全民科學素質(zhì)行動管理方案

PAGE頁碼頁碼/NUMPAGES總頁數(shù)總頁數(shù)全民科學素質(zhì)行動管理方案一、指導思想和總體目標（一）指導思想。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入落實科學發(fā)展觀,認真貫徹“政府推動、全民參與、提升素質(zhì)、促進和諧”的方針,大力加強公民科學素質(zhì)建設(shè),提升我縣自主創(chuàng)新能力,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和人的全面發(fā)展,為經(jīng)濟建設(shè),構(gòu)建和諧,譜寫小康新篇章,奠定堅實的人力資源基礎(chǔ)。（二）總體目標。到2020年,全縣科學技術(shù)教育、傳播與普及取得長足發(fā)展,形成比較完善的縣公民科學素質(zhì)體系,公民科學素質(zhì)在整體上有大幅度的提高。到年,全縣科學技術(shù)教育、傳播與普及有較大發(fā)展,公民具備基本科學素質(zhì)的比例明顯提高,在處于領(lǐng)先地位。圍繞公民科學素質(zhì)建設(shè)最關(guān)鍵、最具基礎(chǔ)的問題,實現(xiàn)以下具體目標：促進科學發(fā)展觀在全社會普遍樹立和落實。宣傳普及節(jié)約資源、保護生態(tài)、改善環(huán)境、安全生產(chǎn)、應急避險、健康生活、合理消費、循環(huán)經(jīng)濟等觀念和知識,倡導建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會成為全民共識,形成科學、健康、文明的生產(chǎn)生活方式。_重點人群科學素質(zhì)明顯提高。未成年人對科學的興趣明顯提高,創(chuàng)新意識和實踐能力有較大增強；農(nóng)民和城鎮(zhèn)勞動人口的科學素質(zhì)有顯著提高,城鄉(xiāng)居民科學素質(zhì)水平差距逐步縮??；領(lǐng)導干部和公務員的科學素質(zhì)在各類職業(yè)人群中位居前列,決策水平和工作能力顯著增強。公民科學素質(zhì)建設(shè)的基礎(chǔ)更加牢固?？茖W教育與培訓、科普資源開發(fā)與共享、大眾傳媒科技傳播能力、科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等得到加強,公民提高自身科學素質(zhì)的機會與途徑明顯增多,初步形成公民科學素質(zhì)建設(shè)組織實施、機制保障、基礎(chǔ)設(shè)施、科普創(chuàng)新、隊伍建設(shè)和考評體系；整合社會資源形成政府推動,各負其責,全面參與的大科普格局。二、開展四大主要行動根據(jù)指導思想和總體目標,在期間實施以下主要行動：（一）未成年人科學素質(zhì)行動1、推進新科學課程的全面實施。針對不同年齡段學生特點,注重課程的綜合性與連貫性；開展學齡前科學啟蒙教育；深化中小學科學課程教材教法改革,完善基礎(chǔ)教育階段的科學教育,確保學校科學教育質(zhì)量。把農(nóng)村未成年人科學教育作為實施未成年人科學素質(zhì)行動的重點。2、開展課外科技教育活動。普及保護生態(tài)環(huán)境、節(jié)約資源能源、心理生理健康、安全避險等知識。重點組織好“青少年科技創(chuàng)新大賽”、“金鑰匙科技競賽”等科技競賽活動,組織開展“大手拉小手科技傳播行動”、“快樂科學校園行”、“科普大篷車”、科技專家進校園（社區(qū)、科普基地）、中學生進科研院所（實驗室）等活動。3、發(fā)揮家庭教育的重要作用。把科學素質(zhì)教育成效納入“五好文明家庭”、“文明職工”等評比標準,鼓勵重視子女的科學素質(zhì)教育。深入開展“母親素質(zhì)工程”、“爭做合格家長、培養(yǎng)合格人才”等活動。4、整合校外科學教育資源為提高未成年人科學素質(zhì)服務。發(fā)揮青少年宮、兒童活動中心等綜合性校外活動場所的科普教育功角色；積極利用科技場館、科普教育基地的科普作用,建設(shè)社會化科普教育基地。5、建立健全青少年科技教育考核激勵機制。把科學教育實施情況及其成效作為合格學校驗收、星級學校評估考核的重要內(nèi)容,發(fā)展青少年科技教育特色學校的導向作用。牽頭部門：縣教育局責任部門：縣科協(xié)、團縣委、縣委宣傳部、縣文明辦、縣關(guān)工委、縣婦聯(lián)、縣科技局、縣文化局、縣廣電局、縣衛(wèi)生局、縣地震局。（二）農(nóng)民科學素質(zhì)行動1、實施農(nóng)民培訓工程。以培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民為目標,圍繞科學生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收,繼續(xù)開展農(nóng)民培訓工程,激發(fā)廣大農(nóng)民參與科學素質(zhì)建設(shè)的積極性,提高獲取科技知識和依靠科技創(chuàng)業(yè)致富、發(fā)展生產(chǎn)和改善生活的能力。利用全社會教育培訓資源,廣泛開展農(nóng)民培訓,期間力爭達到實用技術(shù)培訓30萬人次、勞動力轉(zhuǎn)移和創(chuàng)業(yè)培訓5萬人次。2、開展群眾性、社會性、經(jīng)常性的科普活功。深入開展科普宣傳周、科普日、送科技下鄉(xiāng)等大型科普活動,開展“百名科技專家興農(nóng)富民工程”等活動。3、建立和完善農(nóng)村科普示范體系。繼續(xù)開展科普示××縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、戶等創(chuàng)建活動,建設(shè)一批集推廣、培訓和示范于一體的科普示范基地,充分發(fā)揮其輻射帶動作用。4、建立健全農(nóng)村科技教育、傳播與普及服務組織網(wǎng)絡(luò)和人才隊伍。發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)、農(nóng)村基層科普組織和農(nóng)民合作經(jīng)濟組織,重點扶持30個農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會,培訓發(fā)展新型農(nóng)業(yè)技術(shù)服務組織。培養(yǎng)一支專群結(jié)合的農(nóng)民技術(shù)員隊伍,提高農(nóng)村實用人才的學習能力、實踐能力和傳播能力。組織實施“科普惠農(nóng)興村計劃”,支持農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會、農(nóng)村科普示范基地和農(nóng)村科普帶頭人,促進農(nóng)村科普體系建設(shè)。以“一站一欄一員”（鄉(xiāng)村科普活動站、科普宣傳欄、科普員）建設(shè)為重點,發(fā)展鄉(xiāng)村科普活動場所和科普隊伍,不斷增強基層科普服務能力。牽頭部門：縣農(nóng)業(yè)局責任部門：縣委組織部、宣傳宣傳部、縣委農(nóng)工部、縣水務局、縣農(nóng)業(yè)開發(fā)局、縣林業(yè)局、縣科技局、縣教育局、縣勞動和社會保障局、縣文化局、縣廣電局、縣衛(wèi)生局、縣科協(xié)、縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián)。（三）城鎮(zhèn)勞動人口科學素質(zhì)行動1、加強對勞動者科技教育。圍繞走新工業(yè)化道路和發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的需求,以學習能力、職業(yè)技能和技術(shù)創(chuàng)新能力為重點,提高第二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員科學素質(zhì)。適應城鎮(zhèn)化加速的新形勢,提高進城務工人員的職業(yè)技能水平和適××市生活的能力。將勞動人口應具備的基本科學素質(zhì)內(nèi)容納入各級各類職業(yè)教育和成人教育的課程內(nèi)容和培訓教材,將有關(guān)科學素質(zhì)的要求作為各類職業(yè)培訓、考核和鑒定的內(nèi)容。建立企事業(yè)單位從業(yè)人員帶薪學習制度,鼓勵職工在職學習,形成用人單位和從業(yè)人員共同投資職業(yè)培訓的機制。在職業(yè)培訓中,加大有關(guān)科學知識的內(nèi)容。開展各種形式的勞動預備制培訓、再就業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)培訓、農(nóng)民工培訓和各類各業(yè)人員的在崗培訓、組織教育。2、開展群眾性的技術(shù)培訓、技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展活動。充分發(fā)揮企業(yè)科協(xié)、研發(fā)中心等組織和機構(gòu)的作用,廣泛開展“文明職工”、“講理想、比貢獻”、“職工職業(yè)技能大練兵”等活動,著力加強科學方法、科學思想和科學精神教育,全面提高職工科學文化素質(zhì)和職業(yè)技能素質(zhì)。3、發(fā)揮社區(qū)在提高勞動者科學素質(zhì)方面的作用。大力開展科普示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)創(chuàng)建活動,充分發(fā)揮社區(qū)科普活動室、科普畫廊等陣地作用,深入開展“科教進社區(qū)”等多種形式的教育培訓和科普宣傳,積極創(chuàng)建各種類型的學習型組織,建立覆蓋各類人群的多層次、多渠道、多形式的社區(qū)學習服務體系,不斷提高社區(qū)居民科學素質(zhì)。牽頭部門：縣勞動和社會保障局責任部門：縣委宣傳部、縣經(jīng)貿(mào)委、縣教育局、縣發(fā)改委、縣人事局、縣建設(shè)局、縣科技局、縣文化局、縣廣電局、縣交通局、縣衛(wèi)生局、縣工商聯(lián)、團縣委、縣婦聯(lián)、縣人口和計劃生育委員會、縣國土局。（四）領(lǐng)導干部和公務員科學素質(zhì)行動1、加強對干部科學知識、科學精神、科學方法的培訓。實施黨政領(lǐng)導干部培訓工程,著力增強領(lǐng)導干部貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和科學決策的能力。實施“5+X”公務員能力培訓工程,全面提高公務員整體素質(zhì),增強終身學習和科學管理的能力。到年將科級以下公務員輪訓一遍。2、建立領(lǐng)導干部和公務員的科技教育和培圳機制。將提高科學素質(zhì)列為創(chuàng)建學習型機關(guān)、干部培訓教育和公務員錄用考試的重要內(nèi)容。將提高科學素質(zhì)列入培訓教育規(guī)劃和相關(guān)計劃的重要內(nèi)容。黨校（行政干部學校）要將提高學員科學素質(zhì)列入教學計劃,采取切實措施加以落實。3、采取多種形式加強對領(lǐng)導干部和公務員的科學普及。舉辦講座、報告會等科普活動,編輯出版相關(guān)的科普讀物,向領(lǐng)導干部和公務員介紹現(xiàn)代科技知識及發(fā)展趨勢,傳播科學思想、科學方法、科學精神。各級黨政領(lǐng)導干部和公務員要積極參與科普活動。牽頭部門：縣委組織部、縣人事局責任部門：縣委宣傳部、縣委黨校（縣行政干部學校）、縣級機工委、縣科技局、縣科協(xié)、團縣委、縣婦聯(lián)。三、實施四大基礎(chǔ)工程配合上述行動計劃,期間重點實施以下基礎(chǔ)工程：（一）科學教育與培訓基礎(chǔ)工程1、加強中小學科學教育教師隊伍建設(shè)。采取多種途徑,開展中學科學教育教師培訓工作,重點培訓全縣各中小學科學教育教師。小學專任教師具有?？埔陨蠈W歷的達到90%,初中教師具有本科學歷的達到80%,普通高中教師具有研究生學位或進修教育碩士課程達到30%,中等職業(yè)學校專任教師具有本科以上學歷的達到100%。2、加強科學教育輔導員與志愿者隊伍建設(shè)。發(fā)揮各學會特別是老科技工作者協(xié)會的作用,動員組織離退休科技工作者、教育工作者、公務員和企事業(yè)單位管理者參與科學教育與培訓。建立中小學專兼職科技輔導員隊伍,重點開展對農(nóng)村科技輔導員的培訓。充分發(fā)揮各級團組織的作用,組織有大學學歷的青年擔任中小學科技教育志愿者。3、加強科學教育研究。按照普及性、基礎(chǔ)性、發(fā)展性的要求,促進科學課程的完善與發(fā)展,更新課程內(nèi)容,改進教學方法。以創(chuàng)新精神和實踐能力的培養(yǎng)為重點,促進學習方式的變革。4、加強中小學校科學教育設(shè)施建設(shè)。全縣中小學都建有合格科學實驗室,義務教育階段有條件的學校建有科學工作室,縣中學、馬壩高級中學要創(chuàng)造條件建立技術(shù)實驗室,確保技術(shù)課程的開放。在中小學圖書館建設(shè)中,要確保科普占有相當比例；鼓勵有條件的學校因地制宜建設(shè)富有特色的科普活動場所；建立一批中小學科普教育基地。5、利用社會資源開展科普教育和培訓。鼓勵和支持科普場館、社區(qū)學校、成人文化技術(shù)學校等開展科學教育與培訓。增強職業(yè)學校、函授學校、廣播電視學校等單位的科學教育和培訓功能。構(gòu)建不同職業(yè)、不同工種、布局合理的職業(yè)技能培訓基地。牽頭部門：縣教育局責任部門：縣科協(xié)、縣人事局、縣委組織部、縣委宣傳部、縣發(fā)改委、縣科技局、縣農(nóng)業(yè)局、縣勞動和社會保障局、縣委黨校、縣直機關(guān)工委、縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián)。（二）科普資源開發(fā)與共享工程1、加大科普資源開發(fā)力度。制定優(yōu)惠政策和相關(guān)規(guī)范,鼓勵和吸引更多社會力量參與科普資源開發(fā)。制定重大科普作品選題規(guī)劃,以評獎、作品征集等方式,加大對優(yōu)秀原創(chuàng)科普作品的扶持、獎勵力度；調(diào)動科技工作者進行科普創(chuàng)作的積極性,把科普作品納入業(yè)績考核范圍；鼓勵和支持科普創(chuàng)作、科技傳播專業(yè)團體發(fā)揮作用。2、促進科普資源共享。充分利用中國數(shù)學科技館,結(jié)合文化信息資源共享工程、有線電視“村村通”工程、“校校通”工程、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工程建設(shè),集成國內(nèi)外現(xiàn)有各類科普信息,通過互聯(lián)網(wǎng)等方式為社會和公眾提供科普服務,不斷擴大科普信息資源的共享范圍。加強科普信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),鐘對人民群眾生產(chǎn)生活需求,組織編制簡明生動的科普資料送到基層。牽頭部門：縣科技局、縣科協(xié)責任部門：縣財政局、縣教育局、縣廣電局、縣政府網(wǎng)站、縣委宣傳部、縣委組織部、縣發(fā)改委、縣文化局（三）大眾傳媒科技傳播能力建設(shè)工程l、加大各類媒體的科技傳播力度。在縣電視臺、廣播電臺開設(shè)《科普大蓬車》欄目,《今日》增加科技欄目版面,向公眾傳播科技動態(tài)和科技知識。引導支持科技教育頻道、科技專欄、專版、科普網(wǎng)站大膽創(chuàng)新,提高質(zhì)量,使其成為具有廣泛影響的媒體精品。2、加強對突發(fā)事件的科普宣傳。提高各類媒體對公共衛(wèi)生事件和重大自然災害等突發(fā)事件的反應能力,及時以各種方式向公眾進行科普宣傳,指導公眾以科學的行為和方式應對突發(fā)事件。牽頭部門：縣委宣傳部責任部門：縣廣電局、縣文化局、縣教育局、縣科技局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣水務局、縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián)、縣科協(xié)（四）科普基礎(chǔ)設(shè)施工程1、加強科技館等科普設(shè)施建設(shè)。把科技館等科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃及基本建設(shè)計劃,加大對公益性科普設(shè)施建設(shè)和運行經(jīng)費的投入,加強科學規(guī)劃,逐步形成具有地方特色、功能互補、布局合理、規(guī)模適度的科普場館網(wǎng)絡(luò)格局。拓展和完善現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施的科普教育功能,面向群眾、充實內(nèi)容、改進服務、激發(fā)活動。落實科普場館對未成年人和老年人等特殊群體免費或優(yōu)惠開放的措施。2、鼓勵社會力量參與科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。落實有關(guān)優(yōu)惠政策,鼓勵社會各界對公益性科普設(shè)施建設(shè)捐贈、資助；吸引境內(nèi)外資本投資興建和參與經(jīng)營性科普場館建設(shè)；鼓勵有條件的企事業(yè)單位建立專業(yè)科普場館；落實有關(guān)鼓勵科普事業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策,鼓勵社會力量參與科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。3、加強基層科普設(shè)施建設(shè)。在城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)科普教育基地、科技活動中心、科普畫廊、科普活動室、遠程科普宣傳教育終端設(shè)備等設(shè)施。加大青少年校外科普場館、基地建設(shè),建立社會青少年科學工作室。加大科普宣傳力度,爭取配備小型科普宣傳車,以“流動科技館”形式為廣大農(nóng)村、城市社區(qū)、中小學校提供科普服務。加快“農(nóng)家書屋”建設(shè),使其成為農(nóng)村重要科普陣地。牽頭部門：縣科技局、縣科協(xié)責任部門：縣發(fā)改委、縣財政局、縣委組織部、縣建設(shè)局、縣國土局、縣經(jīng)貿(mào)委、縣教育局、縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián)四、建立和完善四大支撐體系（一）完善政策法規(guī)體系。落實和執(zhí)行有關(guān)政策法規(guī),明確政府、社會組織、企業(yè)及個人在公民科學素質(zhì)建設(shè)中的責任、權(quán)利和義務。在經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)科技、教育、傳播與普及的政策法規(guī)中體現(xiàn)公民科學素質(zhì)建設(shè)的目標和要求。制定表彰獎勵政策,表彰在公民科學素質(zhì)建設(shè)中做出優(yōu)異成績的集體和個人。加強科普成果的知識產(chǎn)權(quán)保護工作。制定鼓勵和吸引境內(nèi)外機構(gòu)、個人獨資或合作興辦科技教育、傳播與普及機構(gòu)的優(yōu)惠政策。（二）健全經(jīng)費投入體系。堅持政府引導,鼓勵社會投入,形成多渠道投入機制,為公民科學素質(zhì)建設(shè)提供資金保障?？h鄉(xiāng)政府根據(jù)財力情況和公民科學建設(shè)發(fā)展的實際需要,逐步提高科普經(jīng)費的增長速度,科普經(jīng)費達到全國科普示××縣的標準,并將科普經(jīng)費列入同級財政預算。各有關(guān)部門、事業(yè)單位和人民團體根據(jù)承擔的科普任務,按照預算管理的規(guī)定和現(xiàn)行資金渠道,統(tǒng)籌考慮和落實所需經(jīng)費。通過有效運用政府的引導資金,促進全社會增加對科普事業(yè)的投入。根據(jù)現(xiàn)行稅收規(guī)定,對科技場館、各人氏團體以及企事業(yè)單位開展的公益性科普活動實行優(yōu)惠政策。落實捐贈公益性科普事業(yè)個