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文檔簡介
2022年度河南省安全評價師職業(yè)資格考前沖刺試卷B卷含答案一單選題(共60題)1、壓力表刻度盤上的紅線表示______。()
A.最低工作壓力B.最高工作壓力C.中間工作壓力
答案:B
2、在鍋爐壓力容器定期檢驗時,以______為主,必要時才增加______方法。()
A.無損探傷、宏觀檢查B.直觀檢查、無損探傷
C.宏觀檢查、無損探傷D.量具檢查、無損探傷
答案:C
3、在噴漆車間安裝通風系統(tǒng),這種措施符合的安全技術措施基本原則是()。
A.個體防護B.消除危險源
C.限制危險物質D.隔離
答案:C
4、人工挖孔樁護壁的首層沿口護圈混凝土強度達到____MPa后,方可進行下層土方的開挖。()
A.3B.4C.5D.6
答案:C
5、焊接作業(yè)所使用的氣瓶應存放在下列哪種地方?()
A.陰涼而空氣流通的地方B.隔煙房內(nèi)C.密閉地方
答案:A
6、不屬于為防止事故發(fā)生而采用的安全技術的是()。
A.整改事故隱患B.限制能量和危險物質
C.疏散和救援D.監(jiān)控危險源
答案:C
7、錘擊檢查是()。
A.量具檢查B.直觀檢查C.無損檢驗D.金相檢驗
答案:B
8、壓力容器的耐壓試驗期限為每幾年至少一次?()
A.1B.3C.6D.10
答案:C
9、企業(yè)經(jīng)理、廠長對企業(yè)的安全生產(chǎn)()。
A.負全面負責B.負主要責任
C.不負責任D.責任不明確
答案:A
10、在乙炔站、焊接車間等處,不得存放堆積超過乙炔發(fā)生器___天用量的電石,并且要采取防___措施。()
A.兩、火B(yǎng).三、潮C.兩、潮D.三、爆
答案:C
11、重大事故的應急管理一般分為()、準備、響應和恢復四個階段。
A.計劃B.演練
C.布置D.預防
答案:D
12、重復使用的危險化學品包裝物、容器在使用前,應當進行檢查,并作出記錄;檢查記錄應當至少保存()年。
A.1B.2C.3D.4
答案:B
13、在現(xiàn)場燃氣、熱力、給排水管道____m范圍內(nèi)挖土時,必須在燃氣、熱力、給排水管道單位人員的監(jiān)護下采取人工開挖。()
A.0.5B.1C.1.5D.2
答案:B
14、對于職業(yè)安全健康管理體系第二方審核和第三方審核的描述,正確的是()。
A.第二方審核旨在為用人單位的相關方提供信任的證據(jù)
B.第二方審核的主客雙方不應有利益關聯(lián)
C.認證審核屬于第二方審核
D.第二方審核只能采用一般的職業(yè)安全健康管理體系審核準則
答案:A
15、根據(jù)《危險化學品安全管理條例》,()必須為危險化學品事故應急救援提供技術指導和必要的協(xié)助。
A.危險化學品生產(chǎn)企業(yè)B.危險化學品儲存單位
C.危險化學品研制單位D.危險化學品審查單位
答案:A
16、以下不屬于國家規(guī)定要求對非礦山企業(yè)強制性檢查的項目是()。
A.噪聲B.照明C.電梯D.壓力管道
答案:C
17、化工行業(yè)通常采用的硫化氫檢驗方法是:()
A.硝酸銀比色法B.氫焰離子化檢測器
C.碳酸鈣溶液D.硫酸亞鐵溶液
答案:A
18、因結構不良,局部應力過高而產(chǎn)生疲勞裂紋的容器,________。()
A.可繼續(xù)使用B.鏟除裂紋后可繼續(xù)使用C.補焊后可繼續(xù)使用D.不能繼續(xù)使用
答案:D
19、固體廢物的處置方法正確的是:
A.危險廢物須裝入編織袋后方可填埋;
B.一般工業(yè)廢物可以直接進入填埋場進行填埋;
C.爆炸性物品的銷毀可以采用:爆炸法、燒毀法、熔融固化、化學分解法;
D.有機過氧化物處理方法主要有:分解、燒毀、溶解、填埋。
答案:B
20、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,承擔職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構在進行職業(yè)病診斷時,應當組織()以上取得職業(yè)病診斷資格的執(zhí)業(yè)醫(yī)師集體診斷。
A.一名B.兩名C.三名D.四名
答案:C
21、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,職業(yè)病診斷鑒定委員會組成人員收受職業(yè)病診斷爭議當事人的財物或者其他好處的,(),可以并處三千元以上五萬元以下的罰款,取消其擔任職業(yè)病診斷鑒定委員會組成人員的資格,并從省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門設立的專家?guī)熘杏枰猿?/p>
A.給與處分,沒收收受的財務B.承擔經(jīng)濟責任
C.給予警告,沒收收受的財物D.承擔行政責任
答案:C
22、礦井井下工作水泵的能力,應能在____小時內(nèi)排出礦井24小時的正常涌水量(包括充填水及其他用水)。()
A.12B.16C.20
答案:A
23、禁止安排女職工從事礦山、井下、國家規(guī)定的第()級體力勞動強度的勞動和其他禁忌從事的勞動。
A.ⅠB.ⅡC.ⅢD.Ⅳ
答案:D
24、確認火區(qū)貧氧而低于爆炸界限時,若要封閉火區(qū),應采用的方法是____。()
A.通風封閉火區(qū)B.鎖風封閉火區(qū)C.注惰封閉火區(qū)D.注水封閉火區(qū)
答案:B
25、可造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失或其他損失的意外事件稱為()。
A.事故B.不安全C.危險源D.事故隱患
答案:A
26、壓力為50MPa的壓力容器是()。
A.低壓容器B.中壓容器C.高壓容器D.超高壓容器
答案:C
27、職業(yè)病防治工作堅持()的方針。
A.預防為主,安全第一B.預防為主,防治結合
C.安全第一,防治結合D.防治結合,預防為主
答案:B
28、消聲器是一種有效地衰減哪類噪聲的降噪裝置()。
A.機械噪聲B.電磁噪聲
C.空氣動力性噪聲D.所有類型噪聲
答案:C
29、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,市(地)級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察辦事處處以一萬元以上罰款、責令停產(chǎn)停業(yè)、停產(chǎn)停業(yè)整頓的行政處罰的,應當自做出行政處罰之日起七日內(nèi)報()人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者()煤礦安全監(jiān)察局備案。
A.省級,市級B.市級,省級C.省級,省級D.市級,市級
答案:C
30、根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī),下述不屬于工傷保險實施范圍單位的是()。
A.合資企業(yè)B.有雇工的個體工商戶
C.外資企業(yè)D.國家機關
答案:D
31、下列現(xiàn)象中哪一個不是鍋爐缺水事故的現(xiàn)象?()
A.水位報警器發(fā)出低水位警報B.水位表內(nèi)看不到水位,表內(nèi)發(fā)白發(fā)亮
C.過熱蒸汽溫度下降D.鍋爐排煙溫度上升
答案:C
32、安全網(wǎng)立網(wǎng)的高度應大于____。()
A.0.6米B.1米C.1.2米
答案:C
33、對于有可能造成人員傷亡或系統(tǒng)損壞的危險、有害因素的系統(tǒng)安全分析方法是()。
A.危險性預先分析B.致命度分析
C.事故樹分析法D.意外事故分析
答案:B
34、操作轉動的機器設備時,不應佩帶____。()
A.戒指B.手套C.手表
答案:B
35、起重機吊鉤斷面形狀最為合適的是()
A.圓形B.矩形C.梯形D.T字形
答案D
36、泡沫滅火劑不適合使用的場所是()
A.油庫B.車庫C.圖書室D.港口
答案C
37、使用氣瓶時,一般應______。與明火距離、可燃與助燃氣體氣瓶之間距離,不得小______米。
A立放;10B.臥放;10C立放;5
答案:A
38、下列陳述是哪種熱水鍋爐的特點?水容量小,在運行中若突然停電,鍋爐內(nèi)水容易汽化,從而產(chǎn)生水擊。()
A.管架式熱水鍋爐B.鍋殼式煙火管熱水鍋爐C.自然循環(huán)熱水鍋爐
答案:A
39、下列哪種塵埃對人體最有害?()
A.石棉塵B.面粉C.沙塵
答案:A
40、《安全生產(chǎn)法》中"安全生產(chǎn)監(jiān)督管理"的"監(jiān)督"是廣義的監(jiān)督,其所構成的廣義安全生產(chǎn)監(jiān)督體制內(nèi)容不包括()。
A.市級以上地方各級人民政府的監(jiān)督管理
B.監(jiān)察機關的監(jiān)督
C.基層群眾性自治組織的監(jiān)督
D.新聞媒體和社會公眾的監(jiān)督
答案:A
41、按照職業(yè)安全健康管理體系的實施要求,下列不正確的職業(yè)安全健康記錄的管理方法是()。
A.定期進行評審B.規(guī)定保存期限
C.字跡清楚D.便于查詢
答案:A
42、施工現(xiàn)場載重汽車的彎道半徑一般不小于____。()
A.12米B.15米C.18米
答案:B
43、應力腐蝕斷裂屬于_________。()
A.脆性斷裂B.韌性斷裂C.塑性斷裂
答案:A
44、錘擊檢查是______。()
A.量具檢查B.直觀檢查C.無損檢驗D.金相檢驗
答案:B
45、高瓦斯礦井中的瓦斯、二氧化碳和其他有害氣體每班至少檢測幾次?()
A.2次B.3次C.4次
答案:B
46、我國納入鍋爐壓力容器安全監(jiān)察范圍的最低工作壓力是()。
A.0.1MPaB.0.2MPaC.0.4MPaD.0.6MPa
答案:A
47、重大危險源辨識的依據(jù)是物質的()及其()。
A.形態(tài)數(shù)量B.生產(chǎn)方式儲存類型
C.協(xié)調性干擾性D.危險特性數(shù)量
答案:D
48、在火災中,造成人員傷亡最主要的是()
A.CO2B.COC.NOD.NO2
答案B
49、安全管理必須要有強大的動力,并且正確地應用動力,從而激發(fā)人們保障自身和集體安全的意識,自覺積極地搞好安全工作。這種管理原則是人本原理中的()原則。
A.激勵B.保障
C.動力D.監(jiān)督
答案:A
50、下列關于鍋爐吹灰的說法中,哪一個是正確的?()
A.吹灰是用一定壓力的蒸汽或壓縮空氣,定期吹掃受熱面。
B.吹灰應在高負荷時進行。
C.吹灰應按與煙氣流動相反方向進行。
D.可用多個吹灰器同時吹灰。
答案:A
51、車床、鉆床、鏜床、銑床的主運動形式是下列哪一種運動?()
A.直線運動B.旋轉運動C.切削運動D.進給運動
答案:B
52、兩個相鄰的組合臺階____進行爆破。()
A.嚴禁同時B.嚴禁分別C.應該同時
答案:A
53、直接埋地電纜埋設深度不應小于多少米?()
A.0.2米B.0.5米C.0.7米
答案:C
54、安全生產(chǎn)法》規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應當?shù)怯浗n,進行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定(),告知從業(yè)人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。
A.應急預案B.規(guī)章制度C.救援方案D.管理方案
答案:A
55、農(nóng)業(yè)機械事故按損壞程度和經(jīng)濟損失可分為:()
A.輕度事故、重度事故
B.普通事故、特殊事故
C.輕微事故、一般事故、重大事故、特大事故
D.直接事故和間接事故
答案C
56、滅火的基本方法有幾種?()
A.2B.4C.6D.8
答案:B
57、人體在電磁場作用下,由于____將使人體受到不同程度的傷害。()
A.電流B.電壓C.電磁波輻射
答案:C
58、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構是專門負責()的內(nèi)設機構,其工作人員是()安全生產(chǎn)管理人員。
A.安全生產(chǎn)技術專職或兼職B.安全生產(chǎn)管理兼職
C.安全生產(chǎn)教育培訓專職D.安全生產(chǎn)監(jiān)督與管理專職
答案:D
59、不屬于預防機械危害的對策的是:()
A.本質安全B.放松對員工的管理,靠其自覺性預防機械危害
C.增強管理D.提高人員技術
答案B
60、依據(jù)《安全生產(chǎn)法》,安全生產(chǎn)管理的方針是():
A.安全為主,預防第一B.安全第一,預防為主
C.安全生產(chǎn),人人有責D.消除隱患,防患未然
答案:B
二多選題(共20題)1、根據(jù)《工傷保險條例》,企業(yè)必須如實申報________,不得瞞報、虛報。
A.工資總額B.職工人數(shù)C.工傷和職業(yè)病情況D.安全投入
答案:ABC
2、火災探測報警系統(tǒng)主要包括()兩部分
A.自動滅火器B.火災探測器C.溫度儀
D.報警控制器E.自動噴淋
答案BD
3、防止噪聲危害的措施通常有________。
A控制和消除噪聲源B.控制噪聲的傳播C.個人衛(wèi)生保健
答案:ABC
4、我國現(xiàn)在采取的自動報警器大致有以下()
A.感溫報警器B.感煙報警器C.紅外線報警器
D.可燃氣體報警器E.人為報警
答案ABCD
5、一個完善的事故應急預案包括6個一級關鍵要素,其中包括:()。
A.事故調查與處理B.應急策劃
C.現(xiàn)場恢復D.預案管理與評審改進
E.方針與原則
答案:BCDE
6、三大公害指的是____、____、____。
A.水污染B大氣污染C.噪聲污染D粉塵
答案:ABC
7、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓:
A.未建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制的
B.未組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的
C.未保證本單位安全生產(chǎn)投入有效實施的
D.未督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患的
E.未組織制定并實施本單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案的
答案:ABCDE
8、氧化劑不得與____同車裝運。
A酸類.B.有機物C.還原劑
答案:ABC
9、安全生產(chǎn)法規(guī)主要包含____。
A.安全技術法規(guī)B.勞動衛(wèi)生法規(guī)
C.安全管理法規(guī)D.安全監(jiān)察法規(guī)
答案:ABC
10、鍋爐按載熱介質分為:()
A.蒸汽鍋爐
B.熱水鍋爐
C.直流鍋爐
D.有機載熱體鍋爐
E.振動爐排爐
答案:ABD
11、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的基本特征是()。
A.權威性B.廣泛性
C.強制性D.指導性
E.普遍約束性
答案:ACE
12、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,職業(yè)健康監(jiān)護檔案應當包括勞動者的()等有關個人健康資料。
A.職業(yè)史
B.職業(yè)病危害接觸史
C.職業(yè)健康檢查結果
D.職業(yè)病醫(yī)療費用
E.職業(yè)病診療
答案:ABCE
13、火災蔓延的三種方式有____。
A.熱傳導B熱輻射C熱對流
答案:ABC
14、煤礦安全監(jiān)察機構對煤礦執(zhí)行()情況實施監(jiān)察。
A.煤炭法
B.礦山安全法
C.國家安全標準、煤礦安全規(guī)程
D.礦產(chǎn)資源開采許可證條例
E.行業(yè)技術規(guī)范
答案:ABCE
15、鍋爐事故的主要事故類型有水擊事故、_______鍋爐結渣等。
A缺水事故B爆管事故.C倒塌事故D汽水事故E尾部煙道二次燃燒
答案:ABDE
16、全面通風的具體實施方法可采用()。
A.全面排風法
B.全面送風法
C.全面排風-全面送風法D.局部排風-局部送風法
E.全面排風-局部送風法
答案:ABCE
17、使用砂輪機的安全要求()
A.禁止正面磨削B.禁止側面磨削C.不準正面操作
D.不準側面操作E.不準共同操作
答案BDE
18、安全驗收評價程序一般包括()。
A.前期準備,資料收集
B.申請安全監(jiān)督部門批準
C.編制驗收評價計劃和現(xiàn)場檢查
D.危險源辨識定性和定量分析
E.編制評價報告和評審
答案:ACE
19、通常職業(yè)病危害因素按其來源可以分為三類,下述()屬于職業(yè)病危害因素。
A.與作業(yè)環(huán)境有關的職業(yè)病危害因素
B.與生產(chǎn)過程有關的職業(yè)病危害因素
C.與生產(chǎn)管理有關的職業(yè)病危害因素
D.與勞動過程有關的職業(yè)病危害因素
E.與氣象條件有關的職業(yè)病危害因素
答案:ABD
20、機械職業(yè)危害的主要類型()
A.粉塵B.生產(chǎn)性毒物C.噪聲D.振動E.輻射和高溫、低溫
答案ABCDE
三大題(共10題)1、?案例塔吊倒塌事故
【案情】
某城建公司承包修建一單位住宅樓工程,城建公司又將工程發(fā)包給本公司職工柳某。在工程建設中,柳某私下找公司負責人聯(lián)系借用吊車吊運塔吊。某日,公司會計兼小車駕駛員李某把吊車開到工地。汽車吊駕駛員陳某用汽車將塔吊運至工地。
公司安裝人員開始組裝塔身。當日下午3點,汽車吊駕駛員陳某提出下班,理由是吊車油料用完,且天黑無照明燈。但現(xiàn)場施工負責人柳某不同意,派人找來汽油,讓大家繼續(xù)組裝塔吊晚8點,發(fā)現(xiàn)塔吊的塔身被首尾倒裝,無法與塔基對接。在安裝人員的建議下,柳某和吊車駕駛員陳某叫來幾個民工,運用鋼絲懸掛重物、人拉鋼絲使塔身移動的簡易方法扭轉塔身。由于無法掌握平衡,塔身突然倒塌,造成3人死亡,4人重傷。
【問題】根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的相關規(guī)定,論述這起事故的主要原因有哪些?
【參考答案】
這是一起管理人員違章指揮、從業(yè)人員違章操作導致發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第16條的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備本法和有關法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。本案中,工程施工工地沒有制定基本的安全措施,所用的汽車吊也不具備承擔吊裝任務的功能。由此可見,城建公司沒有執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī),也沒有加強勞動安全管理,完全是違法施工作業(yè)。
同時,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第35條的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、吊裝等危險作業(yè)時,應當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。本案中,現(xiàn)場管理人員違章指揮,吊車駕駛員及其他作業(yè)人員也都存在違章作業(yè)問題。此外,該案中的施工作業(yè)還違反了國家有關特種作業(yè)安全管理的規(guī)定。起重機械作業(yè)屬于特種作業(yè),其駕駛人員屬于特種作業(yè)人員。
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第23條的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓,取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。本案中,汽車吊駕駛員陳某未經(jīng)特種作業(yè)專業(yè)培訓,沒有取得相關資格證書,無證駕駛吊車。這是造成事故發(fā)生的主要原因之一。2、?案例陜西省綏德縣黃河水域沉船事故
【案情】
1992年6月13日11時40分,陜西省綏德縣棗林坪鄉(xiāng)的黃河水域,一艘滿載過河群眾的船發(fā)生沉船,船上百名乘船人員(據(jù)秦晉兩省提供,山西5人,陜西86人)全部溺水,其中42人生還,10人死亡,其他人下落不明。
(一)事故經(jīng)過
6月13日上午10時許,山西省柳林縣石西鄉(xiāng)后河底村村民馬A,要去黃河對岸吳堡縣宋家川鎮(zhèn)給生病的孩子買藥,遇見村民馬B后一起到呼某家借船(被縣港監(jiān)扣了槳的私造無證船)。呼某說,船漿在會計馬C家。馬A、馬B到馬C家后,見院內(nèi)無人,將兩支船槳扛走。村民孫某在村委院內(nèi)碰見呼某,問呼,過陜西去嗎?呼告之船已被人借走,要孫去“照料”一下。孫到河邊后,馬A、馬B已裝好槳,孫告知馬B是呼某讓他來的,與等船過河的五位外村村民一起上船。約10時30分,船由后河底渡口駛出,11時許,在對岸西河驛村頭溝側處靠岸,馬A上岸去買藥,并交待孫某和馬B,等他1~2小時。這天(農(nóng)歷五月十三日)是后河底村,傳統(tǒng)廟會設臺唱戲的日子,因此在陜西一側的頭溝則、蛤蟆口沿岸聚集不少群眾等船過河去看戲。船在頭溝則靠岸后,有近20人上了船,并裝了一些啤酒,等船的群眾幫助將船朝上游拉到蛤蟆口停船靠岸(習慣停船點)。這時在這里等待過河看戲的外村群眾爭著上船。孫某按每人五角至一元收了部分人的過河錢。由于水大流急,該天黃河水量突然大增,又嚴重超載,經(jīng)有關港航監(jiān)督部門技術人員測算最大載客量為25人,拽纜繩的陜西省棗林坪鄉(xiāng)西河驛村村民梁某等二人拉不住船,將船推離岸邊,隨即跳上船。此時船向沒有調整過來,所以船一離岸就順流而下,行駛約10多米,因流速太大,操作困難,渡船順流向調過了頭,船頭朝下游,尾朝上游至三蛤蟆口附近。孫某操尾槳才將船航向調正,船朝后河底方向行駛不遠,船即橫向駛入激浪區(qū),船左右擺動幅度較大,船遇浪大量進水。此時缺乏操作技術和駕船經(jīng)驗的孫某已無法控制船只,11時40分,木船在三、四排大浪的連續(xù)打擊下,沉沒。
【問題】
根據(jù)分析上述案,回答以下問題:
1)該事故調查組成員包括哪些部門?
2)這起事故勘察重點是什么?
3)這起事故孫某應負何種事故責任?
4)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?
5)按傷亡事故的性質分類這起事故屬何種事故類型?
6)導致這起事故的直接原因?
7)導致這起事故的間接原因有哪些?
8)違反的有關法律條文?
9)根據(jù)有關法律法規(guī)對該起事故的責任者提出處理建議;
10)經(jīng)濟損失程度級別屬于哪級?
11)總結這起事故的教訓?
12)提出預防同類事故發(fā)生的措施建議。
【參考答案】
1)按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》這起重大死亡事故,按照隸屬關系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務院有關主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調查組,進行調查。
2)這起事故勘察的典型證據(jù)是船只的破壞痕跡以及導致這次事故發(fā)生的各種條件。
3)這起事故孫某應負主要責任。
4)重大死亡事故
5)沉船傷亡事故
6)導致這起事故的直接原因是嚴重超載。沉船事故發(fā)生后,經(jīng)船檢部門丈量測算,最大載客量為25人,實際載客91人,群眾在急于渡河的心情下,見來船,便紛紛爭先上船,又無人制止。嚴重超載是這次事故的直接原因。
7)導致這起事故的間接原因無證駕船,駕船者無證操作,不懂操船技術,毫無應變能力。這是造成事故的主要原因。沿河兩岸雙方鄉(xiāng)政府對渡口安全管理不嚴和缺乏管理,也是造成這起事故的間接原因之一。這起船舶沉沒是一起人為因素造成的重大沉船事故。
8)違反的有關法律條文規(guī)定
《安全生產(chǎn)法》
第十六條
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備本法和有關法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
《安全生產(chǎn)法》第二十一條
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
《安全生產(chǎn)法》第五十四條
依照本法第九條規(guī)定對安全生產(chǎn)負有監(jiān)督管理職責的部門(以下統(tǒng)稱負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門)依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定,對涉及安全生產(chǎn)的事項需要審查批準(包括批準、核準、許可、注冊、認證、頒發(fā)證照等,下同)或者驗收的,必須嚴格依照有關法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件和程序進行審查;不符合有關法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,不得批準或者驗收通過。對未依法取得批準或者驗收合格的單位擅自從事有關活動的,負責行政審批的部門發(fā)現(xiàn)或者接到舉報后應當立即予以取締,并依法予以處理。對已經(jīng)依法取得批準的單位,負責行政審批的部門發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的,應當撤銷原批準。
9)掌舵駕船的無證人員孫某應負事故主要責任。
協(xié)助操縱船舶的馬B參與了非法渡運,也負有責任。
船主呼某未經(jīng)批準,私造船舶,未經(jīng)港監(jiān)部門檢驗;5月23日縣港監(jiān)管理人員發(fā)出不準使用的通知后,于5月27日私自使用渡船到河對岸棗林坪看戲。這次馬B借船時,沒有明確制止,使得無證、無照船舶非法載人渡運,在這起事故中船主呼某負有一定責任。對這起事故的上述責任者,建議山西省司法機關依法處理。馬A雖未參與事故的肇事過程,但偷槳、無證私自渡運,應嚴肅處理。建議兩省政府對這起事故負有管理責任的人員,根據(jù)國家和兩省各自的決定,做出必要的處理。
10)屬特大損失事故
11)這起重大沉船事故,雖屬非法渡運所致,但也反映出鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在貫徹國務院國發(fā)(1987)98號文件精神的工作中還存在不落實的問題,應認真總結經(jīng)驗,吸取教訓,改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的安全管理工作。
①山西省柳林縣石西鄉(xiāng)對港航監(jiān)督部門責令停止使用私船,監(jiān)督措施不嚴,以致無證、無照非法渡運。
②陜西省綏德縣棗林坪對渡運到本岸的船舶,缺乏監(jiān)督檢查,沒能及時發(fā)現(xiàn)和制止違章船舶的非法渡運。
12)建議措施:
自然環(huán)境和客觀條件比較差,港航監(jiān)督部門安全管理難度大,建議交通部給予更多的關注。兩省政府應進一步加強港監(jiān)機構的建設,逐步解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶監(jiān)督管理人員經(jīng)費不足問題,創(chuàng)造一個較好的工作環(huán)境和條件,改進對水上交通安全的管理工作。
這起事故發(fā)生在兩省界河,難以按事故發(fā)生地點劃分事故調查處理部門的歸屬。在由誰牽頭負責這起事故調查處理問題上,對現(xiàn)有的規(guī)定認識和理解上不一致,使問題復雜化,不利于事故盡快調查處理,而且兩省在界河上渡口的設置、管理問題上認識不一,也不利于船舶的安全管理和今后水上交通事故的調查處理。建議兩省有關部門對黃河界河上渡口的設置、管理,船舶的檢查,監(jiān)督事故的調查處理等問題,進行協(xié)商,形成共識,訂出具體辦法,共同遵守,并報上級主管部門備案。3、?案例沖床加工重傷事故
【案情】
4月17日晚上19時30分左右,××公司××廠板金組季節(jié)工李××在63噸氣動沖床上進行GE柜外箱體沖孔加工時,因左手進入模具取料造成左手食指、中指、無名指及小指指尖被模具壓傷的重傷事故。為使相關單位從中吸取教訓,現(xiàn)將事故情況通報如下:
(一)傷者情況:
姓名:李××。性別:男;年齡:17周歲;入廠時間:2003年4月14日該職工經(jīng)過入廠三級安全教育,并經(jīng)考核合格。
(二)事故經(jīng)過:
2003年4月17日晚18:30左右,板金組根據(jù)生產(chǎn)需要,安排GE柜生產(chǎn)的所有人員回廠加班。經(jīng)工藝員確認后,19:15左右班組長安排王×當師傅(2003年2月18日入廠)在63噸氣動沖床上給李××等三名新工示范操作GE柜外箱本體沖孔工序,準備讓其上崗操作。該外箱板材長184cm,寬78.5cm,操作時需要兩人合力將板材送入模具并扶正,其中站在機臺前方的一人踩腳踏開關,完成沖壓之后將成型的板材取出放好,并取出沖孔落料,另外一人取出待加工的新板材。王×講完操作程序和注意事項并示范操作后,看著李××和另外一名新工人配合作業(yè)操作十幾塊板料后,就離開和另一名新工在旁邊80噸沖床上配合作業(yè)。約19:30左右,當李××伸左手入模取沖孔落料時,左手食指、中指、無名指和小指被突然下降的上模壓住,李××大叫一聲,在旁邊沖床作業(yè)的王×見狀立即跑上前去將該沖床調至“點上”狀態(tài),讓李××將左手拉出。發(fā)現(xiàn)左手的中指已從第二指節(jié)處壓斷,食指、中指、無名指也只有皮肉相連。在現(xiàn)場的見習組長郭×立即將傷者送至桂州醫(yī)院,后轉至小黃圃醫(yī)院治療,現(xiàn)正留醫(yī)住院。
【問題】
根據(jù)分析上述案,回答以下問題:
1)該事故調查組成員包括哪些部門?
2)該車間的見習組長應負何種事故責任?
3)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?
4)按傷亡事故的性質分類這起事故屬何種事故類型?
5)導致這起事故的直接原因?
6)導致這起事故的間接原因有哪些?
7)試分析導致這起事故的深層原因?
8)違反的有關法律條文?
9)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議;
10)應采取哪些措施預防同類事故的發(fā)生?
【參考答案】
1)按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》這起輕傷、重傷事故,由企業(yè)負責人或其指定人員組織生產(chǎn)、技術、安全等有關人員以及工會成員參加的事故調查組,進行調查。
2)主要事故責任
3)重傷事故
4)機械傷人事故
5)導致這起事故的直接原因:
①操作者違章作業(yè),在無輔助工具的情況下將手直接伸入模具危險區(qū),取沖壓余料是事故發(fā)生的直接原因。沖壓設備的合模區(qū)是危險區(qū)域,××公司《一般沖壓工安全操作規(guī)程》明確規(guī)定,送料、接料時嚴禁將手或身體其它部分伸入危險區(qū)內(nèi)。因該外箱沖孔作業(yè)產(chǎn)生一塊余料在模腔內(nèi),操作過程中必須由操作者將其取出。但李××未利用任何輔助工具將手伸入模內(nèi)取余料,導致手指被下滑的上模壓傷。
②設備無安全防護裝置,使用腳踏開關是事故發(fā)生的另一直接原因。該設備曾于2002年6月封存,一些配件被挪做它用,2003年3月底啟用時原有的光電保護裝置已缺失,啟用后又未配備新的光電保護裝置。另外,由于此次加工的板材長、寬度均超出設備寬度,不便使用雙手按鈕操作,車間在改造設備時安裝了腳踏式開關。但忽視了該模具有一塊余料無落料孔,必須由操作者將余料取出,而此時設備無光電保護,操作者可能誤踩腳踏開關,模塊下滑導致了事故的發(fā)生。
6)導致這起事故的間接原因:
①違章指揮是事故發(fā)生的主要原因
在李××等新工未經(jīng)考核取得上崗證的情況下,車間、班組違章指揮安排其獨立上崗操作是事故發(fā)生的主要原因。根據(jù)規(guī)定,入廠新工在未取得操作證的情況下,只能在師傅的帶領下做輔助的工作,不能單獨上機操作。李××等新工于4月14日入廠,入廠之后第二天便在其它沖壓設備上進行過操作,所幸操作設備的本質安全性較好,未發(fā)生傷害事故。此次發(fā)生事故看似偶然,實則必然,說明了不按規(guī)章辦事發(fā)生事故的必然性。
另外,車間、班組未配備適當?shù)妮o助工具(如磁吸手),在設備本質安全性得不到保證的條件下安排生產(chǎn),增加了事故發(fā)生的可能性。
②新工人崗位培訓管理不規(guī)范是事故發(fā)生的另一個主要原因。
李××等新工是剛從技校畢業(yè)的學生,無任何工作經(jīng)驗,按規(guī)定其崗位培訓必須實行以老帶新的方法。班組長安排王×作李××等3名新工的師傅,負責他們的崗位培訓,但王×本人也是一名2003年2月18日進廠的新工,本身經(jīng)驗不足。經(jīng)調查,師傅王×根本不清楚沖壓作業(yè)手不入模的基本要求,徒弟李××的崗位培訓效果及崗位技能可想而知。崗位培訓管理不規(guī)范是李××的無意識違章的一個主要原因。
③工裝模具的缺陷是事故發(fā)生的一個重要原因。
GE柜外箱沖孔模,因設計原因,有一塊長38.5cm、寬15.5cm的余料無落料孔,必須由操作者將余料從危險區(qū)取出,這是導致不正確取料操作的一個原因。該模具于2002年12月進行首次樣式,至4月17日投入小批量試制,技術科工裝員未對模具的本質安全性進行驗證,對該模具設計的特殊情況未給予足夠的重視;工藝員對該模具使用的特殊要求未給予足夠的說明,現(xiàn)場指導時也未提出安全方面的注意事項,使模具本身存在的隱患最終導致事故發(fā)生。另外,該模具于去年12月份已組織過樣式,車間也未對模具本身存在的隱患提出整改要求和安全防范措施。
④設備存在隱患也是事故發(fā)生的一個原因。
按照沖壓設備安全性評價有關標準,沖壓設備的安全防護裝置必須可靠有效方可投入使用。但該設備啟用后未經(jīng)驗收,原有的安全防護裝置如光電保護裝置、雙手式按鈕全部拆除,不符合生產(chǎn)的使用要求。現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn),該設備氣壓不穩(wěn),壓力不足,對設備的正常運行造成了影響。
7)導致這起事故的深層次的原因分析:
①公司用工計劃及培訓制度存在缺陷。一方面,在機械行業(yè)中沖剪壓操作屬于特種作業(yè),工人必須經(jīng)培訓考核合格后才能上崗操作。4月14日進廠的新工剛從技校畢業(yè),既無培訓考核,又無沖剪壓操作經(jīng)驗。另一方面,在職熟練工人數(shù)量銳減,與新工人的比例相差懸殊,新工人的崗位培訓難以執(zhí)行以老帶新的制度,如遇生產(chǎn)繁忙便匆忙安排上崗操作,給安全生產(chǎn)帶來了極大的沖擊。
②生產(chǎn)組織及生產(chǎn)的前期準備工作不足。生產(chǎn)組織方面,未執(zhí)行安全生產(chǎn)“五同時”,未做到計劃、布置生產(chǎn)任務的同時,計劃、布置安全工作。車間、設備及工藝部門未對新工藝、新模具、新啟用設備進行“三同時”和安全性評價驗收。工裝模具方面,由于定單式生產(chǎn),模具從設計到交模的周期短。技術部門既無《工裝設計任務書》,也難以對模具的設計進行有效的控制。模具回廠后,也未進行安全性評審;在設備及工具準備方面,車間于當日下午4:00安裝模具,并根據(jù)設備及板材的大小將沖床的雙手按鈕操作改為腳踏開關操作,但需要配備的磁吸手未到位,也未準備其他輔助工具,便匆忙安排人員操作。
8)違反的有關法律條文規(guī)定
《安全生產(chǎn)法》第二十一條
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
《安全生產(chǎn)法》第二十三條
生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓,取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。
《安全生產(chǎn)法》
第二十八條
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上,設置明顯的安全警示標志。
《安全生產(chǎn)法》
第三十六條
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。
9)處理意見
①違章指揮,崗位安全培訓不足,造成了李××無意識違章。師傅對此應負重要監(jiān)護責任,班組長對新工的現(xiàn)場培訓不足、監(jiān)護不到位負主要責任,依據(jù)該公司《職業(yè)安全健康與環(huán)境監(jiān)督獎懲管理標準》,扣罰工資等措施。
②車間、班組安全生產(chǎn)“五同時”未落實,安排生產(chǎn)工作的同時沒有考慮并安排安全防范措施,造成設備、安全防護設施、工具等存在的隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和解決。車間對新工崗位培訓的監(jiān)督檢查力度不夠,對違章指揮現(xiàn)象沒有及時發(fā)現(xiàn)和制止。車間主任和生產(chǎn)副主任對此應負車間管理責任??哿P當事人工資等措施。
③技術科應對該套模具的本質安全性及交模時的操作指導負責,并對新工藝的
“三同時”驗收負責。
④設備部門未對新啟用設備進行評價驗收,在安全防護設施不齊全的條件下交付車間使用,設備科副科長應對設備本身存在的問題負責。
⑤綜合科安技員應對廠區(qū)的安全生產(chǎn)負監(jiān)督管理責任。
⑥對生產(chǎn)前期準備不足及安全生產(chǎn)“五同時”不到位生產(chǎn)部副部長應負直接領導責任,生產(chǎn)部部長應負安全領導責任。
10)防范措施
①改善用工計劃及生產(chǎn)組織管理。對危險性崗位及特種作業(yè)從業(yè)人員嚴把資格關,盡量招收有工作經(jīng)驗,有資格證的人員上崗。加強新工崗位培訓,杜絕以新帶新的現(xiàn)象發(fā)生,新工必須經(jīng)過培訓考試,并取得操作證的情況下才可單獨上崗操作。加強培訓管理,明確以老帶新制度以及師傅的條件和責任。生產(chǎn)前準備要對操作人員有寬松的培訓時間,杜絕將新工人倉促安排上崗的不負責任行為,合理安排加班時間,防止工人疲勞作業(yè)。
②對GE柜外箱本體沖孔模進行改造,對壓縮機室沖孔部位增加去料孔,改手工退料為自動退料。
③車間對63噸氣動沖床進行改造,拆除腳踏開關,恢復雙手按鈕式開關,增設光電保護裝置;同時改進輔助設施,加裝平臺鐵架,改雙人操作為單人操作,并在設備及安全技術部門驗收合格后,方可投入使用。要求車間對同類設備問題進行檢查整改,舉一反三,杜絕類似隱患再次發(fā)生。
④車間應加強現(xiàn)場管理,給沖壓工配備替代人手工具,要求工人清理沖壓廢料時,必須使用磁吸手(鐵鉤、鐵鉗、長毛刷)等專用工具。
⑤今后工藝技術部門要對新投產(chǎn)的工裝模具本質安全性進行評審驗收,嚴把工裝模具的本質安全關。對操作有特殊要求的模具,要提醒車間采取安全防護措施。
⑥設備部門應加強對封存設備啟用、設備改造過程的監(jiān)管,避免不符合安全生產(chǎn)條件的設備投入使用。
⑦新的生產(chǎn)線必須按要求進行“三同時”驗收合格方可正式交付使用。
⑧車間、班組及專(兼)職安全技術人員要加現(xiàn)場監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)“三違”現(xiàn)象及時曝光處理。
⑨各班組每日班前要及時通報安全信息并強化安全意識教育。4、?案例皮包廠苯中毒事故
【案情】
張某與王某合伙投資建設一旅行用皮包生產(chǎn)廠,但資金不足。因當時市場上該品種皮包的銷路很好,為抓住商機,盡快獲取經(jīng)濟利益,二人經(jīng)商議后,決定砍掉計劃用于購買通風設備的資金,先投產(chǎn)再說。結果生產(chǎn)過程中,因生產(chǎn)車間通風不好,苯的含量嚴重超標,發(fā)生嚴重苯中毒事故。
【問題】試分析,引起這起事故的根本原因有哪些?從中你能得到什么體會?
【參考答案】
皮包在生產(chǎn)過程中需要使用含劇毒化學品苯的粘合劑,苯易揮發(fā),因此使用這種粘合劑要求生產(chǎn)車間必須有良好的通風設備,這是保證從業(yè)人員生命健康安全必須具備的條件。本案中,皮包廠投資人張某和王某為了獲取一時的經(jīng)濟利益,置職工的生命健康于不顧,砍掉用于購買通風設備的資金,致使從業(yè)人員因生產(chǎn)車間通風不好,苯含量嚴重超標,發(fā)生嚴重苯中毒,作為投資人張某和王某應當承擔法律責任。
這起事故充分說明,要保證安全生產(chǎn),必須有一定的物質條件和技術措施加以支持,這就要求生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全生產(chǎn)方面必須有相應的資金投入。實行市場經(jīng)濟以來,我國生產(chǎn)經(jīng)營單位的經(jīng)濟成分越來越復雜,國有生產(chǎn)經(jīng)營單位、集體生產(chǎn)經(jīng)營單位、私營生產(chǎn)經(jīng)營單位、外資生產(chǎn)經(jīng)營單位、個體戶并存,就其數(shù)量而言,私營生產(chǎn)經(jīng)營單位、外資生產(chǎn)經(jīng)營單位和個體戶占了絕大多數(shù),其中很多生產(chǎn)經(jīng)營單位為了追求一時的經(jīng)濟利益,安全生產(chǎn)投入嚴重不足甚至根本不投入,致使不具備起碼的安全生產(chǎn)條件,要錢不要職工的命,因此導致事故多發(fā)。從表面上看,安全生產(chǎn)方面的資金投入與單位追求的經(jīng)濟效益之間是相互矛盾的;實則不然,因為發(fā)生一起大的事故,往往給單位帶來巨大的經(jīng)濟損失,有的甚至能將一個單位多年的經(jīng)濟效益毀于一旦。
《安全生產(chǎn)法》第18條正是針對這種情況,作出明確規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構、主要負責人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證,并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。”本案中,皮包廠投資人的行為顯然違反了安全生產(chǎn)法的這一規(guī)定。5、?案例電廠檢修人員觸電死亡事故
【案情】
2002年05月17日,某電廠多經(jīng)公司檢修班職工刁某帶領張某檢修380
V直流焊機。電焊機修好后進行通電試驗良好,并將電焊機開關斷開。刁某安排工作組成員張某拆除電焊機二次線,自己拆除電焊機一次線。約17:15,刁某蹲著身子拆除電焊機電源線中間接頭,在未檢查確認電焊機電源是否已斷開,在電源線帶電又無絕緣防護的情況下作業(yè)。在拆完一相后,拆除第二相的過程中觸電,經(jīng)搶救無效死亡。
刁某已參加工作10余年,一直從事電氣作業(yè)并獲得高級維修電工資格證書。該公司于2001年制訂并下發(fā)了《電動、氣動工器具使用規(guī)定》,包括了電氣設備接線和15種設備的使用規(guī)定?!兑?guī)定》下發(fā)后組織學習并進行了考試,但主要還是敷衍了事,并未將安全工作真正落到實處。
【問題】
1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?
2)該事故調查組成員包括哪些部門?
3)該事故應采用何種分析方法?
4)事故勘察典型證據(jù)有哪些?
5)勘察重點是什么?
6)刁某應負何種事故責任?
7)導致這起事故的直接原因?
8)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?
9)按傷亡事故的性質分類這起事故屬何種事故類型?
10)導致這起事故的間接原因有哪些?
11)違反的有關法律條文?
12)追究責任的相關依據(jù)有哪些?
13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議;
14)這起事故直接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計范疇?
15)這起事故間接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計范疇?
16)經(jīng)濟損失程度級別屬于哪級?
17)應采取哪些措施預防同類事故的發(fā)生?
18)結合實際談談你對這起常見事故的感想。
【參考答案】
1)【需要參照規(guī)程】
A.國務院1991年75號
B.國務院1989年34號
C.中華人民共和國衛(wèi)生部2002年3月15日第25號
D.《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》
E.《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》
F.《企業(yè)職工傷亡事故調查分析規(guī)則》→GB6443-86
2)【調查組成員組成】
按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》這起事故應由企業(yè)主管部門會同企業(yè)所在地設區(qū)的市(或者相當于設區(qū)的市一級)勞動部門、公安部門、工會組成事故調查組,進行調查。
3)【采用何種分析】
這起事故應采用現(xiàn)場分析即事后現(xiàn)場深入分析的方法進行分析。
4)【事故勘察典型證據(jù)有哪些】
這起事故勘察的典型證據(jù)是電焊機設備的帶電情況,電源的斷接狀態(tài),電焊機設備的漏電保護裝置等。
5)【事故勘察重點有哪些】
這次事故勘察的重點是電源的斷接狀態(tài)。
6)【刁某應負何種事故責任?】
這起事故刁某應負直接事故責任。
7)【導致這起事故的直接原因】
是作業(yè)人員刁某安全意識淡薄,工作前未進行安全風險分析,在拆除電焊機電源線中間接頭時,未檢查確認電焊機電源是否已斷開,在電源線帶電又無絕緣防護的情況下作業(yè),導致觸電。刁某低級違章作業(yè)是此次事故的直接原因。其次工作組成員張某雖為工作班成員,在工作中未有效地進行安全監(jiān)督、提醒,未及時制止刁某的違章行為,也是此次事故的直接原因之一。
8)死亡事故
9)觸電事故
10)導致這起事故的間接原因
A.該公司于2001年制訂并下發(fā)了《電動、氣動工器具使用規(guī)定》,包括了電氣設備接線和15種設備的使用規(guī)定?!兑?guī)定》下發(fā)后組織學習并進行了考試。但刁某在工作中不執(zhí)行規(guī)章制度,疏忽大意,憑經(jīng)驗、憑資歷違章作業(yè)。
B.該公司領導對“安全第一,預防為主”的安全生產(chǎn)方針認識不足,存在輕安全重經(jīng)營的思想,負有直接管理責任。
11)違反的有關法律條文規(guī)定
《安全生產(chǎn)法》第二十一條規(guī)定
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
《安全生產(chǎn)法》第二十九條規(guī)定
安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢,應當符合國家標準或者行業(yè)標準。
《安全生產(chǎn)法》第三十六條規(guī)定
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。
《安全生產(chǎn)法》第五十條規(guī)定
從業(yè)人員應當接受安全生產(chǎn)教育和培訓,掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識,提高安全生產(chǎn)技能,增強事故預防和應急處理能力。
該公司在這些方面明顯違反安全生產(chǎn)法的有關規(guī)定。
12)追究責任的相關依據(jù)
國務院第302號令
《安全生產(chǎn)法》
《安全生產(chǎn)行政復議暫行辦法》
《企業(yè)職工獎懲條例》
13)該公司為化學危險品生產(chǎn)單位。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第80、81、82、90條,追究該廠主要負責人的法律責任;追究該公司相關負責人、管理人員及其他從業(yè)人員的法律責任
14)事故直接經(jīng)濟損失統(tǒng)計范疇:
A.人身傷亡后所支出的費用:喪葬及撫恤費用、補助及救濟費用、歇工工資;
B.善后處理費用:處理事故的事務性費用、現(xiàn)場搶救費用、清理現(xiàn)場費用、事故罰款和賠償費用;
C.財產(chǎn)損失價值:固定資產(chǎn)損失價值、流動資產(chǎn)損失價值
15)事故間接經(jīng)濟損失統(tǒng)計范疇:
A.停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價值
B.工作損失價值
C.補充新職工的培訓費用
D.其他損失費用
16)屬重大損失事故
17)防范措施
為吸取事故教訓,杜絕類似事故的發(fā)生,該公司應采取以下防范措施;
A.采取有力措施,加強對現(xiàn)場工作人員執(zhí)行規(guī)章制度的監(jiān)督、落實,杜絕違章行為的發(fā)生。工作班成員要互相監(jiān)督,嚴格執(zhí)行《安規(guī)》和企業(yè)的規(guī)章制度。
B.所有工作必須執(zhí)行安全風險分析制度,并填寫安全分析卡,安全分析卡保存3個月。
C.完善設備停送電制度,制訂設備停送電檢查卡。
D.加強職工的技術培訓和安全知識培訓,提高職工的業(yè)務素質和安全意識,讓職工切實從思想上認識作業(yè)性違章的危害性。
E.完善車間、班組“安全生產(chǎn)五同時制度”,建立個人安全生產(chǎn)檔案,對不具備本職崗位所需安全素質的人員,進行培訓或轉崗;安排工作時,要及時了解職工的安全思想狀態(tài),以便對每個人的工作進行周密、妥善的安排,并嚴格執(zhí)行工作票制度,確保工作人員的安全可控與在控。
F.各級領導要確實提高對電力多經(jīng)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢的認識,加大對電力多經(jīng)企業(yè)的安全資金投入力度,加強多經(jīng)企業(yè)人員的技術、安全知識培訓,調整人員結構,完善職工勞動保護,加強現(xiàn)場安全管理,確保人員、設備安全,切實轉變電力多經(jīng)企業(yè)被動的安全生產(chǎn)局面。
18)略6、?案例爆竹廠負責人故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關證據(jù)案
【案情】
某縣爆竹廠生產(chǎn)車間發(fā)生一起爆炸事故,造成10多名工人死亡,20多名工人受傷。事故發(fā)生后,爆竹廠廠長在指揮有關人員抬出死亡工人的尸體后,經(jīng)與副廠長商量,命令將尚未完全倒塌的墻壁推倒,并將現(xiàn)場大部分廢墟清理。同時,又命人將存放在其他生產(chǎn)車間的原料火藥全部搶運到一個專門的庫房中。同日,廠長還指使有關人員銷毀了原料庫房記錄。
【問題】
本案中,該廠的行為違反了哪些法律規(guī)定?作為生產(chǎn)經(jīng)營單位應承擔的相關法律責任有哪些?
【參考答案】
這是一起生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關證據(jù)的案件。
生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,在組織事故搶救的同時,應當保護事故現(xiàn)場,保存有關證據(jù)。這對于有關部門順利調查處理事故,查明事故原因,分清事故責任具有重要的意義。實踐中,一些生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后,其負責人為了逃避應當承擔的法律責任,故意破壞事故現(xiàn)場,毀滅有關證據(jù)的行為并不少見。
針對業(yè)產(chǎn)經(jīng)營單位負責人存在的這種情況,《安全生產(chǎn)法》第70條明確規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關證據(jù)。這一規(guī)定和其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定也是相銜接的。如,《礦山安全法實施條例》第四條規(guī)定,發(fā)生傷亡事故,礦山企業(yè)和有關單位應當保護事故現(xiàn)場;因搶救事故,需要移動現(xiàn)場部分物品時,必須作出標志,繪制事故現(xiàn)場圖,并詳細記錄。《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》第8條也規(guī)定,發(fā)生死亡、重大死亡事故的企業(yè)應當保護事故現(xiàn)場。
本案中,爆竹廠廠長在本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,沒有積極地保護事故現(xiàn)場,反而命人將未完全倒塌的墻壁推倒,并將現(xiàn)場大部分廢墟清理,這是故意破壞事故現(xiàn)場的明顯表現(xiàn)。同時,為了掩蓋其違反安全管理規(guī)定,將原料火藥存放在生產(chǎn)車間的錯誤作法,又命人將存放在其他生產(chǎn)車間的原料火藥全部搶運到一個專門的庫房中,制造其原料存放符合要求的假象。而且,廠長還指使有關人員銷毀了原料庫房記錄。這是典型的毀滅有關證據(jù)的行為。爆竹廠廠長的行為嚴重違反了安全生產(chǎn)法等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,應當依法承擔相應的法律責任。7、?案例玩具廠火災事故
【案情】
×年×月×日,某港商獨資工藝玩具廠發(fā)生特大火災事故,死亡84人,傷45人,直接經(jīng)濟損失達260余萬元(時價)。
該廠廠房是一棟三層鋼筋混凝土建筑。一樓為裁床車間,內(nèi)用木板和鐵柵欄分隔出一個庫房。庫房內(nèi)總電閘的保險絲用兩根銅絲代替,穿出庫房頂部并搭在鐵柵欄上的電線沒有用套管絕緣,下面堆放了2米高的布料和海綿等易燃物。二樓是手縫和包裝車間及辦公室,一間廁所改作廚房,內(nèi)放有兩瓶液化氣。三樓是車衣車間。
該廠實施封閉式管理。廠房內(nèi)唯一的上下樓梯平臺上還堆放雜物;樓下4個門,2個被封死,1個用鐵柵欄與廠房隔開,只有1個供職工上下班進出,還要通過一條0.8米寬的通道打卡;全部窗戶外都安裝了鐵欄桿加鐵絲網(wǎng)。
起火原因是庫房內(nèi)電線短路時產(chǎn)生的高溫熔珠引燃堆在下面的易燃物所致。起火初期火勢不大,有工人試圖擰開消火栓和用滅火器滅火,但因不會操作未果。在一樓東南角敞開式貨物提升機的煙囪效應作用下,火勢迅速蔓延至二、三樓。一樓工人全部逃出。正在二樓辦公的廠長不組織工人疏散,自顧逃命。二、三樓約300多名工人,在無人指揮情況下慌亂逃生。由于要下樓梯、拐彎、再經(jīng)打卡通道才能逃出廠房。路窄人多,濃煙烈火,致使人員中毒窒息,造成重大傷亡。
經(jīng)調查確認以下事實:
1)該廠雇傭無證電工,長期超負荷用電,電線、電器安裝不符合有關安全規(guī)定要求;
2)廠方平時未對工人進行安全防火教育培訓;發(fā)生火災時,廠長未指揮工人撤離,自顧逃生;
3)該廠多處違反消防安全規(guī)定。對于消防部門所發(fā)“火險整改通知書”,未認真整改,留下重大火災隱患,以向整治小組個別成員行賄等手段取得整改合格證。該廠所在地鎮(zhèn)政府對此完全了解,不但不督促整改,還由鎮(zhèn)長授意給整治小組送錢說情。
【問題】分析以上資料,回答以下問題:
1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?
2)該事故調查組成員包括哪些部門?
3)該事故應采用何種分析方法?
4)事故勘察典型證據(jù)有哪些?
5)勘察重點是什么?
6)該廠廠長應負何種事故責任?
7)導致這起事故的直接原因?
8)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?
9)按傷亡事故的性質分類這起事故屬何種事故類型?
10)導致這起事故的間接原因有哪些?
11)違反的有關法律條文?
12)追究責任的相關依據(jù)有哪些?
13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議;
14)這起事故直接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計范疇?
15)這起事故間接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計范疇?
16)經(jīng)濟損失程度級別屬于哪級?
17)總結這起事故的教訓
18)應采取哪些措施預防同類事故的發(fā)生?
【參考答案】
1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程有
國務院1991年75號
國務院1989年34號
中華人民共和國衛(wèi)生部2002年3月15日第25號
《特別重大事故調查程序暫行規(guī)定》
《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》
《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》
《企業(yè)職工傷亡事故調查分析規(guī)則》等
2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》,這起重大死亡事故,按照企業(yè)的隸屬關系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務院有關主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調查組,進行調查。
3)這起事故應采用現(xiàn)場分析即事后現(xiàn)場深入分析的方法進行分析。
4)這起事故勘察的典型證據(jù)一樓為木板和鐵柵欄是否存在,庫房內(nèi)總電閘的保險絲是否為銅絲,穿出庫房頂部并搭在鐵柵欄上的電線是否用套管絕緣,布料和海綿等易燃物是否存在。
5)這次事故勘察的重點是可燃物的數(shù)量、分布和消耗;火源位置。
6)這起事故該廠廠長應負領導事故責任。
7)導致這起事故的直接原因是庫房電線短路引燃易燃物而蔓延成災。一樓裁床車間內(nèi)設置庫房,用可燃物(木板)隔開;加之廠房平時沒有安全防火教育培訓,工人自救能力差,是火災迅速蔓延擴大的主要原因。該廠違反消防安全一系列規(guī)定(如安全出口、疏散通道等),使得發(fā)生火災時,工人無法迅速撤離,是造成重大人員傷亡的主要原因。
8)重大死亡事故
9)特大火災事故
10)導致這起事故的間接原因
①該廠沒有履行安全生產(chǎn)職責:在不符合安全生產(chǎn)的條件下進行生產(chǎn);平時缺乏安全管理及安全教育;采用不正當方法取得消防整改合格證;發(fā)生火災時廠長自行逃離;這是根本原因。
②鎮(zhèn)政府沒有履行安全監(jiān)督管理職責。在消防整治小組發(fā)出“火險整改通知書”后,不但沒有督促該廠整改,還支持其向有關方面人員行賄。
③市消防部門派出的整治小組,在檢查該廠火險中,雖然發(fā)了“火險整改通知書”,但督促整改不力。在尚存大量火災隱患的情況下,整治小組個別成員收受該廠賄賂,發(fā)給整改合格證。
11)違反的有關法律條文規(guī)定
《安全生產(chǎn)法》第十八條
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構、主要負責人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證,并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。
《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
《安全生產(chǎn)法》第二十六條
建設項目安全設施的設計人、設計單位應當對安全設施設計負責。礦山建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目的安全設施設計應當按照國家有關規(guī)定報經(jīng)有關部門審查,審查部門及其負責審查的人員對審查結果負責。
《安全生產(chǎn)法》第三十四條
生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應當與員工宿舍保持安全距離。
生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口。
《安全生產(chǎn)法》第三十八條
生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應當根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點,對安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性檢查;對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應當立即處理;不能處理的,應當及時報告本單位有關負責人,檢查及處理情況應當記錄在案。
12)追究責任的相關依據(jù)
國務院第302號令
《安全生產(chǎn)法》
《安全生產(chǎn)行政復議暫行辦法》
《企業(yè)職工獎懲條例》
13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第80、81、82條和《消防法》有關規(guī)定,追究該廠主要負責人的法律責任;
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第82條及91條和《消防法》有關規(guī)定,追究該廠相關負責人、管理人員及其他從業(yè)人員的法律責任;
根據(jù)國務院302號令《關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》,追究鎮(zhèn)政府正職負責人和有關主管人員的法律責任;
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第77、78條和《消防法》有關規(guī)定,追究消防部門整治小組有關榮譽的法律責任。
14)事故直接經(jīng)濟損失統(tǒng)計范疇:
①人身傷亡后所支出的費用:醫(yī)療費用(含護理費用)、喪葬及撫恤費用、補助及救濟費用、歇工工資;
②善后處理費用:處理事故的事務性費用、現(xiàn)場搶救費用、清理現(xiàn)場費用、事故罰款和賠償費用;
③財產(chǎn)損失價值:固定資產(chǎn)損失價值、流動資產(chǎn)損失價值
15)事故間接經(jīng)濟損失統(tǒng)計范疇:
①停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價值
②工作損失價值
③資源損失價值
④處理環(huán)境污染的費用
⑤補充新職工的培訓費用
⑥其他損失費用
16)屬特大損失事故
17)這起事故暴露了該公司在安全管理工作中還存在著許多問題:
①該廠沒有履行安全生產(chǎn)職責
在不符合安全生產(chǎn)的條件下進行生產(chǎn);平時缺乏安全管理及安全教育;采用不正當方法取得消防整改合格證;發(fā)生火災時廠長自行逃離;
②鎮(zhèn)政府沒有履行安全監(jiān)督管理職責。
③執(zhí)法不嚴
該廠的安全管理人員要履行自己的神圣職責。
18)防范措施
為吸取事故教訓,杜絕類似事故的發(fā)生,該公司應采取以下防范措施;
①教育鎮(zhèn)政府和企業(yè)負責人樹立“以人為本”科學發(fā)展觀和政績觀;樹立“安全第一”思想,履行各自的安全責任。
②安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及消防主管部門應按照有關法律、法規(guī),對工廠的安全生產(chǎn)和防火情況進行有效監(jiān)督檢查;不符合安全生產(chǎn)條件時,不予進行生產(chǎn)。主要負責人和安全管理人員必須持證上崗。
③工廠應按照有關法律法規(guī)標準規(guī)定要求,在開工前具備安全生產(chǎn)條件,并經(jīng)有關部門批準后,方可從事生產(chǎn)。
④工廠應按照有關法律法規(guī)標準規(guī)定要求,加強安全管理和安全教育培訓。提高所有從業(yè)人員的安全素質。8、?案例安全評價機構出具虛假證明案
【案情】
某化工(集團)有限公司欲投資設立一家生產(chǎn)劇毒磷化物的工廠,委托某安全服務中心對其項目進行安全評價。該安全服務中心接受委托后,在對項目進行考察時發(fā)現(xiàn)了幾個不能保障安全的因素:一是,供水水源距離不符合國家規(guī)定;二是,生產(chǎn)工藝不完全符合國家標準;三是,儲存管理人員不適應生產(chǎn)、儲存工作的要求。集團公
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