技術(shù)交底的要求設(shè)置防護措施的；

﹙5﹚危急作業(yè)未按規(guī)定辦理作業(yè)票或未按作業(yè)票上內(nèi)容落實防護措施的。

9．作業(yè)人員有以下?lián)娜袨榛蛭茨茏龅揭韵乱?guī)定要求的，賜予單位或個人10-100元的罰款：

﹙1﹚上崗作業(yè)前未接受建設(shè)單位、施工單位有關(guān)部門平安教育的；

﹙2﹚進入施工現(xiàn)場必需戴好平安帽并系好下頜帶；各工種依據(jù)本工種作業(yè)的內(nèi)容，穿戴好各種勞動防護用品；

﹙3﹚進入施工現(xiàn)場前飲酒者的；

﹙4﹚從事特種作業(yè)人員無證上崗的；

﹙5﹚不按規(guī)定的行走路線攀爬或乘座運貨吊籃上下的；

﹙6﹚在進罐、動火、動土、射線、高處、臨時用電等作業(yè)時尚未辦理作業(yè)票證的；

﹙7﹚在無愛護措施下在管架、管道上行走或作業(yè)的。

10．施工隊或班組有以下不作為行為的，賜予單位50-200元的罰款，情節(jié)嚴峻的下發(fā)停工令：

﹙1﹚施工隊接到平安員簽發(fā)的《事故隱患整改通知書》后，未按規(guī)定時間和要求進行整改、反饋的；

﹙2﹚危害性較大的單項工程，未編制專項施工方案，作業(yè)前也未對作業(yè)人員進行平安技術(shù)交底的；

﹙3﹚施工隊周一未開平安例會的或未將例會內(nèi)容和參與人員報平安部門的；各班組每天未召開班前平安會并保存好記錄的；

11．有以下用電擔(dān)心全行為或狀態(tài)的，賜予20-200元的罰款：

﹙1﹚未按“三相五線”制配線、不符合“三級配電兩級愛護”的；

﹙2﹚過道電源線未實行埋地或架空方式進行，無愛護措施的；

﹙3﹚照明線使用護套線的；

﹙4﹚電源線未從配電箱接線口進出的；

﹙5﹚使用老化、破皮未包扎電源線的；

﹙6﹚電焊機把線地線暴露、電焊機未搭設(shè)電焊機棚的；

﹙7﹚配電箱無門無鎖無防雨措施；

﹙8﹚每臺固定用電設(shè)備未做到“一機、一閘、一箱、一漏電”，開關(guān)箱內(nèi)漏電愛護器失靈，用電設(shè)備無接地措施的；

﹙9﹚拉閘檢修時，未做到一人檢修、一人監(jiān)護的；

﹙10﹚每周一次未對配電箱、開關(guān)箱進行檢查也無檢查記錄的；

﹙11﹚配電箱內(nèi)各配電線路未進行編號和注明用途的。

12．在高處作業(yè)時，有違反以下登高作業(yè)管理規(guī)定的，賜予單位或個人10-100元的罰款：

﹙1﹚對從事高空作業(yè)的人員未進行體檢便支配進行作業(yè)的，

﹙2﹚患有高血壓、貧血病、心臟病、精神病、癲癇病、深度近視眼在500度以上等人員不適合高空作業(yè)而從事高空作業(yè)的；

﹙3﹚作業(yè)人員未使用或未正確使用平安帶和平安帽的；

﹙4﹚隨身攜帶的工具未放在工具袋內(nèi)；

﹙5﹚向上、向下拋、扔工具、物料的；

﹙6﹚高處可能墜落的物體特殊是易滾動的物體未準時固定或清除的；

﹙7﹚設(shè)備孔洞、臨邊未加設(shè)防護欄桿，必要時也未懸掛平安網(wǎng)的；

﹙8﹚夜間施工沒有充分的光照強度的；

﹙9﹚在用的梯子有缺檔的，墊高使用的、上端未扎牢的、下端未實行防滑措施的。

13．在動火作業(yè)時，違反以下動火作業(yè)管理規(guī)定的，賜予單位或個人20-200元的罰款：

﹙1﹚在禁火區(qū)域動火沒有辦理動火證或辦有動火證措施沒有落實的；

﹙2﹚在禁火區(qū)、物質(zhì)倉庫、易燃易爆場所吸煙的；

﹙3﹚動火點四周及下方的易燃物、可燃物沒有清除或進行隔離措施的；

﹙4﹚氧氣瓶、乙炔瓶使用時距明火不足10米、瓶距不足5米的；

﹙5﹚將氣瓶放在烈日下曝曬沒有遮陽措施的；

﹙6﹚乙炔瓶在使用時沒有立放、沒有裝阻火器的；

﹙7﹚垂直交叉作業(yè)不能避開時，沒有實行隔離措施的；

14．吊裝作業(yè)時，未遵守以下吊裝作業(yè)管理規(guī)定的，賜予10-100元的罰款：

﹙1﹚吊裝作業(yè)，起重司機、（指揮、司索人員）無