淺談施工現(xiàn)場管理-論文

PAGEPAGE1淺議施工現(xiàn)場管理摘要：建筑施工安全管理是動態(tài)管理，是一項復雜的系統(tǒng)工程。隨著國家《建筑法》、《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律、法規(guī)的頒布實施，在法律的角度上規(guī)范和約束了建設工程安全生產的行為，取得了顯著的成效。但是，目前建筑施工安全生產形勢十分嚴峻，重大施工生產事故時有發(fā)生。因此重視建筑工程施工現(xiàn)場安全管理，加強事故防范是當前的重要任務關鍵詞：施工、安全、管理一施工現(xiàn)場管理是基礎考核建筑施工企業(yè)的第一系統(tǒng)目標，即質量、安全、成本、工期四大指標的落腳點也都是在施工現(xiàn)場。建筑施工企業(yè)IS09000系列標準的貫徹控制，要求施工企業(yè)把質量管理的重點放在施工現(xiàn)場，突出施工現(xiàn)場質量控制，建立質量保證體系。施工現(xiàn)場露天高空作業(yè)多，多工種聯(lián)合作業(yè)，人員流動大，是事故隱患多發(fā)地段，加強施工現(xiàn)場管理能有效降低事故發(fā)生率，加強工程操作的系統(tǒng)性推行。另外，在施工現(xiàn)場的改善人、物、場所的結合狀態(tài)，減少或消除施工現(xiàn)場的無效勞動，能減少施工材料的消耗，為施工企業(yè)節(jié)支增收。工期的拖延或趕工都會直接影響到施工的質量、安全和成本因素。加強施工現(xiàn)場管理，提高合同履行率，能確立企業(yè)信譽，保證企業(yè)的效益?？梢?，施工現(xiàn)場管理意義重大，是施工企業(yè)各項管理水平的綜合反映，是整個施工企業(yè)管理的基礎。但是，施工現(xiàn)場管理的現(xiàn)狀卻令人堪優(yōu)。盡管建設部、省、市建委對施工現(xiàn)場要求文明施工多年，也略見成效，但施工現(xiàn)場管理松弛混亂，“臟、亂、差”現(xiàn)象依然存在，人員傷亡、塌陷事故屢有發(fā)生，嚴重影響了施工的進度和質量，阻礙了建筑建筑業(yè)的高效率發(fā)展。下面僅以施工現(xiàn)場的進度、質量、安全討論施工現(xiàn)場管理。二施工現(xiàn)場進度管理現(xiàn)場施工進度管理控制是現(xiàn)場施工管理控制的一個重要階段，它主要是通過完善項目控制性階段進度計劃，審查施工單位的施工進度計劃，做好各項動態(tài)控制工作，協(xié)調各單位關系。預防并處理好工期索賠，以求實際施工進度達到計劃施工進度的要求。它控制得好壞與否影響著現(xiàn)場施工管理控制的其他步驟的有效施工，影響著整個工程的資金和工程的質量好壞，關系著施工單位的可信度、知名度和美譽度。可見現(xiàn)場施工管理控制尤為重要，需要謹慎處理，嚴格把關。通過對控制性進度計劃的分解、細化、優(yōu)化調整，加強對施工單位申報的年、季、月施工進度計劃的審查，跟蹤工程施工進展，對工程進度存在動態(tài)控制外，并開展內部業(yè)務討論，有分管總監(jiān)組織每周一次進度分析會，對進度存在問題進行分析，找出解決辦法，不僅對工程關鍵路線，而且對整體工程進展進行分析、評價，并落實解決問題的負責人。施工企業(yè)內部也應制定各種規(guī)劃來進行控制，同時協(xié)調參加單位之間的進度關系。最有效的是經濟手段，通過直接關系到施工企業(yè)經濟利益的方法來控制進度。如建設銀行通過投資的投放速度來控制工程項目的實施進度，在承包合同中寫進有關工期和進度的條款；建設單位的進度優(yōu)惠條件和工期提前獎勵和延期罰款，通過物資的供應進行控制等。三施工現(xiàn)場質量控制隨著科學的發(fā)展而后市場競爭的需要，質量管理已經越來越為人們所重視。建筑工程在全部施工過程中，每個部分項目工程的質量隨時受到操作者、施工技術、原材料、施工環(huán)境等影響。工程質量往往會因某個因素而出現(xiàn)問題，通過加強施工現(xiàn)場的質量管理能最低限度的減少不合格工程的出現(xiàn)。其內容主要包括質量監(jiān)督和質量檢驗?，F(xiàn)場施工質量監(jiān)督一般可采用以下幾種手段：1）、指令文件控制，即監(jiān)理通過書面形式對施工承包單位提出其所需完成的建筑任務，指出施工單位存在的問題，明確施工單位的責任；2）、駐地監(jiān)督控制，在施工現(xiàn)場中觀察工程的變更過程，及時處理有質量隱患的事故，對有危險苗頭的項目予以重視并上報建立人員；3）、實驗控制，監(jiān)理工程師判定材料和各工程項目在品質是以現(xiàn)場實驗數據作為評判標準的，分部工程中的每道程序所用材料的物理、化學性能，結構的抗拉、壓、彎各項強度及拌料的配合比，通常需利用現(xiàn)場實驗所得數據來評判質量、情況；4）、測量控制，施工前監(jiān)理人員對施工放線及高程控制進行檢查，對質量建筑實體所能出現(xiàn)的容許誤差作出嚴格的控制，在施工過程中，應對工程體的幾何工企業(yè)材料部門提出調整供料計劃，從而保證材料按實際需求給予供應。進人施工現(xiàn)場的材料，必須根據進料計劃、供料憑證、產品合格證，進行材料數量和質量的驗收，并且嚴格按照驗收規(guī)范和計量檢測，驗收完后要對材料作好詳細的記錄，并辦理眼驗收手續(xù)。進場的材料需要驗收人庫，現(xiàn)場堆放的材料應做好防火、防潮、防變質等措施。材料的安全保管具體落實到個人，做到誰保管誰負責，誰丟失誰賠償的原則。施工設施用料應根據工程定額用料計劃領取材料，凡超限額用料領取需辦理相應手續(xù)，在填制領料單時注明超耗原因。供應人員對定額或超定額領料單進行保護、核算?，F(xiàn)場管理負責者對施工過程材料是否合理使用，是否按規(guī)定進行用料交底和工程變接手續(xù)，是否按規(guī)定圖堆料等進行監(jiān)督。班組料必須回收，及時辦理退料手續(xù)，材料管理部門需造表上報。（三）機械控制施工階段必須綜合考慮施工現(xiàn)場條件、建筑結構形式、施工工藝和方法、建筑技術經濟等公道選擇機械的類型和件能參數，公道使用機械設備，正確地操縱。操縱職員必須認真執(zhí)行各項規(guī)章制度，嚴格遵守操縱規(guī)程，并加強對施工機械的維修、保養(yǎng)、治理。（四）方法控制施工過程中的方法包含整個建設周期內所采取的技術方案、工藝流程、組織措施、檢測手段、施工組織設計等。施工方案正確與否，直接影響工程質量控制能引順利實現(xiàn)。往往由于施工方案考慮不周而拖延進度，影響質量，增加投資。為此主要應切合工程實際、能解決施工困難、技術可行、經濟公道，有利于保證質量、加快進度、降低本錢。（五）現(xiàn)場環(huán)境控制影響工程質量的環(huán)境因素較多，有工程地質、水文、氣象、透風、污染等。環(huán)境因素對工程質量的影響具有復雜而多變的特點，如氣象條件就變化萬千，溫度、濕度、大風、暴雨、酷暑、嚴冷都直接影響工程質量，往往前一工序就是后一工序的環(huán)境，前一分項、分部工程也就是后一分項、分部工程的環(huán)境。因此，根據工程特點和具體條件，應對影響質量的環(huán)境因素，采取有效的措施嚴加控制。尤其是施工現(xiàn)場，如混凝土工程、土方工程、水下工程及高空作業(yè)等，應擬定季節(jié)性保證施工質量的有效措施，以免工程質量受到凍害、干裂、沖洗等的危害。同時應建立文明施工和文明生產的環(huán)境，保持材料工件堆放有序，道路暢通，工作場所清潔整潔，施工程序井井有條，為確保質量、安全創(chuàng)造良好條件。四施工現(xiàn)場安全管理施工安全管理，就是施工項目在施工過程中，組織安全生產的全部管理活動。施工現(xiàn)場是個動態(tài)的多工種立體作業(yè)，生產設施的臨時性、作業(yè)環(huán)境的多變性、人機的流動性，形成了人、機、料的動態(tài)集中，導致安全隱患的大量存在。施工現(xiàn)場施工事故多發(fā)的作業(yè)現(xiàn)場，控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，落實安全管理決策和目標，以消除一切事故，避免事故傷害，減少事故損失為管理目的，是施工現(xiàn)場安全管理的重點。直接從事施工操作的人經常受到確定或不確定的危險因素威脅和傷害，并且認為操作隨著自身事物或施工器械的運作故障，造成人員傷亡和建材損失，將導致工期延誤，達不到工期的預期效果，最終將損害到施工企業(yè)的經濟效益。施工安全管理，要從安全教育、檢查、生產責任制與管理保證體系等方面展開。意識的能動性是不可忽視的。施工企業(yè)應從上至下地開展安全教育，普及安全知識，加強安全意識，要形成全員、全過程、全企業(yè)施工生產過程的群體強化施工現(xiàn)場安全意識，提升安全與效率、效益的辨證統(tǒng)一的關系。企業(yè)應從宣傳安全生產方針政策法規(guī)教育，生產、專業(yè)等安全技術知識教育等方面，不斷升華企業(yè)職工的施工現(xiàn)場的安全意識。通過加強現(xiàn)場安全巡邏，建立安全監(jiān)督網，完善現(xiàn)場安全措施等，來保證安全生產。事物的內因和外因是同時起作用，外部檢查起著監(jiān)督和促進的作用。首先是查施工人員的安全意識，對安全生產方針政策法規(guī)的認識和貫徹程度，再查管理和制度，企業(yè)安全管理的到位情況，制度的健全程度，主要是其落實情況。同時要查隱患和事故處理，要深人到施工現(xiàn)場，檢查勞動環(huán)境和條件中的不安全因素，檢查對發(fā)生的工傷事故是否按照“三不放過”原則。建立各級人員安全生產責任制度，明確各級人員的安全責任。將施工安全管理各方面組織起來，形成互相協(xié)調、促進的整體，形成管理保證體系。這方面可以借鑒長江三峽工程建設監(jiān)理部，它不僅設置了數位專職安全監(jiān)理工程師，各處、站指定了安全責任人，并且還指定一位副總監(jiān)理工程師專門負責安全工作。建筑工地因施工人員復雜，工程工期緊，作業(yè)環(huán)境差，施工過程危險源多，作業(yè)人員的安全意識偏底。那么對施工現(xiàn)場進行系統(tǒng)化的管理勢在必行，對將要進行的工作進行危險源預先性分析，在施工過程中控制好人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)在時空上的交叉是預防事故的關鍵之所在。（一）事故的軌跡交叉理論導致事故的主要因素有：人－物－環(huán)境－管理。在事故的發(fā)生過程中，人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)發(fā)生于同一時間，同一空間，或者說人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)在同一時空相遇，則將在此時空發(fā)生事故。那么要避免事故的發(fā)生，必須避免人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)在時空上的交叉。清除人的不安全行為可以避免事故；清除物的不安全狀態(tài)同樣可以避免事故（通過改進施工工藝，清除帶“病”作業(yè)的設備，設置有效的安全防護裝置，根除施工過程中的危險條件，使人員即使產生了不安全行為也不至于釀成事故，從而實現(xiàn)物的本質安全）。（二）施工現(xiàn)場安全培訓安全教育是增強員工安全意識，搞好安全生產的重要手段，現(xiàn)場的安全教育培訓要分層次進行。對安全知識不知者進行安全知識教育；對知而無能者進行安全技能教育；對既知又能而不為者，進行安全態(tài)度教育?，F(xiàn)場施工人員主要分：管理者（中層領導）、技術管理人員、一般施工人員、新工人和特種作業(yè)人員。對管理者的安全教育：著重于法律法規(guī)、規(guī)章制度要求、事故的目標、指標、措施要求及職責管理要求。目的是杜絕違章指揮，嚴格把好安全措施方案審核關，履行職責，認真執(zhí)行相關規(guī)定和落實好作業(yè)安全措施。對技術管理人員的安全教育：側重于管理規(guī)定要求，如何編制施工作業(yè)的安全措施，并且安全措施是否切實可行，符合實際，在現(xiàn)場可操作性強，同時使其明確職責，把好技術交底和落實關。對施工人員的安全教育：側重于安全規(guī)章制度和安全技術、思想意識的教育。使其在日常的施工活動中牢固樹立“安全第一的”的思想，是他們做到“要我安全”到“我要安全”的意識轉變，做到“三不傷害”。對新工人的安全教育必須嚴格按要求進行三級安全教育，切勿流于形式，對他們進行全面系統(tǒng)的安全教育。對特種作業(yè)人員的安全培訓：其技術含量高，安全意識高。但因長期從事單一工作，難免在安全方面有“麻痹”的思想，經常性的去刺激、去引導他們是現(xiàn)場安全管理者的長期工作。建議：施工過程中，相關的事故案例教育是必備良藥。通過實際事故案例分析和介紹，了解事故發(fā)生的條件、過程和現(xiàn)實后果，認識事故發(fā)生規(guī)律，總結經驗，吸取教訓，防治同類事故的反復?發(fā)生具有現(xiàn)實意義。（三）施工現(xiàn)場危險源的控制在從事危險作業(yè)的地方，應盡可能在付諸實施之前找出預防、改正及撲救措施，將隱患消除或控制危險因素。危險源預先分析應包括：準備、審查和結果匯總三階段。1、準備階段對施工現(xiàn)場進行分析之前，需收集設備、材料、作業(yè)環(huán)境等相關資料。借鑒類似的經驗來彌補分析系統(tǒng)資料的不足。2、審查階段通過對施工組織方案設計、主要工藝流程和設備的安全審查，辯識其中的主要危險因素，也包括審查設計規(guī)范和采取的消除、控制危險源的措施。通常，應按照預先編制好的安全檢查表逐項進行審查，其審查的主要內容有以下幾個方面：危險設備、場所和物質。有關安全設備、物質間的交接面。如物質間的相互反應；火災爆炸的發(fā)生及傳播，控制系統(tǒng)等。對設備、物質有影響的環(huán)境因素。如雨水、高（低）溫、潮濕、震動等。運行、試驗、維修和應急程序。如人失誤后果的嚴重性，操作者的任務，設備布置及通道情況，人員防護等。輔助設施。如物質、產品儲存、試驗設備、人員訓練等。相關安全裝備。如安全防護設施，多余設備、滅火系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)、個人防護設備等。根據審查結果，確定系統(tǒng)中的主要危險因素，研究其產生原因和可能發(fā)生的事故。根據事故原因的重要性和事故后果嚴重程度，確定危險因素等級：Ⅰ級：安全的。暫時不能發(fā)生事故，可以忽略。Ⅱ級：臨界的。有導致事故的可能性，事故處于臨界狀態(tài)，可能造成人員傷亡和財產損失，應采取措施予以控制。Ⅲ級：危險的?？赡軐е率鹿拾l(fā)生，造成人員傷亡或財產損失，必須采取措施進行控制。Ⅳ級：災難的。會導致事故發(fā)生，造成人員嚴重傷亡或財產巨大損失，必須立即設法消除。針對識別的主要危險因素，可以通過修改設計，加強安全措施來消除或予以控制，從而達到系統(tǒng)安全的目的。3、結果匯總階段按照檢查表格匯總分析結果，包括主要事故及其產生原因，可能的后果，危險性級別以及采取的相應的措施等。（四）安全施工的薄弱時間段迎峰度夏工程的作業(yè)時間表應根據現(xiàn)實情況，及時調整員工的作業(yè)時間表，保證員工已良好的精神狀態(tài)從事作業(yè)，做好安全施工薄弱時間的安全檢查：早上上班后約30分鐘。中午上班后約30分鐘。晚上加班時間。上述三個危險作業(yè)時間段，因各種原因導致員工精神狀況極差。在還沒有進入作業(yè)狀況的時間內作業(yè)是極其危險的，此階段極易導致員工在安全意識上的放松，麻痹大意釀成惡果?。ㄎ澹┕さ匕踩劻P制度安全獎罰制度是激勵員工、刺激員工安全意識的重要手段，其對象應包括與該項工程的所有施工人員。安全獎罰制度分公司級和項目級。怎樣運用好項目級的安全獎罰制度是對工作在一線員工最好的安全激勵。項目獎罰金應主張“安全‘稅收’，取之于民，用之于民”的安全管理理念，即“罰個人，獎集體”?！鞍踩愂铡≈诿?，用之于民”在現(xiàn)場安全管理中的重大作用：消除了員工對現(xiàn)場安全管理者的惡性心理。一直以來，員工因被罰而致使他在安全方面不配合或故意制造危險或事故，以次來反抗安全管理者，發(fā)泄自己的情緒。加強了安全管理者與員工之間在安全方面的溝通。由于“罰個人，獎集體”制的作用，促使了其他員工站在安全管理者的一方，消除了被罰者或緩解了被罰者對安全管理者的惡性心理。與此同時也進一步提高了被罰者的安全意識。“罰個人，獎集體”制能使員工主動地對事物進行舉一反三。哪些該做、哪些不該做、哪些又怎樣去做。使員工在安全方面變被動為主動，真正做到“要我安全”到“我要安全”的質的飛躍。“罰個人，獎集體”制在另一方面加強了團隊合作。由于此制度在施工現(xiàn)場的運作，這就使得員工在施工過程中的得到了安全激勵，它能及時、有效地刺激員工的安全文明施工?！傲P個人，獎集體”制實現(xiàn)了公司與施工人員的雙贏局面。對公司而言一方面可以減少安全獎罰金；另一方面加強了公司員工團隊合作。對施工人員而言，此制度的有效運作使得他們在經濟上沒多大損失，提高了他們自我保護的安全意識。（六）防范事故發(fā)生的措施1、搭建施工現(xiàn)場安全生產的管理平臺建立建設單位、監(jiān)理單位、施工單位三位一體的安全生產保證體系，提高工人的安全生產意識和操作技能，加強對從業(yè)人員特別是民工從業(yè)人員的安全教育培訓，要求從業(yè)人員必須具有較高的文化素質，熟悉技術規(guī)范和摧作規(guī)程，在作業(yè)過程中嚴格執(zhí)行規(guī)范和操作規(guī)程。這是杜絕安全事故發(fā)生的根本根源。所以，應制定詳細安全教育和培訓計劃。在施工前對施工現(xiàn)場的所有從業(yè)人員，進行相應的安全教育和培訓，只有安全考試合格的從業(yè)人員才能上崗。并通過日常的安全教育和培訓使施工人員掌握和加強安全知識、安全技術、操作規(guī)程．不斷提高其自身素質，讓每個從業(yè)人員能自覺做到文明生產，遵章守紀，保障安全。主要應包括：1）新工人必須進行公司、項目部、班組的“三級”安全教育，且須經考核合格后才能進入操作崗位。2）企業(yè)待崗、轉崗、換崗的職工，在重新上崗前必須接受一次安全培訓，其中變換工種者應進行新工種的安全教育。3）企業(yè)職工每年度接受安全培訓、法定代表人、項目經理培訓時間不得少于30學時，專職安全管理人員不少于40學時，特種作業(yè)人員不少于20學時。4）專職安全員必須持證上崗，企業(yè)進行年度培訓考核，不合格者不得上崗。2、加強對施工方案和施工安全技術措施的落實作為施工企業(yè)的工程技術人員，要經常深入施工現(xiàn)場進行指導，并結合現(xiàn)場實際，及時調整有關安全技術措施。在各道工序進行質量驗收時，安全質量一定要擺在首位。因為沒有安全，就無法保證正常的生產，更不要談質量和效益。很多技術人員在檢查驗收時，往往會偏重于有關技術質量指標的檢查，因為業(yè)主和監(jiān)理最關心的正是這些方面。而作為施工單位的技術人員，其實更需要注重的恰恰是驗收標準中的牢固性、穩(wěn)定性等安全要求部分。在工序交接時，應明確各個工序的工作職責，要在檢查確認的基礎上進行對口交接，在中間交接表上也可考慮增加安全施工交接一項，必要時工序交接也可邀請安全管理人員參加。3、認真組織專業(yè)性安全檢查和不定期的特種檢查對易發(fā)生安全事故的特種設備、特殊場所和特殊施工工序，除安全管理部門的綜合性檢查外，應組織有專業(yè)技術人員參加的專業(yè)性安全檢查。檢查前應明確檢查重點、檢查手段和檢查方法。如對電氣焊、起重、壓力容器、易燃易爆場所、高空作業(yè)場所和專項安全技術措施等，必須進行全面檢查和驗收。發(fā)現(xiàn)問題要及時糾正處理，以確保安全生產。4、建立項目安全管理組織（1）項目安全管理組織已經不再是單獨的崗位安全管理，而是以項目經理為首的、以專職的崗位安全管理為核心、以各專業(yè)工程師為骨干、班組長及工人全員參與的安全監(jiān)督管理層和安全管理實施層。既獨立設置又互相依托和緊密聯(lián)系的體系安全管理，是將生產與安全的緊密結合的組織，是對項目安全管理資源的充分挖掘和充分利用。1)安全管理監(jiān)督層：包括項目經理、項目總工、安全總監(jiān)或安全主管、專職安全員。2)安全管理實施層：包括專業(yè)工程師、班組長和操作工人。（2）調整安全管理職責通過職業(yè)安全健康體系的認證，安全管理職責得到了明確和完善，因此，調整安全員和施工員之間的安全管理職責，是建立新的項目安全管理模式的重要內容。1)項目經理：項目經理是項目安全生產的直接責任人，因此，項目經理必須負責制定項目安全管理目標，建立項目安全管理組織，劃分安全管理責任，制定安全管理工作流程，對安全管理過程和效果進行監(jiān)督；2)項目總工：項目總工是項目技術負責人，項目技術管理工作應該包括工程技術和安全技術，因此，項目總工必須承擔起項目安全技術的管理工作；3)安全總監(jiān)或安全主管：安全總監(jiān)或安全主管是項目安全管理的直接執(zhí)