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公民社會(huì)與第三部門研究引論一、概述公民社會(huì)與第三部門研究,作為社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的一個(gè)重要議題,近年來逐漸受到了廣泛的關(guān)注。公民社會(huì),也被稱作市民社會(huì)或民間社會(huì),是一個(gè)介于國(guó)家與家庭或個(gè)人之間的社會(huì)相互作用領(lǐng)域。這個(gè)概念涵蓋了獨(dú)立于國(guó)家但又受到法律保護(hù)的社會(huì)生活領(lǐng)域及與之相關(guān)聯(lián)的一系列社會(huì)價(jià)值或原則。第三部門,則通常指的是除了國(guó)家(第一部門)和市場(chǎng)(第二部門)之外的各種民間部門,這些部門在提供公共服務(wù)、推動(dòng)社會(huì)公正、促進(jìn)文化創(chuàng)新等方面發(fā)揮著不可或缺的作用。公民社會(huì)與第三部門研究的重要性在于它們對(duì)于理解現(xiàn)代社會(huì)的復(fù)雜性和多樣性具有重要意義。在全球化的背景下,國(guó)家與市場(chǎng)的界限逐漸模糊,而公民社會(huì)和第三部門的興起則為社會(huì)發(fā)展和治理提供了新的路徑。這些部門通過志愿活動(dòng)、社區(qū)參與、公共服務(wù)等方式,為個(gè)人和社區(qū)提供了多元化的選擇,推動(dòng)了社會(huì)的創(chuàng)新和進(jìn)步。公民社會(huì)與第三部門研究不僅關(guān)注這些部門的組織結(jié)構(gòu)和功能,還深入探索它們與國(guó)家、市場(chǎng)、社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域的互動(dòng)關(guān)系。這種互動(dòng)關(guān)系不僅影響著公民社會(huì)與第三部門自身的發(fā)展,也對(duì)整個(gè)社會(huì)的治理和發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。深入研究公民社會(huì)與第三部門,對(duì)于理解現(xiàn)代社會(huì)的治理機(jī)制、推動(dòng)社會(huì)公正、促進(jìn)人的全面發(fā)展等方面都具有重要意義。1.闡述公民社會(huì)和第三部門的定義及背景公民社會(huì)與第三部門的研究,是近年來社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域中的一個(gè)重要議題。隨著全球化的推進(jìn)和科技的快速發(fā)展,傳統(tǒng)的國(guó)家與社會(huì)關(guān)系正在發(fā)生深刻的變化,公民社會(huì)和第三部門的崛起成為這一變革的顯著標(biāo)志。公民社會(huì),這一概念源于西方,其內(nèi)涵豐富且多元。從學(xué)理層面看,公民社會(huì)強(qiáng)調(diào)公民的政治參與和對(duì)國(guó)家權(quán)力的制約。它不僅僅是一個(gè)獨(dú)立于國(guó)家的社會(huì)生活領(lǐng)域,更是一個(gè)充滿活力和創(chuàng)造力的社會(huì)空間。在這個(gè)空間中,公民通過結(jié)社、參與、對(duì)話和協(xié)商等方式,表達(dá)利益訴求,維護(hù)自身權(quán)益,推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。公民社會(huì)的興起,既是對(duì)傳統(tǒng)國(guó)家與社會(huì)關(guān)系的挑戰(zhàn),也是對(duì)現(xiàn)代社會(huì)治理模式的創(chuàng)新。第三部門,作為公民社會(huì)的重要組成部分,是指那些介于政府和企業(yè)之間的非政府組織、非營(yíng)利性組織和志愿性組織等。這些組織以公共利益為導(dǎo)向,獨(dú)立于政府和市場(chǎng),通過提供多樣化的服務(wù),滿足社會(huì)的多元化需求。第三部門的出現(xiàn),不僅豐富了社會(huì)治理的主體,也拓寬了公民參與社會(huì)事務(wù)的渠道。在全球范圍內(nèi),公民社會(huì)和第三部門的崛起背景復(fù)雜多樣。一方面,隨著全球化的深入發(fā)展,國(guó)家之間的相互依存和聯(lián)系日益緊密,傳統(tǒng)的國(guó)家主權(quán)觀念受到挑戰(zhàn),社會(huì)治理模式面臨轉(zhuǎn)型。另一方面,科技的快速發(fā)展特別是信息技術(shù)的普及,使得公民獲取信息、表達(dá)意見和參與社會(huì)事務(wù)的能力大大增強(qiáng),為公民社會(huì)和第三部門的發(fā)展提供了有力支撐。在中國(guó),改革開放以來,隨著經(jīng)濟(jì)體制和政治體制改革的不斷深入,公民社會(huì)和第三部門也獲得了快速發(fā)展。尤其是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,政府逐漸轉(zhuǎn)變職能,社會(huì)組織獲得更大的發(fā)展空間。同時(shí),公眾對(duì)于民主參與和社會(huì)公正的需求日益增長(zhǎng),也為公民社會(huì)和第三部門的發(fā)展提供了強(qiáng)大的內(nèi)生動(dòng)力。公民社會(huì)和第三部門的發(fā)展也面臨著諸多挑戰(zhàn)。如何平衡公民社會(huì)的多元利益訴求與國(guó)家治理的權(quán)威性?如何確保第三部門的獨(dú)立性和自主性?如何有效發(fā)揮公民社會(huì)和第三部門在社會(huì)治理中的作用?這些問題都需要我們進(jìn)行深入研究和探討。公民社會(huì)和第三部門的崛起是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的重要趨勢(shì)。它們不僅豐富了社會(huì)治理的主體和方式,也為公民參與社會(huì)事務(wù)提供了更多渠道和平臺(tái)。在未來的發(fā)展中,我們應(yīng)繼續(xù)深化對(duì)公民社會(huì)和第三部門的研究,推動(dòng)其健康有序發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。2.介紹文章的目的和主要內(nèi)容本文旨在深入探討公民社會(huì)與第三部門研究的重要性、現(xiàn)狀及其發(fā)展趨勢(shì)。我們將首先界定公民社會(huì)和第三部門的基本概念,明確它們?cè)诋?dāng)代社會(huì)中的定位和作用。隨后,文章將詳細(xì)分析公民社會(huì)與第三部門在全球范圍內(nèi)的發(fā)展現(xiàn)狀,包括它們?cè)诓煌瑖?guó)家和地區(qū)的表現(xiàn)、面臨的挑戰(zhàn)以及取得的成就。在此基礎(chǔ)上,我們將進(jìn)一步探討公民社會(huì)與第三部門在推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步、促進(jìn)公平正義、提升公共服務(wù)質(zhì)量等方面的積極作用。文章還將重點(diǎn)關(guān)注公民社會(huì)與第三部門之間的互動(dòng)關(guān)系,分析它們?nèi)绾蜗嗷ヒ来?、相互促進(jìn),并共同推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展。同時(shí),我們也將對(duì)公民社會(huì)與第三部門未來的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè),探討它們?cè)谌蚧?、?shù)字化等背景下可能面臨的新機(jī)遇和挑戰(zhàn)。二、公民社會(huì)的概念及其重要性公民社會(huì),又稱為市民社會(huì)或民間社會(huì),是一個(gè)涉及多個(gè)學(xué)科領(lǐng)域的復(fù)雜概念。自20世紀(jì)80年代末以來,它已成為國(guó)際社會(huì)科學(xué)研究中的一個(gè)熱點(diǎn)問題,尤其是在對(duì)政治民主、社會(huì)發(fā)展和全球治理的探討中,公民社會(huì)的重要性日益凸顯。在理論上,公民社會(huì)通常被理解為介于國(guó)家與家庭或個(gè)人之間的一個(gè)中介性社團(tuán)領(lǐng)域。這個(gè)領(lǐng)域由一系列與國(guó)家相分離的組織占據(jù),這些組織在同國(guó)家的關(guān)系上享有自主權(quán),并由社會(huì)成員自愿結(jié)合而成,旨在保護(hù)或增進(jìn)他們的利益或價(jià)值。這些組織包括但不限于維權(quán)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、公益組織、社區(qū)組織、利益團(tuán)體、同人團(tuán)體、互助組織等。它們構(gòu)成了公民社會(huì)的主要組成要素,體現(xiàn)了公民社會(huì)的多元性和自主性。公民社會(huì)的概念并非一成不變,而是隨著時(shí)代的發(fā)展而不斷演變。從最初的國(guó)家與社會(huì)兩分法,到后來的國(guó)家經(jīng)濟(jì)公民社會(huì)三分法,公民社會(huì)的定義逐漸明確和擴(kuò)展。在三分法的框架下,公民社會(huì)被看作是介于國(guó)家和家庭或個(gè)人之間的一個(gè)社會(huì)相互作用領(lǐng)域,與國(guó)家和市場(chǎng)分別占據(jù)不同的社會(huì)空間。這種三分法的理解逐漸得到了廣泛的接受,尤其是在90年代以后。公民社會(huì)的重要性體現(xiàn)在多個(gè)方面。它是政治民主的重要基石。公民社會(huì)通過其組織化、自主化的特性,為公民提供了參與政治、表達(dá)意見、監(jiān)督政府的平臺(tái)。這些平臺(tái)有助于促進(jìn)政治透明化、民主化,推動(dòng)政治決策的公正性和合理性。公民社會(huì)在社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用。公民社會(huì)組織通過提供各種服務(wù),滿足了公民多樣化的需求,促進(jìn)了社會(huì)的公平和正義。同時(shí),公民社會(huì)的活動(dòng)也有助于增強(qiáng)社會(huì)凝聚力,推動(dòng)社會(huì)和諧穩(wěn)定。在全球治理的背景下,公民社會(huì)的作用日益凸顯。隨著全球化的深入發(fā)展,國(guó)家間的合作與競(jìng)爭(zhēng)日益復(fù)雜,而公民社會(huì)通過其跨國(guó)性、網(wǎng)絡(luò)化的特性,為全球治理提供了新的可能性和路徑。公民社會(huì)組織可以跨越國(guó)界,聯(lián)合不同國(guó)家和地區(qū)的力量,共同應(yīng)對(duì)全球性問題,推動(dòng)全球治理體系的完善和發(fā)展。公民社會(huì)作為一個(gè)復(fù)雜而多元的概念,其重要性不僅體現(xiàn)在政治民主和社會(huì)發(fā)展的層面,也體現(xiàn)在全球治理的層面。在未來的研究中,我們需要進(jìn)一步深入探討公民社會(huì)的內(nèi)涵、結(jié)構(gòu)、功能和發(fā)展趨勢(shì),以更好地理解和應(yīng)對(duì)現(xiàn)代社會(huì)面臨的挑戰(zhàn)和問題。1.公民社會(huì)的定義和特征公民社會(huì),這一概念深植于歷史與文化的沃土之中,跨越了時(shí)間與空間的界限,展現(xiàn)著多元而復(fù)雜的面貌。在古代希臘羅馬時(shí)期,公民社會(huì)一詞便已出現(xiàn),用以描述“城邦”這一政治實(shí)體。隨著歷史的演進(jìn),公民社會(huì)的定義與內(nèi)涵也經(jīng)歷了深刻的變遷。在現(xiàn)代語(yǔ)境下,公民社會(huì)通常被理解為介于國(guó)家與家庭或個(gè)人之間的一個(gè)社會(huì)相互作用領(lǐng)域,這一領(lǐng)域由同國(guó)家相分離的組織所占據(jù),并在保護(hù)或增進(jìn)其成員的利益或價(jià)值方面發(fā)揮著重要作用。公民社會(huì)的特征表現(xiàn)在其結(jié)構(gòu)性要素上。公民社會(huì)是由自由的公民和社會(huì)組織機(jī)構(gòu)自愿組成的社會(huì)。這些組織獨(dú)立于國(guó)家,享有自主權(quán),并通過社會(huì)成員的自愿結(jié)合來形成。公民社會(huì)體現(xiàn)了社會(huì)的美德與政治的邪惡、自由與壓制、參與與科層制、多元主義與一致性、自發(fā)性與操縱、純潔與腐敗等對(duì)立面。這些對(duì)立面在公民社會(huì)中相互作用,共同塑造了其獨(dú)特的社會(huì)形態(tài)。公民社會(huì)還包括了不同的場(chǎng)所、人物和組織機(jī)構(gòu),以及多種程度的正規(guī)性、自治性和權(quán)力結(jié)構(gòu)。慈善機(jī)構(gòu)、非政府組織、社區(qū)組織、婦女組織、宗教團(tuán)體、專業(yè)協(xié)會(huì)、工會(huì)、自助組織、社會(huì)運(yùn)動(dòng)團(tuán)體、商業(yè)協(xié)會(huì)、聯(lián)盟等都是公民社會(huì)的重要組成部分。這些組織在公民社會(huì)中發(fā)揮著不可或缺的作用,為公民社會(huì)的健康發(fā)展提供了有力支撐。公民社會(huì)與國(guó)家、家庭和市場(chǎng)之間的界限并非固定不變,而是復(fù)雜、模糊且可商榷的。公民社會(huì)與國(guó)家之間的互動(dòng)關(guān)系尤為復(fù)雜。一方面,公民社會(huì)通過其組織機(jī)構(gòu)和活動(dòng)對(duì)國(guó)家產(chǎn)生影響,推動(dòng)國(guó)家的民主化進(jìn)程和社會(huì)進(jìn)步另一方面,國(guó)家也對(duì)公民社會(huì)進(jìn)行管理和規(guī)范,確保其活動(dòng)符合法律法規(guī)和社會(huì)公共利益。這種互動(dòng)關(guān)系使得公民社會(huì)在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。公民社會(huì)是一個(gè)復(fù)雜而多元的社會(huì)領(lǐng)域,其定義和特征隨著歷史和文化的變遷而不斷演變。在現(xiàn)代社會(huì)中,公民社會(huì)扮演著越來越重要的角色,成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的重要力量。2.公民社會(huì)在現(xiàn)代社會(huì)中的作用在現(xiàn)代社會(huì)中,公民社會(huì)發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。它不僅是連接國(guó)家與家庭之間的橋梁,更是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步、維護(hù)公平正義的重要力量。公民社會(huì)的存在與發(fā)展,對(duì)于促進(jìn)社會(huì)的多元化、民主化、法治化具有深遠(yuǎn)的意義。公民社會(huì)是現(xiàn)代社會(huì)多元化的體現(xiàn)。在公民社會(huì)中,各種社會(huì)組織和團(tuán)體如雨后春筍般涌現(xiàn),它們以不同的方式參與到社會(huì)生活中,滿足了人們多樣化的需求。這些組織和團(tuán)體在提供公共服務(wù)、促進(jìn)文化交流、推動(dòng)科技創(chuàng)新等方面發(fā)揮著重要作用,為社會(huì)的繁榮與進(jìn)步注入了源源不斷的活力。公民社會(huì)是民主化的重要推動(dòng)力量。在公民社會(huì)中,人們可以自由地表達(dá)自己的觀點(diǎn)和訴求,參與到社會(huì)事務(wù)的討論和決策中。這種參與不僅增強(qiáng)了人們的民主意識(shí),也提高了社會(huì)的民主化程度。通過公民社會(huì)的參與,人們可以更加深入地了解社會(huì)問題,更加積極地參與到社會(huì)建設(shè)中,從而推動(dòng)社會(huì)的民主化進(jìn)程。公民社會(huì)還是法治化的重要保障。在公民社會(huì)中,各種社會(huì)組織和團(tuán)體都受到法律的規(guī)范和約束,它們必須在法律的框架內(nèi)開展活動(dòng)。這種法治化的環(huán)境不僅保障了公民社會(huì)的健康發(fā)展,也為社會(huì)的穩(wěn)定與和諧提供了堅(jiān)實(shí)的保障。同時(shí),公民社會(huì)還可以通過監(jiān)督政府行為、維護(hù)社會(huì)公平正義等方式,推動(dòng)社會(huì)的法治化進(jìn)程。公民社會(huì)在現(xiàn)代社會(huì)中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。它是多元化、民主化、法治化的重要體現(xiàn)和推動(dòng)力量。在未來的發(fā)展中,我們應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)公民社會(huì)的建設(shè)和發(fā)展,充分發(fā)揮其在推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步、維護(hù)公平正義等方面的重要作用。同時(shí),我們也需要不斷完善公民社會(huì)的相關(guān)法律法規(guī)和制度機(jī)制,為其健康發(fā)展提供有力的保障和支持。三、第三部門的興起與發(fā)展第三部門的興起與發(fā)展是公民社會(huì)構(gòu)建過程中的重要現(xiàn)象。它起源于20世紀(jì)80年代,隨著全球化和市場(chǎng)化進(jìn)程的加速,傳統(tǒng)的國(guó)家和社會(huì)結(jié)構(gòu)開始發(fā)生變化,這為第三部門的興起提供了契機(jī)。第三部門,也被稱為非營(yíng)利組織或非政府組織,它們獨(dú)立于政府和企業(yè)之外,致力于提供公共服務(wù)、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步、保護(hù)公共利益等。第三部門的發(fā)展在很大程度上推動(dòng)了公民社會(huì)的構(gòu)建。它們通過參與社會(huì)事務(wù)、提供公共服務(wù)、倡導(dǎo)社會(huì)公正等方式,促進(jìn)了公民參與、社會(huì)自治和民主化進(jìn)程。同時(shí),第三部門也為公民提供了更多的參與機(jī)會(huì)和表達(dá)方式,增強(qiáng)了公民的社會(huì)責(zé)任感和歸屬感。第三部門的發(fā)展也面臨著一些挑戰(zhàn)。一方面,由于它們?nèi)狈φ推髽I(yè)所擁有的資源和權(quán)力,因此在發(fā)展過程中往往面臨資金短缺、組織不穩(wěn)定等問題。另一方面,由于第三部門的多樣性和復(fù)雜性,如何進(jìn)行有效的管理和監(jiān)督也是一個(gè)難題。盡管如此,第三部門的興起與發(fā)展仍然具有重要意義。它們不僅為公民社會(huì)提供了重要的組織基礎(chǔ)和活動(dòng)平臺(tái),也為政府和企業(yè)提供了新的合作伙伴和服務(wù)提供者。隨著公民社會(huì)的不斷發(fā)展,第三部門將繼續(xù)發(fā)揮重要作用,推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展。第三部門的興起與發(fā)展是公民社會(huì)構(gòu)建過程中的重要里程碑。它們通過提供公共服務(wù)、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步、保護(hù)公共利益等方式,促進(jìn)了公民社會(huì)的形成和發(fā)展。雖然第三部門的發(fā)展面臨著一些挑戰(zhàn),但它們的重要性和潛力不容忽視。隨著公民社會(huì)的不斷發(fā)展,第三部門將繼續(xù)發(fā)揮重要作用,推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展。1.第三部門的定義和類型第三部門,也被稱為“第三域”或“非營(yíng)利部門”,是指那些既不屬于政府部門(第一部門),也不屬于市場(chǎng)部門(第二部門)的組織和機(jī)構(gòu)。這些組織以社會(huì)公益為主要目標(biāo),獨(dú)立于政府和私人部門之外,強(qiáng)調(diào)非營(yíng)利性、志愿性和自治性。第三部門主要包括各類社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位以及未注冊(cè)的草根組織,這些組織在社會(huì)生活中發(fā)揮著重要的作用。第三部門的類型多種多樣,涵蓋了從慈善組織、科研機(jī)構(gòu)、社區(qū)團(tuán)體到文化機(jī)構(gòu)等各個(gè)領(lǐng)域。這些組織在社會(huì)服務(wù)、環(huán)境保護(hù)、教育、衛(wèi)生、文化等方面發(fā)揮著重要的作用,它們致力于解決社會(huì)問題,改善民生,提升公民社會(huì)的自治能力。第三部門還包括一些國(guó)際性的非政府組織,這些組織在全球范圍內(nèi)開展活動(dòng),推動(dòng)國(guó)際社會(huì)的和平與發(fā)展。第三部門的出現(xiàn)和發(fā)展,是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的重要標(biāo)志之一。隨著政府和市場(chǎng)在提供公共服務(wù)和解決社會(huì)問題上的失靈,第三部門逐漸成為了社會(huì)發(fā)展的重要力量。它們通過志愿性、非營(yíng)利性和自治性等特點(diǎn),彌補(bǔ)了政府和市場(chǎng)的不足,為社會(huì)提供了更加多元化、個(gè)性化的服務(wù)。同時(shí),第三部門的發(fā)展也促進(jìn)了公民社會(huì)的形成和發(fā)展,提升了社會(huì)的自治能力和民主水平。第三部門是現(xiàn)代社會(huì)中不可或缺的一部分。它們以社會(huì)公益為主要目標(biāo),獨(dú)立于政府和私人部門之外,發(fā)揮著重要的社會(huì)功能。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,第三部門的作用和影響力將會(huì)越來越大,成為推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展的重要力量。2.第三部門在全球范圍內(nèi)的興起原因第三部門的全球范圍內(nèi)興起,并非偶然現(xiàn)象,而是多種因素共同作用的結(jié)果。從經(jīng)濟(jì)的角度看,無論是社會(huì)主義還是資本主義國(guó)家,經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展都是必不可少的。這種發(fā)展不僅為第三部門的興起提供了物質(zhì)基礎(chǔ),而且也為第三部門提供了發(fā)展的契機(jī)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,公眾對(duì)于公共事務(wù)的參與和管理需求日益增強(qiáng),這為第三部門提供了廣闊的發(fā)展空間。政治環(huán)境的改善也為第三部門的興起創(chuàng)造了條件。在法治日益完善的現(xiàn)代社會(huì),政府更加注重對(duì)公民權(quán)利的保護(hù),鼓勵(lì)公民參與社會(huì)公共事務(wù)的管理。這種政治環(huán)境的改善,使得第三部門有了更多的發(fā)展空間和可能性。第三部門的興起也是對(duì)市場(chǎng)和政府失靈的一種反應(yīng)。市場(chǎng)雖然能夠有效地配置資源,但在提供公共物品和服務(wù)方面卻存在失靈的情況。而政府雖然有能力提供公共物品和服務(wù),但也可能因?yàn)閴艛鄼C(jī)制的內(nèi)在局限性而導(dǎo)致效率低下。第三部門的出現(xiàn),正好能夠彌補(bǔ)市場(chǎng)和政府的不足,提供更加靈活和有效的公共服務(wù)。第三部門的興起是全球范圍內(nèi)多種因素共同作用的結(jié)果。它既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物,也是政治環(huán)境改善的重要表現(xiàn),更是對(duì)市場(chǎng)和政府失靈的一種有效反應(yīng)。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,我們有理由相信,第三部門將會(huì)在全球范圍內(nèi)發(fā)揮更加重要的作用,成為推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的重要力量。3.第三部門的發(fā)展趨勢(shì)與挑戰(zhàn)第三部門,通常被稱為非營(yíng)利部門或志愿部門,已經(jīng)成為現(xiàn)代社會(huì)中一支不可忽視的力量。隨著全球化和信息化的發(fā)展,第三部門的發(fā)展趨勢(shì)日益明顯,同時(shí)也面臨著諸多挑戰(zhàn)。在發(fā)展趨勢(shì)方面,第三部門的規(guī)模和影響力不斷擴(kuò)大。一方面,隨著公眾對(duì)社會(huì)責(zé)任和公益事業(yè)的日益關(guān)注,越來越多的人選擇參與志愿服務(wù),投身于非營(yíng)利組織。另一方面,政府和企業(yè)也逐漸認(rèn)識(shí)到第三部門在社會(huì)治理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用,開始提供更多的支持和資源。這些趨勢(shì)使得第三部門在社會(huì)生活中的地位日益提升,成為推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的重要力量。第三部門也面臨著諸多挑戰(zhàn)。隨著規(guī)模的擴(kuò)大,管理問題日益凸顯。如何保證組織的透明度和效率,如何激發(fā)志愿者的積極性和創(chuàng)造力,成為第三部門需要解決的重要問題。隨著全球化的發(fā)展,第三部門也面臨著國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和合作的挑戰(zhàn)。如何在國(guó)際舞臺(tái)上發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì),如何與其他國(guó)家的非營(yíng)利組織進(jìn)行有效的合作,成為第三部門需要思考的問題。隨著社會(huì)的快速變化,第三部門也需要不斷創(chuàng)新和適應(yīng)新的環(huán)境。如何把握時(shí)代的脈搏,如何引領(lǐng)社會(huì)變革的潮流,成為第三部門需要承擔(dān)的責(zé)任。第三部門的發(fā)展趨勢(shì)與挑戰(zhàn)并存。只有不斷創(chuàng)新和適應(yīng)時(shí)代的變化,才能更好地發(fā)揮其在社會(huì)進(jìn)步中的重要作用。同時(shí),也需要政府、企業(yè)和社會(huì)的支持和關(guān)注,共同推動(dòng)第三部門的健康發(fā)展。四、公民社會(huì)與第三部門的關(guān)系公民社會(huì)與第三部門之間的關(guān)系緊密而復(fù)雜,它們相互塑造、相互影響,共同構(gòu)建了一個(gè)多元化、動(dòng)態(tài)化的社會(huì)結(jié)構(gòu)。公民社會(huì)作為介于國(guó)家與家庭之間的中介性社團(tuán)領(lǐng)域,其核心價(jià)值在于社會(huì)自主性,即這些組織在同國(guó)家的關(guān)系中享有自主權(quán),并由社會(huì)成員自愿地結(jié)合而形成以保護(hù)或增進(jìn)他們的利益或價(jià)值。而第三部門,尤其是非營(yíng)利組織,在公民社會(huì)中發(fā)揮著不可替代的作用。第三部門是公民社會(huì)的重要組成部分。非營(yíng)利組織通常以較小的規(guī)模、與公民的聯(lián)系性、靈活性以及激發(fā)私人主動(dòng)支持公共目標(biāo)的能力,起到了與政府和市場(chǎng)不同的作用。它們不僅賦予了社會(huì)一種獨(dú)特的價(jià)值,使個(gè)人能夠?yàn)楣采钭龀鲐暙I(xiàn),還通過志愿活動(dòng)發(fā)展其組織,從而豐富了公民社會(huì)的內(nèi)涵和多樣性。第三部門在公民社會(huì)中扮演著重要的角色。在提供公眾物品或服務(wù)方面,非營(yíng)利部門在市場(chǎng)失靈和政府缺位的情況下,發(fā)揮著獨(dú)特的、不可忽視的作用。它們能夠預(yù)見到人們所需要的各種公共物品與服務(wù),并以公平和適當(dāng)?shù)姆绞綕M足這些需求,從而彌補(bǔ)了市場(chǎng)和政府的不足。特別是在全球化進(jìn)程中,非營(yíng)利部門在尋求介于僅對(duì)市場(chǎng)信任和僅對(duì)國(guó)家信任之間的“中間道路”中的戰(zhàn)略重要性已經(jīng)越來越呈現(xiàn)出來。公民社會(huì)與第三部門之間的關(guān)系也是動(dòng)態(tài)的。隨著公民社會(huì)理論的發(fā)展和第三部門研究的深入,雙方開始找到理論的契合點(diǎn),公民社會(huì)理論家開始從政治社會(huì)學(xué)的角度對(duì)作為一個(gè)社會(huì)實(shí)體的公民社會(huì)進(jìn)行實(shí)證研究,而第三部門研究者也開始關(guān)注諸如非政府組織或非營(yíng)利部門的作用及其與國(guó)家和市場(chǎng)的關(guān)系等更加一般的理論問題。這種關(guān)系的密切化和合流趨勢(shì),進(jìn)一步推動(dòng)了公民社會(huì)與第三部門的互動(dòng)和發(fā)展。公民社會(huì)與第三部門之間的關(guān)系是相互依存、相互促進(jìn)的。公民社會(huì)為第三部門提供了廣闊的發(fā)展空間和舞臺(tái),而第三部門則通過其獨(dú)特的作用和價(jià)值豐富了公民社會(huì)的內(nèi)涵和多樣性。在未來的發(fā)展中,隨著公民社會(huì)理論的進(jìn)一步發(fā)展和第三部門研究的深入推進(jìn),這種關(guān)系將更加緊密和復(fù)雜,共同推動(dòng)社會(huì)的多元化、動(dòng)態(tài)化發(fā)展。1.公民社會(huì)與第三部門的互動(dòng)公民社會(huì)與第三部門之間的互動(dòng)關(guān)系,是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿χ弧9裆鐣?huì),作為一個(gè)介于國(guó)家與家庭之間的中介性社團(tuán)領(lǐng)域,由一系列與國(guó)家相分離的組織構(gòu)成,這些組織享有自主權(quán),并由社會(huì)成員自愿結(jié)合,旨在保護(hù)或增進(jìn)他們的利益和價(jià)值。而第三部門,通常被稱為“非政府組織”或“社會(huì)中介組織”,是公民社會(huì)的重要組成部分,它們通過各種途徑向政府轉(zhuǎn)達(dá)民眾的利益和要求,參與公共政策的制定,協(xié)助政府改進(jìn)公共政策,確保政策的公共利益取向。公民社會(huì)與第三部門的互動(dòng),首先體現(xiàn)在公共政策制定過程中。第三部門作為公民社會(huì)的載體,其靈活的形式和積極的行為參與到公共政策過程中,可以增加公民利益表達(dá)的渠道及有效性,提高公民參與政策的積極性。這種參與不僅確保了公共政策制定的科學(xué)性,還提高了決策信息的充分性。第三部門通過歸納、總結(jié)單個(gè)人的信息,形成集中的、能反映本組織成員最大利益的信息,并通過與決策者的直接交流,為政府或決策者獲取信息提供了一條捷徑。公民社會(huì)與第三部門的互動(dòng)還體現(xiàn)在社會(huì)資源的分配和社會(huì)服務(wù)的提供上。公民社會(huì)強(qiáng)調(diào)社會(huì)自主性,這意味著社會(huì)組織可以獨(dú)立于政府和市場(chǎng)之外,進(jìn)行資源的分配和服務(wù)的提供。第三部門作為公民社會(huì)的重要組成部分,通過其非營(yíng)利性、志愿性和靈活性的特點(diǎn),為社會(huì)提供了大量的公益服務(wù)和福利支持。它們?cè)诮鉀Q社會(huì)問題、促進(jìn)社會(huì)公正、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步等方面發(fā)揮著不可替代的作用。公民社會(huì)與第三部門的互動(dòng)關(guān)系是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展不可或缺的一部分。它們通過參與公共政策制定、提供社會(huì)服務(wù)等方式,與政府和市場(chǎng)形成了相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)的關(guān)系。這種互動(dòng)關(guān)系的健康發(fā)展,對(duì)于推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步、增進(jìn)人民福祉、構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要意義。2.公民社會(huì)與第三部門在推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步中的作用公民社會(huì)與第三部門在推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步中扮演著至關(guān)重要的角色。它們作為政府與企業(yè)之間的橋梁和紐帶,有效地彌補(bǔ)了市場(chǎng)和政府的不足,推動(dòng)了社會(huì)的和諧與發(fā)展。公民社會(huì)和第三部門在維護(hù)社會(huì)公正和公平方面發(fā)揮著不可或缺的作用。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,利益主體日益多元化,不同群體之間的利益沖突和矛盾也愈發(fā)突出。而公民社會(huì)和第三部門則通過其獨(dú)特的組織形式和活動(dòng)方式,為弱勢(shì)群體提供了發(fā)聲和維護(hù)利益的平臺(tái),促進(jìn)了社會(huì)的公平和公正。例如,消費(fèi)者協(xié)會(huì)、農(nóng)民工協(xié)會(huì)等組織,通過代表和維護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益,有效地保護(hù)了消費(fèi)者的利益,促進(jìn)了市場(chǎng)的健康發(fā)展。公民社會(huì)和第三部門在推動(dòng)社會(huì)創(chuàng)新和進(jìn)步方面也發(fā)揮著重要作用。它們通過組織各種形式的公益活動(dòng),激發(fā)了社會(huì)的創(chuàng)新活力,推動(dòng)了社會(huì)的文明進(jìn)步。例如,環(huán)保組織、志愿者協(xié)會(huì)等組織,通過倡導(dǎo)環(huán)保理念、組織公益活動(dòng)等方式,推動(dòng)了社會(huì)的綠色發(fā)展和文明進(jìn)步。公民社會(huì)和第三部門還在促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮著重要作用。它們通過調(diào)解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)溝通等方式,為社會(huì)的和諧穩(wěn)定提供了有力的支持。例如,社區(qū)組織、調(diào)解委員會(huì)等組織,通過調(diào)解居民之間的矛盾、促進(jìn)社區(qū)內(nèi)部的和諧穩(wěn)定,為社會(huì)的和諧發(fā)展提供了有力的保障。公民社會(huì)與第三部門在推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步中發(fā)揮著不可或缺的作用。它們通過維護(hù)社會(huì)公正和公平、推動(dòng)社會(huì)創(chuàng)新和進(jìn)步、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方式,為社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步做出了積極的貢獻(xiàn)。我們應(yīng)該高度重視公民社會(huì)和第三部門的發(fā)展,為其提供更多的支持和幫助,共同推動(dòng)社會(huì)的和諧與發(fā)展。五、公民社會(huì)與第三部門研究的現(xiàn)實(shí)意義在探討公民社會(huì)與第三部門研究的現(xiàn)實(shí)意義時(shí),我們不可忽視其在當(dāng)代社會(huì)發(fā)展和治理體系中的重要作用。隨著全球化、信息化和多元化的深入發(fā)展,傳統(tǒng)的政府與市場(chǎng)二元結(jié)構(gòu)已經(jīng)無法滿足日益復(fù)雜的社會(huì)需求。公民社會(huì)和第三部門的崛起,不僅為社會(huì)治理提供了新的力量,也為推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和創(chuàng)新提供了重要的動(dòng)力。公民社會(huì)與第三部門研究有助于深化我們對(duì)社會(huì)組織的認(rèn)識(shí)和理解。這些組織在社會(huì)治理、公共服務(wù)、文化傳承、環(huán)境保護(hù)等多個(gè)領(lǐng)域發(fā)揮著不可替代的作用。通過深入研究這些組織的運(yùn)作機(jī)制、功能定位和發(fā)展趨勢(shì),我們可以更好地把握社會(huì)變遷的脈搏,為政策制定和實(shí)踐操作提供科學(xué)依據(jù)。公民社會(huì)與第三部門研究對(duì)于推動(dòng)社會(huì)治理創(chuàng)新具有重要意義。在傳統(tǒng)的政府主導(dǎo)模式下,社會(huì)治理往往面臨著效率低下、回應(yīng)性不足等問題。而公民社會(huì)和第三部門的興起,為社會(huì)治理注入了新的活力。它們通過參與政策制定、提供公共服務(wù)、推動(dòng)社會(huì)監(jiān)督等方式,有效地彌補(bǔ)了政府和市場(chǎng)的不足,提升了社會(huì)治理的效率和質(zhì)量。公民社會(huì)與第三部門研究還有助于促進(jìn)社會(huì)的公平與正義。這些組織往往更加關(guān)注弱勢(shì)群體的利益和需求,通過倡導(dǎo)、服務(wù)、教育等方式,為弱勢(shì)群體爭(zhēng)取權(quán)益、改善生活。這不僅有助于緩解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧,也為實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平與正義提供了有力支持。公民社會(huì)與第三部門研究具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。它不僅有助于深化我們對(duì)社會(huì)組織的認(rèn)識(shí)和理解,為政策制定和實(shí)踐操作提供科學(xué)依據(jù)還有助于推動(dòng)社會(huì)治理創(chuàng)新、促進(jìn)社會(huì)的公平與正義。我們應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)這一領(lǐng)域的研究和探索,為構(gòu)建更加和諧、公正、包容的社會(huì)貢獻(xiàn)智慧和力量。1.為政府決策提供參考公民社會(huì)與第三部門的研究對(duì)于政府決策具有深遠(yuǎn)的影響。這些研究不僅為政府提供了對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)、動(dòng)態(tài)和需求的深入理解,還為政策制定者提供了制定有效政策的參考依據(jù)。公民社會(huì)的研究幫助政府了解社會(huì)各階層、各群體的需求和利益。這些需求和利益在政府決策過程中必須得到充分考慮,以確保政策的公正性和有效性。通過了解公民社會(huì)的構(gòu)成和發(fā)展趨勢(shì),政府可以更加精準(zhǔn)地制定符合社會(huì)實(shí)際需要的政策,從而提高政策的實(shí)施效果。第三部門的研究為政府提供了關(guān)于非政府組織、社會(huì)企業(yè)等非營(yíng)利組織的深入認(rèn)識(shí)。這些組織在提供公共服務(wù)、推動(dòng)社會(huì)創(chuàng)新和解決社會(huì)問題等方面發(fā)揮著重要作用。政府可以通過借鑒第三部門的管理經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新模式和資源動(dòng)員能力,提高自身的服務(wù)水平和效率。公民社會(huì)與第三部門的研究還有助于政府預(yù)測(cè)和應(yīng)對(duì)社會(huì)變革。隨著社會(huì)的快速發(fā)展和變革,政府需要不斷適應(yīng)新的社會(huì)環(huán)境和挑戰(zhàn)。通過對(duì)公民社會(huì)和第三部門的深入研究,政府可以更加準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)社會(huì)變革的趨勢(shì),及時(shí)調(diào)整政策方向和策略,確保社會(huì)穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。公民社會(huì)與第三部門的研究為政府決策提供了重要的參考和依據(jù)。政府應(yīng)該高度重視這些研究成果,將其納入決策過程中,以制定更加科學(xué)、合理和有效的政策,滿足社會(huì)的需求和期望。2.促進(jìn)社會(huì)組織的健康發(fā)展隨著社會(huì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步,社會(huì)組織作為公民社會(huì)的重要組成部分,其健康發(fā)展的重要性日益凸顯。社會(huì)組織不僅扮演著連接政府與公眾之間的橋梁和紐帶,還是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要力量。促進(jìn)社會(huì)組織的健康發(fā)展,對(duì)于構(gòu)建健康、有序、活力的公民社會(huì)具有重大意義。我們要明確社會(huì)組織在公民社會(huì)中的角色與功能。社會(huì)組織作為公民社會(huì)的核心要素,其主體是民間組織,主要角色是公民。它們獨(dú)立于政府與市場(chǎng)之外,發(fā)揮著獨(dú)特的作用。社會(huì)組織通過組織各種公益活動(dòng)、提供社會(huì)服務(wù)、參與社區(qū)建設(shè)等方式,增強(qiáng)了社會(huì)的凝聚力,促進(jìn)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。我國(guó)社會(huì)組織的發(fā)展仍處在初級(jí)階段,面臨著諸多挑戰(zhàn)和問題。法律法規(guī)不健全、登記管理制度不完善、資金匱乏、人才短缺等問題尤為突出。我們必須采取有效措施,積極促進(jìn)社會(huì)組織的健康發(fā)展。一是完善法律法規(guī)體系。加快修訂和完善《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》、《基金會(huì)管理?xiàng)l例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理?xiàng)l例》等相關(guān)法規(guī),為社會(huì)組織的發(fā)展提供有力的法制保障。二是優(yōu)化登記管理制度。簡(jiǎn)化登記程序,降低登記門檻,擴(kuò)大登記范圍,使更多的社會(huì)組織能夠合法、規(guī)范地運(yùn)作。同時(shí),加強(qiáng)年度檢查、評(píng)估、信息公開等管理制度,規(guī)范社會(huì)組織的內(nèi)部治理,確保其依法、依章程開展活動(dòng)。三是加大扶持力度。通過政府購(gòu)買服務(wù)、稅收優(yōu)惠、資金扶持等方式,為社會(huì)組織的發(fā)展提供有力支持。同時(shí),鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人等社會(huì)力量積極參與社會(huì)組織的建設(shè)和發(fā)展,形成多元化的投入機(jī)制。四是加強(qiáng)分類指導(dǎo)。針對(duì)不同類型的社會(huì)組織,根據(jù)其特點(diǎn)和需求,制定不同的發(fā)展策略和支持措施。例如,對(duì)于公益慈善類組織,可以加大扶持力度,鼓勵(lì)其發(fā)揮更大的作用對(duì)于行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等組織,可以加強(qiáng)其行業(yè)自律和服務(wù)功能,促進(jìn)其健康發(fā)展。五是強(qiáng)化監(jiān)督管理。建立健全社會(huì)組織監(jiān)督管理機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織的日常監(jiān)管和執(zhí)法力度,防止和打擊非法、違規(guī)活動(dòng)。同時(shí),建立健全社會(huì)組織的自律機(jī)制,提高其自我約束和自我管理能力。促進(jìn)社會(huì)組織的健康發(fā)展是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。我們需要從多個(gè)方面入手,不斷完善法律法規(guī)、優(yōu)化管理制度、加大扶持力度、加強(qiáng)分類指導(dǎo)、強(qiáng)化監(jiān)督管理等措施,為社會(huì)組織的發(fā)展創(chuàng)造更加良好的環(huán)境和條件。只有我們才能充分發(fā)揮社會(huì)組織在公民社會(huì)中的作用和功能,推動(dòng)社會(huì)的和諧穩(wěn)定和繁榮發(fā)展。3.提高公民參與意識(shí)與能力公民社會(huì)與第三部門的崛起和發(fā)展,不僅要求政府和企業(yè)之外的組織承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任,同時(shí)也強(qiáng)調(diào)了公民參與的重要性。提高公民參與意識(shí)與能力,是構(gòu)建健康、活躍的公民社會(huì)的關(guān)鍵所在。公民參與意識(shí)的培養(yǎng)至關(guān)重要。公民需要認(rèn)識(shí)到,作為社會(huì)的一員,他們有權(quán)利也有責(zé)任參與到社會(huì)事務(wù)中去。這種參與不僅僅是投票選舉,更包括了對(duì)公共政策的討論、社區(qū)服務(wù)的參與以及對(duì)社會(huì)問題的關(guān)注。通過參與,公民可以更好地理解社會(huì),更準(zhǔn)確地表達(dá)自己的利益訴求,同時(shí)也可以增強(qiáng)對(duì)社會(huì)的責(zé)任感和歸屬感。提高公民參與能力同樣重要。參與社會(huì)事務(wù)需要一定的知識(shí)和技能,如如何進(jìn)行有效的溝通、如何理解并分析政策、如何組織社區(qū)活動(dòng)等。我們需要通過教育、培訓(xùn)等方式,提高公民的參與能力。這不僅可以提高公民參與的效率和質(zhì)量,也可以增強(qiáng)公民參與的信心和熱情。再者,我們需要營(yíng)造一個(gè)有利于公民參與的環(huán)境。這包括提供一個(gè)公正、透明的參與平臺(tái),保護(hù)公民的參與權(quán)利,鼓勵(lì)公民的創(chuàng)新和批判性思維等。同時(shí),我們也需要引導(dǎo)公民理性參與,避免過度的情緒化和偏激的行為。提高公民參與意識(shí)與能力是一個(gè)長(zhǎng)期而復(fù)雜的過程,需要政府、社會(huì)組織和公民自身的共同努力。只有我們才能構(gòu)建一個(gè)更加健康、活躍的公民社會(huì),推動(dòng)社會(huì)的和諧與發(fā)展。六、結(jié)論在本文中,我們對(duì)公民社會(huì)與第三部門進(jìn)行了深入的研究引論。通過這一研究,我們更加清晰地理解了公民社會(huì)與第三部門在現(xiàn)代社會(huì)中的重要地位和功能。公民社會(huì)作為一個(gè)由個(gè)體、群體和組織構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò),通過自愿、自治和自治的方式參與社會(huì)管理和服務(wù),為社會(huì)提供了多樣化的服務(wù),滿足了人們多樣化的需求。公民社會(huì)的興起和發(fā)展,不僅促進(jìn)了社會(huì)的多元化和民主化,也為個(gè)體提供了更多的參與機(jī)會(huì)和表達(dá)方式。第三部門作為公民社會(huì)的重要組成部分,以其獨(dú)特的組織形態(tài)和運(yùn)行機(jī)制,在提供公共服務(wù)、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步、促進(jìn)社會(huì)公平等方面發(fā)揮著重要作用。第三部門的存在和發(fā)展,不僅彌補(bǔ)了政府和市場(chǎng)的不足,也促進(jìn)了社會(huì)的自我組織和自我管理能力。我們也必須看到,公民社會(huì)和第三部門的發(fā)展也面臨著一些挑戰(zhàn)和問題。如如何確保公民社會(huì)的自主性和獨(dú)立性,如何平衡公民社會(huì)的多元性和一致性,如何提高第三部門的組織效率和服務(wù)質(zhì)量等。這些問題需要我們進(jìn)一步研究和探討。公民社會(huì)和第三部門在現(xiàn)代社會(huì)中的地位和作用日益凸顯。我們需要進(jìn)一步深化對(duì)公民社會(huì)和第三部門的研究,推動(dòng)其健康發(fā)展,為構(gòu)建更加和諧、公平、包容的社會(huì)貢獻(xiàn)力量。1.總結(jié)文章的主要觀點(diǎn)本文主要探討了公民社會(huì)與第三部門在當(dāng)代社會(huì)中的重要角色及其相互關(guān)系。文章首先定義了公民社會(huì)為國(guó)家和家庭之間的一個(gè)中介性社團(tuán)領(lǐng)域,這些社團(tuán)在與國(guó)家的關(guān)系中享有自主權(quán),并由社會(huì)成員自愿結(jié)合以保護(hù)和增進(jìn)他們的利益或價(jià)值。公民社會(huì)被看作是一個(gè)以社會(huì)自主性為核心價(jià)值的領(lǐng)域,其中包含個(gè)人主義、市場(chǎng)、多元主義等關(guān)鍵要素。文章進(jìn)一步指出,在當(dāng)代社會(huì)中,市場(chǎng)和政府都可能出現(xiàn)失靈的情況,這時(shí)候非營(yíng)利部門,即第三部門,就發(fā)揮了重要的作用。第三部門在市場(chǎng)與政府之間發(fā)揮著獨(dú)特的、不可忽視的作用,尤其是在全球化進(jìn)程中,其戰(zhàn)略重要性越來越凸顯。文章還提到,媒介傳播中的“政府失靈”和“市場(chǎng)失靈”導(dǎo)致了公共廣播電視作為公民社會(huì)“第三部門”的出現(xiàn),并對(duì)其進(jìn)行了深入研究。文章還深入探討了中國(guó)公民社會(huì)的發(fā)展與“第三部門”媒介建構(gòu)的缺失等問題。文章認(rèn)為,大眾傳媒在促進(jìn)當(dāng)代社會(huì)民主發(fā)展和公共表達(dá)體系完善中具有重要功能和意義。公民社會(huì)和第三部門的理論為理解大眾傳媒在這些領(lǐng)域中的作用提供了重要的理論框架。本文的主要觀點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)公民社會(huì)和第三部門在當(dāng)代社會(huì)中的重要性和作用,以及它們?cè)诖龠M(jìn)民主發(fā)展、完善公共表達(dá)體系、彌補(bǔ)市場(chǎng)和政府失靈等方面的獨(dú)特貢獻(xiàn)。同時(shí),文章也指出了在中國(guó)背景下,公民社會(huì)和第三部門媒介建構(gòu)的缺失和挑戰(zhàn),為未來的研究提供了重要的參考和啟示。2.對(duì)公民社會(huì)與第三部門的未來發(fā)展進(jìn)行展望隨著全球化的深入發(fā)展和社會(huì)結(jié)構(gòu)的日益復(fù)雜,公民社會(huì)與第三部門在未來將扮演更加重要的角色。它們不僅是社會(huì)進(jìn)步的重要推動(dòng)力量,也是連接政府與民眾、市場(chǎng)與社會(huì)的橋梁。展望未來,公民社會(huì)將更加活躍和多元。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展,尤其是互聯(lián)網(wǎng)和社交媒體的普及,公民參與社會(huì)事務(wù)的渠道和方式將更加多樣化。這將極大地提升公民的參與度和責(zé)任感,使公民社會(huì)更加充滿活力。同時(shí),公民社會(huì)的多元性也將更加凸顯,不同的利益群體和社會(huì)組織將形成更加豐富的社會(huì)生態(tài)。第三部門的發(fā)展也將呈現(xiàn)出新的趨勢(shì)。一方面,隨著社會(huì)對(duì)公平、正義和環(huán)保等議題的關(guān)注度不斷提高,第三部門將在這些領(lǐng)域發(fā)揮更加重要的作用。它們將積極參與社會(huì)問題的解決,推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展。另一方面,第三部門與政府、企業(yè)的合作將更加緊密。通過公私合作伙伴關(guān)系、社會(huì)企業(yè)等新型組織形態(tài),第三部門將能夠更好地整合社會(huì)資源,實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值的最大化。公民社會(huì)與第三部門的發(fā)展也面臨著一些挑戰(zhàn)。如何確保公民參與的有序性和有效性、如何平衡不同利益群體的訴求、如何提升第三部門的治理能力和透明度等問題都需要我們深入思考和解決。公民社會(huì)與第三部門的未來發(fā)展前景廣闊,但也充滿挑戰(zhàn)。我們需要以開放的心態(tài)和創(chuàng)新的思維來面對(duì)這些挑戰(zhàn),推動(dòng)公民社會(huì)與第三部門的健康發(fā)展,為社會(huì)的和諧與進(jìn)步貢獻(xiàn)力量。參考資料:當(dāng)我們?cè)谔接懭绾螛?gòu)建一個(gè)更加和諧、公正和可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)時(shí),社會(huì)管理創(chuàng)新這一話題逐漸受到廣泛。本文將引導(dǎo)讀者了解社會(huì)管理創(chuàng)新的背景、相關(guān)理論及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),同時(shí)展望未來的發(fā)展趨勢(shì)。隨著全球化和信息化進(jìn)程的加速,傳統(tǒng)社會(huì)管理方式逐漸暴露出諸多弊端,例如治理效率低下、公共服務(wù)滯后以及社會(huì)公平缺失等。為了應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn),社會(huì)管理創(chuàng)新應(yīng)運(yùn)而生,旨在提高社會(huì)治理水平,優(yōu)化公共服務(wù),促進(jìn)社會(huì)公平和可持續(xù)發(fā)展。社會(huì)管理創(chuàng)新理論主張從多個(gè)維度入手,包括制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新等。制度創(chuàng)新是根本,機(jī)制創(chuàng)新是關(guān)鍵,管理創(chuàng)新是基礎(chǔ),技術(shù)創(chuàng)新是動(dòng)力。在此基礎(chǔ)上,還需要秉持以人為本、公平正義、法治保障等原則,以實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理的現(xiàn)代化和科學(xué)化。國(guó)內(nèi)外有許多社會(huì)管理創(chuàng)新成功的案例。例如,新加坡政府通過推行“鄰里中心”計(jì)劃,建立社區(qū)治理網(wǎng)絡(luò)體系,提高居民參與度和社區(qū)凝聚力。中國(guó)深圳市則注重運(yùn)用科技手段,推進(jìn)智慧城市建設(shè),提高社會(huì)治理水平。這些成功案例為其他國(guó)家和地區(qū)提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。在實(shí)踐過程中,我們深深感受到社會(huì)管理創(chuàng)新的意義。在某城市社區(qū),我們嘗試引入鄰里自治模式,通過居民參與決策和監(jiān)督,有效解決了社區(qū)環(huán)境整治難題。在推廣過程中也遇到了一些問題,如居民參與度不高、資金不足等。為了解決這些問題,我們采取了多元化參與、資源整合以及政策支持等策略,取得了較好的效果。社會(huì)管理創(chuàng)新對(duì)于構(gòu)建和諧、公正和可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)具有重要的意義。未來,隨著科技的不斷進(jìn)步和管理理念的更新,社會(huì)管理創(chuàng)新將呈現(xiàn)出以下趨勢(shì):一是數(shù)字化、智能化將更加深入;二是更加注重多元化的參與和合作;三是更加民生和公共服務(wù)的優(yōu)化;四是社會(huì)公平和可持續(xù)性將得到更廣泛的和實(shí)踐。在面對(duì)未來的挑戰(zhàn)時(shí),我們需要從各個(gè)方面入手,加強(qiáng)制度建設(shè)、機(jī)制完善、管理創(chuàng)新和技術(shù)應(yīng)用,不斷推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。需要秉持開放、包容的態(tài)度,鼓勵(lì)多元化參與和合作,發(fā)揮各方面的優(yōu)勢(shì),共同推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新事業(yè)的發(fā)展。社會(huì)管理創(chuàng)新是一個(gè)復(fù)雜而又充滿挑戰(zhàn)性的領(lǐng)域,需要我們?cè)诶碚摵蛯?shí)踐上不斷探索和創(chuàng)新。只有通過深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,我們才能構(gòu)建一個(gè)更加和諧、公正和可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)。在當(dāng)今社會(huì),第三部門的發(fā)展已成為全球范圍內(nèi)的熱點(diǎn)話題。特別是在轉(zhuǎn)型時(shí)期的中國(guó),第三部門的興起不僅緩解了社會(huì)矛盾,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,而且在一定程度上推動(dòng)了社會(huì)的和諧發(fā)展。本文將探討轉(zhuǎn)型時(shí)期我國(guó)第三部門的興起背景、概念及意義,并分析其社會(huì)功能,同時(shí)預(yù)測(cè)未來的發(fā)展趨勢(shì)和挑戰(zhàn)。第三部門是指那些非政府、非營(yíng)利性的組織或機(jī)構(gòu),它們主要致力于公益事業(yè),為社會(huì)提供各種服務(wù),并協(xié)調(diào)和解決社會(huì)矛盾。第三部門在轉(zhuǎn)型時(shí)期的中國(guó)社會(huì)中扮演著至關(guān)重要的角色,它們通過多元化的服務(wù)方式,有效地緩解了社會(huì)矛盾,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。自改革開放以來,中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展,社會(huì)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了深刻變化。為了適應(yīng)這種變化,政府職能也在逐步轉(zhuǎn)變。在這種情況下,第三部門應(yīng)運(yùn)而生,其興起的原因主要包括以下幾點(diǎn):經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展:隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)對(duì)公共服務(wù)的需求越來越大。而第三部門以其靈活性和適應(yīng)性,能夠迅速滿足這些需求,填補(bǔ)政府服務(wù)的空白。社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型:中國(guó)的社會(huì)結(jié)構(gòu)正在從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)型,這導(dǎo)致了社會(huì)問題的多元化和復(fù)雜化。第三部門通過解決這些問題,為政府分擔(dān)了壓力。政府職能轉(zhuǎn)變:隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,政府逐漸從全能型轉(zhuǎn)向服務(wù)型,將一部分職能轉(zhuǎn)移給第三部門。提供社會(huì)服務(wù):第三部門通過各類公益項(xiàng)目和活動(dòng),為弱勢(shì)群體提供必要的社會(huì)服務(wù),如教育、醫(yī)療、扶貧等。參與社會(huì)治理:第三部門作為政府與民眾之間的橋梁,參與社會(huì)治理,協(xié)調(diào)社會(huì)矛盾,推動(dòng)了社會(huì)的和諧發(fā)展。推廣公益事業(yè):第三部門通過宣傳和組織公益活動(dòng),推廣公益事業(yè),提高了社會(huì)的公益意識(shí),弘揚(yáng)了社會(huì)主義核心價(jià)值觀。盡管我國(guó)第三部門在轉(zhuǎn)型時(shí)期發(fā)揮了積極的作用,但隨著社會(huì)的不斷變化和發(fā)展,其未來發(fā)展仍將面臨一系列趨勢(shì)和挑戰(zhàn)。部門自身建設(shè):為了更好地發(fā)揮其社會(huì)功能,第三部門需要不斷加強(qiáng)自身建設(shè),提高組織管理能力、資源整合能力和服務(wù)水平。社會(huì)認(rèn)可度:隨著第三部門的數(shù)量和影響力不斷擴(kuò)大,其社會(huì)認(rèn)可度將逐漸提高。如何保持其公開透明、誠(chéng)信自律的運(yùn)行機(jī)制,提高公信力,將是第三部門面臨的重要挑戰(zhàn)。資金來源:第三部門的運(yùn)行和發(fā)展需要穩(wěn)定的資金來源。如何拓寬資金來源,保證組織的可持續(xù)發(fā)展,將是第三部門必須面對(duì)的挑戰(zhàn)。轉(zhuǎn)型時(shí)期我國(guó)第三部門的興起為社會(huì)的發(fā)展帶來了積極的影響。它們?cè)诰徑馍鐣?huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、提供社會(huì)服務(wù)、參與社會(huì)治理、推廣公益事業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用。面對(duì)未來的發(fā)展趨勢(shì)和挑戰(zhàn),第三部門仍需不斷加強(qiáng)自身建設(shè),提高公信力和服務(wù)水平,以更好地滿足社會(huì)的需求。第三部門,即“通過志愿提供公益”的NGO或NPO。從范圍上講是指不屬于第一部門(政府)和第二部門(企業(yè))的其他所有組織的集合,它獨(dú)立于政府和私人部門之外,以實(shí)現(xiàn)公共利益為目標(biāo),強(qiáng)調(diào)非營(yíng)利性、志愿性的合法組織,主要為民政部門注冊(cè)的社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位及未注冊(cè)的草根組織。我國(guó)大部分學(xué)者采用陳振明先生的概括:第三部門是介于政府部門與營(yíng)利性部門之間,依靠會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)、民間捐款或政府撥款等非營(yíng)利性收入,從事前兩者無力、無法或無意作為的社會(huì)公益事業(yè),從而實(shí)現(xiàn)服務(wù)社會(huì)公眾、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定與發(fā)展為宗旨的社會(huì)公共部門。第三部門,即“通過志愿提供公益”的NGO或NPO。從范圍上講是指不屬于第一部門(政府)和第二部門(企業(yè))的其他所有組織的集合。主要為民政部門注冊(cè)的社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位及未注冊(cè)的草根組織。第三部門是一個(gè)與傳統(tǒng)模式相異的全新組織形式,美國(guó)學(xué)者薩拉蒙稱之為現(xiàn)代民族國(guó)家之后的“全球社團(tuán)革命”。據(jù)說工業(yè)化發(fā)展模式要求民族國(guó)家,而后工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展模式則要求發(fā)展跨國(guó)的第三部門組織。雖然一般謹(jǐn)慎的學(xué)者認(rèn)為它應(yīng)當(dāng)與第第二部門互補(bǔ)互動(dòng),而不是向這兩個(gè)部門挑戰(zhàn)乃至試圖取代它們。在發(fā)達(dá)國(guó)家,這是在現(xiàn)代第一部門和第二部門高度發(fā)展成熟后,這兩個(gè)部門的失靈充分表現(xiàn)出來以后才產(chǎn)生的現(xiàn)象,我們可以稱之為一種“后現(xiàn)代”現(xiàn)象。它的產(chǎn)生與發(fā)達(dá)國(guó)家兩種通行模式的危機(jī)密不可分,也就是所謂三十年代經(jīng)濟(jì)大蕭條引發(fā)的市場(chǎng)體制危機(jī),和七十年代后所謂凱恩斯主義及福利國(guó)家的危機(jī),這兩種危機(jī)促使人們?nèi)ヌ剿饕环N新機(jī)制。在國(guó)家-政治領(lǐng)域就出現(xiàn)了“既不是自由市場(chǎng),又不是福利國(guó)家”的“第三條道路”取向,而在社會(huì)生活領(lǐng)域,第三部門便應(yīng)運(yùn)而生。第三部門,介于國(guó)家和市場(chǎng)之間的非營(yíng)利組織、非政府組織,如俱樂部、慈善組織、科研機(jī)構(gòu)、工會(huì)等。這是相對(duì)于公共部門(被國(guó)家授予公共權(quán)力,并以社會(huì)的公共利益為組織目標(biāo),管理各項(xiàng)社會(huì)公共事務(wù),向全體社會(huì)成員提供法定服務(wù)的政府組織)和私人部門(為私人所擁有,并以利潤(rùn)最大化為組織目標(biāo),通過在市場(chǎng)上出售其產(chǎn)品或提供服務(wù)以求得利潤(rùn)的各類工商企業(yè)組織)而提出的概念。第三部門(Thethirdsector)或又稱為志愿部門(Voluntarysector)是一社會(huì)學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)名詞,意指在第一部門或公共部門(Publicsector),與第二部門或私人部門(PrivateSector)之外,既非政府單位、又非一般民營(yíng)企業(yè)的事業(yè)單位之總稱。雖然各國(guó)對(duì)于第三部門的定義各自不同,但一般來說第三部門單位大都是由政府編列預(yù)算或私人企業(yè)出資,交由非政府單位維持經(jīng)營(yíng)的事業(yè)體。一般常見的社團(tuán)法人、基金會(huì)或非政府組織(NGO)通常都屬于第三部門的范疇,雖然每個(gè)第三部門單位成立的背景與營(yíng)運(yùn)方式都有不同,但普遍來說第三部門單位通常具有像是以社會(huì)公益為目的,與不用繳稅等特質(zhì)。那些以服務(wù)公眾為宗旨,不以營(yíng)利為目的,其所得不為任何個(gè)人牟取私利的機(jī)構(gòu),都可劃入第三部門。第三部門受到政府、企業(yè)和海外力量等方面影響,缺乏自主性,屬于“依附式發(fā)展”,并且依附關(guān)系長(zhǎng)期存在。中國(guó)的第三部門整體弱小,缺乏自主性,命運(yùn)掌握在政府、企業(yè)、海外力量等手中,尚不具備主宰自己未來的能力,存在結(jié)構(gòu)和功能的失調(diào),將長(zhǎng)期處于“依附”地位而發(fā)展。受到政策和資源的限制及外部力量各有所需是造成第三部門“依附”的原因。政府是唯一可用國(guó)家強(qiáng)制力來控制第三部門的力量的部門,國(guó)家擁有對(duì)第三部門的立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)。而企業(yè)憑借豐厚的資源對(duì)第三部門的影響力甚至更大,第三部門很難抵擋企業(yè)的大筆資金誘惑。這被康曉光稱為基金會(huì)普遍存在的“傍大款”現(xiàn)象?!霸絹碓蕉嗟牡谌块T為政府、企業(yè)"跑龍?zhí)?,喪失了自主性。1“正規(guī)性”,即具有正式注冊(cè)登記的合法身份。正規(guī)性是第三部門必備的條件。作為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下政府延伸或者由于政府機(jī)構(gòu)改革轉(zhuǎn)軌、掛靠等下屬、不需注冊(cè)登記的機(jī)構(gòu),不是獨(dú)立的組織;而沒有登記注冊(cè)的獨(dú)立組織是非法組織。2“民間性”,即在組織機(jī)構(gòu)上與政府分離。中國(guó)的非政府非營(yíng)利組織,由于歷史原因,政治色彩和官僚化過于厚重。協(xié)會(huì)主要人員來自于政府,協(xié)會(huì)開展相關(guān)活動(dòng)和工作依靠政府,因此有人稱之為“二政府”。人們把協(xié)會(huì)理解為管理機(jī)構(gòu)或者領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),而不是服務(wù)和中介機(jī)構(gòu),而真正的行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)該是企業(yè)自愿參與的民間組織。民間組織一般來講經(jīng)費(fèi)來源獨(dú)立,無財(cái)政撥款。而有財(cái)政資助的組織,通常就有政府背景,其民間性就要打一個(gè)折扣,在談到自治管理的問題上也要打折扣。3“非營(yíng)利性”,即不得為其擁有者謀取利潤(rùn)。在中國(guó)的情況下,為了生存,有些非營(yíng)利組織甚至從事某些營(yíng)利性活動(dòng)。一般第三部門的活動(dòng)和財(cái)務(wù)公開性和透明度是很高的;4“自治性”,即能夠控制自己的活動(dòng)。組織章程的自主設(shè)計(jì),領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和人員自主遴選和更換。如果要報(bào)請(qǐng)政府部門批準(zhǔn),或由政府部門推薦和委派就無法做到自治。第三部門的主要功能是自治,主要目的是為了聯(lián)合起來,爭(zhēng)取和實(shí)現(xiàn)自己的權(quán)利。一個(gè)人的權(quán)利不能僅僅依靠自己一個(gè)人能去實(shí)現(xiàn),必須通過組織實(shí)現(xiàn)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,個(gè)人或者某社會(huì)階層的權(quán)利是依靠計(jì)劃來實(shí)現(xiàn),計(jì)劃又是通過調(diào)研來制定的。長(zhǎng)期以來,我們發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有的體制和政策由于歷史的發(fā)展和市場(chǎng)的變化需要更新時(shí),又沒有足夠的聲音反應(yīng)到政府那里,而且即使反應(yīng)上去,還是需要經(jīng)過調(diào)研、計(jì)劃、實(shí)施的步驟,又會(huì)使具體措施滯后。而第三部門是由內(nèi)部直接表達(dá)權(quán)利,行業(yè)的從業(yè)人員自己組織起來,用自己的經(jīng)歷來表達(dá)訴求,比上面派人來調(diào)研后替行業(yè)說話聲音要強(qiáng)的多,也要準(zhǔn)確的多。第三部門主張的權(quán)利,既不是政府的權(quán)利,也不是某個(gè)人的權(quán)利,而是通過內(nèi)部談判后各方權(quán)利綜合博弈后的形成的。就涉及到第三部門的第二個(gè)功能--內(nèi)部談判。一個(gè)行業(yè)(產(chǎn)業(yè))的發(fā)展需要處于這個(gè)行業(yè)(產(chǎn)業(yè))鏈的不同環(huán)節(jié)共同、協(xié)調(diào)發(fā)展,只注重一個(gè)或者幾個(gè)方面的權(quán)利是不行的,要在行業(yè)內(nèi)代表不同利益團(tuán)體(包括提供服務(wù)者和接受服務(wù)者),讓不同利益主體在組織內(nèi)部充分主張自己的權(quán)利、充分表明自己的需求,并通過內(nèi)部談判實(shí)現(xiàn)利益平衡。內(nèi)部談判的過程也是各方妥協(xié)的過程,妥協(xié)對(duì)自治是非常重要的。第三部門的第三個(gè)主要功能是制定規(guī)則與標(biāo)準(zhǔn)。所以在第三部門實(shí)現(xiàn)了前面兩個(gè)功能的基礎(chǔ)上,才可能討論確定出有利于行業(yè)持續(xù)發(fā)展的規(guī)則與標(biāo)準(zhǔn)。只有在行業(yè)各方面利益得到充分主張,并在行業(yè)內(nèi)部通過協(xié)商達(dá)到統(tǒng)一,再由政府和行業(yè)共同決策方可制定。而只有標(biāo)準(zhǔn)和原則制定后才可以根據(jù)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)認(rèn)證會(huì)員的行為和產(chǎn)品,甚至公證或樹立優(yōu)秀品牌。第四個(gè)功能是會(huì)員企業(yè)的認(rèn)證和公證。制定了標(biāo)準(zhǔn)就需要按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,按照標(biāo)準(zhǔn)管理和監(jiān)督,這種認(rèn)證和公證的基本原則是體現(xiàn)公平和按照制定的標(biāo)準(zhǔn)辦事。而現(xiàn)有的行業(yè)協(xié)會(huì),由于不是自發(fā)組織的,有的甚至是落魄的二衙門,不履行行業(yè)管理的職能,只會(huì)發(fā)牌子。第五個(gè)功能是培訓(xùn)。教育不等于培訓(xùn)。教育解決一般的、普遍性的問題,而培訓(xùn)是解決特殊的問題;教育解決一些常態(tài)的問題,而培訓(xùn)解決綜合適應(yīng)的問題;培訓(xùn)是解決學(xué)校畢業(yè)以后碰到的各種各樣的事情。第三部門需要在行業(yè)人力資源的發(fā)展上發(fā)揮主要作用,培訓(xùn)的目標(biāo)是培養(yǎng)馬上可以適應(yīng)工作以及發(fā)展需要的人。實(shí)施培訓(xùn)的人要在一線干過,要掌握一些最新、最清楚的信息。第六個(gè)功能是搜集并交流信息。第三部門由于行業(yè)基礎(chǔ)廣泛、行業(yè)信息渠道暢通,因此也勢(shì)必成為行業(yè)信息收集與儲(chǔ)存的中心。任何行業(yè)的發(fā)展需要信息資源的收集、整合、分析才可以提供決策,而這方面的信息對(duì)于行業(yè)發(fā)展來講恰恰是非常重要的。只有充分掌握了這些信息,我們才可以改善我們的教育體系、教育結(jié)構(gòu)。同時(shí),行業(yè)建立內(nèi)部信息庫(kù)也是行業(yè)內(nèi)部交流與教育的重要資源,只有信息渠道暢通才可以充分利用現(xiàn)有少量的資源快速發(fā)展我們的行業(yè)。第七個(gè)功能是對(duì)外發(fā)布信息的功能。社會(huì)系統(tǒng)管理中一項(xiàng)重要的工作是對(duì)變化的迅速反應(yīng)能力。在資訊社會(huì)里,各種信息由不同的信息制造者發(fā)布,很多行業(yè)信息如果沒有權(quán)威信息發(fā)布渠道將很難對(duì)行業(yè)發(fā)生的事情進(jìn)行客觀、權(quán)威的分析。因此第三部門應(yīng)該建立自己的優(yōu)勢(shì)媒體以及與傳統(tǒng)媒體建立“綠色通道”,及時(shí)對(duì)各種行業(yè)事件以及行業(yè)問題進(jìn)行權(quán)威公告。第八個(gè)功能是和其他行業(yè)以及和政府談判的功能。在涉及到和其他行業(yè)談判以及對(duì)外交流的時(shí)候,第三部門能夠起到不可替代的作用。不僅僅是交流,遇到一些國(guó)際爭(zhēng)端,也需要第三部門擔(dān)當(dāng)主要角色來談判和解決問題。在行業(yè)和政府關(guān)系問題上,在政策(稅收、物價(jià))的制定方面,第三部門還有一項(xiàng)重要的工作就是和政府談判和和銀行、保險(xiǎn)、投資商談判等等。第九個(gè)功能是自律。這是第三部門最重要的功能之一。自己制訂規(guī)矩約束自己要比政府的外來約束更為合理,也更加有效。自律的目的是促進(jìn)行業(yè)的共同發(fā)展,防止“一個(gè)耗子屎壞了一鍋湯”。要有一個(gè)共同憲章,要討論很多具體的約束標(biāo)準(zhǔn)。要制訂綱領(lǐng)--要在平衡各方利益中作妥協(xié)--而妥協(xié)之后達(dá)成的協(xié)議需要共同遵循、互相監(jiān)督。大家利益與共,也逼得大家都要互相監(jiān)督,共同遵循行業(yè)規(guī)定。第十個(gè)功能是培育和開發(fā)市場(chǎng)。第三部門或者行業(yè)協(xié)會(huì)是希望所有從業(yè)人員都得到發(fā)展,因此培養(yǎng)和開發(fā)市場(chǎng)和內(nèi)部管理同樣重要,而且以第三部門的行業(yè)優(yōu)勢(shì)和集體力量進(jìn)行市場(chǎng)培養(yǎng)和開發(fā)要比沒有組織的一團(tuán)散沙效果要好很多。第三部門組織幾乎在所有社會(huì)中都有其久遠(yuǎn)的歷史淵源和文化傳統(tǒng)根基,但和公共部門、私人部門相比,第三部門既不像公共部門那樣具有強(qiáng)制性和普遍性的國(guó)家權(quán)力做后盾,效率看上去也比不上私人部門,因此它在現(xiàn)代社會(huì)中所起的作用一直沒有受到足夠的重視。但最近二三十年來,第三部門的重要性正越來越受人關(guān)注,人們認(rèn)識(shí)到第三部門可以在一定程度上彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈和政府失靈的社會(huì)負(fù)面影響,從而促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步。(1)第三部門可以提供公共部門尚未提供的公共物品。由于意識(shí)形態(tài)導(dǎo)向和管理成本的存在,政府在提供公共物品上總是有所選擇的,而不是所有的都提供。(2)第三部門可以滿足不同人群對(duì)公共物品的多樣化需求。由于人們對(duì)公共物品的需求并非完全一致,所以已

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