安全檢查員培訓(xùn)教案設(shè)計(jì)

安全檢查員培訓(xùn)教材

第一章煤礦安全生產(chǎn)方針及法律法規(guī)

第一節(jié)煤礦安全生產(chǎn)方針

煤礦安全生產(chǎn)方針是黨和國(guó)家為確保煤礦安全生產(chǎn)而確定的指導(dǎo)

思想和行動(dòng)準(zhǔn)則，即“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”。

一、煤礦安全生產(chǎn)方針的重要意義：

安全第一，是強(qiáng)調(diào)安全、突出安全、安全優(yōu)先，把安全放在一切工

作的首位；

預(yù)防為主，是實(shí)現(xiàn)安全第一的前提條件。

綜合治理，是煤礦實(shí)現(xiàn)安全的技術(shù)手段。

安全第一、預(yù)防為主、綜合治理是目標(biāo)原則和手段的關(guān)系。不能堅(jiān)

持安全第一，預(yù)防為主很難落實(shí);堅(jiān)持安全第一，才能自覺地或科學(xué)地

預(yù)防，達(dá)到預(yù)期目的。反之，只有堅(jiān)持預(yù)防為主，才能減少事故、消滅

隱患，才能做到安全生產(chǎn)。

二、煤礦安全生產(chǎn)方針的貫徹落實(shí):

⑴堅(jiān)持管理、裝備、培訓(xùn)并重的原則;

(2)堅(jiān)持煤礦安全生產(chǎn)方針標(biāo)準(zhǔn)的原則；

(3)堅(jiān)持各項(xiàng)行之有效的措施的原則。

二、煤礦安全生產(chǎn)方針的貫徹落實(shí)

堅(jiān)持管理、裝備、培訓(xùn)并重的原則:

①管理體現(xiàn)人的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，體現(xiàn)了對(duì)煤礦生產(chǎn)經(jīng)

營(yíng)進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制，先進(jìn)科學(xué)的管理是煤礦安全

生產(chǎn)的重要保證。

②裝備是礦工向生產(chǎn)環(huán)境、向自然條件作斗爭(zhēng)的武器，先進(jìn)的技術(shù)

裝備可以提高工作效率、可以創(chuàng)造良好的安全作業(yè)環(huán)境、可避免事故的

發(fā)生。

③培訓(xùn)是提高職工素質(zhì)的主要手段，許多事故的發(fā)生主要是無證上

崗、未崗前或崗中培訓(xùn)I,員工法律法規(guī)和安全意識(shí)淡薄或缺乏專業(yè)技術(shù)

知識(shí)造成的。

堅(jiān)持煤礦安全生產(chǎn)方針標(biāo)準(zhǔn)

②企業(yè)管理的全部?jī)?nèi)容和生產(chǎn)的全過程都要把安全放在首

位，任何決定、辦法、措施都必須有利于安全生產(chǎn)；

②把堅(jiān)持“安全第一”方針作為選拔、作用、考核干部的重要

內(nèi)容，把安全技措工程、安全培訓(xùn)列入年度和月份生產(chǎn)和工作計(jì)劃;

③建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層落實(shí)；

④人、財(cái)、物優(yōu)先保證安全生產(chǎn)需要；嚴(yán)肅認(rèn)真、一絲不茍地

執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、安全指令和文件；

⑤思想政治工作要貫穿到安全生產(chǎn)全過程；

⑥搞好業(yè)務(wù)保安、安全教育廣泛深入等。

堅(jiān)持各項(xiàng)行之有效的措施

一是要強(qiáng)化安全法律觀念：

樹立依法行事、依法治理安全的觀念。出事不僅要追究有關(guān)責(zé)任人

的行政、黨紀(jì)責(zé)任，還要依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。

二是要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制：

安全生產(chǎn)涉及方方面面，是多環(huán)節(jié)、多層次的系統(tǒng)工程，這就需要

建立健全一套完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制，將安全生產(chǎn)責(zé)任制細(xì)化到每一個(gè)

崗位、分解到每一個(gè)人員。

三是建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)：

設(shè)立專門機(jī)構(gòu)去管理、檢查、監(jiān)督生產(chǎn)過程中的各種危險(xiǎn)因素和責(zé)

任的落實(shí)。

四是認(rèn)真組織安全生產(chǎn)檢查：

煤礦企業(yè)要進(jìn)行經(jīng)常性的、定期的、監(jiān)督性的安全生產(chǎn)檢查和日常

安全巡回檢查，這是搞好安全生產(chǎn)的一個(gè)重要措施。要認(rèn)真檢查、隨時(shí)

抽查、突擊檢查，形式要多樣。

五是加大煤礦安全監(jiān)察力度：

煤礦監(jiān)察機(jī)構(gòu)是執(zhí)法機(jī)構(gòu)，要做到從嚴(yán)執(zhí)法，公正執(zhí)法。依據(jù)是《礦

山安全法》、《煤炭法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《煤礦安全規(guī)程》、《安全

生產(chǎn)法》及相關(guān)法規(guī)和行業(yè)規(guī)章。

六是加強(qiáng)安全技術(shù)教育培訓(xùn)工作：

要進(jìn)行安全生產(chǎn)方針、安全法律法規(guī)、本礦安全現(xiàn)狀、安全措施、

安全知識(shí)、安全技能、生產(chǎn)技能教育，使全員懂法、熟悉作業(yè)操作方法、

應(yīng)知應(yīng)會(huì)、人人遵章守法、不留隱患，確保無事故，安全生產(chǎn)。

七是關(guān)口前移，做好事故預(yù)防工作：

這是搞好安全的必要的措施。要求職工對(duì)礦井環(huán)境、自然災(zāi)害因素、

工作隱患、生產(chǎn)過程中不安全問題要事先掌握和熟悉，從管理角度研究,

從安全措施上預(yù)防控制事故，預(yù)防在先、處處謹(jǐn)慎、措施得力、項(xiàng)項(xiàng)落

實(shí)。

八是做好事故調(diào)查和處理工作：

發(fā)生事故后，要及時(shí)應(yīng)急處理、搶救處理、結(jié)案處理。堅(jiān)持四不過

原則（事故原因未查清不放過，事故責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過，廣大

職工沒有受到教育不放過，防范措施沒有落實(shí)不放過）。

九是加大對(duì)事故責(zé)任人的處罰力度：

按國(guó)務(wù)院302號(hào)令的要求，加大對(duì)事故責(zé)任人的處罰力度，以起到

懲罰本人、警示他人，在全業(yè)樹立起認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)方針的作用。

第二節(jié)煤礦安全生產(chǎn)方針法律法規(guī)

一、我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系主要內(nèi)容有：

法律有《安全生產(chǎn)法》、《煤炭法》、《礦山安全法》、《勞動(dòng)法》、《礦

山資源法》等。

行政法規(guī)有《煤礦安全監(jiān)察條例》、《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法》、《安

全生產(chǎn)許可證條例》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦管理?xiàng)l例》、《礦山安全法實(shí)施條例》《特

別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》、《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》

等。

地方性法規(guī)有《XX省礦山安全法實(shí)施辦法》、《XX省煤炭法實(shí)施

辦法》等。

部門規(guī)章和地方政府規(guī)章有《煤礦安全規(guī)程》、《爆破安全規(guī)程》、《特

種作業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》等。

二、主要安全生產(chǎn)法律法規(guī)

（一）《安全生產(chǎn)法》于2002年6月29日第九屆全國(guó)人大代表常

務(wù)委員會(huì)第28次全體會(huì)議通過，于2002年11月1日起施行。

《安全生產(chǎn)法》的意義是四個(gè)需要：一是依法加強(qiáng)監(jiān)督管理、安全

監(jiān)察依法行政的需要;二是預(yù)防和減少事故，保護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)

安全的需要；三是依法制裁安全生產(chǎn)違法犯罪的需要；四是建立和完善

我國(guó)安全生產(chǎn)法律體系的需要。

(二)《礦山安全法》于1992年11月7日由第七屆全國(guó)人大代表

常務(wù)委員會(huì)第28次全體會(huì)議通過，由國(guó)家主席以第65號(hào)命令發(fā)布，自

1993年5月1日起施行。

(1)立法目的。其立法目的是：保障礦山安全生產(chǎn)，防止礦山事故,

保護(hù)礦山職工的人身安全，促進(jìn)采礦工業(yè)健康發(fā)展，健全礦山法制。

(2)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持保護(hù)礦工生命安全的宗旨，從實(shí)際出發(fā)，做到

勞動(dòng)部門監(jiān)督與礦山企業(yè)主管部門的管理結(jié)合、國(guó)家監(jiān)督和民眾監(jiān)督結(jié)

合，建立健全各級(jí)生產(chǎn)和管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。

(3)主要內(nèi)容。該法共八章50條。第一章總則、第二章礦山建設(shè)

的安全保障、第三章礦山開采的安全保障、第四章礦山企業(yè)的安全管理、

第五章礦山安全的監(jiān)督和管理、第六章礦山事故處理、第七章法律責(zé)任、

第八章附則。

其主要內(nèi)容包括：礦山建設(shè)工程的安全設(shè)施必須和主體工程同時(shí)設(shè)

計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用(簡(jiǎn)稱“三同時(shí)》);礦井的通風(fēng)系

統(tǒng)，供電系統(tǒng)，提升、運(yùn)輸系統(tǒng)，防水、排水系統(tǒng)和防火、滅火系統(tǒng)，

防瓦斯和防塵系統(tǒng)必須符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范;礦山企業(yè)職

工有權(quán)對(duì)危害安全的行為提出批評(píng)、檢舉、控告;礦山企業(yè)必須對(duì)職工

進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)，未經(jīng)安全教育、培訓(xùn)的，不得上崗作業(yè);礦山企

業(yè)安全生產(chǎn)的特種作業(yè)人員必須接受專門培訓(xùn)I,經(jīng)考核合格取得操作資

格證書的，方可上崗作業(yè);礦長(zhǎng)必須經(jīng)過考核，具備安全專業(yè)知識(shí)，具

有領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)和處理礦山事故的能力;礦山企業(yè)必須對(duì)瓦斯爆炸、煤

塵爆炸、沖擊地壓、瓦斯突出、火災(zāi)、水害、冒頂?shù)任：Π踩氖鹿孰[

患采取預(yù)防措施；已投入生產(chǎn)的礦山企業(yè)，不具備安全生產(chǎn)條件而強(qiáng)行

開采的要責(zé)令限期改進(jìn)，逾期仍不具備安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令停產(chǎn)整頓

或吊銷其采礦許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照;礦山企業(yè)主管人員違章指揮、強(qiáng)令工

人冒險(xiǎn)作業(yè)，導(dǎo)致發(fā)生重大傷亡事故的，和對(duì)礦山事故隱患不采取措施,

導(dǎo)致發(fā)生重大傷亡事故的，依照刑法規(guī)定追究刑事責(zé)任。

(三)《煤炭法》于1996年8月29日由第八屆全國(guó)人大代表常務(wù)

委員會(huì)第21次全體會(huì)議通過，由國(guó)家主席以第75號(hào)命令發(fā)布，自1996

年12月1日起施行。是中國(guó)第一部煤炭法。

(1)立法目的。立法目的是合理開發(fā)利用和保護(hù)煤炭資源，規(guī)范煤

炭生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，促進(jìn)和保障煤炭行業(yè)的發(fā)展。

(2)主要內(nèi)容。該法共八章81條。第一章總則、第二章煤炭生產(chǎn)

開發(fā)規(guī)劃與煤礦建設(shè)、第三章煤炭生產(chǎn)與安全管理、第四章煤炭經(jīng)營(yíng)、

第五章煤礦礦區(qū)保護(hù)、第六章監(jiān)督檢查、第七章法律責(zé)任、第八章附則。

該法確立了堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的安全生產(chǎn)方針，提出了保障

國(guó)有煤礦的健康發(fā)展;開發(fā)利用煤炭資源，應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)保法規(guī)、法律，

做到使環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)

投入使用；嚴(yán)格實(shí)行煤炭生產(chǎn)許可證制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制度及上崗作

業(yè)培訓(xùn)制度;加強(qiáng)礦區(qū)保護(hù)，加強(qiáng)煤礦企業(yè)監(jiān)督檢查，要求煤礦企業(yè)依

法辦事;維護(hù)煤礦企業(yè)合法權(quán)益，禁止違法開采、違章指揮、濫用職權(quán)、

玩忽職守、冒險(xiǎn)作業(yè)，依法追究煤礦企業(yè)管理人員違法責(zé)任等。該法對(duì)

煤礦企業(yè)的健康發(fā)展具有重大意義。

(四)《煤礦安全監(jiān)察條例》于2000年11月7日以國(guó)務(wù)院第296

號(hào)命令頒布，于2000年12月1日起施行。

該條例明確了煤礦安全監(jiān)察制度、權(quán)力、地位、職責(zé)、監(jiān)察內(nèi)容、

行政處罰種類、工作原則及與政府的關(guān)系等，是我國(guó)第一部較為全面的

煤礦安全監(jiān)察的行政法規(guī)，是依法監(jiān)察的法律武器，填補(bǔ)了煤礦監(jiān)察法

規(guī)空白，對(duì)于依法治礦，促進(jìn)安全生產(chǎn)具有重大意義。

1.立法背景和立法目的

制定《煤礦安全監(jiān)察條例》有三個(gè)背景：一是煤礦安全監(jiān)察體制改

革的需要。二是煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)開展工作的需要。三是改變和促進(jìn)我

國(guó)煤礦安全狀況根本好轉(zhuǎn)的客觀需要。

制定《煤礦安全監(jiān)察條例》的目的是：保障煤礦安全，規(guī)范煤礦安

全監(jiān)察工作，保護(hù)煤礦職工人身安全和健康，促進(jìn)煤礦健康發(fā)展。

(2)主要監(jiān)察內(nèi)容及煤礦安全監(jiān)察工作的方針。主要監(jiān)察內(nèi)容是煤

礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)煤礦執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《煤炭法》、《礦山安全法》

和其他有關(guān)煤礦安全的法律、法規(guī)以及國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)、

《煤礦安全規(guī)程》和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的情況實(shí)施監(jiān)察。

煤礦安全監(jiān)察工作的方針是“以預(yù)防為主，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱

患，有效糾正影響煤礦安全生產(chǎn)的違法行為，實(shí)行安全監(jiān)察與促進(jìn)安全

管理相結(jié)合、教育與懲處想結(jié)合?！?/p>

(五)、《煤礦安全規(guī)程》

《煤礦安全規(guī)程》制定的目的及意義

1、目的：是保障煤礦安全生產(chǎn)和職工人身安全，防止煤礦事故。

2、意義：規(guī)范煤礦工作，加強(qiáng)管理和監(jiān)察執(zhí)法，遏制重大、特大

事故，保護(hù)職工安全和健康，保證和促進(jìn)我國(guó)煤炭工業(yè)健康發(fā)展和煤礦

安全狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為國(guó)家步入小康社會(huì)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

(六)、《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦安全生產(chǎn)事故的特別規(guī)定》簡(jiǎn)稱《特

別規(guī)定》。2005年9月3日起施行

制定《特別規(guī)定》的目的是及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除煤礦安全生產(chǎn)隱患，落

實(shí)煤礦安全檢查生產(chǎn)責(zé)任，預(yù)防煤礦安全生產(chǎn)事故發(fā)生，保障職工的生

命安全和煤礦安全生產(chǎn)。主要條款第五條規(guī)定：煤礦未取得采礦許可證、

安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照，礦長(zhǎng)未取得礦長(zhǎng)資格證、

礦長(zhǎng)安全資格證的，煤礦不得從事生產(chǎn)。第八條規(guī)定：煤礦有下列重大

安全生產(chǎn)和隱患的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)，排除隱患：

(1)超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)；

(2)瓦斯超限作業(yè)的；

(3)煤與瓦斯突出礦井未建立瓦斯抽放系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，或者瓦斯

監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的。

(4)煤與瓦斯突出礦井未按照規(guī)定實(shí)施防突措施的；

(5)通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠性的；

(6)有嚴(yán)重水患，未采取有效措施的；

(7)超層越界開采的；

(8)有沖擊地壓危險(xiǎn)，未采取有效措施的；

(9)自然發(fā)火嚴(yán)重，未采取有效措施的；

(10)使用明令禁止或者淘汰的設(shè)備、工藝的；

(11)年產(chǎn)6萬噸以上的煤礦沒有雙回路供電的；

(12)新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn)，煤礦改擴(kuò)建期間，在改擴(kuò)建區(qū)域生

產(chǎn)的，或者在其它區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計(jì)規(guī)定的范圍和規(guī)模的；

(13)煤礦實(shí)行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以后，未重新取得安全檢查生產(chǎn)

許可證和煤炭生產(chǎn)許可證，從事生產(chǎn)的，或者承包方再次轉(zhuǎn)包的，以及

煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)承包的；

(14)煤礦改制期間，未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全管理機(jī)構(gòu)的，

或者在完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、

煤炭生產(chǎn)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的。

(15)有其它重大安全生產(chǎn)隱患的。

(六)、《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第52

號(hào)。

《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》已經(jīng)2012年5月3日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管

理總局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過，自2012年7月1日起施行。

(1)方法目的：為了加強(qiáng)和規(guī)范煤礦安全培訓(xùn)工作，提高從業(yè)人員

安全素質(zhì)，防止和減少傷亡事故，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》

等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

(2)部分規(guī)定：

煤礦企業(yè)必須對(duì)職工進(jìn)行安全培訓(xùn)。未經(jīng)安全培訓(xùn)的，不得上崗作

業(yè)。特種作業(yè)人員必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定培圳合格，取得操作資格證書。

煤礦企業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)時(shí)間必須達(dá)到下列規(guī)定學(xué)時(shí)：

主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格、煤礦礦長(zhǎng)資格初次培訓(xùn)

不少于48學(xué)時(shí)，復(fù)訓(xùn)不少于24學(xué)時(shí)。

煤礦礦長(zhǎng)資格和安全資格合并培訓(xùn)初次培訓(xùn)不少于64學(xué)時(shí)，復(fù)訓(xùn)

不少于32學(xué)時(shí)。

特種作業(yè)人員操作資格初次培訓(xùn)不少于90學(xué)時(shí)，復(fù)訓(xùn)不少于24學(xué)

時(shí)。

新招入礦的井下從業(yè)人員安全培訓(xùn)不少于72學(xué)時(shí)，經(jīng)考核合格并

在有經(jīng)驗(yàn)的職工帶領(lǐng)下實(shí)習(xí)滿4個(gè)月后方可獨(dú)立上崗作業(yè)。

煤礦井下其他從業(yè)人員每年安全培訓(xùn)不少于20學(xué)時(shí)。

三、安全生產(chǎn)法律責(zé)任

(一)民事責(zé)任

停止侵害、消除危害、返還財(cái)產(chǎn)、賠禮道歉、賠償損失。

（二）行政責(zé)任

行政處分：警告、記過、降職、撤職

行政處罰：通報(bào)、罰款、責(zé)令停產(chǎn)、吊銷執(zhí)照。

（三）刑事責(zé)任

管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑、死刑。

（四）違法與法律制裁、犯罪及其特征

1、違法一一違法是指不履行法定義務(wù)或者做出的法律禁止的行為。

2、違法的四要素：（1）必須是一種行為；（2）必須侵犯了客體；（3）違

法的主體必須是有責(zé)任能力的人或依法設(shè)置的法人（4）必須是行為者主

觀上出于故意或過失。

3、法律制裁：主要有（1）刑事制裁（2）民事制裁（3）行政制裁三種。

4、犯罪一一凡是違反刑法危害社會(huì)而應(yīng)受到刑事處罰的稱為犯罪。

5、犯罪的三個(gè)特征：（1）具有社會(huì)危害性，是一切犯罪的客觀屬

性；（2）刑事違法性，即違反刑事法律的禁令；（3）應(yīng)受懲罰性。

第三節(jié)職工安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù)

一、職工安全生產(chǎn)的權(quán)利

1、要求獲得勞動(dòng)保護(hù)的權(quán)利；

2、知情權(quán)；

3、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利；

4、參加安全教育的權(quán)利；

5、獲得職業(yè)健康防治的權(quán)利

6、工傷保險(xiǎn)和民事索賠權(quán)；

7、批評(píng)、檢舉和控告權(quán)。

二、職工安全生產(chǎn)的義務(wù)

1、遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的義務(wù)；

2、服從管理的義務(wù)；

3、正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品的義務(wù)；

4、發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告的義務(wù)；

5、接受安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育的義務(wù)。

第四節(jié)煤礦安全管理的基本概念、目的和任務(wù)

一、煤礦安全管理的基本概念

1、安全生產(chǎn)管理的概念

安全生產(chǎn)既是為了預(yù)防生產(chǎn)過程中發(fā)生人身和設(shè)備事故，形成良好

的勞動(dòng)環(huán)境和工作秩序而采取的一系列措施和活動(dòng)，又是企業(yè)生產(chǎn)的一

項(xiàng)方針、原則和要求。因此，安全生產(chǎn)是顯了使生產(chǎn)過程在符合俾工作

秩序下進(jìn)行，防止發(fā)生人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，消除和控制危

險(xiǎn)、有害因素，保障人身安全與健康、設(shè)備和設(shè)施免受損壞、環(huán)境免遭

破壞的總稱。

安全生產(chǎn)管理就是人們?yōu)榱藢?shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)而進(jìn)行的一系列活動(dòng)。

2、安全生產(chǎn)管理的目的

安全生產(chǎn)管理的目的是提高災(zāi)害防治科學(xué)水平，預(yù)先發(fā)現(xiàn)、消除或

控制生產(chǎn)過程中的各種危險(xiǎn)，防止發(fā)生事故、職業(yè)病和環(huán)境災(zāi)害，避免

各種損失，最大限度地發(fā)揮安全技術(shù)措施的作用，提高安全投入效益，

推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的正常進(jìn)行。

3、安全生產(chǎn)管理的任務(wù)

(1)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家安全生產(chǎn)的方針和有關(guān)的安全生產(chǎn)法律法

規(guī)。

(2)制定并實(shí)施煤礦安全生產(chǎn)的的各種規(guī)程、規(guī)定和規(guī)章制度。

(3)采取各種安全工程技術(shù)措施，推廣使用新裝備、新技術(shù)、新工

藝、新材料，努力減少和杜絕各類災(zāi)害事故以避免造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)

損失。

(4)采用各種勞動(dòng)衛(wèi)生措施，不斷改善作業(yè)環(huán)境和工作條件，防止

和消除職業(yè)危害，保障從業(yè)人員身體健康。

(5)加強(qiáng)對(duì)煤礦從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高員工安全素

質(zhì)。

(6)對(duì)職工傷亡及生產(chǎn)過程中的各類事故進(jìn)行調(diào)查、分析和處理。

(7)推廣和應(yīng)用現(xiàn)代化安全管理技術(shù)和方法，不斷深化企業(yè)安全管

理。

二、煤礦安全管理的必要性

1、煤礦自然條件特殊性所決定

煤炭行業(yè)作為高危行業(yè)之一，安全生產(chǎn)始終是生產(chǎn)領(lǐng)域中的頭等大

事。由于煤礦井下生產(chǎn)條件比較特殊，除了生產(chǎn)過程比較復(fù)雜。環(huán)節(jié)多、

作業(yè)場(chǎng)所和自然條件下經(jīng)常變化，還面臨著瓦斯、煤塵、火、水及頂板

等自然災(zāi)害的威脅;另一方面從業(yè)人員素質(zhì)較低、現(xiàn)場(chǎng)安全管理薄弱，

特別是當(dāng)前煤礦企業(yè)處于改革開放社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期，某些煤礦企

業(yè)在短期趨利思想的支配下，忽視煤礦安全與從業(yè)人員身心健康的行為

表現(xiàn)的更加突出。因此，重特大煤礦事故時(shí)有發(fā)生，給人民群眾生命財(cái)

產(chǎn)安全造成了嚴(yán)重?fù)p失。為了盡快扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)，必須

加強(qiáng)煤礦安全管理。

2、貫徹執(zhí)行煤礦安全方針?biāo)匦?/p>

煤礦安全方針是黨和國(guó)家對(duì)安全工作提出的總要求、總方向和總原

則，安全生產(chǎn)和各項(xiàng)制度、措施，都必須體現(xiàn)、符合這個(gè)方針的要求，

所有煤礦企事業(yè)單位都必須認(rèn)真貫徹、嚴(yán)格執(zhí)行。新時(shí)期煤礦安全方針

是“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”。綜合治理有著非常豐富的內(nèi)涵,

在安全生產(chǎn)上堅(jiān)持“管理、裝備、培訓(xùn)”三者并重的原則，就是綜合治

理的一種有效手段和方法，特別是在當(dāng)前煤礦安全管理被弱化的情況

下，加強(qiáng)安全管理，能夠更好地貫徹執(zhí)行煤礦安全方針，促進(jìn)煤礦安全

形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

3、煤礦安全歷史經(jīng)驗(yàn)所證明

煤礦的開采歷史、就是與自然災(zāi)害進(jìn)行斗爭(zhēng)，不斷加強(qiáng)安全管理的

歷史。哪里有生產(chǎn)活動(dòng)，哪里就必然有安全安全管理。安全管理隨著生

產(chǎn)活動(dòng)的產(chǎn)生而產(chǎn)生，也隨著生產(chǎn)活動(dòng)的發(fā)展、提高而發(fā)展提高。

新中國(guó)成立以來的安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)表明；只要安全管理搞得好，

就會(huì)出現(xiàn)事故少、生產(chǎn)發(fā)展的局面;反之，只要放松了或忽視了安全管

理，不講科學(xué)、不講質(zhì)量、不講安全，傷亡人數(shù)就會(huì)大幅度上升，甚至

造成重特大事故頻頻發(fā)生，這些都必須牢記在心、引以為戒。

三、當(dāng)前煤礦安全管理的重點(diǎn)工作

1、依法治礦，建立和完善安全管理機(jī)構(gòu)和制度

(1)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，加大宣傳教育

力度，普及安全生產(chǎn)法律知識(shí)，提高全員的法律素質(zhì)，把煤礦安全管理

建立在法制的基礎(chǔ)上。

(2)依法建立安全管理機(jī)構(gòu)，配齊安全管理人員。企業(yè)內(nèi)部的安全

管理機(jī)構(gòu)實(shí)行派駐制，由集團(tuán)公司直接領(lǐng)導(dǎo)，并且做到有職有權(quán)。

(3)建立和完善各項(xiàng)安全管理制度。煤礦職工必須遵紀(jì)守法，嚴(yán)格

依法依紀(jì)查處失職、瀆職和違法違紀(jì)行為。

2、強(qiáng)化責(zé)任制，建立健全責(zé)任考核體系

(1)強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。建立以安全為重點(diǎn)的干

部考核制度，把安全業(yè)績(jī)作為管理人員晉升、獎(jiǎng)勵(lì)的重要因素。

(2)建立并嚴(yán)格落實(shí)各個(gè)崗位的安全責(zé)任制。明確企業(yè)各級(jí)管理人

員和各個(gè)崗位的職工在安全生產(chǎn)中應(yīng)盡的職責(zé)，分級(jí)管理、層層落實(shí)。

(3)落實(shí)新建、改擴(kuò)建礦井和改制、破產(chǎn)、重組礦井的安全管理責(zé)

任。

(4)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況的跟蹤考核，把考核結(jié)果與經(jīng)濟(jì)

利益掛鉤，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)年薪中與安全掛鉤的份額占結(jié)構(gòu)工資總額的比例應(yīng)

不低于30%o

3、加強(qiáng)和改進(jìn)安全技術(shù)管理

(1)健全以總工程師為核心的技術(shù)管理體系?？偣こ處煂?duì)技術(shù)工作

全面負(fù)責(zé)。必須設(shè)立由總工程師直接管理的科研、設(shè)計(jì)、地測(cè)、技術(shù)、

“一通三防”等技術(shù)部門和機(jī)構(gòu)，由他們負(fù)責(zé)落實(shí)技術(shù)管理工作。

(2)建立和完善安全科技開發(fā)機(jī)制，研究解決安全生產(chǎn)技術(shù)難題，

推動(dòng)科技創(chuàng)新和先進(jìn)科技成果在安全生產(chǎn)中的廣泛應(yīng)用。

(3)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行“一通三防”技術(shù)管理的有關(guān)規(guī)

定。加強(qiáng)礦井水災(zāi)防治工作。

4、提高現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平

(1)加強(qiáng)煤礦管理人員的現(xiàn)場(chǎng)指揮。各級(jí)管理人員下井次數(shù)不能少

于有關(guān)規(guī)定。煤礦每班必須至少有1名礦副總工程師以上管理人員帶班

下井。

(2)加強(qiáng)基層班組安全管理。要提高班組長(zhǎng)的素質(zhì)，建立以安全為

核心的班組長(zhǎng)考核標(biāo)準(zhǔn)，制定班組長(zhǎng)任職標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按照規(guī)定的定編、

定員和定員組織生產(chǎn)。執(zhí)行特殊崗位現(xiàn)場(chǎng)交接班制度，嚴(yán)禁交接班時(shí)兩

班人員在現(xiàn)場(chǎng)交叉作業(yè)。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備管理，杜絕電氣失爆。

(3)有效制止煤礦“三違”行為。要制定能夠有效制止“三違”現(xiàn)

象的處罰、教育規(guī)定，嚴(yán)肅查處“三違”行為。

5、加大安全投入，治理整改隱患

(1)多渠道籌措安全生產(chǎn)費(fèi)用，并加強(qiáng)對(duì)費(fèi)用的管理，提取的安全

費(fèi)用必須用于安全生產(chǎn)，重點(diǎn)突出“一通三防”和重大水患的防治。

(2)認(rèn)真排查、治理、整改安全隱患。對(duì)存在《特別規(guī)定》所列重

大隱患的礦井必須停產(chǎn)整改;對(duì)3個(gè)月內(nèi)2次或2次以上發(fā)現(xiàn)有重大隱

患仍在進(jìn)行生產(chǎn)的礦井，吊銷該煤礦礦長(zhǎng)的安全資格證，5年內(nèi)不得重

新核發(fā)。

6、加強(qiáng)教育和培訓(xùn)，實(shí)行全員安全準(zhǔn)入制度

(1)嚴(yán)格執(zhí)行安全管理人員準(zhǔn)入制度。新任命的煤礦礦長(zhǎng)必須具有

相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷，從事煤礦井下工作3年以上經(jīng)歷和2年以上副

職崗位的工作經(jīng)歷。

(2)盡快變招工為招生。從事井下工作的新工人必須接受技工學(xué)校

至少1年的正規(guī)教育，經(jīng)考核合格方可上崗，生產(chǎn)礦井井下禁止使用“包

工隊(duì)”。

(3)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，尤其是要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)。積極推廣

以區(qū)隊(duì)、班組為單位，成建制進(jìn)行培訓(xùn)。

(4)國(guó)家要加大煤礦人才培養(yǎng)力度。

7、推進(jìn)科學(xué)管理，建設(shè)本質(zhì)安全型礦井

(1)積極推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量、崗位工作

質(zhì)量實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)，嚴(yán)把質(zhì)量毫米關(guān)，杜絕劣質(zhì)工程。

(2)建設(shè)“本質(zhì)安全型”礦井。實(shí)現(xiàn)人、機(jī)、環(huán)境的高度和諧統(tǒng)一,

提高安全保障水平，逐步實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)的本質(zhì)安全。

(3)建立煤礦安全應(yīng)急救援體系。各煤礦企業(yè)必須建立專職應(yīng)急救

援隊(duì)伍，要制定各類事故的應(yīng)急救援預(yù)案。

8、黨政工團(tuán)，實(shí)現(xiàn)對(duì)安全工作齊抓共管

(1)充分發(fā)揮企業(yè)黨組織在安全管理中的重要作用。

(2)充分發(fā)揮各級(jí)企業(yè)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織的優(yōu)勢(shì)，開展對(duì)安

全管理的監(jiān)督和檢查工作。

(3)充分發(fā)揮職工代表大會(huì)的作用，維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合

法權(quán)益。

(4)大力弘揚(yáng)先進(jìn)的安全文化理念。強(qiáng)化安全意識(shí)、規(guī)范安全行為,

增強(qiáng)安全措施的執(zhí)行力度，推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)的創(chuàng)新和發(fā)展。

四、煤礦安全生產(chǎn)管理制度

為了促進(jìn)煤礦企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立自我約束，自我激勵(lì)機(jī)

制，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全監(jiān)察條例》、《煤礦安全》安全等法

律法規(guī)，煤礦企業(yè)必須建立煤礦安全生產(chǎn)管理制度。

煤礦企業(yè)必須建立以下安全生產(chǎn)管理制度。

1、安全生產(chǎn)責(zé)任制度。要按照崗位、職能、權(quán)利和責(zé)任相統(tǒng)一的

原則，明確各級(jí)負(fù)責(zé)人、職能機(jī)構(gòu)和各崗位人員應(yīng)承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任

和義務(wù);要將企業(yè)、部門或單位的全部安全生產(chǎn)責(zé)任逐項(xiàng)分解、逐級(jí)落

實(shí)到各崗位和人員。

2、健全辦公會(huì)議制度。要明確安全辦公會(huì)議的召開周期、內(nèi)容、

主持人和參加人員；安全辦公會(huì)議必須由安全生產(chǎn)第一責(zé)任人主持；會(huì)

議應(yīng)當(dāng)有完整的記錄，載明議定的事項(xiàng)、決定以及落實(shí)的人員、措施和

期限。會(huì)議記錄、紀(jì)要應(yīng)納入檔案管理。

3、安全目票管理制度。煤礦企業(yè)應(yīng)依據(jù)上級(jí)下達(dá)的安全指標(biāo)，結(jié)

合實(shí)際制定年度或階段安全生產(chǎn)目標(biāo)，并將指標(biāo)逐級(jí)分解，明確責(zé)任、

保證措施及考核和獎(jiǎng)懲辦法。

4、安全投入保障制度。煤礦企業(yè)應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立穩(wěn)定的安

全投入資金渠道，以保證新增、改善和更新安全系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施，消

除事故，改善安全生產(chǎn)條件，安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)I,安全獎(jiǎng)勵(lì)，

推廣應(yīng)用先進(jìn)安全技術(shù)措施和管理辦法，搶險(xiǎn)救災(zāi)等均有可靠的資金來

源;安全投入應(yīng)能充分保證安全生產(chǎn)的需要，安全投入資金要?？顚Ｓ茫?/p>

煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制年度安全技術(shù)措施計(jì)劃，確定項(xiàng)目、落實(shí)資金，完成

時(shí)間和責(zé)任人。

5、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度。煤炭企業(yè)要明確檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查周

期、考核評(píng)級(jí)獎(jiǎng)懲辦法、組織檢查的部門和人員。

6、安全教育與培訓(xùn)制度。應(yīng)保證煤礦企業(yè)職工掌握本職工作應(yīng)具

備的法律法規(guī)知識(shí)、安全知識(shí)、專業(yè)技術(shù)知識(shí)和操作技能；明確相關(guān)部

門安全教育與培訓(xùn)的職責(zé)和考核辦法；明確年度安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)計(jì)

劃，確定任務(wù)，落實(shí)費(fèi)用。

7、事故隱患排查整改制度。應(yīng)保證及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除礦井在通風(fēng)、

瓦斯、煤塵、火災(zāi)、頂板、機(jī)電、運(yùn)輸、爆破、水害等方面存在的隱患;

明確事故隱患的識(shí)別、評(píng)估、報(bào)告、監(jiān)控和治理標(biāo)準(zhǔn)，按照分級(jí)管理的

原則，明確隱患整改的責(zé)任和義務(wù)。

8、安全監(jiān)督檢查制度。應(yīng)保證有專門的安全管理機(jī)構(gòu)，配備貴客

的專職安全管理人員，有效地監(jiān)督安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)

范等的執(zhí)行情況;重點(diǎn)檢查礦井“一通三防”的裝備、管理情況；明確安

全檢查的周期、內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查方式、負(fù)責(zé)組織檢查的部門和人

員、對(duì)檢查結(jié)果的處理辦法。

對(duì)查出的問題和隱患應(yīng)按“四定”原則（定項(xiàng)目、定人員、定措施、

定時(shí)間）落實(shí)處理，并將結(jié)果進(jìn)行通報(bào)及存檔備案。

9、安全技術(shù)審批制度。要確定各類工程設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程、安全措

施和方案等安全技術(shù)審批的內(nèi)容、程序、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限、審批級(jí)別；審批

人員級(jí)別和資格、編制；審核、審批人員的職責(zé)、權(quán)限和義務(wù)。安全技

術(shù)審批應(yīng)保證依據(jù)充分、正確，內(nèi)容全面、具體，安全措施可靠，能夠

有效地指導(dǎo)生產(chǎn)施工、作業(yè)和操作。

10、礦用設(shè)備、器材使用管理制度。應(yīng)保證在用設(shè)備、器材符合相

關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，處于完好狀態(tài)；明確礦用設(shè)備、器材使用前的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、程序、

方法和檢驗(yàn)單位、人員的資質(zhì)；明確設(shè)備、器材使用過程中的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、

周期、立法和校驗(yàn)單位、人員的資質(zhì)；明確設(shè)備、器材維修、更新和報(bào)

廢的標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法。

11、礦井主要災(zāi)害預(yù)防管理制度。要明確可能導(dǎo)致重大事故的“一

通三防”、防治水、沖擊地壓、職業(yè)危害等的主要危險(xiǎn)，有針對(duì)性地分

別制定專門制度，強(qiáng)化管理，加強(qiáng)監(jiān)控，制定預(yù)防措施。

12、煤礦事故應(yīng)急救援制度。要制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確事故

發(fā)生后的上報(bào)時(shí)限、上報(bào)部門、上報(bào)內(nèi)容，應(yīng)采取的應(yīng)急救援措施等。

13、安全獎(jiǎng)罰制度。必須兼顧責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)，規(guī)定明確，獎(jiǎng)罰

對(duì)應(yīng)；明確獎(jiǎng)罰的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法。

14、入井檢身和出入井人員清點(diǎn)制度。明確入井人員禁止帶入井下

的物品和檢查方法;明確人員入井、升井登記、清點(diǎn)和統(tǒng)計(jì)、報(bào)告辦法,

保證準(zhǔn)確掌握井下作業(yè)人數(shù)和人員名單，及時(shí)發(fā)現(xiàn)未能正常升井的人員

并查明原因。

15、安全操作規(guī)程管理制度。操作規(guī)程要涵蓋從進(jìn)入操作現(xiàn)場(chǎng)、操

作準(zhǔn)備到操作結(jié)束和離開現(xiàn)場(chǎng)全過程的各個(gè)操作環(huán)節(jié)。要分另制定各工

種的崗位操作規(guī)程，明確各工種、崗位對(duì)操作人員的基本要求、操作程

序和標(biāo)準(zhǔn)，明確違反操作程序和標(biāo)準(zhǔn)可能導(dǎo)致的危險(xiǎn)和危害。

第五節(jié)勞動(dòng)保護(hù)制度和工傷保險(xiǎn)管理制度

一、勞動(dòng)防護(hù)用品的使用和基本維護(hù)要求

勞動(dòng)防護(hù)用品是用以保護(hù)煤礦井下從業(yè)人員作業(yè)、操作安全和健康

的一種預(yù)防性輔助裝備，不是生活福利?！睹禾糠ā芬?guī)定：“煤礦企業(yè)必

須為職工提供保障安全生產(chǎn)所需的勞動(dòng)防護(hù)用品”。煤礦從業(yè)人員必須

正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。

二、職工安全生產(chǎn)勞動(dòng)保護(hù)的相關(guān)規(guī)定：

《勞動(dòng)法》的相關(guān)規(guī)定：

(1)用人單位必須為勞動(dòng)者提供符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條

件和必要的勞動(dòng)防護(hù)用品，對(duì)從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)

行健康檢查。

(2)從事特種作業(yè)的勞動(dòng)者必須經(jīng)過專門培訓(xùn)取得特種作業(yè)資格。

(3)勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。

(4)用人單位應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)培訓(xùn)制度，按照國(guó)家規(guī)定提取和使用職

業(yè)培訓(xùn)費(fèi)，根據(jù)本單位實(shí)際，有計(jì)劃的對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)。從事技

術(shù)工種的勞動(dòng)者，上崗前必須經(jīng)過培訓(xùn)。

(5)禁止安排女職工從事礦山井下、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)

度的勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng)。

(6)不得安排女職工在經(jīng)期從事高處、低溫、冷水作業(yè)和國(guó)家規(guī)定

的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)。

(7)不得安排女職工在懷孕期間從事國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)

度的勞動(dòng)和孕期禁忌從事的勞動(dòng)。對(duì)懷孕7個(gè)月以上的女職工，不得安

排其延長(zhǎng)工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)。

(8)不得安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國(guó)家規(guī)定的第四

級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng)。

(9)用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年工定期進(jìn)行健康檢查。

三、工傷保險(xiǎn)知識(shí)

為了使煤礦井下職工在作業(yè)過程中身體遭受傷害時(shí)獲得合理的補(bǔ)

償，《煤炭法》規(guī)定：“煤礦企業(yè)必須為煤礦井下作業(yè)職工辦理意外傷害

保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)”。2004年6月1日，勞動(dòng)和社會(huì)保障部下發(fā)了《關(guān)

于農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)有關(guān)問題的通知》，明確了農(nóng)民工同樣享有《工

傷保險(xiǎn)條例》的保障。

(一)、工傷范圍

職工有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷：

1、在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的。

2、工作時(shí)間前后和在工作場(chǎng)所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者

收尾性工作受到事故傷害的。

3、在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷

害的。

4、患職業(yè)病的。

5、因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明

的。

6、在上下班途中，受到機(jī)動(dòng)車事故傷害的。

7、法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。

（二）、視同工傷

職工有下列情莆之一，視同工傷：

1、在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶

救無效死亡的；

2、在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國(guó)家利益和公共利益活動(dòng)中受到傷害的；

3、職工原在軍隊(duì)服役，因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，已取得革命傷殘軍

人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。

（三）、工傷保險(xiǎn)待遇的規(guī)定

1、職工有“視同工傷”的前兩種情形的，按照有關(guān)規(guī)定享受工傷

保險(xiǎn)待遇;職工有“視同工傷”的第三種情形的，按照有關(guān)規(guī)定享受除

一次性傷殘補(bǔ)助金以外的工傷保險(xiǎn)待遇。

2、職工治療工傷應(yīng)當(dāng)在簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)，情況緊急

時(shí)可以先到就近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)急救。

3、治療工傷所需費(fèi)用符合工傷保險(xiǎn)診療項(xiàng)目目錄、工傷保險(xiǎn)藥品

目錄、工傷保險(xiǎn)住院服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的，從工傷保險(xiǎn)基金支付。

4、職工住院治療工傷，由所在單位按照本單位因公出差伙食補(bǔ)助

標(biāo)準(zhǔn)的70%發(fā)給住院伙食補(bǔ)助費(fèi)。

5、經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具證明，報(bào)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)同意，工傷職工到統(tǒng)籌地區(qū)

以外就醫(yī)的，所需的交通、食宿費(fèi)用由所在單位按照本單位職工因公出

差標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。

6、工傷職工到簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行康復(fù)性治療的費(fèi)用，

符合規(guī)定的，從工傷保險(xiǎn)基金中支付。

第三章煤礦生產(chǎn)技術(shù)

第一節(jié)礦井地質(zhì)基本知識(shí)

一、煤層的賦存特征

1、煤的形成：煤是由古代植物遺體經(jīng)過復(fù)雜的生物化學(xué)、物理化

學(xué)作用轉(zhuǎn)變形成的。

2、煤層的頂、底板

煤層頂?shù)装迨侵该合抵形挥诿簩由舷乱欢ň嚯x的巖層。根據(jù)巖層的

相對(duì)位置及開采過程中巖層變形、垮落的難易程度，頂板可分為偽頂、

直接頂和基本頂（老頂）三部分；底板可分為直接底和基本底（老底）

3、煤層的厚度

薄煤層一一從最小可采厚度至1.3m的煤層；

中厚煤層——厚度在1.3?3.5m的煤層；

厚煤層一一厚度大于3.5m的煤層。（特厚煤層6m以上）

4、煤層的產(chǎn)狀要素

煤層的產(chǎn)狀：煤層在地殼中賦存的空間狀態(tài)及展布方向稱為煤層的

產(chǎn)狀。煤層產(chǎn)狀通常用煤層的走向、傾向和傾角三要素來表示。

近水平煤層一一煤層傾角在8。以下；

緩傾斜煤層一一煤層傾角在8。?25°；

傾斜煤層——煤層傾角在25°?45°以下；

急傾斜煤層一一煤層傾角在45。?90°以下。

二、礦井地質(zhì)構(gòu)造

1、褶皺構(gòu)造：巖層和煤層在構(gòu)造應(yīng)力作用下形成的一系列連續(xù)的

彎曲，但仍保持巖層的連續(xù)性和完整性的構(gòu)造形態(tài)稱作褶皺構(gòu)造。褶皺

構(gòu)造中每一個(gè)彎曲為一個(gè)褶曲，褶曲分為向斜和背斜兩種形態(tài)。

背斜：巖層在剖面圖上表現(xiàn)為層面突起的彎曲；在水平切面圖上

表現(xiàn)為核部是老巖層，兩翼是新巖層。

向斜：巖層在剖面圖上表現(xiàn)為層面下凹的彎曲；在水平切面圖上表

現(xiàn)為核部是新巖層，兩翼是老巖層。

褶曲對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的影響：（1）大型向斜軸部頂板壓力常有增大

現(xiàn)象，必須加強(qiáng)支護(hù)，否則容易發(fā)生局部冒頂、大面積冒頂?shù)仁鹿剩o

頂板管理帶來很大困難；（2）瓦斯突出礦井，由于向斜軸部頂板壓力

大，再加上強(qiáng)大的瓦斯壓力，向斜軸部極易發(fā)生煤與瓦斯突出。

2、斷裂構(gòu)造：巖層受力后遭到破壞，形成斷裂，失去了連續(xù)性和

完整性的構(gòu)造形態(tài)稱為斷裂構(gòu)造。斷裂后，斷裂面兩側(cè)巖層沒有發(fā)生顯

著位移，稱為裂隙或節(jié)理；如發(fā)生明顯錯(cuò)斷則為斷層，斷層就是斷裂面

兩側(cè)巖層發(fā)生顯著位移的斷裂構(gòu)造。

斷層要素：斷層面、交面線、斷盤（分上盤和下盤）和落差。

斷層的分類：（1）根據(jù)斷層上下兩盤相對(duì)移動(dòng)的方向分三類，a正

斷層：巖層斷裂后，上盤相對(duì)下降，下盤相對(duì)上升；b逆斷層：巖層斷

裂后，上盤相對(duì)上升，下盤相對(duì)下降；c平推斷層：巖層斷裂后，上、

下盤作水平移動(dòng)。（2）根據(jù)斷層走向與煤（巖）層走向的關(guān)系分三類，

a走向斷層：斷層走向與煤（巖）層走向相平行；b傾斜斷層：斷層走

向與煤（巖）層走向相垂直；c斜交斷層：斷層走向與煤（巖）層走向

相交。

斷層破碎帶對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的影響：斷層破碎帶是水和瓦斯的良好

通道，因此采掘工作面過斷層破碎帶容易發(fā)生透水、煤與瓦斯突出和冒

頂事故。

三、地質(zhì)構(gòu)造對(duì)爆破安全的影響

1、斷層、裂隙常常是瓦斯涌出的良好通道和積聚場(chǎng)所。

2、斷層、裂隙發(fā)育的地段，煤巖層受到強(qiáng)烈的破壞，具有較大的

瓦斯?jié)撃埽敲号c瓦斯突出的易發(fā)地點(diǎn)，給采掘工作面增加了不安全因

素。

3、無論是斷層還是裂隙、節(jié)理，都會(huì)破壞巷道圍巖的完整性，如

不采取措施，爆破后極易造成冒頂事故。

4、斷層附近煤層破碎，常呈粉末狀，爆破時(shí)，增大揚(yáng)起的煤塵量,

使工作面環(huán)境惡化，同時(shí)會(huì)造成煤塵爆炸事故。

5、斷層容易成為涌水通道，如不采取措施，爆破后極易造成冒頂

發(fā)生透水事故。

一、巖石（煤）的物理力學(xué)性質(zhì)

巖石（煤）是煤礦爆破作業(yè)的主要對(duì)象，它的物理力學(xué)性質(zhì)對(duì)鑿巖

和爆破有很大的影響。對(duì)爆破影響較大的巖石（煤）物理性質(zhì)主要有：

1、堅(jiān)固性。堅(jiān)固性越大，鉆眼與爆破的難度也大。

2、彈性與脆性。彈性是指作用在巖石（煤）上的外力消除后，巖

石（煤）恢復(fù)原來形狀和體積的能力，巖石（煤）的彈性越大，鉆眼與

爆破的難度也大。脆性是巖石（煤）受到?jīng)_擊或爆破時(shí)破碎成塊的特性,

越脆的巖石易破碎，脆性越大的巖石應(yīng)選用猛度大的炸藥。

3、層理和節(jié)理。層理是指構(gòu)成巖（煤）層的各個(gè)層面。節(jié)理是指

巖（煤）層的縱向裂縫。當(dāng)層理與炮眼方向重合時(shí)，容易夾釬子，泄漏

爆炸生成的氣體，降低爆破效率，噴出的高溫氣流和火焰容易引燃瓦斯

煤塵。當(dāng)采煤工作面方向與節(jié)理方向平行時(shí):工作面煤壁容易片幫傷人。

4、含水性和含氣性。含水性是指巖（煤）層中含水的情況和暴露

后滲出水的能力。含氣性是指巖（煤）層內(nèi)含有某些氣體，在采掘暴露

后排出氣體的能力。含水性和含氣性與裂隙程度有關(guān)。對(duì)于泥質(zhì)和鈣質(zhì)

膠結(jié)的巖石，遇水后可能發(fā)生膨脹或松散，容易破碎，常使炮眼變形，

以致無法裝藥。

5、風(fēng)化程度。它是指巖石受空氣、水和溫度作用而破壞的程度。

風(fēng)化后的巖石容易鉆孔和爆破。

6、粘性。粘性是指巖石塊抵抗巖體分離的能力。巖石的粘性越大,

炸藥的消耗量越大。

五、巖石的堅(jiān)固性分級(jí)

第二節(jié)礦井開拓

一、礦井的開拓方式

礦井開拓方式是指為開采煤炭在井田內(nèi)布置巷道的方式。根據(jù)煤層

賦存條件的不同，礦井開拓的方式主要有平碉開拓方式、斜井開拓方式、

立井開拓方式和綜合開拓方式。

1、平碉開拓

平洞開拓是利用水平巷道由地面進(jìn)入井下，并通過一系列巷道通達(dá)

礦層的一種開拓方式。是最簡(jiǎn)單、最有利的方式，是山嶺、丘陵地區(qū)比

較廣泛采用的礦井開拓方式。

由于地形和煤層賦存情況不同，平胴的布置方式也不一樣。按平碉

與煤層相對(duì)位置不同，平胴可以分為走向平碉、垂直平碉和斜交平胴。

2、斜井開拓

斜井開拓是指利用傾斜井筒由地面進(jìn)入井下，并通過一系列巷道通

達(dá)礦層的一種開拓方式。斜井開拓由于具有施工較易、掘進(jìn)較快、初期

投資少，獲得更為詳細(xì)的地質(zhì)資料等優(yōu)點(diǎn)，在我國(guó)應(yīng)用很廣，特別在煤

層埋藏較淺的地方廣泛使用。

按斜井與井田的劃分方式的配合不同，斜井最主要有片盤斜井和集

中斜井。

3、立井開拓

立井開拓是指利用垂直井筒由地面進(jìn)入井下，并通過一系列巷道通

達(dá)礦層的一種開拓方式。立井開拓適合于煤層埋藏較深的井田開拓，是

我國(guó)廣泛使用的方式。

立井開拓與斜井開拓相比，其優(yōu)點(diǎn)是：對(duì)礦區(qū)自然環(huán)境及礦山地質(zhì)

條件適應(yīng)性強(qiáng)；當(dāng)采深相同時(shí)立井井筒短，因此工程量小，井筒中所設(shè)

管、線、纜少；與鋼絲繩提升的斜井相比，井筒通過能力大；井筒斷面

大，易于滿足礦井通風(fēng)的要求；提升、排水、通風(fēng)動(dòng)力消耗少；井筒維

護(hù)費(fèi)用少。立井開拓的缺點(diǎn)是：施工技術(shù)復(fù)雜，施工設(shè)備多，對(duì)施工技

術(shù)水平要求高；井筒裝備復(fù)雜，施工難度大，掘進(jìn)速度慢；初期投資大;

不能避開煤層頂?shù)装宓暮畬印?/p>

4、綜合開拓

利用兩個(gè)以上的井筒形式開拓井田稱為綜合開拓。

由于井田的自然地質(zhì)條件極其復(fù)雜，若只采用單一的井筒形式開拓

井田，可能遇到技術(shù)上的困難或在經(jīng)濟(jì)上不合理。可供選用的綜合開拓

方式有：平碉一一斜井開拓、斜井一一立井開拓、立井一一平胴開拓、

立井斜井平碉開拓。

二、煤礦井下常見巷道

1、按其作用和服務(wù)范圍分：開拓巷道、準(zhǔn)備巷道和回采巷道。

(1)開拓巷道。為全礦井、一個(gè)水平或兩個(gè)采區(qū)服務(wù)的巷道，稱

為開拓巷道。如井筒(或平洞)、井底車場(chǎng)、運(yùn)輸大巷、總回風(fēng)巷、總

進(jìn)風(fēng)巷等。

(2)、準(zhǔn)備巷道。為準(zhǔn)備采區(qū)而掘進(jìn)的主要巷道，稱為準(zhǔn)備巷道。

如采區(qū)上、下山，采區(qū)車場(chǎng)及石門等。

(3)、回采巷道。形成采煤工作面及為其服務(wù)的巷道，稱為回采巷

道。如開切眼、工作面運(yùn)輸巷、工作面回風(fēng)巷等。

2、按其輪廓線的特征分：折邊形巷道和曲邊形巷道。

(1)、折邊形巷道。主要有矩形、梯形、不規(guī)則形等，主要用于服

務(wù)年限較短的準(zhǔn)備巷道和回采巷道。

(2)、曲邊形巷道。主要有半圓拱形、三心拱形、圓弧拱形、封閉

拱形、橢圓形、圓形等，主要用于服務(wù)年限較長(zhǎng)的開拓巷道。

3、按支護(hù)形式分：點(diǎn)柱、架棚、砌砧、錨噴、錨網(wǎng)、錨網(wǎng)噴等。

第三節(jié)采煤技術(shù)

一、炮采工作面回采工藝

炮采工作面采煤工藝過程有：爆破落煤、裝煤、運(yùn)煤、支護(hù)和采空

區(qū)處理等。

1、爆破落煤。爆破落煤的生產(chǎn)過程包括打眼、裝藥、填炮泥、連

炮線、爆破等工序。

2、裝煤。炮采工作面主要裝煤方式有：爆破裝煤、人工裝煤和機(jī)

械裝煤等。

3、運(yùn)煤。采煤工作面的運(yùn)輸方式主要根據(jù)落煤方式及煤層傾角來

確定。

4、支護(hù)。炮采工作面常用金屬支柱或木支柱。

5、采空區(qū)處理。采空區(qū)處理一般采用全部跨落法。

二、炮采工作面的支護(hù)

1、支護(hù)方式

支護(hù)方式是指工作面各類支架的布置方式。合理的支護(hù)方式必須滿

足下列要求：有足夠的作業(yè)空間，滿足采煤、通風(fēng)和行人要求；能夠有

效控制頂板，保證安全生產(chǎn)；最低的材料消耗；合理的支護(hù)密度。

我國(guó)炮采工作面普遍采用金屬支柱（包括金屬摩擦支柱和單體液壓

支柱)和金屬較接頂梁支護(hù)頂板。其他的還有帶帽點(diǎn)柱支護(hù)、棚子支護(hù)。

(1)帶帽點(diǎn)柱支護(hù)。主要用于頂板完整的工作面或薄煤層工作面。

(2)棚子支護(hù)。直接頂為中等穩(wěn)定或比較穩(wěn)定時(shí)都可采用。棚子

支護(hù)分傾斜棚子和走向棚子兩種。

(3)金屬支柱和金屬較接頂梁支護(hù)?？煞譃辇R梁直線柱、錯(cuò)梁直

線柱、錯(cuò)梁錯(cuò)柱三種方式。

齊梁直線柱。特點(diǎn)是：沿工作面傾斜方向，頂梁和支柱都為直線排

列，頂梁為懸臂架設(shè)。(普遍使用)

錯(cuò)梁直線柱。特點(diǎn)是：每排支柱成一直線，頂梁交錯(cuò)排列，相鄰兩

行支架一為正懸臂，一為倒懸臂。(適用于頂板破碎或假頂工作面)

錯(cuò)梁錯(cuò)柱。特點(diǎn)是：沿工作面傾斜方向，頂梁和支柱都是交錯(cuò)排列,

頂梁均為正懸臂架設(shè)，在放頂線處的柱子數(shù)量較錯(cuò)梁直線柱式布置要少

一排。(頂板穩(wěn)定條件下使用，應(yīng)用較少)

(4)特殊支架。為有效地控制老頂活動(dòng)，及時(shí)切斷放頂線以外的

頂板，以減少采場(chǎng)頂板的壓力，在放頂線上架設(shè)的一些放頂支架。如：

密集、叢柱、俄柱、木垛等。

2、控頂距離：最大控頂距、最小控頂距、放頂距。？

三、機(jī)采工藝

采煤方法主要由采區(qū)的采煤系統(tǒng)和采煤工藝兩部分內(nèi)容組成。

采煤系統(tǒng)是指采區(qū)內(nèi)的巷道布置系統(tǒng)以及為了正常生產(chǎn)而必須建

立的采區(qū)內(nèi)用于運(yùn)輸、通風(fēng)等目的的生產(chǎn)系統(tǒng)。

采煤工藝是指采煤工作面內(nèi)用于破煤、裝煤、運(yùn)煤、支護(hù)和采空

區(qū)處理等工序在時(shí)間和空間上的進(jìn)行和安排方式。

（一）普通機(jī)械化采煤工藝

當(dāng)落煤和裝煤應(yīng)用淺截深采煤機(jī)（單滾筒采煤機(jī)）或刨煤機(jī)，運(yùn)煤

采用可彎曲刮板運(yùn)輸機(jī)，支護(hù)采用單體金屬支柱和錢接頂梁，來裝備采

煤工作面時(shí)，就稱為普通機(jī)械化采煤，簡(jiǎn)稱普采。如果用單體液壓支柱

進(jìn)行支護(hù)，則為高檔普采。

1、工作面布置

2、采煤工藝

（1）、滾筒采煤機(jī)的工作方式：a截割方式：?jiǎn)蜗蚋蠲骸㈦p向割煤;

b進(jìn)刀方式：是指采煤機(jī)滾筒切入煤壁的不同過程，常用的有推入

式（預(yù)開缺口）、鉆入式（自開缺口）和斜切式（無缺口、最普遍）

三種。

（2）、采煤工作面單體支架的布置及架設(shè)：?jiǎn)误w支架常用的有戴帽

點(diǎn)柱、棚子支護(hù)、懸臂支架支護(hù)三種形式。

懸臂支架由單體支柱和錢接頂梁組成，其主要特點(diǎn)是：a及時(shí)

支護(hù)新暴露的頂板；b每列支架連在一起整體性強(qiáng)；c掛梁與打柱

工序可分開，互不影響。

按照頂梁的懸伸方向不同，懸臂支架分為正懸臂支架和倒懸臂

支架兩種。常用的懸臂式支架的布置方式有齊梁式和錯(cuò)梁式兩種。

3、采空區(qū)處理

采空區(qū)處理一般采用全部跨落法

（二）綜合機(jī)械化采煤工藝

綜合機(jī)械化采煤（簡(jiǎn)稱“綜采”），采煤工作面的落煤、裝煤、運(yùn)煤、

支護(hù)、處理采空區(qū)等主要工序全部實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化，形成連續(xù)作業(yè)。綜采

與普采最基本的區(qū)別是將支護(hù)與控頂這兩種工序用自移式液壓支架合

為一體。

1、采煤工作面布置

2、采煤工藝

3、工作面支護(hù)

（1）液壓支架的移架方式：a分單架依次順序式（優(yōu)點(diǎn)：操作

簡(jiǎn)單，容易保證支護(hù)質(zhì)量；缺點(diǎn)：移架速度慢，工時(shí)長(zhǎng)；適用于不穩(wěn)定

頂板，應(yīng)用范圍廣）；b分組間隔交錯(cuò)式（優(yōu)點(diǎn)：移架速度快，能滿足采

煤機(jī)快速采煤的要求；缺點(diǎn)：支護(hù)質(zhì)量差；適用于較穩(wěn)定的頂板）；c

成組整體依次順序式（優(yōu)點(diǎn)：移架速度快；缺點(diǎn)：支護(hù)質(zhì)量較差；適用

于地質(zhì)條件好頂板穩(wěn)定的礦區(qū)，我國(guó)應(yīng)用較少）。

（2）工作面端頭支護(hù)：端頭支架支護(hù)、普通液壓支架支護(hù)、單

體液壓支柱支護(hù)。

(3)采煤工作面回采巷道的超前維護(hù)

(三)綜采放頂煤采煤法

1、放頂煤技術(shù)的概念和類型

放頂煤技術(shù)主要是在厚煤層的某一底部位置布置采煤工作面，

并利用頂板壓力及其他措施將頂煤一起放落的采煤方法。

(1)一次采全厚放頂煤技術(shù)；

(2)預(yù)采頂分層的放頂煤技術(shù)：直接頂堅(jiān)硬不易冒落或煤層

中瓦斯含量大，需要預(yù)先排放瓦斯，厚度在10m以上的煤層。

2、綜采放頂煤工藝

綜采放頂煤與綜采在回采工藝上基本相似，其機(jī)械由采煤機(jī)、

自移式液壓支架及兩部刮板輸送機(jī)所組成。其中液壓支架與普通支

架有所不同，即掩護(hù)梁上具有一個(gè)落煤液控窗口；在掩護(hù)梁下安裝

第二臺(tái)刮板輸送機(jī)。

3、綜采放頂煤的優(yōu)缺點(diǎn)

優(yōu)點(diǎn)：高產(chǎn)，高效，設(shè)備投資少，簡(jiǎn)化巷道開拓及改善安全條

件等。

缺點(diǎn)：如果丟煤太多，有增加引起采空區(qū)煤炭自然發(fā)火的危險(xiǎn);

工作面產(chǎn)量增加，瓦斯絕對(duì)涌出量和風(fēng)流中瓦斯含量必然增加，煤

塵的相對(duì)含量也會(huì)增加。

4、綜采放頂煤的工作面必須符號(hào)的條件：

（1）、無煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出危險(xiǎn)性；

（2）、頂煤和煤層頂板能隨放煤即行跨落或在采取預(yù)裂爆破等措施

后能及時(shí)跨落，且頂板跨落充填采空區(qū)的高度大于采放煤高度。

第四節(jié)礦山壓力與頂板控制

一、礦山壓力的基礎(chǔ)知識(shí)

礦山壓力：由于采掘工程破壞了原巖應(yīng)力而引起圍巖應(yīng)力重新分

布，這種應(yīng)力重新分布過程中的力稱為礦山壓力，簡(jiǎn)稱礦壓。

礦壓顯現(xiàn)：由于礦山壓力的作用，使圍巖、煤體和各種人工支撐物

產(chǎn)生的種種力學(xué)現(xiàn)象稱為礦壓顯現(xiàn)。

礦壓是礦壓顯現(xiàn)的原因，礦壓顯現(xiàn)是礦壓作用的結(jié)果。礦壓存在是

絕對(duì)的、不可控制的，礦壓顯現(xiàn)是相對(duì)的、有條件的、可以控制的。兩

者大小并不成比例。

二、礦山壓力的分布規(guī)律

1、采煤工作面周圍壓力的分布

井下進(jìn)行大面積開采以后，采空區(qū)上方的巖層重量將向周圍支承區(qū)

轉(zhuǎn)移，在采空區(qū)四周形成支承壓力帶。

采煤工作面前后的支承壓力狀態(tài)，一般可分為應(yīng)力降低區(qū)（減壓

區(qū)）、應(yīng)力增高區(qū)（增壓區(qū)）及應(yīng)力不變區(qū)和穩(wěn)壓區(qū)。

2、采空區(qū)上覆巖層移動(dòng)情況

隨著煤層的開采，采空區(qū)上方頂板巖石就會(huì)變形、跨落。距工

作面遠(yuǎn)近不同，其移動(dòng)、跨落特征有明顯區(qū)別，可以把它分為跨落帶、

斷裂帶和彎曲下沉帶。

三、礦壓觀測(cè)

1、礦壓觀測(cè)的任務(wù)

2、礦壓觀測(cè)的方法

(1)、支柱載荷

(2)、活柱下縮量

(3)、頂板下沉量

(4)、支架外栽觀測(cè)

四、采煤工作面頂板控制

1、直接頂初次跨落與初次放頂

當(dāng)工作面自開切眼向前推進(jìn)一段距離后，假如沒有支護(hù)，直接頂懸

露達(dá)到一定的跨度，就要開始跨落，這時(shí)直接頂?shù)目缏浞Q為初次跨落距。

直接頂不能任其跨落。當(dāng)工作面推進(jìn)距離達(dá)到初次跨落距時(shí)，要進(jìn)行初

次放頂，并且要制定安全技術(shù)措施，采煤區(qū)(隊(duì))長(zhǎng)要親臨現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指

揮。

2、老頂初次來壓

由于老頂?shù)牡谝淮问Х€(wěn)而產(chǎn)生的工作面頂板來壓稱為老頂?shù)某醮?/p>

來壓，初次來壓時(shí)工作面煤壁距開切眼的距離稱為老頂?shù)某醮蝸韷翰?/p>

距。

老頂初次來壓時(shí)的安全措施：（1）加強(qiáng)來壓的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，掌握老

頂初次來壓步距；（2）適當(dāng)縮小控頂距；（3）提高支護(hù)質(zhì)量，增加初撐

力和支架穩(wěn)定性；（4）對(duì)某些特別堅(jiān)硬頂板，采用打眼爆破強(qiáng)迫放頂;

（5）采用特種支架。

3、老頂周期來壓

由于老頂巖層周期性失穩(wěn)而引起的頂板來壓現(xiàn)象稱為工作面頂板

的周期來壓。2次來壓間隔天數(shù)稱為來壓周期，在來壓周期內(nèi)工作面推

進(jìn)的距離稱為周期來壓步距。

周期來壓期間工作面礦壓顯現(xiàn)的主要表現(xiàn)形式：頂板下沉速度急劇

增加，頂板下沉量增大，支柱所受載荷普遍加大，有時(shí)可能出現(xiàn)煤壁片

幫、支柱折損、頂板發(fā)生臺(tái)階下沉等現(xiàn)象，也有可能出現(xiàn)局部冒頂、切

頂?shù)仁鹿省?/p>

周期來壓時(shí)的安全措施：

五、頂板事故的防治

1、采場(chǎng)局部冒頂

原因：采空區(qū)頂板跨落不好，懸頂面積過大；頂板中存在斷層、裂

隙、層理等地質(zhì)構(gòu)造；回柱操作順序不合理；工作面支護(hù)質(zhì)量不好；在

遇見未預(yù)見的地質(zhì)構(gòu)造時(shí)，沒有及時(shí)采取措施；工作面上、下口控頂面

積大。

預(yù)兆：響聲、掉渣、片幫、裂縫、離層、漏頂、瓦斯涌出量突然增

大、頂板的淋水明顯增加。

預(yù)防措施：（1）支架必須有足夠的強(qiáng)度，不僅能支承松動(dòng)易冒的直

接頂，還能支承住老頂來壓時(shí)的壓力；（2）支護(hù)系統(tǒng)必須能始終控制局

部冒頂，且具有一定阻力，防止老頂來壓時(shí)推倒支架；（3）采煤工作面

所有安全出口與巷道連接處20m范圍內(nèi)，必須加強(qiáng)支護(hù)。

2、采場(chǎng)大冒頂：壓垮型、推垮型、漏垮型

原因：壓垮型冒頂是老頂來壓時(shí)，垂直于頂板方向的作用力壓斷、

壓彎工作阻力不夠、可縮量不足的支架造成的；推垮型冒頂是直接頂和

老頂大面積運(yùn)動(dòng)造成的；漏垮型冒頂是由于煤層傾角較大，直接頂又異

常破碎，支護(hù)系統(tǒng)中某個(gè)地點(diǎn)失效發(fā)生局部漏頂，然后漏空，造成支架

失穩(wěn)，導(dǎo)致漏垮型事故。

預(yù)兆：

預(yù)防措施：（1）提高單體支柱的初承力和剛度；（2）提高支架的穩(wěn)

定性；（3）嚴(yán)格控制采高；（4）采面初采時(shí)不要反采；（5）掘進(jìn)巷道時(shí)

不要破壞復(fù)合頂板；（6）減小頂板懸露及冒落面積；（7）加強(qiáng)礦井生產(chǎn)

地質(zhì)工作，加強(qiáng)礦壓預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。

3、巷道冒頂

原因：巷道開掘后沒有得到及時(shí)支護(hù)；巷道頂板圍巖壓力大，支護(hù)

失效。

預(yù)兆：響聲、掉渣、裂縫、離層、漏頂、淋水量增大。

預(yù)防措施：（1）加強(qiáng)地質(zhì)及水文地質(zhì)工作，根據(jù)資料科學(xué)設(shè)計(jì)巷道

支護(hù)，制定相應(yīng)的施工方法及作業(yè)規(guī)程；（2）嚴(yán)禁空頂作業(yè)；（3）加強(qiáng)

支護(hù)，

第四章礦井通風(fēng)

第一節(jié)：礦井通風(fēng)基礎(chǔ)知識(shí)

一、通風(fēng)基礎(chǔ)知識(shí)概述：

1、礦井通風(fēng)：是利用機(jī)械設(shè)備造成的機(jī)械能迫使井巷空氣柱流動(dòng)

的一種通風(fēng)形式。當(dāng)主扇風(fēng)機(jī)為抽出式時(shí)，井巷管網(wǎng)中的空氣壓力小于

地面大氣壓力，則大氣自然向井巷中補(bǔ)充空氣而形成風(fēng)流，（流動(dòng)速度、

流量與機(jī)械動(dòng)能及礦井自然風(fēng)壓大小有關(guān)）。

2、礦井通風(fēng)的基本任務(wù)：供給井下各地點(diǎn)適量的新鮮空氣；沖淡

并排出井下的有毒有害氣體和礦塵；給井下創(chuàng)造嚴(yán)格良好的氣候條件。

3、礦井通風(fēng)系統(tǒng)：就是礦井主要通風(fēng)機(jī)的工作方法、進(jìn)回風(fēng)井的

相對(duì)位置關(guān)系、通風(fēng)網(wǎng)路的聯(lián)接方式的總稱。

主扇工作方法有：抽出式、壓入式、混合式

進(jìn)回風(fēng)井的相對(duì)位置關(guān)系：

A、中央式：中央分列式；中央并列式；

B、對(duì)角式：?jiǎn)我韺?duì)角式；兩（多）翼對(duì)角式；

c、分區(qū)式：適于較大的獨(dú)立采（盤）區(qū)通風(fēng)方式;

D、混合式：上述方式的綜合。

4、通風(fēng)設(shè)施

<1>>什么叫通風(fēng)設(shè)施：

是保證礦井通風(fēng)風(fēng)流按人們預(yù)定的要求，穩(wěn)定、合理流動(dòng)，順利地

實(shí)現(xiàn)礦井通風(fēng)的通風(fēng)構(gòu)筑物。

〈2>、通風(fēng)設(shè)施的種類：風(fēng)門、調(diào)節(jié)窗、密閉（擋風(fēng)墻）、風(fēng)橋、測(cè)

風(fēng)站。

a、風(fēng)門的作用一一在行人、行車的巷道為了隔斷風(fēng)流或控制調(diào)

節(jié)風(fēng)量而設(shè)置的設(shè)施。

b、擋風(fēng)墻（密閉）一一是在不行車、不行人的巷道，截?cái)囡L(fēng)流

的設(shè)施。

調(diào)節(jié)窗——是在不行車、不行人的巷道中，為調(diào)節(jié)風(fēng)

量大小而設(shè)置的設(shè)施。

c、風(fēng)橋一一是使兩條巷道新鮮風(fēng)流與乏風(fēng)流交叉的地方相

遇時(shí)，采用立體交叉的方式，使這兩種風(fēng)流分開通過的建筑物。

d、測(cè)風(fēng)站——專為準(zhǔn)確測(cè)定風(fēng)量的固定測(cè)風(fēng)地點(diǎn)。（現(xiàn)已不歸為設(shè)

施）

5、采掘工作面通風(fēng)系統(tǒng)布置方式：

見下幾圖所示：

<1>、“U”型通風(fēng)

<2>、“Y”型通風(fēng)

兩進(jìn)一回

二、井下空氣成份：

地面空氣主要成份：氮?dú)釴(約占79%)；氧氣(20.96%)；二氧化

碳CO?(0.04%)。

井下空氣成份主要有：。2、CH4、C02、CO、H2S、S02、N2、N02、H2、

NH3和浮塵等H^一種。

〈規(guī)程〉第一百條規(guī)定：井下空氣成分必須符合下列要求：

采掘工作面的進(jìn)風(fēng)流中，氧氣濃度不低于20%,二氧化碳濃度不超過

0.5%o

［氮?dú)釴（約占78%）］

（二）有害氣體的濃度不超過表1規(guī)定。

表1礦井有害氣體最高允許濃度

r.稱最高允許濃度（％）

一氧化碳co0.0024

氧化頷（換算成二氧化弱NO2）0.00025

二氧化硫so.0.0005

硫化氫112s0.00066

氨NH,0.004

礦井中所有氣體的濃度均按體積的百分比計(jì)算。

瓦斯、二氧化碳和氫氣的允許濃度按本規(guī)程的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（三）、礦井主要