機電安裝工程集體食物中毒事故專項應(yīng)急預(yù)案

機電安裝工程集體食物中毒事故專項應(yīng)急預(yù)案1事故風險分析因工作人員無意或有意操作造成員工食物中毒，食物中毒事故是地面應(yīng)急救援的一個重要方面。多發(fā)生在食堂，事故發(fā)生時間無季節(jié)性，其危害程度無法估量，根據(jù)進餐人數(shù)和中毒性質(zhì)等方面確定。如果用餐人員出現(xiàn)嘔吐、惡心、嘴唇發(fā)紫等癥狀時，可斷定為食物中毒。發(fā)生集體食物中毒類型有：1、食品本身有害有毒：如毒草、莽草、發(fā)芽的馬鈴薯、木薯、苦杏仁、河豚魚、湟魚、毒蚌等。2、食品被有害有毒物污染，如化學毒物、有害生物污染。3、不衛(wèi)生的設(shè)備，容器或用具。4、生熟食品交叉污染。5、使用了腐敗變質(zhì)的原料。6、剩余食物未重新加熱。7、誤用有毒有害物。8、不適當?shù)馁A存。9、食品加工烹調(diào)不當。10、食堂衛(wèi)生素質(zhì)差。2應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責2.1應(yīng)急組織體系機電安裝處生產(chǎn)安全事故救援組織體系是某有限公司應(yīng)急救援體系的組成部分。為保障突發(fā)事故應(yīng)急救援工作的反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序，處成立應(yīng)急救援指揮部，包括應(yīng)急管理的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)辦公室以及各有關(guān)機構(gòu)；各項目部設(shè)救援領(lǐng)導(dǎo)小組，在處救援指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下負責本單位的應(yīng)急救援工作。機電安裝處生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織結(jié)構(gòu)如下圖所示：機電安裝處應(yīng)急救援組織結(jié)構(gòu)圖2.2指揮機構(gòu)及職責2.2.1機電安裝處應(yīng)急救援指揮機構(gòu)機電安裝處成立應(yīng)急救援指揮部，指揮部辦公地點設(shè)在處調(diào)度室，組成人員如下：總指揮：處長：孫銀河黨委書記：孫春祥副總指揮：生產(chǎn)處長：趙金富副書記、工會主席紀委書記：張啟平總工程師：王利廷安監(jiān)處長：尹洪太經(jīng)營處長：馬雪華成員：處長助理、副總、調(diào)度室、安全監(jiān)察處、工程技術(shù)部、機電物資管理部、經(jīng)營管理部、人力資源部、財務(wù)管理部、辦公室、黨群工作部及各項目部主要負責人?？傊笓]因公外出時，由其指定1名副總指揮代行總指揮職權(quán)；發(fā)生較大及以上事故時，總指揮必須盡快到位。1、應(yīng)急救援指揮部辦公室應(yīng)急救援指揮部辦公室設(shè)在調(diào)度室調(diào)度室主任：梁亮亮值班電話：某生產(chǎn)調(diào)度室：任麗霞、牛旭紅值班電話：某2、應(yīng)急救援指揮部下設(shè)10個組（1）現(xiàn)場指揮組：由處領(lǐng)導(dǎo)、救護隊及有關(guān)部門負責人組成；（2）搶險救災(zāi)組：由現(xiàn)場救護隊、調(diào)度室負責人及搶險救災(zāi)隊組成；（3）技術(shù)處理組：由處總工程師、副總師、項目部技術(shù)經(jīng)理及有關(guān)技術(shù)負責人組成；（4）物資供應(yīng)組：由機電物資管理部負責人及項目部機電物資負責人組成；（5）通信信息組：由工程部信息管理和調(diào)度室部門負責人組成；（6）警戒保衛(wèi)組：由分管紀檢的黨委副書記擔任；（7）醫(yī)療救護組：由分管醫(yī)療衛(wèi)生的領(lǐng)導(dǎo)擔任；（8）后勤保障組：由辦公室、黨群、工會等負責人組成；（9）善后處理組：由工會、辦公室等部門負責人組成；（10）事故調(diào)查組：由安監(jiān)處和相關(guān)部門負責人組成。2.2.2職責機電安裝處應(yīng)急救援指揮部是機電安裝處應(yīng)急工作的最高指揮機構(gòu)，負責機電安裝處較大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援指揮工作，主要職責如下：（1）下達應(yīng)急預(yù)案啟動和終止的指令。（2）發(fā)生較大事故時，負責應(yīng)急救援指揮決策工作。在接到事故報警后，組織有關(guān)部門及相關(guān)人員，迅速研究、擬定救援方案，并組織、協(xié)調(diào)各方面的救援力量實施緊急救助，防止事故擴大，盡量避免或減少人員傷亡和經(jīng)濟損失；（3）根據(jù)發(fā)生的事故及救援工作的難易程度，協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援力量，并決定是否向上級有關(guān)救援部門發(fā)出請求援助支持；（4）在預(yù)案實施過程中，根據(jù)事態(tài)的發(fā)展變化情況，配合上級救援組織及時對預(yù)案進行調(diào)整，并及時向上一級指揮部匯報救援的工作進展情況；（5）籌備好事故救援所需的各類設(shè)備、物資、器材、人員和資金，以備事故發(fā)生時緊急調(diào)用。（6）負責監(jiān)督施工項目部與最近礦業(yè)集團救護中心和城市救援中心醫(yī)院建立聯(lián)系。（7）負責事故發(fā)生時，負責協(xié)議救援單位的支援搶救工作、后勤保障和保衛(wèi)工作；（8）做好事故發(fā)生后本施工項目部的穩(wěn)定工作，協(xié)助上級部門做好事故善后處理并做好工地的生產(chǎn)恢復(fù)工作。（9）配合上級有關(guān)部門進行事故調(diào)查，查清事故原因，確定整改措施，使參與施工的職工受到教育，負責應(yīng)急救援情況的總結(jié)、上報及相關(guān)處理事宜?？傊笓]（1）負責應(yīng)急救援預(yù)案的審核發(fā)布工作；（2）發(fā)布救援指揮指令，組織研究險情，做出重大決策事宜。（3）當施工項目部發(fā)生較大事故后，總指揮（處長）必須立即趕到現(xiàn)場，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援指揮工作，組織搶救工作，并按有關(guān)規(guī)定及時上報。（4）根據(jù)事故的發(fā)生狀況，及時傳達上一級應(yīng)急救援指令，協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急救援方案的聯(lián)合實施。（5）按照應(yīng)急救援預(yù)案和災(zāi)害預(yù)防計劃，負責應(yīng)急救援的現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)工作。（6）負責對外有關(guān)方面的協(xié)調(diào)工作。副總指揮（1）組織有關(guān)人員擬定應(yīng)急救援方案，協(xié)助總指揮進行分析和協(xié)調(diào)，為決策提供技術(shù)、安全保障依據(jù)。（2）在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，協(xié)助總指揮作好應(yīng)急救援指揮工作。負責組織為處理事故所必需的救援人員待命，及時調(diào)集救災(zāi)所必需的設(shè)備材料，并指定專門人員嚴格控制入井或進入事故現(xiàn)場人數(shù)，簽發(fā)搶救事故用“入井特別許可證”和“進入事故現(xiàn)場許可證”。（3）負責分管應(yīng)急救援范圍內(nèi)的指揮工作。配合總指揮負責具體實施事故應(yīng)急救援預(yù)案協(xié)調(diào)工作。（4）配合協(xié)議救援單位，做好救援所需設(shè)備、物資、器材、人員和資金調(diào)度工作。（5）及時掌握事故發(fā)展的動態(tài)，向現(xiàn)場救援指揮部匯報，以便及時調(diào)整救援方案，減少事故損失。（6）根據(jù)總指揮授權(quán)，代行總指揮權(quán)力。成員處長助理、副總，協(xié)助總指揮、副總指揮負責應(yīng)急救援具體工作的落實，協(xié)調(diào)、組織和調(diào)集應(yīng)急救援所需的設(shè)備、物資、人員，以滿足現(xiàn)場應(yīng)急救援需要。現(xiàn)場指揮組主要負責工程處范圍內(nèi)的事故現(xiàn)場搶險指揮工作；指揮協(xié)調(diào)工程處應(yīng)急救援人員與礦山救護隊、上級部門及兄弟單位的配合工作；根據(jù)營救遇險人員和處理事故救援計劃所規(guī)定的任務(wù)，組織完成責任范圍內(nèi)的災(zāi)區(qū)遇險人員的援救、物資輸送、設(shè)備安裝拆除和事故處理工作。設(shè)備物資組主要負責工程處及項目部搶險救災(zāi)物資和設(shè)備的配備、維護保養(yǎng)，確保設(shè)備完好；負責組織工程處及各項目部救援物資設(shè)備的及時調(diào)配，并根據(jù)指揮部的指令，迅速安排車輛運送到指定地點。醫(yī)療救護組負責傷員的現(xiàn)場簡單急救，配合協(xié)議醫(yī)院對受傷人員進行急救治療，傷員轉(zhuǎn)移、治療及護理。善后處理組負責傷亡員工家屬的接待、安撫、撫恤、理賠等善后處理工作；負責配合相關(guān)單位對遇險人員進行妥善安置。保衛(wèi)組負責事故搶救和處理過程中的治安保衛(wèi)工作。主要負責事故發(fā)生后的警戒及配合警戒；嚴禁閑雜人員進入救援現(xiàn)場，嚴禁閑雜人員逗留、圍觀，維持秩序等工作。通信信息組主要負責地面和井上下通訊信息暢通、負責指揮部手機等暢通；后勤保障組主要負責食宿接待、車輛調(diào)度等工作。各部室負責人必須按照各自的職責和總指揮的命令開展應(yīng)急救援工作，具體職責如下：調(diào)度室（1）負責接收、處置事故信息，接到較大事故或應(yīng)急事件報告后立即向機電安裝處應(yīng)急救援指揮中心領(lǐng)導(dǎo)報告，并負責指揮中心指令的傳達。（2）在應(yīng)急救援指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)下，負責機電安裝處24小時應(yīng)急值班工作，保持調(diào)度通訊暢通。協(xié)助應(yīng)急救援指揮中心組織協(xié)調(diào)應(yīng)急資源，做好相關(guān)工作。（3）負責機電安裝處生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練的策劃，并組織實施和演練總結(jié)。（4）負責應(yīng)急值班記錄和信息的整理歸檔工作。（5）負責備案項目部的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。辦公室（1）按照機電安裝處應(yīng)急救援指揮中心的指令，統(tǒng)一對外聯(lián)系。（2）負責應(yīng)急救援新聞發(fā)布，對外信息報送和內(nèi)部信息管理組織協(xié)調(diào)工作。（3）負責上報重要材料的審核工作。（4）需向上級部門和當?shù)卣鞴懿块T發(fā)出緊急救援請求時，負責組織協(xié)調(diào)有關(guān)事宜。黨群工作部（1）負責對外（媒體、新聞）信息發(fā)布內(nèi)容的審核，有關(guān)方面信息的收集、整理，及時向指揮中心匯報。（2）參與、協(xié)助有關(guān)部門做好宣傳教育工作和思想穩(wěn)定工作。（3）負責事故遇難人員家屬撫慰等相關(guān)工作。（4）參與事故救援勞保用品、生活用品的發(fā)放。（5）完成領(lǐng)導(dǎo)安排的其他任務(wù)。工程技術(shù)部（1）協(xié)助指揮中心組織技術(shù)咨詢，提供應(yīng)急救援基礎(chǔ)技術(shù)數(shù)據(jù)支持，及時向應(yīng)急救援指揮中心提出應(yīng)急工作的有關(guān)建議。（2）協(xié)助指揮中心做好應(yīng)急設(shè)備的調(diào)配。（3）按照指揮中心的指令完成相關(guān)工作，必要時參加現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。（4）指導(dǎo)和協(xié)助事故單位做好災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作。（5）負責組織機電安裝處生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的修訂，參與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練的策劃，并參與組織實施和演練總結(jié)。安全監(jiān)察處（1）跟蹤了解機電安裝處發(fā)生的安全生產(chǎn)事故及處置情況，及時向機電安裝處應(yīng)急救援指揮中心報告，完成相關(guān)工作。（2）必要時派出人員，協(xié)助和指導(dǎo)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。（3）參與較大事故的調(diào)查處理工作，擬發(fā)事故通報。（4）參與審查項目部生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。（5）負責機電安裝處應(yīng)急救援隊伍及裝備建設(shè)，參與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練的策劃，并參與組織實施和演練總結(jié)。人力資源部（1）負責組織應(yīng)急預(yù)案的培訓和參與應(yīng)急考核工作。（2）完成指揮中心交辦的有關(guān)工作。經(jīng)營管理部（1）負責編制中煤建設(shè)集團總部應(yīng)急救援工作年度費用計劃。（2）負責施工企業(yè)應(yīng)急物資、裝備投入計劃及項目的審批工作。（3）組織應(yīng)急工作考核，完成應(yīng)急指揮中心交辦的有關(guān)工作。財務(wù)管理部（1）制定應(yīng)急工作年度資金預(yù)算。（2）落實應(yīng)急救援所需資金，核銷應(yīng)急救援費用。（3）完成應(yīng)急指揮中心交辦的有關(guān)工作。機電物資管理部（1）主要負責工程處及項目部搶險救災(zāi)物資和設(shè)備的配備、維護保養(yǎng)，確保設(shè)備完好。（2）負責組織工程處及各項目部救援物資設(shè)備的及時調(diào)配，并根據(jù)指揮部的指令，迅速安排車輛運送到指定地點。監(jiān)察審計部（1）負責應(yīng)急救援資金、物資等相關(guān)工作的審計工作。（2）完成應(yīng)急救援指揮中心交辦的其他工作。3處置程序3.1信息報告程序事故報告流程如下圖：機電安裝工程處事故匯報程序圖3.2響應(yīng)分級根據(jù)事故災(zāi)難的可控性、嚴重程度和影響范圍，將煤礦事故分為特別重大事故（Ⅰ級）、重大事故（Ⅱ級）、較大事故（Ⅲ級）和一般事故（Ⅳ級）(見響應(yīng)分級標準)。瓦斯爆炸事故發(fā)生后，應(yīng)立即啟動本應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)事故等級及時上報。超出本級應(yīng)急救援處置能力時，及時報請上級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)啟動上級應(yīng)急預(yù)案實施救援。3.3應(yīng)急響應(yīng)3.3.1響應(yīng)程序發(fā)生Ⅳ級事故，立即啟動本應(yīng)急預(yù)案；發(fā)生Ⅲ級事故，立即啟動處及公司級應(yīng)急預(yù)案，按預(yù)案的響應(yīng)程序進行響應(yīng)和組織實施救援。3.3.2應(yīng)急指揮發(fā)生Ⅳ級事故，由處應(yīng)急指揮機構(gòu)指揮應(yīng)急救援工作；發(fā)生Ⅲ級事故，由公司應(yīng)急救援指揮機構(gòu)指揮救援工作。3.3.3資源調(diào)配現(xiàn)場應(yīng)急指揮部負責調(diào)動本單位救援隊伍和物資，必要時向所在地救援機構(gòu)和地方政府求助。處應(yīng)急救援指揮部負責公司范圍內(nèi)的資源調(diào)配。3.3.4應(yīng)急救援事故發(fā)生單位有效實施先期處置，組織人員撤離，應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要配備相應(yīng)的專業(yè)裝備，佩戴安全防護用品，落實有關(guān)安全技術(shù)措施，快速、安全地實施應(yīng)急避險和救援工作。事故發(fā)生后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部立即趕赴事故現(xiàn)場，處應(yīng)急救援指揮部負責人及成員單位有關(guān)人員立即到達指揮部，了解事故現(xiàn)場情況，協(xié)調(diào)指揮救援工作。3.3.5擴大應(yīng)急當事故超出處應(yīng)急救援處置能力時，由處應(yīng)急救援指揮部決定并及時報請公司和集團公司應(yīng)急救援指揮部，啟動上級應(yīng)急預(yù)案實施救援。4處置措施4.1處置原則發(fā)生集體中毒事故時，項目部必須在第一時間內(nèi)啟動現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，由項目經(jīng)理擔任現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮，現(xiàn)場指揮應(yīng)做到沉著、冷靜，果斷、迅速做出應(yīng)急處理決策。首先采取最迅速的措施撤出受事故威脅地點的所有人員；迅速組織搶救災(zāi)區(qū)的受困人員；積極控制和消除事故，防止事故擴大。4.2主要措施1）中毒人員如果中毒不深，應(yīng)及時采取自救措施，并立即打電話報警。（2）對中毒較深人員應(yīng)立即采取急救措施，防止事故影響進一步擴大。（3）應(yīng)急救援結(jié)束后：邀請防疫站人員到員工餐廳對原材料、消毒設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生等進行檢疫、檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理；嚴把食品原料進貨、驗收關(guān)，從源頭上把好食品衛(wèi)生安全