江蘇開放大學(xué)-中國政府與政治第三次

江蘇開放大學(xué)-中國政府與政治第三次PAGEPAGE10江蘇開放大學(xué)形成性考核作業(yè)學(xué)號2017020400168姓名張婷婷課程代碼110073課程名稱中國政府與政治評閱教師第三次任務(wù)共五次任務(wù)江蘇開放大學(xué)任務(wù)內(nèi)容：一、選擇題（每題2分，共36分）1.中國共產(chǎn)黨組織機(jī)構(gòu)自上而下分為三級：中央組織、（）和基層組織。A.地方組織B.省級組織C.市級組織D.縣級組織2.中國共產(chǎn)黨全國代表大會每（）年舉行一次，由（）召集。A.五；政治局B.五；中央委員會C.三；政治局D.三；中央委員會3.多黨合作以（）為活動的根本準(zhǔn)則。A.憲法B.黨的領(lǐng)導(dǎo)C.民主集中制D.政治協(xié)商4.多黨合作制度的具體途徑與形式是（）。A.中國人民政治協(xié)商會議B.中國共產(chǎn)黨召集的協(xié)商座談會C.共同參加國家政權(quán)D.共同領(lǐng)導(dǎo)國家政權(quán)5、政治協(xié)商會議制度具有（）等自身優(yōu)勢。A.政治優(yōu)勢B.組織優(yōu)勢C.界別優(yōu)勢D.智力優(yōu)勢6.（）級以上的地方各級人民代表大會設(shè)立常務(wù)委員會。A.鄉(xiāng)鎮(zhèn)B.縣C.市D.自治州7.憲法修正案需要由全國人大常委會或全國人大（）以上的代表聯(lián)名才能提出，并由三是共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)體制、領(lǐng)導(dǎo)方式直接關(guān)系到人民代表大會制度的發(fā)展變化；四是中國政黨的現(xiàn)代化與國家政權(quán)組織體系的法治化是確保人民大表大會制度建設(shè)的決定性因素；五是人民大表大會制度的曲折發(fā)展過程反映出中國共產(chǎn)黨與人民代表大會制度有一種正負(fù)相對應(yīng)效果，即共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)正確，人民代表大會制度就有所前進(jìn)，一旦共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)錯誤，人民代表大會制度就出現(xiàn)停頓，甚至面臨倒退。3、答1）人民代表大會是代表和反映民意的主要渠道（2）人民代表大會是實現(xiàn)社會主義民主的主要途徑（3）人民代表大會是政府權(quán)威合法化的源泉（4）人民代表大會是實現(xiàn)國家整合的有效組織形式（5）人民代表大會是圍護(hù)社會穩(wěn)定的重要機(jī)制4、答第一，設(shè)立選舉組織結(jié)構(gòu)。第二，劃分選區(qū)。第三，登記選民。第四，提出代表候選人和確定正式候選人。第五，宣傳介紹候選人。第六，差額選舉與組織投票。第七，確定當(dāng)選。四、論述題（每題15分，共30分）1、答：一是堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路，從社會主義民主政治建設(shè)的高度來加強(qiáng)我國政黨制度建設(shè)。我國的政黨制度建設(shè)當(dāng)然應(yīng)該吸收人類創(chuàng)造的優(yōu)秀文化成果，但決不能照搬西方那一套。政黨制度的性質(zhì)決定了政治發(fā)展的方向，政黨制度性質(zhì)的改變必然導(dǎo)致政治發(fā)展方向的改變，堅持政治發(fā)展方向必須堅持政黨制度的性質(zhì)。毫不動搖地堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是加強(qiáng)社會主義民主政治建設(shè)、堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路的重要內(nèi)容。二是重視我國多黨合作制度理論研究，為進(jìn)一步堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度提供堅實的理論基礎(chǔ)。在研究中，應(yīng)特別重視總結(jié)多黨合作的實踐經(jīng)驗。三是加強(qiáng)中國特色政治文化建設(shè)。政治文化與政治制度是相輔相成的。我國多黨合作和政治協(xié)商制度的完善和發(fā)展，必須有相應(yīng)的中國特色政治文化的環(huán)境。四是加強(qiáng)參政黨建設(shè)，使執(zhí)政黨建設(shè)與參政黨建設(shè)相互促進(jìn)。民主黨派要充分履行基本職能，按照參政黨建設(shè)的目標(biāo)和原則加強(qiáng)自身建設(shè)。五是組織有序的政治參與，使各方面的政治參與要求盡可能地為我國的多黨合作和政治協(xié)商制度所容納。2、答：為使人大代表履行好代表人民行使權(quán)力的職責(zé)，我國憲法有關(guān)法律賦予了人大代表應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利。人大代表的權(quán)利：1.審議權(quán)。審議是對列入會議議程的各項報告和議案進(jìn)行討論、發(fā)表意見、表明意愿和立場，給予肯定、否定或者提出修改意見的活動。在人民代表大會會議上，代表參加審議人大常委會、政府、法院和檢察院的工作報告，審查和批準(zhǔn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃及計劃執(zhí)行情況的報告、國家預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報告，是代表參與決定國家事務(wù)的重要職責(zé)，也是行使代表權(quán)利的重要方面。代表應(yīng)當(dāng)本著為人民負(fù)責(zé)的精神，對報告和議案實事求是地肯定成績，指出問題，提出修改意見。2.2.提案權(quán)。人民代表大會立法和決定重大問題，一般要經(jīng)過提出議案、審議議案、表決議案和公布法律(法規(guī))和決定、決議的程序。其中，提出議案是審議、決定問題的前提。法律除規(guī)定有關(guān)國家機(jī)關(guān)和人大的機(jī)構(gòu)有權(quán)提出議案外，還規(guī)定了代表有權(quán)聯(lián)名提出議案，提議組織特定問題調(diào)查委員會3.表決權(quán)。表決，是指代表大會在通過報告和議案、決定有關(guān)事項時，由代表明確表示贊成或反對意見，并以法定標(biāo)準(zhǔn)來確定結(jié)果的行為。表決權(quán)則是指代表對交付表決的報告和議案、有關(guān)事項表明各種意愿(包括贊成、反對或棄權(quán))的權(quán)利。表決權(quán)利的行使，會直接產(chǎn)生法律后果，是表決結(jié)果的直接依據(jù)。根據(jù)全國人大議事規(guī)則的規(guī)定，全體代表過半數(shù)是衡量一件議案是否獲得通過的標(biāo)準(zhǔn)。只有兩類問題的決定更嚴(yán)于過半數(shù)標(biāo)準(zhǔn)：一是在修改憲法時，憲法修正案的通過，需要全體代表的三分之二以上贊成。二是全國人民代表大會的任期屆滿時，如遇不能進(jìn)行選舉的非常情況，可以決定推遲選舉，延長本屆全國人大的任期。延長任期的決定，須由常委會組成人員的三分之二以上通過。參加表決，是人大代表權(quán)利的重要組成部分。人大代表應(yīng)當(dāng)珍惜這一權(quán)利，"投好神圣的一票"。首先要積極參加表決。由于表決采用絕對多數(shù)原則，即通過議案的標(biāo)準(zhǔn)是“全體代表過半數(shù)”，而非“到會代表的過半數(shù)”，不參加表決表面看是既非贊成也非反對，但在確定表決結(jié)果上，與投反對票作用相同。不參加投票的人越多，達(dá)到通過議案所需的法定票數(shù)越難，甚至妨礙議案的通過。第二，代表在行使表決權(quán)時，要充分反映選民或選舉單位的意見，同時又要胸懷全局，從全體人民利益出發(fā)考慮問題，處理好局部利益與整體利益的關(guān)系4.詢問權(quán)和質(zhì)詢權(quán)。詢問和質(zhì)詢是國家權(quán)力機(jī)關(guān)對行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)實行監(jiān)督的形式。在人大會議期間，人大代表可以就有關(guān)問題向本級人民政府、人民法院和人民檢察院提出詢問；全國人大代表有權(quán)向國務(wù)院各部委、最高人民法院和最高人民檢察院提出質(zhì)詢案；鄉(xiāng)級以上的地方人大代表有權(quán)向本級人民政府及所屬各部門、人民法院和檢察院提出質(zhì)詢案；鄉(xiāng)級人大代表有權(quán)向級人民政府提出質(zhì)詢案。質(zhì)詢和詢問相同之處是，以提問方式要求行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)回答問題，說明情況，都有探詢、了解之意。不同之處是，質(zhì)詢的方式更加嚴(yán)肅，現(xiàn)為一定程度的批評責(zé)問；質(zhì)詢有法定程序，要依照程序進(jìn)行。全國人大會議期間，一個代表團(tuán)或者30名以上代表，地方各級人大會議期間，人大代表10人以上聯(lián)名，可提出質(zhì)詢案；提出質(zhì)詢案應(yīng)當(dāng)以書面形式，寫明質(zhì)詢對象質(zhì)詢的問題和內(nèi)容；質(zhì)詢案交由主席團(tuán)決定由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)答復(fù)。根據(jù)情況，可以在主席團(tuán)、專門委員會或者代表團(tuán)會議上答復(fù)；代表對答復(fù)不滿意的，受質(zhì)詢機(jī)關(guān)應(yīng)再作答復(fù)。5.選舉權(quán)。選舉權(quán)是指代表參加產(chǎn)生國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員及其他人員的權(quán)利。由全國人大選舉的國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員有：國家主席、副主席，全國人大常委會組成人員，中央軍事委員會主席，最高人民法院院長和最高人民檢察院檢查長。根據(jù)國家主席的提名，決定國務(wù)院總理人選；根據(jù)國務(wù)院總理的提名，決定國務(wù)院副總理、國務(wù)委員、各部部長、委員會主任、審計長、秘書長的人選；根據(jù)中央軍事委員主席的提名，決定中央軍事委員會其他組成人員的人選縣級以上地方各級人大選舉本級人大常委會組成人員，省長、副省長，自治區(qū)主席、副主席，市長、副市長，州長、副州長，縣長、副縣長，區(qū)長、副區(qū)長，本級人民法院院長和人民檢察院檢察長，檢察長需報上一級檢察院檢察長提請該級人大常委會批準(zhǔn)。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人大選舉人大主席、副主席，鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長，鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長。全國人大的選舉，候選人由主席團(tuán)提名。地方各級人大的選舉，候選人由主席團(tuán)和各級人大代表聯(lián)名提名，實行差額選舉。6.罷免權(quán)。罷免，是指由選舉和任命產(chǎn)生的國家機(jī)關(guān)有關(guān)工作人員在任期屆滿以前，依法解除其職務(wù)的法律行為。罷免的范圍大致與選舉和任命產(chǎn)生的國家機(jī)關(guān)工作人員的范圍相同。罷免國家機(jī)關(guān)工作人員是人大各種監(jiān)督手段中最嚴(yán)厲的監(jiān)督手段，也是最后的監(jiān)督措施。因此，實施罷免，必須采取嚴(yán)肅、慎重的方針，在程序上從嚴(yán)掌握。既要對違法失職、失去人民信任的人員依法予以罷免，保證人大代表依法行使罷免權(quán)，又應(yīng)堅持“對人的處理采取慎重態(tài)度”。為體現(xiàn)這些精神，法律對罷免程序作了比較嚴(yán)格的規(guī)定，在全國人大，只有主席團(tuán)、三個代表團(tuán)或十分之一以上的代表聯(lián)名才有權(quán)提出罷免案。罷免案應(yīng)以書面形式在代表大會期間提出，并寫明罷免對象和理由。由大會主席團(tuán)提請大會審議，再由大會全體會議表決；或由主席團(tuán)提議，經(jīng)全體會議決定，組織特定問題調(diào)查委員會，由本級人大下次會議根據(jù)調(diào)查委員會的報告審議決定。在罷免案提請大會全體會議表決前，被罷免的人員可以在主席團(tuán)會議或大會全體會議上進(jìn)行申辯。7.建議權(quán)、批評權(quán)。人大代表的建議、批評和意見，是代表向本級人大或者其常委會提出的對各方面工作的看法、意見的總稱。代表對各方面的工作提出建議、批評和意見，是督促國家機(jī)關(guān)及其工作人員聯(lián)系群眾、改進(jìn)工作的主要形式。代表建議、批評和意見可以個人提出，可以在大會會議期間提出，也可以大會會議閉會期提出。8.人大代表在閉會期間活動的權(quán)利。代表在會議期間的工作和閉會期間的活動，都是執(zhí)行代表職務(wù)。全國人大組織法、地方組織法和代表法不但規(guī)定了代表在代表大會議期間的工作和享有的權(quán)利，也規(guī)定了在代表