煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理制度匯編

目錄TOC\o"1-3"\h\u25005企業(yè)發(fā)展計劃、中長久發(fā)展計劃編制、審查和決議制度 21075年度生產(chǎn)作業(yè)計劃編制、審查和決議制度 7942礦井災(zāi)難預(yù)防處理和應(yīng)搶救援計劃制訂和審批管理制度 1018059礦井專題工程和專業(yè)系統(tǒng)設(shè)計、審批和立案制度 185813作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)方法編制、審批、落實及復(fù)審制度 241507礦井通風(fēng)技術(shù)管理制度 2623432防治瓦斯技術(shù)管理制度 2727260防滅火技術(shù)管理制度 2925004綜合防塵技術(shù)管理制度 3721735安全生產(chǎn)技術(shù)信息化管理制度 3925093資料檔案歸檔、保管、借閱、保密、登記及銷毀制度 41企業(yè)發(fā)展計劃、中長久發(fā)展計劃編制、審查和決議制度為了適應(yīng)我礦快速發(fā)展需要，加強安全生產(chǎn)組織管理，加強我礦中、長發(fā)展期計劃管理，規(guī)范“眾源煤礦中、長久發(fā)展計劃”編制決議程序，提升計劃編制和實施科學(xué)性、協(xié)調(diào)性和嚴厲性，深入完善我礦決議機制，確保我礦科學(xué)有序、平衡協(xié)調(diào)、可連續(xù)發(fā)展。為此結(jié)合本礦實際，特制訂本規(guī)則。一、“企業(yè)中、長久發(fā)展計劃”編制管理制度（一）管理職責及分工：“企業(yè)中、長久發(fā)展計劃”編制管理由礦長總負責，分管副礦長和總工程師負責組織實施，企管科具體負責牽頭組織工作，生產(chǎn)技術(shù)科、地測科、機電科、通風(fēng)科、安全科等單位負責各業(yè)務(wù)職能范圍內(nèi)基礎(chǔ)資料編制工作，各單位技術(shù)主管和相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員是編制工作具體責任人。（二）各業(yè)務(wù)管理部門管理職責：1.生產(chǎn)技術(shù)科：具體負責生產(chǎn)、銜接、采區(qū)接替等方面各項計劃工作。2.地測科：負責對各采區(qū)和采掘工作面巷道走向長度、傾向長度、容重、儲量和地質(zhì)方面計劃工作。3.機電科：依據(jù)企業(yè)中長久發(fā)展計劃制訂生產(chǎn)銜接負責編制落實供電、設(shè)備租金、大動力設(shè)備大修更新及機電系統(tǒng)大修改造項目等計劃。4.通風(fēng)科：負責編制落實通風(fēng)能力核定、通風(fēng)作業(yè)計劃及本系統(tǒng)大修改造項目等計劃。5.財務(wù)科：負責編制落實人職員資方面指標。包含：職職員資總額、回采效率、掘進效率、原煤效率、全員效率、隊組個數(shù)、勞動用工、平均人數(shù)等計劃。依據(jù)我礦生產(chǎn)實際情況每五年編制下一期“企業(yè)中、長久發(fā)展計劃”。煤礦“企業(yè)中、長久發(fā)展計劃”要確保我礦總體生產(chǎn)、經(jīng)營目標穩(wěn)健有序增加，并經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)班子決議經(jīng)過后，上報登電煤業(yè)企業(yè)。二、“企業(yè)中、長久發(fā)展計劃”編報、審查、決議制度（一）管理職責和分工：1.眾源煤礦職員代表大會是礦最高決議層，負責對我礦全局性、長遠性等戰(zhàn)略問題進行研究決議。具體事項為：（1）重大經(jīng)濟協(xié)議及投資方案，技術(shù)引進和對外聯(lián)營方案；（2）關(guān)鍵規(guī)章制度制訂和實施；（3）企業(yè)中、長久發(fā)展計劃；（4）關(guān)鍵經(jīng)營項目標開發(fā)和經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略；2.礦董事會是礦決議關(guān)鍵，研究決議眾源煤礦建設(shè)、發(fā)展工作中重大問題和關(guān)鍵事項。礦長是企業(yè)第一管理者，全方面負責生產(chǎn)、經(jīng)營管理工作，對日常管理業(yè)務(wù)和落實上級布署工作進行決議。礦長對生產(chǎn)經(jīng)營和行政管理中較大問題進行決議時，應(yīng)召開礦中層以上管理人員辦公會進行討論，征求意見，報礦董事會進行決議。礦長決議事項：（1）眾源煤礦經(jīng)營方針、經(jīng)營目標、年度生產(chǎn)作業(yè)計劃；（2）勞動組織改革，關(guān)鍵組織機構(gòu)變動，下屬經(jīng)營部門增設(shè)、合并、撤銷方案；（3）經(jīng)濟承包責任制訂及考評獎勵措施制訂和修改；（4）年度財務(wù)決算審查意見；（5）礦資金分配、使用方案；（6）勞動保護方法和改善職員福利方案；3.各分管副礦長是礦長參謀和助手，幫助礦長做好審查、決議工作，負責分管范圍內(nèi)生產(chǎn)計劃指導(dǎo)工作。4.總工程師負責幫助礦長做好“企業(yè)中、長久發(fā)展計劃”審查、決議工作及“企業(yè)中、長久發(fā)展計劃”具體編制審查工作。5.礦屬各單位是決議實施層。負責各項決議落實和落實，確保決議付諸實施。各單位在落實上級各項決議過程中，要結(jié)合本部門具體生產(chǎn)、經(jīng)營實際情況，制訂部門內(nèi)部各項管理措施和工作制度，加強內(nèi)部管理，提升生產(chǎn)效率和工作效率確保礦各項目標完成。（二）編報、審查程序及制度：1.煤炭產(chǎn)量：生產(chǎn)技術(shù)科牽頭，和礦生產(chǎn)副總工程師及相關(guān)技術(shù)人員先拿出回采工作面銜接計劃，測算工作面生產(chǎn)能力，銜接日期、銜接時間、銜接隊組等。報生產(chǎn)礦長審查同意后，報技術(shù)科匯總。2.掘進進尺：生產(chǎn)技術(shù)科牽頭，和礦生產(chǎn)副總工程師及相關(guān)技術(shù)設(shè)計人員先拿出掘進和開拓隊銜接計劃，測算出逐條巷道銜接進尺，銜接日期、銜接時間、銜接隊組等。報生產(chǎn)礦長審查同意后，報技術(shù)科匯總。3.其它指標：依據(jù)眾源煤礦產(chǎn)量、進尺、品種煤計劃，由各單項指標管理單位提出提議計劃，報礦分管領(lǐng)導(dǎo)審查同意后，報生產(chǎn)科匯總。（二）企業(yè)中、長久發(fā)展計劃決議制度1.技術(shù)科負責“企業(yè)中、長久發(fā)展計劃”資料編制匯總工作，經(jīng)各分管副礦長審查后，由礦長進行最終審查，上報黨政聯(lián)席會審議經(jīng)過后，報請礦職員代表大會進行最終審議決議后，上報登電企業(yè)。2.企管科負責“企業(yè)中、長久發(fā)展計劃”最終方案編制、匯總、下發(fā)工作。三、考評：（一）為將快速、正確、立即將“企業(yè)中、長久發(fā)展計劃”上報企業(yè)及下達各單位，要求編制計劃相關(guān)部門，要根據(jù)要求時間立即編報，對因為工作失誤，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)測算不細，銜接工程考慮不周，需礦處理問題反應(yīng)不全方面，影響了礦生產(chǎn)經(jīng)營活動正常進行，對單位領(lǐng)導(dǎo)及責任人視情節(jié)給一定經(jīng)濟處罰。（二）依據(jù)各部門反饋意見進行考評，凡有反饋意見，經(jīng)落實確屬個人工作差錯，有一項扣罰100—500元。（三）為確保上報資料時效性和嚴厲性，礦屬各單位上報資料需加蓋單位公章，部門主管審核簽字，并報礦分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字。并根據(jù)要求時間要求立即上報，每遲報一小時，根據(jù)誤時考評500元，由各單位落實到責任人，并進行通報。年度生產(chǎn)作業(yè)計劃編制、審查和決議制度月生產(chǎn)作業(yè)計劃是年度生產(chǎn)計劃具體分解和實施，是完成年度生產(chǎn)計劃基礎(chǔ)和確保，依據(jù)生產(chǎn)管理實際要求，特制訂本管理措施。1、月生產(chǎn)作業(yè)計劃指標必需是上級主管部門下達。2、每個月礦生產(chǎn)計劃安排前，各生產(chǎn)科室專員要會同生產(chǎn)單位主管責任人進行現(xiàn)場勘察下月生產(chǎn)作業(yè)位置。3、礦井生產(chǎn)各期計劃，由生產(chǎn)技術(shù)科依據(jù)相關(guān)要求，組織人員編制。4、呈報和下達年、季、月生產(chǎn)計劃指標，要結(jié)合本礦實際情況，經(jīng)過礦領(lǐng)導(dǎo)班子研究，礦長負責確定。5、月度計劃指標，應(yīng)依據(jù)相關(guān)勞動定額，結(jié)合本礦具體接續(xù)情況編制提出，并組織相關(guān)人員審議后，由礦長確定。6、一經(jīng)確定年度、季度、月度計劃，由生產(chǎn)技術(shù)科負責編制表冊，立即呈報，發(fā)至各相關(guān)部門和生產(chǎn)單位。7、生產(chǎn)月度作業(yè)計劃，要在計劃實施前2天下發(fā)。8、各單位根據(jù)礦下達計劃，要立即研究制訂出落實完成計劃指標方案和方法，并做好對應(yīng)傳達、部署工作。9、生產(chǎn)技術(shù)科負責落實礦井產(chǎn)量進尺、工程計劃生產(chǎn)組織和生產(chǎn)設(shè)備、材料、物資供給安排和部署工作。物資供給站按計劃負責材料、物資采購供給。10、礦利用生產(chǎn)會、調(diào)度會和班前會形式，調(diào)度、平衡生產(chǎn)計劃及指標落實，關(guān)鍵由生產(chǎn)技術(shù)科向相關(guān)單位依據(jù)計劃部署具體生產(chǎn)工作。并立即分析、研究、總結(jié)旬、月生產(chǎn)組織、計劃指標及相關(guān)部署工作落實情況，匯報和提出下步計劃要求。11、各生產(chǎn)、輔助單位及相關(guān)部門，必需接收礦計劃性工作指導(dǎo)，按礦領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)技術(shù)科和相關(guān)會議部署主動組織落實，完成礦和生產(chǎn)技術(shù)科部署下達生產(chǎn)工作任務(wù)及相關(guān)指標。12、會后依據(jù)生產(chǎn)單位提議計劃和會上各方面意見進行作業(yè)圖設(shè)計，確定可行作業(yè)方案。13、待月度驗收圖紙工作完成后，核實、調(diào)整后完成圖紙繪制。成圖后由主管礦長審查并屢行匯簽手續(xù)方可出圖，30日前發(fā)給相關(guān)單位。14、月生產(chǎn)計劃圖發(fā)出以后，生產(chǎn)單位必需按圖紙要求工程位置和采掘方法進行組織生產(chǎn)，相關(guān)單位必需按要求完成生產(chǎn)準備工作。15、月計劃進行工程必需滿足質(zhì)量標準化要求，并做到安全生產(chǎn)。16、均衡組織生產(chǎn)，避免前松后緊現(xiàn)象。17、月計劃實施中遇有作業(yè)圖和實際出入較大時，生產(chǎn)單位必需和生產(chǎn)技術(shù)科勾通情況并經(jīng)同意后方可調(diào)整工作量、工作區(qū)域或工作方法。18、月計劃實施中遇有特殊條件危及生產(chǎn)安全時，生產(chǎn)單位必需上報安全技術(shù)方法，由生產(chǎn)技術(shù)科組織審批后方可實施作業(yè)。19、月計劃圖設(shè)計人員每個月要依據(jù)月末采場實測工程位置和本月計劃工程量，在計劃圖中明確計劃工程區(qū)域，工程量。20、各單位當月計劃以礦下達計劃任務(wù)為主，隸屬編入本單位計劃其它項工作，要求必需制訂完善方法確保礦計劃任務(wù)完成。21、各單位編制月份作業(yè)計劃必需將安全、質(zhì)量標準化工作一同編入，各項工作要有具體時限、具體內(nèi)容，及確保完成組織方法和安全技術(shù)方法。22、生產(chǎn)技術(shù)管理人員要常常深入現(xiàn)場巡視當月生產(chǎn)作業(yè)情況，幫助處理生產(chǎn)中碰到技術(shù)問題。對生產(chǎn)中違反作業(yè)要求現(xiàn)象有權(quán)給予阻止，報給生產(chǎn)單位處了處理。23、各單位計劃任務(wù)當月未完成，必需在下月計劃會上具體說明，組織不利、原因不清，礦給予考評處罰。24、在組織生產(chǎn)和施工作業(yè)過程中，發(fā)覺或出現(xiàn)問題，要立即向礦領(lǐng)導(dǎo)及職能部門反應(yīng)、匯報。不然影響生產(chǎn)或完不成相關(guān)指標，按礦相關(guān)要求給處罰，并責成單位責任人說明情況或檢驗。礦井災(zāi)難預(yù)防處理和應(yīng)搶救援計劃制訂和審批管理制度第一節(jié)礦井災(zāi)難預(yù)防和處理計劃一、礦井災(zāi)難預(yù)防和處理計劃定義礦井災(zāi)難預(yù)防和處理計劃是指為了預(yù)防災(zāi)難發(fā)生和一旦發(fā)生事故后，預(yù)先制訂搶險救災(zāi)方案。煤礦企業(yè)每十二個月最少根據(jù)礦井災(zāi)難預(yù)防和處理方案，組織一次礦井救災(zāi)實戰(zhàn)演練。二《災(zāi)難預(yù)防和處理計劃》內(nèi)容1．附圖及相關(guān)處理多種事故必備技術(shù)資料(1)礦井通風(fēng)系統(tǒng)圖、反風(fēng)試驗匯報和反風(fēng)時確保反風(fēng)設(shè)施完好可靠檢驗匯報。(2)礦井供電系統(tǒng)圖和井下電話安裝地點。(3)井下消防灑水管路、排水管路和壓風(fēng)管路系統(tǒng)圖。(4)地面和井下消防材料庫位置及其貯備材料、設(shè)備、工具品名和數(shù)量記錄表。(5)地面、井下對照圖。2．文字說明文字說明中包含：(1)可能發(fā)生事故地點和地點自然條件、生產(chǎn)條件及預(yù)防事故性質(zhì)、原因和預(yù)兆。(2)確保人員安全撤退方法。(3)預(yù)防、處理多種事故和恢復(fù)生產(chǎn)具體技術(shù)方法。(4)實現(xiàn)預(yù)防方法單位及責任人。(5)參與處理事故指揮部人員組成、分工和其它相關(guān)人員名單、通知方法和次序。3．安全快速撤退人員方法(1)立即通知災(zāi)區(qū)和受威脅地域人員方法及所需材料設(shè)備。(2)人員撤退路線及該路線上需設(shè)照明設(shè)備、路標、自救器及臨時避難硐室位置。(3)風(fēng)流控制方法、實現(xiàn)步驟及其適用條件。(4)發(fā)生事故后，對井下人員統(tǒng)計方法(通常采取定位卡和考勤統(tǒng)計統(tǒng)計在井下人數(shù)及其姓名)。(5)救護隊員向遇災(zāi)人員靠近移動路線。(6)向待救人供給空氣、食物和水方法?！稙?zāi)難預(yù)防和處理計劃》伴隨客觀條件改變，每三個月還要對《災(zāi)難預(yù)防和處理計劃》作出對應(yīng)修改和補充。三、《災(zāi)難預(yù)防和處理計劃》編制方法、審批程序及其落實實施(1)《災(zāi)難預(yù)防和處理計劃》編制由礦長安排總工程師組織單位相關(guān)人員編制，(2)《災(zāi)難預(yù)防和處理計劃》必需在每十二個月開始前1個月報批。(3)在每季開始前15天，礦總工程師依據(jù)礦井自然條件和采掘工程變動等情況，組織相關(guān)部門進行修改和補充。(4)已同意《災(zāi)難預(yù)防和處理計劃》由礦長負責組織實施。(5)已同意《災(zāi)難預(yù)防和處理計劃》應(yīng)立即向全體職員(包含全體礦山救護隊員)落實，組織學(xué)習(xí)，并進行考試。沒有學(xué)習(xí)過或考試不及格，不熟悉《災(zāi)難預(yù)防和處理計劃》相關(guān)內(nèi)容干部和工人，不準下井工作?！稙?zāi)難預(yù)防和處理計劃》如有修改補充，還應(yīng)組織職員重新學(xué)習(xí)。(6)每十二個月必需最少組織1次礦井救災(zāi)演練。對演練中發(fā)覺問題，必需采取方法，立即更正。(1)確定最短安全路線。(2)計算各救護小隊最短行動路線。（3）計算火災(zāi)發(fā)生后通風(fēng)穩(wěn)定性，選擇預(yù)防風(fēng)流逆轉(zhuǎn)方法。第二節(jié)煤礦事故應(yīng)急預(yù)案一、編制事故應(yīng)急預(yù)案標準和注意事項（一）事故應(yīng)急預(yù)案編制標準1、符合性2、針對性3、可操作性4、動態(tài)性5、表現(xiàn)性（二）編制事故應(yīng)急預(yù)案注意事項1、必需明確安全撤退人員應(yīng)該采取具體方法2、必需明確各類災(zāi)難事故處理方法和標準3、要有正確編制程序。二、煤礦事故應(yīng)搶救援預(yù)案內(nèi)容煤礦事故應(yīng)搶救援預(yù)案是針對可能發(fā)生重大事故所需應(yīng)急準備和響應(yīng)行動而制訂指導(dǎo)性文件，其關(guān)鍵內(nèi)容包含方針和標準、應(yīng)急策劃、應(yīng)急準備、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場恢復(fù)、預(yù)案管理和評審改善和附件這7大要素：1．方針和標準應(yīng)搶救援預(yù)案應(yīng)有明確方針和標準作為指導(dǎo)應(yīng)搶救援工作綱領(lǐng)。2．應(yīng)急策劃應(yīng)急策劃是煤礦事故應(yīng)搶救援預(yù)案編制基礎(chǔ)，是應(yīng)急準備、響應(yīng)前提條件，應(yīng)明確煤礦基礎(chǔ)情況，和危險分析和風(fēng)險評價、資源分析、法律法規(guī)要求等結(jié)果。包含；基礎(chǔ)情況，危險分析，資源分析，法律法規(guī)要求等3．應(yīng)急準備(1)應(yīng)搶救援組織機構(gòu)設(shè)置、組成人員和職責劃分。設(shè)置分級應(yīng)搶救援組織機構(gòu)。組成人員應(yīng)包含關(guān)鍵責任人及相關(guān)管理人員．現(xiàn)場指揮人。關(guān)鍵職責為：組織制訂煤礦重大事故應(yīng)搶救援預(yù)案；責任人員、資源配置、應(yīng)急隊伍調(diào)動；確定現(xiàn)場指揮人員；協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場相關(guān)工作；同意本預(yù)案開啟和終止；事故狀態(tài)下各級人員職責；煤礦事故信息上報工作；接收集團企業(yè)指令和調(diào)動；組織應(yīng)急預(yù)案演練；負責保護事故現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)。(2)在煤礦事故應(yīng)搶救援預(yù)案中應(yīng)明確預(yù)案資源配置情況：包含應(yīng)搶救援保障、救援需要技術(shù)資料、應(yīng)急設(shè)備和物資等，并確保其有效使用。①應(yīng)搶救援保障分為內(nèi)部保障和外部保障：內(nèi)部保障內(nèi)容：確定應(yīng)急隊伍；多種技術(shù)資料存放地點、保管人員；多種保障物資；多種制度。外部保障內(nèi)容：互助方法，請求政府、集團企業(yè)協(xié)調(diào)應(yīng)搶救援力量，應(yīng)搶救援信息咨詢，教授信息。②應(yīng)搶救援應(yīng)提供技術(shù)資料：通常包含：礦井平面圖、巷道部署圖、采掘工程平面圖、井下運輸系統(tǒng)圖、礦井通風(fēng)系統(tǒng)圖和排水、防塵、防火注漿、壓風(fēng)、充填、抽放瓦斯等管路系統(tǒng)圖，井下避災(zāi)路線圖，安全監(jiān)測裝備部署圖，瓦斯、煤塵、頂板、水、通風(fēng)等數(shù)據(jù)，程序、作業(yè)說明書和聯(lián)絡(luò)電話號碼和井下通信系統(tǒng)圖等。③應(yīng)確定所需應(yīng)急設(shè)備和物資，并確保充足提供：通常包含：報警通訊系統(tǒng)，井下應(yīng)急照明和動力，自救器、呼吸器，安全避難場所，開關(guān)和切斷閥，消防設(shè)施，搶救設(shè)施和通訊設(shè)備。(3)教育、訓(xùn)練和演練。4.應(yīng)急響應(yīng)(1)報警、接警、通知、通訊聯(lián)絡(luò)方法。確定24h有效報警裝置；24h有效內(nèi)部、外部通訊聯(lián)絡(luò)手段；事故通報程序。(2)預(yù)案分級響應(yīng)條件。(3)指揮和控制。(4)煤礦事故發(fā)生后應(yīng)采取應(yīng)搶救援方法。(5)警戒和治安。預(yù)案中應(yīng)要求警戒區(qū)域劃分、交通管制、維護現(xiàn)場治安秩序程序。(6)人員緊急疏散、安置。(7)危險區(qū)隔離。(8)檢測、搶險、救援、消防、控制事故擴大方法。(9)受傷人員現(xiàn)場救護、救治和醫(yī)院救治。(10)公共關(guān)系。依據(jù)事故信息、影響、救援情況等信息公布要求，明確事故信息公布同意程序；媒體、公眾信息公布程序；公眾咨詢、接待、撫慰受害人員家眷要求。(11)應(yīng)急人員安全。5．現(xiàn)場恢復(fù)6．預(yù)案管理和評審改善三、應(yīng)急演練組織和實施(一)演練類型可采取不一樣規(guī)模應(yīng)急演練方法對應(yīng)急預(yù)案完整性和周密性進行評定，如桌面演練、功效演練和全方面演練等。1．桌面演練桌面演練特點是對演練情景進行口頭演練，通常是在會議室內(nèi)舉行。其關(guān)鍵目標是鍛煉參演人員處理問題能力，和處理應(yīng)急組織相互協(xié)作和職責劃分問題。2．功效演練功效演練是指針對某項應(yīng)急響應(yīng)功效或其中一些應(yīng)急響應(yīng)行動舉行演練活動，關(guān)鍵目標是針對應(yīng)急響應(yīng)功效，檢驗應(yīng)急人員和應(yīng)急體系策劃和響應(yīng)能力3．全方面演練全方面演練指針對應(yīng)急預(yù)案中全部或大部分應(yīng)急響應(yīng)功效，檢驗、評價應(yīng)急組織應(yīng)急運行能力演練活動。(二)演練參與人員應(yīng)急演練參與人員包含參演人員、控制人員、模擬人員、評價人員和觀摩人員。1．參演人員參演人員是指在應(yīng)急組織中負擔具體任務(wù)，并在演練過程中盡可能對演練情景或模擬事件做出真實情景下可能采取響應(yīng)行感人員，相當于通常所說演員。2．控制人員控制人員是指依據(jù)演練情景，控制演練時間進度人員。3．模擬人員模擬人員是指演練過程中飾演、替換一些應(yīng)急組織和服務(wù)部門，或模擬緊急事件、事態(tài)發(fā)展人員。4．評價人員評價人員是指負責觀察演練進展情況并給予統(tǒng)計人員。5．觀摩人員觀摩人員是指來自相關(guān)部門、外部機構(gòu)和旁觀演練過程觀眾。(三)演練實施基礎(chǔ)過程建立應(yīng)急演練策劃小組，策劃小組由多個專業(yè)人員組成，綜合性應(yīng)急演練過程可劃分為演練準備、演練實施和演練總結(jié)3個階段。(四)演練結(jié)果評價將演練過程中發(fā)覺問題分為不足項、整改項和改善項。1．不足項不足項指演練過程中觀察或識別出應(yīng)急準備缺點2．整改項整改項指演練過程中觀察或識別出，單獨不可能在應(yīng)搶救援中對公眾安全和健康，造成不良影響應(yīng)急準備缺點。3．改善項改善項指應(yīng)急準備過程中應(yīng)予改善問題。礦井專題工程和專業(yè)系統(tǒng)設(shè)計、審批和立案制度為深入加強煤礦建設(shè)項目管理，規(guī)范煤礦建設(shè)秩序，提升煤礦建設(shè)安全水平，確保煤礦建設(shè)項目順利投產(chǎn)，結(jié)合我礦具體情況，制訂本措施。煤礦建設(shè)項目全部要嚴格根據(jù)要求經(jīng)相關(guān)部門同意立項或項目核準后方可實施。必需由有資質(zhì)單位編寫可研匯報、地質(zhì)匯報、初步設(shè)計和環(huán)評設(shè)計、安全專篇等技術(shù)資料（有其它專題要求建設(shè)項目，應(yīng)按要求編制對應(yīng)技術(shù)資料），并按程序經(jīng)相關(guān)部門審批。凡在長治市范圍內(nèi)承建煤礦建設(shè)項目設(shè)計單位必需符合本市相關(guān)設(shè)計單位資質(zhì)要求，并在市煤炭局進行立案。煤礦建設(shè)項目應(yīng)根據(jù)《招投標法》和省市相關(guān)要求對勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等依法進行招投標。煤礦建設(shè)項目實施施工單位立案制度。未經(jīng)立案施工單位不得承建煤礦建設(shè)項目。不含有資質(zhì)或掛靠資質(zhì)施工單位不得承建煤礦建設(shè)項目。施工單位在省、市煤炭部門立案需提交以下資料：（一）中標通知書或施工協(xié)議（原件及復(fù)印件）；（二）施工單位資質(zhì)證（原件及復(fù)印件）；（三）施工單位安全生產(chǎn)許可證（原件及復(fù)印件）；（四）施工單位法人營業(yè)執(zhí)照（原件及復(fù)印件）；（五）施工單位責任人及技術(shù)責任人、安全責任人職稱證書、安全資格證書（原件及復(fù)印件）；（六）本項目建造師、技術(shù)責任人、安全責任人安全資格證書（原件及復(fù)印件）；（七）本項目建造師注冊證書（原件及復(fù)印件）。煤礦建設(shè)項目必需實施監(jiān)理單位立案制度。未經(jīng)立案監(jiān)理單位不得負責監(jiān)理煤礦建設(shè)項目。煤礦建設(shè)項目開工前必需和監(jiān)理單位簽定工程建設(shè)監(jiān)理協(xié)議。監(jiān)理單位在省、市煤炭部門立案需提交以下資料：（一）監(jiān)理單位資質(zhì)證書（副本）（原件及復(fù)印件）；（二）監(jiān)理單位法人營業(yè)執(zhí)照（副本）（原件及復(fù)印件）；（三）監(jiān)理單位責任人及技術(shù)責任人職稱證書（原件及復(fù)印件）；（四）礦建、土、安專業(yè)人員（中級職稱以上）職稱證書（原件及復(fù)印件）；（五）中標通知書或監(jiān)理協(xié)議（原件及復(fù)印件）。煤礦建設(shè)項目必需辦理工程質(zhì)量注冊手續(xù)。建設(shè)項目在省、市煤礦工程質(zhì)量監(jiān)督部門辦理注冊手續(xù)需提交以下資料：（一）立項、可研匯報、初步設(shè)計、安全專篇、環(huán)評批復(fù)等文件；（二）設(shè)計、施工、監(jiān)理單位中標通知書、資質(zhì)證書、工程協(xié)議及參建單位立案登記手續(xù)；（三）建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位機構(gòu)組成及項目責任人資格證書和委任書；（四）施工組織設(shè)計、施工圖紙、監(jiān)理計劃、監(jiān)理細則等內(nèi)容；（五）單位工程明細等資料。煤礦建設(shè)項目取得開工同意后方可開工建設(shè)。煤礦建設(shè)項目開工審批需提交資料：（一）創(chuàng)辦煤礦批文；（二）采礦許可證；（三）同意環(huán)境影響評價匯報或要求其它文件；（四）同意勘探地質(zhì)匯報；（五）項目提議書批文；（六）可行性研究匯報批文；（七）初步設(shè)計批文；（八）安全、環(huán)境保護等專題設(shè)計批文；（九）驗資證實；（十）工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)；（十一）安全施工方法及其它相關(guān)資料；（十二）縣市區(qū)煤炭部門初審意見。煤礦建設(shè)項目應(yīng)編制單項工程施工組織設(shè)計和關(guān)鍵單位工程施工組織設(shè)計。單項工程施工組織設(shè)計由煤礦建設(shè)單位負責編制，單位工程施工組織設(shè)計由施工單位編制，煤礦建設(shè)單位組織設(shè)計、監(jiān)理、施工等相關(guān)單位會審后組織實施。單項工程施工組織設(shè)計和審查資料報縣市區(qū)煤炭部門立案。單項工程施工組織設(shè)計中要科學(xué)合理安排礦井一期、二期、三期工程施工時間，滿足施工安全要求。嚴格根據(jù)施工程序組織建設(shè)，不得私自違反施工次序組織施工。煤礦建設(shè)項目單位工程必需編制施工圖設(shè)計，施工圖要符合煤炭設(shè)計規(guī)范和安全規(guī)程相關(guān)要求，能夠滿足礦井工程施工需要，施工圖標準上由原初步設(shè)計編制單位進行設(shè)計。施工圖設(shè)計嚴格實施審查制度。施工圖設(shè)計由煤礦建設(shè)單位組織煤礦、設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位和專業(yè)人員進行具體會審，對施工圖進行結(jié)構(gòu)安全、強制性標準、規(guī)范實施情況及安全技術(shù)方法進行審查，提交施工圖設(shè)計審查匯報，經(jīng)煤礦建設(shè)單位同意后按圖施工，施工圖設(shè)計和審查資料報縣市區(qū)煤炭部門立案。未經(jīng)審查施工圖設(shè)計，一律不準交付施工。施工圖設(shè)計不得違反或更改同意初步設(shè)計所確定標準，工程量和投資控制在同意概算范圍內(nèi)；依據(jù)實際情況，工程項目施工圖設(shè)計和初步設(shè)計有較大變動時，必需報原初步設(shè)計同意單位批復(fù)后方可實施。(十三)在建項目施工前,煤礦企業(yè)或建設(shè)單位應(yīng)將在建項目開工申請報當?shù)氐丶壥幸陨厦旱V安全監(jiān)管部門立案。市及以上煤礦安全監(jiān)管部門接到煤礦企業(yè)或建設(shè)單位上報開工申請后應(yīng)對申請材料進行認真復(fù)核并在開工前對施工現(xiàn)場進行安全檢驗。符合開工條件應(yīng)以正式文件對開工立案申請進行批復(fù)并報本局立案。開工立案材料應(yīng)包含以下內(nèi)容:(一)省級以上負責能源發(fā)展相關(guān)部門核準立項同意文件;(二)省煤炭工業(yè)管理局和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)審查同意煤礦在建項目標初步設(shè)計、安全設(shè)施設(shè)計批復(fù)文件;(三)建設(shè)單位和施工單位、監(jiān)理單位有新建井筒、質(zhì)量認證單位簽署委托管理協(xié)議書;(四)建設(shè)單位和施工單位簽署工程承包協(xié)議和施工安全管理協(xié)議書。(煤礦建設(shè)項目由企業(yè)自建應(yīng)提供煤礦企業(yè)采礦許可證、礦長資格證、礦長安全資格證、各級專職管理人員資格證、特種作業(yè)人員資格證、經(jīng)監(jiān)理單位審查同意施工組織設(shè)計、施工方案、作業(yè)規(guī)程、安全方法和應(yīng)搶救援預(yù)案等材料.)(五)施工單位企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;(六)施工單位建設(shè)工程施工資質(zhì)證書;(七)施工單位安全生產(chǎn)許可證;(八)施工單位項目法人或項目經(jīng)理任命文件;(九)施工單位法人委托書;(十)施工單位參與施工管理人員安全資格證特種作業(yè)人員資格證。(十一)經(jīng)監(jiān)理單位審查同意施工組織設(shè)計、作業(yè)規(guī)程、安全方法和應(yīng)搶救援預(yù)案。(十二)監(jiān)理單位法人營業(yè)執(zhí)照;(十三)監(jiān)理單位建設(shè)工程監(jiān)理資質(zhì)證書;(十四)監(jiān)理單位工程監(jiān)理員資質(zhì)證書。(十五)質(zhì)量認證單位法人營業(yè)執(zhí)照;(十六)質(zhì)量認證單位建設(shè)工程質(zhì)量認證資質(zhì)證書;(十七)煤礦監(jiān)管部門認為有必需其它內(nèi)容。作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)方法編制、審批、落實及復(fù)審制度通常要求1、嚴格按相關(guān)法律、法規(guī)、要求權(quán)限進行安全技術(shù)申報和審批。2、編制地質(zhì)說明書、設(shè)計、作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)方法人員必需含有對應(yīng)資格。3、審批人員必需是從事各專業(yè)多年，含有一定專業(yè)學(xué)歷技術(shù)管理人員。二、地質(zhì)說明書審批制度1、地質(zhì)說明書由地質(zhì)工程師或地質(zhì)技師進行編制。2、地質(zhì)說明書編制完成首先由地質(zhì)責任人審批。3、地質(zhì)責任人簽字后地質(zhì)說明書由地測科責任人審批后上報總工程師審批。三、設(shè)計審批制度1、礦井水平設(shè)計由企業(yè)設(shè)計院設(shè)計。2、采區(qū)設(shè)計由生產(chǎn)技術(shù)科設(shè)計，并由技術(shù)科技術(shù)主管和科長進行初審。3、初審合格后設(shè)計，報采掘、機電、通風(fēng)副總復(fù)審。4、復(fù)審后采區(qū)設(shè)計，上報總工程師終審。5、終審后采區(qū)設(shè)計上報企業(yè)審批。四、采掘修作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)方法審批制度1、采掘修作業(yè)規(guī)程由采掘修技術(shù)責任人或技術(shù)員（機、運、通部分由機、運、通技術(shù)員或技術(shù)責任人）負責編制。2、作業(yè)規(guī)程編制完成后，由本單位關(guān)鍵責任人進行初審。3、初審后規(guī)程，上報生產(chǎn)技術(shù)科、機電科、安全科進行復(fù)審。4、復(fù)審后規(guī)程報總工程師終審。5、終審后作業(yè)規(guī)程必需對施工人員和管理人員進行落實后方可進行施工作業(yè)。五、機電、運輸安全、技術(shù)審批制度1、機電、運輸安全、技術(shù)方法由機電、運輸系統(tǒng)工程技術(shù)人員或單位技術(shù)責任人進行編制。2、編制后安全、技術(shù)方法，必需由單位責任人進行初審。3、初審后安全、技術(shù)方法報機電科復(fù)審。4、復(fù)審后安全、技術(shù)方法報安全科和機電副總工程師進行終審。5、和井下其它系統(tǒng)相關(guān)安全、技術(shù)方法，機電副總工程師終審后，還必需上報總工程師進行審批。六、“一通三防”安全、技術(shù)方法審批制度1、“一通三防”專題方法必需由通風(fēng)專業(yè)技術(shù)人員進行編制。2、方法必需經(jīng)單位技術(shù)責任人和單位責任人進行初審。3、初審后方法，必需經(jīng)安全科和通風(fēng)副總工程師進行復(fù)審。礦井通風(fēng)技術(shù)管理制度一、礦井必需有完整獨立通風(fēng)系統(tǒng)，并做到穩(wěn)定可靠、簡單合理。改變?nèi)V井、一翼或一個水平通風(fēng)系統(tǒng)必需報區(qū)域礦總工程師同意；改變一個采區(qū)通風(fēng)系統(tǒng)時，必需報礦總工程師同意。二、每一生產(chǎn)水平和每一采區(qū)全部必需實施分區(qū)通風(fēng)。準備采區(qū)時必需在組成通風(fēng)系統(tǒng)后方可掘進其它巷道，新采區(qū)投產(chǎn)移交前，必需在采區(qū)上（下）山做到位后方可進行回采。三、全部采區(qū)嚴禁將一條上（下）山作兩種用途（其中一段作進風(fēng)，另一段作回風(fēng)）。四、通風(fēng)設(shè)施嚴格按質(zhì)量標準構(gòu)筑，除臨時為開拓掘進巷道服務(wù)通風(fēng)設(shè)施外全部要按永久設(shè)施施工、管理。通常永久風(fēng)門必需上聯(lián)鎖裝置。對損壞設(shè)施或敞開風(fēng)門不關(guān)者要嚴厲追查處理。五、消亡不符合《規(guī)程》串聯(lián)通風(fēng)、擴散通風(fēng)、采空區(qū)通風(fēng)；避免角聯(lián)通風(fēng)。串聯(lián)通風(fēng)方法要嚴格根據(jù)《規(guī)程》要求程序進行審批。六、堅持以風(fēng)定產(chǎn)標準，做到合理集中生產(chǎn)。要提升礦井生產(chǎn)能力，必需首先提升礦井通風(fēng)能力。嚴禁任何采區(qū)超通風(fēng)能力組織生產(chǎn)。七、礦井各用風(fēng)地點確實需風(fēng)量計算，嚴格根據(jù)《規(guī)程》第110條配風(fēng)細則進行。八、全部進回風(fēng)巷道有效通風(fēng)斷定面要確保風(fēng)速不超限，盡可能減小通風(fēng)阻力。巷道失修率控制在規(guī)程標準之內(nèi)。九、礦井必需按要求進行反風(fēng)演練和通風(fēng)阻力測定工作。上報通風(fēng)數(shù)據(jù)要正確、真實。立即繪制通風(fēng)系統(tǒng)圖和通風(fēng)網(wǎng)路圖，按要求上報煤業(yè)企業(yè)通風(fēng)部。十、礦井要建立礦井通風(fēng)系統(tǒng)定時檢驗制度，其中回風(fēng)系統(tǒng)最少每十天由通風(fēng)部門巡回檢驗一遍，發(fā)覺隱患立即向礦調(diào)度室匯報，立即組織處理。防治瓦斯技術(shù)管理制度一、嚴格瓦斯管理，不停改善完善礦井通風(fēng)系統(tǒng)，確保礦井通風(fēng)質(zhì)量，確保采掘工作面正規(guī)、合理通風(fēng)系統(tǒng)。確保風(fēng)量充足，嚴禁不合理串聯(lián)通風(fēng)、老塘風(fēng)和擴散風(fēng)。二、礦井煤和半煤巖掘進工作面必需實施安全裝備系列化，應(yīng)全部實施采、掘供電分開，風(fēng)電瓦斯閉鎖裝置。三、工作面放炮嚴格實施“一炮三檢”制度和實施“三人連鎖”放炮制，炮眼必需按《規(guī)程》要求使用水炮泥和充填足夠炮泥。四、加強火源、放炮和電氣防爆管理，杜絕引爆火源，預(yù)防瓦斯事故。五、必需配齊瓦斯檢驗人員，礦長或總工要天天親自審閱瓦斯日報表，并簽字。六、嚴格瓦斯管理和檢驗制度。每個月必需編制瓦斯檢驗計劃、繪制瓦斯巡回路線圖，報本礦總工程師同意實施，路線圖中應(yīng)注明檢驗地點（包含采、掘面、峒室、全部設(shè)置柵欄巷道柵欄內(nèi)外）具體時間和次數(shù)（柵欄和峒室為每班一次，工作采掘面及各回風(fēng)巷為每班二次）。七、瓦斯檢驗人員必需堅守工作崗位，認真檢驗、匯報、填寫瓦斯統(tǒng)計，嚴禁空班漏檢、弄虛作假。八、瓦檢員負責檢驗所轄區(qū)有害氣體情況。如發(fā)覺異常必需立即向本礦通風(fēng)調(diào)度匯報，立即處理。九、瓦檢員必需熟知《安全規(guī)程》，所負責檢驗采、掘工作面作業(yè)規(guī)程和相關(guān)要求。發(fā)覺氣體超出《規(guī)程》要求，瓦檢員有權(quán)把人員撤出危險區(qū)域，并向調(diào)度室匯報，請求處理意見。十、下井人員必需按要求攜帶便攜式瓦檢儀。十一、瓦斯檢驗員下列情況為空班漏檢，弄虛作假。1、井下某區(qū)域瓦檢員未上崗或中間脫崗者。2、瓦檢員實際沒到檢驗地點，而手冊、牌板上出現(xiàn)假數(shù)據(jù)者。3、要求檢驗次數(shù)不足。4、工作面未真實簽字。5、瓦檢員未證上崗。十二、采取放炮式處理堵眼時，必需經(jīng)瓦檢員檢驗，小眼中瓦斯低于1%時，方可準予使用被簡炸藥，放炮處理，要制訂使用性被簡炸藥方法。十三、采、掘工作面同體積大于0.5m3空間，局部瓦斯?jié)舛冗_成2%時，周圍20m內(nèi)必需停止工作，撤出人員，切斷電源。必需由本礦總工程師組織制訂排放瓦斯和送電恢復(fù)生產(chǎn)安全方法進行處理。十四、停風(fēng)區(qū)排放瓦斯時，必需制訂排放瓦斯安全方法，經(jīng)本礦總工程師同意后方可實施。防滅火技術(shù)管理制度一、防外因火災(zāi)管理符合以下要求：1、井上下作業(yè)干部職員必需樹立安全第一，預(yù)防為主思想，做好日常隱患排查及預(yù)防方法。2、消防材料庫儲存材料，工具品種和數(shù)量應(yīng)符合相關(guān)要求，并定時檢驗和更換；材料、工具不得挪做她用。3、井口房和關(guān)鍵通風(fēng)機周圍20m內(nèi)，不得有煙火或火爐取暖。4、井筒，平峒和水平連接處及底車場，關(guān)鍵轎車道和關(guān)鍵運輸巷，回風(fēng)巷連接處，井下機電設(shè)備峒室，關(guān)鍵巷道內(nèi)帶式輸送機機頭前后兩端各20m范圍內(nèi)，全部必需用不燃性材料支護。5、電焊、氣焊和噴燈焊接等工作地點前后兩端各10m井巷范圍內(nèi)，應(yīng)是不燃性材料支護，并應(yīng)有供水管路，有專員負責灑水且工作地點應(yīng)最少配置2臺滅火器，不然，嚴禁施工。6、在井口房、井筒和傾斜巷道內(nèi)進行電焊，氣焊和噴燈焊接等工作時，必需在工作地點下方用不燃性材料接收火星。7、電焊、氣焊和噴燈焊接等工作地點風(fēng)流中，瓦斯?jié)舛炔坏贸?.5%，只有在檢驗證實作業(yè)地點周圍20m范圍內(nèi)巷道頂部和支護背板后無瓦斯積存時，方可進行作業(yè)。8、在有瓦斯涌出異常礦井中進行電焊、氣焊和噴燈焊接時，必需停止突出危險區(qū)一切工作。9、煤層中未采取砌碹或噴漿封閉關(guān)鍵進風(fēng)大巷中，不得進行電焊、氣焊和噴燈焊接等工作。10、井下各轉(zhuǎn)載點、泵房、油液存放點、變電所等處必需配置滅火器兩臺，砂箱一個（存砂不少于0.5立方米），存放于各臺設(shè)備行人側(cè)5米處，并配置有灑水軟管；11、井下使用汽油、煤油和變壓器油必需裝進蓋嚴鐵筒內(nèi)，有專員押送至使用地點，剩下汽油、煤油和奕壓器油必需運回地面，嚴禁在井下存放。12、井下使用滑油、棉紗、布頭和紙等，必需存在放在蓋嚴鐵筒內(nèi)，用過棉紗、布頭和紙，也必需防在蓋嚴鐵筒內(nèi)，并用專員定時送到地面處理，不得亂放亂仍，嚴禁將剩油、廢油潑灑在井巷或峒室內(nèi)。13、井下清洗風(fēng)動工具時，必需在專用峒室進行，并必需使用不燃性無毒性洗滌劑。14、井下各處要加強機電管理，杜絕電器失爆，消亡摩擦火源和電火花，不然，按電氣失爆處罰。15、加強放炮管理，嚴禁放糊炮，明炮和空心炮，爆破母線要隨用隨掛。16、發(fā)生火災(zāi)事故后，調(diào)度室必需立即開啟事故救援預(yù)案。17、處理事故要做到沉著、冷靜、快速、正確果斷、有條不紊，并將現(xiàn)象、標計、信號、使用、操作時間、對話人姓名、設(shè)備名稱等做好具體統(tǒng)計，應(yīng)錄音，錄音磁帶要保留好，方便分析事故。18、調(diào)度室要做好日常入井人員分布情況統(tǒng)計。19、供給、財物部門必需確保防滅火、求援火災(zāi)所需物資設(shè)備立即保質(zhì)保量到位。20、災(zāi)壞處理后要認真做好總結(jié)。二、防內(nèi)因火災(zāi)管理符合以下要求1、采區(qū)設(shè)計，巷道部署防內(nèi)因火災(zāi)管理要求（1）制訂年度五大災(zāi)難預(yù)防處理計劃同時，必需制訂防煤層自燃處理計劃，每三個月結(jié)合具體情況進行補充完善，防自燃工程所需材料資金，要納入生產(chǎn)計劃，有局、礦總工程師平衡處理。（2）巷道部署，開采方法，回采工藝，通風(fēng)方法，通風(fēng)系統(tǒng)等，要嚴格根據(jù)《防滅火規(guī)范》進行設(shè)計，礦總工程師要嚴格把關(guān)，采取綜合方法，為預(yù)防自然分行有利條件。（3）礦總工程師要切實把好生產(chǎn)布局關(guān)，避免生產(chǎn)過于集中造成采掘接替擔心而引發(fā)巷道部署混亂，生產(chǎn)過于分散而引發(fā)風(fēng)量分配不均衡，被迫增阻調(diào)整增加通風(fēng)系統(tǒng)阻力。（4）生產(chǎn)科在放頂煤工作面設(shè)計中必需有防滅火專門設(shè)計，編制采掘工作面《作業(yè)規(guī)程》必需同時編制專門防滅火方法。（5）各采掘工作面開工前，由施工單位編制防滅火安全技術(shù)方法，各項工作單位認真學(xué)習(xí)落實實施。2、采掘工作面防內(nèi)因火災(zāi)管理要求（1）回采工作面必需把浮煤清理潔凈，最大程度降低采空區(qū)留煤和提升回收率。（2）回采工作面要嚴格控制向采空區(qū)漏風(fēng)，對臨時停采工作面視其停工時間長短給臨時或長久密閉，不準長久停工并不做任何處理。（3）掘進工作面要嚴格預(yù)防空幫空頂，對已經(jīng)發(fā)生較大冒落空洞要立即進行防火處理。（4）嚴禁用浮煤充填報廢溜煤眼.。三、通風(fēng)設(shè)施質(zhì)量、位置管理要求1、全部通風(fēng)設(shè)施必需按質(zhì)量標準施工和管理。2、回采工作面結(jié)束后，必需在45天內(nèi)封閉完成，封閉材料必需是料石、磚等到不燃性材料，嚴禁用木磚、木釘打臨時密閉。3、采空區(qū)密閉必需按要求安設(shè)齊，注漿管，觀察孔，放水孔，并用帶有絲扣蓋子封堵嚴密。四、預(yù)防煤層自燃管理 1、建立健全檢驗制度，提升檢驗人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和責任心，由救護隊負責對全部密閉每旬檢驗一次。2、通風(fēng)部門切實加強永久密閉施工質(zhì)量，對失修密閉立即進行拆建。3、確保通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定，對風(fēng)路上無用設(shè)施要立即拆除，消除局部阻力和降低壓差和漏風(fēng)。五、已經(jīng)有自然象征管理及處理1、任何人發(fā)覺井下自燃預(yù)兆或自然火災(zāi)均應(yīng)立即向礦通風(fēng)調(diào)度和生產(chǎn)調(diào)度室匯報。2、正在回采工作面其老塘發(fā)覺有自然征兆進行處理時應(yīng)采取以下方法。（1）不管工作面或回風(fēng)流人員不準在CO超限情況下作業(yè)，CO濃度超出要求，必需立即停止工作，撤出人員，組織處理。（2）凡火源位置明確盡可能采取直接滅火，如采取煤層注水、挖除火源等方法。（3）CO 不超限情況下，可采取加緊回采速度，向老塘灌漿或注水方法，但頂要放實，上下出口超前，預(yù)防局部瓦斯積聚。（4）假如老塘發(fā)生自燃同時，拌有大量瓦斯，應(yīng)首先考慮采取沖淡瓦斯安全方法。3、發(fā)生自燃采面風(fēng)量調(diào)整必需慎重，如需沖淡回風(fēng)流中一氧化碳而增加風(fēng)量時，預(yù)防向采空區(qū)漏風(fēng)供氧，標準上應(yīng)采取在回風(fēng)流，增加壓力以至一氧化碳外泄方法。（1）掘進工作面因高冒區(qū)或分層開采巷道和上分層貫通發(fā)生自燃時，對高冒頂盡可能采取直接滅火，搗掉浮煤，以后噴灑阻化劑或石膏，對煤層比較松軟，應(yīng)看情況在高冒區(qū)兩端數(shù)米內(nèi)挑頂，按密閉墻要求砌至老頂，預(yù)防自燃曼延。（2）已封閉采空區(qū)發(fā)生自燃時，應(yīng)首先查明漏風(fēng)通道，立即堵漏洞。（3）封閉火區(qū)，灌漿系統(tǒng)利用不上時，應(yīng)采取在火區(qū)周圍建臨時注漿站，用泥漿泵或其它直接向火區(qū)注漿，不準以無注漿為由，拖延事故處理。六、火區(qū)觀察，啟封和注銷管理要求1、火區(qū)封閉后，近期內(nèi)每班全部要派救護隊員（輔助人員）檢驗封閉情況，并直接檢驗其外部有害氣體成份，并抽取火區(qū)氣樣，直至密閉墻外部有害氣體濃度穩(wěn)定在《煤礦安全規(guī)程》要求安全濃度以下時，方可交由通風(fēng)部門進行管理。2、火區(qū)不一樣時期其取樣間隔時間也應(yīng)不一樣，依據(jù)具體情況由礦總工程師或副總工程師確定，直到密閉內(nèi)有害氣體濃度降至要求以下，并連續(xù)穩(wěn)定一定時間內(nèi)，方可按正常密閉每七天檢驗一次。3、密閉內(nèi)取樣時，應(yīng)先從管中排出10倍于管內(nèi)體積氣體，以確保取樣正確度，密閉內(nèi)溫度測定應(yīng)選擇醫(yī)用溫度計最少深入閉內(nèi)2米，同時將測得氣體（一氧化碳，二氧化碳）等成份，溫度，進出風(fēng)情況，水柱計讀數(shù)等項數(shù)記入臺帳，還應(yīng)按時間坐標繪制連續(xù)曲線，方便能清楚表示出火區(qū)改變趨勢和過程。4、火區(qū)封閉以后，礦總工程師要立即組織相關(guān)部門制訂滅火方案及安全方法，并報局總工程師同意后實施。5、火區(qū)封閉以后，七天內(nèi)不見熄火時或長久連續(xù)不滅時，應(yīng)由總工程師負責組織人員查找原因，檢驗漏風(fēng)通道。6、啟封已熄滅火區(qū)必需編制啟封計劃和安全方法報集團企業(yè)同意后，才能進行啟封工作，啟封計劃和方法除嚴格實施要求外，啟封火區(qū)方法中還有以下內(nèi)容：（1）火區(qū)位置，注明火區(qū)在礦井通風(fēng)系統(tǒng)位置（2）火區(qū)判定資料及其依據(jù)（3）打開密閉進入火區(qū)偵察程序和方法，進行路線和清理維護巷道等方法，考慮啟封工作失敗重新封閉所需材料、工具等明細和數(shù)量，風(fēng)流風(fēng)量控制及緊搶救護材料配置和應(yīng)急方法等，繪制啟封火區(qū)系統(tǒng)示意圖，標明火區(qū)位置，密閉位置，風(fēng)流方向，巷道名稱，救護路線等。7、啟封過程和打開密閉入內(nèi)偵察，必需由救護隊員完成，現(xiàn)場指揮人員必需嚴格遵守此條要求，不準違章指揮和蠻干，火區(qū)啟封以后，應(yīng)編寫啟封工作總結(jié)，報局立案，其內(nèi)容包含：（1）啟封經(jīng)過（2）火區(qū)火源位置及發(fā)怒原因（3）火區(qū)破壞情況及火災(zāi)后果分析（4）啟封以后取得效益（如解放煤量，回收設(shè)備等）（5）啟封教訓(xùn)及預(yù)防自燃方法七、密閉管理要求1、密閉管理符合《礦井通風(fēng)設(shè)施管理要求》要求操作。2、永久性密閉慶采取不燃性材料建筑。依據(jù)巷道斷面大小，煤巖堅硬程度，巷道壓力大小等情況，采取混凝土、料石、紅磚墻中間填黃土結(jié)構(gòu)，黃土必需填滿、搗實。其厚度大于0.8m。3、密閉位置應(yīng)盡能夠選擇在巷道頂幫煤巖不松動，圍巖壓力相對穩(wěn)定、斷面較小，密閉內(nèi)外兩側(cè)支護便于加固地點，標準上密閉位置距全負壓通風(fēng)巷道不得超出五米，其棚欄位置必需設(shè)在距全負壓通風(fēng)巷道口三米范圍內(nèi)。若閉前有害氣體超限必需立即采取其它對應(yīng)安全方法。4、四面掏槽參考風(fēng)門墻掏槽要求。5、密閉施工完成后，應(yīng)在墻體合適高度設(shè)置說明牌板和檢驗牌板。6、密閉前后5米內(nèi)支護應(yīng)在施工密閉之前給予加固整修。綜合防塵技術(shù)管理制度一、煤礦必需成立綜合防塵領(lǐng)導(dǎo)小組，定時召開專業(yè)會議，防塵人員充足，采掘區(qū)隊有專職防塵員。各業(yè)務(wù)部門必需制訂明確綜合防塵齊抓共管責任制，有考評措施和獎懲制度并嚴格實施。二、配齊多種防塵裝備和所需儀器儀表，確保防塵設(shè)施正常使用。三、礦井必需有完善消防灑水系統(tǒng)，水量充足水壓符合要求，水質(zhì)符合要求。四、認真落實回采工作面各項防塵方法，安設(shè)防塵水幕，放炮前后必需灑水降塵。五、認真落實掘進工作面綜合防塵方法，炮掘工作面必需實施濕式樣打眼，預(yù)防煤塵飛揚。六、運輸系統(tǒng)各轉(zhuǎn)載點，裝卸點必需有完善噴霧灑水設(shè)施，健全巷道沖塵制度，，嚴禁積塵超限。七、完善隔爆系統(tǒng)，按要求設(shè)置隔爆設(shè)施且水量充足，設(shè)置地點，吊掛質(zhì)量符合要求，并實施掛牌管理，隔爆設(shè)施每半月檢驗一次，確保水袋完好和要求水量。八、加強粉塵測定工作，配齊測塵人員，按要求進行粉塵測定及游離二氧化硅、分散度化驗分析。測塵數(shù)據(jù)每旬報相關(guān)單位及領(lǐng)導(dǎo)審閱。九、建立綜合防塵檢驗評定和驗收制度，新采區(qū)和回采工作面投產(chǎn)前必需驗收供水管路系統(tǒng)和綜合防塵設(shè)施，系統(tǒng)不完善，設(shè)施不齊全，不準生產(chǎn)，礦井要制訂綜合防塵檢驗制度和考評措施，并獎懲兌現(xiàn)，落實到人。安全生產(chǎn)技術(shù)信息化管理制度總則為規(guī)范信息化建設(shè)管理，提升信息化管理水平，實現(xiàn)科學(xué)化、精細化、標準化管理，提升工作質(zhì)量和效率，特制訂本要求。管理范圍信息化建設(shè)管理范圍為：安全技術(shù)信息化管理。設(shè)備使用和管理1、使用單位操作人員要做好日常維護工作，嚴格根據(jù)操作程序進行操作，不然造成軟硬件損壞要對操作人員及單位責任人進行處罰。2、操作人員應(yīng)對計算機能熟練操作，對單位使用應(yīng)用程序要熟練掌握，嚴格按程序進行操作。對不能進行相關(guān)操作，由技術(shù)人員負責培訓(xùn)，以達成熟練操作。3、各單位操作人員未經(jīng)許可不準增刪硬盤上應(yīng)用軟件和系統(tǒng)軟件，不準對應(yīng)用軟件配置進行變更，違者罰款100元。4、任何人不得私自更改計算機各項設(shè)置，如：計算機名、網(wǎng)絡(luò)IP地址、計算機管理員密碼、登陸方法等，造成計算機不能訪問網(wǎng)絡(luò)資源，對其罰款200元，情節(jié)嚴重、給和開除。5、計算機上不得存放有破壞本礦計算機網(wǎng)絡(luò)正常運行軟件，如：黑客程序、帶病毒文件、電影文件等，不得傳輸非法文字及圖片、視頻資料，一經(jīng)發(fā)覺罰款200元，并無條件刪除。不得私自拆卸計算機及外設(shè)備，更不能私自更換計算機硬件，如有違法者，以更換硬件價值2倍處罰責任人。6、技術(shù)人員定時對煤礦計算機系統(tǒng)進行檢驗和病毒防范等工作，保持電腦正常運行，對值班人員進行技術(shù)培訓(xùn)。7、任何人不得因私挪用本礦信息設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)資源，更不能破壞計算機網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，對于有破壞，以其價值2倍賠償。8、礦局域網(wǎng)安裝有防火墻和瑞星網(wǎng)絡(luò)殺毒軟件，任何單位不得刪除、卸載、關(guān)閉其安裝在計算機上網(wǎng)絡(luò)殺毒軟件，假如發(fā)覺軟件犯錯或不能正常運行，立即通