DB43∕T1783-2020煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控實(shí)施細(xì)則

煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控實(shí)施細(xì)則2020-05-15發(fā)布2020-08-15實(shí)施l前言 Ⅲ引言 V 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語(yǔ)和定義 4工作機(jī)制 25安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估 6安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控 57保障措施 68檢查評(píng)分 8附錄A(資料性附錄)安個(gè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作責(zé)任制示例 9附錄B(資料性附錄)(改寫(xiě)國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局網(wǎng)站資料)年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估示例 附錄C(資料性附錄)(改寫(xiě)國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局網(wǎng)站資料)本省行業(yè)內(nèi)發(fā)生重特大事故后專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估示例 附錄D(資料性附錄)工作面設(shè)計(jì)前專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估示例 25附錄E(資料性附錄)排放瓦斯專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估示例 31附錄F(資料性附錄)(改寫(xiě)國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局網(wǎng)站資料)石門(mén)揭煤專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估示例 附錄G(資料性附錄)連續(xù)停產(chǎn)一個(gè)月以上煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)前專項(xiàng)安企風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估示例 附錄H(資料性附錄)采煤工藝發(fā)生重大變化專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估示例 附錄I(資料性附錄)安全檢查表法(SCL) 48附錄J(資料性附錄)作業(yè)危害分析法(JHA) 附錄K(資料性附錄)風(fēng)險(xiǎn)矩陣分析法(LS) 附錄L(資料性附錄)作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法(LEC) 附錄M(資料性附錄)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果匯總示例 附錄N(資料性附錄)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施實(shí)施工作方案示例 附錄0(資料性附錄)安個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管控清單示例 附錄P(資料性附錄)月度重大安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控措施檢查分析報(bào)告示例 附錄Q(資料性附錄)煤礦重大安全風(fēng)險(xiǎn)公告示例 附錄R(規(guī)范性附錄)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控檢查評(píng)分表 63參考文獻(xiàn) 國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局印發(fā)的《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核定級(jí)辦法(試行)》和《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法(試行)》(煤安監(jiān)行管[2017]5號(hào))新設(shè)置了安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控部分。湖南煤礦鑒省內(nèi)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合湖南省內(nèi)煤礦(煤礦企業(yè)，以下簡(jiǎn)稱企業(yè))安全生木細(xì)則的主要目的是規(guī)范湖南省內(nèi)煤礦(企業(yè))安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控實(shí)施與檢查評(píng)分工作。1木細(xì)則適用丁湖南省行政區(qū)域內(nèi)各煤礦(企業(yè))。則。凡是不注日期的引用文件，其最新版木(包括所有的修訂版木)適用于木細(xì)則?！睹旱V安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核定級(jí)辦法(試行)》和《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法(試行)》(國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局，煤安監(jiān)行管〔2017〕5號(hào))?！睹旱V重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》(原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第85號(hào))?！睹旱V安全規(guī)程》(2016年版，原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第87號(hào))。《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》(原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第33號(hào)令下發(fā)，81號(hào)危害因素hazardouselements危險(xiǎn)源是指可能導(dǎo)致人身傷害或健康損害或財(cái)產(chǎn)損失風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)riskidentificat2地面關(guān)鍵崗位人員keypositionpersonnelontheground安企監(jiān)控與人員位置監(jiān)測(cè)系統(tǒng)操作人員，高空作業(yè)人員，電工，變(配)電所工作人員、調(diào)度員、從事煤礦(企業(yè))是安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)成立負(fù)責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)人為第一責(zé)任人的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作責(zé)任體系，并制定相關(guān)文件、責(zé)任制(參見(jiàn)附錄A),明確下列人員與部門(mén)(區(qū)隊(duì))的職責(zé)分工：——專業(yè)副總工程師負(fù)責(zé)分管專業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作?！鞑块T(mén)、區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作。注：本細(xì)則所指的專業(yè)副總工程師，當(dāng)煤礦或煤礦企業(yè)未配備時(shí)，則為和應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。煤礦(企業(yè))應(yīng)至少建立以下制度，并制定相關(guān)文件，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控相關(guān)工作進(jìn)行明確：3 ——安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控信息化管理制度。明確信息平臺(tái)的建立及信息的公告、記錄5安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估識(shí)工作的開(kāi)展，煤礦(企業(yè))可按照空間(區(qū)域)、勞動(dòng)組織、專業(yè)、臨時(shí)性高危作業(yè)活動(dòng)等進(jìn)行劃分。按空間(區(qū)域)劃分：采、掘工作面及其附屬巷道與電氣設(shè)備，井下巾央變電所及其附屬巷道，風(fēng)5.1.2.1每年年底前煤礦(企業(yè))主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織分管負(fù)責(zé)人、專業(yè)副總工程師和相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)、區(qū)隊(duì)開(kāi)展年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，形成評(píng)估報(bào)告(參見(jiàn)附錄B)。煤礦(企業(yè))可聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)配合進(jìn)行。5.1.2.2本礦發(fā)生死事故或較人涉險(xiǎn)事故、出現(xiàn)重大事故隱患或本省行業(yè)內(nèi)發(fā)生重特大事故后，煤礦(企業(yè))主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織開(kāi)展專項(xiàng)辨識(shí)，形成專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告(參見(jiàn)附錄C)。5.1.2.3以下情況，應(yīng)由煤礦(企業(yè))總工程師組織專業(yè)副總工程師、有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)、生產(chǎn)區(qū)隊(duì)開(kāi)展 5.1.2.4以下情況，應(yīng)山煤礦(企業(yè))分管安全負(fù)責(zé)人和總工程師組織專業(yè)副總工程師、相關(guān)業(yè)務(wù)部5.1.2.5以下情況，應(yīng)由煤礦(企業(yè))分管生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和總工程師組織專業(yè)副總工程師、有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)、生產(chǎn)區(qū)隊(duì)開(kāi)展專項(xiàng)辨識(shí)，形成專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告4 5.1.4風(fēng)險(xiǎn)類型風(fēng)險(xiǎn)一般按照可能導(dǎo)致的事故和傷害類型劃分為：頂板(冒頂片幫)、機(jī)電、運(yùn)輸、瓦斯、火災(zāi)、煤塵爆炸、爆破、水災(zāi)、淹溺、中毒和窒息、職業(yè)病危害(粉塵、噪聲、熱害等)、坍塌、物體打擊、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)從高到低劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)(一級(jí))、較大風(fēng)險(xiǎn)(二級(jí))、一般風(fēng)險(xiǎn)(三級(jí))和低風(fēng)險(xiǎn)(四級(jí))。5.2.3.1按本細(xì)則第5.2.1條評(píng)估劃分的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定。5.2.3.2有下列情形之一的，直接——被安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)責(zé)令停產(chǎn)的采掘修工作面、停止使用(作業(yè))的設(shè)備設(shè)施(區(qū)域)存在的——發(fā)生過(guò)死亡、重傷、重大財(cái)產(chǎn)損失事故，或三次以上輕傷(或一般財(cái)產(chǎn)損失)事故，Ⅱ發(fā)生事——煤礦(企業(yè))要及時(shí)將年度、專項(xiàng)及臨時(shí)高危作業(yè)活動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估的結(jié)果逐進(jìn)行整理匯總，形成安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果匯總表(參見(jiàn)附錄M)。匯總表應(yīng)包括區(qū)隊(duì)名稱、風(fēng)險(xiǎn)地點(diǎn)、5——煤礦(企業(yè))每次安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估后，要及時(shí)將評(píng)估出的重大安全風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)充完善到煤礦年度重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單(參見(jiàn)附錄B中的附件B.1)。5.4.2專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果應(yīng)用按如下要求執(zhí)行：實(shí)施前，新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備試驗(yàn)或推廣應(yīng)用金計(jì)劃、負(fù)責(zé)管控單位和管控責(zé)任人、管控時(shí)限、應(yīng)急處置、上限作業(yè)人數(shù)等內(nèi)容(參見(jiàn)附錄N)?！卮箫L(fēng)險(xiǎn)山煤礦(企業(yè))主要負(fù)責(zé)人組織實(shí)施管控；評(píng)估后，煤礦(企業(yè))要及時(shí)更新完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單、重人安全風(fēng)險(xiǎn)清單。6管控單位和責(zé)任人、最高管控層級(jí)和責(zé)任人、評(píng)估門(mén)期、解除門(mén)期、信息來(lái)源等內(nèi)容(參見(jiàn)附錄0)煤礦(企業(yè))應(yīng)建立主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人安全風(fēng)險(xiǎn)管控定期檢查分析工作機(jī)制。應(yīng)以風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域?yàn)榛締卧?，?duì)照安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單檢查安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情6.4.2.1煤礦(企業(yè))主要負(fù)責(zé)人每月組織一次對(duì)礦開(kāi)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查，分查分析報(bào)告(參見(jiàn)附錄P)。6.4.2.2煤礦礦(企業(yè))各分管負(fù)責(zé)人每旬組織對(duì)分管范圍內(nèi)月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行一次6.4.3.1煤礦(企業(yè))領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)按照《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》執(zhí)行帶班制度，跟蹤重6.4.3.2煤礦(企業(yè))其它安全管理人員應(yīng)在安全檢查中同時(shí)檢查重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況，6.4.3.3區(qū)隊(duì)?wèi)?yīng)每天檢查風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況；對(duì)新6.4.3.4班組或崗位人員應(yīng)每班檢查風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況；對(duì)新增風(fēng)險(xiǎn)采取臨時(shí)風(fēng)險(xiǎn) 煤礦(企業(yè))應(yīng)采用信息化管理手段，建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控信息平臺(tái)，具備安全風(fēng)險(xiǎn)的記錄、跟7.1.2平臺(tái)功能統(tǒng)計(jì)、輔助生成文件、結(jié)果上傳、風(fēng)險(xiǎn)跟蹤、權(quán)限分級(jí)等)功能；7 ——參與安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作人員：安全風(fēng)險(xiǎn)——應(yīng)對(duì)參加培訓(xùn)的員工進(jìn)行考試考核，對(duì)其是否達(dá)到安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控相應(yīng)能力煤礦(企業(yè))應(yīng)完整保存安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的記錄資料，做到資料齊全完善，有日錄清單，并分類——年度和專項(xiàng)評(píng)估報(bào)告、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果匯總、重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單、安全——重大安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控措施月度檢查分析報(bào)告與安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)實(shí)施情況句檢查分析報(bào)告(分別簡(jiǎn)稱月度檢查分析報(bào)告、句檢查分析報(bào)告保存期限：制度性文件應(yīng)至少保存至該文件修訂版實(shí)施口期后1年；年度險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果匯總、重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單、安全風(fēng)險(xiǎn)管料應(yīng)至少保存2年；其他風(fēng)險(xiǎn)解除后應(yīng)至少保存1年；月度檢查分析報(bào)告、旬檢查分析報(bào)告及培訓(xùn)資料應(yīng)至少保存1年。8——煤礦(企業(yè))組織機(jī)構(gòu)發(fā)生重大調(diào)整時(shí)；8檢查評(píng)分按《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核定級(jí)辦法(試行)》(煤安監(jiān)行管〔2017〕5號(hào))執(zhí)行。8.2檢查評(píng)分按《煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控檢查評(píng)分表》(見(jiàn)附錄R)逐項(xiàng)進(jìn)行檢查，采用現(xiàn)場(chǎng)檢查和資料檢查相8.2.2評(píng)分方法按《煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控檢查評(píng)分表》(見(jiàn)附錄R)評(píng)分?？偡譃?00分。按照檢查存在的問(wèn)題項(xiàng)目?jī)?nèi)容中缺項(xiàng)時(shí)，按式(1)進(jìn)行折算：9——每年年底布置下一年度安全生產(chǎn)工作任務(wù)前，組織分管礦領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊(duì)(車(chē)間、班組)進(jìn)行年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估，重點(diǎn)對(duì)瓦斯、水、火、粉塵、頂板及管礦領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)業(yè)務(wù)科室開(kāi)展1次針對(duì)性的專項(xiàng)辨識(shí)，并完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單及管控措施、——嚴(yán)格按照《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》,執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，跟蹤重大安全——在煤礦(煤礦企業(yè))總工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)采礦專業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作?！唧w負(fù)責(zé)采礦專業(yè)的年度安全安全風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)評(píng)估，參加相關(guān)專業(yè)的專項(xiàng)安全——及時(shí)完成上級(jí)部門(mén)和煤礦(煤礦企業(yè))安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)交辦的其它有關(guān)工作。 ——指導(dǎo)、督促各職能部門(mén)、區(qū)隊(duì)(車(chē)間或班組)開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)、評(píng)估、分級(jí)及管控措施的——具體負(fù)責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的門(mén)常工作，及時(shí)完成上級(jí)部門(mén)和煤礦(煤礦企業(yè))安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)(資料性附錄)(改寫(xiě)國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局網(wǎng)站資料)年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估示例B.1封面安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告編制單位名稱(加蓋公章)××××年××月××日辨識(shí)評(píng)估組織…………×礦井危險(xiǎn)因素………×風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)范圍…………×風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估…………×風(fēng)險(xiǎn)管控措施………×附件重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單……………×小組由分管礦領(lǐng)導(dǎo)牽頭。安全副礦長(zhǎng)組織了風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)。參會(huì)人員名單見(jiàn)表B.1。B.3.2礦井危險(xiǎn)因素××煤礦生產(chǎn)能力××萬(wàn)噸/年，采用平硐開(kāi)拓，布置主平井筒；主采2號(hào)煤層，平均厚度3.3米；井下布置2個(gè)綜采工作面，全部垮落法管理頂板。礦井主要危2號(hào)煤層頂板為泥巖，粉砂巖，基本頂為細(xì)粒砂巖，中等穩(wěn)定。礦井相對(duì)瓦斯湯出量1.41m2/t,絕對(duì)瓦斯湯出量15.41m2/min,采煤工作而相對(duì)瓦斯涌出量0.76m2/t,絕對(duì)瓦斯涌出量7.61m/min,掘進(jìn)工作面絕對(duì)瓦斯涌出量為0.31m2/min,屬高瓦斯礦井。2號(hào)煤揮發(fā)分18.05%,煤塵具有爆炸性。2號(hào)煤層不易自燃，自然發(fā)火期大于12個(gè)月。B.3.2.5礦井水礦井正常涌水量37m3/h,最大涌水量56m3/h。各含水層富水性較弱，水文地質(zhì)條件中等。2號(hào)煤層頂?shù)装寰鶠橛腥鯖_山傾向性巖層，煤層無(wú)沖山傾向性。1礦長(zhǎng)/×××××2書(shū)記/×××××3生產(chǎn)副礦長(zhǎng)/采×××××表B.1××××年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估參加人員簽字表(續(xù))4機(jī)電副礦長(zhǎng)/×××××5安全副礦長(zhǎng)/×××××6總工程師/×××××7采礦副總工程師/×××××8機(jī)電副總工程師/×××××9通風(fēng)副總工程師/×××××地測(cè)副總工程師/×××××防突副總工程師/×××××采煤隊(duì)(區(qū))/×××××礦井采掘作業(yè)集中在二水平的一采區(qū)、四采區(qū)兩個(gè)采區(qū)，各采區(qū)分別布置1個(gè)綜采工作面和2個(gè)綜掘工綜采一隊(duì)回采三采區(qū)2323工作面，采完接2324工作面。綜采二隊(duì)回采四采區(qū)2421工作面，采完接24122工作面。綜采活動(dòng)范圍為：2323、2324、2421、2422回采工作面。綜捌活動(dòng)范圍為：2324、2422、2325工作面回采巷道及-150北大大巷掘進(jìn)。容易導(dǎo)致群死群傷事故的危險(xiǎn)因素開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，共辨識(shí)出風(fēng)險(xiǎn)地點(diǎn)1工作面。離過(guò)人。22422綜采工作面及其運(yùn)輸、回過(guò)空巷，頂板松軟、破碎易目頂。松軟、破碎頂板。32324綜采工作面及其運(yùn)輸、回過(guò)DF4斷層，田巖破碎易置頂。斷層帶破碎田巖。表B.2××煤礦××××年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果(續(xù))風(fēng)險(xiǎn)地點(diǎn)4道52422綜采工作面及其運(yùn)輸、回風(fēng)巷掘進(jìn)工作山過(guò)空巷，空巷有毒有害氣體積聚。瓦斯空巷積聚的有毒有害氣體。6工作面上隅角上隅角瓦斯積聚。瓦斯上隅角積聚的瓦斯。7生靜電火花引爆瓦斯。瓦斯花、瓦斯。8瓦斯?jié)舛葴y(cè)定地點(diǎn)不符合規(guī)定，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)出現(xiàn)誤差。瓦斯瓦斯?jié)舛缺O(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)9煤塵積聚。井底煤倉(cāng)放煤山煤塵積聚。2422綜采工作面及其運(yùn)輸、回空巷積水涌出。水災(zāi)空巷積水。采空區(qū)漏風(fēng)較大，浮煤較多，膠帶跑偏、電帶、斷帶。帶。境中的頻繁程度、C表示可能造成的后果、D表示危險(xiǎn)性。同時(shí)，按危害程度通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估，共辨識(shí)、評(píng)估出安全風(fēng)險(xiǎn)××項(xiàng)，詳見(jiàn)表B.4。其中風(fēng)險(xiǎn)值D大于320的綜發(fā)生事件的可能性(L)暴露的頻繁程度(E)產(chǎn)生的后果(C)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分(D)10人及以上死廣66331-2人死亡127低表B.3評(píng)估參數(shù)表(續(xù))發(fā)生事件的可能性(L)暴辭的頻繁程度(E)產(chǎn)生的后果(C)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分(D)很不可能，可以設(shè)想131引人關(guān)注實(shí)際不可能風(fēng)險(xiǎn)地點(diǎn)后D13622422綜采工作面及其運(yùn)輸、過(guò)空巷，頂板松軟、破碎易胃頂。3632324綜采工作面及其運(yùn)輸、3642323、2421綜采工作面回巷道跨度人，應(yīng)力集中，易冒頂。3652422綜采工作面及其運(yùn)輸、聚。瓦斯366綜采工作面上隅角上隅角瓦斯積聚。瓦斯367斯。瓦斯368瓦斯?jié)舛葴y(cè)定地點(diǎn)不符合規(guī)瓦斯169煤塵積聚。36井底煤倉(cāng)放煤口煤塵積聚。362422綜采工作面及其運(yùn)輸、空巷積水涌出。水災(zāi)36采空區(qū)漏風(fēng)較大，浮煤較多。16般膠帶跑偏、也帶、斷帶。36 ——超前對(duì)空卷進(jìn)行加固支護(hù)； B.3.4.3.4巷道跨度大——降架前，被撤支架的斜下方扇形區(qū)支護(hù)必須齊全，在扇形帶形成五排“梁三柱”走向棚維護(hù)……。B.3.4.3.9綜采工作面運(yùn)輸——在運(yùn)輸巷入口和接近采煤工作面入口處，分別設(shè)置1道全斷面白動(dòng)控制風(fēng)流凈化水幕；重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單見(jiàn)表B.5。安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果匯總參考木細(xì)則附錄M編制。(略)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單參考木細(xì)則附錄0編制。(略)經(jīng)辨識(shí)評(píng)估：××××年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估出13項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)(見(jiàn)表B.4)。存在4項(xiàng)重大安全風(fēng)險(xiǎn)(見(jiàn)附件B.1),其余為較大風(fēng)險(xiǎn)及一般風(fēng)險(xiǎn)。依據(jù)辨識(shí)評(píng)估成果，礦井在制定下一年度安全生產(chǎn)編制單位名稱(加蓋公章)風(fēng)險(xiǎn)地點(diǎn)11.制定專項(xiàng)安個(gè)技術(shù)措施；3.強(qiáng)制放頂；4.采取小進(jìn)尺多循環(huán)作業(yè)方式，加快工作面推進(jìn)22422綜采工作面上隅角上隅角瓦斯積聚。比斯1.根據(jù)回采工作面瓦斯涌出量合理確定配風(fēng)量2.確保瓦斯抽采達(dá)標(biāo)；3.合理確定采煤機(jī)割煤速度；4.盡可能減少采空區(qū)浮煤。3煤塵積聚。1.在運(yùn)輸卷入口和接近采煤工作面入口處，分別設(shè)置1道全斷面白動(dòng)控制風(fēng)流凈化水幕：2.在運(yùn)輸巷安裝裝載點(diǎn)設(shè)置噴霧降塵裝置；3.在運(yùn)輸巷裝載點(diǎn)粉塵監(jiān)測(cè)設(shè)備，實(shí)時(shí)反饋粉塵監(jiān)測(cè)4.確保煤層注水效果。4井底煤倉(cāng)放煤口煤塵積聚。1.井底煤倉(cāng)放煤口設(shè)灑水降塵措施；2.煤倉(cāng)保持不放空，防止漏風(fēng)引起煤塵飛5(資料性附錄)××××年××月××門(mén)，在煤礦(公司)×××?xí)h室，×××礦長(zhǎng)組織機(jī)電副礦長(zhǎng)、安全副礦參會(huì)人員見(jiàn)表C.1險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估、管控措施中存在的漏洞、盲區(qū)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，辨識(shí)結(jié)果如表C.2。姓名礦長(zhǎng)/×××××機(jī)電副礦長(zhǎng)/×××××安個(gè)副礦長(zhǎng)/×××××機(jī)電副總工/×××××主仟/×××××科長(zhǎng)/×××××隊(duì)長(zhǎng)/×××××風(fēng)險(xiǎn)地點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)類刑1提升設(shè)各安全保護(hù)裝置失效，運(yùn)行超速。226采區(qū)軌道上山軌道質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，軌距超標(biāo)、軌道不平、軌距超標(biāo)、軌道不平、松動(dòng)3發(fā)生過(guò)信號(hào)把鉤工睡崗現(xiàn)象。作業(yè)人員睡崗4采區(qū)軌道上山鋼絲繩檢查工存在不認(rèn)真檢查現(xiàn)象。5本礦曾經(jīng)經(jīng)安排非口電焊作業(yè)，有電焊火花產(chǎn)生。電焊火花 (Ⅲ緩)(I緩)有效類別低風(fēng)險(xiǎn)60A650B58C4369D32468E2123456F1LKJIHG1234561級(jí)10年內(nèi)可次量(發(fā)生頻率)18二二281/100年1/40年1/10年1/5年1/1年1——日序號(hào)地點(diǎn)LS156226采區(qū)軌道上山軌道質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，軌距超標(biāo)、643發(fā)生過(guò)信號(hào)把鉤工睡崗現(xiàn)象。6164采區(qū)軌道上山鋼絲繩檢查工存在不認(rèn)真檢查現(xiàn)象。62556C.2.3.2軌道質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，軌距超標(biāo)、軌道不平、道夾——"格按操作規(guī)程檢查鋼絲繩；——實(shí)行三人(檢查工、絞車(chē)司機(jī)、施工班隊(duì)負(fù)責(zé)人)簽字負(fù)責(zé)制；經(jīng)過(guò)討論共辨識(shí)評(píng)估重大安全風(fēng)險(xiǎn)2項(xiàng)，見(jiàn)表C.3,根據(jù)此次辨識(shí)評(píng)估結(jié)果，機(jī)電科負(fù)責(zé)修訂完善礦管控辦負(fù)責(zé)及時(shí)將其補(bǔ)充完善到煤礦年度重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單(參見(jiàn)附錄B中的附件B.1)。(略)礦管控辦負(fù)責(zé)及時(shí)將本次辨識(shí)評(píng)估結(jié)果匯總到××××煤礦××××年安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果匯總表(參考木細(xì)則附錄M)。(咯)木省發(fā)生重特大事故后專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估出了5項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)，其中，2項(xiàng)重大安全風(fēng)險(xiǎn)，分別是副風(fēng)險(xiǎn)地點(diǎn)1刷立井提刀超速1.嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》的相關(guān)規(guī)定及提升機(jī)操作檢修2.嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定按期進(jìn)行各類實(shí)驗(yàn)；3.各類傳感器必須按規(guī)定時(shí)間及時(shí)校驗(yàn)或更換；2業(yè)有電焊火1.制定專項(xiàng)措施，專人指揮，專人監(jiān)督；2.電焊作業(yè)過(guò)程中禁止提升機(jī)運(yùn)行或人員上下。(資料性附錄)××××采煤工作面位于××采區(qū)中部，西翼為××××工作面，東翼為××××工作面(正在回采),上部為××××工作面采空區(qū)，切眼與××××運(yùn)輸順槽相鄰。工作面運(yùn)輸巷標(biāo)高：××××m, 表D.1××××采煤工作面煤層頂?shù)装鍡l件表煤層頂?shù)装寮捌渥兓闆r厚度(m)巖性及物理力學(xué)性質(zhì)淺灰色，含大量的盧木、鱗木、輪葉等植物化石，裂隙發(fā)灰色，泥矽質(zhì)膠結(jié)，水平層理，偶見(jiàn)裂隙。T=5.7。深灰色，含根化石碎片，泥質(zhì)膠結(jié)，水平層理。f=1.5～2.5?；疑成腺|(zhì)，富含羊齒、契葉、蘆木等植物化石，f=5.7。中細(xì)砂巖互層淺灰色，互.層較明顯，局部含大量棕褐色菱鐵質(zhì)點(diǎn)，斜層理。木采煤工作面地質(zhì)構(gòu)造簡(jiǎn)單，煤層總體為一單斜構(gòu)造，煤層傾角23～27°,本采煤工作面直接充水含水層為6煤頂板砂巖，據(jù)采區(qū)地質(zhì)說(shuō)明書(shū)，6煤頂板砂巖含水層平均厚度21.3m,巖性較雜，多為粉砂、細(xì)砂、砂質(zhì)粘土等，按201×-201×年采煤生產(chǎn)接續(xù)安排，××××工作面回采結(jié)束后接續(xù)本總工程師/××××安全副礦長(zhǎng)/××××采礦副總工/××××主任/××××科長(zhǎng)/××××科長(zhǎng)/××××科長(zhǎng)/××××科長(zhǎng)/××××隊(duì)長(zhǎng)/××××D.3.1.2危害因素××××采煤工作面水文地質(zhì)條件簡(jiǎn)單，主要受6煤頂板砂巖含水層的影響，為直接充水含水層，平均厚21.3m,頂板砂巖含水層橫向聯(lián)系微弱，系分散式賦水，基本以靜儲(chǔ)量水含水層為第四系底部砂礫層、奧陶系石灰?guī)r，其基巖距6煤頂?shù)装搴穸冗h(yuǎn)量，預(yù)計(jì)本采煤工作面回采期間正常涌水量約5m3/h,最大涌水量約10m3/h,建立健全疏水系統(tǒng)和依靠6煤有白然發(fā)火傾向，屬白燃煤層，白然發(fā)火期為3～6個(gè)刀。木采煤工作面回風(fēng)蒼沿××××工作面采空區(qū)布置，受動(dòng)壓影響可能會(huì)出現(xiàn)漏風(fēng)通道和供氧通根據(jù)《煤礦瓦斯等級(jí)鑒定辦法》(煤安監(jiān)技裝(2018)9號(hào))規(guī)定及《煤礦安全規(guī)程》(2016年版)規(guī)定，確定××××煤礦為低瓦斯礦井。礦井相對(duì)瓦斯涌出量0.51m3/t,小于10m/t;絕對(duì)瓦斯涌出量5.45m2/min,小于40m/min;掘進(jìn)工作面最大絕對(duì)瓦斯涌出量是××采區(qū)××××探煤蒼：小于3m/min;采煤工作面比斯最大絕對(duì)涌出量是××××采煤工作面：0.77m2/min,小于5m/min。經(jīng)6煤煤塵具有強(qiáng)爆炸危險(xiǎn)性。從該工作面頂?shù)装鍡l件來(lái)看(見(jiàn)表D.1),煤層賦存狀況及頂?shù)装鍡l件對(duì)形成較高應(yīng)力集中的程度D.3.2風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)根據(jù)此次確定的本采煤工作面可能存在的危害因素，采用作風(fēng)險(xiǎn)地點(diǎn)1××××采煤作面局部低洼點(diǎn)老空積水和注漿形成的積水影響。水災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)地點(diǎn)2××××采煤響，沿采空側(cè)存在漏風(fēng)通道向采空區(qū)供氧，容易發(fā)生采空區(qū)煤層自然發(fā)火?；稹?××××采煤工作面上隅角瓦斯積聚；工作面初次放頂瓦斯涌瓦斯4××××采煤6煤煤塵具有強(qiáng)爆炸性，爆炸指數(shù)為39%,工作面在回采期問(wèn)，回風(fēng)巷煤塵積聚，存在發(fā)生煤塵爆炸的風(fēng)5××××采煤工作面初次放頂前芯頂長(zhǎng)度過(guò)大，有可能出現(xiàn)頂板大面積日落；過(guò)斷層，圍巖破碎易置頂。懸頂過(guò)大、破碎圍巖。6××××采煤尾起翹、中部起拱、斷鏈、開(kāi)停信號(hào)失滅等風(fēng)險(xiǎn)。斷連開(kāi)停信號(hào)火足7D.3.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等技術(shù)指標(biāo)，山風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和可能造成的損失評(píng)定分?jǐn)?shù)，進(jìn)而確定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，其計(jì)算公式是：風(fēng)險(xiǎn)值R=L×S式中，L表示危險(xiǎn)事件發(fā)生可能性；S表示危險(xiǎn)事件可能造成的損失。參見(jiàn)D.圖1。(Ⅲ級(jí))(Ⅱ級(jí)))低風(fēng)險(xiǎn)級(jí)60A65B548C4多人受?chē)?yán)重傷害369D31萬(wàn)到4萬(wàn)2468E2123456F1LKJIHG123456說(shuō)明1級(jí)10年內(nèi)可能發(fā)生一次1年內(nèi)能發(fā)生10次或以上量(發(fā)生頻率)1/100年1/40年1/10年1/5年1/1年IV級(jí)——工作面推進(jìn)前在上下隅角分別預(yù)埋一路注漿管路，并分別建筑一道沙袋垛，厚度不小于3m,地點(diǎn)1××××采煤受××××工作面局部低洼點(diǎn)老空積水和注漿形成的積水影響。水災(zāi)552××××采煤空區(qū)煤層白然發(fā)火。563××××采煤瓦斯464××××采煤39%,工作血在同采期間，同風(fēng)巷煤塵積聚，565××××采煤工作面初次放頂前懸頂長(zhǎng)度過(guò)大，有可能出現(xiàn)頂板大面積冒落；過(guò)斷層，圍巖破碎易冒頂。466××××采煤能出現(xiàn)機(jī)頭機(jī)尾起翹、中部起拱、斷鏈、開(kāi)停信號(hào)失滅等。357——工作面開(kāi)始推進(jìn)后，必須保持連續(xù)生產(chǎn)，確保工作面在刀推進(jìn)長(zhǎng)度不得低于24m?！ぷ髅嫱２珊笤谏舷掠缃歉魇┕ひ坏啦恍∮?m的沙袋垛，在沙袋垛外噴注堵漏材料各0.5t。D.4.2.1通風(fēng)措施重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單見(jiàn)表D.5。礦管控辦負(fù)責(zé)及時(shí)將其補(bǔ)充完善到煤礦年度重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單(參見(jiàn)礦管控辦負(fù)責(zé)及時(shí)將本次辨識(shí)評(píng)估結(jié)果匯總到××××煤礦××××年安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果匯總表(參考本細(xì)則附錄M)。(略)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單參考本細(xì)則附錄0編制。(略)?！痢痢?均制定了相應(yīng)管控措施。生技科要根椐本辨識(shí)評(píng)估報(bào)告完善工作面設(shè)計(jì)方案或作業(yè)規(guī)程等，并序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)地點(diǎn)1××××采××××T作面采空區(qū)布置，受回采動(dòng)壓影響，沿空側(cè)存在漏風(fēng)通的通道，容易發(fā)生采空區(qū)煤層自然發(fā)火。1.工作面推進(jìn)前在上下隅角分別預(yù)埋一路注漿管路，并分別建惰性氣體的需要；不得低丁24m;3.停采前要加強(qiáng)放煤管理，坡大限度地減少頂煤丟4.工作面從回采開(kāi)始，根據(jù)情況對(duì)采空區(qū)及在沙袋垛外噴注堵漏材料各0.5t。2××××采危險(xiǎn)性，爆炸指數(shù)為39%,工作面在回采期存在發(fā)生煤塵爆炸的風(fēng)險(xiǎn)。1.依據(jù)規(guī)程規(guī)定的礦井風(fēng)量計(jì)算辦法進(jìn)行綜合計(jì)算和驗(yàn)算，確保合理安個(gè)的配風(fēng)量，營(yíng)造井下良好的氣候條件，確保職工身心健康和安全。巷鋪設(shè)φ50mm供水管路，保證水量供應(yīng)。在煤炭運(yùn)輸轉(zhuǎn)載點(diǎn)安設(shè)噴霧降塵裝置，在回風(fēng)巷適當(dāng)位置安裝兩套空氣凈化水幕。密閉名稱：×××運(yùn)輸平巷密閉；材料：紅磚；厚度：0.5m;建筑日期：2015.8.20;E.2辨識(shí)評(píng)估組織××J××日，×××總工程師組織管控辦、通風(fēng)科、機(jī)電科、掘一隊(duì)(區(qū))等相關(guān)業(yè)務(wù)科室、區(qū)見(jiàn)表E.l。E.3.1瓦斯(爆炸、中毒、窒息、燃燒):E.3.2頂板(冒頂片幫):密閉內(nèi)巷道封閉時(shí)間較長(zhǎng)，卷道原支護(hù)情況不明，可能發(fā)生冒頂(片幫)。E.3.3機(jī)電(觸電、機(jī)械傷害):簽寧總工程師/××××安個(gè)副礦長(zhǎng)/××××通風(fēng)副總工/××××主任/××××科長(zhǎng)/××××科長(zhǎng)/××××隊(duì)長(zhǎng)/××××E.4安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)地點(diǎn)1×××運(yùn)輸平巷密閉密閉內(nèi)瓦斯積聚。瓦斯瓦斯積聚2×××運(yùn)輸平巷密閉回風(fēng)流卷道排放出的瓦斯?jié)舛瘸^(guò)規(guī)定。比斯3×××運(yùn)輸平巷密閉回風(fēng)流巷道瓦斯4×××運(yùn)輸平巷密閉支護(hù)不完整。5×××運(yùn)輸平巷密閉6×××運(yùn)輸平巷密閉人員冒險(xiǎn)進(jìn)入冒頂區(qū)域。月頂區(qū)域。7×××巷(局扇安裝起點(diǎn))局部通風(fēng)機(jī)及其開(kāi)關(guān)不完好。8×××巷(局扇安裝地點(diǎn))9序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)地點(diǎn)LSR1×××運(yùn)輸平巷密閉密閉內(nèi)瓦斯積聚。瓦斯166低2×××運(yùn)輸平巷密閉回風(fēng)流排放出的瓦斯?jié)舛瘸^(guò)規(guī)定。瓦斯144低3×××運(yùn)輸平巷密閉回風(fēng)流瓦斯133低4×××運(yùn)輸平巷密閉645×××運(yùn)輸平巷密閉626×××運(yùn)輸平巷密閉人員冒險(xiǎn)進(jìn)入冒頂區(qū)域。457×××卷(局扇安裝起點(diǎn))局部通風(fēng)機(jī)及其開(kāi)關(guān)不完好。414低8×××巷(局扇安裝地點(diǎn))616低9 排放瓦斯作業(yè)過(guò)程中注意觀察卷道內(nèi)支護(hù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)——加強(qiáng)維護(hù)維修，確保局部通風(fēng)機(jī)及其開(kāi)關(guān)完好?！补苋藛T、瓦檢員加強(qiáng)對(duì)局部通風(fēng)機(jī)及其開(kāi)關(guān)的巡查，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)匯報(bào)?！訌?qiáng)質(zhì)量意識(shí)教育，提高作業(yè)人員標(biāo)準(zhǔn)——堅(jiān)持按標(biāo)準(zhǔn)化要求安裝局部通風(fēng)機(jī)，并嚴(yán)礦管控辦負(fù)責(zé)及時(shí)將本次辨識(shí)評(píng)估結(jié)果匯總到××××煤礦××××年安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果匯總表(參考本細(xì)則附錄M)。(略)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單參考本細(xì)則附錄0編制。(略)E.9結(jié)論及建議此次瓦斯排放專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估出8項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)(見(jiàn)表E.3)。不存在重大風(fēng)險(xiǎn)，存在的較大風(fēng)險(xiǎn)是頂板類風(fēng)險(xiǎn)(巷道內(nèi)支護(hù)不完整和人員日險(xiǎn)進(jìn)入日頂區(qū)域2項(xiàng)),其余均為一般及以下風(fēng)險(xiǎn)。排放瓦斯過(guò)程中，要針對(duì)辨識(shí)的各類風(fēng)險(xiǎn)，制定管(資料性附錄)×m2,巖巷段擬采用錨噴支護(hù)，煤卷段擬采用可縮性U型金屬支架支護(hù)。本次揭開(kāi)的煤層為×煤，煤厚×.×m,傾角××°,煤層瓦斯含量××m2/t,瓦斯壓力×.××Mpa。××××年××川××日，在煤礦(公司)×××?xí)h室，×××總工程師組織管控辦、生技科、專項(xiàng)安全辨識(shí)評(píng)估?！痢痢涟踩钡V長(zhǎng)、×××通風(fēng)副總工參加了辨識(shí)評(píng)估。參會(huì)人員見(jiàn)表F.1。F.3風(fēng)險(xiǎn)類型確定F.3.1瓦斯(爆炸、中毒、窒息、燃燒):F.3.2頂板(冒頂片幫);石門(mén)位置圍巖較破碎，巷道捌進(jìn)過(guò)程中，可能出現(xiàn)危石松矸，也可能發(fā)生冒頂(片幫)。總工程師/××××安全副礦長(zhǎng)/××××通風(fēng)副總T/××××主任/××××科長(zhǎng)/××××站長(zhǎng)/××××科長(zhǎng)/××××科長(zhǎng)/××××隊(duì)長(zhǎng)/××××隊(duì)長(zhǎng)/××××面還要使用局部通風(fēng)機(jī)，在這些機(jī)械設(shè)備使用過(guò)程中，有可能發(fā)生機(jī)械風(fēng)險(xiǎn)地點(diǎn)1×××m水平×××石門(mén)瓦斯壓力較大，可能山現(xiàn)煤與瓦斯突出、瓦斯噴出。瓦斯瓦斯壓力較人2煤層賦存不穩(wěn)定，可能誤揭突出煤層，發(fā)生煤與瓦斯突出。瓦斯3石門(mén)位置圍巖較破碎，掘進(jìn)過(guò)程中，可能山現(xiàn)危石松矸傷4石門(mén)位置圍巖較破碎，巷道掘進(jìn)過(guò)程中，可能發(fā)生冒頂(片幫5爆破材料在運(yùn)輸存放過(guò)程中可能發(fā)生爆炸傷害。6在裝藥聯(lián)線、爆破過(guò)程中也可能發(fā)生爆炸傷7使用風(fēng)鉆、液壓鉆機(jī)等機(jī)械設(shè)備過(guò)程中，有可能發(fā)生機(jī)械傷害。8使用液壓鉆機(jī)、局扇等機(jī)械設(shè)備過(guò)程中，有可能發(fā)生觸電傷害。電氣設(shè)各*表F.3×××m水平×××石門(mén)揭煤專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果地點(diǎn)L1平×××石門(mén)瓦斯瓦斯爪力較大，可能出現(xiàn)煤與瓦斯突出、瓦斯噴出。562瓦斯煤層賦存不穩(wěn)定，可能誤穿突出煤層，發(fā)生煤與瓦斯突出。463616低4石門(mén)位置圍巖較破碎，掘進(jìn)過(guò)程中，可能發(fā)生冒頂(片幫565爆破材料在運(yùn)輸存放過(guò)程中可能發(fā)生爆炸傷害。266在裝藥聯(lián)線、爆破過(guò)程中也可能發(fā)生爆炸傷467使用風(fēng)鉆、液壓鉆機(jī)等機(jī)械設(shè)備過(guò)程中，可能發(fā)生機(jī)械傷538使用液壓鉆機(jī)、局扇等機(jī)械設(shè)各過(guò)程中，可能發(fā)生觸電傷3399F.6風(fēng)險(xiǎn)管控措施F.6.1防煤與瓦斯突出、瓦斯噴出的管控措施——工作面進(jìn)風(fēng)側(cè)設(shè)置至少2道反向風(fēng)門(mén)，爆破作業(yè)時(shí)反向風(fēng)門(mén)必須關(guān)閉；F.6.2防誤揭(穿)突出煤層的管控措施——編制防誤揭(穿)煤層措施；——在石門(mén)掘進(jìn)工作面距煤層最小法線距離20m之前，至少打兩個(gè)穿透煤層全厚且進(jìn)入頂(底)板——工作面進(jìn)風(fēng)側(cè)設(shè)置至少2道反向風(fēng)門(mén)，爆破作業(yè)時(shí)反向風(fēng)門(mén)必須關(guān)閉；F.6.4防止冒頂(片幫)的管控措施——完善爆破材料井下運(yùn)輸存放的安企技術(shù)措施。禁止炸藥與起爆——電氣設(shè)備檢修或搬遷前，必須切斷電源，檢查瓦斯，檢重大風(fēng)險(xiǎn)清單見(jiàn)表F.4。礦管控辦負(fù)責(zé)及時(shí)將其補(bǔ)充完善到煤礦年度重人安全風(fēng)險(xiǎn)清單(參見(jiàn)附錄礦管控辦負(fù)責(zé)及時(shí)將本次辨識(shí)評(píng)估結(jié)果匯總到××××煤礦××××年安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果匯總表(參考木細(xì)則附錄M)。(略)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單參考木細(xì)則附錄0編制。(略)此次石門(mén)揭煤專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估出8項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)。其中重大安全風(fēng)險(xiǎn)2項(xiàng)(瓦斯壓力較大，可止目頂(片幫)的安全技術(shù)措施。風(fēng)險(xiǎn)地點(diǎn)1×××石門(mén)瓦斯出現(xiàn)煤與瓦斯突出、瓦斯噴出。1.進(jìn)行瓦斯預(yù)抽專項(xiàng)設(shè)計(jì)，加強(qiáng)預(yù)拙現(xiàn)場(chǎng)管理及效果檢驗(yàn)，確保煤層瓦斯預(yù)抽效果。2.工作面進(jìn)風(fēng)側(cè)設(shè)置至少2道反向風(fēng)門(mén)爆破作業(yè)時(shí)，反向2×××石門(mén)中，可能發(fā)生冒頂(片幫)。1.合理選擇井巷位置、形狀斷面、支護(hù)方2.正確確定爆破參數(shù)，實(shí)行光面爆破，減少爆破對(duì)頂幫的4.堅(jiān)持敲幫問(wèn)頂制度，發(fā)現(xiàn)危石松矸及時(shí)處附錄G(資料性附錄)連續(xù)停產(chǎn)一個(gè)月以上煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)前專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估示例G.1基本情況煤管字〔2018〕38號(hào)),同意××煤礦恢復(fù)建設(shè)。截止201全專篇的要求完成了整合工程生產(chǎn)系統(tǒng)和安全設(shè)施的建設(shè)。2018年10月21日；××市安全生產(chǎn)管理限3個(gè)川(到2019年1月20日)。2019年1月22日，礦井按相關(guān)文件要求組織專家進(jìn)行了綜合竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格。并于2019年1月28口上報(bào)××煤礦安全監(jiān)察局、××省應(yīng)急管理廳。2019年1月G.2辨識(shí)評(píng)估組織2019年2月20日，在××煤礦會(huì)議室，×××安全副礦長(zhǎng)組織管控辦、生技科、機(jī)電科、通風(fēng)科、安全科等相關(guān)業(yè)務(wù)科室及采礦、機(jī)電、通風(fēng)副總工等相關(guān)安全管理人員，針對(duì)礦井連續(xù)停工停產(chǎn)一個(gè)月以上復(fù)1.復(fù)產(chǎn)前進(jìn)行專項(xiàng)安全辨識(shí)評(píng)估。參會(huì)人員名單見(jiàn)表G.1。表G.1××煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)前專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估參會(huì)人名單姓名安全副礦長(zhǎng)/××××采礦副總工/××××通風(fēng)副總工/××××機(jī)電副總工/××××主任/××××科長(zhǎng)/××××科長(zhǎng)/××××科長(zhǎng)/××××科長(zhǎng)/××××G.3安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估G.3.1安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)G.3.1.1辨識(shí)單元?jiǎng)澐指鶕?jù)本次礦井復(fù)工復(fù)產(chǎn)范圍，按空問(wèn)(區(qū)域)劃分如下辨識(shí)單元：——井下主要巷道：××、××采區(qū)各區(qū)段水平運(yùn)輸巷、回風(fēng)巷，采區(qū)上下山；×××m、×××m水平大巷，南北兩翼總回風(fēng)及礦井總回風(fēng)巷、主、副斜井。G.3.1.2風(fēng)險(xiǎn)類型確定?！敯澹好合镯攷鸵蜷L(zhǎng)時(shí)間未維護(hù)以及風(fēng)化，易造成頂板事故；采煤作業(yè)點(diǎn)因長(zhǎng)時(shí)——機(jī)電：井下電氣設(shè)備停用時(shí)間長(zhǎng)，易造成各類保護(hù)失效，易根據(jù)此次確定的煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)類型，采用安全檢查表法逐一辨識(shí)各類安全風(fēng)險(xiǎn)。辨識(shí)結(jié)果如表G.2。表G.2××煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)前專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果風(fēng)險(xiǎn)地點(diǎn)1煤巷的頂幫囚長(zhǎng)時(shí)間術(shù)清理、維護(hù)以及風(fēng)化，易造成頂板事故2××××采煤工作面，××××T.作面運(yùn)輸巷3××××工作面運(yùn)輸巷、×××Xm水平南大巷、運(yùn)輸石門(mén)掘進(jìn)工作面、××××采煤工.作面大面積垮冒，陽(yáng)塞巷道通風(fēng)斷面，增加阻力，大面積垮冒會(huì)造成工作面風(fēng)量不足的風(fēng)險(xiǎn)。比斯4井下各電氣設(shè)備安裝點(diǎn)效，易造成機(jī)電事故。井下電氣設(shè)備保護(hù)風(fēng)險(xiǎn)地點(diǎn)5井下架空乘人裝置。絲純斷絲、脫滾、螺帽失效、座椅斷裂脫落，鋼絲純斷絲、脫滾、脫落。6其它7發(fā)生事件的可能性(L)暴露的頻繁程度(E)產(chǎn)生的后果(C)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分(D)10人以上死亡6633般127低很不可能，可以設(shè)想131引人關(guān)注實(shí)際不可能G.4.2支柱失效、卸壓及卷道支架變形易造成頂板事故的管控措施?！扇〈胧└鼡Q失效、卸壓支柱及變形支架。G.4.3掘進(jìn)作業(yè)點(diǎn)停電停風(fēng)，易造成瓦斯事故；采煤工作面回風(fēng)卷大面積垮冒造成工作面風(fēng)量不足的 G.4.4井下電氣設(shè)備停用時(shí)間長(zhǎng)各類保護(hù)失效，G.4.5架空乘人裝置安全性能不可靠的管控措施。 ——制定培訓(xùn)計(jì)劃，全面對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，考試合格后才重大風(fēng)險(xiǎn)清單見(jiàn)表G.5。礦管控辦負(fù)責(zé)及時(shí)將其補(bǔ)充完善到煤礦年度重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單(參見(jiàn)附錄B中的附件B.1)。(略)礦管控辦負(fù)責(zé)及時(shí)將本次辨識(shí)評(píng)估結(jié)果匯總到××××煤礦××××年安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果匯總表(參考本細(xì)則附錄M)。(略)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單參考本細(xì)則附錄0編制。(略)。此次復(fù)工復(fù)產(chǎn)前安全風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)辨識(shí)評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn)6項(xiàng)(見(jiàn)表G.3),經(jīng)評(píng)估分級(jí)，重大安全風(fēng)險(xiǎn)1項(xiàng)(見(jiàn)表G.4)。根據(jù)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果編制復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全技術(shù)方案時(shí)，需補(bǔ)充防止因設(shè)施設(shè)備不可靠造成掘進(jìn)面無(wú)計(jì)劃停電停風(fēng)、采煤工作面回風(fēng)巷人面積垮冒造表G.3××煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)前安全風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)地點(diǎn)LGCD1煤巷的頂幫因長(zhǎng)時(shí)間未清理、維護(hù)以16般2××××采煤工作山，××××工作山成頂板事故6673××××T.作面運(yùn)輸林、××××m水平南大巷、運(yùn)輸石門(mén)掘進(jìn)工作山、××××采煤工作面道通風(fēng)斷血，增加阻力，大面積垮冒會(huì)造成工作面風(fēng)量不足的風(fēng)險(xiǎn)。瓦斯3序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)地點(diǎn)LGCD4井下電氣設(shè)備安裝點(diǎn)3675167低6業(yè)造成事故的風(fēng)險(xiǎn)。其它367風(fēng)險(xiǎn)地點(diǎn)1巷、××水平南大巷、面××采××煤工作掘進(jìn)作業(yè)點(diǎn)停電停風(fēng)，易垮目，阻塞卷道通風(fēng)斷日會(huì)造成工作面風(fēng)量不足的風(fēng)險(xiǎn)。瓦斯1.制定設(shè)施設(shè)備檢修計(jì)劃，及時(shí)對(duì)開(kāi)下電護(hù)設(shè)施斯情況。數(shù)據(jù)進(jìn)行查看。時(shí)匯報(bào)。5.制定安個(gè)技術(shù)措施，逐步恢復(fù)供電、供風(fēng)。6.根據(jù)實(shí)際情況制訂巷道維修的安全技術(shù)措施，對(duì)巷道進(jìn)行維修，確保通風(fēng)斷面。附錄H(資料性附錄)××××采煤工作面位于××采區(qū)，西翼為××××工作面，東翼為××××工作面(正在回采),上部為××××工作面，下部與××工作面(尚未布置)相鄰。工作面運(yùn)輸巷標(biāo)高：×××m,回風(fēng)巷×m—×.×m,平均×.×m,傾角23～27°,平均25°,頂?shù)装遢^為穩(wěn)定，頂板基木上隨放隨落?？剖?、區(qū)隊(duì)的有關(guān)人員在×××?xí)h室對(duì)××××采煤工作面由爆破采煤(炮采)工藝改為普通機(jī)械化采煤工藝(普采)進(jìn)行了專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估。安全副礦長(zhǎng)、采礦副總工參加了會(huì)議。參會(huì)人員名單見(jiàn)表H.1。生產(chǎn)副礦長(zhǎng)/××××安個(gè)副礦長(zhǎng)/××××采礦副總工/××××管控辦主任/××××科長(zhǎng)/××××科長(zhǎng)/××××科長(zhǎng)/××××隊(duì)長(zhǎng)/××××化可能存在的風(fēng)險(xiǎn)類型，采用作業(yè)危害分析法逐一辨識(shí)各類安全風(fēng)險(xiǎn)。辨識(shí)結(jié)果如表H.2。表H.2采煤工藝發(fā)生重大變化專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨風(fēng)險(xiǎn)地點(diǎn)1××采煤工作而2××采煤工作山其它3××采煤工作面4××采煤工作山5××采煤工作面未停電閉鎖采煤機(jī)誤動(dòng)作6××采煤工作面合把于，采煤機(jī)誤動(dòng)作傷害檢修人員7××采煤工作面8××采煤工作面9表H.3評(píng)估參數(shù)表發(fā)生事件的可能性(L)暴露的頻繁程度(E)產(chǎn)生的后果(C)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分(D)10人以上死亡66331-2人死亡127低很不可能，可以設(shè)想131引人關(guān)注實(shí)際不可能——安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果如表H.4。表H.4采煤工藝發(fā)生重大變化專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)風(fēng)險(xiǎn)地點(diǎn)LECD1××采煤筒太近，采煤機(jī)滾筒帶動(dòng)煤塊傷人。物體打山3672××采煤其它367般3××采煤664××采煤6675××采煤326××采煤合把手，采煤機(jī)誤動(dòng)作傷害檢修人員327××采煤328××采煤3679——采煤機(jī)割煤期間，滾筒前后5m禁止有人作業(yè)，作業(yè)人員停止作業(yè)后，還應(yīng)該采取躲避防護(hù) 檢修時(shí)工作面運(yùn)輸機(jī)、采煤機(jī)必須停電閉鎖，并做好監(jiān)護(hù)重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單見(jiàn)表H.5。礦管控辦負(fù)責(zé)及時(shí)將其補(bǔ)充完善到煤礦年度重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單(參見(jiàn)附錄B中的附件B.1)。(略)風(fēng)險(xiǎn)地點(diǎn)1××采煤好監(jiān)護(hù)。礦管控辦負(fù)責(zé)及時(shí)將本次辨識(shí)評(píng)估結(jié)果匯總到××××煤礦××××年安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果匯總表(參考木細(xì)則附錄M)。(略)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單參考木細(xì)則附錄0編制。(略)此次采煤工藝發(fā)生重大變化專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估出8項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)(見(jiàn)表H.4)。存在1項(xiàng)重大安和設(shè)計(jì)、工藝、操作管理、組織措施中的各種不安表1.1煤礦采掘系統(tǒng)安全檢查表示例日期：××年××川××日班次：××檢查人：×××危害囚素(檢查內(nèi)容)1①超層越界開(kāi)采；②開(kāi)采保安煤柱；③采用淘汰采煤工藝：④采區(qū)通風(fēng)系統(tǒng)不完整組織回采；⑤采區(qū)排水系統(tǒng)不完整組織回采；⑥在高速鐵路下開(kāi)采。列重大安全生產(chǎn)隱患和行為的，應(yīng)當(dāng)立即的；(十)使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)程》第95條。2下開(kāi)采不計(jì)未按規(guī)定報(bào)批；③突出礦井巷道未按規(guī)定布置；安全規(guī)程》第124條；③《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》第22條；①《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》第30條。3①超層越界掘進(jìn)；②在防隔水煤(巖)柱中進(jìn)行采掘活動(dòng)；③采區(qū)構(gòu)成通風(fēng)系統(tǒng)前掘其他巷道；安全生產(chǎn)隱患和行為的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)，排除隱忠：七)超層越界；②《煤礦安全規(guī)程》第297條；③《煤礦安全規(guī)程》第94、149條；④《防治煤與瓦斯突山細(xì)則》第29、30條。4安個(gè)出口面的安個(gè)出口，各出口問(wèn)距不小于30m;②每一個(gè)水平到上一水平和各個(gè)采區(qū)與通達(dá)地面的安全出口相連；5作業(yè)危害分析法(簡(jiǎn)稱JHA)是一種定性風(fēng)險(xiǎn)分析方法。該方法通過(guò)對(duì)作業(yè)過(guò)程的工作步驟逐步分表J.1作業(yè)危害分析表示例工作任務(wù)：采煤工作面生產(chǎn)前準(zhǔn)備分析人員×××門(mén)期：××年××月××門(mén)工作瓦斯檢查與瓦檢員術(shù)檢查瓦斯或檢查不到位(錯(cuò)檢、漏檢、假檢等)。瓦斯超限，易燒、爆炸。瓦斯1.由安監(jiān)員、值班隊(duì)下監(jiān)督瓦斯檢查情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。對(duì)l|”。瓦斯檢查器故數(shù)，不能及時(shí)限，易造成瓦斯燃燒、爆炸。瓦斯1.瓦檢員入井前必須對(duì)瓦斯檢查器和輔助工具進(jìn)行檢查，同時(shí)攜帶便攜式瓦斯檢測(cè)報(bào)警儀入井。1安全出口查兩蒼、安全出位。及安全出Ⅱ?qū)捤俪冯x災(zāi)區(qū)。山安監(jiān)員每班對(duì)兩巷、安全出口進(jìn)行檢并督促整改。兩蒼及安全出11寬度過(guò)小，高緊急情況人員不能迅速撤離1.帶班隊(duì)干每班檢查兩巷、安全出1l,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)派人處理。過(guò)小、高度不夠，按規(guī)定處罰，并督促檢查兩巷加強(qiáng)支護(hù)查兩巷加強(qiáng)支護(hù)或檢查不到位兩巷加強(qiáng)支護(hù)存在的問(wèn)題，可能發(fā)生頂板冒落、巷道片幫傷人。1.采煤隊(duì)每班派人檢查、維護(hù)兩巷加強(qiáng)支護(hù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。況進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)加強(qiáng)支護(hù)存在問(wèn)題，處罰帶班隊(duì)干，并督促整改。范圍內(nèi)無(wú)加強(qiáng)支護(hù)或支護(hù)長(zhǎng)質(zhì)量不符合要求。胃落、巷道片幫傷人。1.帶班隊(duì)干每班檢查兩巷加強(qiáng)支護(hù)情加強(qiáng)支護(hù)不符合要求，按規(guī)定處罰，督(資料性附錄)風(fēng)險(xiǎn)矩陣分析法(LS)風(fēng)險(xiǎn)矩陣分析法(簡(jiǎn)稱LS)是在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)，將潛在危害事件后果的可能性相對(duì)地定性，并將其分為若十級(jí)(通常分為6級(jí));將潛在危害事件發(fā)生的嚴(yán)重性相對(duì)地定性，并將其分為若十級(jí)(通常也分為6級(jí))。然后，以可能性為表行，嚴(yán)重性為表列制成表格(參見(jiàn)圖K.1)。表格交義點(diǎn)上的行列相乘得出加權(quán)指數(shù)，所有的加權(quán)指數(shù)構(gòu)成一個(gè)知陣，而每一個(gè)指數(shù)代表一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。其計(jì)算公式是：R=L,×S……L——表示危險(xiǎn)事件發(fā)生可能性；S——表示危險(xiǎn)事件可能造成的損失。(Ⅲ級(jí))(I級(jí))低風(fēng)險(xiǎn)(6A65B5100萬(wàn)到500萬(wàn)之間8C4多人受?chē)?yán)重傷害369D31萬(wàn)到4萬(wàn)2468E2123456F1LKJIHG123456說(shuō)明I級(jí)10年內(nèi)可次以上量(發(fā)生頻率)1/10年1/5年1/1年≥10/1年IV級(jí)圖K.1風(fēng)險(xiǎn)矩陣圖作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法(簡(jiǎn)稱LEC)用與系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的三種因素指標(biāo)值的乘積來(lái)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)大小，事故發(fā)生的可能性L;人員暴露丁危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度E;一旦發(fā)生事故可能造成的后果C。給這二種因素的不同等級(jí)分別確定不同的分值，再以二個(gè)分值的乘積D(危險(xiǎn)性)來(lái)評(píng)價(jià)作業(yè)條件危險(xiǎn)性L.1三種因素的不同等級(jí)分值的確定：當(dāng)用概率來(lái)表示事故發(fā)生的可能性(L)大小時(shí)，絕對(duì)不可能發(fā)生的事故概率為0;而必然發(fā)生的事故概率為1。從系統(tǒng)安全角度考慮，絕對(duì)不發(fā)“打分”的參考點(diǎn)，定其分?jǐn)?shù)定為0.1,而完全可能預(yù)料的事故的分?jǐn)?shù)定為10,介于這兩種情況之問(wèn)的再根據(jù)可能性的大小確定若十中間值(見(jiàn)表L.1)。631很不可能，可以設(shè)想實(shí)際不可能的情況定為10,而非常罕見(jiàn)地在危險(xiǎn)環(huán)境中出現(xiàn)定為0.5,介于兩者之間的各種情況規(guī)定若干個(gè)中間值 表L.2暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度分值6321由于事故造成的人身傷害與財(cái)產(chǎn)損失變化范圍很大，所以規(guī)定其分?jǐn)?shù)值為1-100。把需要救護(hù)的輕微損傷或較小財(cái)產(chǎn)損失的分?jǐn)?shù)規(guī)定為1,把造成許多死亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的可能結(jié)果分?jǐn)?shù)規(guī)定為100,其他情況的數(shù)值均為1與100之問(wèn)(見(jiàn)表L.3)。表L.3發(fā)生事故可能產(chǎn)生的后果C后果后果10(及以上)人死亡3-9人死亡1-2人死亡73引人關(guān)注(需要救護(hù))L.2風(fēng)險(xiǎn)值D及分級(jí)確定了上述三個(gè)潛在危險(xiǎn)性因素的分值，然后根據(jù)(L1)式計(jì)算就可以得到風(fēng)險(xiǎn)值(D)。風(fēng)險(xiǎn)值(D)求出之后，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況確定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別的界限值，表L.4可作為確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)界限值的參考。表L.4風(fēng)險(xiǎn)值D及風(fēng)險(xiǎn)程度描述一級(jí)二級(jí)二級(jí)四級(jí)區(qū)隊(duì)地點(diǎn)1×××m水平×××石門(mén)瓦斯壓力較大，可能出現(xiàn)瓦斯突出、噴出傷瓦斯項(xiàng)安全辨識(shí)2瓦斯3石門(mén)位置圍巖較破碎，巷道掘進(jìn)過(guò)程中，可能出現(xiàn)危石松矸傷人。低4石門(mén)位置出巖較破碎，掘進(jìn)過(guò)程中，可能發(fā)生胃頂(片幫)傷人。5爆破材料在運(yùn)輸存放過(guò)程中可能發(fā)生爆炸傷害。6在裝藥聯(lián)線、爆破過(guò)程中也可能發(fā)生爆炸傷8發(fā)生觸電傷害。N.1重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施實(shí)施工作方案封面N.2重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施實(shí)施工作方N.2.1風(fēng)險(xiǎn)概述各重大安全風(fēng)險(xiǎn)概述詳見(jiàn)表N.1。N.2.2管控措施N.2.3工程項(xiàng)目和資金計(jì)劃各重人安全風(fēng)險(xiǎn)治理工程項(xiàng)日和資金計(jì)劃詳見(jiàn)表N.3。風(fēng)險(xiǎn)地點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)佔(zhàn)信息R1×××m水平×××石門(mén)瓦斯壓力較人，可能出現(xiàn)瓦斯突出、噴出比斯陣法2發(fā)生冒頂(片幫)。表N.3重大安全風(fēng)險(xiǎn)治理工程項(xiàng)目和資金計(jì)劃表資金計(jì)劃(萬(wàn)元)防治瓦斯突出、噴出重大風(fēng)險(xiǎn)1進(jìn)風(fēng)側(cè)增設(shè)反向風(fēng)門(mén)套22φ50×3.5鋼管?chē)嵔饘俟羌苁┕び?二)防治冒頂承大風(fēng)險(xiǎn)礦井成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，礦長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管礦領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)各重大安全風(fēng)險(xiǎn)具體管控單位和責(zé)任人見(jiàn)表N.4。各重大安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置措施見(jiàn)表N.2。根據(jù)辨識(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果，劃定×××m水平×××個(gè)體防護(hù)1突出、噴出加強(qiáng)預(yù)抽現(xiàn)場(chǎng)管理及效果檢反向風(fēng)門(mén)，爆破作業(yè)時(shí)反向風(fēng)門(mén)必須關(guān)閉；1.列入重點(diǎn)安全監(jiān)2.設(shè)定的上限作業(yè)1.按《防止煤與比斯突出規(guī)定》第32條規(guī)定對(duì)名類人員進(jìn)行培訓(xùn)：。帶自救器；警戒范田；。域；?！痢寥?1.合理選擇石門(mén)位置、形狀斷面、支護(hù)方式。光面爆破，減少爆破對(duì)頂幫的破壞。?！?。?！痢寥吮鞱.4××煤礦××××年度重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控單位和責(zé)地點(diǎn)信息管控時(shí)限培訓(xùn)教育防護(hù)1石門(mén)瓦斯壓力較大，可能山現(xiàn)比斯突出、噴出石門(mén)總工程師安監(jiān)站掘進(jìn)區(qū)隊(duì)帶班隊(duì)區(qū)長(zhǎng)×××××年×月×日至××××年×月×口2石門(mén)破碎，掘進(jìn)過(guò)程中，可能發(fā)生冒頂(片幫)石門(mén)生產(chǎn)副安監(jiān)站掘進(jìn)區(qū)隊(duì)帶班區(qū)隊(duì)長(zhǎng)×××××年×月×日至××××年×附錄0按照安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的要求，風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)佔(zhàn)后，應(yīng)建立完善風(fēng)險(xiǎn)管控清單(見(jiàn)表0.1)。四風(fēng)險(xiǎn)地點(diǎn)管控單位和責(zé)任人最高管控層級(jí)日期日期信息1煤巷的頂幫因長(zhǎng)時(shí)間巷道維修的安全技術(shù)措施，并貫徹執(zhí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)估2××采煤工作面，××工.作面運(yùn)輸巷采掘作業(yè)點(diǎn)囚長(zhǎng)時(shí)間效、卸壓支柱及變形支架。復(fù)工復(fù)產(chǎn)估3××工作山運(yùn)輸巷、××m水平南大巷、易造成瓦斯事故；采煤在局部漏棚漏幫或出瓦斯點(diǎn)、采煤工作面積聚瓦斯1.制定設(shè)施設(shè)備檢修計(jì)劃，及時(shí)對(duì)井下電護(hù)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢修、維護(hù)，確保設(shè)施設(shè)備正常、可靠運(yùn)轉(zhuǎn)。公司生產(chǎn)副總復(fù)工復(fù)產(chǎn)估&風(fēng)險(xiǎn)地點(diǎn)管控單位和責(zé)任人口期信息4點(diǎn)問(wèn)長(zhǎng)，易造成各類保護(hù)計(jì)劃，及時(shí)對(duì)井下電護(hù)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢修、維護(hù)，確保設(shè)施設(shè)備正常、可靠運(yùn)轉(zhuǎn)。效復(fù)工復(fù)產(chǎn)佔(zhàn)(資料性附錄)××刀××日，按照《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基木要求及評(píng)分方法(試行)》第二部分“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”定期檢查中“礦長(zhǎng)每月組織對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果進(jìn)行一次檢查分析”P(pán).2.1.12323、2324、2421、2422綜采工作面初次放頂前懸頂距離過(guò)大，有可能突然大面積垮落，瓦2421綜采工作面除強(qiáng)制放頂措施未實(shí)施外，其它管控措施都得到了執(zhí)行，工作面已經(jīng)安全完成初次放頂，重大風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)解除。根據(jù)2煤層頂板初次來(lái)壓垮落步距估計(jì)，2323綜采工作面在下月初要進(jìn)行初次放頂。根據(jù)2421綜采工作面初次放頂前頂板懸頂、初次來(lái)壓和初次放頂情況分析，2323綜采工P.2.1.22323、2321、2421、2422綜采工作面上隅角瓦斯積聚。2421、2323綜采工作面絕對(duì)瓦斯涌出雖然大于5m3/min,但通過(guò)配風(fēng)，能合理解決瓦斯問(wèn)題，因此P.2.1.32323、2324、2421、2——在運(yùn)輸巷入口和接近采煤工作面入口處，分別設(shè)置1道全斷面自動(dòng)控制風(fēng)流凈化水幕；2421、2323綜采工作面運(yùn)輸巷煤塵積聚管控措施除煤層注水未實(shí)施外，其它措施均得到了執(zhí)井底煤倉(cāng)放煤口煤塵積聚的管控措施得到了——巡檢瓦檢員隨時(shí)檢查掘面風(fēng)機(jī)運(yùn)行情況 ——根據(jù)實(shí)際情況制訂巷道維修的安全技術(shù)措施，對(duì)采煤工作面回風(fēng)巷進(jìn)行維修，確保通風(fēng)斷面。P.3.1綜采工作面初次放頂前懸頂距離過(guò)大的強(qiáng)制放頂管控措施，根據(jù)2421綜采工作血初次放頂前頂板懸頂、初次來(lái)壓和初次放頂情況分析，2323綜采工作面可以不實(shí)施強(qiáng)制放頂措施，P.3.2綜采工作面上隅角瓦斯積聚的瓦斯抽采管控措施，因?yàn)橥ㄟ^(guò)配風(fēng)，能采取措施進(jìn)行處置。同時(shí)要加強(qiáng)減少采空區(qū)浮煤措施，要求綜采一隊(duì)、二隊(duì)在放頂前將P.3.32421、2323綜采工作面運(yùn)輸巷煤塵積聚的煤層注水…P.4.1上月安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)除已經(jīng)解除的2421綜采工作面初次放頂前懸頂距離過(guò)大、掘進(jìn)作業(yè)點(diǎn)停電停風(fēng)，易造成瓦斯事故、采煤工作面回風(fēng)巷大面積垮冒造成工作面風(fēng)量不足等3個(gè)重大風(fēng)險(xiǎn)外，其它P.4.2.1管控責(zé)任人是分管機(jī)電的副礦長(zhǎng)×××。P.4.2.2管控措施——山分管機(jī)電的副礦長(zhǎng)×××負(fù)責(zé)組織人員在××月××日前完成礦井聯(lián)合排水試驗(yàn)的所有準(zhǔn)思附錄Q(資料性附錄)地點(diǎn)××石門(mén)揭煤果描述1.瓦斯壓力較大，可能山現(xiàn)瓦斯突出、噴出傷人事1.進(jìn)行瓦斯預(yù)抽專項(xiàng)設(shè)計(jì)，加強(qiáng)預(yù)抽現(xiàn)場(chǎng)管理及效果檢驗(yàn)，確保煤層瓦斯預(yù)抽效果。向風(fēng)門(mén)必須關(guān)閉。3.上限作業(yè)人數(shù)×人。責(zé)任人總工程師1.受威脅人員按避災(zāi)路線迅速撤離危險(xiǎn)區(qū)域；掘進(jìn)過(guò)程中，可能發(fā)生冒頂(片幫)傷人事故。1.合理選擇石門(mén)位置、形狀斷而、支護(hù)方2.正確確定爆破參數(shù)，實(shí)行光面爆破，減少爆破對(duì)頂幫的破壞。3.及時(shí)支護(hù)頂幫，嚴(yán)禁空頂作業(yè)。4.上限作業(yè)人數(shù)×人。注：人員入井口醒目位置公告礦并所有重大安全風(fēng)(規(guī)范性附錄)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控檢查評(píng)分表表R.1煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控檢查評(píng)分表項(xiàng)口內(nèi)容扣分細(xì)則工作機(jī)制(10分)1.建立安個(gè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作責(zé)任體系，和人負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工41.建立了主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、2.明確了主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、專業(yè)副總工程師、部門(mén)與區(qū)隊(duì)(或車(chē)間、班組。以下統(tǒng)稱區(qū)隊(duì))及其負(fù)責(zé)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)，指定專人具體負(fù)責(zé)；2.查責(zé)任制，看職責(zé)分工是否明確；3.對(duì)礦班子成員進(jìn)行隨機(jī)抽考2-3人的職責(zé)。1.無(wú)責(zé)任體系文件不得分。責(zé)任制不全的1處扣1分；職責(zé)內(nèi)容不全1處0.52.職責(zé)抽考1人不清楚白身職責(zé)扣1分。級(jí)管控工作的管理部21.明確了負(fù)責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作的專職或兼職管理部門(mén)：查責(zé)任體系文件，看是否明確了負(fù)責(zé)職管理部門(mén)及其職責(zé)。2.未明確風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)的職責(zé)扣1分。估、管控工作流程。4除建立責(zé)任體系外，還應(yīng)至少建立包括以下安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度，并制定和關(guān)文件，按不細(xì)則對(duì)和關(guān)工作進(jìn)行明確：1.安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作制度。3.安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控機(jī)制運(yùn)行管理制4.安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控信息化管理制1.查安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作制度、教育培訓(xùn)制度、機(jī)制運(yùn)行管理制度、信息在各制度中明確和關(guān)工作。1.少1項(xiàng)制度不得分；2.未明確風(fēng)險(xiǎn)管控的工作流程扣2分；黑表R.1煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控檢查評(píng)分表(續(xù))內(nèi)容扣分紅則安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估(0分)各分管負(fù)責(zé)人、專業(yè)副安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)；及時(shí)編評(píng)估報(bào)告，建立可能引安全風(fēng)險(xiǎn)清單，并制定和應(yīng)的管控措施。1.組織：必須是礦長(zhǎng)；2.參加人員：各分管負(fù)責(zé)人、專業(yè)副總工程師和利關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)、區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人，參加人員簽字：1.風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估要有會(huì)議原始記錄；5.參考附錄B編制了年度安個(gè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告，內(nèi)容全面準(zhǔn)確，符合實(shí)際，針對(duì)性強(qiáng)；1.查年度風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告或會(huì)議合要求；辨識(shí)范圍、方法和安全風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)、評(píng)估、管控工作流程‘致；錄B編制，內(nèi)容是否全面、準(zhǔn)確，大風(fēng)險(xiǎn)管控措施是否具有可操作性；1.未開(kāi)展辨識(shí)評(píng)估或無(wú)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告不織、本礦完成，可聘中介機(jī)構(gòu)配合，們各分管負(fù)責(zé)人、專業(yè)副總工程師和相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)必須參加);參加部門(mén)、人員不全扣2分；參加人未簽字扣1分；3.未按照本礦制訂的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作制度開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作扣2分；分，危險(xiǎn)因素不存在的除外；5.對(duì)存在水文條件極復(fù)雜、煤層白燃及容易白燃、高瓦斯及突出等3類重人災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的，扣2分(多項(xiàng)辨識(shí)不準(zhǔn)確的，累計(jì)上限2分);6.重人風(fēng)險(xiǎn)管控措施不完善或針對(duì)性、操作性不強(qiáng)扣1分；7.沒(méi)有辨識(shí)評(píng)估會(huì)議原始記錄扣2分；他級(jí)別的風(fēng)險(xiǎn)扣3分；將辨識(shí)評(píng)估結(jié)果應(yīng)用生產(chǎn)工作平點(diǎn)，并指導(dǎo)計(jì)劃、應(yīng)急救援預(yù)案。6.參見(jiàn)附錄M匯總了辨識(shí)評(píng)估結(jié)果。預(yù)防和處理計(jì)劃、應(yīng)急救援預(yù)案中有結(jié)果是否有相關(guān)應(yīng)用體現(xiàn)。明確對(duì)辨識(shí)評(píng)估出的重大風(fēng)險(xiǎn)作為安個(gè)工作重點(diǎn)進(jìn)行管控扣1分，在完善下年度生產(chǎn)計(jì)劃、災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃、應(yīng)急救援預(yù)案中未體現(xiàn)應(yīng)用扣1分。表R.1煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控檢查評(píng)分表(續(xù))密內(nèi)容扣分紅則二安個(gè)風(fēng)險(xiǎn)湃識(shí)評(píng)估(40分作面設(shè)計(jì)前，開(kāi)展1次專項(xiàng)辨識(shí)：1.由總工程師組織專務(wù)部門(mén)進(jìn)行：和重大災(zāi)害囚素等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)：3.補(bǔ)充完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單并制定相應(yīng)81.組織：總工程師，參加：專業(yè)副總工程師、有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)、參加人員簽2.辨識(shí)重點(diǎn)：地質(zhì)條件和重大災(zāi)害因素等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)；3.有辨識(shí)會(huì)議原始記錄：1.參考附錄D編制了辨識(shí)評(píng)估報(bào)告；險(xiǎn)消單：1.查年度生產(chǎn)建議計(jì)劃中的采掘布展了設(shè)計(jì)；員是否齊個(gè)；3.查辨識(shí)評(píng)估報(bào)告看辨識(shí)重點(diǎn)是否存在的安全風(fēng)險(xiǎn)；安全風(fēng)險(xiǎn)清單；未進(jìn)行專項(xiàng)辨識(shí)評(píng)估或無(wú)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告不得分；門(mén)、人員不齊或參加人未簽字1分；分(累計(jì)上限扣2分);1.對(duì)于承大災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)佔(zhàn)不準(zhǔn)確，取值不合理的，1處扣1分；其他風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不準(zhǔn)確，1處扣0.5分。扣2分為止；組織確定等。在設(shè)計(jì)方案、生產(chǎn)工藝選擇、生產(chǎn)系統(tǒng)布置、設(shè)備選型、勞動(dòng)組織確定等中有體現(xiàn)。具有可操作性；5.辨識(shí)評(píng)估出新增的重大風(fēng)險(xiǎn)，未補(bǔ)充重大安個(gè)風(fēng)險(xiǎn)清單扣2分；7.辨識(shí)評(píng)估結(jié)果未匯總或未體現(xiàn)應(yīng)用扣1分。生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、實(shí)施關(guān)閉前；與相鄰備運(yùn)輸、開(kāi)下焊割作高危作業(yè)活動(dòng)前開(kāi)展82.辨識(shí)重點(diǎn)：作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)過(guò)程和3.有辨識(shí)評(píng)估會(huì)議原始記錄；評(píng)估報(bào)告，均不得分；員不齊或參加人未簽字扣1分：表R.1煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控檢查評(píng)分表(續(xù))內(nèi)容扣分紅則、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估(古分)1.專項(xiàng)辨識(shí)由分管生組織專業(yè)副總工程師、隊(duì)進(jìn)行；2.重點(diǎn)辨識(shí)作業(yè)環(huán)境、運(yùn)行等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)；風(fēng)險(xiǎn)清單并制定相應(yīng)的管控措施；施編制。估報(bào)告：內(nèi)容齊個(gè)準(zhǔn)確，符合實(shí)際，針對(duì)性強(qiáng)；原始記錄或報(bào)告，看組織、參加者是否正確：評(píng)估：1.查辨識(shí)評(píng)估報(bào)告；看內(nèi)容是否齊全明確，有無(wú)風(fēng)險(xiǎn)清單，新制定重大風(fēng)險(xiǎn)管控措施是否具有可操作性：安全風(fēng)險(xiǎn)清單；(累計(jì)上限扣2分);1處扣0.5分?？?分為止；5.辨識(shí)評(píng)估出新增的承大風(fēng)險(xiǎn)未補(bǔ)充到重大安個(gè)風(fēng)險(xiǎn)清單扣2分；強(qiáng)扣1分：7.未匯總或未體現(xiàn)應(yīng)用扣1分，啟封火區(qū)、排放瓦斯、突出礦井過(guò)構(gòu)造帶及實(shí)施前；探放水、有限空間等臨時(shí)性高危作設(shè)備、新材料、新工藝?yán)m(xù)停工停產(chǎn)1個(gè)月以項(xiàng)辨識(shí)：81.組織：前二項(xiàng)總工程師；后兩項(xiàng)分管安全負(fù)責(zé)人和總工程師。參加：專區(qū)隊(duì)。參加人簽字：2.辨識(shí)重點(diǎn)：作業(yè)環(huán)境、工程技術(shù)、等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)；1.查當(dāng)年新、老通風(fēng)系統(tǒng)圖，看有無(wú)水、突出礦井過(guò)構(gòu)造帶與石門(mén)揭煤作看礦井有無(wú)連續(xù)停工停產(chǎn)1個(gè)月的災(zāi)害因素發(fā)生重大變化；1.存在本細(xì)則中規(guī)定的高危作業(yè)和“四新”試驗(yàn)或推廣應(yīng)用；停工停產(chǎn)1個(gè)月以上、重人災(zāi)害因素發(fā)生重大變化的情評(píng)估或沒(méi)有辨識(shí)評(píng)估報(bào)告，均不得分；2.組織者不正確扣2分；參加部門(mén)、人員不齊或參加人未簽寧扣1分；3.對(duì)作業(yè)環(huán)境、工程技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)操作、重人災(zāi)害因素等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)未全面辨識(shí)評(píng)估，缺1項(xiàng)扣23表R.1煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控檢查評(píng)分表(續(xù))內(nèi)容扣分紅則安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估(0分)1.專項(xiàng)辨識(shí)出分管負(fù)責(zé)人和總工程師組織行；2.重點(diǎn)辨識(shí)作業(yè)環(huán)境、工程技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、的安全風(fēng)險(xiǎn)：風(fēng)險(xiǎn)清單并制定和應(yīng)的管控措施：1.參考附錄E(或F、G)編制了風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際，針對(duì)性強(qiáng)結(jié)果匯總表，并在安全技術(shù)措施中有織、參加者是否正確風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行了全而、準(zhǔn)確湃識(shí)評(píng)估；安個(gè)風(fēng)險(xiǎn)清單；1.對(duì)于重大災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不準(zhǔn)確，取值準(zhǔn)確，扣1分?？?分為止；大安全風(fēng)險(xiǎn)清單扣2分；強(qiáng)扣1分；后，開(kāi)展1次針對(duì)性的專項(xiàng)