中國航天科技帶動經(jīng)濟和生產(chǎn)力的發(fā)展

中國航天科技帶動經(jīng)濟和生產(chǎn)力的發(fā)展摘要：隨著世界各國全球化經(jīng)濟的快速發(fā)展，綜合國力的不斷增強，航天事業(yè)成為了綜合國力的其中一個表現(xiàn)，標志著國家能否在宇宙活動中脫穎而出成為世界強國，向宇宙進發(fā)，證明國家科技能力的重要方面。隨著我國的航天事業(yè)持步前進，也為國家的經(jīng)濟發(fā)展起了帶動作用。。關(guān)鍵詞：中國、航天科技、經(jīng)濟、生產(chǎn)力、發(fā)展前言所謂“太空經(jīng)濟”，是指包括各種太空活動所創(chuàng)造的產(chǎn)品、服務(wù)和市場以及形成的相關(guān)產(chǎn)業(yè)。如無線電通信和衛(wèi)星電視、遠程醫(yī)療，點對點的全球?qū)Ш剑鞖忸A報與氣候監(jiān)測，保障國家安全的太空資產(chǎn)等。太空經(jīng)濟也包括太空旅游以及發(fā)展中的太空后勤服務(wù)，后者可以使商業(yè)性的太空旅游成為一個可盈利的商業(yè)形態(tài)。太空經(jīng)濟規(guī)模在50多年時間里增長了上千倍，是迄今為止增長最快的經(jīng)濟形態(tài)之一。航天科技呼喚太空經(jīng)濟美國空間技術(shù)產(chǎn)業(yè)化已經(jīng)創(chuàng)造了2萬多億美元的巨額利潤，而中國航天產(chǎn)業(yè)2010年總收入剛剛步入1000億元大關(guān)，在全球航天業(yè)收入總額中僅占3%左右神舟九號再次讓世界的目光聚焦中國，聚焦中國航天。在中國航天科技突飛猛進的同時，航天科技對經(jīng)濟的拉動已經(jīng)顯現(xiàn)。從中國載人航天工程起步至今，我國累計有2000多項空間技術(shù)成果運用到新材料、新能源、計算機、生物技術(shù)、精密制造等諸多領(lǐng)域，為經(jīng)濟社會發(fā)展作出了貢獻。

2007年9月17日，美國宇航局局長邁克爾?格里芬在華盛頓發(fā)表旨在紀念宇航局成立50周年的演講時說，“太空經(jīng)濟”(SpaceEconomy)時代已經(jīng)到來，美國宇航局所主導的太空活動開創(chuàng)了新的市場空間和新的經(jīng)濟增長點，技術(shù)創(chuàng)新將成為“太空經(jīng)濟”持續(xù)發(fā)展的動力。研究表明，航天領(lǐng)域每投入1元，將會產(chǎn)生7元至12元的回報。美國耗資240億美元的“阿波羅”登月計劃，帶動了500多項高科技專利技術(shù)的發(fā)明，并衍生出3000多種技術(shù)成果，市場價值高達上千億美元。作為農(nóng)業(yè)大國和人口大國，我國高度重視太空育種。在這個領(lǐng)域已經(jīng)走在了世界的前列。1987年到現(xiàn)在，我國利用返回式衛(wèi)星先后進行了13次70多種農(nóng)作物的空間搭載試驗。太空水稻、太空蔬菜、太空花卉、太空水果等已經(jīng)進入尋常百姓家。空間潤滑材料是價值極高的一項航天技術(shù)。我國早在“神舟七號”上驗證了潤滑材料在空間暴露后潤滑性能不會降低還會增加的特性，通過這項實驗，有望開發(fā)新型高性能的空間潤滑材料。盡管我國航天產(chǎn)業(yè)取得了巨大進步，但同上世紀80年代即開始商業(yè)化的西方航天產(chǎn)業(yè)比起來，我們還有不小的差距。迄今為止，美國空間技術(shù)產(chǎn)業(yè)化已經(jīng)創(chuàng)造了2萬多億美元的巨額利潤，而中國航天產(chǎn)業(yè)2010年總收入剛剛步入1000億元大關(guān)，在全球航天業(yè)收入總額中僅占3%左右。

“十二五”期間，中國航天事業(yè)將迎來大發(fā)展，載人空間站工程、探月工程、第二代北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)、新一代運載火箭等國家重大科技專項和重大航天工程都將繼續(xù)拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。隨著越來越多的航天技術(shù)應(yīng)用于民用領(lǐng)域，必將對我國經(jīng)濟社會整體發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動作用。事實已經(jīng)證明，誰抓住了“太空經(jīng)濟”的機遇，誰就會在未來的競爭中贏得主動。在為我國航天科技取得的成就歡欣鼓舞的同時，我們應(yīng)未雨綢繆，及早謀劃發(fā)展太空經(jīng)濟。近年來，中國航天科技集團公司（航天科技）按照國資委等上級部門提出的“推進中航天科技積極實施資源重組大力推動衛(wèi)星運營服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展近年來，中國航天科技集團公司（航天科技）按照國資委等上級部門提出的“推進中央企業(yè)聯(lián)合重組、實現(xiàn)做強做優(yōu)”改革發(fā)展思路，緊緊圍繞“構(gòu)建航天科技工業(yè)新體系，努力建設(shè)國際一流大型航天企業(yè)集團”的戰(zhàn)略目標，在航天產(chǎn)業(yè)鏈下游的衛(wèi)星運營服務(wù)領(lǐng)域，開展了一系列重組并購、資源整合和優(yōu)化配置工作，取得良好效果：不僅建成我國境內(nèi)唯一的衛(wèi)星運營服務(wù)商，有力提升了衛(wèi)星運營服務(wù)領(lǐng)域的核心競爭力，而且形成了從衛(wèi)星制造、發(fā)射服務(wù)、衛(wèi)星運營服務(wù)到地面設(shè)備制造的完整航天產(chǎn)業(yè)鏈，推動了我國航天科技工業(yè)“從以制造為主向制造與服務(wù)相結(jié)合”的轉(zhuǎn)型升級，進一步增強了中國航天的國際競爭力。一、資源重組的主要做法一是開展外部并購與內(nèi)部資源整合，打造統(tǒng)一的衛(wèi)星運營服務(wù)平臺。為推動我國衛(wèi)星運營服務(wù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，2009年4月，航天科技成功重組已剝離基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)后的中國衛(wèi)星通信集團公司（中國衛(wèi)通），使之成為所屬的從事衛(wèi)星運營業(yè)務(wù)的大型專業(yè)子公司。成功重組后，航天科技以中國衛(wèi)通為平臺進行了內(nèi)部衛(wèi)星運營相關(guān)資源整合，先后將所持有的鑫諾衛(wèi)星公司、亞太衛(wèi)星公司、中宇衛(wèi)星移動通信公司股權(quán)注入中國衛(wèi)通，并完成了中國衛(wèi)通所屬鑫諾衛(wèi)星公司和直播星公司的股權(quán)整合和衛(wèi)星資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)。通過一系列資源整合和優(yōu)化配置，實現(xiàn)了衛(wèi)星運營業(yè)務(wù)的集中管理、資源共享和協(xié)同發(fā)展，形成了我國境內(nèi)唯一的通信衛(wèi)星運營服務(wù)平臺。二是與國內(nèi)相關(guān)企業(yè)強強聯(lián)合，大力拓展衛(wèi)星運營地面應(yīng)用業(yè)務(wù)新領(lǐng)域。重組整合后，中國衛(wèi)通在原有的衛(wèi)星空間段運營、地理信息服務(wù)等核心業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，大力拓展地面運營服務(wù)新領(lǐng)域。通過對全球航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的深入分析，特別是應(yīng)對衛(wèi)星直播產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展的特點，結(jié)合我國宏觀環(huán)境、現(xiàn)實國情和市場需求等，中國衛(wèi)通明確了大力發(fā)展直播星數(shù)字發(fā)行業(yè)務(wù)的新目標，并從商業(yè)運作模式、融資計劃、風險管理等方面，進行了深入系統(tǒng)的可行性論證。2009年年底，中國衛(wèi)通聯(lián)合上海文廣、中國華錄共同出資組建了直播星數(shù)字信息技術(shù)有限公司（直播星公司），搭建了直播星數(shù)字發(fā)行業(yè)務(wù)運作平臺；2010年2月，直播星公司獲得了新聞出版總署頒發(fā)的“數(shù)字音像制品、數(shù)字圖書、數(shù)字報紙、數(shù)字期刊及電子出版物”總發(fā)行和全國連鎖經(jīng)營兩塊牌照；2010年11月，分別與湖北省新聞出版局、陜西省新聞出版局簽署了《“衛(wèi)星數(shù)字農(nóng)家書屋”戰(zhàn)略合作協(xié)議》，將實現(xiàn)各類優(yōu)質(zhì)數(shù)字出版物通過衛(wèi)星數(shù)字發(fā)行服務(wù)平臺直接投遞到農(nóng)村用戶。目前，直播星數(shù)字發(fā)行業(yè)務(wù)正在順利實施中。三是把握機遇積極實施海外并購，全面進軍國際衛(wèi)星運營服務(wù)產(chǎn)業(yè)市場。在全球爆發(fā)金融危機之際，2009年7月，中國衛(wèi)通所屬亞太衛(wèi)星公司抓住有利時機，從全球排名第四的衛(wèi)星運營商加拿大電信衛(wèi)星公司手中成功收購了亞太2R衛(wèi)星權(quán)益，并獲得了具有戰(zhàn)略意義的空間軌道位置和頻率資源，具備了滿足我國軍事、外交和商業(yè)用戶對更大范圍和熱點地區(qū)衛(wèi)星覆蓋需求的能力。2010年底，中國衛(wèi)通所屬四維圖新公司成功收購擁有歐洲先進導航技術(shù)的荷蘭Mapscape公司；2011年4月，四維圖新公司又與全球商業(yè)地球成像和地理空間信息市場領(lǐng)先企業(yè)美國數(shù)字地球公司共同設(shè)立四維世景公司，開拓國內(nèi)外高分辨率遙感地理信息市場。通過海外并購以及與世界領(lǐng)先企業(yè)的戰(zhàn)略合作，航天科技的衛(wèi)星運營業(yè)務(wù)進一步融入了國際市場，增強了全球資源配置和業(yè)務(wù)拓展的能力，為建立技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢，增強國際競爭力奠定了扎實基礎(chǔ)。四是實施股權(quán)多元化和資產(chǎn)證券化改革，不斷夯實衛(wèi)星運營服務(wù)現(xiàn)代企業(yè)管理基礎(chǔ)。在順利完成相關(guān)衛(wèi)星運營資源整合工作后，航天科技對中國衛(wèi)通實施了公司化改制，由全民所有制企業(yè)改制為多股東的有限責任公司，并著手進行股權(quán)融資，引進戰(zhàn)略投資者，對中國衛(wèi)通進行股份制改造。與此同時，鑒于四維圖新公司已經(jīng)建立了規(guī)范企業(yè)治理結(jié)構(gòu)、具有核心競爭優(yōu)勢，航天科技鼓勵并推動其開展首次公開募股(IPO)上市實現(xiàn)資產(chǎn)證券化。2010年5月，四維圖新公司在深圳證券交易所成功上市，正式登陸A股市場，募集資金總額14.34億元，成為了國內(nèi)首家上市的導航電子地圖和動態(tài)交通信息服務(wù)供給商。通過實行資產(chǎn)證券化和股權(quán)多元化，建立符合市場經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，中國衛(wèi)通的內(nèi)部基礎(chǔ)管理制度進一步健全和完善，融資能力得到有力提升，為后續(xù)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化和市場化發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。二、資源重組后取得的成效一是核心資源得到有效集中。重組前，國內(nèi)衛(wèi)星運營服務(wù)僅有5顆在軌衛(wèi)星、3顆在建衛(wèi)星且分散在3家不同的企業(yè)；重組后，中國衛(wèi)通作為我國境內(nèi)唯一的衛(wèi)星運營商，擁有9顆在軌衛(wèi)星、5顆在建衛(wèi)星、3顆規(guī)劃衛(wèi)星，在北京、香港、成都等地擁有4個衛(wèi)星地面站，具備同時監(jiān)測管理15顆以上衛(wèi)星業(yè)務(wù)、同時監(jiān)視管理400套以上電視節(jié)目的能力，實現(xiàn)了我國衛(wèi)星運營服務(wù)核心資源的有效集中和大幅提升，優(yōu)質(zhì)衛(wèi)星資源全面服務(wù)于政府、企業(yè)、傳媒等多個重要領(lǐng)域。二是核心競爭力得到顯著提升。通過資源重組，中國衛(wèi)通在衛(wèi)星空間段運營領(lǐng)域，形成了具有梯次的獨立自主測控管理衛(wèi)星和市場業(yè)務(wù)管理團隊，極大地提升了為境內(nèi)外用戶提供綜合解決方案和提供一站式服務(wù)的能力。在地理信息服務(wù)領(lǐng)域，i已發(fā)展成為我國地理信息產(chǎn)業(yè)的國家隊和領(lǐng)軍者，車載導航地圖市場份額連續(xù)8年超過60%，手機導航地圖市場份額連續(xù)4年超過50%，國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)市場份額連續(xù)2年超過60%。三是我國衛(wèi)星運營市場建立了良好秩序。重組后，我國通信衛(wèi)星資源得到了合理配置，避免了重復投資，使用總量達到7861.24MHz，綜合出租率突破80%；同時避免了衛(wèi)星運營企業(yè)間的低價格惡性競爭，維護了衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器銷售市場的正常秩序；資源整合后有效提高了廣播電視覆蓋面，能夠更好地滿足國家政治、經(jīng)濟和軍事等領(lǐng)域?qū)πl(wèi)星資源的各種需求，為更好地服務(wù)國家廣播電視和信息傳輸安全，維護我國空間戰(zhàn)略安全和權(quán)益提供了有力保障。四是在國際衛(wèi)星運營市場的影響力明顯增強。重組后，中國衛(wèi)通在全球衛(wèi)星運營企業(yè)的排名從20名以外上升為第8位，目前已有20多個國家客戶（包括HBO、迪斯尼等）使用我國衛(wèi)星資源：并已開始向非洲、歐美等地區(qū)提供服務(wù)。2010年中國衛(wèi)通的衛(wèi)星運營國際業(yè)務(wù)收入在總收入中占比達到30%，且優(yōu)質(zhì)的服務(wù)也得到了國際合作伙伴的充分肯定和評價，我國衛(wèi)星運營服務(wù)的國際影響力有了明顯增強。五是航天產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同效應(yīng)和拉動效果顯著。通過重組整合，航天科技打造形成了以衛(wèi)星制造、發(fā)射和運營服務(wù)為一體的航天產(chǎn)業(yè)鏈，且產(chǎn)業(yè)鏈上各環(huán)節(jié)相互支撐、互相促進，以衛(wèi)星運營的市場需求帶動相關(guān)衛(wèi)星技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品研制，而先進、高質(zhì)量的衛(wèi)星產(chǎn)品也促進了新的市場領(lǐng)域的拓展，由此形成了良性發(fā)展的局面，有力地推動了我國航天科技工業(yè)從制造為主向制造與服務(wù)并重的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。幾年來，中國衛(wèi)通的經(jīng)營指標明顯改善。截至2010年年底，資產(chǎn)總額達到132.35億元，是重組前的2倍多；業(yè)務(wù)收入24.9億元，同比增長23%；利潤總額5.22億元，同比增長68.7%，均創(chuàng)歷史最好成績。三、資源重組工作的幾點體會一是符合國家整體發(fā)展戰(zhàn)略方向，具有產(chǎn)業(yè)相容、業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)的特性，是成功實施重組并購的重要前提。當前，我國國民經(jīng)濟的快速發(fā)展以及維護國家主權(quán)安全、保護空間資源等都需要加快發(fā)展衛(wèi)星運營產(chǎn)業(yè)，國家已經(jīng)將其列入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，明確提出要從國家整體發(fā)展的戰(zhàn)略高度加緊推動。但我國的衛(wèi)星運營產(chǎn)業(yè)還處于資源高度分散、低層次、低質(zhì)量內(nèi)部競爭比較嚴重的局面。航天科技和中國衛(wèi)通的重組整合，實現(xiàn)了我國衛(wèi)星運營產(chǎn)業(yè)的資源集中、統(tǒng)一發(fā)展，符合國際衛(wèi)星運營企業(yè)通過兼并重組實現(xiàn)做強做大的發(fā)展趨勢，不僅增強了我國空間信息安全和自主可控，也提升了衛(wèi)星運營產(chǎn)業(yè)的國際競爭實力。航天科技與中國衛(wèi)通分別處于航天產(chǎn)業(yè)鏈上下游，是推動衛(wèi)星運營產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量，具有較強的業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)性和產(chǎn)業(yè)相容性。雙方都擁有相近的央企文化，在重組之前就建立了良好的合作，形成了推動我國衛(wèi)星運營產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共識，統(tǒng)一了思想。正是基于上述前提，航天科技與中國衛(wèi)通成功完成了并購重組。二是加強重組后的全方位融合，是完成重組并購的必要措施。成功并購后，航天科技堅持以業(yè)務(wù)整合為牽引，對中國衛(wèi)通進行了全方位的融合，通過一系列資產(chǎn)和股權(quán)剝離、劃轉(zhuǎn)、注入、整合手段，將原來分散的衛(wèi)星運營業(yè)務(wù)、資產(chǎn)集中管理和統(tǒng)一運營，促進分散的資源向核心高效益企業(yè)流動與集中，優(yōu)化了資源配置，充分發(fā)揮業(yè)務(wù)協(xié)同效應(yīng)，通過整合資源形成了合力；同時，基于共同的價值觀和發(fā)展理念，在團隊、制度、文化等方面加大融合力度。比如，通過領(lǐng)導班子成員的交叉任職，進一步加強了對衛(wèi)星運營產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念和發(fā)展戰(zhàn)略的統(tǒng)一認識；將中國衛(wèi)通納入到專業(yè)子公司的統(tǒng)一績效考核體系，并通過引入經(jīng)濟增加值考核指標，進一步引導提升價值創(chuàng)造能力。此外，按照航天科技的統(tǒng)一部署，中國衛(wèi)通對公司規(guī)章制度體系、業(yè)務(wù)管理流程、財務(wù)管控等方面進行了重新梳理和完善等。正是由于經(jīng)營管理和組織文化上的深度融合，使得中國衛(wèi)通的各項業(yè)務(wù)在很短時間內(nèi)走上正軌、快速發(fā)展。三是加強體制機制創(chuàng)新，是實現(xiàn)長遠發(fā)展的關(guān)鍵所在。航天科技在重組整合過程中，著眼長遠發(fā)展，堅持按照市場化的改革方向，從建立現(xiàn)代企業(yè)制度著手，對重組整合后的中國衛(wèi)通實行了公司化改制，引入戰(zhàn)略投資者實現(xiàn)投資主體多元化，建立健全了公司法人治理結(jié)構(gòu)，按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，規(guī)范公司股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營管理者的職責，逐步形成出資人、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層各負其責、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的治理機制。與此同時，中國衛(wèi)通深化內(nèi)部勞動、人事、分配等制度改革，切實轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，并建立和完善了經(jīng)營者的激勵和約束機制。通過一系列的體制機制創(chuàng)新，使企業(yè)管理更加科學、更加規(guī)范，適應(yīng)了市場經(jīng)濟和行業(yè)競爭的需要。體制機制的改革創(chuàng)新為重組后的衛(wèi)星運營產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)長遠健康發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。中國宇航學會第六屆理事會第二次常務(wù)理事會召開中國航天科技集團公司與中國廣東核電集團有限公司(簡中國宇航學會第六屆理事會第二次常務(wù)理事會召開稱中廣核集團)在上海市簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。依據(jù)協(xié)議，兩家企業(yè)將在太陽能、風電開發(fā)及項目融資、核電設(shè)備制造、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域開展廣泛合作，利用中廣核集團在節(jié)能減排、可再生能源利用等領(lǐng)域的技術(shù)及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，集團公司的先進制造技術(shù)、生產(chǎn)試驗設(shè)施和系統(tǒng)集成經(jīng)驗與優(yōu)勢，為解決我國能源安全問題提供切實可行的方法途徑。航天科技集團公司與中廣核集團攜手4月18日，中國航天科技集團公司與中國廣東核電集團有限公司(簡稱中廣核集團)在上海市簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。中共中央政治局委員、上海市委書記俞正聲，上海市市長韓正，中廣核集團董事長賀禹、總經(jīng)理張善明、副總經(jīng)理譚建生，中國航天科技集團公司副總經(jīng)理張建恒和八院有關(guān)領(lǐng)導出席了簽約儀式。張建恒與譚建生代表雙方在協(xié)議上簽字。簽約前，俞正聲、韓正等領(lǐng)導聽取了雙方關(guān)于戰(zhàn)略合作發(fā)展前景的匯報。俞正聲在講話中高度評價了此次戰(zhàn)略合作協(xié)議的重要意義，他要求合作雙方充分利用各自技術(shù)優(yōu)勢，積極履行義務(wù)，深化合作，共贏發(fā)展。他表示。上海市委市政府將對雙方的合作給予大力支持。

依據(jù)協(xié)議，兩家企業(yè)將在太陽能、風電開發(fā)及項目融資、核電設(shè)備制造、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域開展廣泛合作，利用中廣核集團在節(jié)能減排、可再生能源利用等領(lǐng)域的技術(shù)及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，集團公司的先進制造技術(shù)、生產(chǎn)試驗設(shè)