綜合招標(biāo)代理服務(wù)及實(shí)施專(zhuān)業(yè)方案

招標(biāo)代理服務(wù)及實(shí)施方案一、招標(biāo)代理服務(wù)1.人員到位為全方面完成業(yè)主方招標(biāo)代理工作，為業(yè)主選擇即經(jīng)濟(jì)又有實(shí)力中標(biāo)人。我企業(yè)針對(duì)具體項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真組織和準(zhǔn)備，選拔專(zhuān)業(yè)齊全、學(xué)歷、職稱(chēng)、年紀(jì)結(jié)構(gòu)合理并含有豐富經(jīng)驗(yàn)和強(qiáng)烈服務(wù)意識(shí)、熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)人員組成項(xiàng)目組，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目招標(biāo)代理工作并針對(duì)該項(xiàng)目標(biāo)特點(diǎn)編制各類(lèi)文件，依法實(shí)施招標(biāo)組織活動(dòng)，確保本項(xiàng)目順利進(jìn)行。我企業(yè)在實(shí)施代理活動(dòng)中，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)招投標(biāo)精髓，維護(hù)業(yè)主方利益，真實(shí)反應(yīng)項(xiàng)目具體特點(diǎn)、管理模式，為業(yè)主提供更具體、更全方面提議和意見(jiàn)，提供專(zhuān)業(yè)工程咨詢(xún)和代理服務(wù)，對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)提出防范提議，制訂在代理工作中質(zhì)量確保方法并做出服務(wù)承諾。2.遵紀(jì)遵法我企業(yè)認(rèn)真落實(shí)實(shí)施《招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)部門(mén)政策、法規(guī)，嚴(yán)格遵照“公開(kāi)、公平、公正、老實(shí)信用”標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)招標(biāo)單位利益，同時(shí)也維護(hù)了各投標(biāo)單位正當(dāng)權(quán)益。3.質(zhì)量確保為確保工作質(zhì)量，招標(biāo)過(guò)程中將嚴(yán)格遵照《中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和江蘇省、南京市相關(guān)部門(mén)制訂法律法規(guī)，同時(shí)，將嚴(yán)格根據(jù)ISO9001質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行整個(gè)招標(biāo)過(guò)程質(zhì)量控制。4.限時(shí)服務(wù)對(duì)于業(yè)主意見(jiàn)和要求，我們?cè)诙男r(shí)內(nèi)響應(yīng)，主動(dòng)處理業(yè)主所提出問(wèn)題，解答業(yè)主疑問(wèn)。讓業(yè)主滿(mǎn)意。同時(shí)對(duì)招標(biāo)代理人職員作質(zhì)量檢驗(yàn)、考評(píng)，分析和改善。5.保密在整個(gè)招標(biāo)過(guò)程中嚴(yán)格保密。報(bào)名投標(biāo)人情況保密；經(jīng)過(guò)資格預(yù)審?fù)稑?biāo)人情況保密；招標(biāo)標(biāo)底保密，評(píng)標(biāo)情況保密。不泄露因工作需要而接觸到建設(shè)單位、承包單位、及材料、設(shè)備供給單位商業(yè)秘密。嚴(yán)格實(shí)施項(xiàng)目負(fù)責(zé)制，不透露任何情況給不參與項(xiàng)目標(biāo)其它人員，和業(yè)主交流過(guò)程中有專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)。6.廉潔自律和獨(dú)立為了確保招標(biāo)代理廉潔自律和獨(dú)立性，招標(biāo)代理項(xiàng)目組必需建立廉潔自律制度，并主動(dòng)接收業(yè)主、企業(yè)監(jiān)督檢驗(yàn)，企業(yè)定時(shí)對(duì)招標(biāo)代理項(xiàng)目組人員進(jìn)行有針對(duì)性檢驗(yàn)和教育。二、招標(biāo)代理實(shí)施方案董事會(huì)總經(jīng)理生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)副總經(jīng)理技術(shù)、質(zhì)量副總經(jīng)理總工程師技術(shù)經(jīng)濟(jì)教授庫(kù)綜合部業(yè)務(wù)一部業(yè)務(wù)二部業(yè)務(wù)三部招標(biāo)代理部工程咨詢(xún)部項(xiàng)目管理部人力資源財(cái)務(wù)行政辦公1.附件：企業(yè)組織機(jī)構(gòu)框架圖三、招標(biāo)代理方法內(nèi)容和方法（一）招標(biāo)代理工作制度1、招標(biāo)代理質(zhì)量控制制度（1）為確保工作質(zhì)量，招標(biāo)過(guò)程中將嚴(yán)格遵照《中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和江蘇省、南京市相關(guān)部門(mén)制訂法律法規(guī)，同時(shí)，將嚴(yán)格根據(jù)ISO9001質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行整個(gè)招標(biāo)過(guò)程質(zhì)量控制。（2）我企業(yè)負(fù)責(zé)組織編制招標(biāo)文件中商務(wù)部分和部分技術(shù)部分，業(yè)主或其委托設(shè)計(jì)咨詢(xún)單位將提供技術(shù)標(biāo)書(shū)所需技術(shù)參數(shù)和要求、技術(shù)條件和性能指標(biāo)、和設(shè)計(jì)文件和圖紙等。項(xiàng)目經(jīng)理將對(duì)業(yè)主和業(yè)主委托人就投標(biāo)人資格預(yù)審、編制招標(biāo)文件和部分協(xié)議條款基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行解釋、宣傳和指導(dǎo)，包含：競(jìng)爭(zhēng)和非歧視性標(biāo)準(zhǔn)；公平、公正、公開(kāi)及老實(shí)信用標(biāo)準(zhǔn)；經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)；合理分包優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)；最大程度量化標(biāo)準(zhǔn)和最低要求限制標(biāo)準(zhǔn)；實(shí)施國(guó)家消防、安全、勞動(dòng)保護(hù)、節(jié)能、環(huán)境保護(hù)等政策標(biāo)準(zhǔn)；遵守《招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)法律、法規(guī)要求標(biāo)準(zhǔn)。2、擋案管理制度招標(biāo)過(guò)程嚴(yán)格按相關(guān)法律法規(guī)要求實(shí)施，對(duì)招標(biāo)過(guò)程中全部原始資料完整保留，不得偽造、隱匿或銷(xiāo)毀。招標(biāo)過(guò)程中標(biāo)識(shí)以每個(gè)招標(biāo)代理序號(hào)為唯一性標(biāo)識(shí)。招標(biāo)代理過(guò)程資料保護(hù)保管，裝訂成冊(cè)，按統(tǒng)計(jì)控制程序?qū)嵤?。招?biāo)代理過(guò)程中委托方提供圖紙資料，由代理人識(shí)別、驗(yàn)證并登記，發(fā)覺(jué)不適用或損壞情況，向委托方匯報(bào)，留下統(tǒng)計(jì)。資料完整后封存歸檔。3、檢驗(yàn)、考評(píng)和分析制度滿(mǎn)意信息調(diào)查、分析及改善為了愈加好聽(tīng)取委托方或招標(biāo)主管部門(mén)意見(jiàn)，改善服務(wù)。在招標(biāo)項(xiàng)目結(jié)束后30天內(nèi)對(duì)進(jìn)行滿(mǎn)意信息調(diào)查，發(fā)放工程招標(biāo)代理評(píng)價(jià)意見(jiàn)表。對(duì)評(píng)價(jià)意見(jiàn)情況進(jìn)行分析，找出影響用戶(hù)滿(mǎn)意關(guān)鍵潛在問(wèn)題，針對(duì)潛在問(wèn)題采取預(yù)防方法。服務(wù)過(guò)程監(jiān)控、分析和改善對(duì)招標(biāo)代理人職員作質(zhì)量檢驗(yàn)、考評(píng)，分析和改善。4、廉正自律制度（二）招標(biāo)代理工作進(jìn)度計(jì)劃1、確定招標(biāo)方案；2天2、確定招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)；5天3、審查潛在投標(biāo)人資格；0.5天4、開(kāi)始招標(biāo)到開(kāi)標(biāo)；20天5、組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)，中標(biāo)單位公告5天；8、草擬工程協(xié)議；和招標(biāo)相關(guān)其它事宜（三）招標(biāo)代理工作步驟依據(jù)近幾年我企業(yè)從事招標(biāo)代理工作經(jīng)驗(yàn)，擬采取以下工作步驟：1、簽署招標(biāo)代理委托協(xié)議2、確定招標(biāo)方案3、招標(biāo)資格和立案（依據(jù)需要）4、公布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)5、編制招標(biāo)文件、發(fā)放招標(biāo)文件5.1根據(jù)業(yè)主委托要求和相關(guān)行業(yè)部門(mén)要求編制招標(biāo)文件。5.2招標(biāo)文件關(guān)鍵內(nèi)容應(yīng)包含：A投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)；B投標(biāo)人須知C工程量清單：D協(xié)議關(guān)鍵條款：E適用技術(shù)條款：F協(xié)議格式：G投標(biāo)文件格式：；H評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，在符合相關(guān)要求要求下，和業(yè)主溝通，確定評(píng)標(biāo)措施。5.3我企業(yè)將在認(rèn)真研究業(yè)主單位提供相關(guān)背景情況、資料、目標(biāo)、數(shù)據(jù)及具體要求基礎(chǔ)上，向業(yè)主單位提出咨詢(xún)意見(jiàn)。5.4相關(guān)招標(biāo)文件商務(wù)條款，我們將充足和業(yè)主單位進(jìn)行協(xié)商，并周到考慮多種實(shí)際情況，務(wù)求令招標(biāo)文件商務(wù)部分既最大程度地滿(mǎn)足業(yè)主單位要求，又符合招投標(biāo)法及相關(guān)法律法規(guī)。6、招標(biāo)文件報(bào)審（相關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)、業(yè)主方）。7、發(fā)售招標(biāo)文件7.1采取公開(kāi)招標(biāo)方法項(xiàng)目，向經(jīng)過(guò)資格預(yù)審并收到《資格預(yù)審合格通知書(shū)》投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件；7.2采取邀請(qǐng)招標(biāo)方法項(xiàng)目，向已發(fā)放投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)并接收邀請(qǐng)投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件。8、組織標(biāo)前答疑會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)踏勘9、編制標(biāo)底（假如需要）11、開(kāi)標(biāo)會(huì)議11.1開(kāi)標(biāo)會(huì)議準(zhǔn)備工作11.2投標(biāo)文件接收11.3組織開(kāi)標(biāo)會(huì)12、組織評(píng)標(biāo)、定標(biāo)13、報(bào)送評(píng)標(biāo)匯報(bào)14、公告15、發(fā)放中標(biāo)通知書(shū)16、簽署協(xié)議17、其它（四）、招標(biāo)代理工作內(nèi)容和方法和方法1、簽署招標(biāo)代理委托協(xié)議簽署招標(biāo)委托代理協(xié)議以后，我企業(yè)將依據(jù)每次招標(biāo)項(xiàng)目標(biāo)特點(diǎn)，分別組織參與過(guò)類(lèi)似招標(biāo)工作、含有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)人員，并將她們補(bǔ)充進(jìn)招標(biāo)業(yè)務(wù)小組，確定項(xiàng)目經(jīng)理，全方面開(kāi)展每次招標(biāo)項(xiàng)目標(biāo)組織及實(shí)施工作。明確招標(biāo)代理過(guò)程中時(shí)間計(jì)劃安排，明確各個(gè)階段日期安排。發(fā)招標(biāo)公告、資格預(yù)審、資審合格邀請(qǐng)書(shū)（投標(biāo)邀請(qǐng)）、發(fā)售招標(biāo)文件、開(kāi)標(biāo)、提交評(píng)標(biāo)匯報(bào)、2、確定招標(biāo)方案依據(jù)項(xiàng)目標(biāo)具體特點(diǎn)，確定招標(biāo)方案。采取邀請(qǐng)招標(biāo)或公開(kāi)招標(biāo)；明確項(xiàng)目標(biāo)段劃分，明確項(xiàng)目中相關(guān)分包項(xiàng)目，明確相關(guān)大宗材料供給方法等等。并在招標(biāo)中心進(jìn)行項(xiàng)目報(bào)建和前期資料立案。3、招標(biāo)資格和立案（依據(jù)需要）攜帶本項(xiàng)目招標(biāo)代理協(xié)議書(shū)、計(jì)劃批文、計(jì)劃許可證、工程項(xiàng)目報(bào)建證或項(xiàng)目報(bào)建立案表，土地使用證或土地租用協(xié)議、項(xiàng)目單位法人資格證實(shí)書(shū)和授權(quán)委托書(shū)等材料到招標(biāo)投標(biāo)管理部門(mén)立案并審查代理人及項(xiàng)目法人資格。4、公布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)公布招標(biāo)公告，或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)，招標(biāo)公告按《招標(biāo)公告公布暫行措施》（國(guó)家計(jì)委4號(hào)令）和《江蘇省招標(biāo)投標(biāo)條例》第15條要求實(shí)施。對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行投標(biāo)資質(zhì)（資格）審查。資格預(yù)審應(yīng)招標(biāo)公告中載明，并按《江蘇省招標(biāo)投標(biāo)條例》第16條和第17條要求實(shí)施。招標(biāo)公告，以吸引投標(biāo)人參與投標(biāo)、增加競(jìng)爭(zhēng)性和透明度。對(duì)于需要進(jìn)行資格預(yù)審招標(biāo)項(xiàng)目，我企業(yè)將在和業(yè)主單位充足溝通、了解業(yè)主單位具體要求基礎(chǔ)上，針對(duì)項(xiàng)目標(biāo)特點(diǎn)，編制資格預(yù)審文件，而且符正當(dāng)律和法規(guī)要求。報(bào)業(yè)主單位審查認(rèn)可。負(fù)責(zé)向資格預(yù)審合格投標(biāo)申請(qǐng)人公布《資格預(yù)審合格通知書(shū)》，并同時(shí)向不合格申請(qǐng)人通知資格預(yù)審結(jié)果。5、編制招標(biāo)文件、發(fā)放招標(biāo)文件5.1根據(jù)業(yè)主委托要求和相關(guān)行業(yè)部門(mén)要求編制招標(biāo)文件。5.2招標(biāo)文件關(guān)鍵內(nèi)容應(yīng)包含：A投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)；B投標(biāo)人須知：寫(xiě)明招標(biāo)內(nèi)容及招標(biāo)范圍、對(duì)工程質(zhì)量要求、工期要求、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法、提交投標(biāo)文件起止時(shí)間、地點(diǎn)和方法、開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)；C工程量清單：對(duì)于施工項(xiàng)目，依據(jù)工程具體情況編制工程量清單，我企業(yè)將組織造價(jià)工程師編制工程量清單，工程量清單努力爭(zhēng)取正確，完整，不漏項(xiàng)；D協(xié)議關(guān)鍵條款：分通用協(xié)議條款和專(zhuān)用協(xié)議條款；和業(yè)主充足溝通，解釋在工程實(shí)施中可能發(fā)生情況，在專(zhuān)用條款中盡可能明確雙方權(quán)利和義務(wù)，在專(zhuān)用條款中盡可能寫(xiě)明具體要求，保護(hù)業(yè)主正當(dāng)權(quán)益，以免無(wú)須要糾紛。E適用技術(shù)條款：包含技術(shù)規(guī)范要求，相關(guān)質(zhì)量及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等；注意技術(shù)規(guī)范更新。F協(xié)議格式：協(xié)議協(xié)議書(shū)及履約保函格式；明確采取何種履約方法。G投標(biāo)文件格式：；H評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，在符合相關(guān)要求要求下，和業(yè)主溝通，確定評(píng)標(biāo)措施。。5.3我企業(yè)將在認(rèn)真研究業(yè)主單位提供相關(guān)背景情況、資料、目標(biāo)、數(shù)據(jù)及具體要求基礎(chǔ)上，向業(yè)主單位提出咨詢(xún)意見(jiàn)。5.4相關(guān)招標(biāo)文件商務(wù)條款，我們將充足和業(yè)主單位進(jìn)行協(xié)商，并周到考慮多種實(shí)際情況，務(wù)求令招標(biāo)文件商務(wù)部分既最大程度地滿(mǎn)足業(yè)主單位要求，又符合招投標(biāo)法及相關(guān)法律法規(guī)。6、招標(biāo)文件報(bào)審（相關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)、業(yè)主方）。7、發(fā)售招標(biāo)文件7.1采取公開(kāi)招標(biāo)方法項(xiàng)目，向經(jīng)過(guò)資格預(yù)審并收到《資格預(yù)審合格通知書(shū)》投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件；7.2采取邀請(qǐng)招標(biāo)方法項(xiàng)目，向已發(fā)放投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)并接收邀請(qǐng)投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件。8、組織標(biāo)前答疑會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)踏勘請(qǐng)業(yè)主單位共同組織或受業(yè)主委托組織標(biāo)前答疑會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)踏勘。依據(jù)需要，進(jìn)行相關(guān)招標(biāo)文件澄清、答疑和修改工作，在充足和業(yè)主單位溝通后，將結(jié)果分發(fā)給每一個(gè)投標(biāo)人。9、編制標(biāo)底（假如需要）我企業(yè)將在業(yè)主單位組織和監(jiān)督下，充足調(diào)研市場(chǎng)，分析項(xiàng)目標(biāo)實(shí)際施工情況，依據(jù)招標(biāo)文件要求編制標(biāo)底，于開(kāi)標(biāo)前完成標(biāo)底編制工作，我企業(yè)對(duì)標(biāo)底嚴(yán)格保密。11、開(kāi)標(biāo)會(huì)議11.1開(kāi)標(biāo)會(huì)議準(zhǔn)備工作代理機(jī)構(gòu)和業(yè)主單位協(xié)商確定會(huì)議議程，安排所需工作人員。依據(jù)招標(biāo)文件中確定開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)，組織召開(kāi)開(kāi)標(biāo)會(huì)。11.2投標(biāo)文件接收工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織投標(biāo)文件接收登記、投標(biāo)確保金接收登記、投標(biāo)人簽到、業(yè)主及貴賓簽到等事宜。11.3組織開(kāi)標(biāo)會(huì)代理機(jī)構(gòu)依據(jù)法定招標(biāo)程序組織開(kāi)標(biāo)會(huì)（簡(jiǎn)單介紹會(huì)議程序，《中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》三十四、三十五、三十六條）。12、組織評(píng)標(biāo)、定標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件中公布評(píng)標(biāo)措施和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)、技術(shù)實(shí)力、以往業(yè)績(jī)、企業(yè)信譽(yù)等方面進(jìn)行綜合評(píng)審，同時(shí)還應(yīng)對(duì)投標(biāo)人經(jīng)濟(jì)能力進(jìn)行評(píng)定，綜合評(píng)審后出具評(píng)標(biāo)匯報(bào)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)評(píng)標(biāo)匯報(bào)向業(yè)主按排名次序推薦中標(biāo)候選人，由業(yè)主方依據(jù)國(guó)家相關(guān)要求確定中標(biāo)人。全部評(píng)標(biāo)過(guò)程均嚴(yán)格根據(jù)《中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委和建設(shè)部等七部委聯(lián)合頒布《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)措施暫行要求》等相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行。若有效投標(biāo)人不滿(mǎn)足法定投標(biāo)人數(shù)，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定是否重新招標(biāo)。13、報(bào)送評(píng)標(biāo)匯報(bào)評(píng)標(biāo)工作完成后3個(gè)工作日內(nèi)，我企業(yè)向業(yè)主單位、監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)送評(píng)標(biāo)匯報(bào)及相關(guān)資料。14、公告15、發(fā)放中標(biāo)通知書(shū)經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)管理部門(mén)審查，并經(jīng)業(yè)主確定中標(biāo)結(jié)果后，由我企