年產(chǎn)1.2萬噸覆膜砂生產(chǎn)線項(xiàng)目環(huán)評

目錄

一、項(xiàng)目基本情況..................................................................................................................................3

二、項(xiàng)目由來..........................................................................................................................................3

三、當(dāng)?shù)厣鐣?、?jīng)濟(jì)、環(huán)境簡述..........................................................................................................4

3.1自然環(huán)境.....................................................................................................................................4

3.2區(qū)域規(guī)劃概況.............................................................................................................................9

3.3環(huán)境功能區(qū)劃...........................................................................................................................12

3.4污染物排放標(biāo)準(zhǔn).......................................................................................................................14

3.5環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀...........................................................................................................................16

3.6主要環(huán)境敏感目標(biāo)...................................................................................................................20

四、工程分析........................................................................................................................................21

4.1項(xiàng)目概況...................................................................................................................................21

4.2建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模.......................................................................................................................21

4.3影響因素分析...........................................................................................................................22

4.4廠房總平面布置.......................................................................................................................26

4.5生產(chǎn)工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié).......................................................................................................26

4.6施工期污染源分析...................................................................................................................29

4.7運(yùn)營期污染源分析...................................................................................................................29

五、項(xiàng)目可行性分析............................................................................................................................37

5.1產(chǎn)業(yè)政策符合性分析...............................................................................................................37

5.2與相關(guān)規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評符合性分析.......................................................................................37

5.3與“三線一單”相符性分析.......................................................................................................38

5.4項(xiàng)目選址合理性分析...............................................................................................................39

5.5清潔生產(chǎn)分析...........................................................................................................................39

六、環(huán)境影響分析................................................................................................................................41

6.1運(yùn)營期水環(huán)境影響分析...........................................................................................................41

6.2運(yùn)營期大氣環(huán)境影響分析.......................................................................................................41

6.3運(yùn)營期噪聲環(huán)境影響分析.......................................................................................................46

6.4運(yùn)營期固廢影響分析...............................................................................................................48

6.5運(yùn)營期地下水環(huán)境影響分析...................................................................................................49

七、退役期環(huán)境影響分析....................................................................................................................49

八、環(huán)境風(fēng)險分析與評價....................................................................................................................49

8.1風(fēng)險識別...................................................................................................................................49

8.2風(fēng)險事故環(huán)境影響評價分析及應(yīng)急措施..................................................錯誤!未定義書簽。

8.3環(huán)境風(fēng)險結(jié)論...........................................................................................................................52

I

九、污染治理措施評述........................................................................................................................52

9.1運(yùn)營期廢水污染治理措施.......................................................................................................53

9.2運(yùn)營期廢氣污染治理措施.......................................................................................................53

9.3運(yùn)營期噪聲污染控制措施.......................................................................................................57

9.4運(yùn)營期固體廢棄物處置措施...................................................................................................57

9.5事故排放治理措施...................................................................................................................58

十、總量控制........................................................................................................................................59

10.1污染物排放清單.....................................................................................................................59

10.2總量控制指標(biāo).........................................................................................................................59

十一、環(huán)保投資估算與環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析........................................................................................62

11.1環(huán)保投資估算.........................................................................................................................62

11.2環(huán)境損益分析.........................................................................................................................62

十二、環(huán)境管理和監(jiān)測計劃................................................................................................................63

12.1環(huán)境管理.................................................................................................................................63

12.2環(huán)境監(jiān)測.................................................................................................................................63

12.3排污口的規(guī)范化.....................................................................................................................64

十三、結(jié)論與建議................................................................................................................................65

13.1建設(shè)項(xiàng)目概況.........................................................................................................................65

13.2環(huán)境現(xiàn)狀評價結(jié)論.................................................................................................................65

13.3建設(shè)項(xiàng)目可行性分析結(jié)論.....................................................................................................66

13.4環(huán)境影響分析結(jié)論.................................................................................................................67

13.5退役期環(huán)境影響分析.............................................................................................................68

13.6環(huán)境風(fēng)險評價結(jié)論.................................................................................................................68

13.7總量控制結(jié)論.........................................................................................................................68

13.8結(jié)論與建議.............................................................................................................................68

附圖1項(xiàng)目廠房總平面布置圖

附圖2福安市鐵湖機(jī)電配套工業(yè)小區(qū)用地布局規(guī)劃圖

附圖3福安市鐵湖機(jī)電配套工業(yè)小區(qū)污水工程規(guī)劃圖

附件一委托書

附件二項(xiàng)目備案表

附件三營業(yè)執(zhí)照

附件四租賃合同

附件五大氣環(huán)境環(huán)境現(xiàn)狀質(zhì)量檢測報告

附件六大氣環(huán)境環(huán)境中酚類現(xiàn)狀質(zhì)量檢測報告

附件七噪聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀檢測報告

附件八承諾書

II

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目名稱年產(chǎn)1.2萬噸覆膜砂生產(chǎn)線項(xiàng)目

建設(shè)單位福安市乾福建材有限公司

建設(shè)地點(diǎn)福建省寧德市福安市鐵湖工業(yè)區(qū)金福路龍豐電機(jī)廠房內(nèi)

建設(shè)依據(jù)閩工信備[2019]J020043號主管部門福安市工業(yè)和信息化局

C4220非金屬廢料和碎屑

建設(shè)性質(zhì)新建行業(yè)代碼

加工處理

租用廠房建筑面積

租用廠房建筑面積1488m2，

工程規(guī)模總規(guī)模1488m2，年產(chǎn)1.2萬噸覆膜

年產(chǎn)1.2萬噸覆膜砂

砂

總投資40萬元環(huán)保投資17萬元

主要產(chǎn)品產(chǎn)量及原輔材料消耗

主要原輔材

主要產(chǎn)品主要產(chǎn)品主要原輔主要原輔材主要原輔材

料預(yù)計總用

名稱年產(chǎn)量材料名稱料現(xiàn)狀用量料新增用量

量

覆膜砂1.2萬t礦砂3860t/a3860t/a

廢砂8000t/a8000t/a

酚醛樹脂

180t/a180t/a

（粘結(jié)劑）

烏洛托品

72t/a72t/a

（固化劑）

硬脂酸鈣

47.4948/a47.4948t/a

（潤滑劑）

主要能源及水資源消耗

名稱現(xiàn)狀用量新增用量預(yù)計總用量

水（噸/年）/11761176

電（萬kwh/年）/1.41.4

天然氣（萬m3/年）/2020

二、項(xiàng)目由來

福安市乾福建材有限公司（附件三：營業(yè)執(zhí)照）年產(chǎn)1.2萬噸覆膜砂生產(chǎn)線項(xiàng)目位

于福建省寧德市福安市鐵湖工業(yè)區(qū)金福路龍豐電機(jī)廠房內(nèi)（城陽鎮(zhèn)鐵湖機(jī)電配套工業(yè)小

區(qū)C-10-2地塊），系租賃福安市龍豐機(jī)電有限公司廠房（附件四：租賃合同），租賃面

積1488m2。2019年6月通過福安市發(fā)展和改革局備案（附件二：項(xiàng)目備案表），項(xiàng)目

年產(chǎn)覆膜砂1.2萬噸，廠房建筑面積1488m2，總投資40萬元。

3

根據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T4754-2017），本項(xiàng)目屬于“C30非金屬礦物制

品”中的“C3099其他非金屬礦物制品制造”。

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和《建

設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價分類管理名錄》的有關(guān)規(guī)定和環(huán)保主管部門的要求，本項(xiàng)目屬于“二

十九、廢棄資源綜合利用業(yè)：86、廢舊資源（含生物質(zhì)）加工、再生利用中的其他”，

詳見表2-1，故需要編制環(huán)境影響評價報告表。福安市乾福建材有限公司委托本單位編

制《年產(chǎn)1.2萬噸覆膜砂生產(chǎn)線項(xiàng)目環(huán)境影響報告表》（委托書見附件一）。本單位接

受委托后，立即組織有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場踏勘，在對項(xiàng)目開展環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查、資料收集等

和調(diào)研的基礎(chǔ)上，按照環(huán)境影響評價有關(guān)技術(shù)規(guī)范和要求，完成了本項(xiàng)目的環(huán)境影響報

告表的編制工作，供建設(shè)單位上報環(huán)保主管部門審批。

表2-1建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價分類管理目錄（節(jié)選）

環(huán)評類別

報告書報告表登記表

項(xiàng)目類別

二十九、廢棄資源綜合利用業(yè)

廢電子電器產(chǎn)品、廢電池、廢汽車、廢電機(jī)、

86、廢舊資源（含生物質(zhì)）

廢五金、廢塑料（除分揀清洗工藝的）、廢其他/

加工、再生利用

油、廢船、廢輪胎等加工、再生利用

三、當(dāng)?shù)厣鐣⒔?jīng)濟(jì)、環(huán)境簡述

3.1自然環(huán)境

3.1.1地理位置與周邊環(huán)境

福安市位于福建省東北部、臺灣海峽西岸，地理坐標(biāo)為北緯26°41′—27°24′，東經(jīng)

119°23′—119°51′，轄區(qū)東西相距37km，南北相距80km，總面積1880.1km2。東鄰柘榮

縣、霞浦縣，西連周寧縣，北毗壽寧縣、浙江省泰順縣，南接寧德市、三沙灣。福安地

處閩東地理中心，閩東山地北部，鷲峰山脈東南坡，太姥山脈西南部、洞宮山脈東南延

伸部分。地勢從東、西兩側(cè)向交溪谷地傾斜。交溪、穆陽溪縱貫中部，向東南注入三都

澳。海岸線長100km，有島嶼13個。

福建省寧德市福安市鐵湖工業(yè)園區(qū)位于城陽鄉(xiāng)鐵湖村，距離福安市區(qū)約8公里，位

于福建省福安市區(qū)東部，西臨交溪畔，南起化蛟，北至東口、湖塘坂，東面山區(qū)與柘榮、

霞浦兩縣交界。104國道貫穿而過，過境里程達(dá)20多公里，環(huán)鄉(xiāng)路總長48公里，首尾

均與104國道銜接，交通極為方便。

4

本項(xiàng)目位于城陽鎮(zhèn)鐵湖機(jī)電配套工業(yè)小區(qū)C-10-2地塊，項(xiàng)目東側(cè)為福安市德力西電

機(jī)有限公司和福安市柏康電機(jī)有限公司，南側(cè)為山坡，西側(cè)為福安市龍豐機(jī)電有限公司，

北側(cè)為福安市隆凱電機(jī)有限公司，項(xiàng)目地理位置見圖3.1-1，周邊環(huán)境見圖3.1-2，周邊

現(xiàn)狀見圖3.1-3。

項(xiàng)目所在地

圖3.1-1項(xiàng)目地理位置圖

5

圖3.1-2周邊環(huán)境示意圖

項(xiàng)目東側(cè)項(xiàng)目南側(cè)

項(xiàng)目西側(cè)項(xiàng)目北側(cè)

圖3.1-3周邊現(xiàn)狀圖

6

3.1.2地形地貌

福安市地處福建省東部，地處鷲峰山脈、太姥山脈和洞宮山脈之間，這三大山脈控

制著全市的地形骨架。山體走向大致呈北東—南西展布，或呈北西—南東走向。山嶺延

伸的方向與構(gòu)造線基本一致。中部交溪河岸兩側(cè)呈平原或丘陵，低山、中山三級或四級

階梯狀分布。地勢從北向南傾斜，東、西部高，中間低，全市地形成為南北走向的狹長

谷地。

場區(qū)位于福安市城陽鎮(zhèn)鐵湖村東北面，地處低山丘陵區(qū)，地形較為復(fù)雜，地形總趨

勢是東北高西南低，原始地勢起伏較大，地面總高差約100米左右。園區(qū)現(xiàn)已平整，地

面總體較平坦開闊局部略有起伏；而鐵湖村及高坂村附近的配套住宅區(qū)地塊尚未征收平

整。野外地質(zhì)測繪表明，場地地表多被第四系所覆蓋，僅局部地段基巖零星出露。場地

地貌單元主要為中低山，間以丘陵、山間盆地和河谷階地，地表植被較發(fā)育。場地征地

紅線外西邊及南邊毗鄰104國道，國道外側(cè)即為交溪。

3.1.3地質(zhì)條件

項(xiàng)目位于福安市鐵湖機(jī)電配套工業(yè)小區(qū)范圍內(nèi)。本次地下水現(xiàn)狀資料主要引用《福

安市鐵湖機(jī)電配套工業(yè)小區(qū)地下水環(huán)境影響評價報告》（福建省水文地質(zhì)工程地質(zhì)勘察

研究院，2017年5月）相關(guān)資料。

在鐵湖工業(yè)園區(qū)鉆探控制深度范圍內(nèi)地基土層為人工堆填、殘坡積成因類型，基底

為燕山期花崗巖，按其成因及力學(xué)強(qiáng)度不同可分為6個工程地質(zhì)層，現(xiàn)將各巖土層特征

自上而下分述如下：

（1）層素填土：淺黃色、褐黃色，松散～稍密，干燥～稍濕。主要由場地整平開

挖后的花崗巖風(fēng)化層堆填而成，成分以中粗砂石英顆粒和粘性土為主，含少量花崗巖碎

石和塊石，成分不均勻，目測其硬雜質(zhì)含量約在15%～25%。堆填時間較短，約為半年，

未經(jīng)專門壓實(shí)處理，尚未完成自重固結(jié)。

（2）層坡積粘土：黃褐色、紅褐色，稍濕～濕，可塑～硬塑狀態(tài)。以粘粉粒為主，

含粘土結(jié)核、鐵錳質(zhì)、中粗砂等，坡積成因。局部塑性指數(shù)較高，變相為粉質(zhì)粘土，切

面較粗糙，稍有光澤，無搖振反應(yīng)，干強(qiáng)度及韌性中等，屬中等縮性土。

（3）層殘積砂質(zhì)粘性土：灰黃色、灰白色，稍濕～濕，可塑～硬塑狀態(tài)。為花崗

巖殘積土，成分以高嶺土、長石風(fēng)化粘土礦物為主，含少量黑色云母及鐵錳氧化物。顆

粒分析成果表明，粒徑大于2mm顆粒含量約為16.33%，為殘積砂質(zhì)粘性土。切面較粗

7

糙，稍有光澤，搖振反應(yīng)慢，干強(qiáng)度及韌性中等，屬中等壓縮性土層，該層浸水后易軟

化崩解。

（4）層全風(fēng)化花崗巖：灰黃、褐黃色，濕，堅(jiān)硬。風(fēng)化劇烈，呈土狀，礦物成分

主要為石英、長石風(fēng)化次生粘土礦物、高嶺土等，該層遇水易軟化、崩解。巖石堅(jiān)硬程

度為極軟巖，完整程度為極破碎，巖體基本質(zhì)量等級為Ⅴ級。

（5）層強(qiáng)風(fēng)化花崗巖：灰白、灰黃色、灰褐色，濕～飽和，隨深度變化，風(fēng)化差

異較明顯，呈砂土狀～碎塊狀，完整程度為極破碎～破碎，堅(jiān)硬程度為極軟巖～軟巖，

巖體基本質(zhì)量等級為V類。本層風(fēng)化特點(diǎn)明顯，按其風(fēng)化程度的差異，可劃分為⑤-1

層砂土狀強(qiáng)風(fēng)化花崗巖和⑤-2層碎塊狀強(qiáng)風(fēng)化花崗巖。

（5）-1層砂土狀強(qiáng)風(fēng)化花崗巖：灰黃、灰褐色，濕～飽和，堅(jiān)硬，風(fēng)化強(qiáng)烈，呈

砂土狀，礦物間粘聚力較弱，巖芯手捻即碎，礦物成分主要為石英、長石風(fēng)化形成的硬

顆粒、次生礦物等，該層遇水易軟化、崩解。堅(jiān)硬程度為極軟巖，完整程度為極破碎，

巖體基本質(zhì)量等級為V類。

（5）-2層碎塊狀強(qiáng)風(fēng)化花崗巖：灰黃色，濕。該層風(fēng)化不均，呈碎塊狀，部分位

置該層巖芯呈碎粒狀，鉆進(jìn)較慢，撥鉆反應(yīng)強(qiáng)烈，巖芯風(fēng)化裂隙發(fā)育，巖石點(diǎn)荷載試驗(yàn)

成果表明，點(diǎn)荷載抗壓強(qiáng)度值為0.20～0.21MPa，其標(biāo)準(zhǔn)值為0.20MPa，單軸極限抗壓

強(qiáng)度換算值為6.70～7.05MPa，其標(biāo)準(zhǔn)值為6.79MPa。巖石堅(jiān)硬程度為軟巖，完整程度

為破碎～極破碎，巖體基本質(zhì)量等級為V類。

（6）層中風(fēng)化花崗巖：青灰色、灰白色、肉紅色等。巖芯多呈長柱狀，局部呈短

柱狀和塊狀，中粗粒花崗結(jié)構(gòu)，塊狀構(gòu)造，巖芯裂隙較發(fā)育，傾角較小，多呈閉合，巖

芯采取率為48%～69%，RQD=31～57，據(jù)場地周邊資料，巖石堅(jiān)硬程度為較硬巖，巖

芯完整程度多為破碎～較破碎，巖體基本質(zhì)量等級為Ⅳ級。

3.1.4氣候概況

福安市屬于中亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候，溫暖濕潤，四季分明，夏季稍長，冬季稍短，

光熱充足，雨量充沛。

多年平均氣溫19.3℃，歷年極端最高氣溫43.2℃（1967年7月17日），歷年最低

氣溫-5.2℃（1963年1月8日），七、八月份平均氣溫最高，一、二月平均氣溫最低。

區(qū)域常風(fēng)向?yàn)镾E，次常風(fēng)向?yàn)镋SE及SSE，SE向出現(xiàn)頻率達(dá)17.5%，次常風(fēng)向ESE、

SSE，冬季W(wǎng)NW，強(qiáng)風(fēng)向NE，極大風(fēng)速26m/s，年平均風(fēng)速1.5m/s。年平均相對濕度

78～84%，春夏季濕度較大，月平均相對濕度80～82%，秋冬季較小，相對濕度74%，

8

無霜期256天。七月份至九月份臺風(fēng)頻繁，雨量集中，年平均降水量1728毫m。年平

均相對濕度78%。

3.1.5水文狀況

福安境內(nèi)水系發(fā)達(dá)，河流流域面積30km2以上的有19條，20km2以上的有4條，河

流除錢塘溪、山溪等單獨(dú)入海外，主要為交溪水系。

交溪(古名長溪，又名賽江)是福建省第三大河流。呈扇形分布于境內(nèi)，源于鷲峰山

脈、洞宮山脈和太姥山脈。上游分為東溪和西溪，在城陽鄉(xiāng)湖塘坂村處匯合后稱交溪，

向南流經(jīng)福安市區(qū)時稱富春溪，流經(jīng)溪柄扆山村邊納入茜洋溪，至賽岐鎮(zhèn)廉首村處接納

穆陽溪后稱賽江，經(jīng)甘棠時稱白馬河，經(jīng)下白石后又稱白馬港，出白馬門入三都澳，出

東沖口注入東海。

交溪（賽江）流域總面積5635km2，市境內(nèi)流域面積1658km2；主干支流總長433km，

境內(nèi)長度185.4km。交溪上游坡陡流急，中下游河段，河床平緩，主河道坡降為萬分之

三十七，流域呈扇形，形狀系數(shù)為0.21。交溪水系的主要支流4條。東溪源于浙江省豐

陽縣下莊橋。流經(jīng)壽寧尤井及市內(nèi)的上白石鎮(zhèn)、潭頭鄉(xiāng),至城陽鄉(xiāng)湖塘坂村與西溪匯合。

總長94km，境內(nèi)長度37km；流域總面積2092km2，境內(nèi)流域面積343km2。

3.1.6土壤植被

福安市土壤概況福安市土壤多系由花崗巖、凝灰?guī)r、流紋巖、砂巖形成的紅壤、黃

壤。山地土壤多為坡積物、殘積物，少數(shù)為堆積物。低山丘陵地、低山丘陵坡地、河流

高階地及濱海臺地的“山田”，以坡積物和堆積物為主。河谷平原、山間盆地和部分山

垅緩坡地帶以沖積物為主、兼有坡積物，濱海平原為海積物。

福安市鐵湖機(jī)電配套工業(yè)小區(qū)境內(nèi)丘陵山地植被覆蓋率一般，部分土壤裸露。原生

植被為亞熱帶常綠闊葉林，現(xiàn)僅在部分邊遠(yuǎn)山區(qū)殘存，是重要的水源林和特種用材林，

分布較多的是次生群落和人工造林，有馬尾松、杉木林等，低山丘陵上還分布有叢狀生

長的灌木林，植被較稀疏的草坡上主要是芒萁骨、混生芭芒、金茅等草本植物，濕潤的

地方還生長后穗稗、石松、牡蒿等，系由灌木林受破壞后形成。部分岸灘生長有大米草。

3.2區(qū)域規(guī)劃概況

3.2.1福安市總體規(guī)劃概況

《福安市城市總體規(guī)劃》確定福安市的城市性質(zhì)為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)東北翼的生態(tài)型

港口工業(yè)城市，城市用地發(fā)展方向采用西拓南展，重點(diǎn)建設(shè)賽江組團(tuán)，加快發(fā)展白馬組

9

團(tuán)。城市規(guī)劃區(qū)總面積約304平方公里，西至溪北洋片區(qū)（沿溪北洋片區(qū)四周的山脊線），

南至下白石白馬門（包括灣塢半島），北至福安老城區(qū)溪東、白塔村，東至以賽江兩側(cè)

山巒與平原交接處為邊界（其中陸域面積227平方公里，水域面積約47平方公里，灘

涂面積30平方公里）。規(guī)劃（2011-2020年）城市規(guī)劃建設(shè)用地30平方公里，其中老

城區(qū)組團(tuán)11.7平方公里、賽江組團(tuán)13.1平方公里，白馬組團(tuán)5.2平方公里，人31萬人。

規(guī)劃城市總體布局結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)帶狀組團(tuán)式布局，通過以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為動力，大力推進(jìn)城

鎮(zhèn)化進(jìn)度，安裝“南展、西拓”的發(fā)展思路，構(gòu)建以賽江為軸線；以老城區(qū)、賽江、白

馬三大城市組團(tuán)為核心，沿海港口、福寧高速公路、溫福鐵路為骨架的中等濱海工業(yè)城

市。具體為：發(fā)展壯大城市中心區(qū)域，增強(qiáng)福安市老城區(qū)的實(shí)力，強(qiáng)化城市中心區(qū)功能，

輻射和帶動其他區(qū)域的城鎮(zhèn)化發(fā)展，提升中心區(qū)域城市品味；通過南展一一建設(shè)賽江城

市組團(tuán)，整合賽岐、甘棠、下白石、灣塢等中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)，突出發(fā)展電機(jī)工業(yè)、船舶制造工

業(yè)以及臨海工業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)灣塢工業(yè)集中區(qū)、賽干工業(yè)集中區(qū)和賽岐經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，形成

工業(yè)促進(jìn)型的南部經(jīng)濟(jì)圈；通過西拓促進(jìn)西部經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)旅游、經(jīng)貿(mào)文

教的城市功能。

3.2.2福安市鐵湖機(jī)電配套工業(yè)小區(qū)概況

1、福安市鐵湖機(jī)電配套工業(yè)小區(qū)規(guī)劃環(huán)評概況

福安市鐵湖機(jī)電配套工業(yè)小區(qū)位于福安市區(qū)東南面4km，城陽鎮(zhèn)高坂村北面山地。

規(guī)劃范圍北至鐵湖崗，東接滿洋村，西、南臨104國道，由福安市恒旺投資開發(fā)有限公

司作為實(shí)施單位。

福安市鐵湖機(jī)電配套工業(yè)小區(qū)是福安市于2012年以“安政文（2012）3號”批準(zhǔn)設(shè)

立的工業(yè)集中區(qū)，于2015年、2017年、2018年分別對規(guī)劃進(jìn)行了調(diào)整，詳見表3.2-1。

表3.2-1福安市鐵湖機(jī)電配套工業(yè)小區(qū)規(guī)劃歷次調(diào)整情況一覽表

名稱基本情況環(huán)評執(zhí)行情況批準(zhǔn)情況備注

福安市鐵湖機(jī)電配寧德市福安生態(tài)福安市人民政

規(guī)劃面積

套工業(yè)小區(qū)控制性環(huán)境局安環(huán)保府安政文

128.29hm2

詳細(xì)規(guī)劃（2012年）[2012]31號（2012）3號

增加西部安置組團(tuán)

福安市鐵湖機(jī)電配

福安市人民政地塊、高坂茶廠及

套工業(yè)小區(qū)控制性規(guī)劃面積

/府安政文園區(qū)主路（經(jīng)一路）

詳細(xì)規(guī)劃（修編）152.85hm2

（2016）272號周邊山體及東部臨

（2015年）

化蛟等地塊

福安市鐵湖機(jī)電配規(guī)劃面積寧德市福安生態(tài)福安市人民政新增福安電鍍中心

套工業(yè)小區(qū)控制性152.85hm2環(huán)境局安環(huán)保府安政文項(xiàng)目，將部分二類

10

名稱基本情況環(huán)評執(zhí)行情況批準(zhǔn)情況備注

詳細(xì)規(guī)劃（修編調(diào)[2017]120號（2017）481號工業(yè)用地改為三類

整）（2017年）工業(yè)用地

鐵湖機(jī)電配套工業(yè)

福安市鐵湖工業(yè)園寧德市福安生態(tài)小區(qū)與巖角亭工業(yè)

規(guī)劃面積

區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境局安環(huán)保/區(qū)合為鐵湖工業(yè)園

297.86hm2

（2018-2030）[2018]102號區(qū)，新增建筑材料、

冶金工業(yè)產(chǎn)業(yè)

2、規(guī)劃范圍與年限

規(guī)劃范圍：福安市鐵湖工業(yè)園區(qū)位于福安市區(qū)南面4km，規(guī)劃范圍北至龜龍山陵園，

東接滿洋村、化蛟村，西、南面臨104國道。總用地面積297.86hm2，其中建設(shè)用地

265.19hm2（主要包括工業(yè)用地112.11hm2，商業(yè)服務(wù)設(shè)施用地24.35hm2，物流倉儲用地

1.39hm2，二類居住用地25.68hm2）。

規(guī)劃年限：2018-2030年；分近遠(yuǎn)期，近期為2018~2025年、遠(yuǎn)期為2026~2030年。

3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和功能定位

（1）產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位

園區(qū)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)類別有：機(jī)電及配套產(chǎn)業(yè)、建筑材料、冶金產(chǎn)業(yè)及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)。

同時，工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目審批必須執(zhí)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入門檻。

（2）功能定位

園區(qū)涵蓋的能區(qū)包括：①工業(yè)產(chǎn)業(yè)功能：福安市產(chǎn)業(yè)新的集聚區(qū)，城陽鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

活力區(qū)，工業(yè)功能是本區(qū)的主導(dǎo)功能；②居住配套功能：包括高坂村及西部鐵湖村安置

組團(tuán)發(fā)展居住用地；③綜合配套服務(wù)功能：園區(qū)及104國道北側(cè)的公建用地、服務(wù)福安

市區(qū)的園區(qū)北部殯葬陵園功能。

根據(jù)規(guī)劃區(qū)區(qū)位條件與現(xiàn)狀環(huán)境資源條件，規(guī)劃區(qū)功能定位為：以機(jī)電及配套產(chǎn)業(yè)

為主，建筑材料、冶金為輔，相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)及配套設(shè)施的工業(yè)園區(qū)。

4、規(guī)劃結(jié)構(gòu)與用地布局

（1）規(guī)劃結(jié)構(gòu)

園區(qū)總體分為“兩軸、三區(qū)、四心、九組團(tuán)”的規(guī)劃結(jié)構(gòu)。

“兩軸”：指的是沿104國道和經(jīng)一路貫穿規(guī)劃區(qū)的發(fā)展軸。

“三區(qū)”：指園區(qū)北部的巖角亭片區(qū)、中部的機(jī)電配套產(chǎn)業(yè)片區(qū)和南面的居住配套

區(qū)；

“四心”：指在工業(yè)片區(qū)西部、中部的公共設(shè)施中心與居住配套區(qū)北部、南部的公

11

共設(shè)施中心。其中，工業(yè)片區(qū)西部公共設(shè)施中心安排宿舍區(qū)及配套，工業(yè)片區(qū)中部公共

設(shè)施中心安排管理服務(wù)、商務(wù)科研等；居住配套區(qū)北面公共設(shè)施中心安排商業(yè)餐飲、文

化娛樂等功能，服務(wù)工業(yè)片區(qū)；居住配套區(qū)北面公共設(shè)施中心安排商業(yè)、文化、娛樂等

功能，服務(wù)居住配套區(qū)。

“九組團(tuán)”：結(jié)合建設(shè)布局和地形，中部的機(jī)電配套產(chǎn)業(yè)片區(qū)由規(guī)劃路網(wǎng)分割形成

的中部四個工業(yè)組團(tuán)、南部居住配套組團(tuán)、西北部的居住配套組團(tuán)和東南部的建筑材料、

冶金工業(yè)組團(tuán)及北部的殯葬陵園組團(tuán)和工業(yè)組團(tuán)。

（2）用地布局

園區(qū)分為北部的巖角亭片區(qū)、中部的機(jī)電配套產(chǎn)業(yè)片區(qū)和南面的居住配套區(qū)三個相

對獨(dú)立又緊密聯(lián)系的“片區(qū)”，東南的建筑材料、冶金工業(yè)組團(tuán)相對獨(dú)立。中部的機(jī)電配

套產(chǎn)業(yè)片區(qū)和南面的居住配套區(qū)分別通過10m、16m車行道路相聯(lián)系。中部的機(jī)電配套

產(chǎn)業(yè)片區(qū)以南北向的24m大道及東西向16m次干道為骨架，結(jié)合水系等的分隔，形成

四個工亞組團(tuán)，西南部結(jié)合現(xiàn)狀漢邦混凝土、同康及化蛟石板材等形成建筑材料、冶金

工業(yè)組團(tuán)；南部的居住配套區(qū)臨104國道，結(jié)合高坂村改造，布置居住、公共配套設(shè)施

等用地，配套工業(yè)園區(qū)；在西北部規(guī)劃住宅配套組團(tuán)，布置鐵湖村安置和工業(yè)片區(qū)居住

配套；北部巖角亭片區(qū)布置工業(yè)組團(tuán)和殯葬陵園組團(tuán)，整體形成以工業(yè)為主、輔以居住

及配套設(shè)施的完善工業(yè)園區(qū)。

6、排水規(guī)劃

本區(qū)污水往南收集，經(jīng)104國道排入規(guī)劃的鐵湖污水處理廠，巖角亭片區(qū)需設(shè)提升

泵站。鐵湖污水處理廠設(shè)置在園區(qū)東南部104北側(cè)，為綜合污水處理廠，擬收集處理104

國道沿線程家垅至化蛟村范圍內(nèi)的生產(chǎn)生活污水，污水處理廠規(guī)模近期約0.4萬m3/d，

遠(yuǎn)期約0.7萬m3/d，占地1.79hm2。

項(xiàng)目區(qū)污水排水規(guī)劃見附圖3。目前鐵湖工業(yè)區(qū)內(nèi)污水處理廠還未建成，但已建成

一套臨時污水處理站，作為園區(qū)內(nèi)的生活污水集中處理站。

3.3環(huán)境功能區(qū)劃

3.3.1水環(huán)境

1、地表水環(huán)境

本項(xiàng)目所在水域?yàn)榻幌鹘?jīng)福安市區(qū)時稱富春溪），根據(jù)《寧德市地表水環(huán)境功

能區(qū)劃定方案》（2012）及《福建省人民政府關(guān)于寧德市地表水環(huán)境功能區(qū)劃定方案的

12

批復(fù)》(閩政文〔2012〕187號)，龜湖與富春溪匯合處至化蛟村村口（27°0222.8"N，

119°41'43.2"E）斷面主要功能為一般工業(yè)用水，執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3838-2002

中IV類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)具體見表3.3-1。

表3.3-1《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（摘錄）

序號項(xiàng)目Ⅳ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)值（mg/L）

1pH6~9（無量綱）

2化學(xué)需氧量≤30

3五日生化需氧量≤6

4溶解氧≤3

5氨氮≤1.5

6總磷≤0.3

7高錳酸鹽指數(shù)≤10

8石油類≤0.5

9總氮≤1.5

10揮發(fā)酚≤0.01

11氰化物≤0.2

3.3.2大氣環(huán)境

項(xiàng)目所在地環(huán)境空氣功能區(qū)劃類別為二類區(qū)，建設(shè)項(xiàng)目廠址區(qū)域環(huán)境空氣中TSP、

PM10、SO2、NO2質(zhì)量執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級標(biāo)準(zhǔn)；甲醛參

照執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（TJ36-79）中相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；苯酚參照執(zhí)行《居住區(qū)大氣

中酚衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB18067-2000）中的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；非甲烷總烴參照執(zhí)行《環(huán)境影響評價

技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）附錄D中TVOC標(biāo)準(zhǔn)值，具體見表3.3-2。

表3.3-2項(xiàng)目大氣環(huán)境質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)一覽表

濃度限值

項(xiàng)目取值時間采用標(biāo)準(zhǔn)

（mg/Nm3）

年平均≤0.2

TSP

24小時平均≤0.3

年平均≤0.06

《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）

二級標(biāo)準(zhǔn)

SO224小時平均≤0.15

1小時平均≤0.50

NO2年平均≤0.04

13

濃度限值

項(xiàng)目取值時間采用標(biāo)準(zhǔn)

（mg/Nm3）

24小時平均≤0.08

1小時平均≤0.20

年平均≤0.07

PM10

24小時平均≤0.15

甲醛一次濃度值≤0.05參照《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（TJ36-79）

日均最高容許溶度≤

0.015參照《居住區(qū)大氣中酚衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》

酚類

(GB18067-2000)

一次最高容許濃度≤0.045

參照《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》

非甲烷總烴8小時均值≤0.6

（HJ2.2-2018）附錄D中的TVOC標(biāo)準(zhǔn)

3.3.3聲環(huán)境

項(xiàng)目所在地為福建省寧德市福安市鐵湖工業(yè)園區(qū)，《福安市鐵湖工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃

（2018-2030）環(huán)境影響報告書》聲環(huán)境功能區(qū)劃分，本項(xiàng)目聲環(huán)境功能劃分為3類區(qū)，

環(huán)境噪聲執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中3類標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)限值見表3.3-3。

表3.3-3《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（摘錄）

環(huán)境要素指標(biāo)3類標(biāo)準(zhǔn)限值

晝間65dB

聲環(huán)境

夜間55dB

3.3.4土壤環(huán)境

本項(xiàng)目位于福安市鐵湖工業(yè)園區(qū)，根據(jù)規(guī)劃區(qū)所在地的實(shí)際情況，規(guī)劃區(qū)土壤環(huán)境

質(zhì)量應(yīng)執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB36600-2018）

表1第二類用地標(biāo)準(zhǔn)限值。

3.4污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

3.4.1廢水

運(yùn)營期項(xiàng)目無生產(chǎn)廢水，外排廢水為職工生活污水。近期，項(xiàng)目產(chǎn)生的廢水經(jīng)廠區(qū)

化糞池處理達(dá)標(biāo)后，排入鐵湖工業(yè)區(qū)臨時污水處理站（臨時污水處理站已于2018年6

月建成），遠(yuǎn)期待鐵湖污水處理廠開始運(yùn)營后，廢水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后納管排入鐵湖污水處

理廠。

近、遠(yuǎn)期廢水排放均執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）表4中三級排放

標(biāo)準(zhǔn)，其中氨氮參考《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T31962-2015）詳見表3.4-1。

14

鐵湖污水處理廠廢水執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）一級A

標(biāo)準(zhǔn)后排入交溪。具體標(biāo)準(zhǔn)值見表3.4-2。

表3.4-1《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）（摘錄）單位：mg/l

項(xiàng)目pHCODBOD5SS氨氮

三級標(biāo)準(zhǔn)值6~9≤500≤300≤400≤45

注：氨氮參照《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T31962-2015）中一級B標(biāo)準(zhǔn)值

表3.4-2《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）單位：mg/L

項(xiàng)目pHCODBOD5SS氨氮石油類

一級A標(biāo)準(zhǔn)6~9≤50≤10≤10≤5（8）≤1

3.4.2廢氣

有機(jī)廢氣（以非甲烷總烴計），排放執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)》

（DB35/1782-2018）中表1、表2標(biāo)準(zhǔn)限值，“廠區(qū)內(nèi)監(jiān)控點(diǎn)處任意一次非甲烷總烴濃

度值”執(zhí)行《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB37822-2019）附錄A表A.1標(biāo)

準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)值見表1.1-1；顆粒物執(zhí)行《鑄造工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）》

表1中澆注冷卻、舊砂再生標(biāo)準(zhǔn)，表4企業(yè)邊界大氣污染物濃度限值；二氧化硫參照執(zhí)

行《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB9078-1996）表4燃煤（油）爐窯標(biāo)準(zhǔn)；氮氧

化物參照執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）表2中相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；甲醛、

酚類執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）表2中相關(guān)排放。

表3.4-3有機(jī)廢氣執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

無組織監(jiān)控濃度限值（mg/m3）

有組織排放控制

污染物

限值(mg/m3)廠區(qū)內(nèi)監(jiān)控點(diǎn)處任意廠區(qū)內(nèi)監(jiān)控點(diǎn)濃企業(yè)邊界監(jiān)控濃度

一次濃度值b度限值限值

非甲烷總烴≤100≤30.0≤8.0≤2.0

注：a《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB37822-2019）

表3.4-4大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

標(biāo)準(zhǔn)值

有組織無組織

污染物執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

最高允許限排氣筒無組織排放

排放速率

值排放濃度高度監(jiān)控點(diǎn)濃度限值