協(xié)同視角下社區(qū)“一核多元”治理模式現(xiàn)狀及完善對(duì)策-以F社區(qū)為例

協(xié)同視角下社區(qū)“一核多元”治理模式現(xiàn)狀及完善對(duì)策——以F社區(qū)為例協(xié)同視角下社區(qū)“一核多元”治理模式現(xiàn)狀及完善對(duì)策——以F社區(qū)為例摘要：社區(qū)治理是一種基于當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c、自治和自治的組織模式，旨在促進(jìn)社會(huì)和諧與共同發(fā)展。本論文以F社區(qū)為例，通過(guò)協(xié)同視角分析社區(qū)“一核多元”治理模式的現(xiàn)狀，并提出完善該模式的對(duì)策，以期為社區(qū)治理實(shí)踐提供參考和借鑒。一、引言社區(qū)治理是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的重要課題之一。隨著城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，社區(qū)作為基層單位承擔(dān)著居民服務(wù)、社會(huì)管理和社群共建的重要角色。然而，隨著社區(qū)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，社區(qū)治理面臨著日益復(fù)雜化的挑戰(zhàn)，特別是“一核多元”的治理模式，需要在保障核心治理機(jī)構(gòu)權(quán)威性的同時(shí)，有效整合多元利益，實(shí)現(xiàn)社區(qū)發(fā)展和諧共生。本論文以F社區(qū)為案例，分析了其“一核多元”治理模式的現(xiàn)狀，并提出完善對(duì)策，以期為社區(qū)治理實(shí)踐提供借鑒和參考。二、F社區(qū)“一核多元”治理模式現(xiàn)狀分析F社區(qū)作為一個(gè)典型的城市社區(qū)，面臨著人口密集、資源有限、利益差異明顯等問(wèn)題。該社區(qū)采用了“一核多元”的治理模式，即核心治理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行社區(qū)規(guī)劃，各利益相關(guān)方通過(guò)參與決策、協(xié)商等方式參與社區(qū)事務(wù)管理。然而，經(jīng)過(guò)實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，該模式存在以下問(wèn)題：1.核心治理機(jī)構(gòu)權(quán)威性不足。由于社區(qū)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，核心治理機(jī)構(gòu)在人數(shù)、財(cái)力和資源上都面臨一定的局限，導(dǎo)致其權(quán)威性不足。在一些重大事務(wù)決策上，核心治理機(jī)構(gòu)的決策常常難以得到全體居民的認(rèn)可和支持。2.利益相關(guān)方參與度不高。雖然F社區(qū)實(shí)行了參與決策、協(xié)商的機(jī)制，但在實(shí)際操作中，發(fā)現(xiàn)很多居民對(duì)社區(qū)事務(wù)關(guān)注度不高，參與度較低。這導(dǎo)致了社區(qū)決策過(guò)程中的信息不對(duì)稱和利益分配不均等問(wèn)題，不利于實(shí)現(xiàn)社區(qū)發(fā)展的共同目標(biāo)。3.社區(qū)問(wèn)題協(xié)調(diào)機(jī)制不完善。在實(shí)踐中，F(xiàn)社區(qū)發(fā)現(xiàn)對(duì)于一些涉及多個(gè)利益相關(guān)方的問(wèn)題，缺乏有效的協(xié)調(diào)機(jī)制。當(dāng)利益沖突發(fā)生時(shí)，各方往往局限于自身利益，難以找到共同解決問(wèn)題的途徑，導(dǎo)致問(wèn)題越發(fā)復(fù)雜化和難以解決。三、完善F社區(qū)“一核多元”治理模式的對(duì)策針對(duì)F社區(qū)“一核多元”治理模式存在的問(wèn)題，應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn)：1.提升核心治理機(jī)構(gòu)的權(quán)威性。通過(guò)完善核心治理機(jī)構(gòu)的結(jié)構(gòu)和機(jī)制，提升其議事能力和決策效能，增強(qiáng)其在社區(qū)居民中的認(rèn)可度和權(quán)威性。應(yīng)充分發(fā)揮核心治理機(jī)構(gòu)的組織能力和資源整合能力，提高決策的科學(xué)性和公正性，進(jìn)一步增強(qiáng)社區(qū)居民對(duì)核心治理機(jī)構(gòu)的信任。2.加強(qiáng)利益相關(guān)方的參與意識(shí)。利益相關(guān)方的參與是社區(qū)治理的核心要素之一。應(yīng)通過(guò)宣傳教育等方式，提升居民對(duì)社區(qū)事務(wù)的關(guān)注度，增強(qiáng)其參與意識(shí)。同時(shí)，也應(yīng)建立起居民參與決策、監(jiān)督和評(píng)價(jià)的機(jī)制，確保居民對(duì)社區(qū)治理的參與能夠真正發(fā)揮作用。3.建立社區(qū)問(wèn)題解決機(jī)制。為解決利益沖突和問(wèn)題協(xié)調(diào)困難等現(xiàn)象，應(yīng)建立起一套科學(xué)有效的社區(qū)問(wèn)題解決機(jī)制。通過(guò)建立社區(qū)互助組織、專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)等，引入第三方力量參與社區(qū)問(wèn)題的解決，提供中立性和專業(yè)性，使問(wèn)題的協(xié)調(diào)與解決更加順暢和高效。四、結(jié)論社區(qū)“一核多元”治理模式是一種具有廣泛應(yīng)用前景的社區(qū)組織模式。然而，在實(shí)踐中我們也發(fā)現(xiàn)其存在一些問(wèn)題。通過(guò)對(duì)F社區(qū)“一核多元”治理模式現(xiàn)狀的分析，我們可以發(fā)現(xiàn)核心治理機(jī)構(gòu)權(quán)威性不足、利益相關(guān)方參與度不高和社區(qū)問(wèn)題協(xié)調(diào)機(jī)制不完善等問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題，我們提出了提升核心治理機(jī)構(gòu)權(quán)威性、加強(qiáng)利益相關(guān)方的參與意識(shí)和建立社區(qū)問(wèn)題解決機(jī)制等對(duì)策。通過(guò)對(duì)這些對(duì)策的實(shí)施，我們可以進(jìn)一步完善社區(qū)“一核多元”治理模式，促進(jìn)社區(qū)和諧發(fā)展和共同繁榮。參考文獻(xiàn)：1.Bryson,J.M.,Crosby,B.C.,&Bloomberg,L.(2014).Publicvaluegovernance:Movingbeyondtraditionalpublicadministrationandthenewpublicmanagement.Publicadministrationreview,74(4),445-456.2.He,B.,Qiao,Q.,&Zhu,X.(2017).NewpublicgovernanceinChina:AnempiricalstudywithurbancommunitygovernanceinShanghai.InPublicAdministrationinAfrica(pp.22-37).Springer,Cham.3.Menzel,D.C.,&White,C.S.(2011).Thestateofpublicadministration:Issues,challengesandopportunities(Vol.6).M.E.Sharpe.4.Ostrom,E.(2015).Governingthecommons:Theevolutionofinstitutionsforcollectiveaction.Cambridgeuniversitypress.5.Pierre,J.(Ed.).(2012).Debatinggovernance:Authority,steering,anddemocracy.OUPOxford.6.Rhode