實(shí)施方案模板（31篇）

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實(shí)施方案模板（通用31篇）

實(shí)施方案模板篇1

第一章總則

第一條為了確保家畜及其產(chǎn)品的食用安全，保障人民群眾身體健康，加強(qiáng)生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，國(guó)務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》、《獸藥管理?xiàng)l例》、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》和《省食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理辦法》，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于縣行政區(qū)域內(nèi)對(duì)飼料及飼料添加劑，家畜及其產(chǎn)品在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中使用“瘦肉精”的監(jiān)督管理，凡在本縣行政區(qū)城內(nèi)從事家畜飼養(yǎng)、交易、屠宰及畜產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人必須遵循本辦法。

第三條本辦法所指的監(jiān)督管理，是指對(duì)以下生豬產(chǎn)品質(zhì)量事故責(zé)任的認(rèn)定和追究：

（一）在生豬飼養(yǎng)環(huán)節(jié)監(jiān)督抽檢發(fā)現(xiàn)使用“瘦肉精”等違禁藥物的；

（二）在生豬屠宰或流通消費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)督抽檢發(fā)現(xiàn)生豬產(chǎn)品“瘦肉精”等違禁藥物呈陽(yáng)性的；

（三）生豬產(chǎn)品和肉制品使用“瘦肉精”等違禁藥物造成人體中毒事故的。

第四條縣農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)飼料及飼料添加劑生產(chǎn)加工、經(jīng)營(yíng)和生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)管。

縣貿(mào)糧部門負(fù)責(zé)生豬屠宰環(huán)節(jié)的監(jiān)管。

縣質(zhì)量技監(jiān)部門負(fù)責(zé)非法生產(chǎn)加工“瘦肉精”行為的排查和肉制品加工企業(yè)的監(jiān)管。

縣衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。

縣工商行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市等流通環(huán)節(jié)肉類經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)管。

縣公安部門負(fù)責(zé)涉嫌生產(chǎn)、銷售和使用“瘦肉精”等禁用藥物犯罪案件的偵查。

縣食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)，并依法組織查處重大事故。

第二章源頭監(jiān)管

第五條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)采取切實(shí)有效措施，層層落實(shí)與村和養(yǎng)殖戶（場(chǎng)）的責(zé)任，制訂指標(biāo)量化、操作性強(qiáng)的考核制度和責(zé)任追究制度，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的飼料、飼料添加劑等投入品的監(jiān)管及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，切實(shí)增強(qiáng)廣大生豬養(yǎng)殖戶和經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí)和產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)。

第六條縣農(nóng)業(yè)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)飼料、飼料添加劑市場(chǎng)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊在豬飼料中添加“瘦肉精”、無(wú)機(jī)砷等有毒有害物質(zhì)的違法行為，會(huì)同縣工商行政管理部門取締無(wú)質(zhì)檢設(shè)備、無(wú)技術(shù)人員、不能保證產(chǎn)品質(zhì)量的飼料加工單位（店）；加強(qiáng)對(duì)廣大生豬養(yǎng)殖戶、養(yǎng)殖場(chǎng)從業(yè)人員的技術(shù)指導(dǎo)，重點(diǎn)做好飼料、飼料添加劑等投入品的安全使用及相關(guān)知識(shí)的普及工作；加快標(biāo)準(zhǔn)化、無(wú)公害養(yǎng)殖技術(shù)的推廣步伐；建立生豬源信息制度，規(guī)范生豬耳標(biāo)管理工作，做到一豬一標(biāo)，可追溯、可查證。

縣農(nóng)業(yè)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)生豬飼養(yǎng)過(guò)程中的“瘦肉精”的日常抽查監(jiān)管，對(duì)“瘦肉精”陽(yáng)性檢出率高、質(zhì)量事故頻發(fā)的地區(qū)要實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管，開展拉網(wǎng)式的抽樣檢測(cè)，并建立養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）使用禁用藥物的“黑名單”制度，落實(shí)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）告知承諾制度。對(duì)檢測(cè)確認(rèn)“瘦肉精”呈陽(yáng)性的生豬和相關(guān)的飼料實(shí)施控制，監(jiān)督養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）對(duì)“瘦肉精”呈陽(yáng)性的生豬進(jìn)行無(wú)害化處理，并依法對(duì)養(yǎng)殖戶（場(chǎng)）作出處罰；構(gòu)成刑事犯罪的，及時(shí)移交公安部門立案查處。

第三章屠宰監(jiān)管

第七條縣貿(mào)糧部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)生豬屠宰企業(yè)的監(jiān)管，監(jiān)督屠宰企業(yè)建立和執(zhí)行屠宰企業(yè)宰前“瘦肉精”自檢制度、臺(tái)帳登記制度，嚴(yán)格實(shí)行屠宰企業(yè)生豬進(jìn)場(chǎng)、肉品出廠臺(tái)帳登記，做到生豬來(lái)源和屠宰加工后的肉品去向可查詢、可追溯。

縣農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)對(duì)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)“瘦肉精”的宰前檢測(cè)?？h貿(mào)糧部門會(huì)同縣農(nóng)業(yè)部門對(duì)檢測(cè)呈陽(yáng)性生豬無(wú)害化處理制度的落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查，并會(huì)同縣農(nóng)業(yè)、工商行政管理等部門取締私屠濫宰行為。

第八條定點(diǎn)屠宰企業(yè)對(duì)未經(jīng)縣農(nóng)業(yè)部門檢疫或經(jīng)檢疫不合格的生豬，一律不得屠宰。對(duì)宰前抽檢和自檢發(fā)現(xiàn)的“瘦肉精”呈陽(yáng)性的生豬，立即報(bào)告縣農(nóng)業(yè)和貿(mào)糧部門，并保留尿樣至復(fù)檢結(jié)果確認(rèn)為止。由縣農(nóng)業(yè)部門根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》有關(guān)規(guī)定對(duì)該批生豬進(jìn)行扣養(yǎng)。事發(fā)所在地農(nóng)業(yè)部門在接到報(bào)告后，應(yīng)立即進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督抽檢，并將抽檢樣品向有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)送檢。復(fù)檢確認(rèn)陽(yáng)性的生豬，由縣農(nóng)業(yè)部門按有關(guān)法律法規(guī)作出無(wú)害化處理或銷毀決定。無(wú)害化處理或銷毀的具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法由縣農(nóng)業(yè)部門牽頭另行制定。縣農(nóng)業(yè)部門應(yīng)對(duì)被處理的生豬查根溯源，追查飼養(yǎng)場(chǎng)（戶）的責(zé)任。

第四章市場(chǎng)監(jiān)管

第九條縣工商行政管理部門應(yīng)依法監(jiān)督市場(chǎng)舉辦者、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)非法銷售“瘦肉精”等禁用藥物行為的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊不法行為，維護(hù)市場(chǎng)交易秩序。生豬經(jīng)營(yíng)者購(gòu)進(jìn)商品，應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)商品質(zhì)量，按規(guī)定要求保存能夠證明進(jìn)貨來(lái)源的原始發(fā)票、單證等，建立進(jìn)貨臺(tái)帳。

第十條縣質(zhì)量技監(jiān)部門加強(qiáng)對(duì)以鮮豬肉為原料生產(chǎn)加工肉制食品企業(yè)的監(jiān)管，加大對(duì)豬肉制品監(jiān)督抽查和質(zhì)量問(wèn)題的處理力度，督促企業(yè)加強(qiáng)原料進(jìn)貨檢驗(yàn)和產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)。一旦發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)加工含“瘦肉精”豬肉的，要及時(shí)移送有關(guān)部門從嚴(yán)查處。

第十一條縣衛(wèi)生部門依法對(duì)餐廳、食堂等餐飲單位使用的豬肉開展“瘦肉精”等禁用藥物的抽檢，督促餐飲單位建立肉品采購(gòu)索證索票、進(jìn)貨登記和品質(zhì)驗(yàn)收制度，專人負(fù)責(zé)驗(yàn)收，確保購(gòu)進(jìn)豬肉均有生豬檢疫、檢驗(yàn)合格證明，做到加工制作食品不使用來(lái)路不明和無(wú)檢疫、檢驗(yàn)合格證或檢疫、檢驗(yàn)不合格的豬肉，以及病死豬肉或私自屠宰的豬肉。同時(shí)，引導(dǎo)自辦筵席的農(nóng)村家庭通過(guò)正規(guī)渠道采購(gòu)豬肉。

第十二條縣公安部門要依法嚴(yán)肅查處各類涉嫌“瘦肉精”等禁用藥物犯罪的案件，對(duì)事實(shí)清楚、證據(jù)充分的，及時(shí)移交檢察機(jī)關(guān)審查起訴。同時(shí)，對(duì)一些重大案件，及時(shí)主動(dòng)介入調(diào)查。

第五章責(zé)任認(rèn)定與追溯

第十三條縣衛(wèi)生部門應(yīng)建立生豬產(chǎn)品質(zhì)量事故快速反應(yīng)處理機(jī)制。一旦發(fā)生疑似生豬產(chǎn)品質(zhì)量事故，應(yīng)立即進(jìn)行立案調(diào)查，確定中毒性質(zhì)。

第十四條縣工商行政管理部門應(yīng)根據(jù)衛(wèi)生部門的報(bào)告開展調(diào)查，查清有毒豬肉的來(lái)源，確定直接責(zé)任人，并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)肅處理。同時(shí)，應(yīng)將相關(guān)調(diào)查記錄、檢測(cè)報(bào)告等資料移交給縣農(nóng)業(yè)、貿(mào)糧等相關(guān)部門，以追溯屠宰及飼養(yǎng)環(huán)節(jié)中相關(guān)單位（人員）的責(zé)任。

第十五條縣食品藥品監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)、銷售鹽酸克侖特羅的監(jiān)管?？h食品安全委員會(huì)辦公室要認(rèn)真做好“瘦肉精”專項(xiàng)整治的牽頭協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系溝通，及時(shí)掌握專項(xiàng)整治的動(dòng)態(tài)情況，組織有關(guān)部門處理整治中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。

第十六條縣農(nóng)業(yè)、質(zhì)量技監(jiān)、工商行政管理、衛(wèi)生、貿(mào)糧、公安等部門對(duì)在日常抽檢中查實(shí)的“瘦肉精”監(jiān)管安全事故，應(yīng)在一個(gè)工作日內(nèi)通報(bào)縣食品安全委員會(huì)辦公室?？h食品安全委員會(huì)辦公室應(yīng)在接到通報(bào)后的24小時(shí)內(nèi)，將部門通報(bào)的情況反饋給各有關(guān)部門。

第六章附則

第十七條本辦法由縣食品安全委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)具體解釋。本辦法自年月日起實(shí)施。

實(shí)施方案模板篇2

20__年以來(lái)，經(jīng)過(guò)全縣上下的共同努力，持續(xù)開展整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶持開發(fā)、農(nóng)村貧困大學(xué)生資助、小額到戶貸款貼息、農(nóng)民科技培訓(xùn)等系列扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)，全縣有1.35萬(wàn)戶、4.99萬(wàn)名貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，走上了健康發(fā)展、自主致富的良性軌道，但仍有1.12萬(wàn)戶、4.88萬(wàn)人處在貧困狀態(tài)。這些貧困人口分布在全縣各個(gè)行政村，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)仍然復(fù)雜而艱巨。為集中力量、整合資源，加快全縣精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)步伐，實(shí)現(xiàn)20__年全縣所有貧困人口全面脫貧，與全縣人民同步夠格進(jìn)入全面小康社會(huì)，縣委、縣政府決定在全縣集中力量開展精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作?，F(xiàn)結(jié)合省、市相關(guān)文件要求，制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于脫貧致富的決策部署，立足建設(shè)“兩富兩美”新，采取精準(zhǔn)化識(shí)別、針對(duì)性扶貧、科學(xué)化脫貧的方法，建立精準(zhǔn)脫貧包聯(lián)機(jī)制，凝聚各方力量同向、同心推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作，確保20__年實(shí)現(xiàn)全縣所有貧困村和貧困人口一個(gè)不落的同步、夠格進(jìn)入全面小康社會(huì)。

二、基本原則

——堅(jiān)持穩(wěn)定脫貧原則。加大精準(zhǔn)脫貧和扶貧開發(fā)力度，進(jìn)一步改善群眾生產(chǎn)生活條件，提升貧困戶自主致富的“造血”能力，力促貧困人口早日擺脫貧困。

——堅(jiān)持一戶一策原則。建立全縣貧困人口信息管理系統(tǒng)，精確分析查找致貧原因，采取“一戶一策”的方法，科學(xué)精準(zhǔn)制定貧困戶脫貧致富的具體計(jì)劃與工作方案。

——堅(jiān)持整體推進(jìn)原則。把脫貧攻堅(jiān)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，加強(qiáng)水利、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重視科技、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，提高貧困人口生活質(zhì)量。

——堅(jiān)持群眾參與原則。脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵和主體是貧困群眾。因此，在脫貧項(xiàng)目的選擇、實(shí)施、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)，都要充分征求群眾意見(jiàn)，尊重群眾意愿，接受群眾監(jiān)督。——堅(jiān)持合力攻堅(jiān)原則。按照“統(tǒng)籌安排、集中使用、性質(zhì)不變、渠道不亂”的原則，整合縣扶貧農(nóng)發(fā)、發(fā)改、交通、水利、住建、國(guó)土、財(cái)政、民政、農(nóng)林等政策性資金，激活企業(yè)、商會(huì)、慈善組織等社會(huì)資源，形成脫貧攻堅(jiān)工作合力。

三、目標(biāo)任務(wù)

總體目標(biāo)：按照中央和省、市既定的人均收入2500元（20__年不變價(jià)）貧困線和達(dá)到“兩不愁、四保障”（即不愁吃、不愁穿、保障義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和養(yǎng)老）標(biāo)

準(zhǔn)，到20__年，全縣1.12萬(wàn)戶、4.88萬(wàn)貧困人口人均收入全部跨越2500元（20__年不變價(jià)）貧困線，貧困村基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，教育、衛(wèi)生、社保等優(yōu)惠政策惠及所有貧困人群，為20__年同步夠格進(jìn)入全面小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

階段目標(biāo)：按照“分步實(shí)施、重點(diǎn)攻堅(jiān)、全面脫貧”的思路，力爭(zhēng)20__年，完成脫貧任務(wù)3490戶14800人；20__年，完成脫貧任務(wù)3800戶17000人；20__年，完成脫貧任務(wù)3910戶17000人。

四、重點(diǎn)工作

（一）完善數(shù)據(jù)，科學(xué)化核查。通過(guò)建檔立卡，把真正的脫貧對(duì)象及準(zhǔn)確信息摸清核準(zhǔn)，為精準(zhǔn)脫貧提供可靠依據(jù)。

——核實(shí)完善貧困戶信息，做到“四清”。對(duì)全縣所有貧困人口,逐戶調(diào)查核實(shí)，切實(shí)做到“四清”：一是核準(zhǔn)家底狀況、致貧原因、收入來(lái)源、收入水平等基本情況，完善基礎(chǔ)檔案，做到“底數(shù)清”；二是核準(zhǔn)脫貧門路、需要解決的主要困難，完善問(wèn)題臺(tái)賬，做到“問(wèn)題清”；三是核準(zhǔn)以往扶持情況、扶持效果，提出具有針對(duì)性的幫扶措施，做到“對(duì)策清”；四是確定幫扶單位、幫扶干部，實(shí)行定戶定人定時(shí)定責(zé)幫扶、不脫貧不脫鉤的“四定兩不”幫扶機(jī)制，做

到“責(zé)任清”。（牽頭部門：縣扶貧農(nóng)發(fā)辦、統(tǒng)計(jì)局；參與單位：縣民政局，各鎮(zhèn)辦、社區(qū)）

——核實(shí)完善貧困村信息，做到“五有”。對(duì)貧困村逐村摸底調(diào)查核實(shí)，重新錄入縣扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，切實(shí)做到“五有”，即：有村情檔案，包括基本村情、基礎(chǔ)設(shè)施、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)、貧困狀況、收入水平等；有問(wèn)題臺(tái)賬，包括主要制約因素、以往扶持情況和效果、最迫切需要解決的.瓶頸問(wèn)題等；有需求清單，按照“缺什么、扶什么”的原則，抓住主要矛盾，提出項(xiàng)目清單；有村級(jí)規(guī)劃，包括基礎(chǔ)設(shè)施、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)、專業(yè)合作組織發(fā)展計(jì)劃、金融支持計(jì)劃、龍頭企業(yè)帶動(dòng)計(jì)劃、科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)方案等；有幫扶記錄，包括領(lǐng)導(dǎo)、單位、干部幫扶工作記錄，以及貧困戶增收脫貧時(shí)限。（牽頭部門：縣扶貧農(nóng)發(fā)辦、統(tǒng)計(jì)局；參與單位：各鎮(zhèn)辦、社區(qū)）

（二）多措并舉，精準(zhǔn)化脫貧。以建檔立卡為依據(jù)，整合資源，集中力量，確保精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作取得最大成效。

1.鄉(xiāng)村建設(shè)脫貧。對(duì)建檔立卡的67個(gè)重點(diǎn)貧困村中20__戶9353名貧困人口，通過(guò)實(shí)施整村推進(jìn)、新農(nóng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等項(xiàng)目，加強(qiáng)水、電、路、兩委會(huì)陣地、衛(wèi)生室、老年人幸?；ブ骸⒕G化美化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善群眾生活條件、提升人居環(huán)境水平。對(duì)建檔立卡中有危漏房等安全隱患的貧困戶，通過(guò)實(shí)施危房改造、高崖滑坡治理等

項(xiàng)目，促使貧困戶住有所居、安居樂(lè)業(yè)。（牽頭部門：縣扶貧農(nóng)發(fā)辦；參與單位：縣住建局、財(cái)政局、交通局、新農(nóng)辦，相關(guān)鎮(zhèn)辦、社區(qū)）

2.產(chǎn)業(yè)扶持脫貧。對(duì)建檔立卡中有勞動(dòng)和經(jīng)營(yíng)能力但無(wú)產(chǎn)業(yè)途徑的1153戶5085名貧困人口，通過(guò)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶持開發(fā)、低收入戶產(chǎn)業(yè)扶持、產(chǎn)業(yè)化扶貧等項(xiàng)目，鼓勵(lì)發(fā)展獼猴桃、核桃、苗木花卉、御石榴、手工布藝、土雞養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)開辦小商店、農(nóng)家樂(lè)，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)和商貿(mào)旅游產(chǎn)業(yè)，有效增加經(jīng)營(yíng)性收入。（牽頭部門：縣扶貧農(nóng)發(fā)辦；參與單位：縣農(nóng)林局、畜牧局、農(nóng)業(yè)園區(qū)辦、商務(wù)辦，各鎮(zhèn)辦、社區(qū)）

3.崗位開發(fā)脫貧。對(duì)建檔立卡中有勞動(dòng)能力但缺少經(jīng)營(yíng)能力的178戶621名貧困人口，設(shè)立保潔員、協(xié)管員等公益性崗位，鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)愛(ài)心工作崗位，吸納和安置符合條件的貧困人口上崗工作，增加貧困戶工資性收入。（牽頭部門：縣人社局；參與單位：縣勞動(dòng)服務(wù)局、城管局、公安局、交警大隊(duì)、農(nóng)業(yè)園區(qū)辦、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)，各鎮(zhèn)辦、社區(qū)）

4.搭幫聯(lián)營(yíng)脫貧。對(duì)建檔立卡中有經(jīng)營(yíng)意愿但經(jīng)營(yíng)能力弱的

220戶764名貧困人口，充分發(fā)揮種植養(yǎng)殖大戶、龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社的輻射帶動(dòng)作用，以合作、聯(lián)營(yíng)、入股等多種方式，實(shí)現(xiàn)搭幫互助，增加貧困戶經(jīng)營(yíng)性收

入。對(duì)吸收貧困戶加入其經(jīng)營(yíng)組織體系的企業(yè)、合作社等，優(yōu)先向上推薦申報(bào)扶持項(xiàng)目資金。（牽頭部門：縣扶貧農(nóng)發(fā)辦；參與單位：縣農(nóng)林局、畜牧局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)園區(qū)辦，各鎮(zhèn)辦、社區(qū)）

5.土地流轉(zhuǎn)脫貧。對(duì)建檔立卡中經(jīng)營(yíng)不了承包地或經(jīng)營(yíng)承包地效率低的409戶1702名貧困人口，由政府引導(dǎo)，支持和鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)殖大戶優(yōu)先流轉(zhuǎn)貧困戶承包地，并優(yōu)先提供一定的就業(yè)崗位，增加貧困戶財(cái)產(chǎn)性和工資性收入。（牽頭部門：各鎮(zhèn)辦、社區(qū)；參與單位：縣國(guó)土局、農(nóng)林局、畜牧局、農(nóng)業(yè)園區(qū)辦、扶貧農(nóng)發(fā)辦）

6.教育保障脫貧。對(duì)建檔立卡中因家庭困難致子女難以完成學(xué)業(yè)的926戶4832名貧困人口，支持其完成從學(xué)前到大學(xué)學(xué)齡的學(xué)業(yè)教育，從根本上斬?cái)唷案F”根，防止貧困代際遺傳。對(duì)貧困家庭小學(xué)生、初中生，繼續(xù)用足用好義務(wù)教育階段各項(xiàng)政策；對(duì)貧困家庭高中生，實(shí)行免除學(xué)費(fèi)，并給予每生每年20__元的生活補(bǔ)助費(fèi)；對(duì)貧困家庭中高職在校生，除享受國(guó)家職業(yè)教育資助政策外，通過(guò)實(shí)施“雨露計(jì)劃”等培訓(xùn)項(xiàng)目，每生一次性給予3000元扶貧助學(xué)補(bǔ)助；對(duì)貧困家庭在校大學(xué)生，通過(guò)實(shí)施農(nóng)村貧困家庭大學(xué)生助學(xué)項(xiàng)目、發(fā)放助學(xué)金、助學(xué)貸款等，幫助其完成學(xué)業(yè)。（牽頭部門：縣扶貧農(nóng)發(fā)辦；參與單位：縣教育局、人社局、民政局、團(tuán)縣委、總工會(huì)、殘聯(lián)、婦聯(lián)）

7.技能提升脫貧。對(duì)建檔立卡中有勞動(dòng)能力但缺少職業(yè)技術(shù)技能的1086戶5265名貧困人口，通過(guò)整合培訓(xùn)資源，加大培訓(xùn)力度，提高貧困人口經(jīng)營(yíng)和就業(yè)技能本領(lǐng)，有效增加其經(jīng)營(yíng)性和工資性收入。（牽頭部門：縣扶貧農(nóng)發(fā)辦；參與單位：縣科技局、人社局、農(nóng)林局、農(nóng)業(yè)園區(qū)辦、畜牧局）

8.電商創(chuàng)業(yè)脫貧。對(duì)建檔立卡中有一定文化水平、富有創(chuàng)業(yè)愿望的317戶1413名貧困人口，發(fā)揮我縣“陜西省電子商務(wù)示范縣”作用，通過(guò)淘寶大學(xué)電商培訓(xùn)，鼓勵(lì)和扶持其開辦淘寶網(wǎng)店、開發(fā)電商產(chǎn)品、參與物流配送等，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，增加收入。（牽頭部門：縣電商辦、扶貧農(nóng)發(fā)辦；參與單位縣商務(wù)辦、供銷聯(lián)社，各鎮(zhèn)辦、社區(qū)）

9.勞務(wù)輸出脫貧。對(duì)建檔立卡中有勞動(dòng)能力但無(wú)固定收入的1603戶7115名貧困人口，發(fā)揮“全國(guó)勞務(wù)輸出示范縣”、“人力資源大縣”等優(yōu)勢(shì)，定期組織外地企業(yè)來(lái)武舉辦現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)，積極實(shí)施“春風(fēng)行動(dòng)”，力促更多貧困戶外出打工，增加工資性收入。（牽頭部門：縣人社局；參與單位：各鎮(zhèn)辦、社區(qū)）

10.金融服務(wù)脫貧。對(duì)建檔立卡中有勞動(dòng)經(jīng)營(yíng)能力但缺少資金的941戶3877名貧困人口，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)按照基準(zhǔn)利率，提供5萬(wàn)元以下、3年內(nèi)免擔(dān)保和免抵押小額貸款，扶貧資金全額貼息，以及通過(guò)小額貸款貼息、運(yùn)行互助資金、小額貸款等項(xiàng)目，幫助貧困人口發(fā)展小微企業(yè)、商貿(mào)、旅游

等特色經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，縣財(cái)政設(shè)立200萬(wàn)元精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)貸款擔(dān)保基金，對(duì)需要擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模的貧困人口，由扶貧辦和商業(yè)銀行聯(lián)手協(xié)作發(fā)放適度規(guī)模貸款，滿足貧困人口創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)資金需求。（牽頭部門：縣扶貧農(nóng)發(fā)辦；參與單位：縣財(cái)政局、勞動(dòng)服務(wù)局，各金融機(jī)構(gòu)）

11.部門幫扶脫貧。對(duì)建檔立卡中除扶貧整村推進(jìn)村之外的貧困村1614戶6107名貧困人口，參照市縣兩級(jí)“兩聯(lián)一包”駐村聯(lián)戶幫扶模式，由縣級(jí)部門派駐工作隊(duì)駐村包扶，每年投入幫扶和脫貧資金不低于3萬(wàn)元，連續(xù)實(shí)施三年，使其全部脫貧。對(duì)建檔立卡中其他扶貧對(duì)象，通過(guò)實(shí)施“十聯(lián)百包千幫”、“4411”扶貧幫困等工程，針對(duì)性地幫助貧困戶有解決生產(chǎn)生活方面的問(wèn)題和困難，實(shí)現(xiàn)“一對(duì)一”脫貧。（牽頭部門：縣委組織部、縣扶貧農(nóng)發(fā)辦、民政局；參與單位：各相關(guān)部門）

12.政府供養(yǎng)脫貧。對(duì)建檔立卡中656戶2666名特殊貧困群體，按照國(guó)家相關(guān)政策，由政府兜底脫貧。對(duì)貧困老年人，按規(guī)定發(fā)放基本養(yǎng)老金和高齡生活補(bǔ)貼；對(duì)生活困難殘疾人，發(fā)放殘疾人專項(xiàng)補(bǔ)貼；對(duì)因病喪失勞動(dòng)能力的貧困人口和“兩癌”婦女，用好新合療等醫(yī)保政策，符合條件的優(yōu)先納入大病醫(yī)療保障范圍予以救助；對(duì)符合條件的“五保戶”、孤寡老人等貧困群眾，全部納入農(nóng)村最低生活保障和

“五?！惫B(yǎng)范圍。（牽頭部門：縣民政局；參與單位：縣殘聯(lián)、衛(wèi)生局、合療辦）

（三）嚴(yán)格督查，精細(xì)化考核。一是完善制度。建立完善精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)責(zé)任考核辦法，把“減少貧困人口，增加農(nóng)民收入，提高貧困戶生產(chǎn)生活水平”作為考核黨政部門、領(lǐng)導(dǎo)干部的重要指標(biāo)，適當(dāng)增加脫貧攻堅(jiān)工作考核權(quán)重，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。二是細(xì)化責(zé)任。把脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)分解到包抓部門，落實(shí)到具體人員，確保各項(xiàng)幫扶措施和工作任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。三是嚴(yán)肅問(wèn)效。通過(guò)隨機(jī)抽查、抽樣調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)督查等方式，加強(qiáng)日常督促檢查，發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題，及時(shí)督辦整改。嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)考核和責(zé)任倒查制度，確保精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。（牽頭部門：縣考核辦；參與部門：縣聯(lián)合督查室、扶貧農(nóng)發(fā)辦）

五、保障措施

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施精準(zhǔn)脫貧，是中央和省、市的重大決策，也是貧困群眾的熱切期盼。為了做好全縣脫貧攻堅(jiān)工作，成立由縣委書記任第一組長(zhǎng)、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，縣扶貧農(nóng)發(fā)辦、農(nóng)林局、民政局等相關(guān)單位和各鎮(zhèn)辦、社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在縣扶貧農(nóng)發(fā)辦，負(fù)責(zé)全縣脫貧攻堅(jiān)工作的組織、實(shí)施、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、落實(shí)等相關(guān)工作。各鎮(zhèn)辦、社區(qū)也

要建立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，落實(shí)專門領(lǐng)導(dǎo)主抓，為脫貧攻堅(jiān)工作提供組織保障。

二要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)行縣上負(fù)總責(zé)，部門搞幫扶，鎮(zhèn)辦（社區(qū)）抓落實(shí)，精準(zhǔn)到村到戶到人。創(chuàng)新推行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)辦（社區(qū)）、黨政部門包村、科級(jí)干部包戶精準(zhǔn)脫貧工作責(zé)任制，使每個(gè)包抓人員身上有擔(dān)子、心里有壓力、手里有辦法、措施有實(shí)招。嚴(yán)格落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制，層層簽訂脫貧攻堅(jiān)工作責(zé)任狀，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，確保精準(zhǔn)脫貧工作責(zé)任落實(shí)到行動(dòng)中、體現(xiàn)在成效上。

三要強(qiáng)化資金投入。除中央和省、市各類專項(xiàng)脫貧資金外，縣財(cái)政每年列支100萬(wàn)元精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)資金，助力貧困戶脫貧。整合各類扶貧資金和涉農(nóng)項(xiàng)目資金，集中財(cái)力、物力，集中攻堅(jiān)脫貧。鼓勵(lì)社會(huì)各界支持脫貧攻堅(jiān)工作，引導(dǎo)群眾自籌資金，為脫貧項(xiàng)目供強(qiáng)資金保障。同時(shí)，主動(dòng)向上爭(zhēng)取資金，發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)作用，開辟多元融資渠道，依靠?jī)?nèi)外力量發(fā)展經(jīng)濟(jì)，努力使脫貧攻堅(jiān)工作由“輸血”型向“造血”型轉(zhuǎn)變，由“給錢給物”型向“幫助上項(xiàng)目、幫助建項(xiàng)目”型轉(zhuǎn)變。

四要強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)?？h脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要指導(dǎo)鎮(zhèn)村干部和群眾按要求實(shí)施項(xiàng)目、發(fā)展產(chǎn)業(yè)，力促早日脫貧致富。各涉農(nóng)部門要加大對(duì)農(nóng)民實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高

群眾應(yīng)用科學(xué)技術(shù)的能力，增強(qiáng)農(nóng)民群眾整體素質(zhì)。要圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為貧困戶提供新技術(shù)、新品種，提供市場(chǎng)信息、農(nóng)業(yè)信息和項(xiàng)目信息，促使更多貧困戶走向產(chǎn)業(yè)致富道路。各職能部門要加大行業(yè)扶貧力度，統(tǒng)籌使用各種資源，加快脫貧攻堅(jiān)步伐。

五要強(qiáng)化氛圍營(yíng)造。全縣廣大干部群眾要樹立“一盤棋”思想，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，打好“整體戰(zhàn)”、“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，確保各項(xiàng)脫貧措施擲地有聲、落地開花。宣傳部門要充分利用廣播、電視、宣傳欄、門戶網(wǎng)等宣傳工具，大力宣傳脫貧攻堅(jiān)工作的重大意義、工作成效，使脫貧攻堅(jiān)工作家喻戶曉、盡人皆知。要及時(shí)總結(jié)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)典型，大張旗鼓進(jìn)行表彰，著力營(yíng)造全社會(huì)支持和參與脫貧攻堅(jiān)工作的濃厚社會(huì)氛圍。

實(shí)施方案模板篇3

根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作實(shí)施方案的通知》(魯政辦字〔20__〕214號(hào))和《關(guān)于建立健全隨機(jī)抽查工作機(jī)制規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(東河政辦發(fā)〔20__〕18號(hào))精神，進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，創(chuàng)新政府管理方式，規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法行為，現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，通過(guò)推廣“隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員”的“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制，轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式，強(qiáng)化市場(chǎng)主體自律和社會(huì)監(jiān)督，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，提升監(jiān)管效能，激發(fā)市場(chǎng)活力，努力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。

二、基本原則

(一)堅(jiān)持依法監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范事中事后監(jiān)管，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，確保事中事后監(jiān)管依法有序進(jìn)行，推進(jìn)隨機(jī)抽查制度化、規(guī)范化。

(二)堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán)。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，放權(quán)到位，放管結(jié)合，提升市場(chǎng)監(jiān)管部門服務(wù)水平，降低服務(wù)和監(jiān)管成本。

(三)堅(jiān)持公正高效。規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，切實(shí)做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提升監(jiān)管效能，減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。

(四)堅(jiān)持公開透明。實(shí)施隨機(jī)抽查事項(xiàng)公開、程序公開、結(jié)果公開，實(shí)行“陽(yáng)光執(zhí)法”，保障市場(chǎng)主體權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等。

(五)堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)。按照法律法規(guī)規(guī)章賦予的法定職責(zé)的要求，區(qū)局政策法規(guī)股負(fù)責(zé)全局隨機(jī)抽查工作的統(tǒng)一管理、組織實(shí)施和綜合協(xié)調(diào);各業(yè)務(wù)股室和市場(chǎng)監(jiān)管所負(fù)責(zé)區(qū)局部署的隨機(jī)抽查工作的具體實(shí)施。

三、工作任務(wù)

(一)建立隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。認(rèn)真梳理法律法規(guī)規(guī)章賦予的監(jiān)督檢查職責(zé)，對(duì)照我局權(quán)力清單和責(zé)任清單，結(jié)合日常監(jiān)管需要，制定本部門隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，明確抽查事項(xiàng)名稱、對(duì)象、方式、比例和頻次、內(nèi)容、抽查依據(jù)等，并向社會(huì)公布。清單公布后，各相關(guān)股室、市場(chǎng)監(jiān)管所不得在清單之外實(shí)施抽查。清單事項(xiàng)根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章修訂情況和工作實(shí)際進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

(二)合理合法開展抽查。開展抽查工作，必須持有執(zhí)法證的執(zhí)法人員2人以上組成一組一同進(jìn)行。抽查時(shí)，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證并記錄在案。抽查中，如需要提取相應(yīng)市場(chǎng)主體的證據(jù)時(shí)，原則上應(yīng)當(dāng)提取證據(jù)原件，原件確實(shí)難以提取的，可以提取復(fù)印件，但應(yīng)邀請(qǐng)市場(chǎng)主體相關(guān)工作人員見(jiàn)證并簽字記錄。開展抽查，應(yīng)當(dāng)制作相應(yīng)的抽查筆錄，并聽取相關(guān)市場(chǎng)主體的申辯。

(三)建立“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制。建立隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法人員的“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制，建立健全檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)。檢查對(duì)象名錄庫(kù)應(yīng)當(dāng)按照“全面覆蓋、動(dòng)態(tài)管理、合理分工、分類分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則建立。對(duì)列入隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單的事項(xiàng)開展監(jiān)督檢查，除有初步證據(jù)或線索證明明顯涉嫌違法的外，均需通過(guò)搖號(hào)、機(jī)選等方式，從市場(chǎng)主體名錄庫(kù)中隨機(jī)抽取檢查對(duì)象，從執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)中隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員。執(zhí)法檢查人員與檢查對(duì)象有利害關(guān)系的，應(yīng)依法回避。

(四)分類選擇隨機(jī)抽查方式。根據(jù)機(jī)構(gòu)設(shè)置和監(jiān)管工作需要，開展隨機(jī)抽查可以采取定向抽查和不定向抽查方式。定向抽查是指根據(jù)檢查對(duì)象類型、性質(zhì)、行業(yè)等特定條件，通過(guò)搖號(hào)、機(jī)選等方式，隨機(jī)抽取確定檢查對(duì)象名單進(jìn)行監(jiān)督檢查。不定向檢查是指不設(shè)定條件，通過(guò)搖號(hào)、機(jī)選等方式，隨機(jī)抽取確定待查對(duì)象名單進(jìn)行監(jiān)督檢查。定向抽查與不定向抽查要根據(jù)檢查工作實(shí)際結(jié)合應(yīng)用，確保執(zhí)法效能。為確保抽查程序公開公正，在采取搖號(hào)、機(jī)選等方式隨機(jī)抽取檢查對(duì)象和選派執(zhí)法檢查人員時(shí)，應(yīng)采取錄音、錄像等方式記錄抽查過(guò)程，確保全程留痕，責(zé)任可追溯。

(五)合理確定隨機(jī)抽查比例和頻次。按照既要保證必要的抽查覆蓋面和工作力度，又要防止檢查過(guò)多和執(zhí)法擾民的要求，以不影響公正與效率為前提，合理確定隨機(jī)抽查的比例和頻次。原則上每年市場(chǎng)主體年報(bào)公示結(jié)束后，根據(jù)省工商局確定的檢查名單，開展一次年報(bào)信息不定向抽查，比例不少于市場(chǎng)主體總數(shù)的3%。對(duì)投訴舉報(bào)多、列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，以及涉及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的特殊行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域的市場(chǎng)主體，要加大隨機(jī)抽查力度，對(duì)各級(jí)政府安排的重點(diǎn)整治行業(yè)可實(shí)施100%的全面檢查。對(duì)于法律法規(guī)規(guī)章有規(guī)定的，按規(guī)定實(shí)施;法律法規(guī)規(guī)章沒(méi)有規(guī)定的，隨機(jī)抽查比例原則上不低于轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)主體的5%，抽查頻次原則上每年不少于1次。具體抽查比例和頻次，由各相關(guān)業(yè)務(wù)股室根據(jù)各自業(yè)務(wù)情況具體制定。

(六)強(qiáng)化隨機(jī)抽查結(jié)果應(yīng)用。建立“一抽查一通報(bào)”制度，對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的違法行為，依法依規(guī)嚴(yán)格懲處，并按照《東營(yíng)市工商局關(guān)于進(jìn)一步做好行政處罰公示工作的通知》(東工商函字〔20__〕82號(hào))要求，及時(shí)通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(山東)和區(qū)局門戶網(wǎng)站向社會(huì)公開行政處罰案件信息，接受社會(huì)監(jiān)督。屬于其他部門管轄的，及時(shí)移送相關(guān)部門查處;涉嫌構(gòu)成犯罪的，依法及時(shí)向公安機(jī)關(guān)移送。

(七)推進(jìn)隨機(jī)抽查與社會(huì)信用體系相銜接。進(jìn)一步建立健全市場(chǎng)主體誠(chéng)信檔案、失信聯(lián)合懲戒和違法名單制度，根據(jù)市場(chǎng)主體的信用情況，將隨機(jī)抽查的結(jié)果納入市場(chǎng)主體的社會(huì)信用記錄，讓失信者一處違規(guī)、處處受限。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)隨機(jī)抽查是推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)決策部署的重要舉措。務(wù)必高度認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要性和必要性，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)隨機(jī)抽查工作的組織部署和督促指導(dǎo)，確保隨機(jī)抽查工作取得明顯實(shí)效。

(二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。相關(guān)股室要根據(jù)本實(shí)施細(xì)則要求，具體細(xì)化推進(jìn)隨機(jī)抽查的任務(wù)和步驟，明確工作進(jìn)度要求，落實(shí)責(zé)任分工，強(qiáng)化過(guò)程管控，確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處，抓出成效。

(三)強(qiáng)化培訓(xùn)宣傳。隨機(jī)抽查是行政執(zhí)法監(jiān)管方式的探索和創(chuàng)新，要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)執(zhí)法人員培訓(xùn)，加快轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，不斷提高執(zhí)法能力。要充分利用現(xiàn)代宣傳工具，廣泛開展宣傳報(bào)道，積極爭(zhēng)取社會(huì)各界支持，為隨機(jī)抽查工作順利開展?fàn)I造良好的氛圍。

實(shí)施方案模板篇4

一、指導(dǎo)思想

語(yǔ)文單元閱讀教學(xué)以《語(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)》為依托，新課改理念為先導(dǎo)。語(yǔ)文單元教學(xué)是在整合教材資源的同時(shí)，根據(jù)學(xué)生實(shí)際，充分吸納課外豐富的語(yǔ)文資源，從而真正實(shí)現(xiàn)在生活中，實(shí)踐中學(xué)語(yǔ)文。語(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)中綜合、生成、建構(gòu)等新理念在單元教學(xué)中得到了充分的體現(xiàn)。

語(yǔ)文學(xué)習(xí)的目標(biāo)是綜合性的。知識(shí)和能力、過(guò)程和方法、情感態(tài)度和價(jià)值觀三個(gè)維度相互滲透，始終被強(qiáng)調(diào)。語(yǔ)文學(xué)習(xí)方式也是綜合性的，自主、合作、探究的學(xué)習(xí)方式在新的語(yǔ)文教學(xué)中被積極提倡。同時(shí)，課程標(biāo)準(zhǔn)多次提到要給教師、學(xué)生留出選擇和拓展的空間，這樣一種態(tài)度事實(shí)上是對(duì)語(yǔ)文學(xué)習(xí)過(guò)程中的生成予以充分肯定。這些觀念是符合語(yǔ)文學(xué)習(xí)規(guī)律的，以此反思原來(lái)的教學(xué)行為，我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)封閉的單篇備課教學(xué)是很難包容、滲入這些新理念的。因此具有整體意識(shí)的備課教學(xué)——單元閱讀教學(xué)是改變?cè)械慕虒W(xué)模式的最佳方案。

語(yǔ)文教材主題單元的設(shè)計(jì)思路，突破了原有教材體系的封閉和乏味，富有吸引學(xué)生參與的魅力。作為教師，新教材也向我們提出了新的要求：我們要從課程資源的開發(fā)與利用的角度來(lái)看待，變“教”教材為“用”教材。契合語(yǔ)文教材的主題設(shè)計(jì)思路，單元教學(xué)可以說(shuō)是教師創(chuàng)造性地使用教材的一個(gè)可操作的途徑。同時(shí)，也有利用提高課堂效益，建構(gòu)高效課堂。

單元教學(xué)突出以教師為主導(dǎo)，以學(xué)生為主體，強(qiáng)調(diào)學(xué)生的實(shí)踐活動(dòng)。單元教學(xué)活動(dòng)結(jié)構(gòu)框架和活動(dòng)程序的構(gòu)建是以系統(tǒng)論、信息論、控制論中概括出的基本原理即整體原理、有序原理、反饋原理為理論依據(jù)。構(gòu)建單元教學(xué)的宗旨，在于改變教學(xué)無(wú)序和低效狀態(tài)，在于優(yōu)化教學(xué)過(guò)程。其目標(biāo)指向是致力于培養(yǎng)學(xué)生自學(xué)能力和積極主動(dòng)的參與精神，致力于提高語(yǔ)文教學(xué)質(zhì)量，為培養(yǎng)高素質(zhì)人才打基礎(chǔ)。

二、實(shí)施步驟

（一）單元教學(xué)設(shè)想

采用單元教學(xué)模式能充分體現(xiàn)單元教學(xué)的整體性、知識(shí)結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)性、能力訓(xùn)練的連續(xù)性。整個(gè)過(guò)程能充分體現(xiàn)以教師為主導(dǎo)，以學(xué)生為主體，以訓(xùn)練為主線的教學(xué)原則。有利于學(xué)法指導(dǎo)，有利于優(yōu)化教與學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)，有利于博采各種有效的教學(xué)方法和活動(dòng)方式。

1.實(shí)施單元教學(xué)，建構(gòu)高效課堂

高效課堂，不僅是達(dá)成高效率的課堂，更是教育教學(xué)形式的巨大變革。課堂教學(xué)高效性是指在常態(tài)的課堂教學(xué)中，通過(guò)教師的引領(lǐng)和學(xué)生積極主動(dòng)的學(xué)習(xí)思維，在單位時(shí)間內(nèi)（一般是一節(jié)課）高效率、高質(zhì)量地完成教學(xué)任務(wù)，促進(jìn)學(xué)生高效發(fā)展。

（1）高效課堂要符合以下三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：

①要讓每一個(gè)學(xué)生在每個(gè)時(shí)間段都有事做，節(jié)約每一秒，刪除無(wú)用的話和環(huán)節(jié)。

②每一節(jié)課都要達(dá)到厚積知識(shí)，破疑解難，方法優(yōu)化，能力提高，學(xué)習(xí)高效。

③時(shí)刻要學(xué)生心情舒暢，營(yíng)造民主氛圍，激發(fā)學(xué)生樂(lè)學(xué)、善學(xué)，保證每一節(jié)課，每一個(gè)學(xué)生都高效收獲。

（2）高效課堂要達(dá)到三個(gè)效果：一是學(xué)會(huì)，二是會(huì)學(xué)，三是巧學(xué)。學(xué)習(xí)中，教師要與引導(dǎo)學(xué)生與中招考點(diǎn)對(duì)接，準(zhǔn)確解答，靈活運(yùn)用。

（3）高效課堂要達(dá)到三個(gè)量：信息量、思維量、訓(xùn)練量。

（4）高效課堂要做到三動(dòng)：行動(dòng)、心動(dòng)、神動(dòng)，即師生互動(dòng)，生生互動(dòng)，學(xué)生與文本互動(dòng)。

2、優(yōu)化教學(xué)環(huán)節(jié)，抓好“切入點(diǎn)”

每一篇課文的處理，要做到以下幾點(diǎn)：要合理，要巧妙，要有新意。如何做到合理、巧妙、有新意呢？教學(xué)環(huán)節(jié)和教學(xué)設(shè)計(jì)的藝術(shù)化，是上好一節(jié)課的關(guān)鍵。閱讀教學(xué)中對(duì)教材的處理要抓好“切入點(diǎn)”?！扒腥朦c(diǎn)”抓得好，可以較好地推進(jìn)課堂教學(xué)，可以降低課堂教學(xué)難度，可以優(yōu)化教學(xué)，達(dá)到高效。一篇課文好的“切入點(diǎn)”就好比是扔入平靜池塘的石子，會(huì)激起滿池漣漪。選擇“切入點(diǎn)”要注意以下三個(gè)方面：

（1）“切入點(diǎn)”要能夠涵蓋主旨。（2）“切入點(diǎn)”在文本中有輻射作用，上

牽下連，能順帶出下文的情節(jié)。（3）“切入點(diǎn)”可是以事件、人物、物品、一個(gè)概念，一個(gè)詞語(yǔ)，或幾句等。一篇課文的“切入點(diǎn)”抓得好，很容易就能做到“縱向拎出，再橫向拓展”。如《我們家的男子漢》可以抓住“男孩子”“男子漢”“男人”三種稱呼切入，巧妙地對(duì)文章進(jìn)行解讀?！短K州園林》可以抓住“圖畫美”來(lái)切入，拎出一個(gè)點(diǎn)，然后牽動(dòng)全篇，思路清晰，降低了教學(xué)難度。

3.合理確定目標(biāo)明確便于檢測(cè)

三維目標(biāo)科學(xué)合理，相互滲透，不可分割。知識(shí)與能力是第一，情感態(tài)度與價(jià)值觀是知識(shí)與能力的生成與延伸，不是也不可能孤立的存在，二者的達(dá)成通過(guò)過(guò)程方法來(lái)體現(xiàn)。制定閱讀教學(xué)目標(biāo)的時(shí)候，力求做到簡(jiǎn)單、集中，使所制定的目標(biāo)可以在學(xué)習(xí)中檢測(cè)。具體體現(xiàn)：三維目標(biāo)不分別列開，不制定口號(hào)似的目標(biāo)（人生觀、價(jià)值觀、世界觀等，這些目標(biāo)是無(wú)法在短時(shí)間內(nèi)檢測(cè)的）。

（二）單元教學(xué)實(shí)施步驟

1.發(fā)揮集體優(yōu)勢(shì)，搞好分工協(xié)作

（1）有計(jì)劃地學(xué)習(xí)、解讀《初中語(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)》。

（2）梳理、建構(gòu)初中六冊(cè)語(yǔ)文教材的整體教學(xué)目標(biāo)。

（3）在知識(shí)與技能、過(guò)程與方法、情感態(tài)度與價(jià)值觀三維目標(biāo)的指導(dǎo)下，確定每一學(xué)年的目標(biāo)，我校七年級(jí)側(cè)重于對(duì)學(xué)生興趣培養(yǎng)，八年級(jí)側(cè)重于方法指導(dǎo)，九年級(jí)側(cè)重于綜合提高。當(dāng)然只是個(gè)側(cè)重而已，這三方面是一個(gè)有機(jī)的結(jié)合體，相互融合，相互滲透。在學(xué)年目標(biāo)的指導(dǎo)下，根據(jù)教材的特點(diǎn)和學(xué)生的認(rèn)知水平，確定了每一冊(cè)的教學(xué)目標(biāo)。

（4）在冊(cè)教學(xué)目標(biāo)之下，確定單元教學(xué)目標(biāo)。在確定單元教學(xué)目標(biāo)時(shí)，認(rèn)真地解讀近年來(lái)，至少是近五年來(lái)河南中考試題及其它省市的中考試題，把握課標(biāo)在高一階段的考查考核中體現(xiàn)出的具體考點(diǎn)、考型，將單元目標(biāo)和中考知識(shí)點(diǎn)對(duì)接。進(jìn)而將這些對(duì)接點(diǎn)落實(shí)在每一課的目標(biāo)中，達(dá)到高質(zhì)量，高實(shí)效。

中考試卷是課程標(biāo)準(zhǔn)中各項(xiàng)知識(shí)與能力目標(biāo)的最好體現(xiàn)。所以解讀中考試題，無(wú)疑是將課程標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化的一個(gè)過(guò)程。概括近幾年的中考試卷，特別是河南的中考試卷的考查點(diǎn)，就可以確定教學(xué)中一個(gè)又一個(gè)細(xì)化的目標(biāo)。如閱讀教學(xué)這一塊中，記敘文大致考查以下幾個(gè)方面：情節(jié)的概括，標(biāo)題的解讀，人物形象分析，段落作用，細(xì)節(jié)描寫的作用，讀書摘記（談感悟），寫作手法的運(yùn)用，揣測(cè)人物的語(yǔ)言、動(dòng)作、神態(tài)、心理活動(dòng)，理解詞語(yǔ)或句子的含義，理解景物描寫的作用，體會(huì)作者或作品中人物的情感呢等。弄清楚了這些考查點(diǎn)后，就可以在教學(xué)過(guò)程

有針對(duì)性的落實(shí)。所以解讀中考試題，以試題板塊為板塊，在教學(xué)中確定有序目標(biāo)。在課堂教學(xué)中，對(duì)學(xué)生知識(shí)積累和能力培養(yǎng)做到有序，是非常有實(shí)效性的一個(gè)舉措。

（5）在解讀《課標(biāo)》、教材、中考試卷的基礎(chǔ)上，在教研組長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，以級(jí)段為單位，確定本級(jí)段中每一冊(cè)的教學(xué)目標(biāo)，每一單元的目標(biāo)，每一課的目標(biāo)。然后在語(yǔ)文老師會(huì)上交流，討論，最后印發(fā)成冊(cè)，人手一份。

2.做好單元教學(xué)，逐項(xiàng)落實(shí)目標(biāo)

這一個(gè)環(huán)節(jié)是單元教學(xué)的核心。大致可以分為以下二個(gè)階段。我們把每一單元的課分成四到五種課型：引入課、精講課、探究課、自學(xué)課、練習(xí)課。

第一階段：明確目標(biāo)，習(xí)得方法

具體做法：

把本階段的課型定位為：引入課，精講課。

●引入課

向?qū)W生講清本單元的知識(shí)體系、學(xué)習(xí)重點(diǎn)、訓(xùn)練目的和具體要求，明確新單元學(xué)習(xí)要達(dá)到的目標(biāo)。

如何讓學(xué)生明確這一單元的教學(xué)目標(biāo)呢？每一單元閱讀教學(xué)之前，我們都要上一節(jié)引入課。這節(jié)課的核心是要學(xué)生明確目標(biāo)，回顧和本單元目標(biāo)相關(guān)的知識(shí)，引導(dǎo)時(shí)候要關(guān)注學(xué)生以前的知識(shí)和能力。如學(xué)習(xí)八年級(jí)上冊(cè)第三單元時(shí)，我們引導(dǎo)學(xué)生回憶聯(lián)系已有的知識(shí)與能力。第三單元的幾篇文章有散文、小說(shuō)，還有一篇淺顯的文言文，所以上引入課時(shí)不但要做好文體知識(shí)銜接，如小說(shuō)、散文知識(shí)的介紹，還要做好閱讀方法的銜接，如描寫人物的方法，表達(dá)方式作用的把握，截取典型事件表現(xiàn)人物，環(huán)境描寫烘托人物，細(xì)節(jié)描寫表現(xiàn)人物，多種表達(dá)方式表現(xiàn)中心，語(yǔ)言的特點(diǎn)等。聯(lián)系學(xué)生現(xiàn)有的知識(shí)積累和方法、能力，及時(shí)做好知識(shí)鏈、能力鏈的對(duì)接和拓展，從而確定將要講授的新課的具體目標(biāo)及重點(diǎn)難點(diǎn)。

●精講課

精講課的中心任務(wù)是：精講示范，引導(dǎo)學(xué)生“入門”、“上路”。從單元中選出一兩篇課文，以教師精講為主，然后師生共同分析探討方法、步驟，找出規(guī)律，同時(shí)要緊密地聯(lián)系學(xué)生以前的方法積累，將習(xí)得的方法條理化，并將其“內(nèi)化”成自己的能力，能夠在以后的閱讀中舉一反三，觸類旁通。其目的在于指導(dǎo)實(shí)踐，使學(xué)生在實(shí)踐課中有樣子可循，不走彎路。

怎樣才能在最短的時(shí)間內(nèi)教給學(xué)生方法呢？就是要上好精讀課，拿出兩篇比較有難度有代表性的課文作為例子進(jìn)行講讀分析。精講，在這一步驟里重點(diǎn)教給學(xué)生閱讀的方法，并積累下來(lái)，反復(fù)練習(xí)。教學(xué)時(shí)要突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，比如說(shuō)《我的母親》的教學(xué)目標(biāo)，結(jié)合中考考點(diǎn)的基礎(chǔ)上，確定為：

①感悟人間最偉大的至愛(ài)親情

②學(xué)習(xí)概括主要事件的方法

③揣測(cè)人物的心理

把握記敘文刻畫人物的方法。

④品味文章的語(yǔ)言，指出其作用

⑤理解文章記敘的時(shí)候穿插議論的妙處

這些目標(biāo)中凡是學(xué)生已經(jīng)掌握了方法，形成能力的，在學(xué)習(xí)時(shí)，只需一點(diǎn)即過(guò)，做到復(fù)習(xí)對(duì)接就可以了。凡是學(xué)生沒(méi)有掌握方法、形成能力的目標(biāo)，就要精講、細(xì)講，教給學(xué)生方法，形成能力。如，上述目標(biāo)中，重點(diǎn)是揣測(cè)人物心理，難點(diǎn)是理解記敘時(shí)穿插抒情議論的妙處。其它的目標(biāo)只需要在教學(xué)過(guò)程中淡化處理。如這樣設(shè)計(jì)：這篇文章截取典型事例表現(xiàn)人物，同學(xué)們根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)，能不能談?wù)勅绾胃爬ㄊ录兀?/p>

概括事件，學(xué)生已有一定的知識(shí)積累。所以學(xué)生能總結(jié)出方法，并能準(zhǔn)確地概括為：時(shí)間+地點(diǎn)+人物+起因+事件+結(jié)果。這一目標(biāo)在這節(jié)課中就相當(dāng)于一個(gè)小檢測(cè)，或者是檢查復(fù)習(xí)而已。理解文章記敘時(shí)穿插抒情議論是這篇課文的難點(diǎn)，所以老師要做好細(xì)致的引導(dǎo)，師生之間多互動(dòng)，力求讓學(xué)生明白，可以結(jié)合寫作來(lái)滲透?！巴瑢W(xué)們平時(shí)寫人的時(shí)候，往往就是把事情敘述清楚就完事了，人物的性格，作者“我”的情感需要讀者去猜測(cè)。平平淡淡、波瀾不驚的語(yǔ)言，乏味無(wú)力。原因是什么呢？原因是我們?nèi)鄙倭水孆堻c(diǎn)睛的議論。為什么讀者不能在第一時(shí)間內(nèi)和作者達(dá)到情感的共鳴呢？原因是缺少了抒情。而這《我的母親》篇文章中，作者每敘述一件事情，都用上了議論性的文字。這些文字就好比是串冰糖葫蘆的竹簽一樣，把一個(gè)個(gè)零散的事件串聯(lián)起來(lái)，將事件與中心有機(jī)的聯(lián)系起來(lái)。在這樣的啟發(fā)和引導(dǎo)之下，難點(diǎn)也就不再是難點(diǎn)了。學(xué)生自然而然地就理解了議論在敘事時(shí)的作用。

第二階訓(xùn)練落實(shí)，穩(wěn)步提高

具體作法：

把本單元中除用作示范篇目（精講）定位為三種課型：探究課、自學(xué)課、練

習(xí)課（拓展課）。

●探究課

這部分課文教師要根據(jù)單元訓(xùn)練重點(diǎn)提出問(wèn)題，事先印發(fā)預(yù)習(xí)研討提綱，學(xué)生課外預(yù)習(xí)、課內(nèi)研究討論，每篇重點(diǎn)解決一兩個(gè)問(wèn)題。如蘇八上第三單元的《甜甜的泥土》這一課的教學(xué)，根據(jù)單元訓(xùn)練重點(diǎn)，這節(jié)課研討的重點(diǎn)定位為：

①感悟人間最偉大的至愛(ài)親情。

②把握記敘文刻畫人物的方法，并理解其作用。

③品味文章的語(yǔ)言，指出其作用。

這三個(gè)目標(biāo)在前面《背影》《我的母親》中都已經(jīng)學(xué)習(xí)過(guò)。這一節(jié)課其實(shí)就是前兩課精讀課的延展，目的是培養(yǎng)學(xué)生自主探究能力，將這三個(gè)目標(biāo)落實(shí)到位，將閱讀方法科學(xué)化、條理化。

●自學(xué)課

讓學(xué)生在課外獨(dú)立自學(xué)，形成自學(xué)學(xué)案，然后在課內(nèi)進(jìn)行交流，交流的形式：小組內(nèi)交流，每小組選派代表在班級(jí)內(nèi)交流。這一環(huán)節(jié)是語(yǔ)文教學(xué)開發(fā)智力、培養(yǎng)能力的重要環(huán)節(jié)，也是培養(yǎng)學(xué)生興趣的關(guān)鍵。如蘇八上第三單元的《人琴俱亡》要求學(xué)生借助工具書能準(zhǔn)確地翻譯，并能夠結(jié)合單元主題解讀人物性格，體會(huì)人物的個(gè)性化描寫。本節(jié)課以學(xué)生的自學(xué)為主，教師的適當(dāng)引導(dǎo)為輔。

●練習(xí)課（拓展課）

在前幾個(gè)課型的基礎(chǔ)上，將最后一課《父母的心》定位為練習(xí)課。運(yùn)用前幾節(jié)課上形成知識(shí)（考型），能力與方法，運(yùn)用到最后一課的閱讀學(xué)習(xí)中。針對(duì)這篇文章，每個(gè)同學(xué)都要出份試題，圍繞單元目標(biāo)，結(jié)合中考題型，設(shè)計(jì)幾個(gè)有代表性的問(wèn)題，署上名字，再發(fā)給其它同學(xué)，限定時(shí)間解答。然后返回到出題人手中批改。這中間，老師要巡回指導(dǎo)，指導(dǎo)學(xué)生設(shè)計(jì)科學(xué)，有效的問(wèn)題。

3.單元反饋測(cè)試，系統(tǒng)評(píng)估總結(jié)

（1）單元反饋測(cè)試

單元教學(xué)結(jié)束后，必須對(duì)學(xué)生進(jìn)行一次反饋測(cè)試。單元反饋測(cè)試，是考查學(xué)生能否獨(dú)立地將所學(xué)的新知識(shí)靈活運(yùn)用于實(shí)際，并促進(jìn)學(xué)生能力和智力的發(fā)展，也是檢測(cè)教學(xué)效果的必要過(guò)程。這一環(huán)節(jié)主要由教師根據(jù)單元訓(xùn)練重點(diǎn)，設(shè)計(jì)有一定深度的檢測(cè)題，要求學(xué)生獨(dú)立完成，完成后可采用多種形式檢查，無(wú)論用什么形式老師必須掌握情況，寫出單元教后記，主要是查找不足。其目的一是向?qū)W生反饋不足，二是以備教師作下一單元教學(xué)計(jì)劃的參考。

（2）系統(tǒng)評(píng)估總結(jié)

在整個(gè)單元的實(shí)踐課結(jié)束以后，教師應(yīng)對(duì)本單元的教學(xué)情況進(jìn)行全面系統(tǒng)的反思，結(jié)合學(xué)生反饋測(cè)試結(jié)果，對(duì)自己的教學(xué)實(shí)踐進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)和查找教學(xué)過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)和不足之處。同時(shí)，也要求學(xué)生對(duì)所學(xué)的新知識(shí)進(jìn)行歸納整理，復(fù)習(xí)鞏固。使學(xué)生在實(shí)踐中獲得的新的零散的感性知識(shí)系統(tǒng)化、概括化，使之成為理性認(rèn)識(shí)。對(duì)單元進(jìn)行系統(tǒng)小結(jié)是學(xué)生通過(guò)積極的獨(dú)立思考而達(dá)到的全面深刻、牢固地掌握知識(shí)和發(fā)展認(rèn)識(shí)能力的重要環(huán)節(jié)。學(xué)生的學(xué)習(xí)，不能只停留在機(jī)械記住或一般了解教材中所羅列的知識(shí)水平上，重要的是要在學(xué)習(xí)知識(shí)的過(guò)程中突破重點(diǎn)和難點(diǎn)，深刻理解新舊知識(shí)之間的內(nèi)在聯(lián)系，不斷地將新知識(shí)有機(jī)地納入到原有的'知識(shí)體系中去。在更高的層次上實(shí)現(xiàn)知識(shí)的系統(tǒng)化和概括化，從而在人的頭腦中形成有效的經(jīng)常更新和深化的知識(shí)體系，達(dá)到從知識(shí)的本質(zhì)上掌握知識(shí)的目的。這一環(huán)節(jié)仍以學(xué)生活動(dòng)為主，其方法可采用比較法、點(diǎn)面結(jié)合法等

三、目標(biāo)落實(shí)

1.單元教學(xué)的實(shí)施以學(xué)年為模塊，根據(jù)不同年級(jí)教材的總體目標(biāo)進(jìn)行備課和教學(xué)。

2.以學(xué)科備課組為單位分解單元目標(biāo)，發(fā)揮教師個(gè)人優(yōu)勢(shì)，集體進(jìn)行備課。

3.學(xué)年結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、考評(píng)，確定下一階段的目標(biāo)。

七——九年級(jí)六冊(cè)教材閱讀教學(xué)目標(biāo)

七——九年級(jí)的閱讀中，材料中涉及的范文按文體分有記敘文、說(shuō)明文、議論文。按文學(xué)樣式分有小說(shuō)、散文、詩(shī)歌、戲劇。古詩(shī)文閱讀融合在三年的教材之中。在三年的閱讀教學(xué)中，引導(dǎo)學(xué)生由讀懂到會(huì)讀是一個(gè)有序的目標(biāo)。

在初中三年閱讀教學(xué)中記敘文的閱讀一直是重中之重。

七年級(jí)上冊(cè)以記敘文閱讀為主。

七年級(jí)下冊(cè)現(xiàn)代文閱讀中融入說(shuō)明文閱讀。

八年級(jí)上冊(cè)仍以記敘文和說(shuō)明文為主。

八年級(jí)下冊(cè)現(xiàn)代文閱讀中除記敘文和說(shuō)明文外還融入了議論文閱讀。

九年級(jí)上冊(cè)現(xiàn)代文閱讀中除了記敘文、說(shuō)明文和議論文閱讀外，還融入了一單元的文學(xué)評(píng)論。

九年級(jí)下冊(cè)除了記敘文和文學(xué)評(píng)論外還融入了戲劇劇本的閱讀。

文言文閱讀由淺顯的敘事性的文言逐漸到有深度有思想，理性較強(qiáng)的文章。古代詩(shī)歌的閱讀鑒賞能力的培養(yǎng)也是三年中要完成的主要目標(biāo)。

閱讀積累是閱讀教學(xué)的中心任務(wù)。三年中有序地培養(yǎng)學(xué)生的閱讀理解分析綜合概括能力。先引導(dǎo)學(xué)生能讀懂文章，最終教會(huì)學(xué)生會(huì)讀，會(huì)處理閱讀過(guò)程中的問(wèn)題，并掌握一定的閱讀技巧和方法。

總之三年的總目標(biāo)

1.激發(fā)學(xué)生閱讀的興趣，培養(yǎng)其高尚的道德情操和審美情趣。

2.教會(huì)學(xué)生正確地閱讀各種文體的方法，最終目的達(dá)到學(xué)生會(huì)自主讀書。

3.學(xué)生能積累文言知識(shí)并能借助工具書，正確地翻譯，能夠理解分析文章的內(nèi)容。

4.能夠理解并鑒賞詩(shī)歌。

5.引導(dǎo)學(xué)生會(huì)積累詞語(yǔ)，積累文體知識(shí)和文學(xué)常識(shí)，積累優(yōu)美的句子。

具體的案例——以蘇教八上第三單元為例

一、單元概說(shuō)

本單元幾篇文章反映的都是人間至愛(ài)親情。寫人記事是這幾篇課文的共性?！侗秤啊贰段业哪赣H》屬于散文，突出特點(diǎn)是攝取閃光瞬間或者典型片斷來(lái)結(jié)合文章?！短鹛鸬哪嗤痢贰陡改傅男摹穼儆谛≌f(shuō)，閱讀時(shí)，除了關(guān)注人物的心理外，情節(jié)發(fā)展和環(huán)境描寫也是應(yīng)該注意的要點(diǎn)?！度饲倬阃觥肥且黄盼?，所以應(yīng)側(cè)重于對(duì)實(shí)詞和虛詞的理解，對(duì)課文內(nèi)容、主題的把握。

二、單元目標(biāo)

結(jié)合冊(cè)教學(xué)目標(biāo)，結(jié)合中考考點(diǎn)，制定本單元的目標(biāo)。

1.學(xué)習(xí)概括主要事件的方法。

2.揣測(cè)人物的心理。明確記敘文刻畫人物的方法。

3.品味文章的語(yǔ)言，指出其作用。

4.理解文章記敘時(shí)候穿插抒情議論的妙處。

5.學(xué)會(huì)閱讀淺顯文言文。

6.體會(huì)作者或作品中人物的情感。

三、課目標(biāo)

結(jié)合單元目標(biāo)，制定每一課目標(biāo)。

《背影》：上述單元目標(biāo)中的1、2、3、6——精講課

《我的母親》：上述單元目標(biāo)中的1、2、3、4、6——精講課

《甜甜的泥土》上述單元目標(biāo)中的2、3、6—探究課

《人琴俱亡》上述單元目標(biāo)中的3、5、6—自學(xué)課

《父母的心》——練習(xí)課（練習(xí)題的設(shè)計(jì)要符合單元目標(biāo)）

四、選擇課型

1、引入課（在單元教學(xué)之前）

明確散文和小說(shuō)的相關(guān)知識(shí)。如散文的線索，小說(shuō)的三要素等，引導(dǎo)學(xué)生復(fù)習(xí)鞏固這些知識(shí)。明確閱讀淺顯文言文的方法，明確刻畫人物的方法及作用等。

2、精講課——《背影》

以《背影》為例，落實(shí)線索，刻畫人物的方法，品味文章的語(yǔ)言。課堂上教給學(xué)生方法。以《我的母親為例》落實(shí)截取典型事件刻畫人物，學(xué)習(xí)記敘中穿插抒情議論的作用。品味文章的語(yǔ)言妙處及其言外之意。

3、探究課——《甜甜的泥土》

《甜甜的泥土》這篇課文的閱讀，可以運(yùn)用示范課上老師教給的方法，分小組合作，研討。讓學(xué)生說(shuō)，老師指導(dǎo)，總結(jié)，在生評(píng)價(jià)完之后需要補(bǔ)充的時(shí)候補(bǔ)充指導(dǎo)。

4、自學(xué)課——《人琴俱亡》

《人琴俱亡》這篇短小的文言文，要求學(xué)生借助工具書能準(zhǔn)確地翻譯，并能夠結(jié)合單元主題解讀人物性格，體會(huì)人物的個(gè)性化描寫。本節(jié)課以學(xué)生的自學(xué)為主，教師的適當(dāng)點(diǎn)撥、引導(dǎo)入輔。

5、練習(xí)課——《父母的心》

針對(duì)這篇文章，圍繞單元目標(biāo)、中招目標(biāo)，每個(gè)同學(xué)都要出份試題，班內(nèi)交流。

五、單元測(cè)試

以級(jí)段教研組為單元，緊扣單元目標(biāo)，擬一份質(zhì)量較高單元測(cè)試題，切實(shí)落實(shí)好考、評(píng)、補(bǔ)工作。及時(shí)總結(jié)，明確下一階段的目標(biāo)。

實(shí)施方案模板篇5

為加快我市“設(shè)施農(nóng)業(yè)+產(chǎn)業(yè)化”建設(shè)步伐，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，在總結(jié)幾年來(lái)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上，制定20__年設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以發(fā)展熱帶特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，以“設(shè)施農(nóng)業(yè)+產(chǎn)業(yè)化”為抓手，政府扶持以“集中連片、示范帶動(dòng)”為原則，立足發(fā)展“名、特、優(yōu)、新”品種設(shè)施大棚栽培，通過(guò)發(fā)揮龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社示范帶動(dòng)，逐步形成規(guī)?；?、區(qū)域化的特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，提高熱帶高效農(nóng)業(yè)的科技生產(chǎn)水平和整體效益，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

二、設(shè)施農(nóng)業(yè)資金安排及實(shí)施單位

20__年市政府投入設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展資金7000萬(wàn)元，其中瓜菜設(shè)施農(nóng)業(yè)和果蔬儲(chǔ)存項(xiàng)目資金1900萬(wàn)元，花卉設(shè)施農(nóng)業(yè)資金5052萬(wàn)元。

(一)750萬(wàn)元用于在崖城鎮(zhèn)朗芒田洋建設(shè)瓜果菜設(shè)施大棚150畝(三亞海源實(shí)業(yè)有限公司負(fù)責(zé)實(shí)施)。崖城是我省重要的瓜果菜基地之一，為了更好地發(fā)揮設(shè)施農(nóng)業(yè)的示范帶動(dòng)作用，在郎芒田洋建設(shè)150畝鋼架大棚發(fā)展無(wú)公害瓜菜生產(chǎn)。

(二)880萬(wàn)元用于在崖城鎮(zhèn)建設(shè)果蔬儲(chǔ)存銷售運(yùn)輸中心項(xiàng)目(三亞海源實(shí)業(yè)有限公司負(fù)責(zé)實(shí)施)。果蔬儲(chǔ)存銷售運(yùn)輸中心項(xiàng)目是我市在建第一家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，集農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、集散、冷藏、加工、包裝、檢測(cè)、信息一體的大型農(nóng)產(chǎn)品物流中心。建成使用后將有助于解決崖城地區(qū)及周邊地區(qū)果蔬“爛市”情況，解決農(nóng)民果蔬銷售、運(yùn)銷難題，提高果蔬的利用價(jià)值，帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，促進(jìn)增收，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著。該項(xiàng)目是政府投資建設(shè)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)總投資8000萬(wàn)元，建設(shè)規(guī)模200多畝，目前企業(yè)已投入建設(shè)資金6000萬(wàn)，缺口資金20__萬(wàn)，政府扶持資金880萬(wàn)。項(xiàng)目資金由市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)管理，實(shí)行報(bào)帳制。

(三)270萬(wàn)元用于設(shè)施大棚地方標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)(三亞南繁科學(xué)研究院負(fù)責(zé)實(shí)施)。我市設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，建設(shè)設(shè)施大棚標(biāo)準(zhǔn)每畝1萬(wàn)、3萬(wàn)、5萬(wàn)、8萬(wàn)不等。在全省還沒(méi)有設(shè)施大棚地方標(biāo)準(zhǔn)和大棚栽培技術(shù)地方標(biāo)準(zhǔn)的情況下，我市投入270萬(wàn)元用于建設(shè)樣板工程，制定適應(yīng)不同作物和栽培環(huán)境的6個(gè)大棚標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。由省、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)驗(yàn)收通過(guò)。業(yè)主為三亞南繁科學(xué)研究院負(fù)責(zé)，項(xiàng)目實(shí)行報(bào)帳制。

(四)420萬(wàn)元用于支持市公安局戒毒康復(fù)農(nóng)場(chǎng)建設(shè)蘭花基地。建設(shè)蘭花大棚30畝，其中溫室大棚10畝，扶持發(fā)展戒毒康復(fù)農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)項(xiàng)目，解決1000多名戒毒人員和留場(chǎng)就業(yè)人員工作。項(xiàng)目資金由市林業(yè)局負(fù)責(zé)管理，實(shí)行報(bào)帳制。

(五)499萬(wàn)元用于扶持三亞叢耕花卉專業(yè)合作社建設(shè)蘭花基地。高峰地區(qū)老百姓脫貧難度較大，毀林開荒現(xiàn)象嚴(yán)重，為了推動(dòng)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建議扶持該地區(qū)發(fā)展蘭花產(chǎn)業(yè)。三亞叢耕花卉專業(yè)合作社建設(shè)蘭花基地100多畝畝，計(jì)劃投入1475萬(wàn)元，目前已投入300萬(wàn)。基礎(chǔ)設(shè)施已完成、建好大棚20畝。根據(jù)《三亞市人民政府關(guān)于印發(fā)三亞市加快蘭花產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法的通知》(三府〔20__〕189號(hào)文件)第七條“支持農(nóng)村蘭花專業(yè)合作社擴(kuò)大蘭花生產(chǎn)規(guī)模，建設(shè)總體規(guī)模超過(guò)667平方米的，一次性給予60元/平方米扶持”規(guī)定，安排499萬(wàn)元用于扶持三亞叢耕花卉專業(yè)合作社建設(shè)蘭花基地。項(xiàng)目資金由市林業(yè)局負(fù)責(zé)管理，實(shí)行報(bào)帳制。

(六)4133萬(wàn)元用于扶持三亞蘭德種業(yè)有限公司在亞龍灣建設(shè)都市農(nóng)業(yè)示范園。該項(xiàng)目用地位于亞龍灣二期開發(fā)區(qū)內(nèi)，規(guī)劃為基本農(nóng)田。項(xiàng)目總投資1.3億元，公司自籌資金8700元，建設(shè)規(guī)模2755畝，建設(shè)成集玫瑰種植、旅游休閑度假于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園。該項(xiàng)目可以填補(bǔ)我市玫瑰花發(fā)展的空白，做大做強(qiáng)花卉產(chǎn)業(yè)，美化亞龍灣環(huán)境，帶動(dòng)亞龍灣周邊村莊群眾致富。政府扶持資金主要用于建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和排灌系統(tǒng)。土地租金每畝1400元，每十年遞增10%，政府扶持4133萬(wàn)元以固定收益回報(bào)金1100元/年，分14.2年全部回報(bào)給農(nóng)民。業(yè)主為三亞蘭德種業(yè)有限公司。項(xiàng)目資金由田獨(dú)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)管理，實(shí)行報(bào)帳制。

三、相關(guān)要求

(一)成立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)管理。由市監(jiān)察、財(cái)政、發(fā)改、審計(jì)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科信等部門組成三亞市20__年設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的指導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)督、檢查及驗(yàn)收工作。

(二)項(xiàng)目資金實(shí)行報(bào)賬制度。各項(xiàng)目實(shí)施單位資金撥付由實(shí)施單位提出申請(qǐng)，報(bào)項(xiàng)目主管單位審核，由設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組驗(yàn)收、審計(jì)，再由項(xiàng)目資金管理單位按進(jìn)度撥付各實(shí)施單位。

(三)各項(xiàng)目實(shí)施單位要盡快制訂項(xiàng)目實(shí)施方案，報(bào)市委、市政府審批后實(shí)施。

實(shí)施方案模板篇6

為貫徹落實(shí)公路管理局《20__年公路管理工作主要目標(biāo)責(zé)任》（寧公管通知[20__]107號(hào)）文件精神，全面提高公路安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)化水平，分局決定開展為路“平安公路”建設(shè)活動(dòng)。有關(guān)安排如下：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持抓基礎(chǔ)、抓示范、抓關(guān)鍵的原則，大力推進(jìn)交通建設(shè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化。

工作目標(biāo)：通過(guò)開展“平安公路”建設(shè)活動(dòng)，切實(shí)將安全生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到基層，全面夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)，做到施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、場(chǎng)容場(chǎng)貌規(guī)化、安全管理程序化，提高安全監(jiān)管能力、應(yīng)急救援能力和安全技術(shù)保障能力，實(shí)現(xiàn)杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少事故總量的目標(biāo)，創(chuàng)建“零傷亡”工程，推進(jìn)我分局公路建設(shè)安全管理水平整體提升。

二、組織機(jī)構(gòu)

分局成立“平安公路”建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在分局養(yǎng)護(hù)科，全面監(jiān)督指導(dǎo)活動(dòng)開展。

組長(zhǎng)：史自剛

副組長(zhǎng)：唐永福、董煒

成員：楊玉梅、劉軍義、康根蒼、魏潤(rùn)紀(jì)、萬(wàn)會(huì)寧、楊海彬、丁磊、舒譽(yù)櫸、王剛、馬小磊、王斌

各參建單位要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織推動(dòng)活動(dòng)的開展。

三、活動(dòng)時(shí)間和參加圍

活動(dòng)從20__年6月20__年1月1日，分局養(yǎng)護(hù)大中修建設(shè)項(xiàng)目均參加本次活動(dòng)。

四、實(shí)施步驟

（一）動(dòng)員部署階段（20__年4月至6月）

各單位要按照分局印發(fā)的《吳忠公路分局20__年主要工作目標(biāo)責(zé)任制》的要求，結(jié)合各自實(shí)際，制定具體方案，充分進(jìn)行動(dòng)員部署，將“平安公路”建設(shè)活動(dòng)覆蓋到所有養(yǎng)護(hù)日常項(xiàng)目。

（二）創(chuàng)建階段（20__年6月至11月）

“平安公路”建設(shè)活動(dòng)要根據(jù)《吳忠公路分局安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》等有關(guān)法規(guī)和規(guī)，重點(diǎn)圍繞以下8個(gè)方面開展：

1、安全制度建立和安全責(zé)任制落實(shí)情況；2危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施工方案和安全措施制定、審查和執(zhí)行情況；3勞動(dòng)用工登記、三類人員持證上崗、崗前安全培訓(xùn)教育和安全技術(shù)交底情況；4隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源管理及落實(shí)銷號(hào)制度以及消防安全和易燃易爆等危險(xiǎn)品管理情況；5施工場(chǎng)地總體布設(shè)、施工駐地建設(shè)、施工作業(yè)安全防護(hù)達(dá)標(biāo)情況、職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施達(dá)標(biāo)情況；6安全專項(xiàng)費(fèi)用落實(shí)和使用情況；7各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案制定以及應(yīng)急演練組織情況；8治安工作情況。

（三）達(dá)標(biāo)驗(yàn)收階段（20__年11月初至11月底）

分局將在總結(jié)“平安公路”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，開展“平安公路”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。對(duì)活動(dòng)開展不力，安全管理較差，措施不到位的養(yǎng)護(hù)單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并取消該單位年底績(jī)效考核再次分配，切實(shí)與招投標(biāo)和資質(zhì)管理掛起鉤來(lái)。對(duì)驗(yàn)收不合格的施工單位，應(yīng)立即停工整改，并將有關(guān)參建單位直接納入誠(chéng)信考核體系，確保分局公路建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)水平和安全管理水平整體提升。

（四）總結(jié)完善階段（20__年11月底至20__年1月1日）

活動(dòng)結(jié)束后，各單位要及時(shí)做好“平安公路”建設(shè)活動(dòng)總結(jié)，鞏固活動(dòng)成果，特別是要及時(shí)總結(jié)、提煉活動(dòng)開展中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，加強(qiáng)“平安公路”制度化、規(guī)化建設(shè)，大力提升公路建設(shè)安全管理水平。分局將組織“平安工地”建設(shè)活動(dòng)總結(jié)表彰會(huì)，對(duì)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的安全管理出色，措施到位的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。

五、保障措施

（一）大力開展安保以及危橋改造工程

各養(yǎng)護(hù)單位要不斷完善安保工程實(shí)施內(nèi)容，進(jìn)一步加強(qiáng)安保工程建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)安保工程的使用、管理、檢測(cè)、養(yǎng)護(hù)，確保安保工程正常有效使用。組織對(duì)臨水臨崖、長(zhǎng)大下坡、急彎陡坡等事故易發(fā)路段進(jìn)行災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，合理確定災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)處置方案，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置安全設(shè)施，提高抗災(zāi)能力。加大危橋監(jiān)控和改造力度，建立橋梁項(xiàng)目庫(kù)，針對(duì)單板受力涵洞列出維修項(xiàng)目及進(jìn)度計(jì)劃，上報(bào)分局養(yǎng)護(hù)科列項(xiàng)維修，制定監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案，明確監(jiān)控責(zé)任人，把握危橋險(xiǎn)情動(dòng)態(tài)，做好安全保通；危橋改造及重建要制定預(yù)案和保通方案，落實(shí)安全保通責(zé)任人，落實(shí)施工安全規(guī)定和措施，做到質(zhì)量、進(jìn)度、安全同步推進(jìn)，確保橋梁建設(shè)、改造和使用安全。

責(zé)任單位：養(yǎng)護(hù)科以及各養(yǎng)護(hù)單位

（二）完善應(yīng)急保障體系

制定完善并貫徹落實(shí)安全應(yīng)急管理、教育培訓(xùn)、應(yīng)急處置流程、事故報(bào)告、事故責(zé)任追究、隱患整改、信息報(bào)送等安全管理工作規(guī)章制度。加強(qiáng)應(yīng)急保障隊(duì)伍建設(shè)，及時(shí)調(diào)整和補(bǔ)充應(yīng)急隊(duì)伍人員，保持應(yīng)急隊(duì)伍全員在位。結(jié)合形勢(shì)任務(wù)需要，開展公路防汛、防雪、防洪等針對(duì)性應(yīng)急演練，不斷提升應(yīng)急保障能力。定期開展安全檢查，建立完善檢查登記和記錄，明確安全隱患處置責(zé)任人，實(shí)施安全隱患跟蹤問(wèn)效和閉合管理，不斷提高安全檢查和安全隱患處置的效率。

責(zé)任單位：養(yǎng)護(hù)科、路政科、收費(fèi)科以及各基層單位

（三）開展路政專項(xiàng)治理

路政部門要建立多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)同政府部門、交警部門的溝通和聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)公路治超資源和信息共享。加強(qiáng)同交警等部門的合作，聯(lián)合開展公路專項(xiàng)治理行動(dòng)，采取完善道路橋梁限載標(biāo)志（標(biāo)識(shí)、標(biāo)線）、宣傳教育、依法懲治等手段和措施，加強(qiáng)公路治超、路網(wǎng)保暢和路域綜合管理，實(shí)現(xiàn)路產(chǎn)路權(quán)的有效維護(hù)和公路安全暢通的有機(jī)統(tǒng)一。加強(qiáng)治超隊(duì)伍培訓(xùn)，提高治超人員依法治超能力素質(zhì)。創(chuàng)新治超理念和治超方法，提高公路治超科技含量，推進(jìn)科技治超和文明治超相結(jié)合，塑造治超隊(duì)伍良好形象，提高公路治超效率，切實(shí)消除超限超載車輛對(duì)公路橋梁帶來(lái)的安全隱患。建立信息互通機(jī)制，加強(qiáng)同氣象部門、交警部門、安監(jiān)部門、質(zhì)檢部門等的溝通聯(lián)系，強(qiáng)化預(yù)警預(yù)防，提供出行信息服務(wù)，讓人民群眾走平安路、過(guò)平安橋。

責(zé)任單位：路政科以及各路政隊(duì)治超站

（四）開展“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)

以特大（長(zhǎng)）橋隧和公路改擴(kuò)建工程為重點(diǎn)，全面實(shí)施工程預(yù)警預(yù)控預(yù)案管理。開展以“防坍塌，反三違”為重點(diǎn)的專項(xiàng)治理行動(dòng)，全面推行“平安工地”考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，將法律法規(guī)、安全生產(chǎn)責(zé)任制、“一崗雙責(zé)”制等、落實(shí)到工程施工管理的各個(gè)方面。每個(gè)季度對(duì)施工工地開展質(zhì)量、進(jìn)度和安全檢查，督導(dǎo)建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位分別落實(shí)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)同質(zhì)監(jiān)部門的聯(lián)系，與企業(yè)信用記錄掛鉤。加大公路工程施工標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度，逐步做到施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化，場(chǎng)容場(chǎng)貌規(guī)范化，安全管理程序化，安全教育培訓(xùn)持續(xù)化，施工安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制，實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量“零”缺陷，勞務(wù)糾紛“零”投訴，安全責(zé)任“零”事故的目標(biāo)。

責(zé)任單位：養(yǎng)護(hù)科以及各基層養(yǎng)護(hù)單位、施工單位

（五）開展“平安節(jié)日”創(chuàng)建活動(dòng)

以“保安全、保暢通、保穩(wěn)定”為重點(diǎn)，圍繞“平安節(jié)日”主題，結(jié)合工作任務(wù)特點(diǎn)，建立完善“節(jié)假日”期間安全生產(chǎn)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)節(jié)假日工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)安全責(zé)任，將安全生產(chǎn)保障措施落實(shí)到位。立足超前防范，加強(qiáng)應(yīng)急信息聯(lián)動(dòng)，積極與氣象部門溝通協(xié)調(diào)，做好預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防工作。開展安全隱患大排查，強(qiáng)化陡坡、急彎、橋涵、臨水、臨崖等重點(diǎn)路段警示標(biāo)志的設(shè)立及雨、雪天氣和低溫凝凍天氣路面結(jié)冰、打滑的防范工作，防止事故發(fā)生。做好公路應(yīng)急保通工作，備足融雪劑、沙石、機(jī)械設(shè)備等清障物品，保障突發(fā)事故發(fā)生時(shí)應(yīng)急物資及時(shí)到位，應(yīng)急救援隊(duì)伍在關(guān)鍵時(shí)刻能夠拉得出、頂?shù)蒙稀尩米?、干得好。加大重要時(shí)段的公路安全隱患排查處置力度和頻次，落實(shí)應(yīng)急值守和信息報(bào)送制度，加強(qiáng)對(duì)公路動(dòng)態(tài)安全監(jiān)控，確保廣大人民群眾平安出行、文明出行。

責(zé)任單位：養(yǎng)護(hù)科、路政科、收費(fèi)科以及各基層單位

實(shí)施方案模板篇7

為建設(shè)“水清、河暢、岸綠、生態(tài)”的美麗沙溪，保障沿河人民群眾身體健康和流域水環(huán)境安全，堅(jiān)持依法治水、科學(xué)治水、全民治水，全面推動(dòng)沙溪流域“河長(zhǎng)制”責(zé)任落實(shí)，結(jié)合我市水環(huán)境治理工作實(shí)際，現(xiàn)就沙溪流域河長(zhǎng)制水環(huán)境治理工作提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、整治目標(biāo)

到20__年，完成省政府下達(dá)的水污染物各年度減排任務(wù)，轄區(qū)內(nèi)流域水質(zhì)明顯改善;閩江沙溪段水質(zhì)環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)90%以上;縣級(jí)以上集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)95%以上。

二、治理任務(wù)

(一)切實(shí)保障飲用水源安全。有關(guān)縣(市、區(qū))要加強(qiáng)飲用水源地巡查，堅(jiān)決取締飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)所有與供水設(shè)施和水源保護(hù)無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，禁止一切可能污染飲用水水源的活動(dòng)，堅(jiān)決取締二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)所有違法建設(shè)項(xiàng)目。

要著力解決農(nóng)村安全飲水問(wèn)題，建立和完善農(nóng)村水質(zhì)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，保障供水水量和水質(zhì)。

20__年底前，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)以上集中式飲用水源地都要制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并每年開展應(yīng)急演練，全面提升飲用水水源保護(hù)應(yīng)急保障和處置能力鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長(zhǎng)制實(shí)施方案百科

對(duì)于縣級(jí)以上飲用水源地有道路穿越的三元區(qū)、永安市，要加強(qiáng)道路、水路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全管理，落實(shí)水源保護(hù)區(qū)及周邊沿線公路等必要的隔離和防護(hù)設(shè)施建設(shè)。

對(duì)于保護(hù)區(qū)內(nèi)仍有居民，存在農(nóng)林業(yè)面源污染的沙縣、三元區(qū)、清流縣、寧化縣等，要認(rèn)真制定整治方案，并逐步實(shí)施水源地生態(tài)移民。

特別是三元區(qū)要啟動(dòng)保護(hù)區(qū)內(nèi)居民搬遷工作;加快建設(shè)東牙溪水庫(kù)水體生態(tài)修復(fù)第二期工程;組織對(duì)影響東牙溪水庫(kù)水質(zhì)的家庭式制筍作坊進(jìn)行整治;在保護(hù)區(qū)外引進(jìn)筍制品生產(chǎn)企業(yè)，引導(dǎo)竹農(nóng)調(diào)整現(xiàn)有毛竹產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，多生產(chǎn)鮮筍和毛竹，減少筍干生產(chǎn)造成的污染。

清流縣、寧化縣要組織劃定清流嚴(yán)坊溪飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)，健全水源保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固整治成果，確保水源水質(zhì)安全。對(duì)于縣城未建成備用水源的明溪縣、清流縣、寧化縣，應(yīng)于20__年底前完成備用水源建成。

實(shí)施方案模板篇8

按照__縣農(nóng)村扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《__縣精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施細(xì)則》的通知（_扶貧〔20__〕_號(hào)）精神，為認(rèn)真做好我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定如下精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

按照“鎮(zhèn)(鄉(xiāng))為單位、分級(jí)負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)扶持、動(dòng)態(tài)管理”的總體要求，以問(wèn)題為導(dǎo)向，建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制。以鎮(zhèn)(鄉(xiāng))為主體，各級(jí)各部門分工協(xié)作，組織開展農(nóng)村扶貧對(duì)象識(shí)別工作。在此基礎(chǔ)上，將各項(xiàng)扶貧措施與扶貧對(duì)象識(shí)別相銜接，深入分析致貧原因，逐村逐戶制定幫扶措施，集中力量予以精準(zhǔn)扶持。構(gòu)建我縣扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，對(duì)農(nóng)村扶貧對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

二、目標(biāo)任務(wù)

找準(zhǔn)農(nóng)村扶貧對(duì)象、分析致貧原因、摸清幫扶需求、明確幫扶責(zé)任、落實(shí)幫扶措施，做到精準(zhǔn)化識(shí)別、精準(zhǔn)性扶持、動(dòng)態(tài)化管理，讓相對(duì)貧困戶“住上好房子、過(guò)上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”，確保到20__年全縣同步實(shí)現(xiàn)小康。

三、進(jìn)度安排

（一）前期準(zhǔn)備（7月10日前）。成立工作隊(duì)、廣泛開展宣傳動(dòng)員培訓(xùn)等工作。

（二）精準(zhǔn)識(shí)別（7月11日―8月31日）

1.識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)。一是收入低于全縣同期農(nóng)民人均純收入7514元的農(nóng)戶，綜合勞動(dòng)能力、發(fā)展意愿、健康、教育、住房、資源資產(chǎn)等困難狀況，作為識(shí)別相對(duì)貧困戶的主要標(biāo)準(zhǔn)。二是五保戶和低保戶中無(wú)發(fā)展意愿、無(wú)勞動(dòng)能力的不納入，低保戶中有發(fā)展意愿和勞動(dòng)能力的則納入。

2.識(shí)別程序。按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，公開、公平、公正的原則，通過(guò)農(nóng)戶申請(qǐng)、入戶核查、組級(jí)初評(píng)、村級(jí)評(píng)議審查（公示）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核（公示）、縣級(jí)審定（公告）、市級(jí)備案的程序，精準(zhǔn)識(shí)別扶貧對(duì)象并建檔立卡。

（1）農(nóng)戶申請(qǐng)（7月11日―7月16日）。自愿申請(qǐng)成為扶貧對(duì)象的農(nóng)戶，須填寫申請(qǐng)書，簽名后及時(shí)上交村委會(huì)。

（2）入戶核查（7月17日―7月26日）。村委會(huì)對(duì)自愿申請(qǐng)成為扶貧對(duì)象的農(nóng)戶，入戶開展家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查和勞動(dòng)能力認(rèn)定，并填寫《__縣精準(zhǔn)扶貧貧困農(nóng)戶登記表》。

（3）民主評(píng)議（7月27日―8月6日）。在核實(shí)申請(qǐng)人家庭收入的基礎(chǔ)上，村民小組組織群眾民主評(píng)議，其結(jié)果要有村民代表簽字。村民小組民主評(píng)議通過(guò)的申請(qǐng)對(duì)象，由村民委員會(huì)組織召集村民代表，對(duì)村民小組提出的申請(qǐng)對(duì)象進(jìn)行評(píng)議，并將評(píng)議通過(guò)的申請(qǐng)對(duì)象張榜公示7天。經(jīng)公示無(wú)異議的申請(qǐng)對(duì)象，在8月6日前由村民委員會(huì)報(bào)鎮(zhèn)上。

4、鎮(zhèn)審核（8月7日―8月16日）。鎮(zhèn)完成審核確認(rèn)各村上報(bào)的貧困農(nóng)戶，對(duì)不符合扶貧對(duì)象評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的不予上報(bào)。同時(shí)，將審核結(jié)果張榜公示7天。在8月16日前完成并上報(bào)。

5、縣級(jí)審批（8月17日―8月26日）。經(jīng)鎮(zhèn)審核，張榜公示無(wú)異議的申請(qǐng)對(duì)象，由鎮(zhèn)報(bào)縣扶貧辦審批。在8月26日前完成并公告審批結(jié)果。

（三）精準(zhǔn)扶貧

1.制定幫扶措施（10月底前完成）。根據(jù)識(shí)別結(jié)果，針對(duì)致貧原因，明確幫扶責(zé)任人，逐戶制定幫扶措施。各對(duì)口幫扶單位、幫扶部門要有針對(duì)性地開展精準(zhǔn)到戶的幫扶工作。派出工作組，進(jìn)村入戶開展扶貧幫扶工作，確保扶貧政策和社會(huì)資源精準(zhǔn)滴灌到相對(duì)貧困戶。

（1）突出產(chǎn)業(yè)扶貧。一是幫助相對(duì)貧困戶依托種植、養(yǎng)殖及手工藝等家庭經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。二是通過(guò)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制，扶持興辦能帶動(dòng)相對(duì)貧困戶發(fā)展生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等組織，構(gòu)建相對(duì)貧困戶長(zhǎng)效增收的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，使有勞動(dòng)能力的相對(duì)貧困戶有1家龍頭企業(yè)或?qū)I(yè)合作社幫扶帶動(dòng)。三是通過(guò)開發(fā)優(yōu)勢(shì)資源，扶持有條件的相對(duì)貧困戶參與鄉(xiāng)村旅游、服務(wù)業(yè)發(fā)展，拓寬增收途徑。

（2）加強(qiáng)教育扶貧。認(rèn)真做好相對(duì)貧困戶實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能等培訓(xùn)，救助子女入學(xué)，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，提升自我發(fā)展綜合素質(zhì)。

（3）引導(dǎo)社會(huì)扶貧。將相對(duì)貧困戶信息向社會(huì)公布，廣泛動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)組織、愛(ài)心人士等社會(huì)力量參與“精準(zhǔn)扶貧”。

2.搭建管理平臺(tái)（12月底前完成）。12月底前完成精準(zhǔn)扶貧對(duì)象的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)審核、錄入等工作，建立幫扶對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù)。

3.動(dòng)態(tài)管理。建立扶貧對(duì)象進(jìn)出管理機(jī)制，及時(shí)更新扶貧對(duì)象信息，做到有進(jìn)有出，進(jìn)出有據(jù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

（1）對(duì)象管理

對(duì)精準(zhǔn)扶貧對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)幫扶對(duì)象經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到全縣農(nóng)民人均純收入同期水平70%以上的，鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)、民政、殘聯(lián)等對(duì)精準(zhǔn)扶貧涉及的對(duì)象在時(shí)間和程序上同步進(jìn)行調(diào)整。

組織核查。采取多種形式，定期或不定期地了解核查農(nóng)村扶貧對(duì)象的生產(chǎn)生活情況。

對(duì)象退出。經(jīng)過(guò)核查，對(duì)已實(shí)現(xiàn)脫貧致富的，經(jīng)過(guò)民主評(píng)議和公示無(wú)異議后，停止相關(guān)到戶扶貧幫扶政策。

對(duì)象進(jìn)入。對(duì)返貧的，按照農(nóng)戶申請(qǐng)、入戶核查、民主評(píng)議、鎮(zhèn)鄉(xiāng)審核、市級(jí)審批等實(shí)施程序，經(jīng)過(guò)核查，將其納入扶貧對(duì)象。

（2）更新信息

對(duì)已經(jīng)確定的相對(duì)貧困農(nóng)戶，如果家庭人員有變化，要及時(shí)向村民委員會(huì)申報(bào)，經(jīng)村民委員會(huì)匯總報(bào)鎮(zhèn)審核后，及時(shí)更新信息。原則上一年更新一次。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，其他相關(guān)人員為成員的__鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作協(xié)調(diào)小組。具體負(fù)責(zé)日常工作，監(jiān)督各項(xiàng)政策的貫徹執(zhí)行，對(duì)工作開展情況進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)。各村（社區(qū)）也要成立工作協(xié)調(diào)小組，組建專門工作班子，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和督促，全力推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作有力、有序、有效開展。同時(shí)，將精準(zhǔn)扶貧工作和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，協(xié)同配合，各司其職，齊抓共管。

（二）加強(qiáng)宣傳。鎮(zhèn)、村、組層層召開動(dòng)員會(huì)，把上級(jí)有關(guān)政策宣傳到村、到組、到戶，確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán)，做到政策公開、規(guī)則公平、結(jié)果公正、群眾公認(rèn)。

（三）加強(qiáng)督查。

一是鎮(zhèn)上將此項(xiàng)工作納入目標(biāo)對(duì)村（社區(qū)）進(jìn)行考核，將此項(xiàng)目標(biāo)分解到村、組，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。村（社區(qū)）要明確精準(zhǔn)扶貧工作的紀(jì)律要求，確保精準(zhǔn)扶貧工作公開、公平、公正。

二是建立義務(wù)監(jiān)督員制度，通過(guò)民主選舉的方式，每個(gè)行政村配備義務(wù)監(jiān)督員。

三是強(qiáng)化督促檢查。我鎮(zhèn)對(duì)村定期進(jìn)行檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)整改。四是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，調(diào)動(dòng)基層干部的工作積極性，全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。

實(shí)施方案模板篇9

目錄

項(xiàng)目背景P3-4項(xiàng)目包含的基本服務(wù)………………P5EAP宣傳體系………..P6心理測(cè)評(píng)與后續(xù)跟蹤服務(wù)………P6-7心理健康咨詢服務(wù)………………..P7-10培訓(xùn)及主題活動(dòng)………………….P10-12企業(yè)內(nèi)部心理輔導(dǎo)員培養(yǎng)P12-13危機(jī)干預(yù)…………..P14■項(xiàng)目報(bào)價(jià)………P15

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項(xiàng)目背景

輔助員工發(fā)展計(jì)劃(EmployeeAssistancePrograms,簡(jiǎn)稱EAP),是美國(guó)19世紀(jì)70年代以來(lái)在企業(yè)界所推行的一種福利方案，以幫助員工解決社會(huì)、心理、經(jīng)濟(jì)與健康等方面的問(wèn)題。在國(guó)際上，EAP是由企業(yè)為員工設(shè)置的一套系統(tǒng)的、長(zhǎng)期的福利與支持項(xiàng)目。通過(guò)專業(yè)人員對(duì)組織的診斷、建議和對(duì)員工及其直系親屬提供專業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn)和咨詢，旨在幫助解決員工及其家庭成員的各種心理和行為問(wèn)題，提高員工在企業(yè)中的工作績(jī)效。

企業(yè)最重要的資產(chǎn)是“員工”。企業(yè)的發(fā)展，首先要推動(dòng)員工的發(fā)展。馬斯洛于上個(gè)世紀(jì)五、六十年代提出需求層次理論；大多數(shù)員工只有在滿足自己的需要后，才能為企業(yè)創(chuàng)造更多的價(jià)值——這就是人性。

不管是員工還是管理者的人生，都不是被工作和事