某某鎮(zhèn)垃圾、污水環(huán)境總體規(guī)劃

總總體規(guī)劃某某鎮(zhèn)垃圾、污水環(huán)境1.1任務(wù)由來國務(wù)院《關(guān)于印發(fā)<全國生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃>的通知》(國發(fā)[1998]36號)中指出：“結(jié)合本地區(qū)的具體情況，因地制宜地制訂本地區(qū)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃，調(diào)動億萬群眾的積極性，組織全社會的力量，投入到生態(tài)環(huán)境建設(shè)中去”。2000年11月26日，國務(wù)院《關(guān)于印發(fā)<全國生態(tài)環(huán)境保護綱要>的通知》(國發(fā)[2000]38號)中“要求各地區(qū)、各有關(guān)部門結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行，并根據(jù)《全國生態(tài)環(huán)境保護綱要》制訂本地區(qū)、本部門的生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，積極采取措施，加大生態(tài)環(huán)境保護工作力度，扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，為實現(xiàn)祖國秀美山川的宏偉目標而努力奮斗”?！度珖h(huán)境保護“十一五”計劃》關(guān)于農(nóng)村環(huán)境保護的主要任務(wù)中也明確提出了開展環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動的要求。為規(guī)范和推動環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，國家環(huán)境保護總局于2002年7月2日印發(fā)了《關(guān)于深入開展創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動的通知》,自此環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動在全國逐步展開。2003年7月28日，山東省環(huán)境保護局頒發(fā)《關(guān)于開展創(chuàng)建省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動的通知》(魯環(huán)發(fā)〔2003〕147號),要求各市積極開展創(chuàng)建工作并制訂了“省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核驗收規(guī)定(試行)”。在創(chuàng)建活動中，各地加大環(huán)保投入力度，加強環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，注重城鎮(zhèn)建成區(qū)和村莊的環(huán)境綜合整治，加強城鎮(zhèn)綠化、美化工作，努力為廣大居民營造良好的人居環(huán)境。為進一步落實《全國生態(tài)環(huán)境保護綱要》,全面實施《全國環(huán)境保護“十一五”計劃》,促進本地區(qū)經(jīng)濟、社會、環(huán)境發(fā)展的協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展，促進城鎮(zhèn)環(huán)境建設(shè)，推動棗莊市山亭區(qū)城頭鎮(zhèn)“創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動的順利開展，積極爭創(chuàng)省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，棗莊市山亭區(qū)城頭鎮(zhèn)人民政府委托山東省環(huán)境保護學(xué)校進行本鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃的編制工作。編制人員根據(jù)國家環(huán)境保護總局文件《全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核驗收規(guī)定》(試行),在詳細調(diào)查了棗莊市山亭區(qū)城頭鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀，廣泛收集資料的基礎(chǔ)上，參考國內(nèi)和省內(nèi)有關(guān)文件、資料和優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)特點，結(jié)合城頭鎮(zhèn)的實際情況，依據(jù)國家《關(guān)于印發(fā)<小城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃編制導(dǎo)則(試行)的通知》(環(huán)發(fā)[2002])的有關(guān)要求組織編制《棗莊市山亭區(qū)城頭鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃》。1.2編制依據(jù)和適用標準1.2.1規(guī)劃依據(jù)棗莊市山亭區(qū)城頭鎮(zhèn)環(huán)境保護規(guī)劃的編制以下列文件為依據(jù)：(1)《中華人民共和國環(huán)境保護法》(1989.12);(2)《中華人民共和國水污染防治法》(2008.2);(3)《中華人民共和國大氣污染防治法》(2000.4);(4)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(2004.12);(5)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》(1996.10);(6)《中華人民共和國水法》;(7)《中華人民共和國水土保持法》;(8)《中華人民共和國土地管理法》;(9)《中華人民共和國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》;(10)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》;(11)《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進小城鎮(zhèn)健康發(fā)展的若干意見》(中發(fā)[2000]11號);(12)《關(guān)于開展創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動的通知》(環(huán)發(fā)[2002]101號);(13)《全國生態(tài)環(huán)境保護綱要》(國發(fā)[1998]36號);(14)《小城鎮(zhèn)環(huán)境保護規(guī)劃編制導(dǎo)則(試行)》(環(huán)發(fā)[2002]);(15)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》(2005);(16)山東省人民政府《關(guān)于印發(fā)〈山東生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要>的通知》(魯政發(fā)[2003]119號);(17)《山東省環(huán)境保護“十一五”規(guī)劃》;(18)《省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核指標(試行)》;(19)《棗莊市山亭區(qū)年鑒》(2006年);(22)《棗莊市山亭區(qū)統(tǒng)計年鑒》(2006年)。1.2.2適用標準(14)《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》1.3指導(dǎo)思想堅持和樹立“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，實行環(huán)境與經(jīng)濟綜合決策，推進城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展。貫徹國家國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要中建設(shè)社會主義新農(nóng)村和全國生態(tài)保第十一個五年規(guī)劃目標，實施“農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃”,根據(jù)城頭鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境特點、環(huán)境容量和生態(tài)承載能力，探索通過保護資源、環(huán)境使之可持續(xù)利用，努力解決小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展中的生態(tài)環(huán)境問題；綜合防治土壤污染；加強農(nóng)業(yè)面源污染控制，強化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)管；防治畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染；積極推進環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。以創(chuàng)造和諧的人居環(huán)境為中心，加強城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境綜合整治，努力改善城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護“雙贏”,促進小城鎮(zhèn)在推動農(nóng)村城市化、城鄉(xiāng)一體化進程中健康地發(fā)展。規(guī)劃中，以創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動為載體，以創(chuàng)造良好人居環(huán)境和人與自然和諧共處環(huán)境為目標，以循環(huán)經(jīng)濟、生態(tài)工業(yè)和清潔生產(chǎn)為引導(dǎo)，以環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為依托，以先進科學(xué)技術(shù)為支撐，以工程示范和宣傳教育為起點，結(jié)合山東省對環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的要求，全面推進城鎮(zhèn)環(huán)境綜合防治，促進城鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會與環(huán)境的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。本規(guī)劃遵照以下原則：(1)堅持科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。把環(huán)境、經(jīng)濟和社會作為一個大系統(tǒng)來規(guī)劃，進行綜合平衡，堅持“以人為本”以及“環(huán)境建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)和城鎮(zhèn)建設(shè)同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展”的方針，實現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一。(2)實事求是，因地制宜。針對城頭鎮(zhèn)所處的地理位置、環(huán)境特征、功能定位，正確處理經(jīng)濟發(fā)展同人口、資源、環(huán)境的關(guān)系，合理確定其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展規(guī)模。(3)堅持污染防治與生態(tài)環(huán)境保護并重、生態(tài)環(huán)境保護與生態(tài)環(huán)境建設(shè)并舉。實行污染物排放總量控制，預(yù)防為主、保護優(yōu)先，統(tǒng)一規(guī)劃、同步實施，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境保護一體化。(4)突出重點，統(tǒng)籌兼顧。以建制鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治和環(huán)境建設(shè)為重點，既要滿足當代經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，又要為后代預(yù)留可持(5)堅持將城鎮(zhèn)傳統(tǒng)風貌與城鎮(zhèn)現(xiàn)代化建設(shè)相結(jié)合，自然景觀與歷史文化名勝古跡保護相結(jié)合，充分發(fā)掘城頭鎮(zhèn)自然生態(tài)景觀特色，科學(xué)地進行生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，注重提高生活功能區(qū)環(huán)境質(zhì)量，保護好城市的自然和人文景觀，塑造具有強烈個性和濃郁文化特色的城鎮(zhèn)。(6)堅持小城鎮(zhèn)環(huán)境保護規(guī)劃服從區(qū)域、流域的環(huán)境保護規(guī)劃。注意環(huán)境規(guī)劃與其他專業(yè)規(guī)劃的相互銜接、補充和完善，充分發(fā)揮其在環(huán)境管理方面的綜合協(xié)調(diào)作用。(7)堅持前瞻性與可操作性的有機統(tǒng)一。既要立足當前實際，使規(guī)劃具有可操作性，又要充分考慮發(fā)展的需要，根據(jù)時代發(fā)展的方向科學(xué)地研究，高起點、高標準，使規(guī)劃方案滿足時代發(fā)展的要求。規(guī)劃范圍為整個城頭鎮(zhèn)轄區(qū)。全鎮(zhèn)土地總面積48平方公里，包括21個行政村，總?cè)丝?5133人。1.6規(guī)劃時限以2006年作為規(guī)劃基準年，將規(guī)劃期劃分為：近期規(guī)劃：2007-2010年遠期規(guī)劃：2011-2020年1.7規(guī)劃目標山東省環(huán)保局根據(jù)原國家環(huán)?？偩帧蛾P(guān)于深入開展創(chuàng)建全國優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動的通知》(環(huán)發(fā)[2002]101號文)中關(guān)于“全國優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核標準(試行)”規(guī)定的26項考核指標，結(jié)合山東省的實際情況，制定了“山東省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核標準”,其中規(guī)定了23項考核指根據(jù)城頭鎮(zhèn)的自然條件與環(huán)境保護現(xiàn)狀水平，確定規(guī)劃期內(nèi)實現(xiàn)的目標值列于表1-1。為便于比對，表1-1同時列出城頭鎮(zhèn)各項考核指標的現(xiàn)狀值與山東省的考核指標值。表1-1環(huán)境建設(shè)指標體系考核指標考核標準現(xiàn)狀值近期目標,社會經(jīng)濟,農(nóng)民人均純收入(元/年)2城鎮(zhèn)居民人均可支配收入(元/年)3公共設(shè)施完善程度完善基本完善完善完善4城鎮(zhèn)建成區(qū)自來水普及率5農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生合格6城鎮(zhèn)衛(wèi)生廁所建設(shè)與管理達到國家衛(wèi)生鎮(zhèn)有關(guān)標準達標達標達標城7地表水環(huán)境質(zhì)量環(huán)境規(guī)劃要求達標達標達標8空氣環(huán)境質(zhì)量環(huán)境規(guī)劃要求達標達標達標9聲環(huán)境質(zhì)量環(huán)境規(guī)劃要求達標達標達標重點工業(yè)污染源排放達標生活垃圾無害化處理率生活污水集中處理率(%)人均公共綠地面積(m2/主要道路綠化普及率(%)5清潔能源普及率(%)≥35(丘水土流失治理度(%)農(nóng)用化肥施用強度(公斤/公頃，折純)主要農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留合格率規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場糞便綜環(huán)境規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場污水排農(nóng)作物秸稈綜合利用率1.9規(guī)劃重點根據(jù)原國家環(huán)境保護總局發(fā)出的通知《小城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃編制導(dǎo)則(試行)環(huán)發(fā)[2002]82號》,以及山東省環(huán)保局關(guān)于城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃的技術(shù)導(dǎo)則，結(jié)合城頭鎮(zhèn)的實際狀況，圍繞創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)生態(tài)開發(fā)建設(shè)，重點規(guī)劃以下三個方面：(1)環(huán)境綜合整治規(guī)劃，包括水環(huán)境綜合整治、環(huán)境空氣綜合整治、聲環(huán)境綜合整治、固體廢物綜合整治、農(nóng)業(yè)面源污染整治；(2)生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)規(guī)劃，包括水源地建設(shè)、綠化建設(shè)、生態(tài)文化體系建設(shè)；(3)生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃，包括生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)和生態(tài)服務(wù)重點規(guī)劃區(qū)域為鎮(zhèn)建成區(qū)、中心村、飲用水水源地以及工業(yè)園區(qū)。在規(guī)劃編制過程中，重點弄清楚經(jīng)濟與環(huán)境現(xiàn)狀，找出存在的環(huán)境問題；有效利用資源，進行環(huán)境功能分區(qū)，合理規(guī)劃區(qū)域的環(huán)境功能；確定合理的階段目標，制定行動方案；最后提出環(huán)境綜合整治的工程措施及配套的管理措施。2規(guī)劃區(qū)域基本概況2.1自然地理狀況2.1.1地理位置城頭鎮(zhèn)隸屬棗莊市山亭區(qū)，位于山亭區(qū)西部，東經(jīng)117°22′～117°30′,北緯35°07′～35°12′之間。東鄰水泉鎮(zhèn)，南靠桑村鎮(zhèn)，西與滕州市接壤，北與馮卯鎮(zhèn)毗鄰。城頭鎮(zhèn)地理位置見附圖1。2.1.2地形地貌城頭鎮(zhèn)地勢較為平坦，東高西低。土地肥沃，河流干渠連接成網(wǎng)，東部丘陵山地，有山頭17個，其中馬山主峰海拔345米。表2-1城頭鎮(zhèn)主要山脈調(diào)查表序號山脈海拔(m)位置1馬山馬山頭2護家山東嶺3婁山澇泉4云山卞莊表2-2城頭鎮(zhèn)丘陵狀況統(tǒng)計表類型面積(ha)所占比例(%)備注荒山嶺坡其中石質(zhì)嶺面積110公頃黃嶺坡分布在山嶺上部、土層淺薄近山階地地勢平緩、土層2.1.3地質(zhì)狀況城頭鎮(zhèn)地質(zhì)運動以斷裂為主，斷層裂隙較多，因為應(yīng)力集中條件，歷史上沒有發(fā)生過較大地震，抗震列度為7度設(shè)防。本鎮(zhèn)工程地質(zhì)條件較好，巖石為花崗斑巖。2.1.4水文、氣候城頭鎮(zhèn)境內(nèi)有城河流經(jīng)城頭北部村莊，河長15公里，河寬80米；流經(jīng)清河崖，河長5公里，河寬30米。巖馬干渠貫穿全鎮(zhèn)各村。地下淺層水、深層水資源比較豐富，含有多種礦物質(zhì)：鐵、鎂、鈣、磷等。每年平均地面水資源約為6500萬立方米，平均每畝占有地面水近1000立方米，能蓄1000萬立方米，余之除土地滲含外全部流走。城頭鎮(zhèn)屬于溫帶季風大陸性氣候，四季分明，氣候溫和，雨量集中。正常年份平均氣溫13.9℃,全年無霜期193天左右.年降雨量859mm,主要集中在7-9月份，春季回溫快，降雨量較小，蒸發(fā)量較大，秋季秋城頭鎮(zhèn)年平均日照時數(shù)為2600h,日照百分率為80%,其中東部山區(qū)較高，可以達到2600~2700h,是城頭鎮(zhèn)日照資源的高值區(qū)。歷年平均太陽總輻射為150.3KCal/cm2,生理輻射總量為80KCal/cm2。全鎮(zhèn)年平均降水750.2mm,年際間天然降水差異較大。年內(nèi)季降水差異更大，夏季降水占年降水總量的70%,冬季僅占年降水量的1.4%。鎮(zhèn)內(nèi)多年平均氣溫為13.5℃。其中以7月份最熱，平均氣溫為32.7℃;1月份最冷，平均氣溫-1.7℃。一年內(nèi)月平均氣溫相差31℃。城頭鎮(zhèn)屬大陸性季風型氣候。一般盛行風向為東風和東南風，年平均風速為2.6m/s。分布特點是：東部山區(qū)少于西部平原地帶，與氣候平行的河谷多于山地，風口區(qū)多于其他地區(qū)。城頭鎮(zhèn)無霜期每年平均200天左右，最長227天，全鎮(zhèn)平均初霜凍日出現(xiàn)在10月25日。鎮(zhèn)內(nèi)西部河谷平洼地區(qū)霜凍一般重于山地，山谷重于山坡。2.1.4土壤、植被城頭鎮(zhèn)土壤主要以潮土為主，鎮(zhèn)西部低洼地帶的邊緣處為砂磕黑土，丘陵地和山坡地為棕壤土。城頭鎮(zhèn)原生植被為次生植被所代替，以道路林網(wǎng)為連線，農(nóng)田作物為主，形成以草地、喬木、灌木、草本植物和低等植物相結(jié)合的植物群落。山嶺植松柏，山坡植梨、山楂、柿子、花椒等溫帶落葉樹種，四旁庭院植槐、楊、柳、桐等樹種，山嶺崖壩為毛莨、白頭翁、狗尾草以及半夏、遠志等野草和藥用植物覆蓋。2.2社會狀況2.2.1行政區(qū)劃和城鎮(zhèn)性質(zhì)城頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)域總面積約48平方公里，下轄21個行政村(東城頭、西城頭、長巷、周莊、前大宮、后大宮、清河崖、時村、陳湖、宋莊、寨子、冷泉、澇泉、德洪莊、徐洼、荒溝、石溝、高莊、東嶺、馬山頭、卞莊),共計45133人。鎮(zhèn)駐地設(shè)在西城頭村，距區(qū)政府的距離為13公里，是全鎮(zhèn)的政治、經(jīng)濟、文化中心。根據(jù)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定城頭鎮(zhèn)為以發(fā)展豆制品加工、機械制造為主，商貿(mào)、旅游、流通為輔的現(xiàn)代化工業(yè)型生態(tài)小城鎮(zhèn)。2.2.2人口現(xiàn)狀2006年底城頭鎮(zhèn)總?cè)丝?5133人，人口密度為940人/平方公里，其中鎮(zhèn)區(qū)人口14000人。男女性別比例為1:1.09,人口自然增長率為2.2.3人民生活水平2006年全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入4428元，城鎮(zhèn)居民人均可分配收入7865元。鎮(zhèn)區(qū)公共綠地面積4.42公頃，鎮(zhèn)區(qū)人均擁有綠地面積9.8平方米。人均居住面積30平方米；住宅電話7995部，普及率達到80%。居民生活用液化氣的普及率為45%;農(nóng)村生活用能中秸稈約占5%,液化汽約占45%,煤炭約占50%。有線電視入戶率95%;鎮(zhèn)機關(guān)及鎮(zhèn)內(nèi)各企業(yè)集體居住區(qū)實行集中供熱，集中供熱率為90%。城頭鎮(zhèn)生活用水由澇泉、房莊、時村等三村地下水井集中供應(yīng)，設(shè)計取水能力為10萬立方米/天，其供水水質(zhì)合格率為100%,目前全鎮(zhèn)自來水普及率達到100%。鎮(zhèn)駐地路面硬化1.2萬平方米。2.2.4交通運輸城頭鎮(zhèn)境內(nèi)的主要交通干線為滕水公路、木馮公路，南部接北留公路，鎮(zhèn)西鄰京福高速公路，104國道，東鄰京滬高速公路、09公路。村莊內(nèi)及村莊間道路縱橫交錯，村村通公路，交通十分便捷且公路大多數(shù)為瀝青和混凝土路面，各馬路相互交織構(gòu)成密集交通網(wǎng)絡(luò)。2.2.5公共設(shè)施城頭鎮(zhèn)駐地建有大型文化娛樂場所6處；現(xiàn)有中心衛(wèi)生院1處，各村還建有相應(yīng)的衛(wèi)生所32處。城頭鎮(zhèn)有著較為完善的辦學(xué)條件，轄區(qū)內(nèi)共有中小學(xué)18所，其中中學(xué)1所、小學(xué)17所，該鎮(zhèn)教學(xué)設(shè)施配套完善，適齡兒童入學(xué)率達100%。敬老院1所，現(xiàn)收養(yǎng)52人。目前，建有公共廁所6處，其中旱廁2所，水沖式4所，均配有專職隊伍規(guī)范管理。2006年城頭鎮(zhèn)結(jié)合農(nóng)村改水、改廁，在農(nóng)村推廣普及無害化衛(wèi)生廁所，使轄區(qū)無害化衛(wèi)生廁所覆蓋率達80%以上。2.3經(jīng)濟狀況2.3.1國民經(jīng)濟發(fā)展水平2006年全鎮(zhèn)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值現(xiàn)價為39884萬元。第一產(chǎn)業(yè)增加值4945萬元，第二產(chǎn)業(yè)增加值18865萬元，其中工業(yè)增加值15342萬元，第三產(chǎn)業(yè)完成增加值為16074萬元。城頭鎮(zhèn)2006年地區(qū)生產(chǎn)總值和各行業(yè)產(chǎn)值及比重見表2-1。表2-1城頭鎮(zhèn)2006年地區(qū)生產(chǎn)總值和各行業(yè)產(chǎn)值及比重總產(chǎn)值(萬元)各產(chǎn)業(yè)占總產(chǎn)值比重(%)第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)2.3.2工業(yè)經(jīng)濟城頭鎮(zhèn)素有中國豆制品第一鎮(zhèn)美譽，近年來，鎮(zhèn)黨委政府依據(jù)科學(xué)的發(fā)展觀，在考察借鑒外地經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，經(jīng)過反復(fù)論證，按照“產(chǎn)業(yè)化、組織化、標準化、企業(yè)化、市場化”的要求，完成了由家庭作坊向標準企業(yè)的過渡。城頭鎮(zhèn)市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)金城淀粉有限公司生產(chǎn)能力達20萬噸規(guī)模，屬國家中二型企業(yè)，產(chǎn)品達到國優(yōu)標準；投資4100萬元的金農(nóng)糧油項目一期工程已經(jīng)竣工，可年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)玉米胚芽油3萬噸；日產(chǎn)2500噸的宏圖旋窯干法水泥項目在完成征地、勘測、環(huán)評、注冊和一期工程土建任務(wù)后，正依托項目和土地積極尋求合作伙伴。恒旭果品有限公司在原有千噸恒溫庫的基礎(chǔ)上，又投資500萬元新建了一座儲存能力為1000噸的低溫庫，現(xiàn)已投入使用。城頭鎮(zhèn)主要的企業(yè)及其生產(chǎn)規(guī)模如表2-2。表2-2城頭鎮(zhèn)主要的企業(yè)及其生產(chǎn)規(guī)模企業(yè)名稱駐地投資(萬規(guī)模積(畝)從業(yè)人員(人)山東棗莊金城淀粉有限公司西城頭8萬噸/年40畝山東譽亞大豆機械制造有限公司西城頭1萬噸/年15畝山東城頭豆制品有限公司西城頭20萬噸/年山東平芝食品有限公司夏莊村3萬噸/年20畝山東春福盈有限責任公司德洪莊3萬噸/年40畝棗莊志城豆制品有限公司西城頭3萬噸/年5畝2.3.3農(nóng)業(yè)城頭鎮(zhèn)把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入作為執(zhí)政為民的重要方面，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化進程。該鎮(zhèn)充分發(fā)揮科技先導(dǎo)作用，推廣新品種，傳授新技術(shù)，鞏固提高糧食產(chǎn)量的同時，積極培育特色農(nóng)業(yè)，建設(shè)了四大高效種植基地：西部以紅椒為主的冬棚3000畝，北部以蕓豆、黃瓜為主的春棚4000畝，南部以土豆、大蔥為主的露地菜9000畝，東部以黃梨、凱特杏為主的優(yōu)質(zhì)林果3000畝。同時建立了農(nóng)業(yè)標準化體系，通過國家級無公害種植基地認證，注冊了農(nóng)產(chǎn)品商標，城頭牌土豆被命名為國家級綠色農(nóng)產(chǎn)品。以鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站為依托，成立了全市第一家畜牧中介組織一龍馬畜牧合作社，發(fā)展入社會員3300多戶，建立養(yǎng)殖小區(qū)8處，建成長毛兔、肉雞、蛋雞、生豬、肉牛等標準養(yǎng)殖場近30個，畜禽存養(yǎng)量達到60萬只(頭),年實現(xiàn)經(jīng)營收入近6000萬元。此外，“巨王”長毛兔在首屆中國兔文化節(jié)百草兔業(yè)杯評比活動中獲特等獎。2006年農(nóng)業(yè)內(nèi)部的行業(yè)結(jié)構(gòu)概況見表2-3。表2-32006年全鎮(zhèn)農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值一覽表合計(萬元)行業(yè)農(nóng)業(yè)林業(yè)牧業(yè)漁業(yè)農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)從上表可以看出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在總產(chǎn)值中所占比例最大，為52.1%;其次為農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)，占16.4%;林業(yè)及牧業(yè)、漁業(yè)所占比例較少，分別占13.5%、9%、9%。2.3.4第三產(chǎn)業(yè)城頭鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，目前已經(jīng)形成了包括交通運輸業(yè)、倉儲業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、餐飲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)以及衛(wèi)生保障和社會服務(wù)業(yè)等行業(yè)的綜合服務(wù)業(yè)體系。2.4主要資源2.4.1土地資源根據(jù)土地資源調(diào)查，2006年城頭鎮(zhèn)全鎮(zhèn)總面積48平方公里，其中現(xiàn)狀用地具體分布情況見表2-4。表2-4城頭鎮(zhèn)現(xiàn)狀用地匯總表用地名稱用地面積(ha)占總用地比例耕地經(jīng)濟林防護林居民點及工礦用地交通用地水域裸巖3草地9合計2.4.2水資源城頭鎮(zhèn)水資源豐富。地下淺層水、深層水資源比較豐富，含有多種礦物質(zhì)：鐵、鎂、鈣、磷等。供水水源地為澇泉、時村、房莊三地。全鎮(zhèn)水井共計115眼，取水總量650萬立方米，總灌溉面積29124畝，農(nóng)業(yè)灌溉用水資源的15%,工業(yè)用水占35%,生活用水50%。境內(nèi)河流情況下表。表2-5城頭鎮(zhèn)河流情況一覽表河流名稱流域內(nèi)總長度(km)流域面積(km2)城河響水河552.4.3森林資源至2006年底，城頭鎮(zhèn)森林覆蓋率達39.4%。森林植被多以經(jīng)濟林和防護林為主，主要樹種有側(cè)柏、火炬、刺槐、椿樹、楊樹、梧桐梨、棗、山楂、柿子、花椒、櫻桃、桃、李、杏等。2.4.4礦產(chǎn)資源城頭鎮(zhèn)石灰石儲量大，石灰石的含量高，適宜水泥生產(chǎn)和納米碳酸鈣加工項目，并含有少量鐵礦、石英石和紅頁巖。具體分布及儲量見表表2-6城頭鎮(zhèn)礦產(chǎn)資源調(diào)查表序號礦產(chǎn)名稱分布地區(qū)開采難度備注1石灰石澇泉村徐洼村構(gòu)造簡單、易于開采儲量0.96億噸以上2石英石東嶺品位高、易于開采含二氧化硅96~3紅頁巖高莊儲量豐富、易于開采含二氧化硅96~4粘土各村均有分布儲量豐富、易于開采屬于一級品標準2.4.5旅游資源城頭鎮(zhèn)黃梨栽培歷史悠久，已有300多年的歷史，而且面積達800公頃，位于響水河風景區(qū)。每年清明節(jié)前后，桃花、梨花、杏花相繼開放。以房莊、東嶺、荒溝、卞莊為基地的萬畝經(jīng)濟林區(qū)，每到春季，漫山遍野，百花爭艷，游人不斷，是棗莊市著名的風景旅游區(qū)。馬山林木茂密，谷深形奇，環(huán)境幽雅，景色四季宜人，春天桃花、梨花爭芳斗艷、馨香馥郁，深秋野菊獨領(lǐng)風騷、傲立霜天。境內(nèi)的婁山怪石遍布，利用自然資源與古代景觀相結(jié)合的優(yōu)勢，吸引3現(xiàn)狀調(diào)查與評價3.1生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及評價3.1.1調(diào)查范圍、內(nèi)容、調(diào)查方法(1)調(diào)查范圍調(diào)查范圍為城頭鎮(zhèn)整個鎮(zhèn)域(2)調(diào)查內(nèi)容調(diào)查內(nèi)容主要包括：①生態(tài)足跡；②生物承載能力；③生物多樣性保護現(xiàn)狀；④農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)現(xiàn)狀。(3)調(diào)查方法利用生態(tài)足跡模型對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)承載力進行分析，根據(jù)統(tǒng)計的基礎(chǔ)資料，分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地承載能力、動植物資源、植被狀況和農(nóng)業(yè)生態(tài)3.1.2環(huán)境現(xiàn)狀分析3.1.2.1生態(tài)承載力分析(1)生態(tài)足跡的概念和模型生態(tài)足跡分析法是由加拿大生態(tài)經(jīng)濟學(xué)家William和他的學(xué)生Wackernagel于90年代初期提出的用于度量可持續(xù)發(fā)展程度的方法。它是基于土地面積的一系列量化指標，其中最具有代表性的是生態(tài)足的和吸納人類排放廢棄物所需的具有生態(tài)生產(chǎn)性的土地面積”。它由生態(tài)足跡和生態(tài)承載力兩部分組成。該指標的提出為核算某地區(qū)、國家和全球自然資本利用狀況提供了簡明框架，通過測量人類對自然生態(tài)服務(wù)的需求與自然所能提供的生態(tài)服務(wù)之間的差距，就可以知道人類對生態(tài)系統(tǒng)的利用狀況，可以在地區(qū)、國家和全球尺度上比較人類對自然的消費量與自然資本的承載量。生態(tài)足跡的計算公式如下：式中：i—消費商品的和投入的類型p?-i種消費商品的平均生產(chǎn)能力c?-i種商品的人均消費量aa;一人均i種交易商品折算的生物生產(chǎn)面積N—人口數(shù)ef一人均生態(tài)足跡EF—總的生態(tài)足跡在生態(tài)足跡的核算中，生物生產(chǎn)面積主要考慮化石燃料土地、可耕地、林地、建筑用地和水域五種類型。(2)城頭鎮(zhèn)生態(tài)足跡計算分析根據(jù)生態(tài)足跡的概念及其計算方法，對城頭鎮(zhèn)2006年生態(tài)足跡進行計算和分析。①生物資源消費城頭鎮(zhèn)的生物資源消費狀況見表3-1。表3-1城頭鎮(zhèn)生態(tài)足跡計算中的生物資源賬戶消費項目全球平均產(chǎn)量(kg/ha)生物量總的足跡人均足跡(ha/人)生產(chǎn)面積類型農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量小麥耕地玉米耕地豆類耕地薯類耕地油料耕地棉花耕地蔬菜耕地瓜類耕地水果梨林地蘋果林地桃林地山楂林地產(chǎn)量葡萄林地櫻桃林地動物產(chǎn)品豬肉草地牛肉草地禽蛋草地水產(chǎn)品水域②能源消費城頭鎮(zhèn)能源消費狀況詳見表3-2。表3-2城頭鎮(zhèn)生態(tài)足跡計算中的能源賬戶全球平均能源足跡折算系數(shù)消費量人均消費量(GJ/人)人均生態(tài)足跡(ha/生物生產(chǎn)面積類型煤炭化石燃料土地液化氣化石燃料土地汽油地化石燃料土地柴油地化石燃料土地電力建筑用地將電折合成標煤，1萬千瓦時=1.23噸標煤③供給與需求城頭鎮(zhèn)的供給與需求情況見表3-3和表3-4。表3-3城頭鎮(zhèn)生態(tài)足跡供給情況土地類型總面積(ha/人)產(chǎn)出因子均衡面積(ha/人)耕地林地草地水域建筑人均生態(tài)承載力可利用的人均生態(tài)承載力表3-4城頭鎮(zhèn)生態(tài)足跡需求情況土地類型總面積(ha/均衡因子均衡面積(ha/人)耕地林地草地水域化石能源建筑人均生態(tài)足跡由以上計算結(jié)果可以看出，城頭鎮(zhèn)的人均生態(tài)足跡需求為1.6767084ha/人，本地環(huán)境承載能力為0.268468ha/人，人均生態(tài)赤字為1.40824ha/人，這一數(shù)字遠高于我國的生態(tài)赤字(0.4ha/人)。生態(tài)赤字的存在表明人類對自然的影響超出了其生態(tài)承載力，這主要是因為對自然資源的過渡利用造成的。由此可見，當前城頭鎮(zhèn)的發(fā)展是通過消耗自然資本存量來彌補生態(tài)承載能力的不足，當前的發(fā)展模式處于不可持續(xù)狀態(tài)。在不降低人們生活水平的前提下，應(yīng)當減少生態(tài)足跡需求。首先，采用高新技術(shù)，提高自然資源單位面積的生產(chǎn)產(chǎn)量；其次，高效利用現(xiàn)有資源存量；第三，改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)和生活消費方式，建立資源節(jié)約型的社會生產(chǎn)和消費體系。3.1.2.2生物多樣性保護現(xiàn)狀生物多樣性是人類賴以生存的基礎(chǔ)，但是由于人口的增加、經(jīng)濟的發(fā)展，人類對于環(huán)境的破壞和生物資源的索取日益加劇，使生物多樣性受到很大的損失，這種損失影響到生物多樣性的利用價值，從而影響到人類的社會生活。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)城頭鎮(zhèn)的自然植被主要有刺槐、柳樹、白楊、酸棗、白茅、蘆葦、蒲公英、半夏、生地、車前子、艾蒿、枸杞子、地??；栽培植被主要有蘋果、葡萄、山楂、桑樹、柿子、桃、杏、櫻桃、花椒、小麥、大豆、玉米、地瓜、谷子、花生、蔬菜、瓜類等。城頭鎮(zhèn)地形復(fù)雜，山林較多，適于眾多的野生動物在林中繁衍生息。野生獸類有黃鼠狼、野兔、刺猬、野鼠、野貍子、狐貍、野貓、老鼠等；鳥類有麻雀、喜鵲、燕子、大雁、烏鴉、野鴨、布谷鳥、啄木鳥、麻雀、山大雀、貓頭鷹等；其它野生動物有青蛙、癩蛤蟆、壁虎、蝎子、蚰蜒等。3.1.2.3農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀城頭鎮(zhèn)2006年末耕地總面積為2356公頃，農(nóng)作物總播種面積為4330公頃，果園面積為350公頃。具體的農(nóng)作物播種面積見圖3-1和表3-5,水果種植面積見圖3-2和表3-6。表3-5城頭鎮(zhèn)農(nóng)作物播種面積狀況項目類別面積(ha)項目類別面積(ha)小麥花生玉米瓜類薯類豆類蔬菜棉花圖3-1城頭鎮(zhèn)農(nóng)作物播種面積比例圖表3-6城頭鎮(zhèn)水果種植面積狀況項目類別面積(ha)項目類別面積(ha)蘋果櫻桃梨園葡萄園桃園圖3-2城頭鎮(zhèn)水果種植面積比例圖(2)化肥、農(nóng)藥及農(nóng)膜使用狀況為了搞好生態(tài)環(huán)境建設(shè)，減輕農(nóng)業(yè)污染，城頭鎮(zhèn)發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)，在耕種過程中，嚴格控制農(nóng)用化肥施用量。據(jù)2006年統(tǒng)計，城頭鎮(zhèn)化肥、農(nóng)藥和農(nóng)膜的使用情況見表3-7。表3-7城頭鎮(zhèn)農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜使用現(xiàn)狀農(nóng)用化肥施用量實物量折純農(nóng)田塑料薄膜使用量(t)地膜覆蓋面積(ha)農(nóng)藥使用量(t)1由上表可知2006年，城頭鎮(zhèn)各種化肥施用總量為3800噸(實物量),農(nóng)用化肥施用強度為360公斤/公頃(折純),超過《省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核標準(試行)》規(guī)定的“農(nóng)用化肥施用強度≤300(公斤/公頃，折純)”的標準值。(3)農(nóng)作物秸稈、禽畜糞便城頭鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機械化水平比較高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的秸稈絕大部分進行了機械粉碎還田，部分用作燃料。另外隨著養(yǎng)殖業(yè)的不斷發(fā)展，秸稈過腹還田的比例也逐年上升。2006年生產(chǎn)秸稈數(shù)量為2萬噸，機械還田占63%,作為能源燃燒量占2%,過腹還田占20%,漚制還田占15%,秸稈綜合利用率達到100%,全鎮(zhèn)沒有出現(xiàn)秸稈直接焚燒現(xiàn)象。城頭鎮(zhèn)建有3處養(yǎng)殖小區(qū)，分別為回民養(yǎng)殖小區(qū)、萬恒生態(tài)養(yǎng)殖基地、婁山良種養(yǎng)殖小區(qū)。養(yǎng)殖場禽畜糞便主要用來生產(chǎn)沼氣。(4)農(nóng)村新能源利用情況2006年，城頭鎮(zhèn)農(nóng)村用電量為3300萬千瓦時，液化氣使用率基本達到45%。目前鎮(zhèn)區(qū)未實行集中供熱的居民區(qū)，居民冬季取暖仍燃用3.2環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價3.2.1水環(huán)境質(zhì)量評價3.2.1.1.地表水環(huán)境質(zhì)量評價一般采用單因子指數(shù)法進行評價，評價模式為P=C?/C;。,當DO的實測濃度大于等于標準濃度值時：DO的標準指數(shù)=(飽和濃度-實測濃度)/(飽和濃度-標準濃度)當DO的實測濃度小于標準濃度值時：DO的標準指數(shù)=10-9×實測濃度/標準濃度當pH的實測值小于等于7.0時：pH的標準指數(shù)=(7.0-實測值)/(7.0-標準中pH的下限)當pH的實測值大于7.0時：pH的標準指數(shù)=(實測值-7.0)/(標準中pH的上限-7.0)本次監(jiān)測選取城河、響水河斷面例行監(jiān)測點，采用《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)中Ⅲ類標準為依據(jù)，監(jiān)測結(jié)果及評價結(jié)果見表表3-8城頭鎮(zhèn)地表水水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果單位：mg/L(pH值除外)地點期城河響水河標準值PP?溶解氧975氨氮高錳酸鹽指數(shù)氟化物揮發(fā)酚≤石油類硫化物銅鋅砷鎘未檢出未檢出≤六價鉻鉛氰化物評價結(jié)果表明：城河、響水河監(jiān)測點的各項指標均達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)中的Ⅲ類標準。3.2.1.2.地下飲用水質(zhì)量評價本次規(guī)劃于2006年7月20日對城頭鎮(zhèn)六處水井進行了監(jiān)測，其監(jiān)測結(jié)果見表3-9。表3-9地下飲用水監(jiān)測結(jié)果統(tǒng)計表單位：mg/L點位1"井西城頭村2"井澇泉村3"井房莊村4”井時村5”井大宮村6”井長巷村標準值總硬度硫酸鹽氯化物氨氮未檢出未檢出未檢出未檢出未檢出未檢出亞硝酸鹽氮硝酸鹽氮氰化物氟化物揮發(fā)酚六價鉻高錳酸鹽指數(shù)砷細菌個數(shù)(個/總大腸菌群(個/3122323銅鉛鎘鋅由此可見以上各監(jiān)測時間內(nèi)水源地的各個項目的監(jiān)測結(jié)果均達到《生活飲用水衛(wèi)生標準》(GB5749-85),城頭鎮(zhèn)的飲用水質(zhì)達到國家規(guī)定的衛(wèi)生標準。3.2.1.3地下水環(huán)境質(zhì)量評價中的Ⅲ類標準，監(jiān)測結(jié)果及評價結(jié)果見表3-10。表3-10城頭鎮(zhèn)地下水水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果單位：mg/L(pH值除外)時間澇泉村西城頭村房莊村長巷村標準值總硬度硫酸鹽高錳酸鹽指數(shù)氯化物氟化物鉛揮發(fā)酚砷總大腸菌群(個/L)0000監(jiān)測結(jié)果表明，城頭鎮(zhèn)地下水水質(zhì)良好，各項指標均符合地下水評價標準中的Ⅲ類標準，無超標項目。3.2.2環(huán)境空氣質(zhì)量評價本次環(huán)境規(guī)劃選取城頭鎮(zhèn)的四個大氣監(jiān)測點的監(jiān)測數(shù)值，以《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-1996)中的二級標準作為評價標準，監(jiān)測時間為2006年7月12日，評價結(jié)果見表3-11。表3-11城頭鎮(zhèn)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果單位：mg/m3監(jiān)測點位監(jiān)測時間NO?PM?o小時值日均值小時值日均值日均值房莊村大宮村宋莊村城頭鎮(zhèn)政府標準評價結(jié)果表明：城頭鎮(zhèn)環(huán)境空氣質(zhì)量主要指標SO?、NO?和PM?均未超過環(huán)境空氣質(zhì)量二級標準，說明城頭鎮(zhèn)環(huán)境空氣質(zhì)量良好。3.2.3聲環(huán)境質(zhì)量評價3.2.3.1.鎮(zhèn)區(qū)聲環(huán)境以《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》(GB3096-93)中的1類標準作為評價標準，對城頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量進行評價。本次監(jiān)測選取具有代表性的鎮(zhèn)政府、豆制品基地辦、城建辦、加油站、養(yǎng)殖場進行監(jiān)測，其監(jiān)測結(jié)果見表3-12。表3-12城頭鎮(zhèn)區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測結(jié)果單位：dB(A)監(jiān)測點監(jiān)測時間晝間夜間鎮(zhèn)政府豆制品基地辦城建辦加油站養(yǎng)殖場標準由此可見，城頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境噪聲無論晝間、夜間均符合《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》(GB3096-93)中的1類標準，具有良好的聲環(huán)境質(zhì)量。3.2.3.2.交通噪聲城頭鎮(zhèn)主要交通干線有滕水公路、木馮公路。按功能區(qū)劃分應(yīng)滿足城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準4類標準。類比分析其他交通干線的車流量情況及交通噪聲監(jiān)測值結(jié)果，城頭鎮(zhèn)的交通噪聲低于國家標準(晝70db(A),夜55db(A))。本鎮(zhèn)的餐飲娛樂業(yè)較少，因此也不會對鎮(zhèn)區(qū)聲環(huán)境產(chǎn)生影響。3.3污染源調(diào)查與評價3.3.1廢水污染源及排放情況3.3.1.1工業(yè)廢水2006年，城頭鎮(zhèn)主要工業(yè)廢水排放企業(yè)為棗莊金城淀粉有限公司，具體排污狀況見表3-13。表3-13城頭鎮(zhèn)主要工業(yè)廢水產(chǎn)生、排放狀況統(tǒng)計表企業(yè)名稱工業(yè)廢水產(chǎn)生量CODcr排放量棗莊金城淀粉有限公司合計3.3.1.2生活污水城頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)總?cè)丝?4000人，按照人均日平均用水量以100L計，排污系數(shù)以0.8計，以此估算出城頭鎮(zhèn)2006年生活污水排放總量約為41萬t,人均污染物排放總量按照CODcr22.32kg/a、BOD?12.08kg/a、NH?-N6.67、總磷0.74kg/a、總氮8.84kg/a估算，則鎮(zhèn)區(qū)污染物排放量見表3-14。城頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)生活污水與雨水混合，就近排入河表3-14城頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)生活污水排放量名稱總磷總氮鎮(zhèn)區(qū)3.3.1.3畜禽養(yǎng)殖污水城頭鎮(zhèn)畜禽污水主要來源于畜禽沖洗及養(yǎng)殖場所地面沖洗，采用參數(shù)類比方式計算畜禽污水產(chǎn)生量，詳見表3-15。2006年城頭鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖污水產(chǎn)生總量為1.22萬噸，各類畜禽中，牛的污水產(chǎn)生量最大，占畜禽污水總產(chǎn)生量的65.6%,其次是豬和雞，分別占總量的19.7%和14.8%。由于養(yǎng)殖方式以民間分散、粗放養(yǎng)殖為主，糞尿不能大規(guī)?；蚣衅饋砼湃胨w，形不成量的污染，因此絕大部份被環(huán)境自凈吸收，對水系流域的影響較小。而規(guī)?；B(yǎng)殖場所產(chǎn)生糞尿多數(shù)用作堆肥，直接還田，對外排放量較小?？傊?，禽畜污水對城鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境影響可以忽略。表3-15城頭鎮(zhèn)畜禽污水產(chǎn)生量牛豬雞數(shù)量(頭或污水產(chǎn)生系數(shù)(kg/a·頭或只)污水產(chǎn)生量合計(萬t/a)3.3.2廢氣污染源及排放情況區(qū)域內(nèi)環(huán)境空氣污染源主是生活污染源。城頭鎮(zhèn)居民生活所用燃料中秸稈約占5%,液化氣約占45%,煤炭約占50%,可以看出能源使用結(jié)構(gòu)中清潔能源所占比例較少，這樣會對大氣環(huán)境造成一定影響尤其是在冬季取暖高峰期。考慮到農(nóng)村地域開闊、居住結(jié)構(gòu)松散，所以這種能源結(jié)構(gòu)污染影響較小。3.3.3固體廢棄物排放情況3.3.3.1生活垃圾城頭鎮(zhèn)總?cè)丝跒?5133人，人均生活垃圾產(chǎn)生量按0.3kg/d計算，估計生活垃圾的產(chǎn)生量約為13.5t/d。目前，城頭鎮(zhèn)尚未建立垃圾處理場，生活垃圾由專門的環(huán)衛(wèi)部門收集運往固定的土坑集中處理。3.3.3.2.工業(yè)固廢、建筑與醫(yī)療垃圾鎮(zhèn)域內(nèi)工業(yè)固體廢物及建筑垃圾全部回用和綜合處理，做到零排放。醫(yī)療垃圾采用無害化處理的原則，用后經(jīng)集中收集、管理、消毒后統(tǒng)一焚燒。從而有效地防止了工業(yè)固廢和醫(yī)療廢物對環(huán)境的影響。3.3.3.3.農(nóng)作物秸稈據(jù)2006年主要作物產(chǎn)量算，全鎮(zhèn)秸稈的年產(chǎn)生量約為2萬噸，具體利用情況見表3-15。隨著生活水平的提高，秸稈用做燃料的比例已經(jīng)很低，農(nóng)村正在逐步改變能源利用方式，利用液化氣和煤的比率在逐步上升，秸稈將逐漸成為固體廢物。表3-15農(nóng)作物秸稈產(chǎn)生及綜合利用統(tǒng)計表單位：萬t、%年產(chǎn)秸稈數(shù)量粉碎還田過腹還田漚制還田用做燃料秸稈綜合利用率數(shù)量百分比數(shù)量百分比數(shù)量百分比數(shù)量百分比223.3.3.4.畜禽糞便城頭鎮(zhèn)2006年畜禽糞便發(fā)生量見表3-16,畜禽糞便主要用于生產(chǎn)沼氣，少數(shù)用于漚制還田，基本做到零排放。表3-16城頭鎮(zhèn)畜禽糞便發(fā)生量匯總表排放系數(shù)(kg/a·頭或只)數(shù)量(頭或只)糞便發(fā)生量牛豬雞兔合計3.4城頭鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的有利條件及制約因素3.4.1有利條件(1)交通便利城頭鎮(zhèn)南接北留公路，西接京滬鐵路、京福高速公路、104國道，東接京滬高速公路、09公路，騰水公路、木馮公路縱橫穿過鎮(zhèn)內(nèi)。便捷的交通為城頭鎮(zhèn)發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟奠定基礎(chǔ)。(2)農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭強勁城頭鎮(zhèn)在鞏固提高糧食產(chǎn)量的同時，積極培育特色農(nóng)業(yè)，逐步建立了四大高效種植基地：西部冬棚、北部春棚、南部露地菜、東部優(yōu)質(zhì)林果。城頭鎮(zhèn)以鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站為依托，成立了龍馬畜牧合作社，該合作社是棗莊市第一家畜牧中介組織，年收入近6000萬元。此外，城頭鎮(zhèn)注重拉伸農(nóng)產(chǎn)品鏈條，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高。目前形成了以金城淀粉有限公司為龍頭的玉米淀粉及粉條加工業(yè)，以城頭豆制品產(chǎn)銷協(xié)會為龍頭的豆制品加工業(yè)，以恒旭果品有限公司為龍頭的果品產(chǎn)銷業(yè)，以寨子、冷泉土豆產(chǎn)銷合作社為龍頭的蔬菜產(chǎn)銷業(yè)。(3)特色工業(yè)逐漸標準化作為“中國豆制品第一鎮(zhèn)”,城頭鎮(zhèn)結(jié)合本鎮(zhèn)實際，經(jīng)過反復(fù)論證，按照“產(chǎn)業(yè)化、組織化、標準化、企業(yè)化、市場化”的要求，建設(shè)了以豆制品加工為主的十個標準化企業(yè)，成功的完成了由家庭作坊向標準企業(yè)的過渡。同時按照“保優(yōu)質(zhì)、創(chuàng)名牌、精包裝”的發(fā)展思路，不斷提高豆制品生產(chǎn)這一特色工業(yè)的檔次，宏仔食品廠即為城頭鎮(zhèn)豆制品產(chǎn)業(yè)提檔升級的成功典范。3.4.2主要制約因素通過對城頭鎮(zhèn)經(jīng)濟、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評價分析后，現(xiàn)在和今后的經(jīng)濟發(fā)展中面臨的主要問題如下：(1)經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)布局分散受區(qū)域經(jīng)濟影響，城頭鎮(zhèn)經(jīng)濟基礎(chǔ)仍比較薄弱，全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)布局尚處于星散的“小而全”分散發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)布局和配置上隨意性布點、重復(fù)性建設(shè)較為普遍，致使鎮(zhèn)域內(nèi)經(jīng)濟地域分工不明確，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出，集聚效益低下。此外，由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不到位，片面追求工業(yè)產(chǎn)量的增長，忽視了經(jīng)濟效益的提高，實行的是一種粗放的高消耗、低效率的發(fā)展模式。在這種生產(chǎn)方式下，資源和能源浪費嚴重，經(jīng)濟效率低下，必然造成嚴重的環(huán)境污染和破壞。(2)鎮(zhèn)區(qū)景觀布局不夠合理城頭鎮(zhèn)建設(shè)用地空間布局不合理，工業(yè)區(qū)與居住區(qū)、文化、商貿(mào)區(qū)混雜，個別工廠位于居住區(qū)中央；部分噪聲敏感點位于公路邊，受交通(3)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不完善鎮(zhèn)駐地道路、河流兩側(cè)綠化品種較為單一，部分較為稀疏，且缺少景觀植被，同時沒有形成喬、灌、藤、花、草的立體種植結(jié)構(gòu)，缺少美化造景功能。鎮(zhèn)內(nèi)沒有垃圾填埋場和污水處理廠。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，三廢的排放量會更大。只有加快環(huán)境設(shè)施的建設(shè)工作，才能使城頭鎮(zhèn)達到經(jīng)濟、環(huán)境、社會三者協(xié)調(diào)發(fā)展。(4)環(huán)境管理和環(huán)保宣傳力度有待加強。在公眾中宣傳創(chuàng)建省級優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)及加強環(huán)境意識的力度需進一步加強，倡導(dǎo)形成生態(tài)倫理學(xué)的價值取向，實現(xiàn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展；保護生物多樣性；保持永續(xù)的利用可再生的資源；要最低限度的耗用不可更新的資源；把眼前利益與長遠利益、當代人生存需要與未來人生存需要的重要性等同起來。4社會經(jīng)濟與環(huán)境發(fā)展預(yù)測4.1人口發(fā)展預(yù)測2006年底，城頭鎮(zhèn)全鎮(zhèn)總?cè)丝跀?shù)為45133人，鎮(zhèn)區(qū)人口為14000人，本次規(guī)劃采用綜合增長率法進行人口預(yù)測，其計算公式為：式中：P:表示預(yù)測末年人口數(shù)，萬人；P?:表示基準年末人口數(shù)，萬人；X:人口綜合增長率；分析近幾年的人口資料統(tǒng)計，規(guī)劃確定近期、遠期人口綜合增長率分別為5%和4%。根據(jù)城頭鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和國家、省、市的城市化發(fā)展要求，確定城頭鎮(zhèn)近期、遠期城市化水平分別為38%和60%。具體人口預(yù)測結(jié)果見表4-1。表4-1水泉鎮(zhèn)規(guī)劃期預(yù)測人口數(shù)單位：人年份2006年2010年2020年全鎮(zhèn)總?cè)丝阪?zhèn)區(qū)人口城市化水平(%)4.2經(jīng)濟發(fā)展預(yù)測國內(nèi)生產(chǎn)總值是國家在一定時期(通常為一年)內(nèi)以市場價格表示的國民經(jīng)濟各部門生產(chǎn)的或出現(xiàn)的最終產(chǎn)品和勞務(wù)的總和。一般個部分：物質(zhì)生產(chǎn)部門的凈產(chǎn)值、固定資產(chǎn)折舊和非物質(zhì)生產(chǎn)部門的以城頭鎮(zhèn)2006年地區(qū)生產(chǎn)總值39884萬元為基準。根據(jù)城頭鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，以及城頭鎮(zhèn)目前社會經(jīng)濟發(fā)展所處的階段特征，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不變的情況下，近期分別以10%、16%作為經(jīng)濟增長的低、高水平，遠期分別以8%、12%作為經(jīng)濟增長的低、高水平。以2006年作為基準年，分別預(yù)測出至2010年的全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值，再以2010年預(yù)測結(jié)果為基準，分別預(yù)測出低、高水平經(jīng)濟增長后的2020年全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值。其詳細結(jié)果見表4-2。表4-2城頭鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值及各產(chǎn)業(yè)預(yù)測結(jié)果年份經(jīng)濟增長水平全鎮(zhèn)地區(qū)生立)總值(萬元)其中各產(chǎn)業(yè)增加值(GDP)第一產(chǎn)業(yè)(萬元)第二產(chǎn)業(yè)(萬元)第三產(chǎn)業(yè)(萬元)2006年(基準年)2010年低水平高水平2020年低水平(8%)高水平4.3環(huán)境污染物發(fā)生量預(yù)測4.3.1水污染發(fā)生量預(yù)測(1)全鎮(zhèn)工業(yè)污染物排放量預(yù)測D:預(yù)測年工業(yè)產(chǎn)值，萬元/年；根據(jù)已有的調(diào)查資料，產(chǎn)值以工業(yè)增加值計，2006年城頭鎮(zhèn)工業(yè)增加值為15342萬元，2006年城頭鎮(zhèn)廢水排放系數(shù)為19.23t/萬元，COD排放系數(shù)約為1.8kg/萬元，并用其作為基準年的廢水和COD的排放系數(shù)(A?)?？紤]到生產(chǎn)工藝的革新和技術(shù)改造、生產(chǎn)用水的循環(huán)利用率及生產(chǎn)廢水的綜合利用率提高等，廢水或COD的排放系數(shù)年均遞減率γ.定為表4-3城頭鎮(zhèn)基準年和規(guī)劃年工業(yè)廢水產(chǎn)生及COD的排放量年份經(jīng)濟增長水平工業(yè)增加值(萬元/a)廢水產(chǎn)生量(萬t/a)COD排放量2006年基準年2010年低水平(10%)高水平(16%)2020年低水平(8%)高水平(12%)(2)鎮(zhèn)區(qū)生活污水和COD的排放量預(yù)測生活污水和COD產(chǎn)生量的預(yù)測方法如下：生活污水排放量按下式計算：N:人口數(shù)，qe:人均生活污水排放系數(shù)，0.80;確定城頭鎮(zhèn)城鎮(zhèn)居民的日常用水標準為100L/(人·d)。根據(jù)國家環(huán)?？偩帜暇┉h(huán)境科學(xué)研究所實測，人均年排放COD?22.32kg、總氮8.84kg,經(jīng)計算可知城頭鎮(zhèn)區(qū)生活污水的產(chǎn)生量見表4-4。表4-4城頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)生活污水的產(chǎn)生量預(yù)測結(jié)果年份全鎮(zhèn)人口數(shù)量(人)生活污水產(chǎn)生量(萬t/a)CODcr產(chǎn)生量總氮產(chǎn)生量2006年2010年2020年4.3.2生活垃圾產(chǎn)生量預(yù)測生活垃圾的產(chǎn)生量按下式預(yù)測：不同規(guī)劃年全鎮(zhèn)生活垃圾發(fā)生量見表4-5。表4-5規(guī)劃年生活垃圾排放量預(yù)測年份排放系數(shù)(kg/人·d)人口(人)垃圾產(chǎn)生量2006年2010年2020年5生態(tài)功能區(qū)劃分城鎮(zhèn)每個區(qū)域由于其自然條件、生態(tài)環(huán)境特點和人為利用方式不同，具體表現(xiàn)為該區(qū)域內(nèi)所執(zhí)行的環(huán)境功能不同，對環(huán)境的影響程度不同，要求不同地區(qū)達到同一環(huán)境質(zhì)量標準的難度也就不一樣。因此，考慮到社會經(jīng)濟發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的影響及環(huán)境投資效益兩方面的因素，在確定環(huán)境規(guī)劃目標前需要先對工作區(qū)域進行功能區(qū)的劃分，然后根據(jù)各功能區(qū)的性質(zhì)和承載能力分別制定各自的環(huán)境目標和發(fā)展方向。環(huán)境功能分區(qū)是城鎮(zhèn)區(qū)域經(jīng)濟、社會與環(huán)境的綜合性功能分區(qū)，對于引導(dǎo)城鎮(zhèn)化發(fā)展方向非常重要。城頭鎮(zhèn)還處在建設(shè)區(qū)，環(huán)境功能區(qū)劃對其未來環(huán)境狀態(tài)具有決定性的影響。5.1區(qū)劃目的和原則5.1.1區(qū)劃目的(1)在深入分析和認識區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)類型的結(jié)構(gòu)、過程及其空間分異規(guī)律的基礎(chǔ)上，進一步明確生態(tài)環(huán)境特點、功能及其開發(fā)利用方式上具有相對一致性的空間地域，為因地制宜制定生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和區(qū)域發(fā)展決策提供依據(jù)。(2)研究不同環(huán)境單元的環(huán)境特點、結(jié)構(gòu)與人們經(jīng)濟社會活動間的規(guī)律，從生態(tài)環(huán)境保護要求出發(fā)，提出不同環(huán)境單元的社會經(jīng)濟發(fā)展方向和生態(tài)保護要求。5.1.2區(qū)劃原則為促進城頭鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展，同時也為保證區(qū)劃和規(guī)劃的可操作性和公眾接受性，生態(tài)功能區(qū)劃應(yīng)遵循以下幾個基本原則：1)保證城頭鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護協(xié)調(diào)性的原則；2)有利于滿足居民的生產(chǎn)和生活需求的原則；3)遵循區(qū)域與類型劃分相結(jié)合的原則；4)堅持科學(xué)性與靈活性相結(jié)合的原則；5)保持各分區(qū)的基本連片和與行政單元一致性的原則；6)區(qū)劃指標選擇應(yīng)強調(diào)可操作性的原則。5.2區(qū)劃的依據(jù)和方法5.2.1區(qū)劃的依據(jù)為保障區(qū)劃的結(jié)果與工作區(qū)現(xiàn)狀及未來自然環(huán)境狀況和社會經(jīng)濟條件相吻合，并充分利用已有的工作成果區(qū)劃應(yīng)依據(jù)以下三個方面進(1)自然環(huán)境的客觀屬性功能區(qū)劃的客觀屬性特征主要通過氣候條件、地貌類型、土壤類型、水文特征、動植物資源等環(huán)境要素特征得到反映。(2)社會經(jīng)濟特征及發(fā)展要求區(qū)劃的制定不僅要依據(jù)工作區(qū)自然環(huán)境的客觀屬性，還應(yīng)充分重視當?shù)厣鐣?jīng)濟狀況及其發(fā)展需求，針對城頭鎮(zhèn)的實際情況，社會經(jīng)濟特征及需求主要包括以下幾個方面：①交通區(qū)位：城頭鎮(zhèn)區(qū)所處的地理區(qū)位及其在背景區(qū)域中的戰(zhàn)略地②土地利用：城頭鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)狀土地資源利用的結(jié)構(gòu)及空間分異。③經(jīng)濟發(fā)展水平：城頭鎮(zhèn)現(xiàn)狀經(jīng)濟發(fā)展水平及地區(qū)差異。④產(chǎn)業(yè)特征：城頭鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、空間分布及調(diào)整走向等特征。(3)相關(guān)規(guī)劃和區(qū)劃如《棗莊市山亭區(qū)城頭鎮(zhèn)總體規(guī)劃》和《山亭區(qū)生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》。根據(jù)城頭鎮(zhèn)環(huán)境建設(shè)目標和生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃分的指導(dǎo)思想、原則、技術(shù)方法的要求，采用實地調(diào)研與數(shù)據(jù)分析相結(jié)合，應(yīng)用景觀生態(tài)學(xué)的原理，參考各要素和各部門的綜合區(qū)劃圖、文獻資料和統(tǒng)計資料，對區(qū)域各種生態(tài)要素之間的關(guān)系進行相關(guān)分析，通過空間疊置，以相重合的界限或平均位置作為新區(qū)劃的界限，綜合分析并選取反映生態(tài)環(huán)境功能地域分異主導(dǎo)因素的標志或指標，作為劃分區(qū)域界限的依5.3生態(tài)功能區(qū)劃分類型依據(jù)生態(tài)脆弱性和適宜性評價，將城頭鎮(zhèn)劃分為三類環(huán)境功能區(qū)：建設(shè)開發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)、生態(tài)保護區(qū)。城頭鎮(zhèn)生態(tài)功能區(qū)劃見附圖4。5.3.1建設(shè)開發(fā)區(qū)建設(shè)開發(fā)區(qū)是指包括居住區(qū)、工業(yè)區(qū)、商貿(mào)區(qū)在內(nèi)的所有城鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)域，是重點開發(fā)或以開發(fā)為主的區(qū)域，該區(qū)人口密度、建筑密度和經(jīng)濟密度都很高，是人類建成并支持的系統(tǒng)。城頭鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)區(qū)位于中北部，以東、西城頭村為中心，沿木婁公路、騰水公路兩側(cè)，北至城河南，南至工業(yè)路，西至西安路，東至東昌路，包括城頭服務(wù)區(qū)和澇泉服務(wù)區(qū)部分、寨子服務(wù)區(qū)部分，總規(guī)劃面積6平方公里。該區(qū)是鎮(zhèn)政府所在地，為全鎮(zhèn)的政治、經(jīng)濟、文教、商貿(mào)中心。根據(jù)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定為四大部分：東部倉儲物流區(qū)，中部公建區(qū)，北部休閑生活區(qū)，南部工業(yè)區(qū)。主要生態(tài)問題：鎮(zhèn)區(qū)的景觀結(jié)構(gòu)不合理，建筑物和交通用地與綠地的比例不協(xié)調(diào)，沒有成規(guī)模的公共綠地。生態(tài)控制要點：確保一定比例的公共綠地和生態(tài)用地，加強城鎮(zhèn)綠化帶、片林、草坪、花卉的建設(shè)與保護；繼續(xù)開展城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和工業(yè)污染源治理；加強周邊地區(qū)的環(huán)境保護和改善，提高生態(tài)支撐能力；位于南部工業(yè)區(qū)的豆制品加工基地和食品機械制造基地以及位于西城頭村的山東棗莊金城淀粉有限公司要加強廢水處理，保證工業(yè)廢水達標排放，并建立污水在線檢測系統(tǒng)；各重點企業(yè)要積極推行清潔生產(chǎn)，從源頭控制污染。5.3.2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)主要包括農(nóng)業(yè)耕作區(qū)和果蔬種植區(qū)，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動集中的區(qū)域，人類的生產(chǎn)活動強度直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)的生產(chǎn)能力和演化方向。位于城頭鎮(zhèn)東部山區(qū)的房莊服務(wù)區(qū)為優(yōu)質(zhì)林果基地，西部的時村服務(wù)區(qū)和寨子服務(wù)區(qū)依托當?shù)貎?yōu)越的光、熱、水、土等生態(tài)優(yōu)勢，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。主要生態(tài)問題：殘留的化肥、農(nóng)藥造成水環(huán)境的輕微污染；秸稈不合理利用造成資源浪費，污染環(huán)境；農(nóng)村面源，如畜禽養(yǎng)殖污水、農(nóng)膜生態(tài)控制要點：嚴格控制非農(nóng)業(yè)用地，發(fā)展以無公害、綠色及有機食品生產(chǎn)為主的高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)；推廣秸稈還田技術(shù)，開展沃土工程；調(diào)整化肥品種結(jié)構(gòu)，減少碳氨及氮、磷、鉀單質(zhì)肥料，發(fā)展復(fù)合肥料、長效肥料和專用肥料；大力實施“一池三改”,積極推廣以沼氣為代表的清潔能源；減少農(nóng)業(yè)面源污染及畜禽養(yǎng)殖污染；繼續(xù)開展文明生態(tài)村創(chuàng)建活動，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。5.3.3生態(tài)保護區(qū)城頭鎮(zhèn)集中式生活飲用水源來自地下水，全鎮(zhèn)共有三處地下飲用水源地，分別位于澇泉、房莊和時村。地下水源水質(zhì)標準執(zhí)行《生活飲用主要生態(tài)問題：水源地離城區(qū)太近，不利于水源的保護。(1)合理有序進行水源開發(fā)對水源的開發(fā)利用，要進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一保(2)在供水水源保護區(qū)內(nèi)禁止導(dǎo)致水源污染的各類活動在水源地保護區(qū)內(nèi)，禁止堆放放射性物質(zhì)、有毒化學(xué)品和農(nóng)藥，禁止傾倒、堆放有毒工業(yè)廢渣和有毒廢棄物；禁止用滲坑、滲井排放污水，禁止利用污水灌溉；禁止建設(shè)與取水無關(guān)的項目；禁止使用劇毒農(nóng)藥，禁止利用含有毒污染物的污泥作肥料，禁止使用劇毒和高殘留農(nóng)藥。(3)禁止對水資源進行掠奪性的過度開采建立健全各項取水管理制度和有效的監(jiān)督管理機制，嚴格執(zhí)行取水許可審批制度，禁止對水資源進行掠奪性的過度開采，防止水源枯竭和生態(tài)惡化的趨勢。6環(huán)境綜合整治規(guī)劃6.1水環(huán)境綜合整治6.1.1水環(huán)境功能分區(qū)城河、響水河為一般保護水域，主導(dǎo)功能為灌溉、景觀用水，為地表水水域功能Ⅲ區(qū)，執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)Ⅲ城頭鎮(zhèn)澇泉、時村、房莊三處為集中式生活飲用水水源地，根據(jù)其功能執(zhí)行《地下水質(zhì)量標準》(GB/T14848-93)Ⅲ類標準，同時要滿足6.1.2整治目標對于水環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)水環(huán)境功能區(qū)及相應(yīng)的水質(zhì)標準，規(guī)劃目標為近期水環(huán)境質(zhì)量逐步改善穩(wěn)定達標，遠期水質(zhì)優(yōu)于近期執(zhí)行標準。在水資源綜合調(diào)控的基礎(chǔ)上，建立完善的污染控制與水環(huán)境保護體系，建立高效的排污管理、廢水處理與中水資源化系統(tǒng)，全面改善全鎮(zhèn)水環(huán)境質(zhì)量，具體目標如下：表6-1城頭鎮(zhèn)水環(huán)境保護安全指標體系指標單位2006年2010年2020年水功能區(qū)水質(zhì)達標率%村鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生合格率%城鎮(zhèn)生活污水集中處理率%工業(yè)廢水排放達標率%6.1.3整治方案(1)整治河道，塑造景觀分期對城河、響水河河道進行固堤護岸和疏通整治，增加水環(huán)境容量，并在兩側(cè)建設(shè)30—50米寬的綠化景觀帶。通過多項措施，使河水變清，實現(xiàn)防洪、生態(tài)、景觀的有效結(jié)合，將城河及兩岸地區(qū)塑造成以休閑、生活居住為主導(dǎo)功能的濱河景觀帶。(2)重點工業(yè)污染源控制方案城頭鎮(zhèn)工業(yè)廢水主要源于以山東棗莊金城淀粉有限公司、山東城頭豆制品有限公司等為代表的鎮(zhèn)駐地企業(yè)，通過調(diào)查研究并結(jié)合城頭鎮(zhèn)實際情況我們對工業(yè)水污染源提出以下整治措施：①企業(yè)合理布局，推行清潔生產(chǎn)鎮(zhèn)區(qū)的工業(yè)用地集中在城頭鎮(zhèn)的南部，對鎮(zhèn)區(qū)原有分散的工業(yè)企業(yè)逐步向規(guī)劃功能區(qū)即澇泉服務(wù)區(qū)集中，實施集中生產(chǎn)和管理。工業(yè)企業(yè)積極開展清潔生產(chǎn)審核和ISO14000環(huán)境管理體系認證，推廣先進生產(chǎn)工藝技術(shù)，預(yù)防為主，從源頭上削減污染物的產(chǎn)生，節(jié)約原料，降低能源消耗，同時加強廢水回用和廢物資源化利用。②嚴格達標排放建立完善的環(huán)境監(jiān)管體系，加強企業(yè)污染物排放監(jiān)督管理，確保排污企業(yè)嚴格執(zhí)行排污標準，實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放。對水質(zhì)難以達到水環(huán)境功能區(qū)要求的點源實行總量控制；對影響城鎮(zhèn)飲用水源地等敏感區(qū)域水質(zhì)的企業(yè)實施零排放(禁排)。(3)生活污水控制方案規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)生活污水經(jīng)管道收集后送至規(guī)劃中的自建污水處理廠處理；對于分散的鄉(xiāng)村，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，采用生態(tài)處理工程處理，如濕地處理、林地處理、土地處理工程等；對處于邊遠山區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)主要通過凈化池、沼氣池等形式進行污水處理。規(guī)劃建立城鎮(zhèn)排污系統(tǒng)，敷設(shè)污水管道，鎮(zhèn)區(qū)污水(包括生活污水和達標排放的工業(yè)廢水)經(jīng)污水管道收集后，全部進入污水處理廠。根據(jù)城頭鎮(zhèn)東高西低的地勢，規(guī)劃在鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的西安路東側(cè)建設(shè)一處污水處理廠，處理規(guī)模為8000m3/d,處理等級為二級生化處理。污水排放執(zhí)行《山東省南水北調(diào)水污染物綜合排放標準》(DB37/559-2006)一般保護區(qū)標準。(4)農(nóng)業(yè)面源污染防治由于降雨動能的沖擊作用及地表徑流沖刷，使土壤顆粒、土壤有機物、化肥、農(nóng)藥、有機肥料等隨地表徑流流入受納水體，引起水質(zhì)污染。農(nóng)業(yè)面源污染會造成營養(yǎng)型污染物污染水體環(huán)境和毒害型污染物污染水體環(huán)境。具體方案如下：①重點控制東部山區(qū)水土流失。采取調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)作物輪種等方法，改善土壤結(jié)構(gòu)，對于坡度大于25·的山地要加大水土保持力度。②合理使用農(nóng)藥化肥。提倡使用有機肥，嚴格控制農(nóng)藥、化肥施用量，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，減輕農(nóng)業(yè)面源污染。③控制畜禽養(yǎng)殖污染。對規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場的污水進行集中治理。利用糞便與污水堆肥、發(fā)酵制沼氣，把畜禽養(yǎng)殖業(yè)納入良性循環(huán)和生態(tài)(5)醫(yī)院污水處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療廢水，由于污水成份復(fù)雜，傳染源多，須采用醫(yī)院廢水專用處理裝置進行無害化處理后，再進入污水處理廠集中處理。6.2環(huán)境空氣綜合整治6.2.1環(huán)境空氣功能分區(qū)綜合分析鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)各環(huán)境單元的社會功能現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢及其大氣環(huán)境敏感度的分布情況與城鎮(zhèn)生態(tài)功能分區(qū)結(jié)果，確定各環(huán)境單元的主導(dǎo)功能，根據(jù)被保護對象對環(huán)境空氣質(zhì)量的要求，城頭鎮(zhèn)全鎮(zhèn)空氣質(zhì)量功能區(qū)定位為二類區(qū)，執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-1996)二級標準，具體標準值見表6-2。表6-2城頭鎮(zhèn)環(huán)境空氣質(zhì)量執(zhí)行標準mg/m3依據(jù)NO?(二級)年均值日均值小時均值一6.2.2整治目標通過能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，全面推廣使用清潔能源，城鎮(zhèn)清潔能源普及率近期達60%,遠期達到80%;所有工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)廢氣達標排放；城鎮(zhèn)環(huán)境空氣質(zhì)量保持“穩(wěn)中趨好”的態(tài)勢，即近期達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-1996)二級標準，遠期優(yōu)于《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》6.2.3整治方案城頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)無產(chǎn)廢氣工業(yè)，因此環(huán)境空氣污染的因素主要有燃煤廢氣和建筑施工揚塵；造成鄉(xiāng)村空氣污染的主要因素是秸稈焚燒。下面就針對以上因素提出具體綜合整治措施。(1)燃煤廢氣整治取締原煤散燒設(shè)施，全面推廣清潔型煤，加強煙塵控制區(qū)建設(shè)；實行集中供熱，取代分散供熱的鍋爐，供熱鍋爐實施煙氣脫硫和電除塵；居民生活和飲食服務(wù)業(yè)內(nèi)推廣利用煤氣、天然氣、液化氣、沼氣、太陽能等清潔能源，餐飲服務(wù)業(yè)要安裝油煙凈化設(shè)施；推行節(jié)能技術(shù)，發(fā)展節(jié)能建筑，提高能源利用效率，禁止新建6t/h以下(含6t/h)的燃燒原煤鍋爐、茶爐，原有的6t/h以下(含6t/h)的燃燒原煤鍋爐、食堂及飲食服務(wù)行業(yè)改用清潔燃料，6t/h以上鍋爐配備高效脫硫除塵裝置，設(shè)置合理高度煙囪排煙。(2)控制揚塵污染對鎮(zhèn)區(qū)所有建筑工地實行封閉施工，所有拆遷、道路建設(shè)及其它市政工程做到施工現(xiàn)場周圍有圍欄，實行定時灑水降塵，所有施工車輛出入采取防泥帶出措施，對水泥、砂石等建筑材料和泥土、垃圾等做到密閉堆放及運輸，對混凝土需用量在30立方米以上的建筑工地，強制使用商品混凝土，商品混凝土使用率達100%。加強城鎮(zhèn)綠化，采取種植草皮、木屑壓實、鋪鏤空磚后種草等措施消除裸露地面。凡在鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)運送易散落、飛揚物品的車輛必須實行密閉運輸。提高道路保潔的質(zhì)量與覆蓋率。加快植樹綠化步伐，在木婁路與騰水路以及鄉(xiāng)村道路等主要道路兩側(cè)進行綠色廊道建設(shè)，種植各種喬灌木，提高鎮(zhèn)區(qū)綠化覆蓋率，減輕二次揚塵污染。(3)秸稈禁燒嚴禁焚燒秸稈，加大宣傳力度，發(fā)布禁燒通告，組織環(huán)境監(jiān)理對主要公路兩側(cè)進行執(zhí)法檢查，制止秸稈焚燒造成的大氣環(huán)境污染。發(fā)展沼氣池和秸稈氣化工程建設(shè)，提高秸稈綜合利用率。6.3聲環(huán)境綜合整治6.3.1聲環(huán)境功能分區(qū)根據(jù)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)自然生態(tài)環(huán)境和社會環(huán)境的現(xiàn)狀，以及城頭鎮(zhèn)總體規(guī)劃，分別按《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》(GB3096-93)所確定的各類區(qū)域的要求，將轄區(qū)內(nèi)的聲環(huán)境質(zhì)量標準適用區(qū)劃分為4大類，見表6-表6-3城頭鎮(zhèn)聲環(huán)境質(zhì)量標準適用區(qū)劃分及執(zhí)行標準級別類區(qū)范圍劃分區(qū)域環(huán)境噪聲標準1居住區(qū)鎮(zhèn)駐地居住、文教機關(guān)為主區(qū)域，各個村莊55(晝),45(夜)Z居住、商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū)鎮(zhèn)駐地商業(yè)服務(wù)、60(晝),50(夜)3工業(yè)區(qū)鎮(zhèn)駐地工業(yè)區(qū)及各種工業(yè)基地65(晝),55(夜)十城鎮(zhèn)道路交通干線兩側(cè)區(qū)域鎮(zhèn)駐地道路40~70(晝),55(夜)業(yè)小區(qū)15～25m范圍內(nèi)6.3.2整治目標近期全面而有效地控制鎮(zhèn)區(qū)的環(huán)境噪聲、工礦企業(yè)噪聲和交通噪聲，達到各功能區(qū)噪聲標準；遠期優(yōu)于近期各功能區(qū)噪聲標準。6.3.3整治方案(1)交通噪聲對過境車輛禁止穿越生活居住區(qū)；穿越居民文教區(qū)的汽車禁止鳴號，車輛全部使用低聲級喇叭；運輸建筑施工材料的車輛，只能在規(guī)定線路和規(guī)定時間內(nèi)行駛；嚴格控制重載車等噪聲較大的車輛進入鎮(zhèn)駐地；對生活質(zhì)量要求較高的區(qū)域內(nèi)控制機動車流量，禁止鳴笛；逐步淘汰老、舊、雜牌等噪聲大的車輛；在木婁公路、騰水公路兩旁種植綠化帶，降低噪聲干擾。(2)工業(yè)噪聲從控制聲源和控制聲源的傳遞兩個途徑控制工業(yè)噪聲。①控制聲源結(jié)合技術(shù)改造，降低現(xiàn)有機械設(shè)備噪聲污染水平，新上設(shè)備必須符合噪聲標準，對噪聲源采取各種減震降噪措施滿足企業(yè)噪聲標準。廠界噪聲達標的單位，要及時維修噪聲治理設(shè)施，保持設(shè)施的噪聲控制效②控制聲源傳遞廠內(nèi)的高噪聲車間或設(shè)備應(yīng)盡可能遠離工廠邊界，以保證廠界噪聲達標。工廠與居民區(qū)之間應(yīng)留有一定的噪聲隔離區(qū)，設(shè)置綠化帶降噪、(3)建筑施工噪聲選擇低噪聲的施工機械，對施工設(shè)備進行降噪處理；在居民生活區(qū)、文教區(qū)、醫(yī)療區(qū)附近及其它需要安靜的區(qū)域，禁止夜間施工，對于確需連續(xù)作業(yè)(工業(yè)要求)或工期緊張的項目，應(yīng)事先向鎮(zhèn)環(huán)境保護部門辦理審批手續(xù)并做好周圍居民的解釋和安撫工作；工地施工時間應(yīng)避開附近居民正常休息時間。(4)社會生活噪聲鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)金城大街兩側(cè)的集貿(mào)市場和娛樂場所一律不得在室外安裝高音喇叭或音箱，用高聲響吸引顧客。娛樂場所建筑物及門窗的選材必須保證有足夠的隔音量，避免噪聲泄露對外環(huán)境產(chǎn)生影響。6.4固體廢物綜合整治6.4.1整治目標近期，垃圾以衛(wèi)生填埋為主，適當開展高溫堆肥和固廢綜合利用技術(shù)，生活垃圾無害化處理率達到80%以上，工業(yè)固體廢物處置利用率達到99%,工業(yè)和醫(yī)療主要有害廢棄物無害化處理率達到100%。遠期，生活垃圾無害化處理率達到100%上，工業(yè)和醫(yī)療主要有害廢棄物無害化處理率達到100%,工業(yè)固廢和生活垃圾就地資源化利用率達到50%以上。6.4.2整治方案(1)生活垃圾建立城頭鎮(zhèn)“戶集、村收、鎮(zhèn)運、鎮(zhèn)處理”的垃圾處理體系。規(guī)劃在各村莊至少設(shè)一個垃圾收集點，規(guī)模較大的村莊可根據(jù)實際情況增加垃圾收集點的數(shù)量，以一個垃圾中轉(zhuǎn)站配置2-3個垃圾收集點為宜。鎮(zhèn)駐地生活垃圾收集點的服務(wù)半徑一般不應(yīng)超過70米，在收集站設(shè)置密閉垃圾容器和容器間。道路兩旁和路口應(yīng)設(shè)置廢物箱，其設(shè)置間隔主干道為50-80米，次干道80-100米。遠期逐步實現(xiàn)垃圾分類收集，分為可回收廢物(包括紙、塑料、金屬、玻璃、電子垃圾等)、有害垃圾(包括廢電池、廢熒光燈管、廢油漆(桶)、廢農(nóng)藥(瓶)、過期藥品等)、有機垃圾和雜物垃圾。建立和完善全鎮(zhèn)生活垃圾運輸系統(tǒng)，2010年底前完成全鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運站建設(shè)。考慮到城頭鎮(zhèn)實際情況，規(guī)劃在鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)設(shè)置三處小型垃圾轉(zhuǎn)運站，用地面積不得小于100平方米，與周圍建筑物間隔不得小于5米。垃圾清運車逐漸采用全封閉擠壓垃圾車。規(guī)劃在城頭鎮(zhèn)污水處理廠南部、西安路西側(cè)建立一處垃圾填埋場。(2)工業(yè)固體廢物在企業(yè)內(nèi)部推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)，實現(xiàn)工業(yè)固體廢物的“減量化、資源化、無害化”。注重提高工業(yè)固體廢物的綜合利用率，減少垃圾的產(chǎn)生量。將工業(yè)煤渣再利用摻粘土作內(nèi)焚制磚，對建筑垃圾回用于市政工程建設(shè)中等利用方式。對不可利用的一般工業(yè)固體廢物衛(wèi)生填埋，有毒有害的工業(yè)廢物單獨處理，合格后再衛(wèi)生填埋。(3)農(nóng)業(yè)固體廢物農(nóng)業(yè)廢棄物主要包括農(nóng)膜、農(nóng)作物秸稈、畜禽糞尿、動物尸體及庭院廢物。農(nóng)業(yè)廢棄物的處理方法采用分散收集，集中處理。對于畜禽糞尿經(jīng)發(fā)酵后作有機肥料、制造沼氣等資源化綜合利用；對于農(nóng)作物秸稈可用做飼料、過腹還田、直接還田、秸稈氣化等綜合利用措施，控制秸稈的焚燒；農(nóng)膜也是現(xiàn)在農(nóng)村的主要污染源之一，應(yīng)制定殘膜回收利用和可降解農(nóng)膜推廣方案。(4)危險廢物對危險廢物要建立從產(chǎn)生到最終處置全過程管理機制，建立危險廢物申報登記管理制度，嚴格按照國家有關(guān)危險廢物處理、處置規(guī)定，作好危險廢物的申報登記、處置和管理；產(chǎn)生危險廢物的單位必須將危險廢物的種類、數(shù)量、性質(zhì)、流向、貯存、處置等資料向當?shù)丨h(huán)保部門申報登記，集中控制危險廢物。將全鎮(zhèn)各類有害固體廢棄物進行預(yù)處理后，分類收集，由專用運輸工具運至棗莊市有資質(zhì)的單位進行安(5)醫(yī)療廢物考慮到醫(yī)療傳染性廢物的潛在危害性，且各村級衛(wèi)生所或醫(yī)療站沒有處置能力，規(guī)劃將該類廢物集中收集后運至醫(yī)療廢物處理中心進行無害化處理，保證100%無害化。6.5農(nóng)業(yè)面源污染整治6.5.1整治目標農(nóng)業(yè)面源污染主要指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中各種污染物(化肥、農(nóng)藥、畜禽糞便、秸稈、地膜等)造成土壤、水體及周邊環(huán)境的污染。城頭鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境較好，農(nóng)用化肥和農(nóng)藥使用量較低(農(nóng)藥使用量為山亭區(qū)使用量最少的城鎮(zhèn)),但春棚和冬棚地膜使用量較大。為了保持和改善農(nóng)村生活環(huán)境，對農(nóng)用化肥和農(nóng)藥應(yīng)實施進一步防治，特別是做好地膜的使用和再回收工作。具體規(guī)劃如下：農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護指標及其在不同規(guī)劃年的目標值，詳見表6-4。表6-4農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護指標及規(guī)劃目標值指標名稱及單位近期(2010遠期(2020化肥施用量(折純，公斤/公頃)有機肥施用量(濕重，噸/公頃)農(nóng)藥施用量(折純，公斤/公頃)農(nóng)田病蟲害綜合防治率(%)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場糞便綜合利用率規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場污水處理達標率農(nóng)作物秸桿綜合利用率(%)農(nóng)村飲用水衛(wèi)生合格率(%)農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率(%)6.5.2整治方案(1)合理施用農(nóng)藥化肥以建設(shè)無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地為契機，通過種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提倡農(nóng)牧結(jié)合、科學(xué)用肥，大力發(fā)展無公害生產(chǎn)技術(shù)和有機農(nóng)業(yè)，調(diào)整和優(yōu)化用肥結(jié)構(gòu)，少施化肥，控制使用低殘留、高效、低毒農(nóng)藥，鼓勵和引導(dǎo)有機肥和無機復(fù)合肥的施用。嘗試推廣新型無公害生物農(nóng)藥，積極運用農(nóng)業(yè)病蟲害綜合防治和生物防治技術(shù)，引進優(yōu)質(zhì)高效、抗病抗災(zāi)的新品種，推廣病蟲綜合防治等先進實用技術(shù)。(2)農(nóng)用地膜處理①農(nóng)膜回收。由農(nóng)膜使用人回收后，上交到村，最后集中到鎮(zhèn)統(tǒng)一處②推廣可降解農(nóng)膜?？山到獾啬ぞ哂衅胀ǖ啬ね瑯拥墓δ埽到獾啬ν寥罒o污染，因此可有效治理農(nóng)田白色污染。(3)畜禽糞便資源化利用畜禽糞便資源化利用的主要方式有生產(chǎn)飼料、肥料和沼氣。①對集約化畜禽養(yǎng)殖場進行規(guī)劃布局，確保養(yǎng)殖場周圍有足夠的田地消納畜禽糞便。加大養(yǎng)殖場廢水無害化處理力度，防止污染農(nóng)田和地②畜禽糞便用于生產(chǎn)飼料。畜禽糞便經(jīng)過無害化處理后與青飼料一起青貯，調(diào)整好青飼料與畜禽糞便的比例并掌握好適宜含水量，厭氧發(fā)③畜禽糞便用于堆肥。利用微生物在一定溫度、濕度、pH值的條件下，使畜禽糞便和秸稈等農(nóng)業(yè)有機廢物發(fā)生生物化學(xué)降解，生成一種類似腐殖質(zhì)土壤的物質(zhì)，用作肥料和改良土壤。④畜禽糞便用于生產(chǎn)沼氣。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，以沼氣池建設(shè)為契機，廣泛開展利用畜禽糞便生產(chǎn)沼氣。(4)秸稈綜合利用農(nóng)作物秸稈可用作“四料”(飼料、肥料、燃料、原料),如將農(nóng)作物秸稈直接燃燒，既浪費資源，又嚴重污染大氣環(huán)境，因而直接燃燒是最不經(jīng)濟、最不環(huán)保的方式。為有效利用農(nóng)作物秸稈，城頭鎮(zhèn)應(yīng)廣泛推廣以下利用方式：①近期繼續(xù)推廣秸桿直接還田，遠期全面推廣秸稈養(yǎng)畜、過腹還田。②秸稈用于高溫堆肥，并用于生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)復(fù)合肥。③推廣沼氣綜合利用技術(shù)，建設(shè)沼氣利用示范村。秸稈厭氧發(fā)酵產(chǎn)生的沼氣作為日常生活的能源，沼渣用做農(nóng)田、果樹的優(yōu)質(zhì)有機肥。④推廣秸稈氣化技術(shù)，將秸稈轉(zhuǎn)化成清潔、使用方便的可燃氣體作為農(nóng)民生活能源，緩解農(nóng)村能源供應(yīng)壓力，實現(xiàn)低質(zhì)能源的高品位利用。(5)建立不可降解垃圾堆放點農(nóng)村不可降解垃圾主要有建筑垃圾、廢舊塑料袋等，各行政村、自然村應(yīng)根據(jù)農(nóng)戶居住集中程度，分別建立上述垃圾的集中堆放點，集中堆放，以備綜合利用或定期運送至垃圾填埋場。7生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)規(guī)劃7.1水源地保護規(guī)劃7.1.1規(guī)劃目標為保證飲用水符合國家規(guī)定標準，要加強水源地環(huán)境保護工作，劃分保護區(qū)域，防止水源地受到污染，防止水質(zhì)惡化；結(jié)合用水需求和水源地水文地質(zhì)條件，控制開采時間和強度，制定完整且切實可行的開采計劃，合理開采利用水資源，避免因開采強度過大而導(dǎo)致水資源枯竭。規(guī)劃近期地下飲用水衛(wèi)生合格率達100%,遠期達100%。地下水源保護區(qū)范圍：以取水井為中心，半徑50米。(1)在生活飲用水地下水源保護區(qū)內(nèi)，禁止下列行為：排放污水、酸液、堿液等有害物質(zhì)；堆放、傾倒工業(yè)原料、工業(yè)廢物、生活垃圾、糞便及其他固體廢棄物；建設(shè)與取水設(shè)施無關(guān)的建筑物和其他設(shè)施；從事農(nóng)牧業(yè)活動；設(shè)置輸送污水的渠道、管道及輸送油類、煤漿等可能污染水源的管道；建墓地和掩埋動物尸體等；毀林開荒、非更新砍伐水源涵養(yǎng)、保護林。(2)對水源的開發(fā)利用，要進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一保護水量、水質(zhì)。(3)在地下水直接補給區(qū)、在單井或井群影響半徑范圍內(nèi)，不得使用污水灌溉和使用有持久性劇毒農(nóng)藥，不得修建滲水廁所、滲水坑。(4)對保護區(qū)內(nèi)現(xiàn)有污染源實行嚴格治理，對達不到要求的排污企業(yè)實施關(guān)閉或搬遷，以減少污水排放，推行總量控制與排污許可證制度；沿河工廠、居民不得向河道內(nèi)任意排放未經(jīng)處理的工業(yè)廢水、生活污水、對已造成污染的工廠企業(yè)、應(yīng)限期治理。(5)建立健全水源保護的法律、法規(guī)保障體系；倡導(dǎo)水源地保護公眾參與和監(jiān)督；建立城市飲用水源保護目標責任制和定量考核管理辦法；注重科學(xué)研究，為飲用水源的保護和管理提供技術(shù)支持；加大保護力度，確保飲用水的水源地及輸水溝渠不受污染，使水源地水質(zhì)達7.2綠化建設(shè)以建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)為目標，加強綠化建設(shè)，滿足人們對環(huán)境質(zhì)量的要求，體現(xiàn)城鎮(zhèn)特色。根據(jù)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定鎮(zhèn)區(qū)為“一軸、一帶、一片”的綠化系統(tǒng)即：迎賓大道綠化景觀軸，城河沿河綠帶、文化廣場街頭綠地。全鎮(zhèn)形成點、線、面結(jié)合的綠化系統(tǒng)：點-各生活區(qū)內(nèi)建設(shè)小游園，沿街建設(shè)街頭綠地；線-道路綠化，對主干道兩邊加強道路綠化，建成林蔭大道；面-鎮(zhèn)區(qū)周圍，結(jié)合大片農(nóng)田，建設(shè)農(nóng)業(yè)觀光園，栽種各種果蔬花卉，形成游憩場所。7.2.1規(guī)劃目標以“山、水、田、城”的自然特征為基礎(chǔ)，構(gòu)筑建設(shè)綠色空間生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)成多層次、多功能、立體化、網(wǎng)絡(luò)式的生態(tài)結(jié)構(gòu)體系。近期目標：全鎮(zhèn)森林覆蓋率達到40%;建成區(qū)人均公共綠地達到10.2平方米，建成區(qū)綠化率，主要道路綠化普及率。遠期目標：全鎮(zhèn)森林覆蓋率達到45%;人均公共綠地達到11平方米，建成區(qū)綠化率，主要道路綠化普及率。7.2.2綠化方案綠化建設(shè)以“鎮(zhèn)中心園林化、道路河流林蔭化、農(nóng)田林網(wǎng)化”為方向，通過建設(shè)街道綠地、綠色公園、庭院綠地以及道路、河流和工業(yè)防護林建設(shè)，與鎮(zhèn)區(qū)外的果園、林場、苗圃等綠化有機地聯(lián)系起來，形成點(公園和游園)、線(沿河帶狀綠地、道路綠化和防護林帶)、面(大環(huán)境綠地、郊區(qū)風景林、果園、苗圃、林場)相結(jié)合。規(guī)劃確定建設(shè)“一中心、兩帶、一網(wǎng)絡(luò)”的園林綠化生態(tài)網(wǎng)絡(luò)(1)“一中心”為鎮(zhèn)中心的綠化建設(shè)，包括公園、街頭綠地、居住區(qū)綠地。建設(shè)綜合性公園和中心廣場，主要功能是供居民游樂、休息、集會。在文化廣場建設(shè)街頭綠地；在各居住小區(qū)內(nèi)建設(shè)與其規(guī)模相適應(yīng)的小游園，并完善庭院綠化與屋頂綠化，形成多品種、多層次、立體化、喬灌花草相結(jié)合的綠化景觀效果；鎮(zhèn)中心各主要道路兩側(cè)種植道路休閑綠化帶，通過道路綠色廊道把公園、街頭綠地、居住區(qū)綠地(2)“兩帶”為綠化防護帶和綠化隔離帶，包