ppp承繼合同范本

ppp承繼合同范本第1篇ppp承繼合同范本第1篇發(fā)包方(以下簡稱甲方)：_____________

承包方(以下簡稱乙方)：__________

根據(jù)《xxx經(jīng)濟合同法》，以及裝飾行業(yè)的有關規(guī)定，經(jīng)雙方協(xié)商，簽訂本合同，并共同履行。

第一條工程項目

甲方委托乙方承擔以下工程設計任務：

工程名稱：_____________________________

工程地址：_____________________________

第二條設計收費及支付方法

(一)本工程設計收費按照國家和現(xiàn)行市場收費標準執(zhí)行。經(jīng)甲乙雙方商定設計收費為______元/平方米(套內(nèi)使用面積)，估算總收費______元，金額大寫____________元。

(二)付款方式

甲乙雙方經(jīng)協(xié)商采用以下付款方式(將不選定的方式劃去)

1、雙方另定。

2、按下列方式執(zhí)行。

(1)上門測量，價格：______元。

(2)定金：______元。

(3)出平面方案圖，方案：______份，價格：______元/份。

(4)出平立面圖及剖面圖，價格：______元。

(5)出水電施工圖，價格：______元。

(6)出效果圖，價格：______元/張。

第三條設計內(nèi)容及完成日期的約定

1、乙方提供的設計圖中應有詳細的設計說明。

2、平立面圖

(1)平面家具布置圖

(2)地面圖

(3)天花圖

(4)現(xiàn)場制作的家具立面圖

(5)門立面圖

(6)廚房、衛(wèi)生間立面圖(定做的廚房除外)

(7)電視背景墻立面圖

(8)其它現(xiàn)場需施工墻面的立面圖

3、剖面圖

(1)應標明材質、用料、顏色等

(2)門窗套剖面圖

(3)家具剖面圖

(4)玄關剖面圖

(5)廚房上下柜剖面圖

(6)天花剖面圖

(7)電視背景墻剖面圖

(8)其它需施工處剖面圖

4、水電施工圖

5、甲乙雙方約定，從合同生效之日起，天內(nèi)完成平面方案圖;

平面方案通過后天內(nèi)完成全套施工圖。

第四條雙方責任

(一)甲方責任

1、如期向乙方提交設計所需的資料，并保證所提交資料質量達到工程設計要求。

2、按約定的'日期和數(shù)量付給乙方定金和工程設計費。

3、本工程建筑材料、設備的加工定貨如需乙方設計人員配合時，所需費用由甲方承擔。

(二)乙方責任

1、如期向甲方將付本合同規(guī)定的設計文件，并保證設計文件的質量符合國家的有關規(guī)定、規(guī)范的要求，符合甲方的建設使用要求。

2、負責本合同所列工程設計項目開工前的設計交底工作。負責該項目施工期間及時解決與設計有關的技術問題。按規(guī)定參加工程竣工的驗收。

第五條違約責任

1、由于乙方原因而沒有按本合同規(guī)定的時間提交設計文件時，乙方從應提交日期的次日起計算，每延誤一天，向甲方賠償經(jīng)濟損失為該設計階段設計費的_______違約金。

2、由于乙方設計錯誤給甲方造成嚴重經(jīng)濟損失時，乙方有責任在設計上繼續(xù)采取補救措施，并酌情賠償甲方因此而實際發(fā)生的部分經(jīng)濟損失，全部賠償金額不超過該部分工程的全部設計費。

3、甲方不履行合同時，乙方不返回定金，且按乙方實際完成工作量另付設計費。乙方不履行合同時，應雙倍返還甲方定金，同時返還已收取定金外的全部設計費。

第六條合同生效、中止與結束

1、本合同需經(jīng)甲方簽字、乙方加蓋單位法人公章后有效，本合同生效日期以甲乙雙方中最后一方簽字(或蓋章)的日期為準。

2、甲乙雙方因故需變更或終止本設計合同時，應提前一周書面通知對方，對本合同中的遺留問題取得一致意見，形成書面協(xié)議作為本合同附件執(zhí)行。未達成協(xié)議前，本合同繼續(xù)有效。

3、因甲方原因要求中途停止設計工作的，已付定金不退還。

4、本合同以乙方向甲方提供本合同中規(guī)定的全部工程設計文件，甲方按本合同規(guī)定付清全部設計費之日起，結束本合同關系，本合同另有條款約定的除外。

第七條合同糾紛解決方式

本合同在執(zhí)行過程中發(fā)生糾紛，雙方協(xié)商不成時，采取下列第____種方式解決：

1、向消費者委員會申請調(diào)解;

2、向有管轄權的工商行政管理局經(jīng)濟合同仲裁委員會申請仲裁;

3、向有管轄權的人民法院起訴;

4、其它解決方式：_______________

第八條未盡事宜與附加條款

1、本合同未盡事宜由甲乙雙方協(xié)商確定，并形成書面協(xié)議作為本合同附件執(zhí)行。

2、本合同附加條款如下：

(1)____________________

(2)____________________

(3)____________________

(4)____________________

(5)____________________

第九條合同文本

1、本合同經(jīng)甲、乙雙方簽字(蓋章)后生效。

2、本合同簽訂后工程不得轉包。

3、本合同一式兩份，甲、乙雙方各執(zhí)一份。

4、合同履行完后自動終止。

5、本合同實行當事人自愿鑒證原則，可將合同文本提交所在區(qū)的工商行政管理分局進行合同鑒證，以保護合同雙方當事人的合法權益。

甲方：____________

乙方：___________

簽約日期：______年______月______日

ppp承繼合同范本第2篇ppp項目實施方案

南京市城東仙林污水處理PPP項目

20**年11月26日，南京市城東、仙林污水處理PPP項目分別與北控水務(中國)投資有限公司和北京碧水源科技股份有限公司正式簽署PPP項目合同，標志著歷經(jīng)八個多月兩項目終于落地。

作為財政部首批PPP示范項目之一，且是其中為數(shù)不多的存量資產(chǎn)PPP項目，隨著20**年以來PPP模式理念的升級和更多規(guī)范政策的出臺，本項目的成功運作引起了空前關注。

根據(jù)20**年^v^126號令《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》，污水處理行業(yè)是國內(nèi)最早進行市場化改革的市政公用事業(yè)之一，經(jīng)過十余年的發(fā)展，有著相對成熟的運作機制，類似污水TOT項目應操作本應一帆風順，但實踐往往不如想象那么簡單。以南京城東、仙林污水處理PPP項目為例，期間不斷經(jīng)歷著肯定-否定-再肯定的過程，部分問題甚至引起了財政部的重視，如稅務問題，如PPP采購是否允許引入外資的問題，目前財政部正就上述問題進行調(diào)研和研究。

作為本項目的主要咨詢?nèi)藛T，在一切塵埃落定后，提筆對項目運作過程進行總結，既供業(yè)內(nèi)人士交流之用，亦供后續(xù)項目參考與借鑒。

面紗初啟：項目運作背景

城東污水處理廠服務范圍為南京市東南部地區(qū)，服務面積約175平方公里，規(guī)劃服務人口約148萬。此番PPP運作前，城東污水處理廠項目總設計能力35萬立方米/日，處理后出水達國家《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》一級A標準。尾水排放到運糧河。城東污水處理廠始建于20**年10月，項目分三期建設，至12月底全部完成，出水水質滿足一級A標準。其中一期工程于20**年9月建成投運，規(guī)模10萬立方米/日，采用A2O工藝，二期工程于底改擴建完成，擴建后日處理能力增至20萬立方米，同時二期工程進行了一、二期一級A提標改造，污泥處理采用深度脫水工藝，通過重力濃縮、加藥調(diào)理、板框壓濾使產(chǎn)出污泥含水率降至60%以下后外運處置。

仙林污水處理廠規(guī)劃服務面積80平方公里，服務人口20萬。目前日處理能力10萬立方米/日，處理后出水達國家《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》一級A標準，尾水排放九鄉(xiāng)河。仙林污水處理廠設計總規(guī)模日處理能力為10萬立方米，一期工程日處理能力5萬立方米，采用CAST工藝，于開始運行，開始進行一期改建和二期擴建工程，改擴建后仙林污水處理廠整體采用A2O+MBR工藝，工程于20**年6月底全部建設完成。污泥處理采用帶式濃縮一體式脫水機脫水，脫水后含水率降至80%以下外運處置。

本項目由行業(yè)管理部門南京市城鄉(xiāng)建設委員會(“市城鄉(xiāng)建設委”)擔任項目實施機構，協(xié)同南京市財政局(“市財政局”)和南京市城市建設投資控股(集團)有限公司(“市城建集團”)共同負責推進，上海濟邦投資咨詢有限公司(“濟邦咨詢”)擔任項目PPP交易總顧問(含財務顧問、商務顧問服務內(nèi)容)，濟邦咨詢聘請上海錦天城律師事務所作為本項目的法律顧問。

考慮到污水處理工藝的不同，為了便于競爭，本項目分為兩個子項目，即城東污水處理廠PPP項目和仙林污水處理廠PPP項目，以經(jīng)營權TOT方式進行運作。兩個廠的經(jīng)營權轉讓價格在評估值的基礎上皆定為4億元，PPP合作期限30年，由社會資本競爭項目的初始污水處理服務費單價。本項目采用公開招標的采購方法，整個采購流程在江蘇省政府采購中心監(jiān)管下操作。

項目自20**年3月份開始調(diào)研至簽約落地，市城鄉(xiāng)建設委、市財政局、市城建集團及咨詢機構等多方緊密配合，對項目交易結構和邊界條件等實施方案的主要內(nèi)容反復分析論證，最終從項目實際情況出發(fā)，批準了項目實施方案，并依此制定了個性化的項目采購文件。由于事前調(diào)研分析論證工作充分，財務測算科學扎實、合同條款設置合理，加之項目本身區(qū)域優(yōu)勢明顯、規(guī)模較大、現(xiàn)金流穩(wěn)定，吸引了眾多國內(nèi)外水務行業(yè)第一陣營的社會資本參與競爭，最終北控水務(中國)投資有限公司以元/立方米中標城東污水處理廠PPP項目，北京碧水源科技股份有限公司以元/立方米中標仙林污水處理廠PPP項目，中標價格明顯低于最高限價，遠遠超出各方預期，實現(xiàn)了政府的物有所值，也為政府、社會資本、社會公眾的多方共贏打下扎實基礎。

項目的成功經(jīng)驗對江蘇省乃至全國的PPP項目，特別是涉及主管部門大力提倡的存量資產(chǎn)轉化PPP項目運作具有重要的示范和借鑒意義。

庖丁解牛：項目實施要點

11、項目識別：物有所值和財政承受能力評價

根據(jù)《關于印發(fā)政府和社會資本合作模式操作指南(試行)》(財金[2014]113號)(下稱“113號文”)的要求，在PPP項目識別階段應進行物有所值評價和財政承受能力論證，在本項目運作過程中，《財政部關于印發(fā)的通知》財金〔20**〕21號出臺，詳細規(guī)定了財政承受能力的論證方法，但有關物有所值論證的具體指引并未出臺，本項目結合113號文的規(guī)定，進行了物有所值評價和財政承受能力論證。

(1)物有所值評價情況

項目物有所值評價主要從定性和定量兩方面對本項目進行了分析評價。

定性評價按

①增加污水處理服務有效供給

②優(yōu)化污水處理項目的風險分配

③提高污水處理服務運營效率

④促進企業(yè)創(chuàng)新與公平競爭

⑤緩解財政當期污水處理設施存量債務壓力

⑥推動政府公共服務管理體制的轉變等六方面進行了定性分析?？梢钥闯?，在PPP模式下，項目公司更有內(nèi)在動力使有限的資源發(fā)揮更大的作用，通過降低資金成本、提升管理水平、采用先進技術等途徑控制成本，實現(xiàn)合理利潤最大化。

定量評價主要對非PPP的南京水務集團運營模式與PPP模式進行了對比分析，在雙方都全成本核算和同等收益率的前提下，通過財務測算得出兩種模式下的污水處理單價，再據(jù)此分析兩種模式在同等生命周期內(nèi)的風險情況及財政污水處理費的支付情況。通過比較，在PPP模式下，政府全成本核算的污水處理服務費單價購買服務，既有利于企業(yè)的正常運營和自我發(fā)展，又轉移了融資和運營風險，長遠來看，更符合市場機制的要求和地方政府的利益。(最終結果證明確實如此，納入本次交易范圍的兩個廠污水處理規(guī)模占南京市主城區(qū)污水處理總規(guī)模的，而據(jù)預測兩個廠需支付的污水處理服務費僅占主城區(qū)收繳污水處理費的12%左右。)

(2)財政承受能力論證情況

本項目財政承受能力的驗證主要通過預測污水處理單價來計算政府每年的污水處理費支付情況，并據(jù)此預測政府支付的年污水處理費占當年財政一般公共預算支出比例，綜合判斷本級財政的承受能力，本項目預測時擬定的自有資金內(nèi)部收益率在同期人民幣貸款基準利率與通常行業(yè)內(nèi)部收益率之間。

按照預測的污水處理服務費單價，在PPP合作期內(nèi)，財政對于項目年污水處理費支出占當年一般公共預算支出的比例幅度為(事實上根據(jù)最終競爭結果該比例幅度為)。經(jīng)市財政部門對南京市本級PPP項目總支出的綜合判斷，本項目通過了財政承受能力論證。

12、項目準備：項目實施方案要點分析

(1)交易范圍的設置

筆者認為交易范圍的確定主要取決于以下幾個因素：一是擬交易資產(chǎn)進行交易的自身條件是否成熟、物理邊界和管理邊界是否便于劃分、資產(chǎn)權屬是否清晰確定以及是否存在不可預估的風險;二是擬交易資產(chǎn)的經(jīng)濟性(自身現(xiàn)金流能力)，經(jīng)濟性越高，越有利于提升項目的市場價值，從而更有利于項目運作;三是兼顧政府方的融資需求，畢竟交易范圍直接影響著項目的交易總額。

本項目中，經(jīng)過多次財務分析和論證，考慮到市場條件不成熟，城東污水處理廠三期工程以及再生水工程的經(jīng)營權被排除出交易范圍，而城東污水處理廠一二期工程以及仙林污水處理廠的經(jīng)營權被納入交易范圍，剔枝折葉，確保了項目的交易質量，輕裝上陣。

(2)交易主體的設置

污水處理廠進行TOT運作，需要理清交易資產(chǎn)的權屬關系，確保交易主體的合法性是項目規(guī)范運作的必要前提。

PPP項目交易結構和合同結構復雜，涉及眾多交易主體。為了保證項目運作的規(guī)范，首先要確保項目各交易主體的合法規(guī)范性。本項目中，根據(jù)113號文的要求，市政府授權市城鄉(xiāng)建設委作為實施機構，負責代表政府簽署《PPP項目合同》(主合同)并簽發(fā)《特許經(jīng)營授權書》，南京水務集團有限公司(“水務集團”)作為政府指定的出資方參股項目公司，負責簽署《合資協(xié)議》和《公司章程》;水務集團控股子公司南京公用水務有限公司(“公用水務公司”)作為項目資產(chǎn)權屬方負責簽署《經(jīng)營權轉讓協(xié)議》。其中，由于仙林污水處理廠一期資產(chǎn)產(chǎn)權屬于南京公用控股(集團)有限公司(“公用控股公司”，市城建集團全資子公司)，因此特由公用控股公司向公用水務公司簽署了《委托授權書》，確保了公用水務公司代表資產(chǎn)權屬方簽約的合法性。

(3)交易結構的設計

交易結構是PPP項目運作的核心，合理交易結構的設置有利于平衡各方利益，保障項目運作成功。本項目交易結構圖如下：

本項目由政府指定的出資代表與選中的社會資本合資成立項目公司，在合作期內(nèi)，由項目公司受讓交易范圍內(nèi)城東污水處理廠及仙林污水處理廠的經(jīng)營權，并負責兩個污水處理廠項目設施的運營和維護工作，合作期滿后將兩個污水處理廠項目設施及權益無償移交給政府或其指定機構。項目的資金結構為：股本金不低于項目初始投資總額(包括但不限于特許經(jīng)營權費以及項目公司運營初期的鋪底流動資金)的30%，由政府指定的出資機構與選中的社會資本分別按約定比例以現(xiàn)金出資成立項目公司，由項目公司進行融資并按規(guī)定支付本項目的特許經(jīng)營權費。項目的回報機制主要體現(xiàn)為政府購買服務，資金來源從南京市主城區(qū)收繳的污水處理費中列支。

(4)基礎水量的設置

ppp承繼合同范本第3篇某PPP投資項目可行性研究報告

一、項目基本情況

(一)項目名稱

某PPP投資項目(以下簡稱“本項目”)。

(二)項目實施機構與參股機構

本項目由某市政府授權某市財政局作為實施機構，并委托某市城市建設投資(集團)公司(以下簡稱“某市城投”)作為項目公司參股機構。

某市城投成立于9月16日，5月經(jīng)某市人民的政府批準，對原公司進行了重組增資。截止底，集團公司注冊資本億元，總資產(chǎn)億元，凈資產(chǎn)億元，是直屬某市市政府領導的，具有一級獨立法人資格的城建投融資和國有資產(chǎn)運營企業(yè)。

(三)項目背景

1.城市背景

某市是安徽省的省轄市，位于安徽省最南端，西南與江西省交界，東南與浙江省為鄰。總面積9870平方公里，人口萬。某市境內(nèi)有著豐富的自然資源與歷史人文遺跡，是古徽州地區(qū)的主要組成部分，徽派文化源遠流長，旅游資源豐富多彩。某市已經(jīng)逐步發(fā)展成為一個以旅游產(chǎn)業(yè)為主導的新興旅游城市。

近年來，某市綜合經(jīng)濟實力穩(wěn)步攀升。實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值億元，按可比價格計算，比上年增長;全年財政收入億元，比上年增長，其中：地方一般預算收入68億元，增長。

2.建設背景

ppp承繼合同范本第4篇甲方：________________

乙方：________________

姓名：________________

年齡：________________

性別：________________

出生年月日：__________

學校：________________

專業(yè)：________________

學歷：________________

學號：________________

身份證號碼：__________

乙方已經(jīng)通過甲方GMC（GlobalManagementCollege，全球化管理培訓班）項目的初步面試和考核。甲方可以為乙方提供GMC項目培訓。

一、甲方的權利和義務

甲方于______年________月______日-______年______月________日為乙方免費提供半年的GMC項目培訓。

甲方負責報銷乙方因培訓產(chǎn)生的培訓資料、交通、住宿或其它經(jīng)過雙方協(xié)商的費用，報銷標準由甲方制定，原則上給予全額報銷。

乙方在培訓過程中表現(xiàn)不優(yōu)秀或者蓄意破壞培訓的順利進行，甲方有權利終止乙方的培訓資格，并收回為乙方報銷的和GMC培訓有關的所有費用。

乙方在培訓過程中如果擅自退出，甲方有權利收回對于乙方的所有投入費用，并保留采取進一步措施的權利。

培訓結束后甲方有責任推薦并接納乙方到甲方會員集團工作。

二、乙方的權利和義務

乙方自接受培訓起至培訓結束，在甲方規(guī)定的培訓日內(nèi)，不得無故曠課、遲到或早退。

乙方在GMC培訓過程中，不需支付和GMC培訓有關的培訓資料、交通、住宿等費用。

乙方需做好在培訓期間接受的培訓內(nèi)容，甲方公司機密和相關資料，甲方公司會員集團資料的保密工作。如果因乙方泄密而導致甲方利益受損，甲方將采取法律手段追回損失。

培訓結束后乙方需優(yōu)先考慮甲方提供的工作機會。

三、協(xié)議項目服務期限

從____年____月____日起至____年____月____日止。

四、爭議與仲裁

在協(xié)議執(zhí)行過程中如產(chǎn)生糾紛。雙方應本著友好諒解的精神通過協(xié)商解決。如果不能解決，由乙方所在地人民法院進行解決。

甲方：_______________乙方：_________________

簽約代表：___________簽名（章）：___________

聯(lián)系方式：___________聯(lián)系方式：_____________

______年_____月____日______年______月_____日

ppp承繼合同范本第5篇醴陵今年啟動了一系列PPP項目，吸引了多家央企參與建設醴陵。12月8日，市領導就此召開工作推進調(diào)度會。

PPP是英文“Public-Private-Partnership”的簡寫，即公私合作模式，是公共基礎設施中的一種項目融資模式。該模式鼓勵私營企業(yè)、民營資本與政府合作，參與公共基礎設施的建設。

相關部門負責人匯報了進展情況和后段安排。目前，已經(jīng)確定的'PPP項目有：“淥江新城”市民服務中心、學校、醫(yī)院建設項目;淥江古城“一江兩岸”文化休閑帶項目;城市外環(huán)線道路及淥江新城地下綜合管廊項目。其中，“淥江新城”市民服務中心、學校、醫(yī)院建設項目已與中國核工業(yè)華興建設有限公司簽訂合作框架協(xié)議;淥江古城“一江兩岸”文化休閑帶項目已與湖南興旺建設有限公司簽訂合作框架協(xié)議;城市外環(huán)線道路及“淥江新城”地下綜合管廊項目已經(jīng)多次談判協(xié)調(diào)，有中建三局聯(lián)合體、中建五局和中冶長天等央企參與對接。

為順利推進上述PPP項目，醴陵已于11月26日成立了專門的工作領導小組，明確了具體人員和職責，并組織編制了《醴陵市PPP項目工作流程圖》。下階段，將按時間進度表，逐步完成PPP結構設計、PPP模式合作培訓、項目可行性研究報告、項目立項和PPP實施方案報批等工作。

會議指出：PPP是一種比較新穎的項目融資模式，相關領導干部要勤于學習，抓緊研究，熟悉流程，全面掌握，有效推進。相關部門、單位都要明確責任，各司其職，通力協(xié)作，共同推進早開工、早建設、早見效。

湖南金科財智管理顧問(集團)專業(yè)人員會上就PPP基礎理論知識專題講課。醴陵市委常委、常務副市長鄒志超，經(jīng)開區(qū)黨工委副書記、管委會主任謝圣才，副市長廖勝云出席會議。

ppp承繼合同范本第6篇第十八條行業(yè)主管部門應當根據(jù)預算管理要求，將PPP項目合同中約定的政府跨年度財政支出責任納入中期財政規(guī)劃，經(jīng)財政部門審核匯總后，報本級人民政府審核，保障政府在項目全生命周期內(nèi)的履約能力。

第十九條本級人民政府同意納入中期財政規(guī)劃的PPP項目，由行業(yè)主管部門按照預算編制程序和要求，將合同中符合預算管理要求的下一年度財政資金收支納入預算管理，報請財政部門審核后納入預算草案，經(jīng)本級政府同意后報本級^v^審議。

第二十條行業(yè)主管部門應按照預算編制要求，編報PPP項目收支預算：

(一)收支測算。每年7月底之前，行業(yè)主管部門應按照當年PPP項目合同約定，結合本年度預算執(zhí)行情況、支出績效評價結果等，測算下一年度應納入預算的PPP項目收支數(shù)額。

(二)支出編制。行業(yè)主管部門應將需要從預算中安排的PPP項目支出責任，按照相關政府收支分類科目、預算支出標準和要求，列入支出預算。

(三)收入編制。行業(yè)主管部門應將政府在PPP項目中獲得的收入列入預算。

(四)報送要求。行業(yè)主管部門應將包括所有PPP項目全部收支在內(nèi)的預算，按照統(tǒng)一的時間要求報同級財政部門。

第二十一條財政部門應對行業(yè)主管部門報送的PPP項目財政收支預算申請進行認真審核，充分考慮績效評價、價格調(diào)整等因素，合理確定預算金額。

第二十二條PPP項目中的政府收入，包括政府在PPP項目全生命周期過程中依據(jù)法律和合同約定取得的資產(chǎn)權益轉讓、特許經(jīng)營權轉讓、股息、超額收益分成、社會資本違約賠償和保險索賠等收入，以及上級財政撥付的PPP專項獎補資金收入等。

第二十三條PPP項目中的政府支出，包括政府在PPP項目全生命周期過程中依據(jù)法律和合同約定需要從財政資金中安排的股權投資、運營補貼、配套投入、風險承擔，以及上級財政對下級財政安排的PPP專項獎補資金支出。

第二十四條行業(yè)主管部門應當會同各級財政部門做好項目全生命周期成本監(jiān)測工作。每年一季度前，項目公司(或社會資本方)應向行業(yè)主管部門和財政部門報送上一年度經(jīng)第三方審計的財務報告及項目建設運營成本說明材料。項目成本信息要通過PPP綜合信息平臺對外公示，接受社會監(jiān)督。

第二十五條各級財政部門應當會同行業(yè)主管部門開展PPP項目績效運行監(jiān)控，對績效目標運行情況進行跟蹤管理和定期檢查，確保階段性目標與資金支付相匹配，開展中期績效評估，最終促進實現(xiàn)項目績效目標。監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)績效運行與原定績效目標偏離時，應及時采取措施予以糾正。

第二十六條社會資本方違反PPP項目合同約定，導致項目運行狀況惡化，危及國家安全和重大公共利益，或嚴重影響公共產(chǎn)品和服務持續(xù)穩(wěn)定供給的，本級人民政府有權指定項目實施機構或其他機構臨時接管項目，直至項目恢復正常經(jīng)營或提前終止。臨時接管項目所產(chǎn)生的一切費用，根據(jù)合作協(xié)議約定，由違約方單獨承擔或由各責任方分擔。

第二十七條各級財政部門應當會同行業(yè)主管部門在PPP項目全生命周期內(nèi)，按照事先約定的績效目標，對項目產(chǎn)出、實際效果、成本收益、可持續(xù)性等方面進行績效評價，也可委托第三方專業(yè)機構提出評價意見。

第二十八條各級財政部門應依據(jù)績效評價結果合理安排財政預算資金。

對于績效評價達標的項目，財政部門應當按照合同約定，向項目公司或社會資本方及時足額安排相關支出。

對于績效評價不達標的項目，財政部門應當按照合同約定扣減相應費用或補貼支出。

第五章項目資產(chǎn)負債管理

第二十九條各級財政部門應會同相關部門加強PPP項目涉及的國有資產(chǎn)管理，督促項目實施機構建立PPP項目資產(chǎn)管理臺賬。政府在PPP項目中通過存量國有資產(chǎn)或股權作價入股、現(xiàn)金出資入股或直接投資等方式形成的資產(chǎn)，應作為國有資產(chǎn)在政府綜合財務報告中進行反映和管理。

第三十條存量PPP項目中涉及存量國有資產(chǎn)、股權轉讓的，應由項目實施機構會同行業(yè)主管部門和財政部門按照國有資產(chǎn)管理相關辦法，依法進行資產(chǎn)評估，防止國有資產(chǎn)流失。

第三十一條PPP項目中涉及特許經(jīng)營權授予或轉讓的，應由項目實施機構根據(jù)特許經(jīng)營權未來帶來的收入狀況，參照市場同類標準，通過競爭性程序確定特許經(jīng)營權的價值，以合理價值折價入股、授予或轉讓。

第三十二條項目實施機構與社會資本方應當根據(jù)法律法規(guī)和PPP項目合同約定確定項目公司資產(chǎn)權屬。對于歸屬項目公司的資產(chǎn)及權益的所有權和收益權，經(jīng)行業(yè)主管部門和財政部門同意，可以依法設置抵押、質押等擔保權益，或進行結構化融資，但應及時在財政部PPP綜合信息平臺上公示。項目建設完成進入穩(wěn)定運營期后，社會資本方可以通過結構性融資實現(xiàn)部分或全部退出，但影響公共安全及公共服務持續(xù)穩(wěn)定提供的除外。

第三十三條各級財政部門應當會同行業(yè)主管部門做好項目資產(chǎn)移交工作。

項目合作期滿移交的，政府和社會資本雙方應按合同約定共同做好移交工作，確保移交過渡期內(nèi)公共服務的持續(xù)穩(wěn)定供給。項目合同期滿前，項目實施機構或政府指定的其他機構應組建項目移交工作組，對移交資產(chǎn)進行性能測試、資產(chǎn)評估和登記入賬，項目資產(chǎn)不符合合同約定移交標準的，社會資本應采取補救措施或賠償損失。

項目因故提前終止的，除履行上述移交工作外，如因政府原因或不可抗力原因導致提前終止的，應當依據(jù)合同約定給予社會資本相應補償，并妥善處置項目公司存續(xù)債務，保障債權人合法權益;如因社會資本原因導致提前終止的，應當依據(jù)合同約定要求社會資本承擔相應賠償責任。

第三十四條各級財政部門應當會同行業(yè)主管部門加強對PPP項目債務的監(jiān)控。PPP項目執(zhí)行過程中形成的負債，屬于項目公司的債務，由項目公司獨立承擔償付義務。項目期滿移交時，項目公司的債務不得移交給政府。

第六章監(jiān)督管理

第三十五條各級財政部門應當會同行業(yè)主管部門加強對PPP項目的監(jiān)督管理，切實保障項目運行質量，嚴禁以PPP項目名義舉借政府債務。

財政部門應當會同相關部門加強項目合規(guī)性審核，確保項目屬于公共服務領域，并按法律法規(guī)和相關規(guī)定履行相關前期論證審查程序。項目實施不得采用建設-移交方式。

政府與社會資本合資設立項目公司的，應按照《公司法》等法律規(guī)定以及PPP項目合同約定規(guī)范運作，不得在股東協(xié)議中約定由政府股東或政府指定的其他機構對社會資本方股東的股權進行回購安排。

財政部門應根據(jù)財政承受能力論證結果和PPP項目合同約定，嚴格管控和執(zhí)行項目支付責任，不得將當期政府購買服務支出代替PPP項目中長期的支付責任，規(guī)避PPP項目相關評價論證程序。

第三十六條各級財政部門應依托PPP綜合信息平臺，建立PPP項目庫，做好PPP項目全生命周期信息公開工作，保障公眾知情權，接受社會監(jiān)督。

項目準備、采購和建設階段信息公開內(nèi)容包括PPP項目的基礎信息和項目采購信息，采購文件，采購成交結果，不涉及國家秘密、商業(yè)秘密的項目合同文本，開工及竣工投運日期，政府移交日期等。項目運營階段信息公開內(nèi)容包括PPP項目的成本監(jiān)測和績效評價結果等。

財政部門信息公開內(nèi)容包括本級PPP項目目錄、本級人大批準的政府對PPP項目的財政預算、執(zhí)行及決算情況等。

第三十七條財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事處應對PPP項目財政管理情況加強全程監(jiān)督管理，重點關注PPP項目物有所值評價和財政承受能力論證、政府采購、預算管理、國有資產(chǎn)管理、債務管理、績效評價等環(huán)節(jié)，切實防范財政風險。

第三十八條對違反本辦法規(guī)定實施PPP項目的，依據(jù)《預算法》、《政府采購法》及其實施條例、《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)追究有關人員責任;涉嫌犯罪的，依法移交司法機關處理。

第七章附則

第三十九條本辦法由財政部負責解釋。

第四十條本辦法自印發(fā)之日起施行。

ppp承繼合同范本第7篇第一章總則

第一條【目的和依據(jù)】為規(guī)范政府和社會資本合作(簡稱PPP)項目財政管理行為，切實保障PPP項目合同政府履約能力，提高財政資金使用效率，防止公共資產(chǎn)和資源流失，依據(jù)《預算法》及其實施條例，《企業(yè)國有資產(chǎn)法》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條【適用范圍】本辦法適用于^v^境內(nèi)能源、交通運輸、水利、環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技、保障性安居工程、醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老、教育、文化、體育等公共服務領域的各類PPP項目，包括能源、交通運輸、水利、環(huán)境保護、市政工程等特定領域實施特許經(jīng)營的項目。

第三條【管理內(nèi)容】各級財政部門(或PPP中心，下同)應當統(tǒng)籌安排財政資金、國有資產(chǎn)、土地使用權等各類公共資產(chǎn)和資源，支持PPP項目建設運營，嚴格履行項目識別、物有所值評價、財政承受能力論證、政府采購、預算收支管理、績效評價、資產(chǎn)負債管理、信息披露、監(jiān)督檢查等職責。

第二章項目實施管理

第四條【項目識別】各級財政部門應會同行業(yè)主管部門做好項目識別工作。

(一)【政府發(fā)起】行業(yè)主管部門應當根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃發(fā)起推薦PPP項目，在項目可行性研究報告批準后，提請同級財政部門對項目進行物有所值評價和財政承受能力論證。

(二)【社會資本發(fā)起】社會資本發(fā)起PPP項目，應當向財政部門和行業(yè)主管部門提交項目建議書，提請進行物有所值評價和財政承受能力論證。

第五條【提交材料要求】提請進行物有所值評價和財政承受能力論證的應當提交以下材料：

(一)項目初步實施方案，內(nèi)容包括但不限于項目概況、項目產(chǎn)出說明、項目合作范圍、期限與運作方式、風險分配框架、交易結構、監(jiān)管框架、社會資本合作方采購方式等。

(二)除前款要求的材料外，新建、改擴建項目還應提交項目工程可行性研究報告，其中社會資本發(fā)起的可提交項目建議書替代可行性研究報告;存量項目還應提交存量公共資產(chǎn)的歷史資料，包括資產(chǎn)清冊、性能狀況、財務、人事等情況，以及第三方依法出具的資產(chǎn)評估報告。

第六條【初步方案評審】財政部門在開展物有所值評價時，應當對項目初步實施方案進行分析論證，確保項目回報機制清晰、風險分配框架合理。

(一)【項目回報機制】項目回報機制應當參照行業(yè)規(guī)律、市場價格、同類型項目實施情況等因素，統(tǒng)籌利用公共資源和公共資產(chǎn)，多形式、多渠道挖掘項目合理回報來源，實現(xiàn)社會資本回報訴求和公眾負擔能力的平衡。鼓勵社會資本通過減少能源資源消耗、開發(fā)創(chuàng)造項目商業(yè)附加價值以及挖掘資源多樣化利用價值，提升公共服務的供給質量和效率。

(二)【風險分配框架】按照風險分配優(yōu)化、風險收益對等、風險可控原則，綜合考慮政府風險管理能力、項目回報機制、風險保留意愿和市場風險管理能力更要素，合理確定風險分配框架。

第七條【物有所值評價工作要求】財務部門應會同行業(yè)主管部門依據(jù)項目初步實施方案對備選PPP項目進行物有所值評價。通過物有所值評價的項目，由財政部門出具物有所值評價報告。

第八條【財政承受能力論證工作要求】財政部門應會同行業(yè)主管部門，依據(jù)項目初步實施方案和物有所值評價報告，按照規(guī)定識別和預算單個項目的財政支出責任后，匯總本級全部已實施和擬實施的PPP項目的各年度支出責任，進行財政承受能力論證。通過財政承受能力論證的項目，由財政部門出具財政承受能力論證報告。

第九條【PPP目錄管理】縣級以上財政部門應當建立本地區(qū)PPP項目開發(fā)目錄，將通過物有所值評價和財政承受能力論證的項目，納入PPP項目開發(fā)目錄進行管理。

第十條【采購管理】對于納入財政部門PPP項目開發(fā)目錄的項目，項目實施機構應將項目實施方案提請本級人民政府審核，本級人民政府審核同意后，由項目實施機構按照政府采購管理相關規(guī)定，依法組織開展社會資本合作方采購工作。

(一)【采購方式】項目實施機構應當根據(jù)PPP項目的采購需求特點，在公開招標、邀請招標、競爭性談判、競爭性磋商和單一來源采購等方式中，依法選擇適當?shù)牟少彿绞?。采取單一來源采購方式的，應當嚴格符合法定條件和程序。

(二)【采購條件】項目實施機構應當綜合評估項目潛在合作方的專業(yè)資質、技術能力、管理經(jīng)驗和財務實力等因素。依法擇優(yōu)選擇合作伙伴，不得以不合理的條件對合作方實行差別待遇或者歧視待遇。要積極鼓勵民營企業(yè)、中小企業(yè)參與，依法允許外資企業(yè)參與。

(三)【采購評選】項目實施機構應當分別評估項目潛在合作方在項目建設和運營環(huán)節(jié)的實施方案和、及成本報價，嚴禁合作方重建設、輕營運，通過運營環(huán)節(jié)的惡性低價獲得項目主導權，通過設計、施工、核心材料采購等環(huán)節(jié)獲得較高關聯(lián)性收入、轉移利潤。

(四)【二次評選】對于設計工程建設、設備采購或服務外包的PPP項目，已經(jīng)依據(jù)政府采購法選定社會社會資本合作方的，合作方依法能夠自行建設、生產(chǎn)或者提供服務的，可以不進行招標。

(五)【信息公正】項目實施機構要依據(jù)政府采購信息平臺和PPP綜合信息平臺，及時、充分向社會公布PPP采購計劃和項目采購信息，確保采購過程公開、透明和公平。

第十一條【第三方專業(yè)機構】財政部門可依法擇優(yōu)委托第三方專業(yè)機構，協(xié)助開展物有所值評估、財政承受能力論證等工作，但不得對第三方中介機構的所有制形式、注冊地、資質條件等設置歧視性門檻。委托第三方專業(yè)機構應獨立、客觀、科學地進行項目評估，對評估報告負責。

第十二條【合同審核內(nèi)容】對于履行完成采購程序的PPP項目，政府方與社會資本方對實施方案和合作內(nèi)容達成一致，在正式簽訂合同前，實施機構應當將合同文本送達同級財政部門審核后再報政府批準。

第十三條【合同審查內(nèi)容】財政部門應當對照實施方案及采購文件，逐條對比合同文本的條款是否發(fā)生實質性變更，確保合同項下的政府(或公眾)支付責任清晰、合理、可承受。

(一)合同文本應當細化完善公共服務否認具體產(chǎn)出標準和績效指標體系，名烏爾績效評價和項目付費的基準。

(二)合同文本應當根據(jù)項目全生命周期的投資成本(含合理重置成本)、運營成本、財務成本、稅費等，設定好項目基準成本，明確能夠納入PPP項目定價以及項目付費依據(jù)的成本核算范圍、成本類型和成本標準。

(三)合同文本應當根據(jù)項目基準成本，結合項目公司股權匯報內(nèi)部收益率，合理測算確定項目的基準收入和收費(或補貼)標準。項目基準成本以外的成本控制風險(運營風險)由項目公司承擔。

(四)合同文本應當按照激勵相容的原則，根據(jù)產(chǎn)生項目超額的收益的不同原因，提前約定分享規(guī)則。原則上，對于項目使用量增加等客觀因素導致的超額收益增加的，超額收益的分享要向政府部門傾斜。對于社會資本方技術創(chuàng)新、管理進步等主觀女里導致超額收益增加的，超額收益可以約定歸項目公司享有。

(五)合同文本應當合理約定定價周期。在一個定價周期結束后，財政部門要會同相關部門依據(jù)上個周期的成本核算情況，重新確定下一個周期的定價和補貼標準。對于在項目定價周期內(nèi)獲得的超額收益，按照超額收益分享規(guī)則進行分享。

第三章項目財政收支預算管理

第十四條【預算管理】對當年新簽約的、符合納入預算管理要求的PPP項目。行業(yè)主管部門應當按照部門預算編制程序和要求，將下一年度項目合同中符合預算管路要求的財政資金收入，報請財政部門審核后納入本部門預算草案，經(jīng)本級市政府同意后報^v^審批。新簽約的PPP項目涉及當年財政資金收支的，按照預算調(diào)整有關規(guī)定執(zhí)行。

第十五條【中期預算管理】對當面新簽約的、符合納入預算管理要求的PPP項目跨年度財政支出責任，財政部門要將其納入中期財政規(guī)劃，切實保障政府在項目全生命周期內(nèi)的履約能力。

第十六條【行業(yè)主管部門編制部門預算要求】行業(yè)主管部門要按照部門預算編制要求，編報PPP項目收支預算：

(一)支出預算。每年7月底之前，行業(yè)主管部門應按照當年PPP項目合同約定，結合本年度預算執(zhí)行情況、支出績效評價結構等，預算下一年度應納入預算的PPP項目收支數(shù)額。

(二)支出編制。行業(yè)主管部門應將需要先從預算中安排的PPP項目支出責任，按照相關政府收支分類科目、預算支出標準和要求，以及績效目標管理等預算編制規(guī)定，納入本部門、本單位預算草案。

(三)收入編制。行業(yè)主管部門應將包括所有PPP項目全部收入列入本部門、本單位預算草案。

(四)報送要求。行業(yè)主管部門應將包括所有PPP項目全部收支在內(nèi)的部門和單位預算草案，按照統(tǒng)一的事件要求報同級財政部門。

第十七條【財政部門編制要求】財政部門應對行業(yè)主管部門報送的PPP項目財政收支預算申請進行認真審核。安排PPP項目財政支出預算，應在保障保工資、保運轉、保民生等剛性支出，以及債務還本付息、存量PPP項目等履約支出后，充分考慮績效評價、價格調(diào)整等因素合理確定。

賠償和保險索賠等收入，以及上級財政撥付的PPP項目獎補資金等。

(一)實施特許經(jīng)營的PPP項目，受讓主體應當按照特許經(jīng)營許可權評估價值，向同級政府繳納特許經(jīng)營權使用費，納入PPP項目財政預算管理。

(二)權益轉讓收入。是指政府轉讓存量資產(chǎn)所有權或經(jīng)營權形成的權益轉讓收入，以及政府與社會資本共同組建項目公司，政府轉讓項目公司股權形成的股權轉讓收入等。

(三)股息收入，是指政府持有項目公司股權所獲得的分紅收益，按照項目產(chǎn)生的收益以及合同約定的股權結構確定。

(四)超額收益收入，是指當PPP項目收入超過合同約定的最高收益率時，政府依照合同約定的超額收益分成比例所取得的收入。

(五)社會資本違約賠償收入，是指政府因社會資本和項目公司未按照合同約定完成融資、建設、運營維護、已交維修等事項，以合同約定獲得的履約保證金等賠償性收入。

(六)PPP項目獎補資金收入，是指下級財政收到的，上級財政對符合條件的轉型為PPP模式的存量政府債務項目和采取PPP項目模式的新建項目，給予的專項轉移支付。

(一)股權投資支出，是指政府與社會資本共同組建項目公司，政府承擔的股權投資支出，依據(jù)合同約定的項目資金要求以及項目公司股權結構確定。政府未在項目公司出資占股的，不得核算此類支出。

(二)運營補貼支出，是指項目運營期間，政府承擔的直接付費，包括政府付費和可行性缺口補助兩種模式，具體依據(jù)項目建設成本、運營成本以及利潤水平、績效評價結果、財政中長期承受能力等因素確定。

(三)配套投入支出，是指依據(jù)合同約定，政府需要從預算中安排的用于項目配套工程等其他投入支出，包括投資補助、貸款貼息等。

(四)風險承擔支出，是指在項目實施過程中按照法律規(guī)定或者合同約定，因法律安排、政策風險、最低需求風險以及其他原因導致項目合同終止等情況，政府應承擔相應責任的財政或有支出。

(五)PPP項目獎補支出，是指上級財政對符合條件的轉型為PPP模式的存量政府債務項目和采取啪啪啪模式的新建項目，安排的專項轉移支付，主要用于社會資本采購中止時的沉沒費用、循環(huán)使用的交易咨詢等前期費用支出。

(六)PPP項目其他支出，反映政府對PPP項目的其他支出。

目全生命周期成本監(jiān)測工作。每一季度前，項目公司應向財政部門和行業(yè)主管部門報送上一年度經(jīng)第三方審計的項目運營成本詳細資料。項目成本信息要通過PPP綜合信息平臺對外公開，接受社會監(jiān)督。

第二十一條【績效評價】財政部門應會同行業(yè)主管部門在PPP項目全生命周期內(nèi)，按照事先約定的產(chǎn)出評價標準，對項目產(chǎn)出、實際效果、成本收益、可持續(xù)性更方面進行績效評價木業(yè)可委托第三方專業(yè)機構提出評價意見。

第二十二條【使用結果】績效評價是預算審核的重要組成部分，財政部門要按照績效評價結果合理安排財政預算資金。

(一)對于績效評價達標的可行性缺口補助或政府付費項目，財政部門要嚴格按照合同約定，向項目公司或社會資本方支付費用或補貼。

(二)對于績效評價不達標的PPP項目，財政部門要按照合同約定，扣減相應的費用或補貼。

(三)對于使用者付費項目，由于客觀原因導致超額收益的，按照合同約定歸政府享有的部分，財政部門要及時納入國庫。

第四章項目資產(chǎn)負債管理

第二十三條【土地入股要求】政府以國有建設土地投入PPP項目時，一般應按照國有土地使用權出讓，作為出資或入股等有償使用方式參與PPP項目。對于符合土地利用總體和規(guī)劃和土地利用年度計劃的PPP項目，經(jīng)本級政府及上級國土管理部門審核同意并向社會公示后，政府方可以國有建設用地使用權作價出資或入股方式與社會資本方進行合作。國有建設用地使用權作價出資額應當依法進行評估，不得低于土地取得成本、土地前期開發(fā)成本和按規(guī)定收取的相關費用之和。

第二十四條【土地使用要求】特殊情況下，對于符合《劃撥用地目錄》的市政基礎設施和公共服務項目用地，可以采取劃撥方式提供，但用于項目相關配套開發(fā)用地除外。

第二十五條【國有資產(chǎn)入股、轉讓要求】政府以存量國有資產(chǎn)作為PPP項目配套投入，以及對存量資產(chǎn)、股權進行轉讓時，應遵循公開、公平、公正的原則依法進行則產(chǎn)評估，并經(jīng)履行出資人職責的機構報請本級人民政府核準，以合理的方式折價入股或轉讓，防止國有資產(chǎn)流失。

第二十六條【特許經(jīng)營權評估】對于特許經(jīng)營項目，行業(yè)主管部門應當基于特許經(jīng)營權權未來帶來的收入狀況，參照市場同類標準，客觀評估特許經(jīng)營權的價值，以合理價值折價入股或授予轉讓。

第二十七條【國有資產(chǎn)管理】各級財政部門應加強PPP項目相關國有資產(chǎn)管理，簡歷PPP項目資產(chǎn)管理臺賬。政府在PPP項務報告中進行反映。

第二十八條【項目資產(chǎn)管理】在確保項目能夠持續(xù)穩(wěn)定提供公共服務的前提下，PPP項目經(jīng)營權、收益權可以進行資產(chǎn)證券化。項目公司以項目經(jīng)營權、項目資產(chǎn)進項抵押、質押，以及在上述資產(chǎn)、權利和利益上設置留置權、擔保權益的，需經(jīng)財政部門和行業(yè)主管部門同意，并在財政部PPP項目綜合信息平臺上公示。

第二十九條【資產(chǎn)移交要求】資產(chǎn)移交分為期滿移交和提前移交。

(一)期滿移交。合同期滿后，社會資本應當無償將PPP項目資產(chǎn)移交政府。將PPP項目資產(chǎn)移交政府時，財政部門應會同行業(yè)主管部門，對移交資產(chǎn)進行性能測試、資產(chǎn)評估，并登記被移交部門會計賬。不符合合同約定移交標準的，社會資本應采取補救措施或賠償損失。

(二)提前移交。雙方因故終止合作關系，PPP項目資產(chǎn)需要提前移交政府時，財政部門應會同行業(yè)主管部門對移交資產(chǎn)進行性能測試、資產(chǎn)評估并登記入賬。如果是政府原因或客觀原因提前移交的，在符合合同約定移交標準的前提下，政府應當給予社會資本相應的補償;如果是社會資本原因，在不符合移交標準的前提下，社會資本應采取補救措施或賠償損失。

第三十條【負債管理】PPP項目在實施運營全過程中形成的項目公司的負債不得移交給政府。財政部門應會同行業(yè)主管部門做好PPP項目債務識別工作，防止企業(yè)債務向政府轉移。

第五章監(jiān)督管理

第三十一條【防范變相融資】各級財政部門應加強監(jiān)督，切實防范財政風險。

(一)社會資本全資或控股投資項目公司，要按照《公司法》等法律以及PPP項目合同規(guī)范運作。嚴禁通過固定回報承諾、回購安排、明股實債以及借助抽屜協(xié)議將項目運營返包政府等方式進行變相融資。

(二)政府因按照PPP項目合同約定，在取得公共服務的同時立即進行足額支付。嚴禁采取延期支付方式變異為購買融資服務，嚴禁通過政府購買服務方式進行變相融資，規(guī)避財政承受能力論證和物有所值評價。

(三)嚴禁地方政府融資平臺公司通過建設-租賃-移交等運作方式，將原有融資平臺建設項目包裝成PPP項目，直接與政府簽訂PPP合同，規(guī)避政府債務管理規(guī)定。

第三十二條【簡歷結算扣款機制】上級財政部門應當督促下級財政部門嚴格履行PPP合同。沒有及時足額向社會資本支付政府付費或者提供補貼的，按照合同約定依法辦理。經(jīng)法院判決后仍不執(zhí)行的，由上級財政直接從相關資金中代扣，并支付至項目公司或社會資本。

第三十三條【信息公開要求】各級財政部門應依托PPP綜合信息平臺，建立PPP項目，對PPP項目全生命周期信息公開工作，保障公眾知情權，接受社會監(jiān)督。

(一)項目準備、采購和建設階段信息公開內(nèi)容包括PPP項目的基礎信息和項目采購信息、采購文件、采購成交結果、項目合同文本、開工及竣工投運日期、政府移交日期等。

(二)項目運營階段信息公開內(nèi)容包括PPP項目的成本監(jiān)測和績效評價結果等。

(三)財政部門信息公開內(nèi)容包括本級PPP項目目錄、本級人大批準的政府對PPP項目的財政預算、執(zhí)行及決算情況等。

第三十四條【專員辦監(jiān)督責任】財政部駐各地監(jiān)察專員辦應加強對PPP項目的財政管理的監(jiān)督檢查，重點關注PPP項目物有所值評價和財政承受能力論證、政府采購、預算管理、國有資產(chǎn)管理等，切實防范財政風險。

ppp承繼合同范本第8篇委托方(甲方)：____________________

設計方(乙方)：____________________

甲乙雙方經(jīng)友好協(xié)商，甲方委托乙方進行室內(nèi)裝飾工程設計。為保證工作順利進行，雙方特簽訂本合同供共同遵守執(zhí)行。

第一條工程概況

一、工程地點：____________________

二、設計內(nèi)容：____________________

三、設計面積：____________________

四、設計規(guī)格：____________________

第二條價格、計價和支付方式、時間

一、本工程設計費為人民幣(大寫)____________________元。

二、本工程設計費按：每平方米設計費______元。

建筑面積______平方米______元/平方米=______元。

三、付款方式：

1、合同一經(jīng)簽訂，甲方3天內(nèi)應付首期款合同總額______%，計______元。

2、乙方提交設計方案，甲方3天內(nèi)應付款合同總額______%，計______元。

3、設計圖紙完成提交后，甲方3天內(nèi)付清設計余款合同總額______%，計______元。

4、如有增加設計項目，設計費另計。

第三條違約責任

1、合同經(jīng)雙方簽字生效后，任何一方需變更合同內(nèi)容，應經(jīng)雙方協(xié)商一致后重新補訂協(xié)議。

2、甲方變更委托設計項目、規(guī)模、條件或因提交的資料錯誤，或所提供資料作較大修改以致造成乙方設計需返工時，雙方須另行協(xié)商，甲方應按乙方所耗工作量向乙方支付返工費。

3、甲方應按本合同第二條規(guī)定的金額和時間向乙方支付費用，甲方如果逾期付費超過10天以上，乙方有權暫停履行下階段工作并通知甲方，直至終止合同。

合同終止后乙方收取的設計費不予返還甲方。

4、合同生效后，在合同履行期間，乙方逾期完成委托任務，應向甲方支付違約金合同總額的______%、

5、甲方擅自解除合同，乙方收取的設計費不予返還甲方。乙方擅自解除合同，乙方應付還甲方雙倍設計費。

第四條爭議解議

1、合同履行期間如發(fā)生爭議，雙方協(xié)商友好解決。

2、協(xié)商不成，可以按照本合同約定向______人民法院提起訴訟。

第五條未經(jīng)乙方同意，甲方不得將乙方提供的設計圖紙，方案文件向第三方復制或轉讓。如發(fā)生以上侵權行為，乙方有權索賠。

第六條合同生效

1、本合同由甲、乙雙方蓋章、簽字后生效。

2、補充合同與本合同具有同等法律效力。

3、本合同簽訂后不得轉包。

甲方：____________________

乙方：____________________

日期：______年______月______日

ppp承繼合同范本第9篇▌PPP基金的作用

通過撬動資源和運用專業(yè)技能，在培養(yǎng)市場過程中起到催化作用，整合投資者的資金，避免受到高投標成本，大量投資，PPP交易的零散性及項目準備時間長的影響。除此之外，PPP基金承擔中介的角色，代表潛在投資者，提供技術團隊進行項目分類和考察，實現(xiàn)投資者之間成本共擔，相對單獨投資，降低投資成本，培養(yǎng)關系和市場認知，根據(jù)投資者確立的標準開發(fā)項目投資組合。PPP股權投資模式，降低地方政府財政壓力、加快城市建設步伐、保障城市規(guī)劃實施的整體性，同時有助于提高項目運營效率，降低運營成本。

▌PPP模式下的產(chǎn)業(yè)投資基金運作方式

PPP模式下的產(chǎn)業(yè)投資基金，一般通過股權投資于地方政府納入到PPP框架下的項目公司，由項目公司負責具體基建項目的設計、建造、運營，政府授予項目公司一定期限的特許權經(jīng)營期。

1PPP產(chǎn)業(yè)投資基金的主要模式

在各地不斷涌現(xiàn)的PPP產(chǎn)業(yè)投資基金中，根據(jù)基金發(fā)起人的不同而分成三種模式。

模式一：由金融機構聯(lián)合地方國企發(fā)起成立有限合伙基金，一般由金融機構做LP優(yōu)先級，地方國企或平臺公司做LP的次級，金融機構指定的股權投資管理人做GP。這種模式下整個融資結構是以金融機構為主導的。

例如：2月興業(yè)基金管理有限公司與廈門市軌道交通集團簽署了廈門城市發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金合作框架協(xié)議，基金總規(guī)模達100億元，將投資于廈門軌道交通工程等項目。

該基金采用PPP模式，由興業(yè)基金全資子公司興業(yè)財富資產(chǎn)管理有限公司通過設立專項資管計劃，與廈門市政府共同出資成立“興業(yè)廈門城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金”有限合伙企業(yè)。興業(yè)財富和廈門軌道交通集團各出資70%和30%，分別擔任優(yōu)先級有限合伙人和劣后級有限合伙人，廈門軌道交通集團按協(xié)議定期支付收益給優(yōu)先級有限合伙人，并負責在基金到期時對優(yōu)先級合伙人持有的權益進行回購，廈門市政府提供財政貼息保障。

模式二：有建設運營能力的實業(yè)資本發(fā)起成立產(chǎn)業(yè)投資基金，該實業(yè)資本一般都具有建設運營的資質和能力，在與政府達成框架協(xié)議后，通過聯(lián)合銀行等金融機構成立有限合伙基金，對接項目。

例如：某建設開發(fā)公司與某銀行系基金公司合資成立產(chǎn)業(yè)基金管理公司擔任GP，某銀行系基金公司作為LP優(yōu)先A，地方政府指定的國企為LP優(yōu)先B，該建設開發(fā)公司還可以擔任LP劣后級，成立有限合伙形式的產(chǎn)業(yè)投資基金，以股權的形式投資項目公司。項目公司與業(yè)主方(政府)簽訂相應的財政補貼協(xié)議，對項目的回報模式進行約定，業(yè)主方根據(jù)協(xié)議約定支付相關款項并提供擔保措施。

這類有運營能力的社會資本發(fā)起成立產(chǎn)業(yè)投資基金，可以通過加杠桿的形式提高ROE。全球范圍看建筑業(yè)的毛利率是3%，凈利率是1-2%，而且對投入資本要求很高，通過成立產(chǎn)業(yè)投資基金參與基建項目，若企業(yè)出資10%，可以放大9倍杠桿，除去付給優(yōu)先級LP的成本后，放大杠桿的過程就會有很大一塊利潤，再加上建筑總包的利潤，也能實現(xiàn)在營業(yè)收入一定的情況下提高凈值產(chǎn)收益率。

模式三：由省級政府層面出資成立引導基金，再以此吸引金融機構資金，合作成立產(chǎn)業(yè)基金母基金。各地申報的項目，經(jīng)過金融機構審核后，由地方財政做劣后級，母基金做優(yōu)先級，杠桿比例大多為1:4。地方政府做劣后，承擔主要風險，項目需要通過省政府審核。這種模式一般政府對金融機構還是有隱性的擔保，其在河南、山東等地運用的比較廣泛。

例如：12月，河南省政府與建設銀行、交通銀行、浦發(fā)銀行簽署“河南省新型產(chǎn)業(yè)投資基金”戰(zhàn)略合作協(xié)議，總規(guī)模將達到3000億元，具體可細分為“建信豫資城鎮(zhèn)化建設發(fā)展基金”、“交銀豫資產(chǎn)業(yè)投資基金”和“浦銀豫資城市運營發(fā)展基金”。

2產(chǎn)業(yè)投資基金參與PPP的還款來源

準經(jīng)營性項目：使用者付費不足以使社會資本獲得合理的回報，政府會通過可行性缺口補助給與補貼收入，如在污水處理、垃圾處理等項目中，政府通過補貼的方式來保障參與項目的社會資本達到合理的收益。

經(jīng)營性項目：經(jīng)營性項目的收入完全來源于項目運營，主要依賴項目本身的運營管理，在保證特許經(jīng)營協(xié)議約定質量基礎上，通過提升效率、節(jié)約成本來獲取盈利，主要由商品或者服務的使用者付費，供電、供水等一般屬于此類項目。

ppp承繼合同范本第10篇一：首頁

1.專家推薦。其實我們能留的住顧客除了已經(jīng)很好的硬件環(huán)境外，顧客更看重的是是否安全，醫(yī)護團隊是否專業(yè)，這是我們應該重點打造的競爭力，我們有這么好的優(yōu)秀專家應該著重推薦，所以個人認為這個版面的尺寸偏小了，不是太引人注目，同時首頁上只顯現(xiàn)了一位專家，稍顯死板，建議做成輪換圖片式，即主要專家輪流進行顯示。

2.加重醫(yī)院特色的介紹。醫(yī)院都有其自己的特色，比如9對1服務，我們的管家部等。這是目前區(qū)別于其它婦產(chǎn)醫(yī)院的重要的一點，可是首頁上沒有給于太多的介紹與說明。建議加重這一方面的說明，力爭把我們獨特的一面盡可能展示出來。

3.健康專題欄目。此欄目的專題標題全是文字，非常直白形式化。雖說顧客會感興趣，但我想如果能加個副標，用一些溫暖人心的文字加以修飾會更巧妙，女性顧客天生會感性一些。同時可以對一段時間最重要的專題給于首頁圖片+標題的展示，而不是每一篇都只是文字標題。

5.圖片廣告位。不要全用固定的1張圖片，用FLASH的形式可以表現(xiàn)出更多的方面，顯現(xiàn)更多的一些想法。比如最底部的：醫(yī)院比家更溫暖的地方，可以用FLASH來表現(xiàn)，一個好的FLASH是很抓人眼球的。

7.顧客實例互動，加深彼此的人情味。新來的顧客她往往會對我們不了解甚至產(chǎn)生懷疑都是很正常的，這個時候除了專家的介紹外，她還會相信一種人群，就是在這兒已經(jīng)消費過的人群。如何有效的調(diào)動這方面的人群，讓她們愿意為我們宣傳。比如寶寶秀場，這個可以調(diào)動媽媽的積極性，同時博客論壇也可以相結合的發(fā)揮效果，比如某位已消費過的顧客她在論壇中寫了一篇貼子，她消費的過程，她內(nèi)心的感受，那么這篇文章可以用一個文字鏈的形式加到首頁論壇博客版塊來，讓潛在的顧客看到，這類親身體驗的文章往往更有說服力，而且同時搜索引擎也更容易抓取。

ppp承繼合同范本第11篇問：制定《磋商辦法》和《PPP辦法》的背景是什么?

答：制定《磋商辦法》和《PPP辦法》主要是順應兩方面的需要。一方面，是為了進一步貫徹黨的十八屆四中全會精神，堅持立法先行和依法采購。本屆政府提出了推進政府購買服務、推廣PPP模式等重要改革任務。與此相關的采購活動，在采購需求、采購方式、合同管理、履約驗收、績效評價等方面存在一定特殊性，需要在政府采購現(xiàn)行法律框架下，作出創(chuàng)新和針對性的制度安排，對具體工作進行指引和規(guī)范，以確保采購工作順暢、高效開展。另一方面，政府購買服務、推廣PPP模式等工作，具有較強的公共性和公益性，其采購活動應當充分發(fā)揮支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鼓勵科技創(chuàng)新、節(jié)約資源、保護環(huán)境等政府采購政策功能，以促進經(jīng)濟和社會政策目標的實現(xiàn)。因此，需要明確相關采購活動的法律適用和操作規(guī)則。

問：競爭性磋商采購方式的核心內(nèi)容、主要思路是什么，與競爭性談判采購方式有哪些聯(lián)系和區(qū)別?

答：我國政府采購法規(guī)定的政府采購方式包括：公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價、^v^政府采購監(jiān)督管理部門認定的其他采購方式。競爭性磋商采購方式是財政部首次依法創(chuàng)新的采購方式，核心內(nèi)容是“先明確采購需求、后競爭報價”的兩階段采購模式，倡導“物有所值”的價值目標。

競爭性磋商和競爭性談判兩種采購方式在流程設計和具體規(guī)則上既有聯(lián)系又有區(qū)別：在“明確采購需求”階段，二者關于采購程序、供應商來源方式、磋商或談判公告要求、響應文件要求、磋商或談判小組組成等方面的要求基本一致;在“競爭報價”階段，競爭性磋商采用了類似公開招標的“綜合評分法”，區(qū)別于競爭性談判的“最低價成交”。之所以這樣設計，就是為了在需求完整、明確的基礎上實現(xiàn)合理報價和公平交易，并避免競爭性談判最低價成交可能導致的惡性競爭，將政府采購制度功能聚焦到“物有所值”的價值目標上來，達到“質量、價格、效率”的統(tǒng)一。

問：競爭性磋商采購方式的適用范圍有哪些?

答：《磋商辦法》規(guī)定了五種適用情形：一是政府購買服務項目;二是技術復雜或者性質特殊，不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的;三是因藝術品采購、專利、專有技術或者服務的時間、數(shù)量事先不能確定等原因不能事先計算出價格總額的;四是市場競爭不充分的科研項目，以及需要扶持的科技成果轉化項目;五是按照招標投標法及其實施條例必須進行招標的工程建設項目以外的工程建設項目。其中，前三種情形主要適用于采購人難以事先確定采購需求或者合同條款，需要和供應商進行溝通協(xié)商的項目;第四種情形主要適用于科研項目采購中有效供應商不足三家，以及需要對科技創(chuàng)新進行扶持的項目;第五種情形主要適用于政府采購工程類項目，并與招標投標法律制度和《政府采購非招標采購方式管理辦法》(財政部令第74號)做了銜接。綜合來看，競爭性磋商采購方式在政府購買服務、PPP、科技創(chuàng)新扶持、技術復雜的專用設備等項目采購中將具有較高的可操作性和適用性。

二是我國政府采購法規(guī)定了公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價、單一來源五種采購方式，并授權監(jiān)管部門認定新的采購方式。這些法定采購方式(包括競爭性磋商方式)，能夠比較好地適用于PPP項目采購中公開競爭、選擇性競爭和有限競爭的情況，并充分實現(xiàn)“物有所值”的價值目標，使PPP項目采購更具可操作性。

ppp承繼合同范本第12篇我省第五批PPP試點項目申報入庫截止時間為今年6月。為督促我縣PPP項目工作進展嚴格按計劃落實，2月22日下午，我縣PPP項目工作推進調(diào)度會在縣政府五樓會議室召開?？h委常委、常務副縣長陳支文出席會議，縣水利局、住建局、房管局、交通局、環(huán)保局、發(fā)改局、國土局、城投公司、經(jīng)投公司、交投公司、公共資源交易中心、政務中心及工業(yè)集中區(qū)負責人參加會議。

PPP是英文“Public-Private-Partnership”的簡寫，即公私合作模式，是公共基礎設施中的一種項目融資模式。該模式鼓勵私營企業(yè)、民營資本與政府合作，參與公共基礎設施的建設。

陳支文強調(diào)，相關責任單位要將項目申報前期工作落實到位，實施方案、風險評估等前期資料要抓緊時間準備完善;業(yè)主單位要集中精力搞好試點項目，對接好建設團隊及合作團隊;財政部門牽好頭，3大平臺公司各負其責，相關部門全力支持、配合，確保項目順利通過試點申報。

ppp承繼合同范本第13篇為適應廣發(fā)證券IT建設日益發(fā)展的需要，也為了給IT供應商提供安全、可靠、平等的競爭機會，秉承公平、公正、公開的原則，同時為了規(guī)范采購商和供應商各方招標投標的行為，保障買賣雙方的合法權益，制止不正當競爭現(xiàn)象，特向外界發(fā)出IT采購招標信息。歡迎信譽好、有實力，符合以下條件的軟件供應商和代理商投標。參加投標的公司必須填寫簽署廣發(fā)證券的《供應商廉潔承諾書》(見附件)。

一、采購編號

GF-IT-20xx081402

二、標的

EMAIL系統(tǒng)升級軟件及相關服務

三、軟件需求概述

EMAIL系統(tǒng)要求符合但可不僅限于以下需求項目：

1.硬件情況說明：

硬件由廣發(fā)證券提供;擬定為兩臺DELLR710(一主一備)，配置如下：

CPU：E5410*2;

內(nèi)存：16GB;

硬盤(本地)：300GB15Krpm*6，RAID5

2.用戶規(guī)模要求：

10000用戶，滿足廣發(fā)證券員工日常穩(wěn)定使用。

3.數(shù)據(jù)遷移要求：

i.要求實現(xiàn)原郵件系統(tǒng)數(shù)據(jù)向新系統(tǒng)的在線遷移，實現(xiàn)新舊系統(tǒng)平滑過渡，確保郵件服務不受明顯影響;

ppp承繼合同范本第14篇甲方:

乙方:

鑒于甲方希望通過乙方,憑借濱海國際股權交易所平臺,使甲方獲得融資(包括但不限于股權融資,債權融資,可轉債等)機會,乙方愿為甲方提供相關服務.經(jīng)雙方商定,就甲方委托乙方提供融資服務有關事宜達成如下協(xié)議:

融資服務事項

1,甲乙雙方同意,由乙方按照本協(xié)議的約定,憑借濱海國際股權交易所平臺,為甲方推薦投資商等相關融資服務.

2,甲方同意,甲方確認乙方所推薦的投資商后,甲方或其股東或其他關聯(lián)機構或人員與該投資商達成各種投融資協(xié)議(包括但不限于股權融資,債權融資,可轉債融資等)并獲得融資的,均視為甲方在乙方服務下融資成功.甲方應按照本協(xié)議的約定,向濱海國際股權交易所支付成交手續(xù)費.

二,成交手續(xù)費及支付方式

1,甲方自乙方所推薦的投資商處獲得融資的,應按本協(xié)議的約定向濱海國際股權交易所支付成交手續(xù)費.

2,甲乙雙方確認,甲方自乙方所推薦的投資商處獲得的每筆融資款項到賬之日起10(拾)個工作日內(nèi),將成交手續(xù)費支付給濱海國際股權交易所,具體比例如下:

融資額1億以上成交手續(xù)費為3‰;

融資額1000萬～1億成交手續(xù)費為4‰;

融資額1000萬以下成交手續(xù)費為5‰

如甲方逾期支付成交手續(xù)費,每逾期一日應支付應付未付款總額的(千分之五)的逾期付款違約金.

三,各方的義務

1,甲方的義務:

1)甲方須配合乙方完成盡職調(diào)查程序,按照乙方的要求提供該項目融資(企業(yè))的詳細資料,包括但不限于該項目(企業(yè))的基本資料(營業(yè)執(zhí)照,企業(yè)機構代碼證,稅務登記證),商業(yè)計劃書等資料,并如實填報有關表格內(nèi)容等.

2)在本協(xié)議執(zhí)行過程中,甲方須盡可能為乙方工作提供必要的支持和便利.

3)甲方應當按照乙方的要求,向乙方出具經(jīng)有效簽章的確認函,確認乙方對投資商的推薦.甲方出具確認函后,方可與乙方推薦的投資商進行接觸.

4)甲方應當向乙方及時通報投資接洽,談判及合作情況,特別是重要協(xié)議的簽署,投資款項的到位情況等.

5)按照本協(xié)議約定保守商業(yè)秘密.

6)甲方應按本協(xié)議約定向濱海國際股權交易所支付各項費用,包括但不限于成交手續(xù)費等.

2,乙方的義務:

1)就甲方編寫的融資信息等提供初步建議和指導.

2)就甲方提供的資料進行整理,制作簡易商業(yè)計劃書.

3)根據(jù)甲方項目信息對照投資商資料信息進行投資商篩選.

4)向國內(nèi)外投資商定向推薦甲方項目,并負責項目前期接洽的談判事宜.

5)在甲方向乙方出具對乙方所推薦投資商的確認函后,向甲方提供投資商信息,協(xié)助甲方與投資商取得聯(lián)系.

6)投(融)資協(xié)議簽署后,盡乙方所能,協(xié)助甲方督促投資商資金到位.

7)按照本協(xié)議的約定保守商業(yè)秘密.

四,聲明與保證

1,甲方的聲明與保證

1)甲方具備合法的資格和權利簽署本合同,并已采取一切必要的行動以獲得授權,接受本合同的條款和條件,簽署及履行本合同.

2)甲方向乙方提供的所有信息,資料等均真實,準確,完整.

2,乙方的聲明與保證

1)乙方具備合法的資格和權利簽署本合同,并已采取一切必要的行動以獲得授權,接受本合同的條款和條件,簽署及履行本合同.

五,保密

1,甲方提供的資料和信息中,如需保密或要求不完全向投資方公開的內(nèi)容的,應以書面形式向乙方另行出具說明.

2,甲方有義務對從乙方處獲得的投資商的各種材料進行保密,并保證不用于本協(xié)議項下融資以外的其它用途.

3,乙方有權向投資商提供甲方所提供的資料(甲方明確要求保密或不得對外提供的除外),乙方對于投資商在占有,使用相關資料過程中可能給甲方造成損害等不承擔任何責任.

六,其他約定

1,乙方僅負責向甲方推薦投資商.甲方與乙方推薦的投資商接洽過程中發(fā)生的一切費用,產(chǎn)生的糾紛以及責任等,均由甲方與投資商自行承擔,乙方不承擔任何責任.

2,如甲方要求乙方提供制作商業(yè)計劃書,參加談判,進行調(diào)查,進行路演推介等的,由雙方另行協(xié)商,相關費用由甲方承擔.

4,應甲方的要求,乙方可向其推薦與融資活動相關的會計師事務所,律師事務所等中介機構.甲方與乙方推薦的中介機構接觸過程中發(fā)生的一切費用,產(chǎn)生的糾紛以及責任等,均由甲方與中介機構自行承擔,乙方不承擔任何責任.

七,協(xié)議的變更,解除和終止

1.非經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致并簽署書面協(xié)議,任何一方不得擅自變更本協(xié)議及其附件的任何內(nèi)容.

2.本協(xié)議生效后,甲乙雙方不得以其他任何理由單方面解除合同.

3.本協(xié)議的權利義務終止后,雙方應當遵守誠實信用原則,根據(jù)交易習慣履行通知,協(xié)助,保密義務.本協(xié)議的保密條款在協(xié)議終止后仍對雙方具有法律約束力.

八,爭議的解決

1,本協(xié)議受xxx法律法規(guī)的管轄.

2,凡因執(zhí)行本協(xié)議所發(fā)生的或者與本協(xié)議有關的一切爭議,首先應爭取各方之間友好協(xié)商解決.如果在30日內(nèi)未能協(xié)商解決,爭議雙方可向乙方住所地有管轄權的人民法院提起訴訟.

九,協(xié)議生效

1,本協(xié)議有效期為兩年.如甲方確認乙方向甲方推薦的投資商的,本協(xié)議有效期將自甲方確認之日起自動順延兩年.

2,本協(xié)議的附件,補充協(xié)議均為本協(xié)議的有效組成部分,對甲乙雙方均有法律約束力.

3,本協(xié)議書一式二份,甲乙雙方各執(zhí)一份.本協(xié)議由雙方法定代表人(或授權代表)簽署并加蓋公章后生效.

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(簽字)：_________法定代表人(簽字)：_________

_________年____月____日_________年____月____日

ppp承繼合同范本第15篇ppp模式項目建議書

ppp模式項目建議書

ppp項目建議書【1】

第一部分總論

一、項目概況

(一)項目名稱

(二)項目的承辦單位

(三)項目報告撰寫單位

(四)項目主管部門

(五)項目建設內(nèi)容、規(guī)模、目標

(六)項目建設地點

二、立項研究結論

(一)項目產(chǎn)品市場前景

(二)項目原料供應問題

(三)項目政策保障問題

(四)項目資金保障問題

(五)項目組織保障問題

(六)項目技術保障問題

(七)項目人力保障問題

(八)項目風險控制問題

(九)項目財務效益結論

(十)項目社會效益結論

(十一)項目立項可行性綜合評價

三、主要技術經(jīng)濟指標匯總

在總論部分中，可將項目立項報告中各部分的主要技術經(jīng)濟指標匯總，列出主要技術經(jīng)濟指標

表，使審批者對項目作全貌了解。

第二部分ppp項目發(fā)起背景和建設必要性

一、ppp項目建設背景

(一)國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃

(二)項目發(fā)起人以及發(fā)起緣由

(三)……

二、ppp項目建設必要性

(一)……

(二)……

(三)……

(四)……

三、ppp項目建設可行性

(一)經(jīng)濟可行性

(二)政策可行性

(三)技術可行性

(四)模式可行性

(五)組織和人力資源可行性

第三部分ppp項目市場分析及前景預測

一、ppp項目