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文檔簡介
新質(zhì)生產(chǎn)力研討發(fā)言提綱2023年9月6日至8日,習(xí)近平總書記在黑龍江考察期間首次提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”這一概念。2024年1月31日,習(xí)近平在中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展??倳浿赋?,“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)”“新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實(shí)踐中形成并展示出對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁推動(dòng)力、支撐力”。習(xí)近平總書記提出的“新質(zhì)生產(chǎn)力”,為我們?cè)谛掳l(fā)展階段打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎、增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能和構(gòu)筑國家新優(yōu)勢提供了重要指引。一、準(zhǔn)確把握新質(zhì)生產(chǎn)力的科學(xué)內(nèi)涵新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用,擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑,具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征,符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。新質(zhì)生產(chǎn)力是由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生的當(dāng)代先進(jìn)生產(chǎn)力,它以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象及其優(yōu)化組合的質(zhì)變?yōu)榛緝?nèi)涵,以全要素生產(chǎn)率提升為核心標(biāo)志。(一)要深刻認(rèn)識(shí)和把握新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要義。所謂新質(zhì)生產(chǎn)力,是以科技創(chuàng)新為主的生產(chǎn)力,是數(shù)字時(shí)代更具融合性、更體現(xiàn)新內(nèi)涵的生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力,起點(diǎn)是“新”。新技術(shù)、新模式、新產(chǎn)業(yè)、新領(lǐng)域、新動(dòng)能,豐富的“新”,正引申出深刻的變化。新質(zhì)生產(chǎn)力,關(guān)鍵在“質(zhì)”。這里的“質(zhì)”指的是物質(zhì)、質(zhì)量、本質(zhì)、品質(zhì)。從“物質(zhì)”的角度看,關(guān)注新技術(shù)、新材料、新能源等對(duì)生產(chǎn)力的改善和提升。從“本質(zhì)”的角度看,新質(zhì)生產(chǎn)力是依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)形成的生產(chǎn)力,從本質(zhì)上已區(qū)別于大量消耗資源能源的傳統(tǒng)生產(chǎn)力。從“質(zhì)量”的角度看,體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的生產(chǎn)力,勞動(dòng)力三要素都面對(duì)著高質(zhì)量發(fā)展下的更高要求。從“品質(zhì)”的角度看,是以高質(zhì)量發(fā)展帶來高品質(zhì)生活的生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力,落腳于“生產(chǎn)力”。是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的最活躍的要素,社會(huì)主義的根本任務(wù)就是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。要破除一切制約創(chuàng)新發(fā)展的思想障礙,圍繞創(chuàng)新發(fā)展加快體制機(jī)制變革,努力構(gòu)建實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)的技術(shù)體系、產(chǎn)業(yè)體系和制度體系,通過不斷調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系激發(fā)社會(huì)發(fā)展活力、加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,必須加強(qiáng)原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新,加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn),使科技創(chuàng)新成果徑相涌現(xiàn)。新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略意義在于以新促質(zhì),以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)新經(jīng)濟(jì)變革,以新經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。(二)新質(zhì)生產(chǎn)力的主要特征數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的新質(zhì)生產(chǎn)力是以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的新技術(shù)為支撐,以科技創(chuàng)新為核心驅(qū)動(dòng)力,以深化高技術(shù)應(yīng)用為主要特征,具有廣泛的滲透性和融合性的生產(chǎn)力形態(tài),具有以下五個(gè)主要特征:第一,新質(zhì)生產(chǎn)力以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化新技術(shù)為支撐。全球科技創(chuàng)新進(jìn)入密集活躍時(shí)期,新一代信息、生物、能源、材料等領(lǐng)域顛覆性技術(shù)不斷涌現(xiàn),呈現(xiàn)深度交叉融合、高度復(fù)雜和多點(diǎn)突破發(fā)展態(tài)勢。同時(shí),支撐社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施也在新技術(shù)的作用下進(jìn)一步擴(kuò)充與延伸,形成數(shù)字化、智能化的新型基礎(chǔ)設(shè)施。第二,新質(zhì)生產(chǎn)力以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵生產(chǎn)要素。在“新技術(shù)誕生——關(guān)鍵生產(chǎn)要素變遷——基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)組織形式、商業(yè)模式、制度框架等適應(yīng)性改變——社會(huì)經(jīng)濟(jì)變革”的路徑下,科技革命與經(jīng)濟(jì)變革之間存在著周期性的耦合。以數(shù)字形式存儲(chǔ)和流動(dòng)的數(shù)據(jù)要素,因其獨(dú)有的低邊際成本、強(qiáng)滲透性和融合性等特點(diǎn),可以推動(dòng)生產(chǎn)工具和設(shè)備、生產(chǎn)方式、資源配置方式不斷優(yōu)化升級(jí),推動(dòng)物質(zhì)生產(chǎn)力創(chuàng)新。第三,新質(zhì)生產(chǎn)力以科技創(chuàng)新為核心驅(qū)動(dòng)力。在過去的工業(yè)化進(jìn)程中,更多的是靠要素驅(qū)動(dòng)和投資驅(qū)動(dòng)。在新的發(fā)展階段和新形勢下,以依靠資源大規(guī)模投入為特點(diǎn)的粗放式發(fā)展方式的弊端更加凸顯,要統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事,就必須從科技創(chuàng)新中尋找新方法、新路徑,以高水平科技自立自強(qiáng)為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供強(qiáng)大支撐。第四,新質(zhì)生產(chǎn)力以深化高新技術(shù)應(yīng)用為主要特征。一方面,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)成為培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主陣地,也是搶占未來競爭制高點(diǎn)和構(gòu)建國家競爭新優(yōu)勢的新賽道。另一方面,還要通過形成新質(zhì)生產(chǎn)力,運(yùn)用新成果、新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。第五,新質(zhì)生產(chǎn)力的經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響具有廣泛性和革命性。在新一代技術(shù)與數(shù)據(jù)要素共同作用下,新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重塑變革持續(xù)推進(jìn),由此產(chǎn)生的影響不只是體現(xiàn)在自然科學(xué)領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生產(chǎn)力范疇,還對(duì)人類社會(huì)的勞動(dòng)方式、生產(chǎn)組織方式、社會(huì)組織運(yùn)行和社會(huì)制度體系都將產(chǎn)生革命性影響。二、深刻理解形成新質(zhì)生產(chǎn)力的重大意義習(xí)近平總書記關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述,是對(duì)馬克思主義生產(chǎn)力學(xué)說的創(chuàng)新性發(fā)展,彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、構(gòu)筑競爭新優(yōu)勢、贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán)的堅(jiān)定戰(zhàn)略抉擇,體現(xiàn)了未來我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新方向和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能,標(biāo)志著我們黨對(duì)生產(chǎn)力的認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)了又一次飛躍,為高質(zhì)量發(fā)展和中國式現(xiàn)代化建設(shè)提供了重要遵循。結(jié)合學(xué)習(xí)心得和本職崗位,談幾點(diǎn)體會(huì):第一,形成新質(zhì)生產(chǎn)力是搶占發(fā)展制高點(diǎn)的必然要求。推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,客觀上要求實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展涉及國民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)方面,但最為重要的是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的幅度和深度。所謂幅度,就是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)覆蓋的產(chǎn)業(yè)數(shù)量;所謂深度,就是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)衍生出的產(chǎn)業(yè)鏈條越來越長,產(chǎn)業(yè)間的互嵌越來越深,附加值越來越高,“沿途下蛋”越來越多。因此,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展就要重視基礎(chǔ)研究和高新技術(shù)研發(fā),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),加速實(shí)現(xiàn)潛在生產(chǎn)力向現(xiàn)實(shí)新質(zhì)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。第二,形成新質(zhì)生產(chǎn)力是提升發(fā)展競爭力的必然要求。目前,我國在新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域、新賽道上取得了一定發(fā)展成就,已具備較好的基礎(chǔ)和條件;同時(shí),也要看到我國在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)核心競爭力等方面,與世界發(fā)達(dá)國家還有不小差距。判斷一個(gè)國家或地區(qū)有沒有發(fā)展?jié)摿臀磥砻\(yùn)前途的重要標(biāo)志,也是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)——誰占領(lǐng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的制高點(diǎn),誰就是贏家。因此,積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),不斷提升產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)整體競爭力,培育產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢是贏得國際和地區(qū)之間競爭的制勝之道。第三,形成新質(zhì)生產(chǎn)力是積蓄發(fā)展新動(dòng)能的必然要求。一個(gè)區(qū)域能否形成新質(zhì)生產(chǎn)力,關(guān)鍵取決于“源”與“策”兩個(gè)方面。一是建源成效。主要表現(xiàn)在面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康等特定領(lǐng)域,是否形成包括高水平大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)、高等級(jí)研究平臺(tái)、戰(zhàn)略科學(xué)家、科技人才和高技能人才、金融資本等在內(nèi)的必要物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。二是施策水平。主要表現(xiàn)在是否能夠快速形成科技創(chuàng)新的體系化能力,引領(lǐng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)揮其在經(jīng)濟(jì)增長中的中流砥柱作用,并提前做好未來產(chǎn)業(yè)布局。推動(dòng)形成新質(zhì)生產(chǎn)力,打造科技、產(chǎn)業(yè)、金融等緊密結(jié)合的創(chuàng)新體系,必將為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)能。三、大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力黨的十八大以來,習(xí)近平總書記高度重視發(fā)揮先進(jìn)生產(chǎn)力的作用,創(chuàng)造性地提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”,并深刻闡述發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn),為新時(shí)代黨的各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展提供了重要遵循、指明了根本方向。2024年的政府工作報(bào)告指出,大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。充分發(fā)揮創(chuàng)新主導(dǎo)作用,以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,加快推進(jìn)新型工業(yè)化,提高全要素生產(chǎn)率,不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢,促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)新的躍升。一是推進(jìn)科技創(chuàng)新核心驅(qū)動(dòng)力。我們要牢牢把握當(dāng)前科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重大機(jī)遇,面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場和科技前沿領(lǐng)域提前謀劃,靠前布局新領(lǐng)域新賽道,夯實(shí)未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ),搶占發(fā)展制高點(diǎn)。目前我們XX面臨著“標(biāo)兵漸行漸遠(yuǎn),追兵越來越近”,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)切換新賽道迫在眉睫,勢在必行,培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用,強(qiáng)化科技力量匯聚高端要素,激活發(fā)展新動(dòng)能。二是大力發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。著力發(fā)展新一代信息技術(shù)、新材料、新能源、先進(jìn)制造、生物技術(shù)、大數(shù)據(jù)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、量子信息、腦類智能等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè);激活傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)科技屬性,瞄準(zhǔn)信息化、數(shù)智化,催生新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新產(chǎn)品和新業(yè)態(tài),更有針對(duì)性的加快補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)短板弱項(xiàng)。三是推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位,鼓勵(lì)企業(yè)在推進(jìn)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化上同時(shí)發(fā)力,塑造更多發(fā)展新動(dòng)能新趨勢。加大科技公共服務(wù)力度,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度對(duì)接,提高科技成果轉(zhuǎn)化效能。推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈”融合,數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)加速融合,加大源頭性技術(shù)儲(chǔ)備。四是建設(shè)符合新質(zhì)生產(chǎn)力所需的高端人
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