某加油站工程安全監(jiān)理方案

某加油站工程安全監(jiān)理方案★

工程概況★

安全監(jiān)理方案的編寫依據(jù)★

施工現(xiàn)場安全監(jiān)理人員職責(zé)★

施工現(xiàn)場安全監(jiān)理工作制度★

施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理★

施工階段的安全監(jiān)理★

本工程主要施工危險源的監(jiān)理檢查要點(diǎn)★

安全生產(chǎn)和文明施工的監(jiān)理檢查要點(diǎn)

第一章工程概況1、工程名稱：第三師五十團(tuán)夏河營加油站工程2、建設(shè)單位：兵團(tuán)石油公司第三師分公司3、制定單位：第三師勘測制定研究院4、監(jiān)理單位：新疆工程建設(shè)項(xiàng)目管理第九分公司5、施工單位：

第二章

安全監(jiān)理方案的編寫依據(jù)1、國家和地方有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)、勞作保護(hù)、消防的法律、法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。包括法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、部門和地方規(guī)范性文件、安全監(jiān)理常用的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及有關(guān)文件。2、工程建設(shè)文件除經(jīng)過批準(zhǔn)的建設(shè)工程項(xiàng)目制定文件外，還包括建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃許可證、施工許可證備案資料，以及建設(shè)單位提供的施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)地下管線資料，氣象和水文資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料。3、工程建設(shè)委托監(jiān)理合同、建設(shè)工程承包合同以及有關(guān)的施工安全協(xié)議文件。4、已批準(zhǔn)的《監(jiān)理規(guī)劃》。5、經(jīng)批準(zhǔn)認(rèn)可的施工組織制定。

第三章

施工現(xiàn)場安全監(jiān)理人員職責(zé)

一、施工安全監(jiān)理工作分工及職責(zé)工程監(jiān)理企業(yè)的法定代表人對本企業(yè)的施工安全監(jiān)理工作全面負(fù)責(zé)。工程監(jiān)理企業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)施工安全監(jiān)理的技術(shù)管理工作，對本企業(yè)施工安全監(jiān)理工作負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。工程項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師對工程項(xiàng)目的施工安全監(jiān)理工作負(fù)責(zé)。施工安全監(jiān)理工程師和施工安全監(jiān)理員，在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施工程項(xiàng)目的施工安全監(jiān)理工作?！惨弧晨偙O(jiān)理工程師施工安全監(jiān)理工作的主要職責(zé)1、確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)施工安全監(jiān)理人員的分工和相應(yīng)工作職責(zé)，催促檢查施工安全監(jiān)理責(zé)任的履行；2、組織分析識別和評價工程項(xiàng)目的危險源，策劃項(xiàng)目施工安全監(jiān)理方案，組織編制項(xiàng)目施工安全監(jiān)理方案；3、審查專業(yè)分包和勞務(wù)分包的企業(yè)資質(zhì)；4、審定施工承包單位提交的專項(xiàng)施工方案和施工組織制定的安全技術(shù)措施，并簽署看法；5、審批施工安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；6、主持施工安全監(jiān)理會議；7、協(xié)調(diào)工程現(xiàn)場重大施工安全事項(xiàng)，參加調(diào)查重大安全事故；8、審核簽發(fā)施工安全監(jiān)理通知單、暫停施工令和各類施工安全監(jiān)理核驗(yàn)表，組織編制并簽發(fā)上報(bào)施工安全監(jiān)理月報(bào)、專題報(bào)告；9、組織施工安全監(jiān)理人員學(xué)習(xí)有關(guān)施工安全監(jiān)理政策文件和技術(shù)業(yè)務(wù)?！捕呈┕ぐ踩O(jiān)理工程師的主要工作職責(zé)1、編寫施工安全監(jiān)理細(xì)則，負(fù)責(zé)具體實(shí)施建設(shè)工程項(xiàng)目的施工安全監(jiān)理工作；2、協(xié)助業(yè)主考察工程投標(biāo)單位的安全資質(zhì)，并提出看法；協(xié)助簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書并監(jiān)督實(shí)施；3、協(xié)助總監(jiān)理工程師審查分包單位資質(zhì)，并提出看法；核查特種施工作業(yè)人員的資格證件；4、催促施工承包單位建立、健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)組織保證體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制；5、審查施工承包單位提交的施工組織制定的安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案，向總監(jiān)提出報(bào)告，并監(jiān)督施工承包單位實(shí)施；6、催促施工承包單位做好分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底，包括對分包單位的安全技術(shù)交底工作；7、核查施工安全設(shè)施和施工機(jī)械的驗(yàn)收工作，簽署核查看法；8、定期評估施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況，并向總監(jiān)提交報(bào)告；9、指導(dǎo)施工安全監(jiān)理員實(shí)施現(xiàn)場安全巡視檢查等日常施工安全監(jiān)理工作；10、負(fù)責(zé)施工安全監(jiān)理資料的收集、匯總及整理?！踩呈┕ぐ踩O(jiān)理員的主要工作職責(zé)1、在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下具體實(shí)施現(xiàn)場施工安全監(jiān)理工作；2、監(jiān)督施工承包單位落實(shí)施工現(xiàn)場安全設(shè)施和施工機(jī)械安全管理的自檢工作；3、做好施工現(xiàn)場日常的安全巡視檢查；對易發(fā)事故的高危作業(yè)工序進(jìn)行現(xiàn)場跟蹤監(jiān)督，監(jiān)督施工承包單位遵照強(qiáng)制性施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織施工。發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)及時通知施工承包單位進(jìn)行整改；當(dāng)嚴(yán)重險情制止無效時，應(yīng)按規(guī)定迅速報(bào)告；4、檢查進(jìn)場的安全防護(hù)材料、用品的產(chǎn)品合格證實(shí)資料、檢測報(bào)告和其他有關(guān)資料；5、參加施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查；6、做好有關(guān)現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查記錄和施工安全監(jiān)理日記。二、施工安全監(jiān)理與施工安全管理的區(qū)別施工安全監(jiān)理從業(yè)人員與施工方的安全管理人員在工作目標(biāo)方面有相同之處，都是為了實(shí)現(xiàn)施工安全，但職業(yè)定位卻不同。施工安全管理工程師屬建筑生產(chǎn)企業(yè)，直接負(fù)責(zé)管理施工安全工作，包括安全管理和安全技術(shù)方面。施工安全監(jiān)理從業(yè)人員不是生產(chǎn)的組織指揮者，而是監(jiān)督者，是在施工方自檢的基礎(chǔ)上實(shí)施監(jiān)督管理，起到監(jiān)督警示作用。因此施工安全監(jiān)理從業(yè)人員切勿代替施工企業(yè)的安全員。

第四章

施工安全監(jiān)理工作制度施工安全監(jiān)理的常用工作制度及其內(nèi)容要點(diǎn)如下：一、首次施工安全監(jiān)理交底會議制度〔可與工程項(xiàng)目第一次工地會議合并進(jìn)行〕1、工程開工前，由總監(jiān)理工程師召集施工總承包方的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全員等管理人員，并邀請建設(shè)單位代表參加，召開首次施工安全監(jiān)理交底會議。2、會議主要內(nèi)容：〔1〕建設(shè)單位介紹委托合同約定的施工安全監(jiān)理工作內(nèi)容和有關(guān)法規(guī)規(guī)定?！?〕建設(shè)單位、施工總承包單位和監(jiān)理單位分別介紹各自駐現(xiàn)場的組織機(jī)構(gòu)及安全管理〔監(jiān)理〕人員及其分工。〔3〕研究確定工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)目標(biāo)，共同分析識別和評價本項(xiàng)目施工過程中可能產(chǎn)生的危險源和重大危險源，研究確定安全監(jiān)控的主要措施。〔4〕總監(jiān)理工程師對施工總承包單位的有關(guān)安全管理工作提出看法要求，包括：編制和提交符合項(xiàng)目實(shí)際的施工重大危險源清單及專項(xiàng)施工方案；配合施工安全監(jiān)理工作，建立健全相應(yīng)的安全管理、安全獎懲制度、施工安全資料管理制度以及貫徹執(zhí)行這些制度的保證措施?！?〕共同組建工地安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確其任務(wù)職責(zé)和工作制度。二、施工安全監(jiān)理例會制度〔可與工程項(xiàng)目工地例會合并進(jìn)行〕1、在項(xiàng)目施工過程中，由總監(jiān)理工程師定期主持，會同建設(shè)、施工等單位召開施工安全監(jiān)理例會。2、施工安全監(jiān)理例會的主要內(nèi)容：〔1〕檢查分析施工危險源的安全狀況和重大危險源監(jiān)控措施的落實(shí)狀況，分析安全生產(chǎn)存在問題的原因；〔2〕針對安全生產(chǎn)及其管理存在問題，提出下一階段安全生產(chǎn)及其管理的改善措施，包括管理措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施等；〔3〕保持分析和研究文明施工的現(xiàn)狀，提出下一階段文明施工的改善措施；〔4〕通過會議，總結(jié)表揚(yáng)安全生產(chǎn)、安全管理的好經(jīng)驗(yàn)，講評、批評違規(guī)施工作業(yè)和放松安全管理的存在問題，落實(shí)下一步安全管理工作的責(zé)任分工。三、專項(xiàng)施工方案報(bào)審制度1、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求施工承包單位按規(guī)定編制重大危險源的專項(xiàng)施工方案，并提交監(jiān)理審查。關(guān)于規(guī)定應(yīng)通過專家論證審查的方案，催促施工承包單位按規(guī)定論證審查后，再向監(jiān)理報(bào)審。2、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師應(yīng)組織施工安全監(jiān)理工程師，對專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查，重點(diǎn)審查專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；是否經(jīng)過施工承包單位內(nèi)部審查，該單位技術(shù)負(fù)責(zé)人是否簽署、審批，是否已蓋施工企業(yè)印章；方案是否符合本工程項(xiàng)目具體條件并具有針對性。3、重大危險源按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合工程施工具體狀況確定。4、凡因施工工藝和施工設(shè)施、施工機(jī)械等變更，需要修改專項(xiàng)施工方案，應(yīng)重新按原程序辦理方案審批手續(xù)。四、危險源交底監(jiān)控制度1、監(jiān)理工程師應(yīng)催促施工單位針對施工危險源制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施，列入施工組織制定中，并應(yīng)經(jīng)監(jiān)理審批；2、專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)按規(guī)定單獨(dú)編制重大施工危險源的施工安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，包括危險源施工的監(jiān)理措施和監(jiān)理檢查要求。3、監(jiān)理工程師應(yīng)催促施工承包單位針對重大施工危險源，編制專項(xiàng)施工方案，并辦理監(jiān)理審批手續(xù)。4、催促檢查施工承包單位對危險源的施工作業(yè)進(jìn)行逐級安全技術(shù)交底，施工安全監(jiān)理人員應(yīng)檢查交底的書面記錄，關(guān)于沒有進(jìn)行交底的不同意擅自施工作業(yè)。5、重大危險源施工方案和安全技術(shù)交底進(jìn)行后，施工安全監(jiān)理人員應(yīng)檢查施工承包方對危險源施工作業(yè)前的各項(xiàng)安全自檢工作是否落實(shí)，自檢人員是否到位，自檢工作是否完成，自檢責(zé)任制是否落實(shí)。施工承包方自檢工作不落實(shí)的，施工安全監(jiān)理人員有權(quán)拒絕施工作業(yè)監(jiān)理報(bào)驗(yàn)的申報(bào)，以及禁止不經(jīng)監(jiān)理報(bào)驗(yàn)擅自施工作業(yè)，必須明確報(bào)審是在自檢合格的基礎(chǔ)上進(jìn)行的有程序的工作。五、施工安全監(jiān)理巡視制度1、重大施工危險源工程的施工安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，應(yīng)有針對性的巡視監(jiān)理方案，明確本工程巡視監(jiān)理的施工作業(yè)控制點(diǎn)及要求。2、總監(jiān)理工程師應(yīng)按施工安全監(jiān)理方案和施工安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，安排施工安全監(jiān)理人員進(jìn)行施工安全監(jiān)理的巡視監(jiān)督工作，并檢查實(shí)施狀況。3、安全巡視監(jiān)理天天不少于一次，對高危作業(yè)的關(guān)鍵工序應(yīng)進(jìn)行必要的旁站監(jiān)理。施工安全監(jiān)理人員應(yīng)將巡視、旁站監(jiān)理狀況填寫巡視旁站監(jiān)理記錄表。4、各專業(yè)工程的安全巡視、旁站監(jiān)理的施工作業(yè)控制點(diǎn)，按照有關(guān)規(guī)定和工程項(xiàng)目實(shí)際狀況具體確定，事先做好方案。六、施工現(xiàn)場安全檢查制度1、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織建設(shè)單位、施工承包單位共同開展施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查活動，制定安全檢查計(jì)劃，該計(jì)劃應(yīng)取得建設(shè)單位、施工單位的同意。2、施工現(xiàn)場安全檢查活動類型有定期安全檢查、專項(xiàng)安全檢查和季節(jié)性、節(jié)假日安全檢查。3、施工現(xiàn)場安全檢查的內(nèi)容依據(jù)法規(guī)和規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合安全檢查活動的目的和工程具體狀況進(jìn)行確定，包括現(xiàn)場安全和安全資料等方面。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)事先制定檢查標(biāo)準(zhǔn)和檢查處法，明確參加檢查的人員。4、安全檢查過程中發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)采用措施及時處理，消除安全隱患，保證施工安全。5、施工安全監(jiān)理人員應(yīng)做好檢查記錄，并將檢查結(jié)果通過工程例會等形式向建設(shè)工程各方主體通報(bào)。七、施工安全設(shè)施、施工機(jī)械驗(yàn)收核查制度1、施工現(xiàn)場的重要施工安全措施和大型施工機(jī)械的使用，應(yīng)在運(yùn)行前經(jīng)監(jiān)理核查。2、施工安全設(shè)施和施工機(jī)械搭設(shè)安裝后，應(yīng)催促施工承包單位按規(guī)定進(jìn)行檢測，并及時組織驗(yàn)收，通過驗(yàn)收后，再報(bào)監(jiān)理單位核驗(yàn)。其中大型施工機(jī)械塔吊與施工外用電梯還應(yīng)該出具檢測備案登記證實(shí)。3、施工安全監(jiān)理工程師應(yīng)按規(guī)定核查施工安全設(shè)施和施工機(jī)械的驗(yàn)收手續(xù)是否齊全和符合規(guī)定，該設(shè)施和機(jī)械是否符合專項(xiàng)施工方案要求，核查無誤方能簽署看法，同意投入使用。八、施工安全監(jiān)理報(bào)告制度1、在實(shí)施施工安全監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)安全隱患，但施工單位拒不整改或拒不執(zhí)行監(jiān)理下達(dá)的暫停施工令的，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時向建設(shè)單位和有關(guān)部門報(bào)告。2、施工現(xiàn)場一旦發(fā)生死亡事故，項(xiàng)目總監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師代表應(yīng)在兩小時以內(nèi)向監(jiān)理公司及有關(guān)部門報(bào)告，同時催促施工承包單位及時向有關(guān)部門報(bào)告，并簽發(fā)工程暫停施工令。3、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)與監(jiān)理公司之間，以及總監(jiān)理工程師和項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員之間應(yīng)保持通訊聯(lián)系的暢通。4、施工安全監(jiān)理的各項(xiàng)口頭報(bào)告均應(yīng)追加書面記錄。

第五章

施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理一、催促施工單位建立健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系〔一〕、核查施工安全管理人員的配置1、核查的依據(jù)與內(nèi)容按建設(shè)部《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員辦法》(建質(zhì)[2004]213號)進(jìn)行核查。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)的建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理小組，小組成員包括企業(yè)派駐到項(xiàng)目的專職安全生產(chǎn)管理人員。2、核查的方式安全監(jiān)理工程師通過查閱施工現(xiàn)場項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)安全管理資料臺帳的組織機(jī)構(gòu)人員名單，核對施工現(xiàn)場安全管理人員實(shí)際狀況是否符合上述國家規(guī)定要求，以及是否適應(yīng)本工程項(xiàng)目安全管理工作的需要。如不符合，監(jiān)理工程師應(yīng)通知并催促施工單位進(jìn)行整改。〔二〕、催促施工單位建立和落實(shí)施工安全管理制度1、安全監(jiān)理工程師應(yīng)檢查施工總承包單位的現(xiàn)場項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)是否建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度及相應(yīng)的絡(luò)系統(tǒng)，是否明確了各級人員的安全職責(zé)。2、施工單位是否將安全生產(chǎn)目標(biāo)和危險源的監(jiān)控責(zé)任層層分解和落實(shí)。要求施工方項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)分階段提交重大危險源監(jiān)控方案表，明確不同施工階段施工現(xiàn)場危險源的監(jiān)控職責(zé)分工。3、催促施工單位對施工現(xiàn)場項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的組織制度狀況進(jìn)行自查，并提交施工現(xiàn)場安全管理組織、制度檢查表，再由總監(jiān)理工程師組織檢查后，提出檢查看法。二、審查安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案〔一〕、審查的依據(jù)和工作內(nèi)容1、審查專項(xiàng)施工方案的依據(jù)(1)

建設(shè)項(xiàng)目制定文件；(2)

施工現(xiàn)場和周邊環(huán)境資料；(3)

施工合同和委托監(jiān)理合同；(4)

國家和地方有關(guān)建設(shè)工程安全的法規(guī)文件；(5)

有關(guān)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。2、審查專項(xiàng)施工方案的重點(diǎn)內(nèi)容(1)

施工承包單位和方案編制單位對施工組織制定、專項(xiàng)施工方案的自審手續(xù)是否完備，上述單位技術(shù)負(fù)責(zé)人是否簽字認(rèn)可，須經(jīng)專家論證或會審的方案審批手續(xù)是否完備；(2)

工程項(xiàng)目施工危險源的分析和辨析是否完整和準(zhǔn)確；(3)

專項(xiàng)施工方案和安全技術(shù)措施是否符合國家和地方法規(guī)規(guī)定，是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性，方案附具的安全驗(yàn)算是否有違反工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的問題；(4)

專項(xiàng)施工方案和安全技術(shù)措施是否有針對性，是否符合施工環(huán)境、施工工藝、機(jī)械設(shè)施以及技術(shù)、管理狀況等具體條件，是否有可行性。(5)

專項(xiàng)施工方案和安全技術(shù)措施是否符合市容環(huán)保、消防和文明施工要求，包括施工噪聲、廢渣漿清理、衛(wèi)生排污、建筑垃圾處理等；(6)

危險性大的工程施工方案中是否合計(jì)了切實(shí)可行的事故應(yīng)急搶險救援方案?！捕?、審查的程序1、一般的建設(shè)工程項(xiàng)目，其專項(xiàng)施工方案或安全技術(shù)措施由總監(jiān)理工程師組織審查，提出審查看法，并審定簽署看法。2、關(guān)于法規(guī)規(guī)定的應(yīng)經(jīng)專家論證審查的危險性大的工程，監(jiān)理單位應(yīng)催促施工單位按規(guī)定組織專家論證審查，再辦理核查簽署手續(xù)。3、重要的施工專項(xiàng)方案審查后還應(yīng)報(bào)建設(shè)單位。〔三〕、有關(guān)危險源專項(xiàng)施工方案的審查要點(diǎn)1、基坑工程專項(xiàng)施工方案〔深度2米以上要有專項(xiàng)施工方案，地形復(fù)雜不夠5米或5米以上的深基坑要組織專家論證〕(1)

基坑支護(hù)制定文件及其審批手續(xù)；邱朝震(2)

施工區(qū)域地下管線、構(gòu)筑物等的防護(hù)措施；(3)

基坑防水方案的安全性，對施工毗鄰區(qū)域的影響；(4)

基坑土方開挖順序和方法；(5)

基坑周邊防護(hù)、上下通道和荷載要求；(6)

基坑監(jiān)測方案；(7)

基坑支撐的拆掉方案；(8)

基坑作業(yè)環(huán)境的安全措施，如夜間施工照明等。2、模板工程專項(xiàng)施工方案(1)

模板支撐制定計(jì)算的荷載取值；(2)

模板支撐系統(tǒng)的設(shè)置及構(gòu)造要求；(3)

模板立柱的地基強(qiáng)度；(4)

混凝土輸送施工工藝對模板穩(wěn)定的影響；(5)

模板的拆掉要求；(6)

模板施工作業(yè)的安全防護(hù)措施。3、起重吊裝的專項(xiàng)施工方案(1)

工程概況、現(xiàn)場環(huán)境；(2)

起重機(jī)械的選型依據(jù)，起重拔桿的制定計(jì)算；(3)

地錨制定；(4)

鋼絲繩、索具的制定選用；(5)

道路、路基的要求；(6)

構(gòu)件堆放就位和運(yùn)輸?shù)陌踩雷o(hù)措施；(7)

吊裝作業(yè)的安全防護(hù)措施。4、施工臨時用電方案(1)

線路走向和配電箱的位置；(2)

用電負(fù)荷計(jì)算；(3)

電氣平、立面圖和接線系統(tǒng)圖；(4)

變電器導(dǎo)線和電器類型、規(guī)格；(5)

電氣防火和安全用電的技術(shù)措施。審查施工臨時用電的方案應(yīng)按照《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》〔JCJ46－2005〕的規(guī)定，重點(diǎn)審查該方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，并注意以下幾點(diǎn)：(1)

施工用電負(fù)荷是否滿足施工高峰階段集中用電的需求；(2)

是否采納TN－S接零保護(hù)系統(tǒng)；(3)

是否實(shí)施三級配線、兩級保護(hù)；(4)

是否執(zhí)行“一機(jī)一閘、一漏一箱〞；(5)

現(xiàn)場用電負(fù)荷發(fā)生變化時，施工用電負(fù)荷應(yīng)重新驗(yàn)算，并調(diào)整該方案，重新辦理方案審批手續(xù)?！菜摹场⒈O(jiān)理審查安全項(xiàng)目方案的注意事項(xiàng)1、保持“安全第一〞的原則，關(guān)于不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的方案內(nèi)容必須提出改正，嚴(yán)格把關(guān)；2、危險性較大的工程由施工單位組織專家進(jìn)行論證、審查，安全監(jiān)理工程師應(yīng)提示施工承包單位組織有權(quán)威的專家進(jìn)行論證審查工作，并加強(qiáng)“誰施工、誰負(fù)責(zé)〞的法律責(zé)任意識?！参濉?、專項(xiàng)施工方案的常見弊病由于一些施工承包單位的技術(shù)管理薄弱，專項(xiàng)施工方案的編制工作往往存在以下通病，施工安全監(jiān)理工程師應(yīng)予注意，以便做好審查工作。1、專項(xiàng)施工方案編制單位對該方案的審批手續(xù)不符合規(guī)定要求，缺少編制部門和企業(yè)兩級審批的完整手續(xù)，或缺少企業(yè)印章等。2、專項(xiàng)施工方案內(nèi)容缺乏針對性，未合計(jì)使用該設(shè)施或機(jī)械的具體施工條件、作業(yè)環(huán)境和工程特點(diǎn)，有的方案直接套用其他工程的機(jī)械裝拆施工方案，或用塔吊產(chǎn)品說明書代替。3、方案內(nèi)容不完整，缺少機(jī)械裝拆工藝流程、施工安全注意事項(xiàng)等。4、施工條件發(fā)生變化，專項(xiàng)施工方案需修改，修改方案未按規(guī)定重新辦理審批手續(xù)。關(guān)于施工安全監(jiān)理工程師在審查專項(xiàng)施工方案時，還應(yīng)注意防止審查工程流于形式，例如：(1)

監(jiān)理方審查方案過于簡單，僅簽署“同意〞二字，未提出具體審核看法；(2)

專項(xiàng)施工方案發(fā)生修改，監(jiān)理方未重新審核；(3)

施工單位內(nèi)部審核手續(xù)尚不完整，監(jiān)理方卻先行審批。三、審查分包單位安全生產(chǎn)資格1、審查施工承包、分包單位安全資格(1)

審查總承包單位提交的分包報(bào)審資料，該工程項(xiàng)目實(shí)施分包的范圍是否符合政策規(guī)定；(2)

審查施工承包或分包單位是否具有安全生產(chǎn)許可證；(3)

審核專業(yè)分包單位承接的專業(yè)工程是否符合該企業(yè)資質(zhì)證書、核定的施工承包的專業(yè)類別、資質(zhì)等級、承包范圍等，審核該分包單位各項(xiàng)資質(zhì)證實(shí)資料和營業(yè)執(zhí)照的有效時限；(4)

審核勞務(wù)分包單位承接的施工作業(yè)，是否符合該企業(yè)資質(zhì)證書、核定的工作類別、資質(zhì)等級、承包范圍；審核營業(yè)執(zhí)照的有效時限；(5)

審核分包單位安全質(zhì)量管理水平、特別專業(yè)施工的能力以及企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄。2、審查特種作業(yè)人員資格(1)

審核施工承包單位提交的特種作業(yè)人員名單及上崗資格證書，包括垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、起重信號工、登高架設(shè)作業(yè)人員、電工、電焊工等；(2)

審核特種作業(yè)人員上崗證書的有效期，一般有效期為兩年；(3)

監(jiān)理單位審核后應(yīng)建立審核臺帳，以適應(yīng)特種作業(yè)人員工作流動的客觀狀況。第六章

施工階段的安全監(jiān)理一、安全技術(shù)交底的催促工作(1)

檢查施工單位是否在施工前做好逐級安全技術(shù)交底；(2)

檢查施工單位是否針對施工危險源進(jìn)行全過程和全面的安全交底；(3)

催促安全交底做到“全面、具體、針對性強(qiáng)〞；(4)

檢查安全交底記錄。二、危險源施工作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督檢查工作1、現(xiàn)場監(jiān)督檢查的程序(1)

檢查危險源施工作業(yè)是否已編制專項(xiàng)施工方案，該方案是否按規(guī)定程序?qū)徟?，審批手續(xù)是否完整，是否按規(guī)定具有施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目總監(jiān)理工程師的簽署；(2)

檢查危險源施工作業(yè)的安全技術(shù)交底是否按規(guī)定進(jìn)行，是否將專項(xiàng)施工方案的安全施工要求向班組作業(yè)人員交代清楚，并簽署書面交底手續(xù)；(3)

檢查危險源施工作業(yè)班組和作業(yè)區(qū)監(jiān)控人員是否已對作業(yè)安全條件進(jìn)行了施工方的自可償還，發(fā)現(xiàn)的安全隱患是否均已整改，有無記錄資料；(4)

上述三項(xiàng)檢查均符合規(guī)定要求，施工安全監(jiān)理人員才能同意開始進(jìn)行危險源施工作業(yè)，并在施工過程中開展巡視監(jiān)督檢查等現(xiàn)場監(jiān)理工作。2、施工現(xiàn)場安全監(jiān)理檢查的工作方式在施工作業(yè)過程中，可采納日常巡視檢查、組織施工現(xiàn)場安全檢查、組織施工現(xiàn)場安全會議、旁站跟蹤監(jiān)督、平行檢驗(yàn)等工作方式，實(shí)施施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查。施工現(xiàn)場安全監(jiān)理的日常巡視檢查次數(shù)可依據(jù)危險源具體狀況確定。關(guān)于技術(shù)性復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)、安全施工風(fēng)險大的關(guān)鍵工序，施工安全監(jiān)理人員應(yīng)在施工現(xiàn)場跟蹤監(jiān)督。除上述工作方式外，監(jiān)理人員還可結(jié)合工程例會或組織召開現(xiàn)場安全專題會議，定期分析本工程施工安全生產(chǎn)狀況，催促施工承包單位解決安全隱患，強(qiáng)化施工現(xiàn)場的安全管理。3、履行監(jiān)理的安全責(zé)任，及時處理安全隱患《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第十四條規(guī)定了工程監(jiān)理單位的安全責(zé)任，并具體規(guī)定了工程監(jiān)理單位應(yīng)及時處理安全隱患的各項(xiàng)要求。因此，施工安全監(jiān)理人員應(yīng)認(rèn)真履行自已的監(jiān)理安全責(zé)任，及時認(rèn)真地處理發(fā)現(xiàn)的施工安全隱患。(1)

在施工安全監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)不符合法規(guī)規(guī)定以及違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，或形成危及作業(yè)人員人身安全的事故隱患，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時下達(dá)整改指令，通知施工單位馬上整改，消除隱患。(2)

發(fā)現(xiàn)狀況嚴(yán)重的安全事故隱患，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知施工單位暫停施工作業(yè)，迅速排除隱患，并及時報(bào)告建設(shè)單位。類似狀況有：a、施工出現(xiàn)安全異常，監(jiān)理工程師提出后總承包單位或分包單位未采用整改措施，或雖采用措施但不符合要求，存在險情的；b、已發(fā)生安全事故卻未能有效處理，仍持續(xù)施工作業(yè)的；c、施工安全措施未經(jīng)總承包單位與分包自檢，檢查并催促施工單位，按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，落實(shí)分部、分項(xiàng)工程擅自進(jìn)場作業(yè)，阻止無效的。安全隱患消除后施工安全監(jiān)理人員應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確認(rèn)達(dá)到安全施工的要求后監(jiān)理機(jī)構(gòu)才能下達(dá)復(fù)工令。(4)

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)下達(dá)暫停施工指令后，施工單位關(guān)于重大安全事故隱患仍拒不整改或不停止施工的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)馬上向建設(shè)行政主管部門或者安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門報(bào)告。

第七章本工程主要施工危險源的監(jiān)理檢查要點(diǎn)本工程的主要施工危險源經(jīng)監(jiān)理項(xiàng)目機(jī)構(gòu)研究，確定如下分部分項(xiàng)工程為本工程的主要施工危險源，并制定安全監(jiān)理的監(jiān)督檢查要點(diǎn)及監(jiān)理措施列于下表：作業(yè)/設(shè)施危險源監(jiān)理監(jiān)控點(diǎn)監(jiān)督措施落地扣件式腳手架工程(采納扣件式鋼管)腳手架材質(zhì)(1)

鋼管嚴(yán)禁打孔(2)

扣件有裂縫、變形、螺栓滑絲等質(zhì)量問題(1)

檢查鋼管和扣件的合格證實(shí)文件及復(fù)試報(bào)告(2)

檢查鋼管外觀質(zhì)量腳手架搭設(shè)(1)

搭設(shè)人員持證上崗(2)

腳手架步距、立桿、連墻桿間距(3)

連墻桿、剪刀撐設(shè)置(4)

腳手架橫向水平桿構(gòu)造、掃地桿、二桿接長、橫向斜撐、搭設(shè)高度(5)

四排一隔離(6)

獨(dú)立設(shè)置(嚴(yán)禁混搭)(1)

檢查搭設(shè)人員上崗證和安全技術(shù)交底狀況(2)

檢查搭設(shè)區(qū)域是否設(shè)置警戒線(3)

催促施工方報(bào)審《落地式腳手架搭設(shè)驗(yàn)收記錄表》，抽檢部分項(xiàng)目的驗(yàn)收結(jié)果和與實(shí)際搭設(shè)的相符性以及和施工方案的相符性腳手架拆掉(1)

連墻桿拆掉(2)

逐層拆掉(1)

檢查拆掉人員上崗證和安全技術(shù)交底狀況(2)

檢查拆掉區(qū)域是否設(shè)置警戒線(3)

巡視檢查有否高空拋物現(xiàn)象(4)

巡視檢查連墻桿是否逐層拆掉(5)

巡視檢查有否上下同時作業(yè)現(xiàn)象高處作業(yè)工程臨邊洞口及電梯井道(1)

臨邊洞口及電梯井道的防護(hù)措施(2)

設(shè)施符合有關(guān)規(guī)定(1)

巡視檢查臨邊洞口及電梯井道是否及時設(shè)置防護(hù)措施(2)

視檢查臨邊防護(hù)欄桿和封閉、洞口采用的防護(hù)欄桿、加蓋件、張掛安全網(wǎng)、裝柵門等措施是否符合規(guī)范要求(3)

檢查防護(hù)設(shè)施是否牢固和固定

作業(yè)/設(shè)施危險源監(jiān)理監(jiān)控點(diǎn)監(jiān)督措施模板及其支撐工程(采納鋼管)支撐搭設(shè)(1)

立桿底部墊塊(2)

立桿間距、兩桿接長、剪刀撐、水平支撐、橫向支撐的承載力、剛度各和穩(wěn)定性(3)

獨(dú)立設(shè)置(嚴(yán)禁與腳手架混搭)(4)

“超高超大模板支撐體系〞承重支模架(模板支撐系統(tǒng)高度＞8m或跨度＞18m，施工總荷載＞10KN/m2,或集中線荷載＞10kN/m的模板支撐系統(tǒng))專項(xiàng)方案審查(1)

檢查搭設(shè)人員上崗證和安全技術(shù)交底狀況(2)

檢查立桿底部墊塊狀況或用磚塊墊高狀況(3)

巡視檢查立桿間距是否符合施工方案(4)

檢查驗(yàn)收記錄表，抽檢部分項(xiàng)目的驗(yàn)收結(jié)果和與實(shí)際搭設(shè)的相符性以及和施工方案的相符性(5)

“超高超大模板支撐體系〞承重支模架專項(xiàng)方案嚴(yán)格按浙江省建設(shè)廳文件規(guī)定審查支撐使用施工荷載(1)

巡視檢查有否施工荷載超載或堆載不均勻現(xiàn)象(2)

巡視檢查支撐系統(tǒng)的完好狀況(3)巡視檢查混凝土澆筑時是否有專人監(jiān)護(hù)支撐拆除(1)

拆模令(2)

拆掉時的安全措施(3)

拆掉順序(1)

檢查拆?；炷猎嚰?qiáng)度報(bào)告和拆模令(2)

檢查拆掉人員安全技術(shù)交底狀況(3)

巡檢拆掉區(qū)域是否設(shè)置警戒并專人監(jiān)護(hù)(4)

巡視檢查是否立體拆掉(5)

巡視檢查拆掉順序是否符合施工方案施工現(xiàn)場臨時用電臨時用電線路的間距(1)

建筑物(腳手架等)與外電架空線路的安全距離(2)

機(jī)動車道與外電架空線路交叉時的垂直距離(3)

起重機(jī)械或吊物與架空線路的水平距離(4)

開挖溝槽與埋地電纜的安全距離(1)

催促施工方做好相關(guān)安全措施(2)

巡視檢查有否違章作業(yè)狀況(3)

地下作業(yè)前催促施工方要求建設(shè)單位提供地下管線布置圖

作業(yè)/設(shè)施危險源監(jiān)理監(jiān)控點(diǎn)監(jiān)督措施施工現(xiàn)場臨時用電用電設(shè)施的接零和接地(1)專用的中性點(diǎn)直接接地的電力線路、電氣線路接零、電氣設(shè)備的金屬外殼接零(2)共用同一供電系統(tǒng)時的接零或接地(3)只同意做保護(hù)接地系統(tǒng)的安全措施(4)電力系統(tǒng)的相線和接零(5)用電設(shè)備的漏電保護(hù)(1)

巡視檢查各種用電設(shè)備的接零、接地、漏電保護(hù)是否符合強(qiáng)制性條文(2)

檢查只同意做保護(hù)接地的系統(tǒng)中是否設(shè)置絕緣臺線路配線和架設(shè)(1)

架空線材料和室內(nèi)配線材料(2)

架空線架設(shè)和電纜架設(shè)(3)

負(fù)荷保護(hù)(4)

交流弧焊變壓器的電源線長度(1)

巡檢線路配線是否符合強(qiáng)制性條文(2)

巡檢線路架設(shè)是否存在亂拖亂拉亂接現(xiàn)象(3)

巡檢電線是否有老化、破損、未包扎現(xiàn)象(4)

巡檢常常過負(fù)荷的線路、易爆燃物鄰近的線路有否過負(fù)荷保護(hù)措施配電開關(guān)線路修理(1)

懸掛停電標(biāo)志(2)

停、送電專人負(fù)責(zé)(3)

停、送電順序(1)

催促施工方在巡檢電器、線路時懸掛停電標(biāo)志并專人監(jiān)控(2)

催促施工方在停、送電時有專人負(fù)責(zé)(3)

催促施工方在停、送電按強(qiáng)制性條文要求的操作順序操作開關(guān)箱(1)

一機(jī)、一閘、一漏、一箱(2)

電源線連接(1)

巡檢每臺設(shè)備是否有各自開關(guān)箱，并符合一機(jī)、一閘、一漏原則(2)

巡檢進(jìn)入的電源線是否違章用插銷、竹片等連接熔斷絲熔斷絲材料(1)

巡檢是否用不符合規(guī)格的熔斷絲代替(2)

巡檢是否用其他金屬絲代替特別場所用電(1)

36V電壓使用范圍(2)

24V電壓使用范圍(3)

12V電壓使用范圍檢查特別場所是否使用安全電壓，使用安全電壓范圍是否符合強(qiáng)制性條文作業(yè)/設(shè)施危險源監(jiān)理監(jiān)控點(diǎn)監(jiān)督措施龍門架

井架

物料提升機(jī)提升機(jī)安裝〔1〕安裝單位資質(zhì)〔2〕提升機(jī)基礎(chǔ)驗(yàn)收〔3〕架體固定〔4〕架體頂部的自由高度〔5〕安全防護(hù)裝置〔6〕鋼絲繩〔7〕卷揚(yáng)機(jī)安裝〔8〕驗(yàn)收〔1〕審查《分包單位資格報(bào)審表》和安裝單位的專項(xiàng)資質(zhì)證書〔2〕檢查安裝人員上崗證和安全技術(shù)交底狀況〔3〕檢查提升機(jī)基礎(chǔ)驗(yàn)收記錄表中內(nèi)容是否符合施工方案〔4〕檢查架體頂部的自由高度是否大于6m〔5〕檢查卷揚(yáng)機(jī)是否安裝在平整堅(jiān)實(shí)的場地上，遠(yuǎn)離作業(yè)區(qū)，并視線優(yōu)良〔6〕催促施工方報(bào)審《施工機(jī)械、安全設(shè)施驗(yàn)收核查表》，核查《井架與龍門架搭設(shè)驗(yàn)收記錄表》中驗(yàn)收結(jié)果與實(shí)際搭設(shè)的相符性以及和施工方案的相符性。提升機(jī)使用〔1〕通訊、指揮〔2〕物料堆放〔3〕人員安全事項(xiàng)〔4〕例保修理〔1〕巡視檢查高架提升機(jī)作業(yè)時或低架提升機(jī)多工種、多樓層同時使用時，通訊和指揮是否完好〔2〕巡視檢查提升機(jī)使用時有否違章作業(yè)現(xiàn)象〔3〕巡視抽檢卷揚(yáng)機(jī)操作人員上崗證〔4〕抽檢施工方的例保修理記錄提升機(jī)拆掉〔1〕拆掉單位資質(zhì)〔2〕拆掉時監(jiān)護(hù)〔1〕審查《分包單位資格報(bào)審表》和拆掉單位的專項(xiàng)資質(zhì)證書〔2〕檢查拆掉區(qū)域是否設(shè)置警戒線并有專人監(jiān)護(hù)〔3〕巡視檢查施工方可否按施工方案規(guī)定的要求實(shí)施拆掉電

氣

焊

作

業(yè)焊機(jī)〔1〕焊機(jī)放置〔2〕電源線〔3〕安全防護(hù)裝置〔1〕巡視檢查焊機(jī)是否放置在防雨和通風(fēng)優(yōu)良的地方〔2〕檢查交流弧焊機(jī)變壓器的一次側(cè)電源線長度是否在5m以內(nèi)，二次長度是否在30m以內(nèi)。電源線有否老化、破損現(xiàn)象〔3〕巡視檢查焊機(jī)接零、漏電保護(hù)、二次側(cè)空降壓保護(hù)裝置是否齊全完好〔4〕核查《施工機(jī)具驗(yàn)收記錄表》中驗(yàn)收結(jié)果與焊機(jī)實(shí)際狀況的相符性氣瓶〔1〕氧氣瓶〔2〕氣瓶的使用的管理〔1〕檢查氧氣瓶是否安裝減壓器〔2〕檢查氣瓶存放條件是否符合相關(guān)規(guī)定電氣焊〔1〕操作人員個人防護(hù)〔2〕動火證〔3〕防火安全措施〔1〕巡視抽檢操作人員是否持證上崗，檢查操作人員是否穿戴勞作保護(hù)用品，有否防止觸電、高空墜落的安全措施〔2〕檢查是否按照一、二、三級動火要求辦理動火許可證〔3〕巡視檢查是否嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定進(jìn)行電氣焊

第八章安全生產(chǎn)和文明施工的監(jiān)理檢查要點(diǎn)一、現(xiàn)場圍檔檢查要點(diǎn)

1、施工現(xiàn)場必須執(zhí)行封閉施工，沿工地四周連續(xù)設(shè)置圍檔。圍檔材料要求牢固、穩(wěn)定、統(tǒng)一、整潔、美觀、宜須用硬質(zhì)材料。如磚塊或空心磚或彩鋼板等，不得采納彩條布、竹芭。采納磚塊和空心磚作圍檔材料的要求壓頂，美化墻面。2、本工程圍檔高度不低于1.8M。二、封閉管理檢查要點(diǎn)1、施工現(xiàn)場必須執(zhí)行封閉管理，設(shè)置進(jìn)出門口大門，制度門衛(wèi)制度，嚴(yán)格執(zhí)行外來人員進(jìn)場登記制度，門衛(wèi)值班室應(yīng)設(shè)在進(jìn)出大門的一側(cè)。2、門頭應(yīng)有企業(yè)的“形象標(biāo)志〞，大門宜采納硬質(zhì)材料，力求美觀、大方并能上鎖，不得采納竹芭片等易損、易破材料。3、進(jìn)入施工現(xiàn)場所有工作人員必須佩帶工作卡。三、施工場地檢查要點(diǎn)1、施工現(xiàn)場應(yīng)積極推行地坪施工，作業(yè)區(qū)生活區(qū)主干道地面必須用一定厚度的砼硬化，場區(qū)其他次道路地面應(yīng)硬化處理。2、施工現(xiàn)場道路暢通、平坦、整潔。無散落物。3、施工現(xiàn)場設(shè)置排水系統(tǒng)，排水暢通，不積水。4、嚴(yán)禁泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和排水道河道。5、施工現(xiàn)場適當(dāng)?shù)胤皆O(shè)置吸煙處，作業(yè)區(qū)內(nèi)禁止隨意吸煙。6、積極美化施工現(xiàn)場環(huán)境，依據(jù)季節(jié)變化，適當(dāng)進(jìn)行綠化布置。四、材料堆放檢查要點(diǎn)1、建筑材料、構(gòu)件、料具必須按施工現(xiàn)場總平面布置圖堆放，布置合理。2、建筑材料、構(gòu)配件及其他料具等必須做到安全、整齊堆放〔存放〕，不得超高。堆料分門別類，懸掛標(biāo)牌，標(biāo)牌應(yīng)統(tǒng)一作，標(biāo)明名稱、品種、規(guī)格數(shù)量等。3、建立材料收發(fā)管理制度，倉庫、工具間材料堆放整齊，易燃易爆物品分類堆放，專人負(fù)責(zé)，保證安全。4、施工現(xiàn)場建立清掃制度，落實(shí)到人，做到工完料盡、場地清，車輛進(jìn)出場應(yīng)有防泥帶出的措施。建筑垃圾及時清運(yùn)，臨時存放現(xiàn)場的也應(yīng)集中堆放整齊、懸掛標(biāo)牌。不用施工機(jī)具和設(shè)