三夏生產(chǎn)調(diào)度強(qiáng)調(diào)要求

三夏生產(chǎn)調(diào)度強(qiáng)調(diào)要求*日*時(shí)以來，市連續(xù)強(qiáng)降雨天氣已達(dá)*天以上，除*外我市大部累計(jì)降水量在*毫米以上，*大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計(jì)降水量超過*毫米，全市平均降水量*毫米，為*多年來罕見的“爛場(chǎng)雨”天氣，對(duì)小麥成熟和收割產(chǎn)生較大影響。其中，*、項(xiàng)城、*受災(zāi)較為嚴(yán)重，小麥萌動(dòng)發(fā)芽率超過*％；*％左右，*％左右。根據(jù)小麥專家、種糧大戶反映，全市小麥平均減產(chǎn)*％－*％，預(yù)計(jì)畝均產(chǎn)量*斤左右，由于萌動(dòng)發(fā)芽數(shù)量較大，對(duì)小麥品質(zhì)影響更為嚴(yán)重。各級(jí)各部門務(wù)必堅(jiān)決把麥?zhǔn)兆鳛楫?dāng)前的頭等大事，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排、親臨一線、親自指揮，想盡一切辦法，克服一切困難，全力以赴把“三夏”工作做細(xì)做好做扎實(shí)，力爭(zhēng)把損失降到最低限度。下面，我就“夏糧收割、夏糧收購(gòu)、秋糧播種、晾曬烘干、保險(xiǎn)理賠、輿情引導(dǎo)”等*個(gè)專項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署。一、全力做好小麥?zhǔn)崭钜皇墙M織動(dòng)員農(nóng)業(yè)農(nóng)村、糧食和物資儲(chǔ)備等部門農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，組成“干部＋技術(shù)專家”工作組，以村組為作戰(zhàn)單元，根據(jù)小麥成熟度、土壤濕度，逐地精準(zhǔn)識(shí)別麥情，合理安排農(nóng)機(jī)搶收順序，確保到人、到戶、到機(jī)器，堅(jiān)決防止無機(jī)可用、農(nóng)機(jī)閑置等現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)籽粒萌動(dòng)和穗發(fā)芽的地塊，要優(yōu)先組織農(nóng)機(jī)進(jìn)行搶收，將損失降到最低限度。二是組織動(dòng)員公安、交通等部門，在高速出入口、主要道路口設(shè)置農(nóng)機(jī)綠色通道和服務(wù)站，落實(shí)跨區(qū)機(jī)收免費(fèi)通行政策。做好事故多發(fā)地段、易堵路段信息提示和車輛調(diào)度，及時(shí)快速處理事故，防止交通擁堵，確保農(nóng)機(jī)順利通行。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要積極聯(lián)系在外作業(yè)的農(nóng)機(jī)早日返回，組織外引機(jī)械及時(shí)到位。要組織好服務(wù)引導(dǎo)車，為跨區(qū)作業(yè)機(jī)手提供信息對(duì)接服務(wù)，確保農(nóng)機(jī)順暢通行、科學(xué)調(diào)配，要在確保安全的前提下，為農(nóng)機(jī)夜間收割創(chuàng)造條件，做到人停機(jī)不停，搶抓農(nóng)時(shí)收獲。三是開設(shè)夏糧農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)資料綠色通道，對(duì)轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)、維修零配件的車輛，以及農(nóng)機(jī)維修服務(wù)隊(duì)實(shí)行優(yōu)先查驗(yàn)、優(yōu)先放行。四是石油、石化部門要提前做好資源組織，在靠近農(nóng)村麥?zhǔn)諈^(qū)域的國(guó)省道沿線、城郊及農(nóng)村，設(shè)立夏糧農(nóng)機(jī)專供加油站，開辟綠色加油通道，組織送油小分隊(duì)，對(duì)位置偏僻的麥?zhǔn)宅F(xiàn)場(chǎng)，送油到田間地頭，對(duì)重點(diǎn)用油大戶，提供送油上門服務(wù)。五是對(duì)小麥繁種田，優(yōu)先調(diào)度農(nóng)機(jī)、優(yōu)先收割收獲、優(yōu)先烘干晾曬、優(yōu)先騰倉(cāng)收儲(chǔ)，保證種子質(zhì)量。同時(shí)，對(duì)困難群眾和交通不便地區(qū)，組織開展搶收幫扶，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位成立幫扶小分隊(duì)，及時(shí)幫助留守老人、病殘人員完成收割，確保不漏一戶。二、全力做好夏糧收購(gòu)工作一方面，要收購(gòu)好符合標(biāo)準(zhǔn)的糧食。小麥?zhǔn)斋@后，要充分利用地方國(guó)有糧食企業(yè)空倉(cāng)和機(jī)械設(shè)備等優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)與種糧大戶、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等主體對(duì)接，提供租倉(cāng)服務(wù)，方便糧食儲(chǔ)存。要積極組織各類市場(chǎng)主體入市收購(gòu)，形成多元主體共同收購(gòu)良好局面。已經(jīng)簽訂代收代儲(chǔ)協(xié)議的地方國(guó)有糧食企業(yè)要積極入市，及早組織開展收購(gòu)，確保購(gòu)銷協(xié)議及時(shí)履約；中儲(chǔ)糧直屬庫(kù)和各級(jí)政府儲(chǔ)備輪換企業(yè)要積極開展輪換收購(gòu)，履行社會(huì)責(zé)任，把握輪換節(jié)奏；各類糧食購(gòu)銷企業(yè)要規(guī)范收購(gòu)行為，堅(jiān)持掛牌收購(gòu)，按質(zhì)論價(jià)，宜寬不宜嚴(yán)，收購(gòu)的糧食要做到分類存放。要加強(qiáng)小麥?zhǔn)袌?chǎng)監(jiān)測(cè)，做好信息發(fā)布和引導(dǎo)工作，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家糧食質(zhì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，不得壓級(jí)壓價(jià)、抬級(jí)抬價(jià)，拒收符合標(biāo)準(zhǔn)的糧食。另一方面，要處置好因?yàn)?zāi)受損的糧食。各縣（市、區(qū)）要高度重視、扎實(shí)做好因?yàn)?zāi)霉變和發(fā)芽小麥的處置工作，組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、糧食儲(chǔ)備、市場(chǎng)監(jiān)管、財(cái)政、農(nóng)發(fā)行等部門建立處置工作協(xié)調(diào)小組，結(jié)合本地實(shí)際，制定處置專案，準(zhǔn)確測(cè)算超標(biāo)小麥面積、產(chǎn)量、收購(gòu)量，嚴(yán)格執(zhí)行定點(diǎn)收購(gòu)、定向處置制度，切實(shí)做到專收、專儲(chǔ)、專銷、專用。要認(rèn)真做好因?yàn)?zāi)霉變和發(fā)芽小麥的質(zhì)量檢測(cè)，嚴(yán)格執(zhí)行《市超標(biāo)糧食處置實(shí)施細(xì)則》，對(duì)其進(jìn)行分類、分收、分儲(chǔ)、分售。同時(shí)，要加強(qiáng)與飼料加工企業(yè)、工業(yè)用糧企業(yè)的溝通聯(lián)絡(luò)，確保產(chǎn)銷有效對(duì)接。加強(qiáng)對(duì)超標(biāo)小麥?zhǔn)召?gòu)、儲(chǔ)存、銷售和加工等全過程的監(jiān)管，嚴(yán)防不合格糧食流入政策性糧食庫(kù)存、口糧市場(chǎng)和食品生產(chǎn)企業(yè)，守住口糧安全底線。三、全力做好秋糧播種一要搶時(shí)搶墑抓好夏種。落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，確保秋糧面積穩(wěn)定在*萬畝以上、大豆面積穩(wěn)定在*萬畝以上，做到應(yīng)種盡種、能種盡種，堅(jiān)決杜絕棄耕撂荒。組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)農(nóng)民搶墑播種，力爭(zhēng)早種。指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)選種，大力推廣合理密植、種肥同播、水肥一體化等農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合技術(shù)，適墑、適期播種，提高播種質(zhì)量，打好豐產(chǎn)高產(chǎn)基礎(chǔ)。二要擴(kuò)種大豆油料作物。兌現(xiàn)中央和省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼政策，加快大豆玉米帶狀復(fù)合種植工作推進(jìn)，盡快將大豆玉米帶狀復(fù)合種植面積落實(shí)到承擔(dān)主體、種植地塊，指導(dǎo)農(nóng)民定好種植模式、選好適宜品種、做好機(jī)具改裝，確保*萬畝任務(wù)圓滿完成。在做好種植模式選擇的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好密度和施肥兩個(gè)提升產(chǎn)量的關(guān)鍵?？s小玉米株距，提高種植密度，確保玉米畝株數(shù)不低于*株；增加施肥量，確保大豆玉米水肥供應(yīng)。持續(xù)抓好優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)花生生產(chǎn)，積極發(fā)展高油酸花生。三要實(shí)施秋糧單產(chǎn)提升行動(dòng)。*個(gè)玉米縣，*個(gè)大豆整建制單產(chǎn)提升項(xiàng)目縣，要做到“一縣一方案”、“一縣一專家團(tuán)隊(duì)”，全力推進(jìn)玉米大豆整建制單產(chǎn)提升行動(dòng)。*縣、項(xiàng)城市用足用好補(bǔ)助資金，以新型經(jīng)營(yíng)主體為重點(diǎn)，項(xiàng)城市建設(shè)不低于*萬畝核心示范區(qū)，帶動(dòng)示范達(dá)到*萬畝以上，*縣建設(shè)*萬畝核心示范區(qū)，帶動(dòng)示范達(dá)到*萬畝以上，帶動(dòng)大面積均衡增產(chǎn)，力爭(zhēng)全縣畝產(chǎn)比當(dāng)?shù)仄骄礁?％以上。四要及時(shí)開展夏管工作。堅(jiān)持“種子下地、管字上馬”，組織專家制定秋糧生產(chǎn)管理、病蟲害防控、科學(xué)施肥等技術(shù)意見，指導(dǎo)農(nóng)民落實(shí)秋田管理各項(xiàng)措施，做到抓早抓細(xì)。加強(qiáng)災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警，堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓，提前做好物資儲(chǔ)備和技術(shù)宣傳，指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)開展防災(zāi)減災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)。組織專家指導(dǎo)組，分片包縣（市、區(qū)），深入一線推動(dòng)措施落實(shí)，幫助解決相關(guān)問題；各縣（市、區(qū)）也要成立專家指導(dǎo)組，科學(xué)指導(dǎo)夏管工作。四、全力做好烘干晾曬目前，我市擁有*臺(tái)烘干設(shè)備，日烘干能力只有*萬噸，務(wù)必將好鋼用到刀刃上、將損失降到最低程度。一要全面掌握糧食烘干機(jī)的基本情況。要及時(shí)開展調(diào)查工作，將本區(qū)域內(nèi)糧食烘干機(jī)擁有數(shù)量、安裝位置、生產(chǎn)效率、技術(shù)狀態(tài)、持有人等信息牢牢掌握在手，為小麥烘干做好信息準(zhǔn)備工作。二要加強(qiáng)糧食烘干機(jī)的檢修工作。要積極協(xié)助農(nóng)機(jī)合作社、種糧大戶、糧食中介公司等做好糧食烘干機(jī)的檢修，挖掘設(shè)備潛力，發(fā)揮農(nóng)機(jī)威力，確保每一臺(tái)糧食烘干機(jī)都處于正常使用狀態(tài)。要向糧食烘干企業(yè)宣傳《全省“三夏”生產(chǎn)工作視頻調(diào)度會(huì)》主要精神，“不能因環(huán)保問題影響小麥烘干，確保所有烘干設(shè)備正常運(yùn)行”，做到連續(xù)作業(yè)、應(yīng)烘盡烘。三要加強(qiáng)糧食烘干機(jī)的合理使用。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）糧食烘干機(jī)保有量各不相同，會(huì)出現(xiàn)供、求不協(xié)調(diào)的問題，農(nóng)機(jī)管理部門要做好烘干企業(yè)的信息宣傳，使農(nóng)戶能夠及時(shí)找到附近烘干場(chǎng)所。要協(xié)助糧食烘干企業(yè)跨村、跨鄉(xiāng)開展小麥烘干。小麥的晾曬仍將占有很大比例，要積極指導(dǎo)農(nóng)民抓住天氣晴好機(jī)會(huì)在田間地頭、學(xué)校操場(chǎng)、空置廠房等場(chǎng)所開展晾曬，防止小麥霉變。中儲(chǔ)糧、糧食系統(tǒng)、供銷系統(tǒng)要發(fā)揮烘干設(shè)備大、能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，加大濕糧收購(gòu)力度，及時(shí)開展烘干、倉(cāng)儲(chǔ)，糧食烘干企業(yè)要優(yōu)先保障“種子糧食”的烘干，注意烘干溫度，確保烘干質(zhì)量。四要做好糧食烘干機(jī)的貨源供應(yīng)。要積極協(xié)助農(nóng)機(jī)銷售公司擴(kuò)大烘干機(jī)的貨源供應(yīng)，做到隨時(shí)供貨、及時(shí)安裝、認(rèn)真試、及時(shí)維護(hù)，讓農(nóng)戶買的放心、用的順心。五、全力做好保險(xiǎn)理賠為充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償功能，盡可能減少小麥種植農(nóng)戶損失，省財(cái)政廳已經(jīng)通知各農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)全力做好小麥保險(xiǎn)理賠。一要切實(shí)做好工作安排。指導(dǎo)各財(cái)險(xiǎn)公司結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定理賠工作計(jì)劃，明確關(guān)鍵動(dòng)作、時(shí)間節(jié)點(diǎn)，落實(shí)相關(guān)責(zé)任人，確保重點(diǎn)事項(xiàng)推動(dòng)進(jìn)度符合公司整體要求。二要切實(shí)做好專家服務(wù)。指導(dǎo)各財(cái)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)做好農(nóng)業(yè)專家聘用工作，確保專家隊(duì)伍可以滿足查勘定損工作需求。一是盡快完成專家協(xié)議簽訂工作。二是根據(jù)實(shí)際情況簽訂農(nóng)業(yè)技術(shù)專家，對(duì)存在困難的縣（市、區(qū)）給予支持。三要切實(shí)做好查勘工作。深入基層實(shí)地勘察，詢問專家對(duì)產(chǎn)量預(yù)估情況，充分聽取屬地政府意見。了解農(nóng)戶期望值，確保查勘數(shù)據(jù)能夠科學(xué)、真實(shí)反映災(zāi)害情況。同時(shí)，按照市領(lǐng)導(dǎo)要求，一塊一塊查勘、一片一片核算，確保應(yīng)賠盡賠、應(yīng)賠快賠。四要切實(shí)做好工作預(yù)案。指導(dǎo)各財(cái)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按照規(guī)定，制定應(yīng)急預(yù)案，確保突發(fā)事件穩(wěn)妥解決。一是制定應(yīng)急預(yù)案，督促各財(cái)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要明確理賠期間重大案件責(zé)任人，建立*小時(shí)值班制度，確保發(fā)生重大災(zāi)害后能夠第一時(shí)間掌握災(zāi)情。具備查勘條件后，要及時(shí)趕往受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，掌握第一手災(zāi)情資料，主動(dòng)引導(dǎo)農(nóng)戶報(bào)案。符合相關(guān)規(guī)定的，可通過綠色通道進(jìn)行預(yù)賠付，快速穩(wěn)定受災(zāi)群眾情緒。二是制定輿情應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生輿情事件后，要通過各種途徑，快速掌握事件真實(shí)情況，及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門。同時(shí)，做好上下協(xié)同，快速制定應(yīng)對(duì)措施，力爭(zhēng)把問題化解在萌芽狀態(tài)。六、全力做好輿論引導(dǎo)一要做好正面宣傳。在市縣兩級(jí)新聞媒體所屬新媒體平臺(tái)，開通“三夏”期間群眾訴求網(wǎng)上綠色通道，對(duì)于群眾反映的問題，第一時(shí)間啟動(dòng)快速響應(yīng)機(jī)制，協(xié)同屬地及