DB54T 0367-2024 重金屬污染耕地安全利用及風(fēng)險管控技術(shù)指南

ICS65.02054CCSB1054西 藏 自 治 區(qū) 地 方 標(biāo) 準(zhǔn)DB54/T0367—2024重金屬污染耕地安全利用及風(fēng)險管控技術(shù)指南2024-04-21發(fā)布 2024-05-21實施西藏自治區(qū)市場監(jiān)督管理局??發(fā)布DB54/T0367DB54/T0367—2024PAGE\*ROMANPAGE\*ROMANII目 次前言 II范圍 1規(guī)范性引用文件 1術(shù)語和定義 1基本原則 2實施流程 3典型安全利用技術(shù)要點(diǎn)和使用要求 4風(fēng)險管控措施 5附錄A（資料性） 重金屬污染耕地安全利用及風(fēng)險管控技術(shù)方案編制大綱 6前 言本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。本文件由西藏自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會提出并歸口。究所、西藏昌都市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所。本文件起草人：蔡彥明、師榮光、楊琰瑛、趙玉杰、余耀斌、邱城、李繼榮、莫拉桑姆、陳曉燕、郝志華、巴宗、梁學(xué)峰、周鳳、何紅美、席永士、鄒雨婷、黃鵬程。DB54/T0367DB54/T0367—2024PAGEPAGE1重金屬污染耕地安全利用及風(fēng)險管控技術(shù)指南范圍用要求及風(fēng)險管控措施。本文件適用于重金屬污染的安全利用類耕地的安全利用及風(fēng)險管控。規(guī)范性引用文件（包括所有的修改單）適用于本文件。GB2762 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品中污染物限量GB15618 土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤環(huán)境風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）GB38400肥料中有毒有害物質(zhì)的限量要求GB/T17420微量元素葉面肥料GB/T18877有機(jī)無機(jī)復(fù)混肥料NY884生物有機(jī)肥NY1110水溶肥料汞、砷、鎘、鉛、鉻的限量要求NY/T395 農(nóng)田土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測技術(shù)規(guī)范NY/T398 農(nóng)、畜、水產(chǎn)品污染監(jiān)測技術(shù)規(guī)范NY/T525有機(jī)肥料NY/T3034土壤調(diào)理劑通用要求NY/T3343 耕地污染治理效果評價準(zhǔn)則術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1重金屬污染耕地安全利用safeutilizationofheavymetalcontaminationincultivatedlandGB2762所規(guī)定的限值，且不對土壤、水和大氣等環(huán)境產(chǎn)生二次污染。3.2耕地污染風(fēng)險評估pollutionriskassessmentforcultivatedland的區(qū)域范圍、污染物種類和污染程度。3.3風(fēng)險管控riskmanagementandcontrol且不對土壤、水、大氣等環(huán)境產(chǎn)生二次污染。3.4低累積作物品種cropcultivarsoflowheavymetalaccumulations節(jié)、多個地點(diǎn)的驗證，并在實施地進(jìn)行驗證。3.5土壤重金屬鈍化調(diào)理劑reagentforheavymetalimmobilizationinsoil具有改善土壤物理、化學(xué)和生物狀態(tài)，降低土壤重金屬有效性與農(nóng)產(chǎn)品重金屬含量的物質(zhì)。3.6生理阻隔劑physiologicalbarrier具有調(diào)控土壤和農(nóng)作物中重金屬離子拮抗、吸收、轉(zhuǎn)運(yùn)和累積等功能的物質(zhì)。基本原則目標(biāo)可達(dá)性原則選用的安全利用及風(fēng)險管控技術(shù)措施實施后，應(yīng)達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，確保食品安全和環(huán)境安全。過程環(huán)保性原則水、大氣等周邊環(huán)境造成二次污染以及對施用人員產(chǎn)生健康風(fēng)險。技術(shù)成熟性原則采用成熟可靠的安全利用及風(fēng)險管控技術(shù)措施。時間合理性原則在保證治理效果達(dá)標(biāo)的前提下，為降低安全利用過程中的潛在環(huán)境風(fēng)險，應(yīng)盡早開展后續(xù)的利用，優(yōu)先選擇安全利用時間短的安全利用技術(shù)，盡快完成對污染耕地安全利用及風(fēng)險管控。費(fèi)用經(jīng)濟(jì)性原則的要求，又盡量削減費(fèi)用。實施流程基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料收集收集目標(biāo)區(qū)域相關(guān)的自然環(huán)境、水文地質(zhì)、土地利用、工礦企業(yè)等區(qū)域環(huán)境資料，以及耕作制度、種植歷史、灌溉水源、化肥農(nóng)藥施用等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。耕地污染特征和風(fēng)險確認(rèn)結(jié)合耕地土壤pH，綜合評價目標(biāo)耕地土壤和農(nóng)產(chǎn)品中重金屬的種類、總量及有效態(tài)的含量、空間分布及其變化規(guī)律，考察污染單元周邊的污染來源分布情況，確定耕地土壤的污染特征和污染風(fēng)險。安全利用與風(fēng)險管控目標(biāo)確定GB2762中限90%，目標(biāo)作物產(chǎn)量不低于當(dāng)年當(dāng)季優(yōu)先保護(hù)類耕地產(chǎn)量90%。安全利用技術(shù)篩選技術(shù)原理、效果、成本、周期等因素。安全利用技術(shù)組合pH、肥力、土地類型、土壤厚度等實際情況和項目2種或多種安全利用技術(shù)形成組合模式使用。方案編制和論證A。風(fēng)險管控術(shù)措施和模式，合理提出風(fēng)險管理措施。效果評估NY/T3343NY/T395NY/T39815168GB2762合格率，計算安全利用率，是否完成既定的安全利用目標(biāo)，并不對土壤、水和大氣產(chǎn)生二次污染。典型安全利用技術(shù)要點(diǎn)和使用要求低積累作物品種選用審定的品種。低積累作物品種選用適用于輕中度重金屬污染耕地。優(yōu)化施肥GB合使用，才能有效降低農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)風(fēng)險。葉面調(diào)控灌漿期等。葉面噴施時，應(yīng)選在晴朗無風(fēng)且溫度不高的時候，避免高溫和下雨前噴施。原位鈍化鈍化材料按預(yù)定比例充分混合。堿性土壤在使用重金屬鈍化劑后，要配合使用微量營養(yǎng)元素葉面肥。深翻耕GB15168到上翻下松、不亂土層的要求。深翻耕后應(yīng)進(jìn)行配套施肥，滿足農(nóng)作物生長需要。風(fēng)險管控措施根據(jù)區(qū)域土壤重金屬污染狀況、土壤理化性質(zhì)、農(nóng)作物超標(biāo)情況、耕地種植制度及當(dāng)?shù)厣鐣C過的有效技術(shù)，所用技術(shù)措施均應(yīng)以不影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、不降低耕地生產(chǎn)功能為前提。耕地安全利用及風(fēng)險管控措施用應(yīng)依據(jù)經(jīng)過專家論證的實施方案進(jìn)行實施，在大規(guī)模實施前應(yīng)進(jìn)行小試和中試。耕地安全利用應(yīng)基于截斷外來污染源，無新增污染前提下實施。實施單位嚴(yán)格采購符合要求的材料，安全利用實施中所使用的有機(jī)肥、調(diào)理劑等投入品中重GB/T1887、GB/T17420、GB38400、NY/T525、NY884、NY1110、NY/T3034等規(guī)定的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和有毒有害物質(zhì)的限量要求。實施過程中，應(yīng)進(jìn)行必要的技術(shù)培訓(xùn)，在安全利用實施過程中注意不對環(huán)境造成二次污染，所采取的安全利用及風(fēng)險管控措施應(yīng)持續(xù)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量，保障農(nóng)產(chǎn)品安全。實施過程中，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督管理，進(jìn)行必要的抽查，在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場檢查。附錄 A（資料性）重金屬污染耕地安全利用及風(fēng)險管控技術(shù)方案編制大綱概況包括意義、總體要求和目標(biāo)任務(wù)。必要性和可行性包括必要性、可行性和編制依據(jù)。耕地土壤風(fēng)險判斷根據(jù)收集的基礎(chǔ)資料，判定受污染耕地的污染元素、污染程度和農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)風(fēng)險。安全利用技術(shù)措施比選包括安全利用技術(shù)措施的比選原則、技術(shù)措施比選和措施確