天然氣保供方案（3篇）

天然氣保供方案（3篇）

天然氣保供方案（精選3篇）

天然氣保供方案篇1

1總則

1.1編制目的

為保障我市城區(qū)冬季天然氣正常供應，維護天然氣市場秩序，防止因上游氣源緊張、突發(fā)極寒天氣、自然災害、突發(fā)公共事件等造成較大范圍天然氣供應中斷對生產(chǎn)生活帶來不利影響，維護社會穩(wěn)定，特制定本預案。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》《山西省石油天然氣管道建設(shè)和保護辦法》《山西省突發(fā)事件應對條例》《山西省煤電油氣運綜合協(xié)調(diào)應急預案》《山西省天然氣（煤層氣）迎峰度冬保供應急預案》

1.3工作原則

市政府統(tǒng)一領(lǐng)導、分工負責；統(tǒng)籌兼顧、突出民生；居安思危、防控結(jié)合；快速反應、措施到位；公開透明、正確引導。

1.4適用范圍

本預案適用于忻州市行政區(qū)域內(nèi)因上游限氣、自然災害或其他原因引起的供氣中斷或供氣量不足造成采暖期天然氣供需失衡，供氣量、供氣壓力無法滿足下游天然氣市場用戶基本需求的防范和應對工作。起止時間從20__年11月1日至20__年3月31日。

2應急組織體系與職責

2.1應急組織體系

成立忻州市天然氣迎峰度冬應急領(lǐng)導小組（以下簡稱領(lǐng)導小組），統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮迎峰度冬期間天然氣突發(fā)事件應急處置工作。

組長：劉云飛市城市管理局黨組書記、局長

常務副組長：崔文洲市城市管理局黨組成員、市公用事業(yè)中心主任

副組長：張效忠市公用事業(yè)中心副主任

成員：姜振星市城市管理局公共事業(yè)管理科科長

付晉忠市公用事業(yè)中心供氣管理科科長

邵國慶忻州市燃氣有限公司董事長

領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在忻州市公用事業(yè)中心，辦公室主任為市公用事業(yè)中心副主任張效忠，具體負責迎峰度冬期間天然氣應急處置及資源協(xié)調(diào)工作。

各縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局以及有關(guān)天然氣供應企業(yè)應結(jié)合本地、本單位具體情況，制定天然氣迎峰度冬應急預案。

2.2工作職責

2.2.1市領(lǐng)導小組主要職責：統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮全市城市用氣迎峰度冬應急工作，研究解決天然氣迎峰度冬期間供應保障問題；決定啟動和終止應急預案，宣布進入Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級應急預警緊急狀態(tài)。

2.2.2市城市管理局：負責指導城市燃氣（包括天然氣、人工煤氣、液化石油氣等）市政公用設(shè)施的應急處置工作。

2.2.3市公用事業(yè)中心領(lǐng)導小組辦公室職責：推動天然氣需求側(cè)管理，組織開展天然氣運行監(jiān)測、預警、調(diào)節(jié)、應急準備和突發(fā)事件處置工作。

2.2.4市燃氣有限公司：負責迎峰度冬期間經(jīng)營轄區(qū)內(nèi)上游天然氣資源落實和下游市場穩(wěn)定供應工作。

3監(jiān)測與預警

3.1信息監(jiān)測

市燃氣有限公司除負責迎峰度冬期間經(jīng)營轄區(qū)內(nèi)上游天然氣資源落實和下游市場穩(wěn)定供應工作外，要將監(jiān)測到的突發(fā)事件及時上報至市供氣供熱管理處領(lǐng)導小組辦公室，全面監(jiān)測我市預警狀態(tài)。

3.2預警級別和發(fā)布

預警級別分為：一級、二級、三級、四級，依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示，一級為最高級別。

一級預警（紅色）：天然氣供需失衡特別嚴重，預計城市供需缺口超過20%，對經(jīng)濟社會正常運行造成嚴重威脅。

二級預警（橙色）：天然氣供需失衡嚴重，預計城市供需缺口達10%～20%，對經(jīng)濟社會正常運行產(chǎn)生較大影響。

三級預警（黃色）：天然氣供需失衡較為嚴重，預計城市供需缺口達5%～10%，對經(jīng)濟社會正常運行產(chǎn)生一定影響。

四級預警（藍色）：天然氣供需失衡一般緊張，預計城市供需缺口達3%～5%。

3.3預警行動

市領(lǐng)導小組各成員單位及各相關(guān)部門要及時溝通情況，研究措施，緊急情況下可實行日會商。市城市管理局負責建立重大、緊急情況信息報告制度，整理匯總有關(guān)信息，分別向市政府報告，特別緊急時實行日報、專報。

3.4預警解除

根據(jù)具體情況，領(lǐng)導組辦公室發(fā)布預警解除信息。

4應急響應

4.1信息報告

迎峰度冬期間，各崗位應建立快速反應機制，及時啟動天然氣迎峰度冬應急專項預案。市領(lǐng)導小組辦公室監(jiān)測到全市天然氣供應異常或接到市內(nèi)任何區(qū)域內(nèi)天然氣出現(xiàn)緊急狀態(tài)的報告后，立即組織調(diào)查核實，指導有關(guān)方面采取必要的控制措施，避免事態(tài)進一步擴大。同時召開緊急聯(lián)席會議，分析判斷緊急狀態(tài)對居民生活的影響及危害程度，研究提出應急級別、運轉(zhuǎn)模式和具體措施的建議，及時啟動天然氣迎峰度冬應急預案，并向市政府報告情況。

4.2分級響應

根據(jù)迎峰度冬天然氣供需失衡的嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢，將應急響應設(shè)定為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四個等級，實行分級響應。

4.2.1Ⅰ級應急響應

天然氣供需失衡特別嚴重，預計城市日供需缺口超過20%（5.6萬立方米）為Ⅰ級應急響應，按照工業(yè)、商業(yè)、公共服務、車用類別的順序壓縮氣量：

（1）壓縮工業(yè)0萬立方米；

（2）壓縮商業(yè)0.2萬立方米；

（3）壓縮公共服務2.7萬立方米；

（4）壓縮車用0.15萬立方米。

4.2.2Ⅱ級應急響應

天然氣（煤層氣）供需失衡嚴重，預計城市日供需缺口達10%～20%（4.2萬立方米）為Ⅱ級應急響應，按照工業(yè)、商業(yè)、公共服務、車用類別的順序壓縮氣量：

（1）壓縮工業(yè)0萬立方米；

（2）壓縮商業(yè)0.15萬立方米；

（3）壓縮公共服務2萬立方米；

（4）壓縮車用0.1萬立方米。

4.2.3Ⅲ級應急響應

天然氣供需失衡較為嚴重，預計城市日供需缺口達5%～10%（2.2萬立方米）為Ⅲ級應急響應，按照工業(yè)、商業(yè)、公共服務、車用類別的順序壓縮氣量：

（1）壓縮工業(yè)0萬立方米；

（2）壓縮商業(yè)0.08萬立方米；

（3）壓縮公共服務1萬立方米；

（4）壓縮車用0.06萬立方米。

4.2.4Ⅳ級應急響應

天然氣供需失衡一般緊張，預計城市供需缺口達3%～5%為（0.8萬立方米）Ⅳ級應急響應，按照工業(yè)、商業(yè)、公共服務、車用類別的順序壓縮氣量：

（1）壓縮工業(yè)0萬立方米；

（2）壓縮商業(yè)0.03萬立方米；

（3）壓縮公共服務0.4萬立方米；

（4）壓縮車用0.02萬立方米。

4.3信息發(fā)布

要求忻州市燃氣有限公司采取多途徑，隨時告知用戶具體原因和核減氣量，以求的用戶的理解和支持。

4.4應急結(jié)束

經(jīng)評估應急響應達到預期目的后，市城市管理局組織研究并及時提出結(jié)束應急狀態(tài)的建議，應急遺留問題的處理方案，報市政府批準或備案后實施。

5應急保障

5.1通信保障

迎峰度冬應急保障期間應保持通訊暢通。應急預案一經(jīng)啟動，市城市管理局及相關(guān)部門與天然氣供應企業(yè)、需求單位，地方主管部門，要24小時在崗值守。對應急響應體系進行資源整合，統(tǒng)一調(diào)度，確保緊急狀態(tài)下的通訊聯(lián)絡暢通。

5.2物資保障

市城市管理局按照各縣（市、區(qū)）和一級用戶儲備設(shè)施建設(shè)情況，統(tǒng)籌提出建立市級天然氣應急儲備資金補貼的建議，并報請市政府批準實施。

5.3經(jīng)費保障

市城市管理局在工作經(jīng)費中列出保障經(jīng)費。

5.4技術(shù)儲備與保障

由市燃氣有限公司喬貴文（總工）負責技術(shù)指導和應急保障。

6監(jiān)督管理

6.1預案管理及預案修訂

本預案根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和迎峰度冬應急工作實際需要進行動態(tài)管理，為保障本預案有效運行，我局將按年度及時補充、修訂、調(diào)整、完善相關(guān)內(nèi)容，以保證該預案有較強的可操作性。

6.2責任追究

迎峰度冬應急措施實施期間，各有關(guān)部門和工作人員要忠于職守、履行職責。由于部門之間推諉扯皮、行動不力、工作失誤，或隱瞞、遲報、謊報事實真相，造成重大損失的，要依法嚴肅追究責任。

天然氣保供方案篇2

為切實保障我縣今冬明春燃氣供應，把燃氣供應不足造成的一系列影響降到最低限度，制訂本預案如下：

一、編制依據(jù)

《突發(fā)事件應急預案管理辦法》(國辦發(fā)〔20__〕101號)、《天然氣利用政策》、《省燃氣管理條例》、《省經(jīng)濟和信息化廳關(guān)于進一步做好今冬明春天然氣供應保障工作的通知》(川經(jīng)信運行函〔20__〕774號)等文件精神。

二、適用范圍

本預案適用于全縣范圍內(nèi)出現(xiàn)燃氣上游氣源供應緊張或其他突發(fā)事件下，可能或已經(jīng)造成影響今冬明春期間居民生活燃氣保障失衡的防范和應急處置工作。

三、基本原則

根據(jù)供需缺口情況，按照“有保有壓，確保民生，安全有序，穩(wěn)定平衡，分級調(diào)控”等原則。堅持保民生、保重點區(qū)域、保重大活動，壓調(diào)峰用戶、可中斷用戶、工業(yè)用戶，兼顧經(jīng)濟發(fā)展和社會效益。

(一)民生用氣優(yōu)先原則。堅持以人為本，保障居民生活、醫(yī)院、學校、福利機構(gòu)、商場、集中采暖、公交出租(大民生用氣)等與群眾密切相關(guān)的民生用氣，出現(xiàn)供氣缺口時必須優(yōu)先滿足民生用氣。

(二)重點區(qū)域和重大活動用氣優(yōu)先原則。在滿足全區(qū)域民生用氣優(yōu)先的情況下，考慮供區(qū)承擔的公共功能，優(yōu)先保障。春節(jié)及其他重大活動優(yōu)先保障。

(三)社會效益和經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)先原則。對工業(yè)企業(yè)保障用氣進行分級管理，把有限資源向符合民生、有效益、有市場、管理好的企業(yè)傾斜，優(yōu)先滿足重點增長企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的連續(xù)性生產(chǎn)作業(yè)和中斷供氣可能造成安全事故的企業(yè)用氣需求，通過安排輪休、錯峰生產(chǎn)，壓減用量，限制高能耗、高污染企業(yè)用氣等方式，平抑用氣高峰，平衡供需缺口。

四、組織體系及職責

成立縣天然氣今冬明春供應保障應急領(lǐng)導小組(以下簡稱領(lǐng)導小組)，負責統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮協(xié)調(diào)全縣境內(nèi)天然氣供應保障應急處置，天然氣供應儲備應急管理、演練等工作。組長由縣住建局局長擔任，副組長由縣住建局分管副局長擔任，成員由相關(guān)股室業(yè)務人員及各燃氣企業(yè)主要負責人擔任。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在縣住建局城建股，負責組織落實領(lǐng)導小組的工作部署和應急信息的接收、處理、報告以及各燃氣企業(yè)之間的應急協(xié)調(diào)等工作。

五、預警級別發(fā)布

在迎峰度冬期間，天然氣供應發(fā)生突發(fā)事件，上游供氣發(fā)生嚴重短缺或由于其他特殊原因必須限供、停供天然氣，以及天然氣供應出現(xiàn)局部或區(qū)域性緊張狀態(tài)時，領(lǐng)導小組可根據(jù)突發(fā)事故緊急程度發(fā)布預警信息，應急預警程度分I級(最高級別)、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示。

(一)I級預警狀態(tài)(紅色)：特別嚴重緊張狀態(tài)預警。

1.啟動條件：連續(xù)3個日歷日燃氣平均缺口達到全縣平均日用量的30%以上時，啟動紅色應急響應級別。

2.處置措施：停止全部工業(yè)用氣以及餐飲、營業(yè)場所的經(jīng)營性用氣;管道供氣加氣站對出租車、公交車予以限量或停止供應，僅對醫(yī)用、警用、應急管理等車輛供氣，并根據(jù)存氣量情況，采取間歇性向居民供氣。

(二)Ⅱ級預警狀態(tài)(橙色)：嚴重緊張狀態(tài)預警。

1.啟動條件：連續(xù)3個日歷日燃氣平均缺口達到全縣平均日用量的20%-30%(不包含30%)，啟動橙色應急響應級別。

2.處置措施：

(1)在新聞媒體發(fā)布天然氣供應橙色應急公告，各燃氣企業(yè)在營業(yè)場所、公眾號、客戶端等發(fā)布預警信息;

(2)對全部工業(yè)生產(chǎn)用戶采取限量或停止供氣措施;對餐飲及營業(yè)場所按照用氣功能予以限時限量供氣;管道供氣加氣站對社會車輛停止售氣，保障出租車、公交車正常用氣;集中氣源供應民用。

(三)Ⅲ級預警狀態(tài)(黃色)：較為嚴重緊張狀態(tài)預警。

1.啟動條件：連續(xù)3個日歷日燃氣平均缺口達到全縣平均日用量的10%-20%(不包含20%)，啟動黃色應急響應級別。

2.處置措施：

(1)在新聞媒體發(fā)布天然氣供應黃色應急公告，各燃氣企業(yè)在營業(yè)場所、公眾號、客戶端等發(fā)布預警信息;

(2)工商業(yè)領(lǐng)域供氣量降至需求量的80%，并啟動相應壓減措施;

(3)酌情減、限、停一般工業(yè)用戶用氣。

(四)Ⅳ級預警狀態(tài)(藍色)：一般緊張狀態(tài)預警。

1.啟動條件：連續(xù)3個日歷日燃氣平均缺口達到全縣平均日用量的5%-10%(不包含10%)，啟動藍色應急響應級別。

2.處置措施：

(1)在新聞媒體發(fā)布天然氣供應藍色應急公告，各燃氣企業(yè)在營業(yè)場所、公眾號、客戶端等發(fā)布預警信息;

(2)一般工業(yè)企業(yè)供氣量降至需求量的90%，并啟動相應壓減措施;

(3)酌情減、限、?？芍袛嘤脩艉湍茉纯商娲脩粲脷狻?/p>

六、后期處置

(一)調(diào)查評估和調(diào)整。全縣燃氣今冬明春供應保障應急預案啟動實施期間至應急狀態(tài)結(jié)束，縣住建局應組織各燃氣企業(yè)和專家評估應急措施效果，提出調(diào)整、改進和終止建議，總結(jié)經(jīng)驗教訓，為下一年城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)供應保障工作提供依據(jù)。

(二)應急終止。經(jīng)評估應急達到預期目的后，按照“誰啟動，誰負責”的原則，由領(lǐng)導小組決定應急結(jié)束，并告知相關(guān)單位和社會公眾，恢復常態(tài)管理。

七、保障措施

(一)強化組織協(xié)調(diào)。今冬明春期間，各燃氣企業(yè)應建立快速反應機制，制定契合企業(yè)實際的燃氣供保預案?？h領(lǐng)導小組辦公室監(jiān)測到全縣燃氣供應異常或接到縣內(nèi)天然氣出現(xiàn)緊急狀態(tài)的報告后，立即組織調(diào)查核實，指導有關(guān)方面采取必要的控制措施，避免事態(tài)繼續(xù)擴大。同時提請召開領(lǐng)導小組成員單位會議，分析判斷緊急狀態(tài)對居民生活的影響及危害程度，研究提出應急級別、運轉(zhuǎn)模式和具體措施的建議，及時啟動應急預案并向縣政府報告。

(二)保持通訊暢通。應急響應期間，各燃