第一章會計法律制度知識點(diǎn)

PAGEPAGE18第一章

會計法律制度

第一節(jié)會計法律制度的概念與構(gòu)成一、會計法律制度的概念會計法律制度是指國家權(quán)力機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)制定的，用以調(diào)整會計關(guān)系的各種法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的總稱。它是調(diào)整會計關(guān)系的法律規(guī)范。會計關(guān)系是指會計機(jī)構(gòu)和會計人員在辦理會計事務(wù)過程中以及國家在管理會計工作過程中發(fā)生的各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系。二、會計法律制度的構(gòu)成我國會計法律制度主要包括會計法律、會計行政法規(guī)、會計部門規(guī)章和地方性會計法規(guī)。（一）會計法律會計法律是指由全國人民代表大會及其常務(wù)委員會經(jīng)過一定立法程序制定的有關(guān)會計工作的法律?！咎崾尽咳珖嗣翊泶髸捌涑Ｎ瘯侨珖罡叩牧⒎C(jī)關(guān)。我國目前有兩部會計法律：《會計法》和《注冊會計師法》。1.《會計法》《會計法》于1985年1月21日通過，是新中國第一部會計法律。分別于1993年、1999年、2017進(jìn)行了修訂。地位：《會計法》是會計法律制度中層次最高的法律規(guī)范；是指導(dǎo)和規(guī)范會計工作的最高準(zhǔn)則；是制定其他會計法規(guī)的依據(jù)。適用范圍：我國國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織都必須依照《會計法》辦理會計事務(wù)?！咎崾尽坎贿m用于外國駐華使領(lǐng)館、港澳臺、個體工商戶?！稌嫹ā返?1條規(guī)定：個體工商戶會計管理的具體辦法，由國務(wù)院財政部門根據(jù)本法的原則另行規(guī)定。2.《注冊會計師法》《注冊會計師法》于1993年10月31日通過，并于1994年1月1日起施行，主要對注冊會計師及其行業(yè)的管理體制、注冊會計師考試和注冊、注冊會計師的業(yè)務(wù)范圍和執(zhí)業(yè)規(guī)則、會計師事務(wù)所的設(shè)立和業(yè)務(wù)開展、法律責(zé)任等內(nèi)容做了規(guī)定；是規(guī)范注冊會計師及其執(zhí)業(yè)行為的最高準(zhǔn)則?！蹲詴嫀煼ā肥俏覈鴷嬛薪樾袠I(yè)的第一部法律。（二）會計行政法規(guī)會計行政法規(guī)是指由國務(wù)院制定并發(fā)布或者由國務(wù)院有關(guān)部門擬定并經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布，調(diào)整經(jīng)濟(jì)生活中某些方面會計關(guān)系的法律規(guī)范?！咎崾尽繃鴦?wù)院是全國最高行政機(jī)關(guān)。我國當(dāng)前施行的行政法規(guī)主要有：《企業(yè)財務(wù)會計報告條例》和《總會計師條例》（三）會計部門規(guī)章會計部門規(guī)章是指國家主管會計工作的行政部門即財政部以及其他相關(guān)部委根據(jù)法律和國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令，在本部門的權(quán)限范圍內(nèi)制定的，調(diào)整會計工作中某些方面內(nèi)容的國家統(tǒng)一的會計準(zhǔn)則制度和規(guī)范性文件，包括國家統(tǒng)一的會計核算制度、會計監(jiān)督制度、會計機(jī)構(gòu)和會計人員管理制度及會計工作管理制度等。如：《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》《會計檔案管理辦法》《會計人員繼續(xù)教育規(guī)定》《企業(yè)會計準(zhǔn)則第1號——存貨》等38項(xiàng)具體準(zhǔn)則以及《企業(yè)會計準(zhǔn)則——應(yīng)用指南》《財政部門實(shí)施會計監(jiān)督辦法》《代理記賬管理辦法》《企業(yè)會計準(zhǔn)則—基本準(zhǔn)則》《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》等（四）地方性會計法規(guī)地方性會計法規(guī)是指由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或常務(wù)委員會，在同憲法、會計法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計準(zhǔn)則制度不相抵觸的前提下，根據(jù)本地區(qū)情況制定發(fā)布的關(guān)于會計核算、會計監(jiān)督、會計機(jī)構(gòu)和會計人員以及會計工作管理的規(guī)范性文件?！咎崾尽繒嫹芍贫葮?gòu)成總結(jié)層次制定/發(fā)布機(jī)關(guān)代表要點(diǎn)會計法律全國人大及其常委會《會計法》《注冊會計師法》最高規(guī)范，最高準(zhǔn)則，制定其他規(guī)范的依據(jù)，效力最高會計行政法規(guī)國務(wù)院《企業(yè)財務(wù)會計報告條例》《總會計師條例》調(diào)整經(jīng)濟(jì)生活中某些方面會計關(guān)系，制定依據(jù)為《會計法》，效力低于會計法律會計部門規(guī)章財政部制度、辦法、規(guī)定、準(zhǔn)則等國家統(tǒng)一的會計核算制度、會計監(jiān)督制度、會計機(jī)構(gòu)和會計人員管理制度及會計工作管理制度等地方性會計法規(guī)地方人大或常委會某省的辦法、制度、規(guī)定等關(guān)于會計核算、會計監(jiān)督、會計機(jī)構(gòu)和會計人員以及會計工作管理的規(guī)范性文件，效力最低第二節(jié)會計機(jī)構(gòu)和會計人員一、會計工作管理體制1．會計工作的行政管理國務(wù)院財政部門主管全國的會計工作?？h級以上地方各級人民政府財政部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的會計工作。2．單位內(nèi)部的會計工作管理①單位負(fù)責(zé)人對本單位的會計工作和會計資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。【提示】單位負(fù)責(zé)人是指單位法定代表人或者法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人。②單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證會計機(jī)構(gòu)、會計人員依法履行職責(zé)，不得授意、指使、強(qiáng)令會計機(jī)構(gòu)、會計人員違法辦理會計事項(xiàng)。二、會計機(jī)構(gòu)各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會計業(yè)務(wù)的需要（單位規(guī)模大小、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和財政收支的簡繁、經(jīng)營管理的要求）：1．設(shè)置單獨(dú)的會計機(jī)構(gòu)；2．不具備單獨(dú)設(shè)置會計機(jī)構(gòu)條件的，應(yīng)當(dāng)在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置會計人員并指定會計主管人員；3．既無條件設(shè)立單獨(dú)的會計機(jī)構(gòu)，又無條件在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置會計人員并指定會計主管人員（簡稱“兩無”單位）的，應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)批準(zhǔn)從事會計代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)代理記賬。三、代理記賬1．代理記賬機(jī)構(gòu)（1）會計師事務(wù)所及其分所可以依法從事代理記賬業(yè)務(wù)。（2）除會計師事務(wù)所以外的機(jī)構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上人民政府財政部門批準(zhǔn)，領(lǐng)取由財政部統(tǒng)一規(guī)定樣式的代理記賬許可證書。2．代理記賬的業(yè)務(wù)范圍代理記賬機(jī)構(gòu)可以接受委托辦理下列業(yè)務(wù)：（1）根據(jù)委托人提供的原始憑證和其他資料，按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定進(jìn)行會計核算，包括審核原始憑證、填制記賬憑證、登記會計賬簿、編制財務(wù)會計報告等；（2）對外提供財務(wù)會計報告；（3）向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供稅務(wù)資料；（4）委托人委托的其他會計業(yè)務(wù)。3．委托人的義務(wù)（1）對本單位發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)填制或者取得符合國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的原始憑證；（2）應(yīng)當(dāng)配備專人負(fù)責(zé)日常貨幣收支和保管；（3）及時向代理記賬機(jī)構(gòu)提供真實(shí)、完整的原始憑證和其他相關(guān)資料；（4）對于代理記賬機(jī)構(gòu)退回的，要求按照國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定進(jìn)行更正、補(bǔ)充的原始憑證，應(yīng)當(dāng)及時予以更正、補(bǔ)充。4．代理記賬機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的義務(wù)（1）遵守有關(guān)法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定，按照委托合同辦理代理記賬業(yè)務(wù)；（2）對在執(zhí)行業(yè)務(wù)中知悉的商業(yè)秘密予以保密；（3）對委托人要求其作出不當(dāng)?shù)臅嬏幚恚峁┎粚?shí)的會計資料，以及其他不符合法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度行為的，予以拒絕；（4）對委托人提出的有關(guān)會計處理相關(guān)問題予以解釋。5．財務(wù)會計報告的簽章代理記賬機(jī)構(gòu)為委托人編制的財務(wù)會計報告，經(jīng)代理記賬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和委托人負(fù)責(zé)人簽名并蓋章后，按照有關(guān)法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定對外提供。四、會計工作崗位的設(shè)置1．各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會計業(yè)務(wù)需要設(shè)置會計工作崗位。2．會計工作崗位的主要種類（1）會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者會計主管人員；（2）出納；（3）財產(chǎn)物資核算；（4）工資核算；（5）成本費(fèi)用核算；（6）財務(wù)成果核算；（7）資金核算；（8）往來結(jié)算；（9）總賬報表；（10）稽核；（11）檔案管理。【提示】①會計機(jī)構(gòu)中對正式移交之前的會計檔案進(jìn)行保管的工作崗位屬于會計崗位；②檔案管理部門中對正式移交之后的會計檔案進(jìn)行保管的會計檔案管理崗位，不再屬于會計崗位。3．會計工作崗位的設(shè)置（1）會計工作崗位，可以一人一崗、一人多崗或者一崗多人。（2）出納人員不得兼任稽核、會計檔案保管和收入、支出、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。（3）會計人員的工作崗位應(yīng)當(dāng)有計劃地進(jìn)行輪換。五、會計人員的任職1．會計人員的任職資格會計人員從事會計工作，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（1）遵守《會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度等法律法規(guī)；（2）具備良好的職業(yè)道德；（3）按照國家有關(guān)規(guī)定參加繼續(xù)教育；（4）具備從事會計工作所需要的專業(yè)能力。2.會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或會計主管人員①會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或會計主管人員，是在一個單位內(nèi)具體負(fù)責(zé)會計工作的中層領(lǐng)導(dǎo)人員。②擔(dān)任單位會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會計主管人員）的，應(yīng)當(dāng)具備會計師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或者從事會計工作3年以上經(jīng)歷?！咎崾尽咳绻嘘P(guān)人員被依法采取了禁入措施尚在禁入期，不得擔(dān)任會計人員、會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或會計主管人員。3．總會計師（1）總會計師是主管本單位會計工作的行政領(lǐng)導(dǎo)，是單位行政領(lǐng)導(dǎo)成員，協(xié)助單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)人工作，直接對單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)。（2）凡設(shè)置總會計師的單位，在單位行政領(lǐng)導(dǎo)成員中，不設(shè)與總會計師職權(quán)重疊的副職。（3）大、中型企業(yè)，事業(yè)單位，業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律和國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置總會計師；其他單位可以根據(jù)業(yè)務(wù)需要，自行決定是否設(shè)置總會計師。4．會計人員回避制度（1）國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、事業(yè)單位聘任會計人員應(yīng)當(dāng)實(shí)行回避制度。（2）與單位負(fù)責(zé)人存在夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及配偶親關(guān)系的，不得擔(dān)任本單位的會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會計主管人員。（3）與會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會計主管人員存在夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及配偶親關(guān)系的，不得在本單位會計機(jī)構(gòu)中擔(dān)任出納工作。六、會計工作交接1.會計人員調(diào)動工作、離職或者因故暫時不能工作，應(yīng)與接管人員辦清交接手續(xù)?！咎崾尽坎徽撌菑氐纂x開該工作崗位，還是因故暫時不能工作，均應(yīng)辦理交接手續(xù)。2.監(jiān)交①一般會計人員辦理交接手續(xù)，由會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會計主管人員）監(jiān)交。②會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會計主管人員）辦理交接手續(xù)時，由單位負(fù)責(zé)人監(jiān)交，必要時，主管單位可以派人會同監(jiān)交。3.交接要求①移交人員在辦理移交時，要按移交清冊逐項(xiàng)移交；接替人員要逐項(xiàng)核對點(diǎn)收。②交接完畢后，交接雙方和監(jiān)交人要在移交清冊上簽名或者蓋章，并應(yīng)在移交清冊上注明：單位名稱，交接日期，交接雙方和監(jiān)交人的職務(wù)、姓名，移交清冊頁數(shù)以及需要說明的問題和意見等。③移交清冊一般應(yīng)當(dāng)填制一式三份，交接雙方各執(zhí)一份，存檔一份。4.接替人員應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用移交的會計賬簿，不得自行另立新賬，以保持會計記錄的連續(xù)性。5.移交人員對所移交的會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他有關(guān)資料的合法性、真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。六、會計專業(yè)職務(wù)、技術(shù)資格與繼續(xù)教育1．會計專業(yè)職務(wù)職務(wù)級別會計專業(yè)職務(wù)初級職務(wù)會計員助理會計師中級職務(wù)會計師高級職務(wù)正高級高級會計師副高級2．會計專業(yè)技術(shù)資格初級、中級會計資格實(shí)行全國統(tǒng)一考試制度，高級會計師資格實(shí)行考試與評審相結(jié)合制度。3．會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育（2019年調(diào)整）（1）應(yīng)當(dāng)參加繼續(xù)教育的人員范圍①具有會計專業(yè)技術(shù)資格的人員；②不具有會計專業(yè)技術(shù)資格但從事會計工作的人員。（2）開始參加繼續(xù)教育的時間①具有會計專業(yè)技術(shù)資格的人員應(yīng)當(dāng)自取得會計專業(yè)技術(shù)資格的次年開始參加繼續(xù)教育，并在規(guī)定時間內(nèi)取得規(guī)定學(xué)分。②不具有會計專業(yè)技術(shù)資格但從事會計工作的人員應(yīng)當(dāng)自從事會計工作的次年開始參加繼續(xù)教育，并在規(guī)定時間內(nèi)取得規(guī)定學(xué)分。（3）學(xué)分制①會計專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育實(shí)行學(xué)分制管理，每年參加繼續(xù)教育取得的學(xué)分不少于90分。其中，專業(yè)科目一般不少于總學(xué)分的2/3。②會計專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育取得的學(xué)分，在全國范圍內(nèi)當(dāng)年度有效，不得結(jié)轉(zhuǎn)以后年度。（4）會計專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育情況，應(yīng)當(dāng)作為聘任會計專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者申報評定上一級資格的重要條件。（5）對會計專業(yè)技術(shù)資格人員參加繼續(xù)教育情況實(shí)行登記管理。第三節(jié)

會計核算一、什么是會計核算？1.概念會計核算，是以貨幣為主要計量單位，運(yùn)用專門的會計方法，對生產(chǎn)經(jīng)營活動或預(yù)算執(zhí)行過程及其結(jié)果進(jìn)行連續(xù)、系統(tǒng)、全面的記錄、計算、分析，定期編制并提供財務(wù)會計報告和其他一系列內(nèi)部管理所需的會計資料，為經(jīng)營決策和宏觀經(jīng)濟(jì)管理提供依據(jù)的一項(xiàng)會計活動。2.會計核算的內(nèi)容會計核算的內(nèi)容具體內(nèi)涵（1）款項(xiàng)和有價證券的收付款項(xiàng)的收付，主要包括貨幣資金的收入、轉(zhuǎn)存、付出、結(jié)存等有價證券的收付，主要包括：①有價證券的購入、無償取得、債務(wù)重組取得②有價證券的有償轉(zhuǎn)讓、抵債、對外投資、捐贈③有價證券的利息和股利、溢價與折價的攤銷④有價證券的期末結(jié)存、減值（2）財物的收發(fā)、增減和使用包括存貨、固定資產(chǎn)、投資、無形資產(chǎn)等的購入、自行建造、無償取得、債務(wù)重組取得、融資租入、接受捐贈、出售、轉(zhuǎn)讓、抵債、無償調(diào)出、捐贈、減值（3）債權(quán)債務(wù)的發(fā)生和結(jié)算債權(quán)的發(fā)生和結(jié)算，主要包括債權(quán)的收回及孳息、債務(wù)重組、債權(quán)減值債務(wù)的發(fā)生和結(jié)算，主要包括債權(quán)人變更、債務(wù)的償還及孳息、債務(wù)重組及免償（4）資本、基金的增減主要包括實(shí)收資本（股本）、資本公積、盈余公積、基金等的增減變動。如：①實(shí)收資本（股本）的取得和企業(yè)增資、減資②資本公積的形成、轉(zhuǎn)增資本③基金的提取、轉(zhuǎn)入、使用和給付（5）收入、支出、費(fèi)用、成本的計算收入的計算主營業(yè)務(wù)收入，如商品銷售收入、提供勞務(wù)收入、讓渡資產(chǎn)使用權(quán)收入其他業(yè)務(wù)收入，如材料銷售收入，代購、代銷、代加工、代管、代修收入，出租收入營業(yè)外收入，如投資收益，補(bǔ)貼收入，固定資產(chǎn)盤盈、處置固定資產(chǎn)凈收益、出售無形資產(chǎn)收益、罰款收益以前年度損益調(diào)整等的確認(rèn)與結(jié)轉(zhuǎn)支出、費(fèi)用、成本的計算生產(chǎn)成本的匯集、分配與結(jié)轉(zhuǎn)銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用和財務(wù)費(fèi)用等的匯集與結(jié)轉(zhuǎn)稅金及附加、出售無形資產(chǎn)損失、債務(wù)重組損失、計提的固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備、捐贈支出等的確認(rèn)與結(jié)轉(zhuǎn)（6）財務(wù)成果的計算和處理將收入和相配比的成本、費(fèi)用、支出轉(zhuǎn)入本年利潤，計算利潤總額將所得稅轉(zhuǎn)入本年利潤，計算凈利潤年終結(jié)轉(zhuǎn)本年利潤所得稅的計提、繳納、返還和余額結(jié)轉(zhuǎn)，遞延稅款的余額調(diào)整（7）需要辦理會計手續(xù)、進(jìn)行會計核算的其他事項(xiàng)【提示】不涉及特定主體資金運(yùn)動、經(jīng)濟(jì)利益交換的事項(xiàng)，例如，制訂投資計劃、簽訂合同，不屬于會計核算的內(nèi)容二、會計核算的基本要求1.依法建賬（1）各單位都應(yīng)當(dāng)按照《會計法》的規(guī)定設(shè)置會計賬簿，設(shè)置會計賬簿的種類和具體要求，應(yīng)當(dāng)符合《會計法》、會計法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定。（2）各單位發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一進(jìn)行會計核算，不得違反規(guī)定私設(shè)會計賬簿進(jìn)行登記、核算。2.根據(jù)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行會計核算各單位必須根據(jù)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行會計核算，填制會計憑證，登記會計賬簿，編制財務(wù)會計報告。3.保證會計資料的真實(shí)和完整（1）會計資料，主要是指會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告等會計核算專業(yè)資料。（2）會計資料的真實(shí)性和完整性，是會計資料最基本的質(zhì)量要求，是會計工作的生命。（3）不得偽造、變造會計資料任何單位或者個人不得以任何方式授意、指使、強(qiáng)令會計機(jī)構(gòu)、會計人員偽造、變造會計憑證、會計賬簿和其他會計資料，提供虛假財務(wù)會計報告。任何單位和個人不得偽造、變造會計憑證、會計賬簿及其他會計資料，不得提供虛假的財務(wù)會計報告?！咎崾?】偽造會計資料，包括偽造會計憑證和會計賬簿，是以虛假的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為前提來編制會計憑證和會計賬簿，旨在以假充真?！咎崾?】變造會計資料，包括變造會計憑證和會計賬簿，是用涂改、挖補(bǔ)等手段來改變會計憑證和會計賬簿的真實(shí)內(nèi)容，以歪曲事實(shí)真相。4.正確采用會計處理方法各單位采用的會計處理方法，前后各期應(yīng)當(dāng)一致，不得隨意變更；確有必要變更的，應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定變更，并將變更的原因、情況及影響在財務(wù)會計報告中說明。5.正確使用會計記錄文字（1）會計記錄的文字應(yīng)當(dāng)使用中文。（2）在民族自治地方，會計記錄可以同時使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫囊环N民族文字。（3）在中國境內(nèi)的外商投資企業(yè)、外國企業(yè)和其他外國組織的會計記錄可以同時使用一種外國文字。6.使用電子計算機(jī)進(jìn)行會計核算必須符合法律規(guī)定（1）使用的會計軟件必須符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定；（2）使用電子計算機(jī)生成的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告和其他會計資料，必須符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定；（3）使用電子計算機(jī)進(jìn)行會計核算的，其會計賬簿的登記、更正，應(yīng)當(dāng)符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定。三、會計年度1.我國是以公歷年度為會計年度，即以每年公歷的1月1日起至12月31日止為一個會計年度。2.每一個會計年度還可以按照公歷日期具體劃分為半年度、季度、月度。四、記賬本位幣1.會計核算原則上以人民幣為記賬本位幣。2.業(yè)務(wù)收支以人民幣以外的貨幣為主的單位，可以選定其中一種貨幣作為記賬本位幣，但是編報的財務(wù)會計報告應(yīng)當(dāng)折算為人民幣。五、會計憑證1.會計憑證按其來源和用途，分為原始憑證和記賬憑證兩種。2.原始憑證（1）什么是原始憑證？原始憑證，又稱單據(jù)，是指在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生時，由業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員直接取得或者填制，用以表明某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)已經(jīng)發(fā)生或完成情況并明確有關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的一種原始憑據(jù)，如發(fā)票。（2）原始憑證的來源①原始憑證是會計核算的原始依據(jù)，來源于實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)。②原始憑證種類很多，既有來自單位外部的，也有單位自制的；既有國家統(tǒng)一印制的具有固定格式的發(fā)票，也有由發(fā)生經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)雙方認(rèn)可并自行填制的憑據(jù)等。（3）原始憑證的審核會計機(jī)構(gòu)、會計人員必須按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定對原始憑證進(jìn)行審核：①對不真實(shí)、不合法的原始憑證有權(quán)不予接受，并向單位負(fù)責(zé)人報告；②對記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證予以退回，并要求按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定更正、補(bǔ)充。（4）原始憑證的更改①原始憑證記載的各項(xiàng)內(nèi)容均不得涂改。②原始憑證金額有錯誤的，應(yīng)當(dāng)由出具單位重開，不得在原始憑證上更正。（只有一條路）③原始憑證上除金額以外的其他事項(xiàng)有錯誤的，應(yīng)當(dāng)由出具單位重開或者更正，更正處應(yīng)當(dāng)加蓋出具單位印章。（兩條路，2選1）3.記賬憑證（1）什么是記賬憑證？記賬憑證，亦稱傳票，是指對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)按其性質(zhì)加以歸類，確定會計分錄，并據(jù)以登記會計賬簿的憑證。它具有分類歸納原始憑證和滿足登記會計賬簿需要的作用。（2）記賬憑證的編制①記賬憑證應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)過審核（無誤）的原始憑證及有關(guān)資料編制。②除部分轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)以及結(jié)賬、更正錯誤外，記賬憑證必須附有原始憑證并注明所附原始憑證的張數(shù)。③一張?jiān)紤{證所列的支出需要由兩個以上的單位共同負(fù)擔(dān)時，應(yīng)當(dāng)由保存該原始憑證的單位開具“原始憑證分割單”給其他應(yīng)負(fù)擔(dān)的單位。六、會計賬簿1.會計賬簿的種類、用途和形式種類用途形式總賬（也稱總分類賬）根據(jù)會計科目開設(shè)的賬簿，用于分類登記單位的全部經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)，提供資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、費(fèi)用、成本、收入等總括核算的資料總賬一般訂本賬明細(xì)賬（也稱明細(xì)分類賬）根據(jù)總賬科目所屬的明細(xì)科目設(shè)置的，用于分類登記某一類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)，提供有關(guān)明細(xì)核算資料明細(xì)賬通常使用活頁賬日記賬是一種特殊的序時明細(xì)賬，它是按照經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生的時間先后順序，逐日逐筆地進(jìn)行登記的賬簿（1）包括現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬（2）日記賬通常使用訂本賬其他輔助賬簿（也稱備查賬簿）為備忘備查而設(shè)置主要包括各種租借設(shè)備、物資的輔助登記或有關(guān)應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng)的備查簿，擔(dān)保、抵押備查簿等2.登記會計賬簿的基本要求對于會計賬簿的登記，各單位應(yīng)當(dāng)按照《會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定，遵循以下要求：（1）必須依據(jù)經(jīng)過審核的會計憑證登記會計賬簿；（2）登記會計賬簿必須按照記賬規(guī)則進(jìn)行，包括會計賬簿應(yīng)當(dāng)按照連續(xù)編號的頁碼順序登記；會計賬簿記錄發(fā)生錯誤或者隔頁、缺號、跳行的，應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的方法更正，并由會計人員和會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會計主管人員）在更正處蓋章等；（3）任何單位都不得在法定會計賬簿之外私設(shè)會計賬簿。七、財務(wù)會計報告1.企業(yè)財務(wù)會計報告的構(gòu)成（1）企業(yè)財務(wù)會計報告按編制時間分為年度、半年度、季度和月度財務(wù)會計報告。（2）（年度、半年度）企業(yè)財務(wù)會計報告包括會計報表（包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表及相關(guān)附表）、會計報表附注和財務(wù)情況說明書?！咎崾尽考径取⒃露蓉攧?wù)會計報告通常僅指會計報表，會計報表至少應(yīng)當(dāng)包括資產(chǎn)負(fù)債表和利潤表。國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定季度、月度財務(wù)會計報告需要編制會計報表附注的，從其規(guī)定。（3）財務(wù)會計報告的簽章企業(yè)對外提供的財務(wù)會計報告應(yīng)當(dāng)由企業(yè)負(fù)責(zé)人和主管會計工作的負(fù)責(zé)人、會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會計主管人員）簽名并蓋章。設(shè)置總會計師的企業(yè)，還應(yīng)由總會計師簽名并蓋章。單位類型財務(wù)會計報告簽章人自行記賬不設(shè)總會計師（1）單位負(fù)責(zé)人（2）主管會計工作的負(fù)責(zé)人（3）會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會計主管人員設(shè)總會計師（1）單位負(fù)責(zé)人（2）總會計師（3）會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會計主管人員）代理記賬（1）代理記賬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（2）委托人負(fù)責(zé)人八、賬務(wù)核對與財產(chǎn)清查1.賬務(wù)核對各單位應(yīng)當(dāng)定期將會計賬簿記錄與實(shí)物、款項(xiàng)及有關(guān)資料相互核對，保證：（1）會計賬簿記錄與實(shí)物及款項(xiàng)的實(shí)有數(shù)額相符（賬實(shí)核對）；（2）會計賬簿記錄與會計憑證的有關(guān)內(nèi)容相符（賬證核對）；（3）會計賬簿之間相對應(yīng)的記錄相符（賬賬核對）；2.財產(chǎn)清查（1）財產(chǎn)清查制度是通過定期或不定期、全面或部分地對各項(xiàng)財產(chǎn)物資進(jìn)行實(shí)地盤點(diǎn)和對庫存現(xiàn)金、銀行存款、債權(quán)債務(wù)進(jìn)行清查核實(shí)的一種制度。（2）在編制年度財務(wù)會計報告之前，必須進(jìn)行財產(chǎn)清查，并對賬實(shí)不符等問題根據(jù)國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定進(jìn)行會計處理，以保證財務(wù)會計報告反映的會計信息真實(shí)、完整。第四節(jié)

會計檔案管理一、什么是會計檔案?1.會計檔案是指單位在進(jìn)行會計核算等過程中接收或形成的，記錄和反映單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的，具有保存價值的文字、圖表等各種形式的會計資料。范圍:（1）會計憑證，包括原始憑證、記賬憑證；（2）會計賬簿類，包括總賬、明細(xì)賬、日記賬、固定資產(chǎn)卡片及其他輔助性賬簿；（3）財務(wù)會計報告類，包括月度、季度、半年度財務(wù)會計報告和年度財務(wù)會計報告；（4）其他會計資料，包括銀行存款余額調(diào)節(jié)表、銀行對賬單、納稅申報表、會計檔案移交清冊、會計檔案保管清冊、會計檔案銷毀清冊、會計檔案鑒定意見書及其他具有保存價值的會計資料。2.會計檔案包括通過計算機(jī)等電子設(shè)備形成、傳輸和存儲的電子會計檔案。二、會計檔案的歸檔1.歸檔責(zé)任人單位的會計機(jī)構(gòu)或會計人員所屬機(jī)構(gòu)按照歸檔范圍和歸檔要求，負(fù)責(zé)定期將應(yīng)當(dāng)歸檔的會計資料整理立卷，編制會計檔案保管清冊。2.歸檔時間（1）當(dāng)年形成的會計檔案，在會計年度終了后，可由單位會計管理機(jī)構(gòu)臨時保管1年，再移交單位檔案管理機(jī)構(gòu)保管。（2）因工作需要確需推遲移交的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)單位檔案管理機(jī)構(gòu)同意，但單位會計管理機(jī)構(gòu)臨時保管會計檔案最長不超過3年。三、會計檔案的移交和利用1.單位會計管理機(jī)構(gòu)在辦理會計檔案移交時，應(yīng)當(dāng)編制會計檔案移交清冊，并按照國家檔案管理的有關(guān)規(guī)定辦理移交手續(xù)。2.紙質(zhì)會計檔案移交時應(yīng)當(dāng)保持原卷的封裝。3.電子會計檔案的移交（1）電子會計檔案移交時應(yīng)當(dāng)將電子會計檔案及其元數(shù)據(jù)一并移交，且文件格式應(yīng)當(dāng)符合國家檔案管理的有關(guān)規(guī)定。（2）特殊格式的電子會計檔案應(yīng)當(dāng)與其讀取平臺一并移交。（3）單位檔案管理機(jī)構(gòu)接收電子會計檔案時，應(yīng)當(dāng)對電子會計檔案的準(zhǔn)確性、完整性、可用性、安全性進(jìn)行檢測，符合要求的才能接收。4.會計檔案的利用（1）單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)制度利用會計檔案，在進(jìn)行會計檔案查閱、復(fù)制、借出時履行登記手續(xù)，嚴(yán)禁篡改和損壞。（2）會計檔案借用單位應(yīng)當(dāng)妥善保管和利用借入的會計檔案，確保借入會計檔案的安全完整，并在規(guī)定時間內(nèi)歸還。四、會計檔案的（最低）保管期限1.會計檔案的保管期限分為永久、定期（一般分為10年和30年）兩類；會計檔案的保管期限，從會計年度終了后的第一天算起。2.會計檔案的內(nèi)容和保管期限的具體規(guī)定（以企業(yè)和其他組織為例）序號會計檔案的內(nèi)容保管期限一會計憑證

1原始憑證30年2記賬憑證30年二會計賬簿

3總賬30年4明細(xì)賬30年5日記賬30年6固定資產(chǎn)卡片固定資產(chǎn)報廢清理后保管5年7其他輔助性賬簿30年三財務(wù)會計報告

8月度、季度、半年度財務(wù)會計報告10年9年度財務(wù)會計報告永久四其他會計資料10銀行存款余額調(diào)節(jié)表10年11銀行對賬單10年12納稅申報表10年13會計檔案移交清冊30年14會計檔案保管清冊永久15會計檔案銷毀清冊永久16會計檔案鑒定意見書永久五、會計檔案的鑒定和銷毀1.會計檔案的鑒定（1）單位應(yīng)當(dāng)定期對已到保管期限的會計檔案進(jìn)行鑒定，并形成會計檔案鑒定意見書。經(jīng)鑒定，仍需繼續(xù)保存的會計檔案，應(yīng)當(dāng)重新劃定保管期限；對保管期滿，確無保存價值的會計檔案，可以銷毀。（2）會計檔案鑒定工作應(yīng)當(dāng)由單位檔案管理機(jī)構(gòu)牽頭，組織單位會計、審計、紀(jì)檢監(jiān)察等機(jī)構(gòu)或人員共同進(jìn)行。2.不得銷毀的會計檔案（1）保管期滿但未結(jié)清的債權(quán)債務(wù)原始憑證和涉及其他未了事項(xiàng)的會計憑證不得銷毀，紙質(zhì)會計檔案應(yīng)當(dāng)單獨(dú)抽出立卷，電子會計檔案單獨(dú)轉(zhuǎn)存，保管到未了事項(xiàng)完結(jié)時為止。（2）單獨(dú)抽出立卷或轉(zhuǎn)存的會計檔案，應(yīng)當(dāng)在會計檔案鑒定意見書、會計檔案銷毀清冊和會計檔案保管清冊中列明。3.會計檔案的銷毀程序（1）“單位檔案管理機(jī)構(gòu)”編制會計檔案銷毀清冊，列明擬銷毀會計檔案的名稱、卷號、冊數(shù)、起止年度、檔案編號、應(yīng)保管期限、已保管期限和銷毀時間等內(nèi)容。（2）單位負(fù)責(zé)人、檔案管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會計管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、檔案管理機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人、會計管理機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人在會計檔案銷毀清冊上簽署意見。（3）監(jiān)銷①單位檔案管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織會計檔案銷毀工作，并與會計管理機(jī)構(gòu)共同派員監(jiān)銷。②監(jiān)銷人在會計檔案銷毀前，應(yīng)當(dāng)按照會計檔案銷毀清冊所列內(nèi)容進(jìn)行清點(diǎn)核對；在會計檔案銷毀后，應(yīng)當(dāng)在會計檔案銷毀清冊上簽名或蓋章。③電子會計檔案的銷毀還應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)電子檔案的規(guī)定，并由單位檔案管理機(jī)構(gòu)、會計管理機(jī)構(gòu)和信息系統(tǒng)管理機(jī)構(gòu)共同派員監(jiān)銷。會計檔案銷毀清冊各事項(xiàng)總結(jié)事項(xiàng)具體規(guī)定編制單位檔案管理機(jī)構(gòu)簽署意見（1）單位負(fù)責(zé)人（2）檔案管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會計管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（3）檔案管理機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人、會計管理機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人核對、簽章監(jiān)銷人紙質(zhì)會計檔案單位檔案管理機(jī)構(gòu)、會計管理機(jī)構(gòu)共同派員監(jiān)銷電子會計檔案單位檔案管理機(jī)構(gòu)、會計管理機(jī)構(gòu)和信息系統(tǒng)管理機(jī)構(gòu)共同派員監(jiān)銷第五節(jié)

會計監(jiān)督一、單位內(nèi)部會計監(jiān)督的基本規(guī)定1.主體與對象單位內(nèi)部會計監(jiān)督是指各單位的會計機(jī)構(gòu)、會計人員依法通過會計手段對本單位經(jīng)濟(jì)活動的合法性、合理性和有效性進(jìn)行監(jiān)督。2.單位內(nèi)部會計監(jiān)督的要求（1）會計機(jī)構(gòu)、會計人員對違反《會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的會計事項(xiàng)，有權(quán)拒絕辦理或者按照職權(quán)予以糾正。（2）會計機(jī)構(gòu)、會計人員發(fā)現(xiàn)會計賬簿記錄與實(shí)物、款項(xiàng)及有關(guān)資料不相符的，按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定有權(quán)自行處理的，應(yīng)當(dāng)及時處理；無權(quán)自行處理的，應(yīng)當(dāng)立即向單位負(fù)責(zé)人報告，請求查明原因，作出處理。（3）單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證會計機(jī)構(gòu)、會計人員依法履行職責(zé)，不得授意、指使、強(qiáng)令會計機(jī)構(gòu)、會計人員違法辦理會計事項(xiàng)。二、會計工作的政府監(jiān)督1.主體與對象會計工作的政府監(jiān)督主要是指財政部門代表國家對各單位和單位中相關(guān)人員的會計行為實(shí)施的監(jiān)督檢查，以及對發(fā)現(xiàn)的違法會計行為實(shí)施的行政處罰。【提示】財政部門是會計工作政府監(jiān)督的實(shí)施主體。除財政部門外，審計、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)管、保險監(jiān)管等部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的職責(zé)和權(quán)限，可以對有關(guān)單位的會計資料實(shí)施監(jiān)督檢查。2.財政部門的會計監(jiān)督的主要內(nèi)容①是否依法設(shè)置會計賬簿；②會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告和其他會計資料是否真實(shí)、完整；③會計核算是否符合《會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定；④從事會計工作的人員是否具備專業(yè)能力、遵守職業(yè)道德等。三、會計工作的社會監(jiān)督1.會計工作社會監(jiān)督的類型（1）會計工作的社會監(jiān)督主要是指由注冊會計師及其所在的會計師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)接受委托，依法對單位的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行審計，出具審計報告，發(fā)表審計意見的一種監(jiān)督制度。（2）任何單位和個人對違反《會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的行為，有權(quán)檢舉，這也屬于會計工作社會監(jiān)督的范疇。（3）審計報告意見類型第6節(jié)

會計法律責(zé)任一、違反國家統(tǒng)一會計制度的行為及責(zé)任1.違反國家統(tǒng)一會計制度行為包括：