新自由主義對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響分析研究 工商管理專(zhuān)業(yè)

新自由主義對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響摘要：新自由主義的產(chǎn)生和發(fā)展對(duì)西方政治思想體系的形成發(fā)展有著重大的影響，其對(duì)自由市場(chǎng)的強(qiáng)調(diào)和對(duì)政府干預(yù)的否定成為“福利國(guó)家”政策的重要理論基礎(chǔ)。新自由主義進(jìn)入中國(guó)以來(lái)，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生很大的影響，引發(fā)了廣泛的討論。本文從新自由主義理論概述入手，以長(zhǎng)春長(zhǎng)生疫苗事件為案例來(lái)引發(fā)對(duì)新自由主義理論的思考，分析了新自由主義對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響，并提出應(yīng)對(duì)新自由主義消極影響的措施，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展提供理論支持。關(guān)鍵詞：新自由主義；中國(guó)經(jīng)濟(jì)；政府；市場(chǎng)一、新自由主義概述（一）新自由主義基本內(nèi)容新自由主義是一種經(jīng)濟(jì)和政治學(xué)思想，與經(jīng)典自由主義有所區(qū)別。這一理論提倡社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，認(rèn)為政府只應(yīng)當(dāng)扮演調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和規(guī)定市場(chǎng)框架的角色，而不是進(jìn)行深入的干預(yù)[1]。在國(guó)際政策方面，新自由主義支持開(kāi)放化國(guó)際市場(chǎng)，對(duì)全球范圍內(nèi)的自由貿(mào)易和相對(duì)明確的國(guó)際分工給予了肯定。新自由主義理論對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生著深遠(yuǎn)的影響，長(zhǎng)期以來(lái)一直是各國(guó)學(xué)者、專(zhuān)家所關(guān)注的重點(diǎn)[2]。（二）新自由主義的特點(diǎn)新自由主義經(jīng)過(guò)了長(zhǎng)期的發(fā)展，具有比較完整的理論體系，具有以下特點(diǎn)：一是市場(chǎng)是完全自由競(jìng)爭(zhēng)的[3]。從本質(zhì)上說(shuō)，新自由主義理論的前提是一個(gè)相對(duì)抽象的理想市場(chǎng)，忽視人在其中的社會(huì)屬性和生產(chǎn)關(guān)系。二是提倡個(gè)人主義。新自由主義認(rèn)為人們參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的首要?jiǎng)訖C(jī)是利己，然后才是其他的一些目的。三是強(qiáng)調(diào)自由的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。自由擁有私有財(cái)產(chǎn)、自由貿(mào)易、自由消費(fèi)、自由就業(yè)都是必要的。第四，支持市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)中的作用，反對(duì)國(guó)家過(guò)度干預(yù)。新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，在相對(duì)集中的決策體制下，由于政府不能在信息充足的情況下做出明智的決策，因此不可能有效地分配稀缺資源。只要有可能，個(gè)人經(jīng)濟(jì)活動(dòng)就應(yīng)該取代公共行為，而政府不應(yīng)該大量干預(yù)。第五，民營(yíng)化是充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)。私營(yíng)企業(yè)是效率高的企業(yè)，有必要進(jìn)行現(xiàn)有公共資源私有化改革。二、長(zhǎng)春長(zhǎng)生疫苗事件引發(fā)的對(duì)新自由主義的思考2018年7月，國(guó)家藥監(jiān)局檢查組發(fā)現(xiàn)，長(zhǎng)春長(zhǎng)生在凍干人用狂犬病疫苗生產(chǎn)過(guò)程中存在記錄造假等嚴(yán)重違反《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》（藥品GMP）行為。長(zhǎng)春疫苗造假問(wèn)題曝光后，引發(fā)社會(huì)各界極大關(guān)注。除了有關(guān)部門(mén)及時(shí)跟進(jìn)，對(duì)涉事負(fù)責(zé)人員進(jìn)行調(diào)查處理，對(duì)問(wèn)題批次疫苗進(jìn)行追蹤，開(kāi)展補(bǔ)種工作以外，這一事件的出現(xiàn)更是引發(fā)了人們對(duì)新自由主義的思考。長(zhǎng)生科技公司的前身，是技術(shù)過(guò)硬、產(chǎn)品優(yōu)良、效益顯著的國(guó)有企業(yè)。而隨著國(guó)有疫苗企業(yè)被股份化、私有化，長(zhǎng)春長(zhǎng)生生物科技公司打破“國(guó)企壟斷”的，成為產(chǎn)權(quán)明晰的、獨(dú)立法人企業(yè)。按照新自由主義理論，具有“現(xiàn)代企業(yè)制度”長(zhǎng)生科技公司更應(yīng)當(dāng)是遵循市場(chǎng)的規(guī)則，但是事實(shí)卻是相反的。這一事件的發(fā)生，使人們不得不重視新自由主義的消極影響，如何更好的平衡市場(chǎng)和政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用成為問(wèn)題的關(guān)鍵。疫苗事件產(chǎn)生極大的危害，與此同時(shí)，一些質(zhì)疑政府監(jiān)管不力的言論也出現(xiàn)了。甚至于很多鼓吹“自由市場(chǎng)”、“戒除政府管制”的自由派經(jīng)濟(jì)學(xué)家也指責(zé)政府監(jiān)管不力。然而，疫苗事件恰好反映出新自由主義存在的弊病。盡管政府部門(mén)在其中負(fù)有不可避免的責(zé)任，但是政府的監(jiān)管很難深入企業(yè)內(nèi)部，政府不可能了解企業(yè)的所有行為、這不代表要消除政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，反而從另一層面上體現(xiàn)出政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)某些關(guān)系國(guó)計(jì)民生的行業(yè)的監(jiān)管。這一事件的發(fā)生可以引發(fā)對(duì)新自由主義理論的深入思考。三、新自由主義對(duì)改革開(kāi)放進(jìn)程的一些啟示（一）建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制新自由主義對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)最重要的影響之一是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立。20世紀(jì)80年代，我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人借鑒了新自由理論中的“發(fā)揮市場(chǎng)主導(dǎo)作用”理論。經(jīng)過(guò)不斷探索和實(shí)踐，確立中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造性地結(jié)合計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，結(jié)合國(guó)家宏觀調(diào)控和市場(chǎng)調(diào)整，充分發(fā)揮市場(chǎng)主導(dǎo)作用[4]。從那時(shí)起，中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了巨大進(jìn)步，生產(chǎn)力釋放，人民生活水平提高了。（二）采取靈活的貨幣和財(cái)政政策我國(guó)對(duì)現(xiàn)代貨幣學(xué)派的一些新自由主義理論進(jìn)行了借鑒。新自由主義主張減少政府支出，提高政府效率，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。然而，我們并不完全同意新自由主義的理論觀點(diǎn)。事實(shí)上，不同時(shí)期實(shí)施的貨幣政策是不同的，積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策相結(jié)合，控制了宏觀經(jīng)濟(jì)總量，保證了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速穩(wěn)定增長(zhǎng)。（三）優(yōu)化政府職能，加強(qiáng)法制建設(shè)針對(duì)我國(guó)政府機(jī)構(gòu)臃腫、行政人員過(guò)多的情況，我國(guó)政府進(jìn)行了幾次大規(guī)模的體制改革，減少必要的支出，提高效率。一方面，我國(guó)參考了政府放松管制的新自由主義理念，提出了建設(shè)“有限政府”的政府改革目標(biāo)。放松政府在國(guó)民經(jīng)濟(jì)、民生和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的控制，既可以實(shí)現(xiàn)有限政府，又可以實(shí)現(xiàn)有效政府和服務(wù)型政府[1]。另一方面，中國(guó)借鑒新自由主義的觀點(diǎn)，加強(qiáng)法制建設(shè)，將政府行為納入法律軌道，不斷完善制度法規(guī)，支持政策規(guī)定。四、新自由主義對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的消極影響（一）消極影響1.片面強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)的決定性作用新自由主義認(rèn)為，市場(chǎng)自動(dòng)調(diào)整是最優(yōu)、最完美的機(jī)制[2]。通過(guò)市場(chǎng)自由競(jìng)爭(zhēng)，即可實(shí)現(xiàn)資源的最佳配置的方法。一些受新自由主義影響的學(xué)者持有以下觀點(diǎn)：中國(guó)建立的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不是真正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，而是對(duì)過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的必要維修和完善，給規(guī)劃經(jīng)濟(jì)留下了深刻印象。但是，我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制具有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的共性，被社會(huì)主義基本制度所制約的特殊性。單方面強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)作用是不合適的。以長(zhǎng)春長(zhǎng)生疫苗事件為例，在一些關(guān)系國(guó)計(jì)民生的行業(yè)中，一味強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)的作用，任其自由發(fā)展，所產(chǎn)生的后果可能是十分嚴(yán)重的。2.極力反對(duì)國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)新自由主義認(rèn)為國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，不僅阻礙個(gè)人的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，也會(huì)嚴(yán)重?fù)p害經(jīng)濟(jì)效率。國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)破壞了經(jīng)濟(jì)自由，扼殺了經(jīng)濟(jì)行為主體的積極性，只有讓市場(chǎng)自由調(diào)節(jié)才會(huì)產(chǎn)生好的結(jié)果。但是，在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，不能否定國(guó)家的宏觀調(diào)控作用。國(guó)家對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行宏觀調(diào)控，是社會(huì)化大生產(chǎn)的客觀要求，是克服市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)局限性的重要手段，也是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要特征和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)有效運(yùn)行的重要條件。（二）應(yīng)對(duì)策略新自由主義在對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生積極影響的同時(shí)，也確實(shí)存在不少弊端。采取一些必要的措施來(lái)應(yīng)對(duì)新自由主義的消極影響也是十分必要的。第一，繼續(xù)堅(jiān)持符合國(guó)情的新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義道路。在我國(guó)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)條件下，國(guó)家在一定范圍內(nèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行適度干預(yù)是十分必要的，充分發(fā)揮“看得見(jiàn)的手”的作用是不可缺少的。中國(guó)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)包括：政府對(duì)壟斷企業(yè)進(jìn)行規(guī)制、推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的改革和發(fā)展、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、運(yùn)用財(cái)政政策和貨幣政策進(jìn)行宏觀調(diào)控以及進(jìn)行收入再分配等。這些措施運(yùn)用得當(dāng)，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康、平穩(wěn)和可持續(xù)發(fā)展可以發(fā)揮很好的作用。第二，辯證看待新自由主義，特別要認(rèn)清其對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響。對(duì)待新自由主義，必須辯證看待，不能簡(jiǎn)單片面和搞絕對(duì)化。如果認(rèn)為資本主義的所有東西都是壞的，都是危險(xiǎn)的，社會(huì)主義是很難成長(zhǎng)起來(lái)的，我們就更不能搞對(duì)外開(kāi)放。實(shí)行對(duì)外開(kāi)放的政策，就是要吸收和利用西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中合理或先進(jìn)的成分來(lái)發(fā)展我國(guó)的經(jīng)濟(jì)。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐和改革開(kāi)始進(jìn)程中，吸收新自由主義的先進(jìn)思想的同時(shí)，必須對(duì)其可能產(chǎn)生的消極影響進(jìn)行預(yù)防和合理的化解。通常來(lái)講，任何理論都存在于特定的環(huán)境中。我們必須深入分析新自由主義在中國(guó)一些問(wèn)題上的錯(cuò)誤主張，認(rèn)識(shí)其消極影響和危害性。新自由主義將制度引入規(guī)定的框架，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度進(jìn)行比較，有效地形成了自由經(jīng)濟(jì)的整體形態(tài)。新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心宗旨和政策主張是強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)向政治的轉(zhuǎn)變，以市場(chǎng)體系的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)促進(jìn)國(guó)家的建設(shè)和發(fā)展。中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展與創(chuàng)新與新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)密切相關(guān)。新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響是空前的，并將繼續(xù)下去。只有正確認(rèn)識(shí)新自由主義對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響，采取有效措施，才能更好地促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。參考文獻(xiàn)：李常青,朱安東.新自由主義思潮在我國(guó)廣泛傳播的經(jīng)濟(jì)原因及對(duì)策[J].思想教育研究,2017(1):43-46.張偉.試論新自由主義危害與發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全[J].河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)學(xué)報(bào),2016,37(