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文檔簡介
跨境電子商務供應鏈質(zhì)量安全管理指南Guidelinesforqualitysecuritymanagementforsupplychainincross-borderE-commerce2023-05-23發(fā)布前言 I 2規(guī)范性引用文件 3術語和定義 4總則 5上游供應方 6跨境物流服務方 27關務服務方 38倉儲服務方 39賣家 10電子商務平臺 11終端配送方 4附錄A(資料性)有關質(zhì)量風險分類和層級結構的部分示例 5參考文獻 I本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分:標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構不承擔識別專利的責任。本文件由全國電子商務質(zhì)量管理標準化技術委員會(SAC/TC563)提出并歸口。本文件起草單位:中國檢驗認證(集團)有限公司、中國質(zhì)量認證中心、中國檢驗認證集團測試技術有限公司、北京京東尚科信息技術有限公司、上海格物致品網(wǎng)絡科技有限公司、中國計量大學、中國合格評定國家認可中心、浙江省標準化研究院、中國中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會、美達貝殼(江蘇)高新技術有限公司、北京沃東天駿信息技術有限公司、美達供應鏈數(shù)字技術(南京)研究院有限公司、科漢森(北京)貿(mào)易有限公司、湖南惠旅云網(wǎng)絡科技有限公司、徐州金鷹國際實業(yè)有限公司。本文件主要起草人:劉鋼、劉鑫、王培勛、吳楊、呂鑒權、劉武、趙杰臣、施進、鄭軍、丁煒、張翼、1跨境電子商務供應鏈質(zhì)量安全管理指南1范圍本文件確立了跨境電子商務供應鏈質(zhì)量安全管理的總則,提供了對上游供應方、跨境物流服務方、本文件適用于跨境電子商務供應鏈各方的質(zhì)量安全管理活動。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,僅該日期對應的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T23694風險管理術語GB/T24420—2009供應鏈風險管理指南GB/T35408—2017電子商務質(zhì)量管理術語GB/T36061電子商務交易產(chǎn)品可追溯性通用規(guī)范GB/T40843跨境電子商務產(chǎn)品追溯信息共享指南GB/T41127跨境電子商務在線爭議解決單證規(guī)范3術語和定義GB/T23694、GB/T24420—2009和GB/T35408—2017界定的以及下列術語和定義適用于本文件。電子商務平臺E-commerceplatform在電子商務中為交易雙方或者多方提供網(wǎng)頁空間、虛擬經(jīng)營場所、交易及交易撮合、信息發(fā)布、資金支付等部分或全部服務的信息網(wǎng)絡系統(tǒng)??缇畴娮由虅誧ross-borderE-commerce通過電子商務平臺(3.1)進行產(chǎn)品進出口的電子商務。在電子商務平臺上發(fā)布產(chǎn)品和服務銷售信息的組織或個人。不確定性對目標實現(xiàn)的影響。2注1:影響是對預期的偏離,包括積極的和(或)負面的。注2:目標是不同的方面,例如財務、健康和安全及環(huán)境目標,可應用于不同層次,例如戰(zhàn)略、組織、項目、產(chǎn)品和過程。注3:GB/T23694中將風險定義為:某一事件發(fā)生的概率和其后果的組合。4總則4.1跨境電子商務供應鏈一般為完成跨境電子商務交易系列活動所形成的網(wǎng)鏈結構,其關聯(lián)的角色包含上游供應方、跨境物流服務方、關務服務方、倉儲服務方、賣家、電子商務平臺、跨境采購方、終端配送方。4.2跨境電子商務供應鏈各方宜根據(jù)在跨境電子商務供應鏈中所處的角色,對供應鏈質(zhì)量安全管理進行總體策劃,如識別管理過程和風險、制定可行的措施方法等。其中,對供應鏈質(zhì)量安全風險的識別和管理是重要因素,有關質(zhì)量安全風險分類和層級結構的部分示例,見附錄A。4.3跨境電子商務供應鏈各方宜建立相互間的溝通協(xié)調(diào)機制,以確保供應鏈全流程關鍵數(shù)據(jù)信息的連續(xù)性。適宜時,在供應鏈各方之間可共享必要信息,如涉及產(chǎn)品追溯信息的,宜按GB/T40843提供的指導信息實施。4.4跨境電子商務供應鏈各方宜根據(jù)其所處的角色,對供應鏈質(zhì)量安全管理成效適時開展評價和改進,以持續(xù)滿足各自顧客的要求。5上游供應方5.1上游供應方一般為向賣家供貨的一方,可以是直接的生產(chǎn)或服務提供方,也可以是生產(chǎn)或服務提供方與賣家之間的中間商。5.2上游供應方宜建立相應的供應鏈質(zhì)量安全管理制度。例如,中間商宜建立供應方的選擇評價準則并進行定期評價,對供應方提供的產(chǎn)品質(zhì)量符合度、產(chǎn)品的知識產(chǎn)權、授權許可、產(chǎn)品認證等信息進行真實性核實,對產(chǎn)品供應方的資質(zhì)進行核實,必要時,采取適宜的方式保留相應的評價信息。5.3上游供應方可采取生產(chǎn)管控、資料審核、現(xiàn)場核驗、第二方審核或第三方審核等方式,確保所提供產(chǎn)品的質(zhì)量符合國家相關要求。涉及委托的,上游供應方可根據(jù)采購合同約定的驗收項目、標準及抽檢比例對產(chǎn)品進行驗收。5.4上游供應方在確保供應鏈質(zhì)量安全的前提下,宜提供綠色低碳、生物多樣性友好的產(chǎn)品。5.5上游供應方宜定期開展針對所提供產(chǎn)品的質(zhì)量風險評估,按照預防為主和風險管理的原則,定期收集賣家問題建議,并采取相應措施及時改進。6跨境物流服務方6.1跨境物流服務方宜建立相應的供應鏈質(zhì)量安全管理制度。例如,識別產(chǎn)品物流過程中影響產(chǎn)品質(zhì)量的因素,并采取措施確保物流服務質(zhì)量,包括但不限于立足產(chǎn)品流通管理的要求,提升流通管理的數(shù)字化水平,通過物流訂單、物流軌跡實時跟蹤等方法確保產(chǎn)品流通交付順利完成,并保留相應的過程6.2跨境物流服務方對跨境交易產(chǎn)品的質(zhì)量進行驗收時,采取的相關措施宜包含下列內(nèi)容:a)開展跨境物流活動前,調(diào)查目的地的知識產(chǎn)權法律、政策及其執(zhí)行情況,了解行業(yè)相關訴訟,分析可能涉及的知識產(chǎn)權風險;適時在目的地進行知識產(chǎn)權申請、注冊和登記;3b)識別產(chǎn)品倉儲、物流(含境內(nèi)和跨境物流)、交付過程中影響產(chǎn)品質(zhì)量的因素,采取措施確保產(chǎn)品質(zhì)量;c)建立產(chǎn)品驗收制度并保留符合驗收準則的憑證。6.3當選擇通關服務供應商實施6.1、6.2所述過程時,跨境物流服務方宜對通關服務供應商進行選擇和評估,在滿足產(chǎn)品質(zhì)量安全要求的基礎上,確保物流的高效與通暢。6.4跨境物流服務方宜建立運輸保障服務評價制度,定期通過外部和內(nèi)部對運輸安全(如丟包率、貨損率等)、及時率及數(shù)字化管理能力進行評價,并采取相應措施及時改進。7關務服務方7.1關務服務方的工作一般包括建立相關渠道了解進出口國有關跨境產(chǎn)品的通關、清關要求,并按要求完成產(chǎn)品準入審核、關務備案。7.2關務服務方宜建立相應的管理制度,對通關清關過程的供應鏈質(zhì)量安全進行整體策劃。7.3關務服務方開展跨境出口和進口業(yè)務時,宜考慮的內(nèi)容包括企業(yè)海關備案、平臺備案、原產(chǎn)地證明、知識產(chǎn)權保護、產(chǎn)品國際認證等,并按照規(guī)定向海關傳輸交易、倉儲和物流等數(shù)據(jù),配合相關方完成跨境進出口相關的查驗、審核工作,在確保通關時產(chǎn)品質(zhì)量安全的基礎上,提高通關清關效率。7.4關務服務方宜建立關務服務評價制度,定期通過外部和內(nèi)部對通關清關效率、合規(guī)性風險控制等進行評價,并采取相應措施及時改進。8倉儲服務方8.1倉儲服務方宜建立相應的管理制度,對倉儲服務過程的供應鏈質(zhì)量安全進行整體策劃。8.2倉儲服務方宜熟悉和理解境內(nèi)線上合規(guī)要求以及目的國的跨境合規(guī)要求,并建立相應機制,采取措施以降低合規(guī)風險,如:——在開展跨境進出口業(yè)務時,宜把合規(guī)前置,對入庫產(chǎn)品提供查驗、倉儲、分揀、重新包裝服務,避免產(chǎn)品被退回;——在入駐保稅倉前,宜通過跨境電子商務服務平臺向監(jiān)管單位進行企業(yè)備案、產(chǎn)品備案、店鋪備案和跨境數(shù)據(jù)等相關信息的申報; 宜按計劃的時間間隔,評價境內(nèi)線上合規(guī)要求以及目的國的跨境合規(guī)要求,保留評價結果,并根據(jù)評價結果采取相應措施; 宜選擇具備相應資質(zhì)的保險機構對在庫產(chǎn)品進行投保,以抵抗商品滅失風險。8.3倉儲服務方宜識別出產(chǎn)品在倉過程中影響產(chǎn)品質(zhì)量的主要因素,并采取相應措施,確保產(chǎn)品貯存階段的質(zhì)量,如建立相關機制,以確保滿足出入境檢驗檢疫要求。8.4對倉配一體的倉儲服務方,可同時參照第10章給出的信息。8.5倉儲服務方宜建立倉儲服務評價制度,定期通過外部和內(nèi)部對倉儲服務能力進行評價,并采取相應措施及時改進。9賣家9.1賣家宜建立相應的管理制度,考慮跨境電子商務的相關流程及其他相關方的工作內(nèi)容,對跨境電子商務的供應鏈質(zhì)量安全進行整體策劃。9.2賣家宜采取相關措施滿足跨境電子商務交易需求,如:——在電子商務平臺進行的廣告宣傳準確得體,對產(chǎn)品的價格、保修期限、退換貨、使用安全等信息予以明示,確保產(chǎn)品信息真實全面并及時更新;——向消費者提供有關跨境交易、支付方面的提示信息;4——自行核驗或委托第三方確認產(chǎn)品已完稅;——采取合適的方式向消費者提供產(chǎn)品使用所必需的指導信息,解答并解決消費者的疑問。9.3銷售產(chǎn)品涉及安裝過程時,賣家宜選擇有保障的服務商,確保及時、必要的安裝和調(diào)試服務。9.4賣家宜建立文件化的供應鏈質(zhì)量安全爭議解決制度。制度內(nèi)容通常包括爭議的協(xié)商解決、外部組織介入解決等。遇到消費者投訴,通??煽紤]的措施如:——及時處理消費者投訴;——涉及跨境電子商務活動其他方的,由賣家介入處理,并將處理結果及時反饋給消費者;——對在線爭議解決中涉及的單證問題,宜按照GB/T41127的要求采取相應措施;——保留爭議解決過程和結果的相關信息;——需要電子商務平臺介入的,按照10.2提供的指導信息。9.5賣家宜建立消費者回訪機制,定期收集消費者針對供應鏈質(zhì)量安全的反饋問題及建議,并采取相應措施及時改進。10電子商務平臺10.1電子商務平臺宜建立相應的供應鏈質(zhì)量安全管理制度,按照GB/T36061的要求,確保所銷售產(chǎn)品在追溯期內(nèi)的可追溯性,并建立必要的產(chǎn)品溯源機制和可行的控制措施,通??煽紤]的措施如:——根據(jù)電子商務平臺在線交易流程要求提供相應的服務,如訂單生成、修改、提交、確認、取消等,以確保交易順利完成,并保留相應的交易信息;——確保支付服務安全、便利完成,并能提供有關支付方面的憑證;——配合監(jiān)管部門開展跨境電子商務經(jīng)濟運行監(jiān)測工作。10.2電子商務平臺宜建立文件化的供應鏈質(zhì)量安全爭議解決制度。如9.4中需要電子商務平臺介入時,電子商務平臺宜協(xié)助消費者解決問題。10.3電子商務平臺宜建立消費者回訪和賣家監(jiān)督管理機制,定期收集消費者和賣家針對供應鏈質(zhì)量安全的反饋問題及建議,也可通過整體數(shù)據(jù)監(jiān)控、輿情監(jiān)督等方式主動發(fā)現(xiàn)供應鏈質(zhì)量安全風險,并采取相應措施及時改進。11終端配送方11.1終端配送方宜建立相應的供應鏈質(zhì)量安全管理制度,例如識別出產(chǎn)品配送過程中影響產(chǎn)品質(zhì)量的主要因素,并采取相應措施,確保產(chǎn)品終端配送階段的質(zhì)量安全。通??煽紤]的措施如:——建立覆蓋配送全流程的相關制度,提高產(chǎn)品配送的及時性和完好率;——采取適宜的方式對產(chǎn)品質(zhì)量進行驗收,驗收宜在產(chǎn)品交付消費者之前完成。對于驗收中不能滿足要求的產(chǎn)品宜及時與相關方進行溝通和處理,避免交付消費者的產(chǎn)品存在質(zhì)量問題;——按照相關方的要求及時、完好配送產(chǎn)品,確保配送服務順利完成。產(chǎn)品交付消費者時存在破11.2建有海外倉的終端配送方宜建立符合跨境服務的落地配送體系,確保具備和賣家或電子商務平臺物流訂單的對接能力和配送結果的回傳能力。11.3終端配送方宜建立消費者回訪機制和賣家溝通機制,定期收集消費者和賣家針對供應鏈質(zhì)量安全的反饋問題及建議,并采取相應措施及時改進。5(資料性)有關質(zhì)量風險分類和層級結構的部分示例有關質(zhì)量風險分類和層級結構的部分示例見表A.1。表A.1有關質(zhì)量風險分類和層級結構的部分示例一級二級三級交易風
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