(高清版)GBT 43934-2024 煤礦土地復(fù)墾與生態(tài)修復(fù)技術(shù)規(guī)范

煤礦土地復(fù)墾與生態(tài)修復(fù)技術(shù)規(guī)范Technicalspecificationforlandreclamationandecologicalrestorationofcoalmines2024-04-25發(fā)布I前言 l2規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 24總體要求與基本原則 44.1總體要求 44.2基本原則 45技術(shù)路徑 56基礎(chǔ)調(diào)查與問題識別診斷 66.1基礎(chǔ)調(diào)查 66.2問題識別診斷 77可行性分析 87.1參照生態(tài)系統(tǒng)確定 87.2地質(zhì)環(huán)境穩(wěn)定性評估 87.3復(fù)墾修復(fù)適宜性評價 87.4生態(tài)恢復(fù)力分析 87.5復(fù)墾修復(fù)方向、目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)的確定 87.6復(fù)墾修復(fù)單元劃分 98方案編制 98.1總體安排 98.2階段方案 98.3工程設(shè)計 98.4年度計劃 99工程實施 99.1保護(hù)措施 99.2預(yù)防控制措施 9.3復(fù)墾修復(fù)措施 10管理維護(hù)、監(jiān)測評價與適應(yīng)性管理 10.1基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù) 10.2土地質(zhì)量與植被管護(hù) 10.3生態(tài)系統(tǒng)功能維持 10.4監(jiān)測評價與適應(yīng)性管理 參考文獻(xiàn) ⅢGB/T43934—2024本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。本文件由中華人民共和國自然資源部提出。本文件由全國自然資源與國土空間規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(SAC/TC93)歸口。本文件起草單位：中國地質(zhì)大學(xué)(北京)、自然資源部國土整治中心、礦冶科技集團(tuán)有限公司、安徽理工大學(xué)、中煤科工集團(tuán)唐山研究院有限公司、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測院、中國自然資源經(jīng)濟(jì)研究院。本文件主要起草人：盧麗華、白中科、龐劍波、周偉、羅明、王金滿、趙中秋、曹銀貴、馮宇、楊婧、1煤礦土地復(fù)墾與生態(tài)修復(fù)技術(shù)規(guī)范本文件規(guī)定了生產(chǎn)煤礦山土地復(fù)墾與生態(tài)修復(fù)的總體要求與基本原則、技術(shù)路徑、基礎(chǔ)調(diào)查與問題本文件主要適用于煤炭資源開采過程中的礦山土地復(fù)墾與生態(tài)修復(fù)技術(shù)工作。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB3838地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB5084農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)GB/T14848地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB15618土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)GB/T15776造林技術(shù)規(guī)程GB/T16453(所有部分)水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范GB/T18337.3生態(tài)公益林建設(shè)技術(shù)規(guī)程GB18599一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB/T21010土地利用現(xiàn)狀分類GB/T26424森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查技術(shù)規(guī)程GB/T30600高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則GB/T33469耕地質(zhì)量等級GB36600土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)GB/T38360裸露坡面植被恢復(fù)技術(shù)規(guī)范GB/T43935礦山土地復(fù)墾與生態(tài)修復(fù)監(jiān)測評價技術(shù)規(guī)范GB50197煤炭工業(yè)露天礦設(shè)計規(guī)范GB50433生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)GB/T50434生產(chǎn)建設(shè)項目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)GB51018水土保持工程設(shè)計規(guī)范GB51044煤礦采空區(qū)巖土工程勘察規(guī)范GB51114露天煤礦施工組織設(shè)計規(guī)范GB51287煤炭工業(yè)露天礦土地復(fù)墾工程設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)DZ/T0219滑坡防治工程設(shè)計與施工技術(shù)規(guī)范DZ/T0223礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制規(guī)范DZ/T0287礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)程HJ25.2建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)監(jiān)測技術(shù)導(dǎo)則HJ/T166土壤環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范2HJ1167全國生態(tài)狀況調(diào)查評估技術(shù)規(guī)范——森林生態(tài)系統(tǒng)野外觀測HJ1168全國生態(tài)狀況調(diào)查評估技術(shù)規(guī)范——草地生態(tài)系統(tǒng)野外觀測HJ1169全國生態(tài)狀況調(diào)查評估技術(shù)規(guī)范——濕地生態(tài)系統(tǒng)野外觀測HJ1170全國生態(tài)狀況調(diào)查評估技術(shù)規(guī)范——荒漠生態(tài)系統(tǒng)野外觀測LY/T2356礦山廢棄地植被恢復(fù)技術(shù)規(guī)程N(yùn)Y/T1121(所有部分)土壤檢測NY/T1342人工草地建設(shè)技術(shù)規(guī)程SL190土壤侵蝕分類分級標(biāo)準(zhǔn)TD/T1031.1土地復(fù)墾方案編制規(guī)程第1部分：通則TD/T1031.2土地復(fù)墾方案編制規(guī)程第2部分：露天煤礦TD/T1031.3土地復(fù)墾方案編制規(guī)程第3部分：井工煤礦TD/T1036土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)TD/T1048耕作層土壤剝離利用技術(shù)規(guī)范TD/T1049礦山土地復(fù)墾基礎(chǔ)信息調(diào)查規(guī)程TD/T1055—2019第三次全國國土調(diào)查技術(shù)規(guī)程TD/T1068國土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程實施方案編制規(guī)程TD/T1070.1礦山生態(tài)修復(fù)技術(shù)規(guī)范第1部分：通則TD/T1070.2礦山生態(tài)修復(fù)技術(shù)規(guī)范第2部分：煤炭礦山3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。對礦產(chǎn)資源開采造成的地質(zhì)環(huán)境破壞、土地?fù)p毀和生態(tài)系統(tǒng)破壞(退化)等問題，依靠人工支持引導(dǎo)和自然恢復(fù)力，采取預(yù)防和修復(fù)措施，使礦山地質(zhì)環(huán)境達(dá)到安全穩(wěn)定、損毀土地得到復(fù)墾利用、生態(tài)系統(tǒng)功能得到恢復(fù)或改善的活動。土地?fù)p毀landdestruction礦山生產(chǎn)建設(shè)活動造成土地原有功能部分或完全喪失的過程和狀況。礦產(chǎn)地下開采引起上覆巖層移動及地表變形，造成土地資源、生態(tài)系統(tǒng)受損的區(qū)域。[來源：TD/T1070.2—2022,3.2,有修改]排土場dumpingsite露天采礦剝離物集中堆放的場所。注：在露天采場以內(nèi)的稱內(nèi)排土場，在露天采場以外的稱外排土場。露天采場open-pitfield露天開采形成的采坑、臺階及溝道的總稱。3GB/T43934—2024工業(yè)場地mineyard地貌重塑landformreshaping根據(jù)礦山地形地貌破壞方式與損毀程度，結(jié)合原有地形地貌特點，在消除地質(zhì)安全隱患和水土流失[來源：TD/T1070.1—2022,3.5,有修改]剖面構(gòu)型與肥力等條件。[來源：TD/T1070.1—2022,3.6,有修改]綜合考慮氣候、海拔、坡度、坡向、地表物質(zhì)組成和有效土層厚度等條件，選擇先鋒、適地植物物景觀營建landscapeconstruction與周邊景觀相協(xié)調(diào)的生態(tài)系統(tǒng)。對生態(tài)系統(tǒng)停止人為干擾，以減輕負(fù)荷壓力，依靠生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)能力和自組織能力使其向有序的方向自然演替和更新恢復(fù)。輔助再生assistedrestoration充分利用生態(tài)系統(tǒng)的自我恢復(fù)能力，輔以人工促進(jìn)措施，使退化、受損的生態(tài)系統(tǒng)逐步恢復(fù)并進(jìn)入對因自然災(zāi)害或人為破壞導(dǎo)致生態(tài)功能受損、生態(tài)系統(tǒng)自我恢復(fù)能力喪失或發(fā)生不可逆變化的礦樣性等過程，重構(gòu)生態(tài)系統(tǒng)并使生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)入良性循環(huán)?；谏鷳B(tài)系統(tǒng)的不確定性和對生態(tài)系統(tǒng)認(rèn)識的時限性，通過監(jiān)測評估過去采取的管理措施和實踐措施來獲得經(jīng)驗，并根據(jù)生態(tài)系統(tǒng)變化情況，修正、改進(jìn)管理措施和實踐措施的方法和過程。44總體要求與基本原則4.1總體要求規(guī)范生產(chǎn)煤炭礦山土地復(fù)墾與生態(tài)修復(fù)工作，通過采取減緩保護(hù)、預(yù)防控制與復(fù)墾修復(fù)多種措施，推動復(fù)墾修復(fù)與礦產(chǎn)資源開采統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌實施，及時復(fù)墾利用損毀土地，恢復(fù)并提升礦區(qū)生態(tài)系統(tǒng)多樣4.2基本原則4.2.1保護(hù)優(yōu)先與源頭防控遵循開發(fā)中保護(hù)、保護(hù)中開發(fā)理念，優(yōu)化礦山用地選址選線和生產(chǎn)工藝系統(tǒng)設(shè)計，在開采源頭上減感目標(biāo)的影響；采用科學(xué)合理的預(yù)防控制措施，實時消除地質(zhì)環(huán)境隱患、預(yù)防控制環(huán)境污染與水土流學(xué)等綜合措施，恢復(fù)受損生態(tài)系統(tǒng)。4.2.2統(tǒng)一規(guī)劃與統(tǒng)籌實施區(qū)總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案等相銜接，實現(xiàn)與土地利用現(xiàn)狀、周邊景觀相協(xié)調(diào)；復(fù)墾修復(fù)規(guī)劃設(shè)計與礦山開采設(shè)計相統(tǒng)一，復(fù)墾修復(fù)技術(shù)措施、時序安排與開采工藝充分結(jié)合，在礦山開采全生命周期實現(xiàn)邊開采、邊復(fù)墾修復(fù)；復(fù)墾修復(fù)與綠色礦山建設(shè)同步推進(jìn)，同步采取減緩保護(hù)、預(yù)防控制與復(fù)墾修復(fù)等多種措施，使地質(zhì)環(huán)境及時得到修復(fù)治理、損毀土地得到復(fù)墾利用、生態(tài)系統(tǒng)功能得到恢復(fù)或改善，力爭達(dá)到并取得最好修復(fù)效果和最佳的利用狀態(tài)。4.2.3人工引導(dǎo)和自然恢復(fù)相結(jié)合系統(tǒng)功能；堅持尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，充分發(fā)揮自然恢復(fù)力的作用，逐步恢復(fù)本地生態(tài)系統(tǒng)的生物群落組成和結(jié)構(gòu)，使修復(fù)生態(tài)系統(tǒng)達(dá)到自我維持、自我調(diào)節(jié)，實現(xiàn)良性循環(huán)。綜合煤礦地質(zhì)條件、自然地理、土地利用等要素與復(fù)墾修復(fù)目標(biāo)，結(jié)合煤礦開采工藝、時序，對損毀生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理，使地質(zhì)環(huán)境達(dá)到穩(wěn)定，損毀土地復(fù)墾利用，生態(tài)系統(tǒng)功能得以恢復(fù)或提升；按照生物多樣性保護(hù)要求進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計與實施，通過地貌重塑、土壤重構(gòu)、植被重建、景觀營建等階段，將生物多樣性保護(hù)貫穿于礦區(qū)土地復(fù)墾與生態(tài)修復(fù)的全過程，實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)功能提升。4.2.5公眾參與全程監(jiān)測在礦山開發(fā)利用、復(fù)墾修復(fù)的全生命周期中，持續(xù)保持與利益相關(guān)方的聯(lián)系，為利益相關(guān)方提供積極和有實際意義的參與機(jī)會，使復(fù)墾修復(fù)方案的制定、實施、監(jiān)測評價和適應(yīng)性管理充分體現(xiàn)利益相關(guān)方的意見，并向更廣泛的利益相關(guān)方通報和更新進(jìn)展情況，確保整個項目的公平性和包容性。代表性的和媒體等。利益相關(guān)方的參與能尊重當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)、習(xí)俗、社會期望和企業(yè)愿景，使當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、環(huán)境以及最終采礦業(yè)的利益最大化實現(xiàn)當(dāng)?shù)厣鐣?、環(huán)境和采礦業(yè)的利益最大化。55技術(shù)路徑針對生產(chǎn)煤礦山的特點，選擇科學(xué)規(guī)范的土地復(fù)墾與生態(tài)修復(fù)技術(shù)路徑，主要包括基礎(chǔ)調(diào)查與問題識別診斷、可行性分析、方案編制、工程實施、管理維護(hù)、監(jiān)測評價與適應(yīng)性管理6個方面，具體技術(shù)路徑見圖1?；A(chǔ)調(diào)查基礎(chǔ)調(diào)查文環(huán)境斷問題識別診斷現(xiàn)狀問題分析參照生態(tài)系統(tǒng)確定地質(zhì)環(huán)境穩(wěn)定性評估復(fù)暈修復(fù)適宜性評價生態(tài)恢復(fù)力分析析復(fù)墾修復(fù)方向、目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)的確定復(fù)尾修復(fù)單元劃分復(fù)星修復(fù)方案總體安排階段方案工程設(shè)計年度計劃預(yù)防控制措施實施配套工程金土地質(zhì)量與植被管護(hù)脅迫因子消除衣上剝離與植被移植利用物種采集利用團(tuán)體廢物綜合利用重要物種與人文保護(hù)城緩指雁避讓措施土壤重構(gòu)地貌重塑監(jiān)測評價與適應(yīng)性管理礦山土地利用現(xiàn)狀礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀生態(tài)系統(tǒng)功能維持復(fù)墾修復(fù)措施基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)行分可性案制方編自然條件保護(hù)措施診斷評價受損預(yù)測景觀營建梳被重建埋護(hù)圖1煤礦土地復(fù)墾與牛杰修復(fù)技術(shù)路徑66基礎(chǔ)調(diào)查與問題識別診斷6.1基礎(chǔ)調(diào)查應(yīng)在礦山基建和開采前開展基礎(chǔ)調(diào)查，在規(guī)劃設(shè)計、方案編制、復(fù)墾修復(fù)、閉礦后管理維護(hù)階段開展持續(xù)跟蹤調(diào)查監(jiān)測評價。生產(chǎn)礦山應(yīng)逐步建立完整的礦山基礎(chǔ)調(diào)查監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，掌握本地自然條件、社會經(jīng)濟(jì)，確定開采前生態(tài)狀況。6.1.2.1流域水文地貌調(diào)查。根據(jù)煤礦所在流域水文、地質(zhì)與地貌類型特征，確定采煤影響范圍、影響程度，調(diào)查地表水徑流量、地下水埋深、水質(zhì)特征等參數(shù)，按照GB3838、GB/T14848的相關(guān)要求執(zhí)行?？赏ㄟ^查閱相關(guān)水文統(tǒng)計資料并結(jié)合實地調(diào)查獲取水文狀況參數(shù)。6.1.2.2礦區(qū)土壤狀況調(diào)查。結(jié)合礦區(qū)實際情況，確定野外土壤樣點選取布設(shè)和樣品采集方法。調(diào)查壤環(huán)境質(zhì)量、土壤侵蝕狀況等。土壤理化指標(biāo)測定，按照NY/T1121(所有部分)的相關(guān)要求執(zhí)行。土壤侵蝕調(diào)查監(jiān)測分類分級標(biāo)準(zhǔn)按照SL190的相關(guān)要求執(zhí)行。土壤環(huán)境調(diào)查監(jiān)測方法，按照HJ/T166、HJ25.2的相關(guān)要求執(zhí)行。6.1.2.3礦區(qū)植被狀況調(diào)查。通過遙感調(diào)查與實地調(diào)查相結(jié)合的方法進(jìn)行植被狀況調(diào)查。植被覆蓋度可采用樣地實測法，按照GB/T26424的相關(guān)要求執(zhí)行；也可用遙感影像提取歸一化植被指數(shù)反映植被覆蓋狀況。郁閉度可采用目測法測得，也可利用分辨率≤3m的遙感影像獲取。6.1.2.4礦區(qū)景觀狀況調(diào)查。包括自然生境連通性、生境質(zhì)量指數(shù)、景觀破碎度、景觀穩(wěn)定性、景觀豐富度等。可依據(jù)已有土地利用現(xiàn)狀圖、礦區(qū)遙感影像計算獲取。6.1.3社會經(jīng)濟(jì)與人文環(huán)境礦山開采所影響區(qū)域的社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查包括礦山范圍內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所涉及的村莊和周邊所影響的村莊近36.1.4礦山生產(chǎn)建設(shè)情況礦山生產(chǎn)建設(shè)情況調(diào)查包括生產(chǎn)規(guī)模與能力、采掘位置、開采方式、排棄堆存狀況、生產(chǎn)服務(wù)年限或剩余使用年限等情況，按照TD/T1049、TD/T1031.1、TD/T1031.2、TD/T1031.3的相關(guān)要求執(zhí)行。6.1.5礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查包括地質(zhì)環(huán)境條件調(diào)查和地質(zhì)環(huán)境問題調(diào)查。地質(zhì)環(huán)境條件調(diào)查包括地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、礦山地質(zhì)和不良地質(zhì)現(xiàn)象等；地質(zhì)環(huán)境問題調(diào)查包括類型、分布、規(guī)模、特征等，應(yīng)重點圍繞固廢、煤堆周邊土壤和地下水進(jìn)行調(diào)查，按照DZ/T0223、DZ/T0287的相關(guān)要求執(zhí)行。6.1.6礦山土地利用現(xiàn)狀6.1.6.1調(diào)查類型。包括土地利用現(xiàn)狀與權(quán)屬調(diào)查、未損毀生態(tài)(參照系)調(diào)查、已損毀生態(tài)調(diào)查和已復(fù)墾修復(fù)現(xiàn)狀調(diào)查。生態(tài)損毀特征應(yīng)針對不同損毀類型選取特定的指標(biāo)，采用定性與定量相結(jié)合的方法7進(jìn)行表征。損毀類型包括在礦山生產(chǎn)建設(shè)過程中造成的土地挖損、土地塌陷、土地壓占、建設(shè)占用等。6.1.6.2土地利用現(xiàn)狀與權(quán)屬調(diào)查。明確礦區(qū)土地利用類型、數(shù)量和質(zhì)量，以及土地利用權(quán)屬狀況；應(yīng)說明因露天或井工開采造成土地?fù)p毀和復(fù)墾修復(fù)后權(quán)屬變更和調(diào)整情況。按照GB/T21010、TD/T1031.1、TD/T1055—2019的相關(guān)要求執(zhí)行。調(diào)查耕地與永久基本農(nóng)田分布情況。6.1.6.3未損毀土地調(diào)查。應(yīng)在礦山基建和開采前，完成土地利用現(xiàn)狀調(diào)查，生產(chǎn)礦山應(yīng)對周邊未受損土地利用現(xiàn)狀作為參照系，按照GB/T43935的相關(guān)要求執(zhí)行。6.1.6.4已損毀土地調(diào)查。主要調(diào)查損毀土地范圍、損毀類型、面積、程度等。露天煤礦土地?fù)p毀按照TD/T1031.2的相關(guān)要求執(zhí)行。井工煤礦主要調(diào)查土地塌陷、壓占、占用范圍、面積、程度等，以及地面建筑物(構(gòu)筑物)變形、地表水、含水層的破壞等，按照TD/T1031.3、DZ/T0223、DZ/T0287、GB/T43935的相關(guān)要求執(zhí)行。6.1.6.5已復(fù)墾修復(fù)土地調(diào)查。包括復(fù)墾修復(fù)措施、效果、投資標(biāo)準(zhǔn)等情況，自然恢復(fù)的現(xiàn)狀主要是植被類型。可劃分損毀類型、地類、復(fù)墾與修復(fù)單元開展調(diào)查，按照GB/T43935的相關(guān)要求執(zhí)行。6.1.7.1礦山所在地的生態(tài)本底調(diào)查。包括生態(tài)系統(tǒng)狀況、生態(tài)系統(tǒng)格局、生物多樣性等，以及生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地、生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)等情況，明確礦山所在區(qū)域的生態(tài)功能定位。6.1.7.2重點對礦區(qū)生物多樣性進(jìn)行調(diào)查，包括生態(tài)系統(tǒng)群落特征，如物種的多樣性、群落結(jié)構(gòu)、優(yōu)勢漠生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)狀況調(diào)查，尤其明確國家及地方重點保護(hù)的野生動植物物種、數(shù)量、分布及生境等。按照HJ1167、HJ1168、HJ1169、HJ1170的相關(guān)要求執(zhí)行。6.2問題識別診斷6.2.1.1分析煤礦建設(shè)、開采產(chǎn)生的礦山地質(zhì)環(huán)境、土地資源和生態(tài)受損與退化問題。6.2.1.2礦山地質(zhì)環(huán)境問題主要包括礦山不穩(wěn)定地質(zhì)體、地形地貌景觀破壞、含水層破壞等。土地資源損毀問題主要是土地挖損、壓占、塌陷損毀等問題。生態(tài)損毀問題主要包括植被損毀，以及支撐生態(tài)服務(wù)功能的土壤保持、地表水系、土壤和地下水污染、動植物物種喪失等問題。按照TD/T1031.1、TD/T1031.2、TD/T1031.3和DZ/T0223的相關(guān)要求執(zhí)行。對將要開采的礦區(qū)范圍的地質(zhì)環(huán)境損毀、土地?fù)p毀、生態(tài)問題等進(jìn)行預(yù)測分析，確定損毀類型、面積和程度，按照TD/T1031.1、TD/T1031.2、TD/T1031.3和DZ/T0223的相關(guān)要求執(zhí)行。6.2.3.1根據(jù)礦區(qū)地貌、土壤受損后調(diào)查評價結(jié)果，識別礦區(qū)土壤退化的原因、類型、過程、階段和程度，重點識別與原地貌土壤退化的差異。6.2.3.2基于現(xiàn)狀以及預(yù)測，綜合診斷評價并確定損毀程度與生態(tài)影響等級，綜合評價采礦引發(fā)的結(jié)構(gòu)缺損、功能失調(diào)等退化的程度。露天煤礦應(yīng)重點關(guān)注露天采場挖損和排棄物壓占所造成的土地?fù)p毀及其產(chǎn)生的生態(tài)影響，井工煤礦應(yīng)重點關(guān)注塌陷和煤矸石壓占造成的土地?fù)p毀以及產(chǎn)生的生態(tài)影響。按照TD/T1068的相關(guān)要求執(zhí)行。6.2.3.3綜合評價借助人工支持和引導(dǎo)，對其組成、結(jié)構(gòu)和功能進(jìn)行超前性的計劃、規(guī)劃、安排和調(diào)控的路徑，以及實現(xiàn)最終目標(biāo)過程中匹配相應(yīng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)措施的可行性。87可行性分析7.1參照生態(tài)系統(tǒng)確定7.1.1從礦山自然地理條件、物種組成、生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、生態(tài)系統(tǒng)功能、生態(tài)脅迫、外部交換等方面設(shè)定參照生態(tài)系統(tǒng)關(guān)鍵屬性指標(biāo)，并闡明參照生態(tài)系統(tǒng)關(guān)鍵屬性指標(biāo)的狀態(tài)。7.1.2根據(jù)設(shè)定的參照生態(tài)系統(tǒng)關(guān)鍵指標(biāo)，結(jié)合生態(tài)系統(tǒng)自然演替規(guī)律，同時考慮礦山環(huán)境的變化等，采取類比法、推演法等方法，為礦山受損生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)確定適當(dāng)?shù)纳鷳B(tài)系統(tǒng)參照系。7.1.3對于歷史監(jiān)測資料齊全的煤礦區(qū)，直接參考受損生態(tài)系統(tǒng)歷史狀態(tài)設(shè)定參照生態(tài)系統(tǒng)。對于歷史狀況不清的煤礦區(qū)，可參照礦山周邊未受損的本地原生生態(tài)系統(tǒng)，或類似生態(tài)系統(tǒng)作為參照生態(tài)系統(tǒng)。7.2地質(zhì)環(huán)境穩(wěn)定性評估7.2.1根據(jù)已產(chǎn)生的礦山地質(zhì)環(huán)境問題分布、規(guī)模、特征以及預(yù)測評估結(jié)果，分析地質(zhì)環(huán)境損毀程度和危害，進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境穩(wěn)定性評估。7.2.2地質(zhì)環(huán)境穩(wěn)定性評估，按照GB50197、GB51114、DZ/T0219的相關(guān)要求執(zhí)行。7.3復(fù)墾修復(fù)適宜性評價7.3.1根據(jù)對損毀土地與生態(tài)分析和預(yù)測結(jié)果，劃分評價單元。7.3.2評定各評價單元的復(fù)墾修復(fù)適宜性等級，明確其限制因素。7.3.3根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查成果，選取合適的指標(biāo)，建立復(fù)墾修復(fù)適宜性評價體系，選擇極限條件法等進(jìn)行復(fù)墾修復(fù)適宜性評價。7.4生態(tài)恢復(fù)力分析7.4.1綜合考慮礦區(qū)自然條件、土地資源與生態(tài)損毀程度、水土資源狀況等因素，開展生態(tài)恢復(fù)力評7.4.2根據(jù)煤礦生態(tài)受損與退化的程度，選擇分析自然恢復(fù)、輔助再生、生態(tài)重建等模式前期人工支持引導(dǎo)后自然恢復(fù)的可行性。7.4.3從技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析評價采用低成本、成熟度高的技術(shù)、工藝、設(shè)備以及生態(tài)型新材料等對提升生態(tài)恢復(fù)力的作用，進(jìn)一步分析自然恢復(fù)、輔助再生、生態(tài)重建等不同人工支持引導(dǎo)模式多樣性、穩(wěn)定性和持續(xù)性。7.5復(fù)墾修復(fù)方向、目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)的確定7.5.1在地質(zhì)環(huán)境穩(wěn)定性、復(fù)墾適宜性和生態(tài)恢復(fù)力評價的基礎(chǔ)上進(jìn)行復(fù)墾修復(fù)方向確定。7.5.2依據(jù)國土空間規(guī)劃和國土空間用途管制，按照因地制宜的原則，在充分尊重土地權(quán)益人意愿的合理的條件下，確定擬復(fù)墾修復(fù)土地的最佳利用方向(應(yīng)明確至二級地類)和生態(tài)修復(fù)目標(biāo)。按照TD/T1031.1的相關(guān)要求執(zhí)行。7.5.3結(jié)合不同復(fù)墾修復(fù)方向的參照生態(tài)系統(tǒng)，針對不同復(fù)墾修復(fù)方向提出不同土地復(fù)墾修復(fù)單元的復(fù)墾修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)。按照TD/T1036的相關(guān)要求執(zhí)行。7.5.4生態(tài)本底較好的森林礦區(qū)、草原礦區(qū)、草甸礦區(qū)、黃淮海平原礦區(qū)、東北平原礦區(qū)等，應(yīng)恢復(fù)或重建與周邊景觀相協(xié)調(diào)的生態(tài)系統(tǒng)，最大限度地恢復(fù)采礦前原生態(tài)系統(tǒng)。生態(tài)本底較差的黃土丘陵溝壑礦區(qū)、喀斯特地貌礦區(qū)、荒漠戈壁礦區(qū)等，應(yīng)進(jìn)行礦區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化與功能提升。97.6復(fù)墾修復(fù)單元劃分7.6.1同一復(fù)墾修復(fù)單元生態(tài)受損與退化的問題、利用方向、采用的技術(shù)模式與措施應(yīng)一致。7.6.2根據(jù)復(fù)墾修復(fù)適宜性評價結(jié)果，合并復(fù)墾修復(fù)方向和適宜性評價結(jié)果相同的單元，劃分確定復(fù)墾修復(fù)單元。按照TD/T1036的相關(guān)要求執(zhí)行。8方案編制8.1總體安排8.1.1根據(jù)可行分析結(jié)果，綜合考慮礦山開發(fā)利用方案、礦山環(huán)境影響評價報告、礦山水土保持方案，編制煤礦復(fù)墾與修復(fù)方案，方案應(yīng)與國土空間規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃、國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃、煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響評價和礦山環(huán)境影響評價等相銜接。8.1.2復(fù)墾修復(fù)方案編制內(nèi)容主要包括基礎(chǔ)調(diào)查、問題診斷評價、復(fù)墾修復(fù)可行性分析、復(fù)墾修復(fù)措施與工程設(shè)計、工作部署、投資估算和保障措施等，將礦產(chǎn)資源開發(fā)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與資源利用，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌實施，推動綠色礦山建設(shè)。8.2階段方案8.2.1根據(jù)礦產(chǎn)資源開采計劃編制階段方案，尤其是生產(chǎn)建設(shè)周期長的礦山，應(yīng)依據(jù)復(fù)墾修復(fù)總體方案，結(jié)合礦山開采設(shè)計、不同修復(fù)單元和場地，根據(jù)邊開采邊修復(fù)的要求，制定階段性工作安排，形成復(fù)墾修復(fù)階段方案。當(dāng)?shù)V山開采規(guī)模、開采范圍、開采工藝和場址等發(fā)生重大變化時，應(yīng)及時重新編制復(fù)墾修復(fù)方案。8.2.2編制內(nèi)容主要包括礦山基本情況、礦山生態(tài)問題診斷評價、復(fù)墾修復(fù)可行性分析、復(fù)墾修復(fù)工8.3工程設(shè)計8.3.1工程實施前，應(yīng)開展復(fù)墾修復(fù)工程設(shè)計，應(yīng)有序結(jié)合“剝離-采掘-運(yùn)輸-排棄-造地-復(fù)墾-管護(hù)”各環(huán)節(jié)，提出各項措施的工程組成、布置要求、結(jié)構(gòu)形式以及材料規(guī)格等。8.3.2工程設(shè)計應(yīng)充分體現(xiàn)“地貌重塑、土壤重構(gòu)、植被重建”3個關(guān)鍵實施過程，并為后續(xù)的“景觀營造、生物多樣性重組與保護(hù)”提供具有可操作性的基礎(chǔ)性工程設(shè)計方案。8.3.3工程設(shè)計具體技術(shù)要求宜滿足第9章規(guī)定的復(fù)墾修復(fù)技術(shù)與要求，同時按照GB51287的相關(guān)要求執(zhí)行。8.4年度計劃8.4.1上一年度復(fù)墾修復(fù)情況總結(jié)，包括：根據(jù)上一年度礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況，說明礦山地質(zhì)環(huán)境破壞、土地?fù)p毀、生態(tài)系統(tǒng)破壞情況，復(fù)墾修復(fù)主要措施、經(jīng)費使用及效果等情況；礦山復(fù)墾修復(fù)監(jiān)測管護(hù)情況、經(jīng)費使用情況及與原計劃的對比，存在的問題與原因分析。8.4.2本年度復(fù)墾修復(fù)計劃，包括：根據(jù)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用年度計劃，針對礦山生態(tài)問題確定擬復(fù)墾修9工程實施9.1保護(hù)措施9.1.1避讓措施9.1.1.1根據(jù)煤礦山開發(fā)特點、生態(tài)環(huán)境功能要求和區(qū)域環(huán)境敏感程度，重點確定煤炭開發(fā)過程中特殊環(huán)境及敏感保護(hù)目標(biāo)。9.1.1.2敏感保護(hù)目標(biāo)包括耕地、永久基本農(nóng)田、基本草原、公益林、自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)保護(hù)紅線、水源9.1.2.1結(jié)合資源空間分布特征、生態(tài)狀況等，優(yōu)化礦山開采工藝流程，減少或者控制礦山建設(shè)、開采擾動量和擾動范圍，最大限度減少地質(zhì)環(huán)境問題、土地資源和生態(tài)系統(tǒng)受損。9.1.2.2科學(xué)進(jìn)行露天煤礦排土場空間優(yōu)化，實施節(jié)地技術(shù)，盡快實現(xiàn)內(nèi)排；內(nèi)排土場和外排土場應(yīng)及早對接，提高土地利用效率，實現(xiàn)集約節(jié)約用地。9.1.3重要物種與人文保護(hù)9.1.3.1根據(jù)礦區(qū)及周邊受到地方、國家法律法規(guī)或國際法保護(hù)的野生生物物種，以及人文特征特殊保護(hù)要求，確定需要保護(hù)的重要物種、人文景觀、文物等保護(hù)對象與保護(hù)目標(biāo)。9.1.3.2采取圍欄、警示牌、避讓、加固等措施保護(hù)具有重大科學(xué)文化價值的地質(zhì)遺跡和人文景觀。9.2預(yù)防控制措施9.2.1固體廢物綜合利用9.2.1.1鼓勵對固體廢物優(yōu)先資源化綜合利用，并選用合適的固體廢物綜合利用技術(shù)，加大綜合利用量，減少對地形地貌的破壞和土地的壓占。確實不能利用的可用于回填。9.2.1.2煤礦開采主要固體廢物為煤矸石和煤泥。對選煤廠洗選出的煤泥應(yīng)分散排棄，煤泥、煤矸石不應(yīng)排棄在排土場表層。9.2.1.3固體廢物綜合利用應(yīng)加強(qiáng)污染預(yù)防控制，按照GB36600的相關(guān)要求執(zhí)行。9.2.1.4煤矸石、煤泥作為復(fù)墾修復(fù)重構(gòu)土壤時，土壤環(huán)境質(zhì)量按照GB15618的相關(guān)要求執(zhí)行。9.2.2物種采集利用9.2.2.1煤礦開采前，應(yīng)根據(jù)生態(tài)狀況調(diào)查結(jié)果，結(jié)合引種、種源試驗，評定具有關(guān)鍵種地位以及優(yōu)良經(jīng)濟(jì)性狀或生態(tài)效益的種質(zhì)資源。9.2.2.2充分收集或采集受損區(qū)的種質(zhì)資源并加以保存，必要時在礦區(qū)當(dāng)?shù)赝ㄟ^營建種質(zhì)資源收集相關(guān)要求執(zhí)行。9.2.3表土剝離與植被移植利用9.2.3.1應(yīng)遵循因地制宜和生態(tài)保護(hù)的原則，珍惜和保護(hù)礦山土壤資源和土壤種子庫，對地表植被及剩余生物群以及自然恢復(fù)的部分植被進(jìn)行保護(hù)利用；具有植被移植價值和條件的礦山，應(yīng)在采礦前進(jìn)行喬木、灌木和草本植物移植，以減少工程費用和提高復(fù)墾修復(fù)效果。9.2.3.2對于預(yù)測損毀區(qū)域涉及土壤損毀的，應(yīng)實施土壤剝離利用，用于具備條件區(qū)域的復(fù)墾修復(fù)。特別是必須實施表土層的剝離利用，尤其是耕地耕作層，或園地、林地、草地腐殖質(zhì)層的剝離利用。剝離厚度根據(jù)原土壤表土層厚度、復(fù)墾與修復(fù)土地利用方向等確定，包括能夠進(jìn)行剝離的、有利于快速恢復(fù)地力和植物生長的表層土壤，必要時包括巖石風(fēng)化物。對于高海拔高寒礦區(qū)的表土剝離與保存，應(yīng)實施草皮剝離養(yǎng)護(hù)再覆蓋技術(shù)。存、養(yǎng)護(hù)和回覆等土壤剝離利用工程作出時間、空間和經(jīng)濟(jì)可行的安排。9.2.3.4土壤剝離前，應(yīng)開展土壤調(diào)查和評價工作，按照TD/T1048、TD/T1036的相關(guān)要求執(zhí)行。9.2.3.5應(yīng)將剝離的表土收集和貯存，表土堆存場應(yīng)采取攔擋、苦蓋、排水等防護(hù)措施，防止貯存期間表土流失。堆存期較長時，應(yīng)在土堆上播種一年生或多年生的草本植物。避免雨季剝離、搬運(yùn)和堆存表人為損毀。按照GB/T50434、GB51287的相關(guān)要求執(zhí)行。9.2.4脅迫因子消除9.2.4.1地質(zhì)環(huán)境破壞預(yù)防與控制地質(zhì)環(huán)境破壞預(yù)防與控制應(yīng)符合下列規(guī)定：a)查明采場和排土場崩塌、滑坡、地面塌陷、地裂縫等地質(zhì)環(huán)境問題，以及斷層、巖溶等不良工程地質(zhì)條件的發(fā)育程度；b)排土場要求整體穩(wěn)定，穩(wěn)定系數(shù)按照一般工礦、暴雨工礦和地震工礦3種狀態(tài)設(shè)計，控制崩塌、滑坡、非均勻性沉降等地質(zhì)環(huán)境損害發(fā)生；c)有地質(zhì)環(huán)境損害隱患的排土場的預(yù)防控制措施，按照GB50197、GB51114、DZ/T0219的相關(guān)要求執(zhí)行；d)地下開采煤礦，確定采空區(qū)塌陷的控制措施，實施保護(hù)性開發(fā)措施，減少土地?fù)p毀面積，降低土地?fù)p毀程度；e)根據(jù)地面保護(hù)目標(biāo)和建設(shè)要求，合理確定采空區(qū)注漿治理范圍及預(yù)期控制效果；f)根據(jù)采空區(qū)的形成時間、埋深、采厚、采煤方法、頂板或覆巖特性及其力學(xué)性質(zhì)、水文地質(zhì)及工程地質(zhì)特征等因素進(jìn)行注漿設(shè)計；采空區(qū)注漿材料就地取材，且滿足環(huán)保要求；地表沉陷減損技術(shù)按照GB51044的相關(guān)要求執(zhí)行。9.2.4.2潛在污染預(yù)防與控制潛在污染預(yù)防與控制應(yīng)符合下列規(guī)定：采取防滲措施，同時做好周圍排水系統(tǒng)工程，防止構(gòu)筑過程浸入過多水；b)采煤過程中采取有效措施防治污染物向礦區(qū)范圍外遷移擴(kuò)散；對存在土壤和地下水污染情況的進(jìn)行污染治理，避免因復(fù)墾造成二次污染；重金屬或其他有毒有害物質(zhì)含量超標(biāo)的污染土c)污染預(yù)防控制措施，按照GB18599和煤礦環(huán)境影響評價報告的相關(guān)要求執(zhí)行。9.2.4.3水土流失預(yù)防與控制水土流失預(yù)防與控制應(yīng)符合下列規(guī)定：a)結(jié)合礦區(qū)實際情況與所在區(qū)域水土流失特征，按照煤礦水土保持方案、《生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案管理辦法》和GB51018、GB50433、GB/T50434、GB/T16453(所有部分)的相關(guān)要求執(zhí)行；b)土壤侵蝕量按照SL190的相關(guān)要求執(zhí)行。9.2.4.4煤矸石自燃預(yù)防與控制煤矸石自燃預(yù)防與控制應(yīng)符合下列規(guī)定：a)有煤矸石自燃風(fēng)險的礦山，采用合理的排棄方式預(yù)控煤矸石自燃，科學(xué)設(shè)計排棄方式、矸石堆放厚度和覆土厚度，做到層層覆蓋壓實，杜絕空氣和水分的進(jìn)入；b)矸石排到最終設(shè)計標(biāo)高后，根據(jù)土地利用方向選擇適宜的土層厚度進(jìn)行復(fù)墾利用。9.3復(fù)墾修復(fù)措施9.3.1.1露天煤礦生產(chǎn)過程中排土場地貌設(shè)計應(yīng)符合下列規(guī)定：a)依托采礦設(shè)計、巖土比例、剝采比等重要指標(biāo)，對排土場進(jìn)行科學(xué)選址，采用仿自然地貌工污染的基本條件；b)外排土場選址需注意流域水文地貌特征，選擇靠近露天采場、不進(jìn)行河流改道并少占基本農(nóng)田、基本草原和公益林等敏感保護(hù)目標(biāo)的位置；有條件時選在溝谷，填溝造地；c)內(nèi)排土場遇到局部基底光滑，且基底傾斜面與排棄面同向時，在排棄前進(jìn)行爆破處理，增加其粗糙度，必要時在基底設(shè)置基柱、臨時擋墻及抗滑樁等；d)排土作業(yè)時按規(guī)定順序排棄巖土，排土線整體均勻推進(jìn)，坡頂線呈直線型或弧形；有專人指揮，非作業(yè)人員不能進(jìn)入排土區(qū)域；排土卸載邊緣設(shè)置安全土擋；e)排土場形成平臺、邊坡相間的規(guī)則地形，控制風(fēng)蝕、水蝕造成的次生退化。有條件的礦區(qū)，重塑的地形適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，以便進(jìn)行機(jī)械化操作；f)排土場排水設(shè)施滿足場地要求，設(shè)計和施工中采用微地形塑造等方式增加水分積蓄控制水土流失；g)穩(wěn)定后的排土場平臺最終形成2°~3°的反坡，控制平臺徑流匯集到邊坡形成沖溝；h)初建的排土場排水溝采用柔性結(jié)構(gòu)等措施(如干砌石結(jié)構(gòu)、鐵絲石籠等),以減少非均一沉降造成的變形和匯流集中滲漏沖刷；i)露天煤礦山集中分布的礦山群，充分結(jié)合各露天煤礦開采進(jìn)度和推進(jìn)境界，統(tǒng)籌各露天煤礦山采、排空間和時序，制定各露天煤礦山少占地(減少外排)、多回填(減少遺留礦坑)、先進(jìn)適用的9.3.1.2井工煤礦生產(chǎn)過程中塌陷地地貌重塑應(yīng)符合下列規(guī)定：a)對于井工煤礦塌陷地原有地形坡度較大的區(qū)域，參照不同類型區(qū)梯田的田面坡度、田坎穩(wěn)定性等標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行坡改梯工程；b)塌陷地整形工程能選擇劃方平整、挖深墊淺、物料回填等工藝；c)煤炭開采塌陷較輕或不積水的塌陷地，在進(jìn)行表土剝離的前提下，進(jìn)行地表整平工程，消除波浪狀下沉、附加坡度、地表裂縫等開采塌陷對土地利用的不利影響，通過削低高程較大的區(qū)域、填充低洼區(qū)域進(jìn)行地表平整，建設(shè)田塊規(guī)整、路網(wǎng)及防護(hù)林齊全、灌排系統(tǒng)完善的農(nóng)用地；d)煤炭開采未穩(wěn)沉塌陷地積水前，在準(zhǔn)確預(yù)測其未來采煤塌陷范圍和深度的前提下，先進(jìn)行表土剝離，穩(wěn)沉后進(jìn)行塌陷土地的復(fù)墾利用；e)多煤層重復(fù)采動礦井開采間隔較長區(qū)域，按照復(fù)墾修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)，對今后開采影響區(qū)采取相應(yīng)的工程措施；f)對高潛水位采煤塌陷地，根據(jù)需求、潛水位和塌陷影響程度，科學(xué)確定水面和土地的比例以及各類用地的比例，確定合理的標(biāo)高，構(gòu)造相應(yīng)的地貌。9.3.1.3土地?fù)p毀穩(wěn)定區(qū)復(fù)墾修復(fù)的地貌重塑，按照TD/T1070.1、TD/T1070.2的相關(guān)要求執(zhí)行。9.3.2土壤重構(gòu)9.3.2.1露天煤礦生產(chǎn)過程中排土場土壤重構(gòu)應(yīng)符合下列規(guī)定：a)根據(jù)原土層和地質(zhì)層組的性質(zhì)、功能和作用分析結(jié)果，優(yōu)化確定復(fù)墾修復(fù)后的土壤剖面構(gòu)b)露天煤礦優(yōu)化排土工藝，縮短回填表土?xí)r間，減少二次倒土；復(fù)墾為耕地時，首先使用剝離表土，充分利用前期收集的土源進(jìn)行復(fù)墾；c)表土覆蓋施工時注意土壤壓實；治理區(qū)表土覆蓋前進(jìn)行清理平整深翻處理，清除地面建筑物、構(gòu)筑物及其他相關(guān)設(shè)施，清除硬化地面并挖除地基部分設(shè)施；復(fù)墾為耕地的，有效土層厚度、土壤容重、礫石含量等指標(biāo)符合耕地的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；d)表土稀缺煤礦區(qū)復(fù)墾修復(fù)需注意表土替代物，基質(zhì)過砂或過黏，采用客土改良；使用機(jī)械平整時，采用對地表壓力小的機(jī)械設(shè)備，并在整平完成后對地表進(jìn)行耕翻，人工加速生土熟化；e)采取種植綠肥作物、增施有機(jī)肥、深耕、合理輪作，以及微生物固碳培肥等技術(shù)措施；對復(fù)墾土壤進(jìn)行培肥改良，貧瘠的新造地能施用無機(jī)肥來增加土壤養(yǎng)分，促進(jìn)地上植被覆蓋，加速土壤熟化和水肥氣熱協(xié)調(diào)；f)利用礦區(qū)含有腐殖酸的風(fēng)化煤快速改良土壤結(jié)構(gòu)、提高土壤有機(jī)質(zhì)。9.3.2.2井工煤礦生產(chǎn)過程中塌陷地土壤重構(gòu)應(yīng)符合下列規(guī)定：a)具備表土剝離條件的進(jìn)行表土剝離；條件許可的高潛水位煤礦山，塌陷前進(jìn)行表土剝離；b)根據(jù)重構(gòu)土壤的來源與特征，優(yōu)化確定復(fù)墾修復(fù)后的土壤剖面構(gòu)型，重點確定表土層和心土層的厚度、組成以及土體構(gòu)型；c)非積水塌陷地或季節(jié)性積水塌陷地，根據(jù)地表拉伸變形程度，及時填補(bǔ)地表裂縫；地形起伏較大的丘陵區(qū)、山區(qū)塌陷地，結(jié)合人工修筑梯田或條田進(jìn)行土壤剖面重構(gòu)；d)常年積水的塌陷地，采用“挖深墊淺”法，將塌陷較深區(qū)域挖深回填至塌陷較淺區(qū)域，建魚池筑臺田，形成“上糧下漁”的臺田式格局，挖深區(qū)挖出的土方量與墊淺區(qū)充填所需的土方量平衡；也能用煤矸石、湖泥、河沙等作為回填物料，通過抬田措施恢復(fù)農(nóng)用地或作為建設(shè)用地；回填物料滿足相關(guān)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)及要求。9.3.2.3復(fù)墾修復(fù)土壤環(huán)境質(zhì)量，按照GB15618、HJ/T166、GB/T33469的相關(guān)要求執(zhí)行。9.3.2.4復(fù)墾修復(fù)區(qū)單位面積產(chǎn)量，3年～5年可達(dá)到周邊同土地利用類型中等產(chǎn)量水平。9.3.2.5土地?fù)p毀穩(wěn)定區(qū)復(fù)墾修復(fù)的土壤重構(gòu)，按照TD/T1070.1、TD/T1070.2的相關(guān)要求執(zhí)行。9.3.3.1先鋒植物與適生植物選擇應(yīng)符合下列要求：a)根據(jù)煤礦成功的土地復(fù)墾實踐經(jīng)驗，以及植物試驗篩選區(qū)研究成果，選出先鋒植物和適生植物物種；b)氣候條件較差的煤礦區(qū)，多選擇地帶性的超旱性的灌草等鄉(xiāng)土植物；氣候條件較好的煤礦區(qū)，選擇體現(xiàn)自然性、層次美的視覺效果以及有效控制地表徑流的喬木、灌木和草本物種。9.3.3.2植被群落配置模式選擇應(yīng)符合下列要求：a)植被重建以生物多樣性重組和保護(hù)為目標(biāo)，優(yōu)先使用礦區(qū)剝離的草皮和移植的物種；b)植被配置模式根據(jù)不同生物氣候帶礦區(qū)所在的氣候條件、坡向、坡度、地表物質(zhì)組成等，選擇喬灌混交、灌草混交、喬草混交、喬灌草混交等不同模式，按照LY/T2356的相關(guān)要求執(zhí)行；c)選用合適的植被配備模式進(jìn)行不同立地類型植物的配置、栽植及管護(hù)；選擇根系發(fā)達(dá)、固土和等風(fēng)險的發(fā)生，按照GB/T38360的相關(guān)要求執(zhí)行；d)喬灌草的配置密度，確定初始密度和定植密度；種植方式結(jié)合不同類型生物氣候帶礦區(qū)特點，按照GB/T15776、GB/T18337.3和NY/T1342的相關(guān)要求執(zhí)行；e)復(fù)墾為農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)的植被配置模式，按照TD/T1070.1、TD/T1070.2的相關(guān)要求執(zhí)行。9.3.4.1景觀營建應(yīng)符合下列要求：a)從景觀尺度進(jìn)行礦區(qū)受損的水系廊道、生物多樣性廊道和景觀廊道的生態(tài)重建，恢復(fù)其連通性和功能性，并與本底原生態(tài)系統(tǒng)相連通；b)利用采礦便利條件，重新梳理礦區(qū)水系網(wǎng)絡(luò)，疏通綠脈、水脈，優(yōu)化礦區(qū)景觀格局；重建礦區(qū)植被群落，完善礦區(qū)公共空間系統(tǒng)，保護(hù)利用“礦業(yè)遺跡”,以及與礦業(yè)有關(guān)的藝術(shù)、知識和精神遺產(chǎn)等，有意識地為被保護(hù)對象營造適合的空間和場所，利于礦山文化的保護(hù)和科學(xué)傳播；c)按照所在地區(qū)自然環(huán)境條件和復(fù)墾土地利用方向，選擇剝離、回填、開挖、平整等復(fù)墾工程手d)露采場、排土場、工業(yè)場地等重要節(jié)點，結(jié)合礦業(yè)文化進(jìn)行文化功能重構(gòu)與提升；e)采煤沉陷濕地水域構(gòu)建，根據(jù)采煤塌陷積水區(qū)分布、水體穩(wěn)定性及濕地的空間格局和湖泊的生態(tài)系統(tǒng)功能要求，科學(xué)實施濕地水系連通、營造豐富多彩的濕地生境、提升濕地生態(tài)功能；f)復(fù)墾水域水質(zhì)，按照GB3838的相關(guān)要求執(zhí)行。9.3.4.2配套工程建設(shè)應(yīng)符合下列要求：a)配套工程包括道路工程、灌溉工程、疏排水工程、輸配電工程、建筑物工程等；b)復(fù)墾修復(fù)為耕地的配套工程，按照GB/T30600、GB5084的相關(guān)要求執(zhí)行；c)復(fù)墾修復(fù)為其他用地類型的配套工程，符合當(dāng)?shù)鼗蛳嚓P(guān)行業(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。10管理維護(hù)、監(jiān)測評價與適應(yīng)性管理10.1基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)建立符合生態(tài)原理的供水和地面疏排水系統(tǒng)，對道路、灌溉、排水、建設(shè)物等設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)，發(fā)現(xiàn)工程設(shè)施運(yùn)行不正?；驌p毀，應(yīng)及時修復(fù)或替換。10.2土地質(zhì)量與植被管護(hù)應(yīng)開展下列工作：a)在復(fù)墾修復(fù)的全過程中，加強(qiáng)重構(gòu)土壤、重建植被的管護(hù)與健康管理，注意二次受損與退化；b)植被管護(hù)范圍包括重建植被區(qū)、補(bǔ)植區(qū)、農(nóng)田防護(hù)林重建區(qū)等；管護(hù)時間重點為復(fù)墾前期3年～5年，生態(tài)脆弱的煤礦區(qū)管護(hù)能延續(xù)至6年～10年；管護(hù)內(nèi)容主要包括病蟲害防治與火災(zāi)防控以及修枝與間伐；c)病蟲害防治包括常規(guī)防治與非常規(guī)防治；常規(guī)防治重點是日常監(jiān)測以及植保專業(yè)人員的定期監(jiān)測；非常規(guī)防治包括項目所在地區(qū)發(fā)生大范圍或地區(qū)性病蟲害情況下的監(jiān)測以及病蟲害發(fā)生后的治理；d)復(fù)墾修復(fù)為林地的，開辟防火路以及構(gòu)建防火林帶，防火措施見