國內(nèi)關于內(nèi)陸經(jīng)濟區(qū)研究綜述_第1頁
國內(nèi)關于內(nèi)陸經(jīng)濟區(qū)研究綜述_第2頁
國內(nèi)關于內(nèi)陸經(jīng)濟區(qū)研究綜述_第3頁
國內(nèi)關于內(nèi)陸經(jīng)濟區(qū)研究綜述_第4頁
國內(nèi)關于內(nèi)陸經(jīng)濟區(qū)研究綜述_第5頁
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國內(nèi)關于內(nèi)陸經(jīng)濟區(qū)的研究綜述【摘要】近年來,隨著國家經(jīng)濟發(fā)展的深化,關于內(nèi)陸經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的問題成為了專家學者關注的熱門話題。為了對內(nèi)陸經(jīng)濟區(qū)的研究現(xiàn)狀與研究方向有一個清楚的認識,為今后內(nèi)陸經(jīng)濟區(qū)的研究打下堅實的基礎和尋找新的突破口,文章對近年來我國關于內(nèi)陸經(jīng)濟區(qū)研究的問題進行了梳理與歸納。【關鍵詞】內(nèi)陸經(jīng)濟內(nèi)陸經(jīng)濟區(qū)開放經(jīng)濟發(fā)展路徑一內(nèi)陸經(jīng)濟區(qū)研究的基本理論(一)經(jīng)濟區(qū)與內(nèi)陸經(jīng)濟區(qū)的內(nèi)涵1.經(jīng)濟區(qū)關于經(jīng)濟區(qū),不同的界定方式有著不一樣的表述,全國科學技術名詞審定委員會給出的定義為,在勞動地域分工基礎上形成的,不同層次和各具特色的以地域?qū)iT化為主要特征的經(jīng)濟地域單元。張明龍(2000)認為,經(jīng)濟區(qū)是在勞動地域分工基礎上形成的各具特色的地域生產(chǎn)綜合體。該定義主要強調(diào)的是經(jīng)濟區(qū)的同質(zhì)性,認為經(jīng)濟區(qū)具有區(qū)內(nèi)統(tǒng)一性和區(qū)外的差異性。對于經(jīng)濟區(qū)的劃分,徐曉明(2007)認為,經(jīng)濟區(qū)應按劃分方法不同分為兩種,同質(zhì)性經(jīng)濟區(qū)(又稱經(jīng)濟類型區(qū))和異質(zhì)性經(jīng)濟區(qū)(又稱綜合經(jīng)濟區(qū))。前者是根據(jù)區(qū)內(nèi)某些重要因素特征上的一致性或相似性進行劃分,。例如我國的東、中、西三大地帶就屬于經(jīng)濟類型區(qū),它僅僅是按某些相似的特征(地理區(qū)位、經(jīng)濟發(fā)展水平)劃在一起,其內(nèi)部既沒有統(tǒng)一的經(jīng)濟中心,也缺乏緊密的內(nèi)在聯(lián)系。綜合經(jīng)濟區(qū)是根據(jù)區(qū)內(nèi)經(jīng)濟結構的差異互補和相互聯(lián)系性(非同一性)原則確定的,即把全國劃分為若干個區(qū)域,在每個區(qū)域的內(nèi)部有緊密的經(jīng)濟聯(lián)系(因區(qū)內(nèi)各地的經(jīng)濟結構存在差異而形成互補),而各個區(qū)域則相對獨立、自成一體。喻新安(2010)認為,所謂經(jīng)濟區(qū),是指在勞動地域分工基礎上形成的不同層次和各具特色的地域經(jīng)濟單元,是以中心城市為核心,以農(nóng)業(yè)為基礎,以工業(yè)為主導,以交通運輸和商品流通為脈絡,具有發(fā)達的內(nèi)部經(jīng)濟聯(lián)系,并在全國經(jīng)濟聯(lián)系中擔負某種專門化職能的地域生產(chǎn)綜合體。無論從歷史演進角度,還是從現(xiàn)實經(jīng)濟聯(lián)系的實際,以河南為主體,涵蓋周邊的中原地區(qū),都是一個山水相連、血緣相親、文脈相承、經(jīng)濟相聯(lián)、使命相近、客觀存在的經(jīng)濟區(qū)域。2.內(nèi)陸經(jīng)濟區(qū)就內(nèi)陸經(jīng)濟區(qū)而言,國內(nèi)并沒有嚴格意義上的內(nèi)陸經(jīng)濟區(qū)的定義,一般來講,內(nèi)陸經(jīng)濟區(qū)是相對沿海經(jīng)濟區(qū)而言的,中國疆域遼闊,除東部、東南部和渤海、黃海、東海、南海及北部灣與我國大陸相鄰外,其余的廣大的國土則深居內(nèi)陸。參照南京師范大學徐曉明的《我國的經(jīng)濟類型區(qū)和綜合經(jīng)濟區(qū)劃分探究》的五分法,可以將除沿海區(qū)以外的四個區(qū)域即近海內(nèi)陸區(qū),內(nèi)陸核心區(qū),深遠內(nèi)陸區(qū),沿邊區(qū)統(tǒng)稱為內(nèi)陸經(jīng)濟區(qū)。內(nèi)陸經(jīng)濟區(qū)是指地理位置為非沿海地區(qū),由勞動地域分工基礎上形成的各具特色的地域生產(chǎn)綜合體。我國內(nèi)陸經(jīng)濟區(qū)范圍包括:新疆、西藏、內(nèi)蒙古、甘肅、寧夏、青海、山西、陜西、黑龍江、吉林、河南、湖北、湖南、安徽、江西、四川、重慶、云南、貴州和廣西西部。內(nèi)陸經(jīng)濟區(qū)人口約為6.3276億,占全國人口的46.1%;面積為796.81萬平方公里,占我國國土面積的83%。GDP213296億,中國經(jīng)濟為519322億。(二)中國關注內(nèi)陸經(jīng)濟和內(nèi)陸經(jīng)濟區(qū)的背景和原因〔1〕過去三十年的大部分時期,中國經(jīng)濟高速增長主要靠沿海地區(qū)拉動。1990-2007年,沿海地區(qū)GDP增速高達12.4%,大大超出中部和西部地區(qū)的10.6%和10.2%。隨著全球經(jīng)濟一體化的深入,中國越來越緊密地融入到世界經(jīng)濟格局當中。我國珠三角、長三角以及環(huán)渤海地區(qū)的開放型經(jīng)濟已經(jīng)處于比較高的發(fā)展水平,但對于廣大的內(nèi)陸地區(qū)來說,由于地理位置、資源稟賦、政策支持等多方面的原因,開放型經(jīng)濟的發(fā)展還處于一個較低水平。(2〕近年來,國際、國內(nèi)的經(jīng)濟形勢發(fā)生了重大轉折,金融危機給全球?qū)嶓w經(jīng)濟帶來嚴重沖擊,內(nèi)需不足、外需下降、人民幣升值、勞動力成本上升等因素給我們帶來嚴峻考驗,我國的開放型經(jīng)濟面臨著重大轉折。表現(xiàn)在一方面是因為沿海地區(qū)經(jīng)濟增長更依賴于出口,受到全球危機期間外需驟降的嚴重打擊和后危機時代全球復蘇乏力的抑制,經(jīng)濟增長缺乏了強勁動力;另一方面,內(nèi)陸省份不僅未受金融危機沖擊,還在西部大開發(fā)、東北振興和中部崛起等國家戰(zhàn)略推動下獲得了大規(guī)模的基礎設施建設投資。〔3〕全球金融危機以來,中國的“一國兩速”模式發(fā)生了逆轉,2008-2010年以來,沿海地區(qū)年均12%的GDP增速已經(jīng)被內(nèi)陸地區(qū)趕超。①其中,湖南、湖北、重慶、四川、陜西、內(nèi)蒙古、江西等多個內(nèi)陸省份三年來的年均GDP增速都達到了12%-17%的范圍,成渝經(jīng)濟區(qū)、關中天水經(jīng)濟區(qū)、大武漢經(jīng)濟區(qū)等成為中國經(jīng)濟新的“亮點”,“內(nèi)陸經(jīng)濟崛起”已經(jīng)成為中國經(jīng)濟格局新的重大特征。盡管沿海省份的絕對經(jīng)濟規(guī)模仍占GDP的50%以上,但目前內(nèi)陸經(jīng)濟的快速增長表明,中國經(jīng)濟的增長引擎似乎正在由沿海向內(nèi)陸轉移。同時,內(nèi)陸地區(qū)與沿海地區(qū)成本差異擴大和巨大的內(nèi)陸市場又促使了大量產(chǎn)業(yè)投資從沿海向內(nèi)陸遷移。加上過去數(shù)年GDP與收入的快速增長的推動,金融危機后內(nèi)陸地區(qū)消費增長持續(xù)快于沿海地區(qū)。二內(nèi)陸經(jīng)濟區(qū)的形成過程自新中國以來,我國政府多次調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟規(guī)劃。建國初期,中央將全國分為六大行政區(qū),也是經(jīng)濟區(qū),但這一方案剛實施初始,就暴露出諸多問題,主要是地方權力太大,中央難以控制。因此,“一五”初就撤消了各大區(qū),同時又將全國大致分為沿海地區(qū)和內(nèi)地地區(qū),這也是建國以來第一次出現(xiàn)有沿海和內(nèi)陸之分,也是內(nèi)陸經(jīng)濟區(qū)的萌芽。之后,在“二五”、“三五”、“四五”、“五五”、“六五”又陸續(xù)出現(xiàn)了七大區(qū)、十大區(qū)和六大區(qū),這些分法依據(jù)當時的國內(nèi)國際形勢,多少都參雜了軍事成分?!捌呶濉薄ⅰ鞍宋濉庇中纬闪藮|中西三大經(jīng)濟帶,及沿海三大城市群——珠三角城市群、長三角城市群、環(huán)渤海城市群?!熬盼濉庇中纬闪诵碌钠叽髤^(qū)。1.內(nèi)陸經(jīng)濟區(qū)的萌芽——沿海和內(nèi)地的二分法建國初期,全國被粗略的劃分為沿海和內(nèi)地兩大地帶。(1)沿海地區(qū)包括:遼寧、河北、北京、天津、山東、江蘇、浙江、上海、福建、廣東(包括海南)和廣西11省市區(qū);(2)內(nèi)地地區(qū)包括:黑龍江,吉林、內(nèi)蒙古、山西、陜西、河南、湖南、湖北、安徽、江西、寧夏、甘肅、青海、新疆、西藏、四川(包括重慶)、云南、貴州共計18個省區(qū)。1956年,毛澤東在《論十大關系》中指出,盡管內(nèi)地經(jīng)濟比沿海地區(qū)更為落后,但是,要發(fā)展內(nèi)地,必須先發(fā)展沿海。這一主張與當時的計劃經(jīng)濟體制下的目標及要求難以相容,故中央決定采用非均衡投入的途徑,加大對內(nèi)地的投資,以求內(nèi)地經(jīng)濟能夠趕上沿海,達到區(qū)域均衡發(fā)展的效果。直至改革開放,國家對內(nèi)地的投資相對比重才有大幅減小。2.內(nèi)陸經(jīng)濟區(qū)的形成過程改革開放以后,隨著中央對東部地區(qū)實施優(yōu)惠政策和投資的加大,東中西的差距逐漸擴大,學術界開始著手解決西部經(jīng)濟問題。1985年,有關專家學者提議將中國經(jīng)濟區(qū)域劃分為東部、中部、西部三大經(jīng)濟帶的建議就是后來的“老三區(qū)”。后來又做了局部調(diào)整,即形成了“新三區(qū)”。隨著東北老工業(yè)基地的振興,東北三省單獨劃分為一個獨立的經(jīng)濟區(qū),這樣便形成了今天所謂的東部中部西部東北的四分方案。中央在1999年興起西部大開發(fā),2003年實施振興東北老工業(yè)基地,2004年又規(guī)劃了中部崛起戰(zhàn)略。內(nèi)陸經(jīng)濟區(qū)在此基礎上逐漸形成。三國外關于內(nèi)陸經(jīng)濟區(qū)的研究何道?。?003)在《國外內(nèi)陸地區(qū)開發(fā)措施比較研究》中選擇了印度的北方邦、東北部地區(qū),巴基斯坦的俾路支省,巴西東北部、北部和中西部落后地區(qū),蘇丹落后地區(qū),前蘇聯(lián)西伯利亞和遠東地區(qū),美國西部一些落后地區(qū),聯(lián)邦德國巴登、符騰堡等地區(qū)進行比較。主要針對國外內(nèi)陸地區(qū)的共同特征以及開發(fā)的共同措施;國外內(nèi)陸地區(qū)的差異性及其不同的開放開發(fā)措施;國外內(nèi)陸地區(qū)流域開發(fā)的典型案例進行了深入研究。其認為國外內(nèi)陸地區(qū)的共同特征為落后性、二元社會結構、經(jīng)濟發(fā)展水平低、社會發(fā)育程度低、少數(shù)民族聚居、資源富集。國外內(nèi)陸地區(qū)開發(fā)的共同措施有中央政府高度重視,建立權威性的開發(fā)組織機構,制定科學的開發(fā)政策和法規(guī)并以其為導向,中央政府積極扶持,進行大規(guī)模投資,大量利用外資外援引進國外先進科學技術,實行漸進的綜合開發(fā),建立地區(qū)性開發(fā)金融機構,重視經(jīng)濟杠桿的調(diào)節(jié)作用。國外內(nèi)陸地區(qū)不同的開放開發(fā)措施為開發(fā)戰(zhàn)略不同。1、發(fā)達國家往往以先進地區(qū)為基礎,重點開發(fā)落后地區(qū),達到國家均衡發(fā)展的目的;發(fā)展中國家首先開發(fā)先進地區(qū),然后以先進地區(qū)帶動落后地區(qū)逐步開發(fā),達到國家地區(qū)間平衡發(fā)展的目標。2、開發(fā)資金來源不一樣。發(fā)達國家開發(fā)內(nèi)陸地區(qū)的資金主要來源于國內(nèi),而發(fā)展中國家的開發(fā)資金一般都要大規(guī)模地利用外援外資,引進國外先進科學技術。3、開發(fā)的產(chǎn)業(yè)順序不一樣。巴西以建設交通先行;前蘇聯(lián)以水電開發(fā)先行;蘇丹以農(nóng)田水利工程先行。然后,有的接著開發(fā)農(nóng)業(yè),有的開發(fā)礦業(yè)資源。最后帶動整個地區(qū)經(jīng)濟的較全面發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)同時也興旺起來。4、資源的開發(fā)模式不一樣。有的是資源開發(fā)型,有的是資源轉換型,有的是資源增值型。蘇丹農(nóng)牧業(yè)開發(fā),澳大利亞的礦產(chǎn)開發(fā)基本上屬資源開發(fā)型。印度、巴基斯坦基本上屬資源轉換型,美國和聯(lián)邦德國基本上屬于增值型。5、經(jīng)濟杠桿運用不同。總的來說,發(fā)達國家、市場經(jīng)濟國家經(jīng)濟杠桿運用多些;發(fā)展中國家運用少些,差一些;中央計劃經(jīng)濟國家?guī)缀鯖]有運用。具體的經(jīng)濟政策和法規(guī)差別很大。美國的經(jīng)濟政策和法規(guī)全面、系統(tǒng)、協(xié)調(diào)、持續(xù)和有效,發(fā)展中國家則多數(shù)不完善。開發(fā)與保護的關系處理不一樣。發(fā)達國家在開發(fā)與保護的關系上處理得好些,而發(fā)展中國家則差得多。后者往往是顧了開發(fā)就破壞自然環(huán)境,或沒有能力實施保護措施。例如巴西在燒荒建立牧場時,大規(guī)模破壞熱帶雨林,使其生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生退化,使封閉的物質(zhì)循環(huán)遭到明顯的破壞。劉震華(2005)對陸地區(qū)開發(fā)發(fā)展的國際經(jīng)驗比較。首先對巴西內(nèi)陸地區(qū)的開發(fā)發(fā)展舉措進行研究,認為巴西內(nèi)陸地區(qū)的發(fā)展主要源于遷都巴西利亞、優(yōu)先大力發(fā)展交通運輸,修建公路網(wǎng)、建立瑪瑙斯自由貿(mào)易區(qū),用增長極帶動地區(qū)發(fā)展,使得富裕與貧窮兩個巴西反差縮小,州際貧富差距縮小,但同時也有在借鑒這種經(jīng)濟發(fā)展方式需要注意的問題l、利用外資應多引進FDI,而不宜盲目借債。2、吸引投資應重在改善投資環(huán)境,而不宜盲目減稅。3、應堅持可持續(xù)發(fā)展,而不宜犧牲生態(tài)環(huán)境。其次對印度班加羅爾地區(qū)的發(fā)展進行了研究,認為班加羅爾的成功源于在政府的高度重視和強力扶持下,依托比較優(yōu)勢,選準主導產(chǎn)業(yè),參予國際分工。其成功的主要因素是:首先是自然環(huán)境好、科教實力強、政府重視和扶持。再者發(fā)展戰(zhàn)略正確。從一開始就非常清晰地制定了面向世界市場、發(fā)展軟件出口的發(fā)展戰(zhàn)略,充分利用國內(nèi)、國外兩個市場和兩種資源。最后劉震華國阿巴拉契亞區(qū)域的開發(fā)做了研究,認為阿巴拉契亞區(qū)域借助1965年通過的《阿巴拉契亞區(qū)域開發(fā)法》,在聯(lián)邦政府的財政援助幫助下,調(diào)整經(jīng)濟結構與社會結構,整治環(huán)境,以達到復興的目的。主要發(fā)展舉措有強化加強公共基礎設施建設,因地制宜,確定各區(qū)發(fā)展重點,實行增長中心戰(zhàn)略。主要經(jīng)驗有1、依法發(fā)展。以健全完善的法律制度對各種經(jīng)濟行為加以嚴格規(guī)范和控制,保證自由公平競爭的環(huán)境以激勵投資者。2、設立權威性的專門機構,協(xié)調(diào)各州的利益和矛盾。3、政府以財政手段和政府投資促進基礎設施建設。聯(lián)邦政府和地方政府共籌資金15—19億美元,用于公路交通系統(tǒng)的建設;還擬定了稅收優(yōu)惠、各種補貼及信貸優(yōu)惠,促進新興地區(qū)的私人投資。4、培育增長極帶動周圍發(fā)展。興起一大批層次不同的城市增長極,行使著人口遷移、商品流動、資本聚集的職能,循著拓荒一工業(yè)發(fā)展一中心城市出現(xiàn)一農(nóng)工齊頭并進一工業(yè)發(fā)展模式進行。5、大力開發(fā)人力資源,著重提高勞動者素質(zhì)。四國內(nèi)關于內(nèi)陸經(jīng)濟區(qū)主要熱點問題剖析(一)內(nèi)陸經(jīng)濟區(qū)發(fā)展路徑談到內(nèi)陸經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展路徑,針對不同側重方向,國內(nèi)專家學者觀點基本可分為以下四部分。1.產(chǎn)業(yè)方面(1)韓潔,張凱(2009)以發(fā)展經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)為著重點,強調(diào)發(fā)展內(nèi)陸經(jīng)濟區(qū)重點在于突出建設經(jīng)濟區(qū)內(nèi)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并應遵循自然選擇,通過比較優(yōu)勢理論來確定經(jīng)濟區(qū)各地區(qū)的產(chǎn)業(yè)分工與合作,并最終促進形成區(qū)內(nèi)規(guī)模效應和集聚效應。就此,他們以成渝經(jīng)濟區(qū)發(fā)展為例,提出了發(fā)展成渝經(jīng)濟區(qū)應當突出建設特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展:大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)(利用水電,天然氣,釩鈦等資源建設清潔能源基地)發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)(依托成渝地區(qū)高校科研優(yōu)勢,通過實施高新技術產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策和各項改革措施,實現(xiàn)軟硬環(huán)境的局部優(yōu)化,將成渝經(jīng)濟區(qū)科技成果最大限度轉換成現(xiàn)實生產(chǎn)力)發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)(依據(jù)成渝地區(qū)勞動力資源優(yōu)勢和交通,物流業(yè),金融業(yè),信息業(yè)等發(fā)展基礎,建設現(xiàn)代服務業(yè)基地)(2)針對內(nèi)陸經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)布局,王鈺(2011)提出,發(fā)展經(jīng)濟區(qū),首先應當對區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局進行系統(tǒng)規(guī)劃和整合。應該按照主體功能區(qū)的要求,根據(jù)構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的總體設想,對區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局進行統(tǒng)一梳理,通過依托產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),城市技術開發(fā)區(qū),專業(yè)園區(qū)為載體,整合區(qū)內(nèi)要素資源,完善產(chǎn)業(yè)鏈條,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)分工。著力打造一批具有較強綜合競爭能力和影響力的龍頭產(chǎn)業(yè),并形成集聚效應,輻射帶動全區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。(3)閻星,張柳峰,胡雯(2012)從產(chǎn)業(yè)整合和融合角度談到了經(jīng)濟區(qū)發(fā)展,他們強調(diào),加快區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)整合和融合,是經(jīng)濟區(qū)內(nèi)協(xié)同發(fā)展的微觀基礎。其以成都經(jīng)濟區(qū)為例,談到了成都經(jīng)濟區(qū)合作與發(fā)展的實質(zhì)在于各個城市在競爭與發(fā)展的過程中,逐步實現(xiàn)市場規(guī)則一體化和發(fā)展機制整合化和融合化。成都經(jīng)濟區(qū)工業(yè)發(fā)展存在著明顯的嵌入型特征,區(qū)內(nèi)的大型國企及跨國企業(yè)直接投資而建成的外資企業(yè),因具有強烈的自我封閉運行特點,故無法發(fā)揮作用帶動區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。故其談到應加強這些企業(yè)與本地企業(yè)的融合式發(fā)展,發(fā)揮其技術溢出和關聯(lián)帶動效應。實現(xiàn)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)緊密依賴,協(xié)調(diào)發(fā)展。(4)李文東(2009)認為,在后金融危機時代,推動內(nèi)陸經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)結構升級要從以下幾個重點來切入。應加快基礎設施建設步伐(基礎設施是擴大內(nèi)需的重要手段,牽引力強,可有效帶動區(qū)域內(nèi)多個行業(yè)的發(fā)展,鐵路,公路,航運,港口投資等;根據(jù)內(nèi)陸經(jīng)濟區(qū)域不同特征發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)),以成渝經(jīng)濟區(qū)為例,提出應重點發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè),提升裝備制造業(yè)和汽摩制造業(yè)產(chǎn)業(yè)水平。2.加快開放經(jīng)濟市場化角度黎偉(2010)在分析重慶發(fā)展內(nèi)陸經(jīng)融中心時候提出,針對內(nèi)陸地區(qū)相關制度及產(chǎn)業(yè)的僵硬老化,應加快經(jīng)濟市場化改革,致力于推動經(jīng)濟資源的有效合理配置。通過深化國有企業(yè)產(chǎn)權改革,實現(xiàn)非特殊國有企業(yè)產(chǎn)權向市場微觀主體的轉移;促進民營經(jīng)濟快速發(fā)展;切實約束地方保護主義,消除市場壁壘,形成統(tǒng)一開放的商品市場和要素市場(建設利于人才合理流動的人力資源市場,產(chǎn)權交易市場和金融服務市場,資產(chǎn)學研相結合的創(chuàng)新體系及配套服務體系基礎上的技術市場)從而降低交易成本,提高交易效率,實現(xiàn)經(jīng)濟區(qū)資源利用效率的最大化。陸嵐(2010)在研究內(nèi)陸地區(qū)無水港的發(fā)展時提出,內(nèi)陸經(jīng)濟區(qū)發(fā)展通后應當充分了解到本地區(qū)的“特色優(yōu)勢”,他認為內(nèi)陸地區(qū)發(fā)展重點應注重區(qū)內(nèi)與區(qū)際的聯(lián)系,即應當充分認識到社會主義市場經(jīng)濟的真諦,強調(diào)兩種資源、兩種市場的開放,即內(nèi)部與外部資源開放,內(nèi)部與外部市場開放。在加快建設現(xiàn)代特色的市場經(jīng)濟體制同時,應當充分認識到開放型的經(jīng)濟才是市場經(jīng)濟得以發(fā)展的重要保障,由于內(nèi)陸地區(qū)遠離出??冢ɑ蜿懧房诎叮?,在資源與市場的選擇、物流方式等方面應具備自身鮮明的特點,不應簡單地復制沿海地區(qū)的成功經(jīng)驗,而應該結合內(nèi)陸地區(qū)自身的獨特優(yōu)勢,另辟蹊徑加快區(qū)內(nèi)市場化進程。其中他談到我國第一個無水港建立于2002年10月,北京朝陽口岸與天津海港口岸簽署的止痛協(xié)議,無水港的建立加速了內(nèi)陸地區(qū)市場國際化的進程,改善域內(nèi)的投資環(huán)境,提升了地區(qū)競爭力;同時更發(fā)展了與無水港配套的一些類產(chǎn)業(yè),例物流、倉儲等口岸“衍生產(chǎn)業(yè)”,最終實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的健康快速發(fā)展。王紅,孫祥和(2011)在分析義務小商品專業(yè)化市場發(fā)展時候提出,義務小商品市場發(fā)展時候應著眼于“小商品”這一特點,注意到目前義烏開發(fā)市場遇到的外商及外國商品進出不便利,進口商品持續(xù)經(jīng)營存在困難、經(jīng)營戶主體資格及境外經(jīng)商人員的準入資格存在一定制約、現(xiàn)行稅制難以適應小商品交易特點,經(jīng)營戶商務成本高、外貿(mào)主體多而雜,市場誠信建設受到?jīng)_擊、外貿(mào)詐騙時有發(fā)生,解決爭議的機制有待進一步完善、配套服務和監(jiān)管模式等難以適應小商品進出口貿(mào)易的需求,監(jiān)管部門間協(xié)作配合有待加強等一系列問題。內(nèi)陸沿海地區(qū)在發(fā)展域內(nèi)經(jīng)濟市場的時候應充分發(fā)揮義烏經(jīng)濟市場的存在優(yōu)勢,做到賦予地方政府更多有效的經(jīng)濟管理權限,構建多部門多區(qū)域齊抓共管機制、打造境外商務人士能夠自由進出的陸地港,形成經(jīng)商人員能夠自由流動的國際貿(mào)易環(huán)境、努力培養(yǎng)成熟的市場主體、加大進出口商品的培育,增強國際貿(mào)易的便利性。3.城鎮(zhèn)發(fā)展角度丁湘城,何波(2008)在文章中談到,區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)群是支持區(qū)域經(jīng)濟,社會,環(huán)境整體協(xié)調(diào)發(fā)展基礎,為區(qū)域發(fā)展提供空間與物質(zhì)載體。發(fā)展內(nèi)陸經(jīng)濟區(qū),提升內(nèi)陸經(jīng)濟區(qū)綜合競爭力,應當做到優(yōu)化域內(nèi)城鎮(zhèn)群的發(fā)展,提升經(jīng)濟區(qū)的核心競爭力。張占倉(2010)認為,發(fā)展內(nèi)陸經(jīng)濟區(qū),應以新型城鎮(zhèn)化為切入點,應強化區(qū)域的核心增長極,加速產(chǎn)業(yè)和人口集聚,完善城市的功能;發(fā)揮“兩群融合”(城市群與產(chǎn)業(yè)集群)地區(qū)的疊加優(yōu)勢,提升區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展水平,提升集聚發(fā)展能力及核心競爭力;通過區(qū)域內(nèi)部中心城市高端生產(chǎn)要素集聚所產(chǎn)生的極核,輻射和帶動域內(nèi)各地區(qū)發(fā)展,并通過比較優(yōu)勢培育域內(nèi)第二第三級區(qū)域中心。我國內(nèi)陸地區(qū)幅員遼闊,地形地貌復雜多樣,不像沿海地區(qū),有長三角、珠三角、環(huán)渤海三大城市群就可以帶動整個沿海經(jīng)濟的發(fā)展。對我國內(nèi)陸地區(qū)來說,搞大型城市群聯(lián)合發(fā)展不太現(xiàn)實主要原因有兩個:一是內(nèi)陸地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平,相對沿海來說還是比較落后的,在廣大內(nèi)陸地區(qū),沒有可以輻射全區(qū)域或部分區(qū)域的區(qū)域經(jīng)濟增長極,特別是廣大的大西北地區(qū),地廣人稀,在目前“各自為政”的發(fā)展方向上很難融合到一起;二是交通運輸對內(nèi)陸經(jīng)濟發(fā)展的限制,俗話說:要致富,先修路。完善的交通運輸系統(tǒng)意味著低成本的人力、貨物、信息和技術的流通,及各種生產(chǎn)要素能夠快速的集聚在某一地區(qū),從而實現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)濟和和自我強化效應。這種效應能夠促使該區(qū)域的經(jīng)濟快速發(fā)展,進而促進該區(qū)域的社會進步。內(nèi)陸地區(qū),特別是西部內(nèi)陸地區(qū),遍布高山、峽谷或者沙漠,修建一條同樣的道路的成本是沿海地區(qū)的數(shù)倍甚至是數(shù)十倍,這也限制了內(nèi)陸經(jīng)濟的發(fā)展。因此,我認為內(nèi)陸經(jīng)濟的發(fā)展要以跨地區(qū)聯(lián)合和地域內(nèi)城鎮(zhèn)組團發(fā)展并行。例如,河南聯(lián)合山西、河北、山東、江蘇四兄弟省份組建了中原經(jīng)濟區(qū)其發(fā)展方向是國家重要的糧食生產(chǎn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地,全國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū),全國重要的經(jīng)濟增長板塊等;重慶聯(lián)合成都平原城市群組建了成渝經(jīng)濟區(qū),其發(fā)展目標是西部大開發(fā)的增長極、國家重要的先進裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品基地等;寧夏以賀蘭、永寧、青銅峽、吳忠、靈武、平羅、石嘴山、大武口、鹽池、同心等市縣組建“大銀川”城鎮(zhèn)體系,把銀川建設成為高新經(jīng)濟中心、信息技術中心、對外開放中心、貿(mào)易交流中心、旅游文化中心,將寧夏北部地區(qū)的市縣發(fā)展成為制造加工中心和特色工業(yè)產(chǎn)業(yè)配套基地,將寧夏南部地區(qū)的市縣發(fā)展成為與銀川高新技術結合的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地、綠色食品加工基地和特色醫(yī)藥生產(chǎn)基地;新疆烏魯木齊則合并了米泉,聯(lián)合昌吉,組建“大烏魯木齊”城鎮(zhèn)群,其發(fā)展方向是老城區(qū)全面提升產(chǎn)業(yè)結構,大力發(fā)展具有強大區(qū)域組織功能的生產(chǎn)性服務業(yè),提高區(qū)域的核心競爭力,而新城則是承接原烏魯木齊科技教育產(chǎn)業(yè)、住宅業(yè)、會展業(yè)等功能的外溢和轉移;充分利用原烏魯木齊區(qū)域性航空樞紐港,建設航空物流中心,等等??傊艺J為針對我國的內(nèi)陸經(jīng)濟區(qū),組建小區(qū)域城鎮(zhèn)化發(fā)展,實現(xiàn)人口、產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化布局,集中本地區(qū)的各種比較優(yōu)勢,實現(xiàn)區(qū)域的跨越式發(fā)展,這是中國內(nèi)陸經(jīng)濟區(qū)追趕沿海地區(qū)、實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)、快速發(fā)展的必經(jīng)途徑。4.跳出梯度轉移,加強自主創(chuàng)新閻星,張柳峰,胡雯(2012)提到內(nèi)陸經(jīng)濟區(qū)發(fā)展時,應擺脫嚴格按照資源要素成本差異進行的傳統(tǒng)梯度轉移空間模式,出現(xiàn)了跳躍式模式,如發(fā)達國家的產(chǎn)業(yè)可能跨越我國沿海地區(qū)而直接向內(nèi)陸地區(qū)轉移;二是轉移的產(chǎn)業(yè)類型也不一定是發(fā)達國家或地區(qū)的相對落后或淘汰的產(chǎn)業(yè),某些高新技術產(chǎn)業(yè)或其他新興產(chǎn)業(yè)都可能通過全球區(qū)位掃描而直接布局在一些擁有較好發(fā)展基礎和發(fā)展環(huán)境的相對落后地區(qū)的中心城市;三是全球城市網(wǎng)絡體系成為全球經(jīng)濟地理及其演變的核心結構,產(chǎn)業(yè)轉移按照全球城市網(wǎng)絡體系在不同層級的中心城市之間直接進行。這樣的話,我國內(nèi)陸地區(qū)傳統(tǒng)意義上的區(qū)位劣勢影響大大降低,特別是一些資源條件較好、區(qū)域市場發(fā)達并已有相當發(fā)展基礎的內(nèi)陸區(qū)域性中心城市,正在成為國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉移和資本流動的可行選擇。要大力提高原始創(chuàng)新能力,形成創(chuàng)新的重要基礎和科技競爭力的主要源泉。要大力加強集成創(chuàng)新能力,形成單項相關技術的集成創(chuàng)新優(yōu)勢,努力實現(xiàn)關鍵領域的整體突破。要加快引進消化吸收再創(chuàng)新,充分利用全球科技存量,形成后發(fā)優(yōu)勢加快發(fā)展。為了提高自主創(chuàng)新能力,必須確立企業(yè)在自主創(chuàng)新中的作用,加快建設產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新體系,努力實現(xiàn)新技術的產(chǎn)業(yè)化。要發(fā)揮政府的戰(zhàn)略導向、綜合協(xié)調(diào)和服務功能,創(chuàng)造更好的創(chuàng)新環(huán)境。強有力的創(chuàng)新激勵體系是增強自主創(chuàng)新能力的根本性制度保障,要深化科技體制改革,加快建立以保護知識產(chǎn)權為核心的激勵體制框架,建立和完善創(chuàng)業(yè)風險投資,增強稅收制度對創(chuàng)新的激勵作用,努力吸引集聚高層次創(chuàng)新領軍人才,為提高自主創(chuàng)新能力提供強大的動力來源。我國內(nèi)陸經(jīng)濟區(qū)在產(chǎn)業(yè)轉移當中應該做到:首先,應充分利用沿海“輸血”之機,調(diào)動自身的主動性,積極“造血”,快速完善內(nèi)陸經(jīng)濟區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)體系,結合每個地區(qū)的地形地貌、風俗人情,合理布局產(chǎn)業(yè),讓產(chǎn)業(yè)不只是簡單的“移居”,而是真正的融入到當?shù)氐慕?jīng)濟生活社會當中。其次,產(chǎn)業(yè)分工與合作并存,運用內(nèi)陸經(jīng)濟區(qū)內(nèi)相對充裕的勞動力、資源等優(yōu)勢,發(fā)展適合內(nèi)陸經(jīng)濟區(qū)類型的產(chǎn)業(yè)體系。(二)內(nèi)陸經(jīng)濟與開放經(jīng)濟間發(fā)展的協(xié)調(diào)性1.理論支撐內(nèi)陸經(jīng)濟區(qū)在發(fā)展過程當中,早已納入全國甚至世界經(jīng)濟發(fā)展的范疇當中,因此內(nèi)陸經(jīng)濟區(qū)在發(fā)展過程當中也應突出內(nèi)陸城市對外開放的自我優(yōu)勢,積極參與到全國,全世界更大市場的競爭中去。(1)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟的內(nèi)涵肖俊夫、林勇(2009)認為內(nèi)陸開放型經(jīng)濟與沿海開放型經(jīng)濟最大區(qū)別在于經(jīng)濟發(fā)展水平上的差距,它強調(diào)同時擴大國際開放和國內(nèi)開放,強調(diào)繼續(xù)發(fā)展出口的同時,更加注重進口先進技術、資金、管理和智力,強調(diào)大力發(fā)展內(nèi)需型經(jīng)濟的基礎上,積極發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)品和服務出口,強調(diào)充分利用國外資源的同時,更加重視利用沿海地區(qū)的資金、技術和人才;全偉、李錫智、王方認為內(nèi)陸開放型經(jīng)濟是特指地處于某國(地區(qū))內(nèi)地的區(qū)域通過吸引和聚集國內(nèi)外生產(chǎn)要素,承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉移,帶動地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的一種經(jīng)濟發(fā)展模式。(2)開放型經(jīng)濟的發(fā)展水平測度謝守紅通過外貿(mào)依存度、外資依存度2個指標,分析了我國各省區(qū)的對外開放度;2005年以后,研究更傾向于構建多指標、多層次的綜合指標體系,對開放型經(jīng)濟發(fā)展水平進行綜合評價,如曾海鷹,任登鴻(2007)從空間的角度出發(fā),通過對內(nèi)開放度、對外開放度和旅游開放度3個層面構建了開放度評價指標體系,如下表:開放型經(jīng)濟發(fā)展水平測度指標作者研究視角一級指標二級指標朱立南外貿(mào)外貿(mào)依存度謝守紅外資、外貿(mào)外貿(mào)依存度、外資依存度曾海鷹、任登鴻空間①對內(nèi)開放度②對外開放度③旅游開放度①內(nèi)貿(mào)依存度、內(nèi)資投資比重;②外貿(mào)依存度、外資投資比重;③國內(nèi)旅游收入比、國際旅游收入比王金祥(1993)在”建立內(nèi)陸經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的實踐與思考”中以建立廣元經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為例,論述了內(nèi)陸地區(qū)建立經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的戰(zhàn)略意義:一、建立廣元經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是實現(xiàn)川、陜、甘結合區(qū)、川東北經(jīng)濟區(qū)區(qū)域經(jīng)濟戰(zhàn)略目標的需要。二、絕大多數(shù)內(nèi)陸開發(fā)區(qū),在經(jīng)濟結構上與沿海開發(fā)區(qū)有較大的互補性。三、利用開發(fā)區(qū)高效靈活的管理體制,使社會資源或生產(chǎn)要素得到合理配置,發(fā)揮出最佳效能。四、有利于充分發(fā)揮地方在對外開放中的資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,建立起全方位開放的生產(chǎn)力發(fā)展體系,。再通過對內(nèi)陸經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的優(yōu)劣勢比較,優(yōu)勢:(1)內(nèi)陸城市位于我國巨大的市場的核心圈層,易向外擴張和輻射,對投資者有吸引力。(2)內(nèi)陸經(jīng)濟開發(fā)區(qū)主要是通過經(jīng)濟開發(fā)區(qū)帶動整個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,不單純以盈利為目的,可以增強投資者的獲利信心和投資安全感。(3)內(nèi)陸建立經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是為了吸引外來資金、技術、人才,資本增值后,將會向外地回流,形成經(jīng)濟輸入與利益分享的良性循環(huán)(4)內(nèi)陸地區(qū)資源豐富、能源充足,,利用當?shù)卦牧习l(fā)展加工工業(yè),其銷售不會受到外匯平衡的限制。劣勢:(l)不利的地理位置,既不靠邊、也不靠海,利用國外資源、開拓國際市場難度較大。(2)難以分享中央授予沿海地區(qū)的管理權限以及相應的投資支持。(3)目前傳統(tǒng)體制仍占主導地位,經(jīng)濟運行機制僵化、效率低,不適應對外開放、參與國際競爭的需要。(4)建立開發(fā)區(qū)起步過晚,許多市場已被沿海地區(qū)擠占,在競爭中將面臨不利的局面。(5)人才和企業(yè)素質(zhì)普遍不及沿海地區(qū),增大了開發(fā)建設的起始成本。(6)內(nèi)陸地區(qū)的基礎設施不行,交通不暢,影響了外地投資者的投資熱情。通過對優(yōu)劣勢的分析提出了從政策上和內(nèi)陸經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的橫向聯(lián)系方面的相關政策建議。李恒(2010)在“開放型經(jīng)濟發(fā)展的動力機制與模式選擇———以內(nèi)陸省份為例”中通過對內(nèi)陸省份開放型經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀與趨勢的概述,提出了內(nèi)陸省份開放型經(jīng)濟發(fā)展的動力機制主要有四點:一、技術進步,利于內(nèi)陸省份發(fā)揮比較優(yōu)勢,促進內(nèi)陸省份實現(xiàn)結構轉型,轉變增長方式。二是勞動力流動,改變流出地與流入地的要素供給比例,進而改變經(jīng)濟發(fā)展中的優(yōu)勢關系,使內(nèi)陸省份原來不具優(yōu)勢的外向型產(chǎn)業(yè)具備了發(fā)展的基礎。同時由勞動力流動帶來的知識和市場意識的擴散。三是結構變動,結構性增長會成為推動要素在各部門合理配置和最優(yōu)使用的動力,在開放經(jīng)濟條件下,這種結構性轉換的增長溢出效應又會通過貿(mào)易結構的轉移來擴張其動態(tài)優(yōu)勢。四是政策因素,政策本身以外,政策制定和實施的次序也會帶來很大的影響。(3)以重慶、河南為例,內(nèi)陸經(jīng)濟區(qū)開放模式舉例分析1)重慶:內(nèi)陸外向型經(jīng)濟發(fā)展思路,融合理論與現(xiàn)實,多以重慶為例。曾海鷹、任登鴻(2007)從我國開放型經(jīng)濟的特殊性出發(fā),認為開放型經(jīng)濟有別于外向型經(jīng)濟,認為區(qū)域開放度是指某一地區(qū)對外經(jīng)濟活動的程度,開放型經(jīng)濟包括對內(nèi)開放和對外開放兩個方面,并提出由對內(nèi)開放度(選取指標:內(nèi)貿(mào)依存度、內(nèi)資總投資比重、)、對外開放度(選取的指標有:外貿(mào)依存度、外資總投資比重、)和旅游開放度(選取指標:國內(nèi)旅游收入比重、國內(nèi)旅游收入比重)三個一級指標所構成的區(qū)域開放度指標體系并用主成分分析法對全國各省的開放度進行了測算。對全國開放度的計算后發(fā)現(xiàn)西南地區(qū)的經(jīng)濟開放度和其欠發(fā)達程度并不成正比,在開放度上還比較有優(yōu)勢,特別是廣西、云南、西藏在旅游開放度上比較突出,四川、貴州在內(nèi)部開放度上相對較好,體現(xiàn)了地區(qū)中心的地位,重慶則在內(nèi)部開放和旅游開放兩方面都較為均衡,由此推斷,2005年西南六省區(qū)的經(jīng)濟靠區(qū)域外的要素流動貢獻較大,西南地區(qū)與其他中部地區(qū)比較,更適合發(fā)展開放型經(jīng)濟。趙駒(2008)從重慶建設“西部國際會展之都”的角度分析了對開放型經(jīng)濟發(fā)展道路的推動。開始分析了內(nèi)陸開放型經(jīng)濟的三個特征:一是面向全球與面向全國相結合。二是市場競爭意識的確立。三是經(jīng)濟發(fā)展的推動力更強。然后再論述了會展業(yè)對重慶發(fā)展內(nèi)陸開放型經(jīng)濟具有重要的推動作用:可促進重慶市產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化調(diào)整;可帶動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;可以加快重慶市與國際接軌的進程。易小光(2008)分析了重慶內(nèi)陸開放型經(jīng)濟在思想意識、開放程度、物流成本、人才等方面的制約因素,提出了擴大開放的整體思路與爭取國家政策支持、借鑒先進經(jīng)驗、發(fā)揮自身優(yōu)勢等政策建議。肖俊夫、林勇(2009)則從開放層面、開放結構面和開放支撐面三個一級指標及22個二級指標構建了新的內(nèi)陸開放型經(jīng)濟指標評價體系。在開放型經(jīng)濟的發(fā)展路徑研究方面,主要是關于東部沿海地區(qū)長三角、珠三角等典型地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展模式的研究。隨著我國開放格局不斷擴展,以及發(fā)展開放型經(jīng)濟戰(zhàn)略的正式提出,關于各地區(qū)的開放型經(jīng)濟發(fā)展路徑的文獻進一步豐富起來。關于重慶內(nèi)陸開放型經(jīng)濟發(fā)展道路的研究,學者們從不同角度進行了研究。王駿(2009)研究認為重慶內(nèi)陸開放型經(jīng)濟依托于兩個架構:一個是立足于重慶自身的核心架構體系;另一個是面向西部地球的依托架構體系。從重慶和西部兩方面提出了重慶內(nèi)陸開放型經(jīng)濟發(fā)展的具體建議。全偉、李錫智、王方(2009)根據(jù)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟的概念及其基本內(nèi)涵以重慶市九龍坡區(qū)為例,分析了內(nèi)陸開放型經(jīng)濟發(fā)展面臨的國際國內(nèi)機遇與挑戰(zhàn),探討了重慶市九龍坡區(qū)開放型經(jīng)濟發(fā)展存在的問題最后提出了九龍坡區(qū)發(fā)展開放型經(jīng)濟的戰(zhàn)略路徑。陳德敏和譚志雄(2009)則從區(qū)域合作的角度,分析了重慶內(nèi)陸開放型經(jīng)濟發(fā)展的路徑,提出要做好區(qū)域合作的規(guī)劃,分層次有重點地推進區(qū)域合作;依托產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群方式拓展區(qū)域合作的新途徑,通過企業(yè)地區(qū)分布與資源整合深化區(qū)域合作;與此同時,還應注重對科技的引領,開展對外科技合作,爭取“政策性、協(xié)調(diào)性”辦事機構落戶重慶,通過“完善協(xié)調(diào)機制”拓展合作。整體而言,已有文獻對重慶發(fā)展內(nèi)陸開放型經(jīng)濟缺少實證性研究;對于符合重慶特色的“走出去、引進來”戰(zhàn)略,適應重慶內(nèi)陸型加工貿(mào)易的發(fā)展路徑等方面的研究還不夠深入;從要素分工和自主創(chuàng)新的角度研究重慶內(nèi)陸開放型經(jīng)濟發(fā)展路徑的文章較少。李燕清(2009)在“重慶市發(fā)展內(nèi)陸開放型經(jīng)濟模式研究”中,在分析開放型經(jīng)濟的定義、內(nèi)涵及借鑒國內(nèi)外開放型經(jīng)濟研究現(xiàn)狀的基礎上,利用AHP方法的原理和思想,從國際開放、省際開放以及省內(nèi)開放三個層面入手構建了評價我國各省區(qū)開放型經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀的指標,并對各指標權重指數(shù)進行了經(jīng)驗測算。隨后,對重慶市與全國其他地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相關數(shù)據(jù)進行比較研究,實證結果表明:當前重慶市發(fā)展內(nèi)陸開放型經(jīng)濟主要有全國經(jīng)濟大發(fā)展的機遇優(yōu)勢、中東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移的外部推動優(yōu)勢以及重慶市優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)、基礎設施條件和資源稟賦等內(nèi)生優(yōu)勢。但同時也還存在開放水平不夠高,經(jīng)濟總量不足、結構有欠合理,經(jīng)濟素質(zhì)仍待提高,區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)亟待加強和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢尚不明顯等不足。繼而,重點從空間規(guī)劃、運作機制以及區(qū)域合作三個角度,構建了重慶市發(fā)展內(nèi)陸開放型經(jīng)濟的較可行模式。重慶市發(fā)展內(nèi)陸開放型經(jīng)濟的點軸模式,以點帶線,以線帶面,從區(qū)域零散城市的開放發(fā)展到最終區(qū)域全面開放的經(jīng)濟發(fā)展模式;圈層輻射模式是利用經(jīng)濟區(qū)域的不同優(yōu)勢,構建其合理的產(chǎn)業(yè)項目,從而有效利用資源,推動各個圈層的輻射、帶動作用。政府主導模式和市場主導模式是基于不同發(fā)展階段、不同市場經(jīng)濟模式的重慶市各地區(qū)提出的兩種不同主導經(jīng)濟因素的開放型經(jīng)濟發(fā)展模式。而區(qū)域合作必然會增強地區(qū)的經(jīng)濟實力和開放能力,利用區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和松散型區(qū)域合作模式均可更有效地為地區(qū)吸引生產(chǎn)要素、開拓市場,從而爭取到更大更廣闊的發(fā)展空間。最后,就如何實現(xiàn)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟的又快又好發(fā)展提出了要進一步解放思想、增強開放意識,細化服務、打造優(yōu)良開放環(huán)境,深化改革、逐漸完善市場機制體制,廣聚資源、打造西部地區(qū)要素積聚高地,還要進一步加強結構的調(diào)整升級、拓展經(jīng)濟開放新空間,提升合作層次、創(chuàng)造對外開放新優(yōu)勢等相關政策建議。陳亞東(2011)在“內(nèi)陸開放高地的經(jīng)濟學分析——以重慶為例”中,從區(qū)域經(jīng)濟學系統(tǒng)分析的角度構建了一個內(nèi)陸開放動力機制的分析框架模型——“雙源四力”分析框架,力求探尋“4W”的相關答案,即內(nèi)陸開放什么、對誰開放、內(nèi)陸開放的動力何在、如何實現(xiàn)內(nèi)陸開放四個問題。梳理歸整打造內(nèi)陸開放高地的比較優(yōu)勢,對比分析國內(nèi)典型開放地區(qū)的區(qū)域稟賦、開放模式和開放特點,得出改革開放以來我國東部沿海地區(qū)的開放雖各有不同,卻大都走的是比較優(yōu)勢的思路。重慶不能夠照搬浙江或其他沿海城市的內(nèi)源主導或外源主導的開放模式,而應該采取雙源驅(qū)動的路子;由此,把政策效應、要素流動和集聚效應、外部性效應和制度創(chuàng)新效應結合起來探尋打造內(nèi)陸開放高地,擴充內(nèi)需、率先突破的動力所在,根據(jù)要素流動并產(chǎn)生集聚外部效應的機理,提出“雙源四力”驅(qū)動的內(nèi)陸地區(qū)對外開放的動力機制框架,并借此分析框架,對發(fā)展內(nèi)陸開放型經(jīng)濟提出了“2314”的戰(zhàn)略設想,即遵循內(nèi)源和外源2個導向,采取3個戰(zhàn)略步驟,利用好市內(nèi)、國內(nèi)和國際3個市場,著力采取10個方面的措施分別從政策合訂效應(啟動力)、要素聚集效應(推動力)、外部突破效應(拉動力)和制度創(chuàng)新效應(制動力)4個層面,全力驅(qū)動重慶打造內(nèi)陸開放高地。甘川(2012)在“內(nèi)陸開放型經(jīng)濟發(fā)展路徑研究——以重慶為例”中,對前人研究文獻進行綜述的基礎之上,對內(nèi)陸開放型經(jīng)濟和其涉及到的主要理論基礎進行了梳理和深入的剖析。對區(qū)域開放度和重慶內(nèi)陸開放型經(jīng)濟建設實踐進行深入研究之后,提出了內(nèi)陸開放型經(jīng)濟發(fā)展路徑的選擇建議。在文中他進行了三方面的研究:一是構建了以對外開放度、對內(nèi)開放度、旅游開放度和開放支撐度為一級指標的區(qū)域開放度指標體系,并對全國31個省市自治區(qū)進行了區(qū)域開放度測評和比較分析,重慶區(qū)域開放程度在全國處于中等水平,領跑內(nèi)陸地區(qū);二是對重慶在內(nèi)陸開放經(jīng)濟建設實踐進行了分析,總結出重慶在搭建內(nèi)陸開放平臺、創(chuàng)新對外加工貿(mào)易模式、打造新興產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟社會聯(lián)動發(fā)展等方面的實踐經(jīng)驗;三是梳理出重慶建設內(nèi)陸開放型經(jīng)濟面臨的問題,針對性地提出發(fā)展內(nèi)陸開放型經(jīng)濟的路徑選擇建議:繼續(xù)把吸引跨國公司及承接東部產(chǎn)業(yè)轉移作為內(nèi)陸開放型經(jīng)濟發(fā)展的重點;調(diào)整引資政策,鼓勵FDI技術擴散,提高自主創(chuàng)新能力;大力發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè),積極承接國際服務外包;鼓勵企業(yè)“走出去”,走“引進來”和“走出去”雙向開放型發(fā)展道路

。劉朝、樓瓊(2012)在“重慶內(nèi)陸開放型經(jīng)濟發(fā)展綜合評價研究”中,構建要求同時對內(nèi)和對外開放的指標體系(外資依存度、內(nèi)資依存度、內(nèi)貿(mào)依存度、外貿(mào)依存度、對內(nèi)旅游開放度、對外旅游開放度、產(chǎn)業(yè)開放度、對外經(jīng)濟合作程度),并選取了沿海2個開放型經(jīng)濟發(fā)展的代表性省市,中部及內(nèi)陸地區(qū)的8個省市,以及3個沿邊省市作為比較對象。對內(nèi)陸開放型經(jīng)濟的發(fā)展成果做出綜合評價。結果發(fā)現(xiàn),重慶的內(nèi)陸開放水平在內(nèi)陸省市中名列前茅,而沿海地區(qū)憑借其對外開放的領先使得其綜合評價成績依舊領先內(nèi)陸。2)河南:梁丹(2011)在“河南打造內(nèi)陸經(jīng)濟開放高地的對策建議”中,認為在目前,河南基本上已經(jīng)具備了相應的基礎條件和一定的比較優(yōu)勢,實踐中還需要:一是借鑒經(jīng)驗,主要是借鑒重慶的經(jīng)驗:在工作中盡快形成完善的規(guī)劃部署和明確的工作思路;重視基礎性工作,凝聚合力;積極爭取國家有關部門的支持,及時完善法律保障措施。二是完善整體規(guī)劃和戰(zhàn)略部署,承接產(chǎn)業(yè)轉移,引進戰(zhàn)略投資者特別是高成長性、先導型產(chǎn)業(yè)項目。徹底糾正前一時期招商引資工作中存在的問題,實現(xiàn)承接產(chǎn)業(yè)轉移與推進產(chǎn)業(yè)升級之間的緊密結合;把引進戰(zhàn)略投資者和高成長性、先導性產(chǎn)業(yè)項目作為承接產(chǎn)業(yè)轉移的重中之重;把規(guī)范招商引資活動,強化平臺建設,打造有效載體作為承接高水平產(chǎn)業(yè)轉移的重要措施。三是找出河南突出的優(yōu)勢和吸引力以及破解瓶頸制約,著力破解土地、資金、人才等“瓶頸”制約;盡快拉長對外貿(mào)易、區(qū)域經(jīng)濟合作這些短板;五外(外資、外貿(mào)、外經(jīng)、外包、外智)互動等方面,采取切實有效的措施。宋曉舒(2012)在基于競爭優(yōu)勢理論分析河南省建設內(nèi)陸經(jīng)濟開放高地中概述了河南省建設內(nèi)陸經(jīng)濟開放高地的比較優(yōu)勢(重要的交通樞紐、勞動力資源豐富、承接產(chǎn)業(yè)轉移的載體和基礎設施日趨完備。)、劣勢(對外貿(mào)易依存度遠低于全國平均水平、加工貿(mào)易發(fā)展存在不足。)、機遇(沿海地區(qū)土地、勞動力等成本上升,勞動密集型產(chǎn)業(yè)在沿海地區(qū)競爭優(yōu)勢漸失,逐漸向中部轉移產(chǎn)業(yè)。中部地區(qū)具有承接加工貿(mào)易向內(nèi)地轉移的契機。)、挑戰(zhàn)(沿海發(fā)達地區(qū)率先發(fā)展,中西部省份爭取發(fā)展機遇,圍繞市場、資金、資源、人才、技術展開激烈競爭。)?;诟偁巸?yōu)勢理論的內(nèi)陸開放高地概念模型,構建由政府(主導內(nèi)陸經(jīng)濟開放高地的規(guī)劃制定和實施,并且通過制度影響其它因素);生產(chǎn)要素(將生產(chǎn)要素集聚和技術創(chuàng)新作為驅(qū)動因素,促進人力資本、技術、資本等生產(chǎn)要素在對外開放平臺的集聚,發(fā)揮平臺的集聚和輻射作用,引導各類生產(chǎn)要素跨區(qū)域合理流動,發(fā)揮生產(chǎn)要素的溢出效應。吸引國內(nèi)外人力資本、技術、資本等生產(chǎn)要素在更高層次參與更廣闊領域的資源優(yōu)化配置);市場需求(注重出口市場的同時支持先進技術進口,擴大資源性產(chǎn)品的進口,并實現(xiàn)資源進口來源地的多元化);產(chǎn)業(yè)集群(重點在于承接產(chǎn)業(yè)轉移);區(qū)域競爭合作(應當加強與沿海口岸的戰(zhàn)略合作)等構成的河南省內(nèi)陸經(jīng)濟開放高地概念模型,分析模型中各因素,提出河南省建設內(nèi)陸開放高地的對策:政府主導規(guī)劃和營造對外開放環(huán)境、構建對外開放重要平臺、促進生產(chǎn)要素集聚、推動區(qū)域聯(lián)動發(fā)展。(4)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟研究存在的問題曹濱(2012)認為內(nèi)陸開放經(jīng)濟研究存在以下的問題:一是研究視角比較單一,國內(nèi)關于開放型經(jīng)濟的研究主要從外資、外貿(mào)的角度,探討開放型經(jīng)濟、內(nèi)陸開放型經(jīng)濟的發(fā)展,研究者多為國際貿(mào)易領域的專家、學者,其他領域的學者研究甚少。二是內(nèi)陸開放型經(jīng)濟的研究力度不夠,雖然自2009年重慶3號文件頒布以來,學術界對以重慶為中心的內(nèi)陸開放型經(jīng)濟研究逐漸增加,但相對于沿海開放型經(jīng)濟的研究來說其研究深度和力度遠遠不夠。3.內(nèi)陸經(jīng)濟特區(qū)李懷德、唐立久、澤爾民(1986)提出“建立伊犁內(nèi)陸經(jīng)濟特區(qū)的縱橫思考”,涉及到:(1)關于內(nèi)陸經(jīng)濟特區(qū)規(guī)定性問題:它們地處內(nèi)陸,自然交通不便,信息閉塞,經(jīng)濟較為落后,根據(jù)世界經(jīng)濟形勢的發(fā)展和一些國家經(jīng)濟戰(zhàn)略重心的轉移,需急待開發(fā),內(nèi)陸經(jīng)濟特區(qū)處于不發(fā)達地區(qū),商品經(jīng)濟意識弱,人才、技術、資金短缺。內(nèi)陸經(jīng)濟特區(qū)自然資源極其豐富,還經(jīng)常會是少數(shù)民族聚居之地。(2)關于建立伊犁內(nèi)陸經(jīng)濟特區(qū)的摸式問題:筆者以為,伊犁特區(qū)應該是以等價交換和機會均等為原則,以股份制度手段,以經(jīng)濟機制為紐帶,以資源優(yōu)勢為前提,以‘全方位型,和綜合型為形式,以游動式選點和逐步擴散為步驟,與民族的、文化的、宗教的等社會心理因素相聯(lián)系的‘超意識形態(tài)的.內(nèi)陸經(jīng)濟特區(qū)。(3)關于國際環(huán)境問題:筆者認為,國際間的經(jīng)濟貿(mào)易關系應該超脫其政治關系而突出其‘純經(jīng)濟因素。這決非幻想,當今社會兒乎到處都存在‘超意識形態(tài),的共處與協(xié)作。因此,應抓住機會,適應世界新的經(jīng)濟趨向,在經(jīng)濟領域廣泛實行“超意識形態(tài)’的共處和協(xié)作.積極主動地調(diào)整對外經(jīng)濟政策。同時,必須看到‘共同的文化淵源、宗教信仰、便利的交通條件,千百年鄰里共處的心理因素等這都是伊犁向灑方開放的又一有利條件。(4)關于資金來源問題:建立伊率特區(qū),根據(jù)伊犁的特點和現(xiàn)狀,資金來源應主要靠外資。要充分利用美國和日本、阿拉伯穆斯林等國家的資本,把資金來源與以資探轉換為內(nèi)涵的經(jīng)濟戰(zhàn)略密切結合起來。同時,也對引進外資的可能性做了闡述。毛寶俤(1987)探討了內(nèi)陸經(jīng)濟特區(qū)的開辟和建設途徑,從地理學角度,剖析了新疆開辟特區(qū)的可能性和影響因素,認為新疆具有開放特區(qū)的地理位置,交通條件和社會經(jīng)濟基礎,是內(nèi)陸特區(qū)辟建的理想?yún)^(qū)域之一。進而在綜合分析基礎上,提出近期應先開辟喀什和伊寧兩個經(jīng)濟特區(qū),采取外引,內(nèi)聯(lián),外擠對策,充分發(fā)揮兩個扇面輻射作用;以口岸為據(jù)點,東西協(xié)作、消化、吸收、創(chuàng)新,變“輸血”為“造血”,形成若干龍頭產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)拳頭產(chǎn)品,開拓國內(nèi)外市場,促進新疆經(jīng)濟起飛。馬平(1988)“議內(nèi)陸經(jīng)濟特區(qū)建設問題”,探討了銀川建立經(jīng)濟特區(qū)的可能性,同時從以下幾方面進行了討論:(1)對伊斯蘭教國家的開放:我國的對外開放,現(xiàn)在主要是面向西方經(jīng)濟發(fā)達國家,而對世界伊斯蘭國家重視不夠,認為寧夏對外開放,建立銀川經(jīng)濟特區(qū),主要目的是面向伊斯蘭國家。通過了解伊斯蘭世界的概況,閘述其根據(jù)和可行性時。(2)寧夏對外開放的外部有利條件:寧夏是我國唯一的回族自治區(qū),被一些國家稱為“中國的伊斯蘭省”,要利用回族自治區(qū)”“穆斯林眾多”的優(yōu)勢。外部優(yōu)勢即:=1\*GB3①從歷史上看,中國與伊斯蘭國家、的友好關系淵流長。伊斯蘭國家都是發(fā)展中國家,與我們同屬第三世界,雙方有著較多的共同利益和共同語言。=2\*GB3②伊斯蘭國家總體上來說是一個容量很大的金融市場,尤其是中東阿拉伯國家。不僅經(jīng)濟實力雄厚,還有很強的投資能力。同時,他們又是潛力巨大的商品市場和勞務市場。(3)寧夏對外開放的內(nèi)部有利條件:土地、水能、礦產(chǎn)等自然資源豐富;民族與宗教關系的優(yōu)勢;區(qū)域自治的優(yōu)勢。(4)關于建設銀川內(nèi)陸經(jīng)濟特區(qū)的設想:21世紀初開發(fā)西北的時序、宏觀經(jīng)濟角度考慮,把銀川建成西北乃至全國(甚至東亞大陸)的航空港、商業(yè)、金融、交通中心,以此作為大西北的門戶,向伊斯蘭國家(主要是中東)開放,吸引外資,開發(fā)寧夏及毗鄰的陜西、甘肅、青海、內(nèi)蒙古、新疆豐富的煤炭、石油等礦產(chǎn)資源,逐步建設水電、火電、交通和高耗能工業(yè)的綜合體系。孫庭錄、閆應兆、曹慕俊(1992)等關于如何辦內(nèi)陸經(jīng)濟特區(qū),認為內(nèi)陸省區(qū)辦經(jīng)濟特區(qū)已是眾心所望,勢在必行,他們認為,應以內(nèi)地經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)為基礎,逐步發(fā)展,逐步提高。王金祥(1993)在“建立內(nèi)陸經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的實踐與思考”,從建立經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的基本依據(jù),如:內(nèi)陸地區(qū)建立經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的戰(zhàn)略意義、內(nèi)陸經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的優(yōu)劣勢比較;然后以廣元內(nèi)陸經(jīng)濟區(qū)為例,介紹了廣元經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的運行情況和發(fā)展前景,最后介紹了關于內(nèi)陸經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的相關政策建議,如有關國家政策支持的建議、加強內(nèi)陸經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的橫向聯(lián)系。胡志翔(2011)以新疆內(nèi)陸經(jīng)濟特區(qū)建設中的法制保障為主要研究對象,遵循先一般,后具體的邏輯結構,首先研究了內(nèi)陸經(jīng)濟特區(qū)建設的一般原理,隨后探討了內(nèi)陸經(jīng)濟特區(qū)建設的立法經(jīng)驗借鑒,最后提出了新疆內(nèi)陸經(jīng)濟特區(qū)建設中的法制保障措施4.內(nèi)陸經(jīng)濟區(qū)的問題評價曹濱(2012)認為內(nèi)陸開放經(jīng)濟研究存在以下的問題:一是研究視角比較單一,國內(nèi)關于開放型經(jīng)濟的研究主要從外資、外貿(mào)的角度,探討開放型經(jīng)濟、內(nèi)陸開放型經(jīng)濟的發(fā)展,研究者多為國際貿(mào)易領域的專家、學者,其他領域的學者研究甚少。二是內(nèi)陸開放型經(jīng)濟的研究力度不夠,雖然自2009年重慶3號文件頒布以來,學術界對以重慶為中心的內(nèi)陸開放型經(jīng)濟研究逐漸增加,但相對于沿海開放型經(jīng)濟的研究來說其研究深度和力度遠遠不夠。(三)三大增長極對中國內(nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟的外溢性潘文卿、李子奈(2008)通過多區(qū)域投入產(chǎn)出模型技術,總結了區(qū)域內(nèi)乘數(shù)效應、區(qū)域間溢出效應與區(qū)域間反饋效應的經(jīng)濟含義,進一步探討了它們的相互關系、乘法分解與加法分解的一致性問題,以及統(tǒng)一以最終需求為出發(fā)點的測度方法問題。在此基礎上,利用2000年第一份中國8區(qū)域投入產(chǎn)出表,從最終產(chǎn)品對總產(chǎn)品生產(chǎn)的影響角度分析了環(huán)渤海、長三角、珠三角這三大增長極對中國內(nèi)陸經(jīng)濟發(fā)展的外溢效應與反饋效應進行實證分析。實證分析表明,區(qū)域間的后向關聯(lián)系數(shù)的測度表明,三大增長極對中國內(nèi)陸地區(qū)的外溢效應只有10.19%,而且主要集中在對中部地區(qū)的外溢效應上,對東北地區(qū)、西北地區(qū)與西南地區(qū)的外溢效應則十分有限。沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,對內(nèi)陸地區(qū)的溢出效應并不明顯,甚至于還不及內(nèi)陸地區(qū)對沿海地區(qū)的溢出效應。正是由于這一影響,中國內(nèi)陸地區(qū)的反饋效應不及沿海地區(qū)大。(四)內(nèi)陸經(jīng)濟區(qū)發(fā)展遇到的主要問題1.行政壁壘導致地區(qū)市場分割,使社會資源無法實現(xiàn)最優(yōu)配置丁湘城,何波(2008)指出,對于經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展首當其沖的就是經(jīng)濟區(qū)內(nèi)行政界線的從中分割導致的區(qū)內(nèi)行政協(xié)調(diào)的難度。由于在經(jīng)濟區(qū)內(nèi)可能存在不同的行政關系,導致各地區(qū)之間,因行政分割導致的利益取向的差異,導致稀缺資源無法得到優(yōu)化配置,區(qū)內(nèi)不同行政單元自成體系,缺乏有效協(xié)調(diào)。就成渝經(jīng)濟區(qū)而言,川渝分治后,由于區(qū)域產(chǎn)業(yè)缺乏協(xié)作,涉及多邊聯(lián)合的大的投資項目很少,出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)趨同化現(xiàn)象。重慶與成都的產(chǎn)業(yè)結構相似系數(shù)高達0.8,形成了大量的重復建設,導致生產(chǎn)能力閑置和資源的浪費。區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構趨同化,導致地方保護主義抬頭,高筑區(qū)際貿(mào)易壁壘。而貿(mào)易壁壘限制了市場范圍,狹小的市場范圍限制了分工的發(fā)展。這種不是基于比較優(yōu)勢的分工格局就只能依賴排斥競爭和扭曲價格得以維持。這種嚴重扭曲價格體系使市場機制不能有效發(fā)揮作用,使區(qū)內(nèi)資源配置渠道受阻,進而嚴重影響經(jīng)濟區(qū)內(nèi)部市場一體化的進程。2.內(nèi)陸經(jīng)濟區(qū)域內(nèi)部城鄉(xiāng)二元結構較為嚴重,城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展不協(xié)調(diào)內(nèi)陸地區(qū)城鎮(zhèn)化水平普遍落后于沿海及全國平均水平,城鄉(xiāng)二元結構突出,以現(xiàn)代工業(yè)為主導的城市經(jīng)濟和以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主導的鄉(xiāng)村經(jīng)濟構成鮮明的對比,這會導致城鄉(xiāng)居民在生活和發(fā)展環(huán)境方面的差異越來越大。一方面,內(nèi)陸地區(qū)現(xiàn)代工業(yè)布局高度不均衡。成渝,關中,武漢城市群中工業(yè)主要均集中于中心城市,遠高于經(jīng)濟區(qū)內(nèi)其他城市,甚至產(chǎn)生了產(chǎn)業(yè)“空心化”;另一方面,內(nèi)陸經(jīng)濟區(qū)普遍存在超大城市帶超大農(nóng)村。就成渝經(jīng)濟區(qū)而言,2010年人口普查數(shù)據(jù),川渝兩地農(nóng)業(yè)人口規(guī)模龐大,農(nóng)業(yè)人口規(guī)模達到8980萬人,是渝蓉兩大城市人口的9倍。這種超大城市帶超大農(nóng)村的格局,導致區(qū)域內(nèi)部城鄉(xiāng)差異更為突出。3.內(nèi)陸經(jīng)濟區(qū)內(nèi)運輸能力不足,交通設施與結構仍需優(yōu)化內(nèi)陸經(jīng)濟區(qū)不同于沿海地區(qū),地理區(qū)位條件較差,交通基礎設施建成年代較遠,等級偏低,運行效率偏低;且交通結構存在問題,區(qū)域內(nèi)部現(xiàn)代化交通工具,例如電氣化鐵路,高速公路,航空運輸?shù)染粔虬l(fā)達,無法承載經(jīng)濟區(qū)發(fā)展所需的條件,交通運輸網(wǎng)絡的不完善和運輸服務機構的不發(fā)達,運輸成本高和運輸時間長,區(qū)內(nèi)區(qū)外研究交通不暢,最終導致經(jīng)濟區(qū)發(fā)展遭受阻力。戴賓(2007)認為,參與國內(nèi)以及全球產(chǎn)業(yè)分工、增強區(qū)域?qū)?nèi)對外開放能力出發(fā),成渝經(jīng)濟區(qū)需要建立起一個全方位、快捷、方便、多向的對外交通網(wǎng)絡通道,推動鐵路,公路,航空,水運等對外交通通道的建設。交通樞紐之所以重要,一方面是因為成渝經(jīng)濟區(qū)對內(nèi)對外交通通道需要通過樞紐來連接,超長距離的運距使我們在減少運輸成本方面的空間有限,而強大的交通樞紐功能卻能夠大幅度地降低物流成本,包括裝卸搬運成本、倉儲成本、等候成本、流通加工成本和包裝成本;另一方面,以交通樞紐為依托發(fā)展多功能經(jīng)濟區(qū)成為國內(nèi)外一種重要的區(qū)域發(fā)展模式。4.以區(qū)域經(jīng)濟利益為導向的發(fā)展模式導致諸多生態(tài)環(huán)境問題在我國經(jīng)濟社會轉軌過程中,由于市場經(jīng)濟體制還不健全,市場主體發(fā)育不成熟,大一統(tǒng)的市場體系還沒有完全形成。一方面,我們對生態(tài)資源的價格、價值、社會成本,尤其是共享資源的價格尚無統(tǒng)一的界定和定價辦法。另一方面,市場機制對于具有公共性、非競爭性的生態(tài)產(chǎn)品、生態(tài)資源的調(diào)節(jié)能力極為有限。由于生態(tài)資源產(chǎn)權界定模糊,造成市場失靈。實際操作過程中地方政府成為資源的代理管理者,相關工作人員成了資源的使用者,資源實際全部為國有資產(chǎn)。在這種產(chǎn)權框架下所有者與經(jīng)營者職能分離,資源無真正具有人格化的自然資源所有權主體,最終導致資源“空心化”。就成渝經(jīng)濟區(qū)來說,成渝位于長江上游的重要生態(tài)區(qū)位,近年來,隨著城鎮(zhèn)化快速發(fā)展以及地方政府促進地方經(jīng)濟發(fā)展的過程中,由于缺乏區(qū)際間的產(chǎn)業(yè)有效分工和協(xié)作以及政府在生態(tài)保護的“失靈”,成渝地區(qū)的土地利用問題、水資源問題、水土流失嚴重、森林生態(tài)功能低下和生物多樣性受到威脅等問題越來越突出。5.思想封閉,觀念落后經(jīng)濟的發(fā)展在很大程度上受到人們思想觀念、技術水平、勞動者素質(zhì)的制約和影響,勞動力素質(zhì)不僅在于文化程度上的差異,更重要的還在于商品經(jīng)濟的觀念、開放意識、創(chuàng)業(yè)精神等方面的差異。由于西部地區(qū)受市場經(jīng)濟的沖擊力度大大弱于東部,保守、僵化、封閉的思想觀念根深蒂固,人們習慣用傳統(tǒng)的方式去審視市場經(jīng)濟,地方政府管理職能和管理體制不能靈活地適應多變的市場經(jīng)濟,難以形成完備的市場機制和良好的招商引資軟、硬環(huán)境,導致市場化程度低和生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置水平低。(五)對熱點問題的評價1.內(nèi)陸經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對于內(nèi)陸經(jīng)濟區(qū)未來究竟應當重點發(fā)展什么樣的產(chǎn)業(yè),我認為重點產(chǎn)業(yè)應當針對經(jīng)濟區(qū)內(nèi)自身的資源條件,地域分工優(yōu)勢和已有的產(chǎn)業(yè)基礎來選擇。相較于沿海經(jīng)濟區(qū),內(nèi)陸經(jīng)濟區(qū)要想經(jīng)濟實現(xiàn)開放式發(fā)展,從參與全國甚至國際范圍內(nèi)競爭時候,運費成本已經(jīng)成為其最大的問題,內(nèi)陸經(jīng)濟區(qū)域有著生產(chǎn)要素,能源,工資等方面的價格優(yōu)勢,可這一系列優(yōu)勢均會被昂貴的運輸成本抵消。故對于一些運費成本高的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品來講,內(nèi)陸經(jīng)濟區(qū)很難在國內(nèi),國際市場中形成競爭優(yōu)勢。就成渝經(jīng)濟區(qū)而言,在參與對外競爭的產(chǎn)業(yè)當中,我認為其應當著重培育產(chǎn)品附加值高,體積小,運費占總成本比重低的產(chǎn)業(yè),例如生物醫(yī)藥,電子信息等產(chǎn)業(yè)。對于一些運費占產(chǎn)品總成本過高的產(chǎn)業(yè),例如日用必需品,系列農(nóng)產(chǎn)品加工等應主要優(yōu)先用于滿足本區(qū)域內(nèi)消費,而不應當再作為外銷型產(chǎn)品。2.重視交通對于內(nèi)陸經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的重要性交通是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎。內(nèi)陸經(jīng)濟區(qū)交通運輸條件雖然有了較大發(fā)展,但還遠不足以承載經(jīng)濟發(fā)展,內(nèi)陸地區(qū)交通基礎設施規(guī)模小,交通體系不完善且老化嚴重,綜合交通樞紐銜接程度不高,運輸體系還不夠完善。對于內(nèi)陸經(jīng)濟區(qū)來講,發(fā)達的交通網(wǎng)絡建設是推進本區(qū)域的發(fā)展和促進全國的區(qū)域合作和對外開放的根本。內(nèi)陸經(jīng)濟區(qū)要提高綜合交通系統(tǒng)開放程度,一方面要加快區(qū)內(nèi)網(wǎng)狀交通體系和點對點的快速通道建設;另一方面,要加快經(jīng)濟區(qū)對外交通通道的建設步伐,促進區(qū)域經(jīng)濟合作和對外開放。具體要以軌道交通為主體,奠定集約化運輸方式的主導地位,縮小區(qū)域內(nèi)的時空距離,引導關鍵節(jié)點和走廊的發(fā)展,提高成渝走廊的空間積聚程度,強化中心城市的輻射功能,整體改善地區(qū)的可達性水平,引導合理的城鎮(zhèn)空間布局結構,促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)統(tǒng)籌發(fā)展。就成渝經(jīng)濟區(qū)來講,要以成都和重慶為雙核心,依托長江黃金水道,強化鐵路運輸,提升航空功能,發(fā)揮公路運輸作用,積極建設長江上游的航運中心、西部地區(qū)的國際航空樞紐,構筑各種交通方式緊密銜接的區(qū)域一體化網(wǎng)絡,建設成為輻射西部地區(qū)、聯(lián)系國家西南國際通道、溝通西部地區(qū)和全國其它地區(qū)聯(lián)系的高效、安全、集約、開放、一體化的綜合交通運輸系統(tǒng)。3.打破經(jīng)濟區(qū)內(nèi)行政界線,致力于區(qū)域經(jīng)濟共同發(fā)展應當打破區(qū)域內(nèi)行政阻力,運用市場實現(xiàn)資源的合理有效配置,而不是一味的劃分地域界限,各自為政,搞地方保護主義。五內(nèi)陸經(jīng)濟發(fā)展的對策藍澤兵(2012)在碩士論文“成渝經(jīng)濟區(qū)內(nèi)需主導型經(jīng)濟發(fā)展模式研究”中以成渝經(jīng)濟區(qū)為例,通過邏輯分析方法、對比分析法以及數(shù)量分析法,研究出成渝經(jīng)濟區(qū)與其他經(jīng)濟區(qū)的優(yōu)勢、劣勢以及發(fā)展路徑的不同,同時依據(jù)新經(jīng)濟地理學的本地市場效應模型,在壟斷競爭和規(guī)模報酬遞增的框架之下,通過實際經(jīng)濟數(shù)據(jù)驗證了成渝經(jīng)濟區(qū)發(fā)展內(nèi)需主導型經(jīng)濟的合理性。通過分析得出了成渝經(jīng)濟區(qū)具備發(fā)展內(nèi)需主導型經(jīng)濟區(qū)的條件和基礎:成渝經(jīng)濟區(qū)具備了發(fā)展內(nèi)需主導型的經(jīng)濟基礎;國際金融危機打破了原有的需求平衡;成渝經(jīng)濟區(qū)內(nèi)部需求依舊還存在很大增長空間。第四部分利用實證分析的方法,研究發(fā)現(xiàn)四川在通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)等6大產(chǎn)業(yè),重慶在電氣、機械及器材制造業(yè)等1

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